第一篇：職能轉變是做好新時期縣級價格工作的前提

橫縣物價簡報

第六期

橫縣物價局編2004年6月

職能轉變是做好新時期縣級價格工作的前提李群

縣級價格工作是整個價格工作的重要組成部分，是整個價格工作的基礎和窗口，做好縣級價格工作對于加強縣級政府調控經濟、維護縣域市場價格秩序、優化縣域投資環境和經濟環境、保護人民群眾根本利益、促進縣域經濟乃至國民經濟的健康發展，具有重大的現實意義。

近年來，縣級價格主管部門在上級業務部門的指導以及當地黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞發展為第一要務，認真貫徹執行國家價格法律法規政策，積極推進價格體制改革，樹立科學的發展觀，加強依法治價，加大價格檢查力度，開展清費治亂，切實減輕農民負擔，創造良好的投資環境，為地方經濟發展作出了積極的貢獻。但是，縣級價格工作領域存在和遇到的問題也不容忽視：一是政府在價格管理上或多或少地存在“越位、缺位”現象；二是“三亂”在一些地方、一些行業、一些部門仍比較嚴重；三是亂收費等價格違法行為處罰難；四是部分地方價格調控措施乏力；五是物價部門有些同志思想還未完全從計劃經濟體制中解脫出來，工作上墨守成規，業務跟不上新時期形勢發展的需要等。1

針對以上問題，面對日益激烈的國內外市場競爭、經濟全球化和縣域經濟發展的需要，做好新時期縣級價格工作任重道遠。為此，必須強化意識，轉變觀念，從實踐“三個代表”重要思想和圍繞全面建設小康社會這一宏偉目標的戰略高度，切實抓好縣級價格工作。我們的切入點應放在轉變價格主管部門的工作職能上。

明確工作職能是明確工作方向和做好各項工作的前提和基礎。我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，讓市場在政府宏觀調控下，對資源配置起基礎性作用，政府定價的范圍和內容將愈來愈少。2002年全國社會消費品零售總額中政府定價比重為2.6%，政府指導價比重為

1.3%，主要集中在中央、省兩級，縣級極少，大部分商品和服務價格已經放開。而在市場上各種各樣的價格違法行為卻十分嚴重，價格欺詐、無序競爭等，使企業和社會深受其害，市場主體、人民群眾、黨和政府對加強價格立法和執法的要求都十分迫切。國務院院已經部署要把整頓和規范市場經濟秩序作為完善社會主義市場經濟體制的一項長期任務。作為管理市場經濟價格秩序的政府主管部門，如果眼睛只盯在定調價上，把“定規則、當裁判”只當作是今后工作的一個方向而已，這不僅在當前不合時宜，著眼將來也會犯歷史性的錯誤。全國物價機構在上次行政單位機構改革中，價格放開較早的東部11省市，機構完全并入計劃委員會處室的占9.1%；中部9省市自治區，合并的占25%；而西部12省市自治區，合并的占41.6%。這個統計數或多或少能說明一些問題。從當前縣級價格工作的主要傾向來看，在政府定調價問題上存在的主要是“越位”問題，而在“定規則、當裁判”問題上存在的主要是“缺位”問題。因此，應將注意力按照市場經濟的要求轉變到以“定規則、當裁判”為主上來，這樣更有利于價格機構的穩定和發展。在轉變工作職能中應突出抓好以下四個轉變。

一、轉變思想觀念，明確有位要有為

要充分認識我國加入WTO和建立中國—東盟自由貿易區后，國內供求關系的重大變化，認識經濟全球化和國際分工所引發的激烈市場競爭的多樣性，認識當前價格違法行為的復雜性和尖銳性，樹立高度的時代感和責任感，變無為為有為，促進價格工作為本地區經濟發展大局服務，為黨和政府的中心工作服務。在解決價格工作的“越位”問題上，必須盡快落實授權定價職能，提高定價的合法性；盡快落實集體審價制度，按程序辦事，提高定價的科學性、民主性。在解決“三亂”和價格違法行為處罰難問題上，在推行依法從嚴治價的同時，注意解決執法環境問題。在解決價格調控措施乏力問題上，調控手段應以經濟和法律手段為主，行政手段為輔。從橫縣情況來看，應遵守《價格法》關于建立價格調節基金制度的規定，盡快開征價格調節基金，做到居安思危、有備無患。同時，還要積極進行價格理論探索，多向先進縣、先進地區學習，借鑒他們的成功經驗，結合本地實際，用發展的眼光看待工作實踐中涌現出來的新職能，對有利于完善市場經濟體制的，爭取通過法律程序確定下來，改變過去很多事無人做和很多人無事做的被動局面，以積極進取、奮發有為的精神做好本職工作。

二、轉變工作重心，當好市場價格的主裁判

現在，仍然有的同志用政府在市場經濟條件下進行定調價的必要性來質疑改變定調價為主的思路，似乎必要就是為主，這是不科學的，以“定規則、當裁判”的價格工作的主要內容是不以人的意志為轉移的，是由新體制決定的，不及時順應體制的變化而轉變職能，勢必會給自己的工作帶來被動。這些年來，價格監督檢查、市場價格監管、價格鑒證任務愈來愈重，價格舉報案件也愈來愈多，實際上就是需要物價部門去當價格裁判。因此，縣級價格主管部門工作人員應大膽到“賽場”上擔當起這一艱巨而

光榮的主角。首先領導干部的主要精力應放在“到哪些領域當裁判？怎樣才能當好裁判？怎樣發揮裁判員的主觀能動性？”這些具體問題的思考上來。

三、轉變法制觀念，堅決推行依法管費治價

一是物價工作人員必須通過專業的法律學習、培訓來豐富法律知識，提高法律意識，牢固樹立依法行政、依法管費治價；二是通過全民普法教育，促進各單位領導干部和億萬群眾了解價格法規，了解自身的權利義務，依法競爭，依法檢舉，以群眾為基礎，形成龐大的依法治價合力；三是縣級價格主管部門要維護價格法律、法規的嚴肅性，對違反法律、法規行為實施行政處罰要更加公正、透明、規范、正確，避免隨意性、暗箱操作；四是完善各種制度，按制度辦事，如成本監審制度、價格聽證制度、集體審價制度、集體案審制度等；五是建立行政執法責任制，對責任人進行責任追究，真正體現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

四、轉變機關作風，樹立良好行風

行風就是形象，縣級物價部門是直接聯系群眾的窗口，要切實做到內強素質，外樹形象，加強自身建設，嚴格規范自身行為，嚴格辦事程序，嚴肅價格行政執法紀律，在價格監督檢查中要堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的原則，堅決克服主觀隨意、辦人情案等不良現象，在定調價、價格鑒證等各項工作中要行為規范、程序合法、公平公正、服務到位。嚴禁有損單位形象的行為發生。在工作中積極探索，推行行風建設、人人負責制，采用各種獎懲辦法，規范價格工作人員的行為，使裁判員不吹“黑哨”。使物價隊伍真正成為一支維護價格程序、維持價格公正、人民滿意的合法“裁判員”隊伍。

第二篇：怎樣做好新時期價格監測工作

怎樣做好新時期價格監測工作

價格監測是指政府價格主管部門對重要商品和服務價格的變動情況進行跟蹤、收集、分析、預測、公布的活動，是《價格法》賦予價格主管部門的重要職能，是價格工作的重要組成部分。在當前形勢下，價格監測更是物價部門拓展價格公共服務的重要載體，成為宏觀調控和價格管理的一項基礎性、參謀性和服務性的工作。做好新時期價格監測工作，對政府及時了解掌握市場變化和正確判斷經濟發展形勢具有十分重要的意義，也是政府宏觀調控不可或缺的重要條件。我們必須加強學習，扎實工作，創先爭優，建立一套科學的市場價格監測制度，培養一支具有扎實理論和豐富經驗的監測調查隊伍。

完善職能，切實推進價格監測工作

做好價格監測預警預報工作，價格監測人員要善于把握規律，運用科學的經濟分析預測理論，采用定性、定量等分析方法對具體商品(服務)、價格總水平變動的數量和幅度作出判斷，提出一些前瞻性、操作性強的意見，增強價格監測的實效性。同時，提升價格監測預警信息化水平，健全應急監測工作預案，完善各項監測預警工作制度，保證突發價格異動時能夠迅速有序地對市場實施全方位、立體化的跟蹤監測。

加強價格分析預測，做好監測數據的深度開發工作。首先，繼續完善價格監測定期分析制度。建立價格監測月、季、半年和分析制度，定期分析前階段的市場價格變化情況，預測后階段價格熱點問題及其變化趨勢，做到監測分析制度化、經常化。其次，進一步明確分析預測工作重點。要抓住影響我縣經濟發展的重大問題開展分析預測，對糧油肉等民生價格、資源產品價格、生產資料價格和房地產價格等領導和群眾密切關心的價格問題，進行跟蹤調查，分析、預測市場形勢。對農民增收、企業負擔、教育收費、醫藥衛生體制改革等重點、難點、熱點和敏感點問題，進行深入分析研究，并從中及時發現帶有傾向性、苗頭性的問題，提出預警預測性建議。第三，進一步開展調查研究。要圍繞地方經濟發展和價格監管中心工作，制定調研計劃，明確調研任務，深入基層、深入市場、深入實際開展調研活動，形成有數據、有分析、有預測、有建議的調研報告。

統籌兼顧完善價格監測體系。總結完善規范監測點的經驗，進一步完善規范監測點的設立、管理、服務、變更和撤銷等行為，優化監測點布局，健全監測點信息庫，公示監測定點單位名單，結合需求主動服務監測定點單位，開展規范化價格監測點評比;通過座談會、培訓等形式，使價格工作人員加強對有關價格監測工作內容和精神的學習;加強同各有關部門的聯系溝通，進一步深化監測分析聯系點建設。

拓寬渠道積極發布價格監測信息。強化價格信息報送和發布工作，提高公共服務能力。一是牢固樹立大局意識，抓住政府關注點，組織好信息報送的內容，向黨委、政府報送涉農、民生、經濟發展等重點價格動態、分析調研報告和異動預警等信息;進一步健全信息發布制度，建立常態信息和警情信息發布機制，充分利用網絡、電視、廣播、報紙等媒介，適時向社會發布監測信息，引導市場形成理性預期。二是報送信息要抓住重點，突出地方特色。當前，重點要關注以下問題：一是糧食價格。結合小麥、玉米生產情況，及時對市場購銷、價格進行認真、細致的調查分析，做好下半年糧價走勢的預測。二是蔬菜價格。今年我縣的蔬菜價格出現上升趨勢，直接影響了群眾的日常生活，必須密切關注，跟蹤調查，防止因蔬菜價格出現大波動，引起消費者心理恐慌。三是豬肉價格。我縣豬肉零售市場持續下跌，必須加強供求調查，密切關注預期變化，把握好盈虧平衡點，及時作出預警測報，以防止產生新一輪價格大起大落。四是能源價格。國內成品油價格的變化，以及對我縣市場的影響，準確判斷價格走勢。必須下大氣力，做好調查分析，定期準確發布價格走勢，為地方經濟發展做出貢獻。

增強價格監測工作的能力和本領

價格監測工作做的好壞某種程度上來說直接取決于從事價格監測工作人員的素質高低。價格監測工作單調、枯燥，需要耐心、細心、責任心，更需要堅守。如何搞好價格監測工作，關鍵是從事價格監測工作的人，而從事價格監測的工作人員至少要具備以下四種能力。

一定的知識儲備能力。價格監測工作涉及到重要食品、重要生產資料和特色產品等多個領域，掌握一定的食品、重要生產資料、特色產品等基本知識，對做好價格監測工作是必須的。價格監測工作人員平時要有意加強這方面的知識積累，積極做好價格監測工作的知識儲備。

一定的語言溝通能力。價格監測工作大部分時間需要接觸社會上各種各樣的人或事，這是價格監測數據的主要來源。具備一定的語言溝通能力是做好價格監測工作的基礎，價格監測數據的真實性、準確性需要價格監測工作人員與他們進行溝通、交流，溝通、交流的結果直接影響監測數據的采集，一定的語言溝通能力是做好價格監測工作必備的基本功。

一定的文字表達能力。價格監測工作除正常的數據采集整理上報外，還有一項重要的工作是監測數據分析，價格監測分析報告的質量高低，不僅僅是個人能力的體現，更是一個單位整體實力的具體表現。價格監測分析報告質量的好壞還有可能直接影響一個地方政府的有關決策，一定的文字表達能力是做好價格監測工作的前提條件之一。

一定的邏輯思維能力。價格監測工作人員要從成堆的數據中，通過計算、分析得出某種商品或生產資料的近期價格走勢，并對未來某種商品或生產資料的價格做一個較為切合實際的預測，這對推動或促進一個地區經濟發展和農民增收是十分重要的，也是價格主管部門工作職責職能的重要體現，及時、準確的價格走勢分析來源于價格監測工作人員清晰、慎密的邏輯思維和對經濟發展形勢的一定預判能力及對地方市場動態的準確把握。

以人為本，加強價格監測隊伍建設

積極構建監測部門與監測點之間、監測部門與群眾之間、監測部門與專家之間合理科學的聯系或學習交流制度。

提高認識。價格監測工作事關物價工作全局，地方政府的很多重大決策需要價格監測數據的支持，價格監測工作人員責任重大。

不斷增強價格監測人員把握大局服務決策的能力，反映敏銳預警預報的能力，科學思維見微知著的能力，善于研究出謀劃策的能力，審時度勢判斷預測能力。

各級物價部門更是要提高自身的業務水平，避免走了彎路。要努力造就一支求真務實、勇于拼搏、奮發作為的價格監測隊伍，以適應新形勢下價格監測工作的需要，為經濟發展貢獻一分力量。

第三篇：強烈的責任感是做好工作的前提

強烈的責任感是做好工作的前提

——集團中層管理干部培訓體會

對于很多來說都有這樣一種想法，即：“工作過得去就行了，沒有必要太認真了”。然而通過此次集團開展的中層管理干部培訓，特別是聽了鄭老師結合真實案例的講課后，使我真正感受到“責任”兩個字的力量。對我們每個人來說所肩負的責任，不管是對家庭、對朋友、對工作，還是對社會都是必不可少且決不能放棄的。正如社會學家戴維斯所說：“放棄了自己對社會的責任，就意味著放棄了自身在這個社會中更好的生存機會。”

“責任”從大道理說，就是最基本的職業精神，從小的來說即一個人做事的基本原則。一個人不論能力大小，主要看你對工作有沒有責任心，敢不敢負責任，如果你的能力再大，很能辦事，但由于你驕傲自滿，不負責任，很容易辦的事情，也會辦不好，這就說明，一個缺乏責任感的人，或者一個不負責任的人，不僅失去了社會對自己的基本認可，而且還會失去別人對自己的信任與尊重。因此，責任不僅是對自己所負使命的忠誠和守信，也是自己出色完成工作的基礎。在一個單位里，由于每個職工都有不同的工作崗位，所擔負的責任也不同，當你選擇了這個崗位就必須擔負起自己的責任和使命。既然非做不可，與其被別人推著去做，還不如自覺自愿地盡力把它做得最好，努力找到工作的樂趣，否則，不僅干不好工作，甚至可能給單位、給國家造成無可挽回損失。例如：三鹿奶粉事件、深圳龍崗火災，以及毒葵花、毒豇豆……..等等，無不說明了這點。

“責任”體現在細節中、細節往往決定著成敗。“做大事而不拘小節”，是許多人的處事態度。這是一種不負責任的表現，也往往是一種很危險的做法。2003年2月，美國“哥倫比亞”號航天飛機返回地面途中意外發生爆炸，7名宇航員遇難。調查結果表明，罪魁禍首竟只是一小塊脫落的隔熱瓦，而此前起飛升空時，美國宇航局的高速相機紀錄了隔熱瓦擊中航天飛機隔熱系統的過程，卻沒有人進行危險性分析，提示宇航員進行修復。就是這樣一個小小細節的錯誤，導致航天飛機的毀滅和 7名宇航員的喪生。很多人對于不起眼的細節、不入流的小事看不上眼，然而往往是這些小事和細節，決定了工作的完美、事業的成敗。因為我們每個人所做的工作，都是由一件件小事、一個個細節構成的，把每一個細節考慮周全，把每一件小事做好，最能體現一個人的責任感，而只有具備了強烈責任感的人，才會考慮細節，注重細節，認真對待工作，鑄造完美細節，才能使自己走向成功之路。因此，要履行好自己的職責，做好自己的工作，就要從細節做起。

總之，只有我們心中裝著沉甸甸的責任，帶著責任心去工作就能真正的做好工作，在工作中做到在其位就謀其政，再加上我們的敬業精神，付出我們的行動，肯定會取得一定的成績。工作中的責任感也會讓我們工作得更愉快，工作得更出色。在今后的工作中，我會以“堅守責任”這四個字來提醒自己腳踏實地干好本職工作。

第四篇：解放思想是做好工作的前提和基礎

解放思想大討論活動學習體會

解放思想是一項永不竣工的工程，思想只有不斷與時俱進，才能跟上社會發展的步伐。思想是行動的先導，只有思想解放，實事求是,用科學思想武裝頭腦,才能在工作中有干勁、有熱情、有激情，所以說解放思想是做好工作的前提和基礎。

一、解放思想，激發起工作中的熱情、激情和干勁

解放思想，要努力做到“三破三激”，一是破除工作中小進即滿，固步自封的保守思想，激發干事，干成事的工作熱情。解放思想一小步，促進工作一大步，把解放思想做為永無止境的事情，不斷解放思想，不斷激發工作熱情。二是破除四平八穩的中庸思想，激發勇于開拓、事爭一流的工作激情。進一步樹立熱愛祖國、奉獻祖國的思想理念，不斷激發工作中敢闖、敢做、敢于爭先的激情。三是破除懶惰作風，好人主義的思想，激發勤奮敬業、作風過硬、雷厲風行的工作干勁，進一步增強立足本職、愛崗敬業，開拓創新的自覺性和堅定性。

二、解放思想，在工作中尋求快樂和幸福

解放思想，就要進一步提高做好本職工作的認識，增強做好工作的自覺性。當熱愛與奉獻變成自覺，干工作就會有使不完的勁，就會在苦和累中感到快樂和幸福。前蘇聯作家高爾基講“給永遠比拿更愉快”，在工作中辛勤的付出，就是一種“給”的表現，是高尚的行為。“給”是幸福感的源泉和真諦，同時讓人產生成就感。我們的隊伍中張思德、雷鋒一生都在踐行著“給”，只干工作，不計較個人得失，只講奉獻，不圖索取，他們是工作中追求快樂和幸福的杰出代表，是追求高尚精神生活的典范。

三、解放思想，追求正確的人生觀

解放思想，就是要追求正確的人生觀，只有樹立了正確的人生觀，才能把心思都用在“想干事”上，把精力用在“干成事”上。以解放思想，追求正確的人生觀為動力，確實以人為本，為民為重要標準，立足新農合的中心工作，開闊視野，用活躍的思維想辦法，用跨越的眼光謀發展，用創新的手段干工作，真心實意為身邊的同事辦實事，為服務對象辦事，只有把有限的生命投入到無限的為民服務之中，生命才會有意義。

第五篇：安全工作是做好一切工作的前提和基礎

安全工作是做好一切工作的前提和基礎，為了確保學校學生的生命安全，確保學校正常教學秩序，進一步加強學生接送車輛駕駛員的責任，根據有關法律法規，特簽訂本責任書，校車司機責任書正文開始校車司機責任書簡介：為了加強對幼兒園及校園車輛的安全管理，堅決杜絕交通安全事故的發生，特簽訂此責任狀。

一、駕駛校園車輛《校車司機責任書》一文簡介結束

為了加強對幼兒園及校園車輛的安全管理，堅決杜絕交通安全事故的發生，特簽訂此責任狀。

一、駕駛校園車輛的駕駛員必須由有合法駕駛手續，具有三年以上駕駛經歷，嚴格遵守《道路交通安全法》等法律、法規，責任心強。

二、駕駛員在接送幼兒前，必須對駕駛車輛進行嚴格的安全檢查，發現問題，堅決不上路行駛，時刻保持車況良好。

三、駕駛員駕駛車輛接送學生和幼兒時堅決做到不超員行駛、不超速行駛，上下幼兒一律停靠在安全、寬闊的地點。

三、嚴禁酒后駕車，出車接送學生不能飲酒。學校發現酒后駕車，有權停止接送，由于飲酒造成不正常駕駛，出現人為事故，責任自負。

四、不能超速行駛。為了趕時間，有意加快速度，致使學生碰撞，造成人身傷害，后果責任自負。

五、由于駕駛技術不過硬等出現交通事故造成人身傷害等后果責任自負，不能請人代駕。

八幼兒從上車到下車這段的生命安全由司機負責，請務必遵守交通法規，確保幼兒的生命安全

十 雨雪天氣和大霧天氣特別注意行駛安全

十一 開車時不接不打私人電話

四、違反上述規定的，對駕駛員按有關規定處理，造成安全事故的，司機承擔所有責任。

園方簽字： 司機簽字：

校車安全管理目標責任書

為了進一步貫徹落實公安部、教育部《關于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》的文件精神，加強校車管理，雪天路滑，明確做好期末考試期間校車安全管理工作責任，確保學生參加考試師生的人身安全，特制定以下安全目標責任：

1、校車駕駛員必須嚴格遵守交通法規，嚴禁酒后駕車，嚴禁闖燈越線，嚴禁超載、超速行駛，杜絕事故隱患和違規行為，確保行車安全。

2、不準用無牌無證、不符合安全技術標準的車輛接送學生。

3、司機必須是駕齡3年以上，三年內任一記分周期累計分滿12分或者發生過交通死亡事故，并負有責任的駕駛人不得駕駛校車接送學生。

4、接送學生車輛必須保證車況良好，必須做好車輛的維護保養，并做好保養維修記錄，出車前必須按《例行保養條例》檢查車輛，尤其要認真檢查剎車、車燈等車輛的安全性能，嚴禁車輛在不安全的情況下行駛。

5、接送學生車輛應按核定數量乘坐，嚴禁超載，嚴防事故的發生。

6、負責接送學生的車輛駕駛員要準時按送學生，要有教師隨車負責，并認真記錄好乘車學生的名單，不準出現漏接學生的現象發生。

7、負責按送學生的車輛要安全、及時的將乘車的學生送到目的地。

8、對因松懈，不落實責任而造成事故的由交管部門依法追究責任。

9、本責任書雙方簽字后正式生效。

此目標責任書一式兩份，校車、學校各持一份。

學校：校車駕駛員：

學生乘坐校車安全責任書正文開始

茲有學生家長自愿讓學生乘坐車主車號的車輛。為了加強和規范接送學生用車管理，預防和減少交通事故，保證學生人身安全，根據上級主管部門關于《校車管理規定》和各級教育行政主管部門有關的安全管理的規定，雙方制定本責任書：

一、家長必須配合車主對子女進行交通安全教育，熟知交通規則，并教育子女認真嚴格遵守交通秩序。

二、家長必須教育子女愛護車輛，保持車內整潔。

三、家長必須告知子女要準時上車。超出發車時間雙方須及時聯系，了解情況，妥善處理。

四、家長必須向子女講清楚當駕駛員出現以下情況時，應當拒絕乘車并告知家長，由家長向學校舉報：

1、校車駕駛員沒有按規定地點進行停放，導致學生上下車及過馬路存在安全隱患。

2、校車駕駛員未嚴格按照核定載客人數載客。

3、校車駕駛員存在作風問題或身體心理健康的現象。

4、校車駕駛員酒后駕駛的車輛。

5、校車駕駛員出現超速行駛，闖紅燈等交通違法行為的。

五、家長有責任了解接送子女車輛的基本情況（駕駛人員的作風、身體狀況、駕駛經驗以及車況是否符合要求等），發現異常應當向學校舉報。

六、此責任書一式三份，車主、學生家長和學校各執一份。

校車安全責任人（簽名）：乘坐校車學生家長（簽名）：

年月日年月日