第一篇：“制造業綜合評價管理暫行計劃”政府工作計劃

一、穩定價格總目標：全面落實“市十七條”要求，確保主副食品等居民生活必須用品價格基本穩定，保障群眾基本生活。全區全年居民消費價格指數（CpI）控制在104%左右。

（一）各街道辦和區有關責任部門具體任務

1.各街道辦事處（10個）

（1）分解落實總目標。各街道辦要圍繞全區穩定價格總目標，強化組織領導，成立領導小組和專門工作班子，并結合實際情況，分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。

（2）穩定主副食品市場價格水平。各街道辦要保障市場供應，加強價格調控，切實穩定主副食品的價格水平。區物價局依據各街道采集的市場肉、禽、蛋、菜、魚等價格，測算其居民主要副食品綜合平均價格漲跌幅度，每月通報，并于年終進行考核。

（3）加強農貿市場管理。各街道辦要明確農貿市場的公益性屬性，加強對農貿市場的投入，切實加強管理，嚴格執行政府的各項政策規定，落實攤位費備案管理制度。嚴格執行市政府規定的各項規費減免政策。

2.穩定價格責任部門（22個）：區物價局、區發改局、區商務局、區糧食局、區供銷總社、區農業局、區旅游局、區工商局、區教育局、區民政局、區財政局、區交通運輸局、區人力資源和社會保障局、區公安分局、區國土分局、區住建局、區衛生局、區環保局、區城管局、區建工局、區人防辦、區質監分局。

（1）分解落實總目標。圍繞全區穩定價格總目標，進一步強化組織領導，依據本部門工作職能范圍，分解制定本系統、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。（責任單位：各責任部門）

（2）設立農貿市場直銷攤位。按照“定菜農身份、定生產基地、定銷售攤位、定食品安全責任”的“四定”要求，全區農貿市場應設立直銷攤位，攤位費按政府規定予以減免。直銷攤位的商品價格應相應低于市場內同品種商品價格，貫徹落實《直銷攤位管理辦法》。（責任單位：區商務局）

（3）降低攤位費標準。按市政府的規定，組織落實農貿市場攤位費的優惠政策。（責任單位：區商務局、區物價局）

（4）實行攤位費備案管理制度。農貿市場攤位費等收費實行備案管理，由市場開辦者向區物價局備案后執行。（責任單位：區物價局）

（5）進一步清理農貿市場收費。免收農貿市場案秤、電子案秤、電子臺秤、條碼秤、電子計價秤檢定收費；對農貿市場從事食品衛生及公共場所相關從業人員免收衛生知識培訓費。（責任單位：區物價局）

（6）降低農貿市場用水價格。對農貿市場用水按照民用水價格標準執行。（責任單位：區物價局）

（7）規范農貿市場稅費代收行為。農貿市場代收稅費必須嚴格按照國家規定的標準執行，不得另行加收任何費用。（責任單位：區物價局）

（8）深化“綠色通道”政策。擴大鮮活農產品目錄范圍，將馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”范圍，區域所有收費公路對鮮活農產品運輸車輛實行免費通行。（責任單位：區交通運輸局）

（9）推動企業價格自律。對大型超市、農貿市場等主副食品經營者宣傳價格政策，開展政策提醒。積極倡導各大超市讓利于民，多推大眾菜、優惠菜。（責任單位：區物價局、區商務局、區供銷總社、區糧食局）

（10）開展市場聯合檢查。加強對批發市場、農貿市場、超市等單位的市場聯合大檢查，堅決查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、變相漲價、相互串通、價格欺詐等違法行為，切實保護消費者的合法權益。（責任單位：區物價局、區商務局、區工商局、區質監局）

（11）加強消費維權。充分發揮行政執法體系作用，暢通消費者訴求渠道，認真受理并及時處理消費者咨詢、申訴和舉報，對不正當競爭和壟斷等擾亂市場秩序行為，要依法查處，切實保護消費者合法權益。（責任單位：區工商局）

（13）加強民生價格信息服務。將民生商品的零售價與批發價通過報刊、電視、網站進行公示、實行適時更新，不斷提高公布頻次，引導居民消費，穩定價格預期。（責任單位：區物價局）

（14）落實調運補貼和儲備資金。在惡劣天氣等緊急情況下啟動臨時調運補貼，由區財政補貼，保障緊急情況下市場供應。蔬菜儲備的費用由區財政承擔。（責任單位：區商務局、區財政局）

（15）加強社會救助。認真做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作，強化動態管理，做到“應保盡保、應出即出、應調即調”，各類困難群體臨時生活補貼不重復享受，按“就高不就低”的原則，保證各項保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。（責任單位：區發改委、區財政局、區民政局、區物價局）

（16）強化價格調控。突出價格調控的重點，落實糧食、蔬菜、食用油、豬肉、食糖等主副產品生產、供應、儲備、調控的目標和任務。強化考核，切實把價格工作目標列入各有關部門的重要工作內容。（責任單位：區物價局、區教育局、區公安分局、區民政局、區國土分局、區工商局、區環保局、區衛生局、區質監分局、區住建局、區人防辦、區人力資源和社會保障局、區城管局、區交通運輸局、區商務局、區農業局、區旅游局）

（17）全面倡導價格行為規范。建立健全商品明碼標價制度，全面推行價格誠信經營，規范價格行為。全年無重大價格欺詐等違法、違規行為發生。（責任單位：區物價局、區公安分局、區工商局、區環保局、區衛生局、區質監分局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區商務局、區農業局、區旅游局）

二、治亂減負總目標：國家、省、市宣布取消的收費項目和降低收費標準執行到位，收費減免優惠政策落實到位。執行各項收費管理規定，全年無違法、違規收費行為發生。

（一）各街道和區有關責任部門具體任務

1.各街道辦事處（10個）

（1）分解落實總目標。圍繞全區治亂減負總目標，強化組織領導，成立領導小組和專門工作班子，并結合實際情況，分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。

（2）執行各項收費管理規定。國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執行到位，全年各有關所屬部門無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發生。

（3）落實各項收費優惠政策。落實涉及企業改革、促進和諧發展的各項收費優惠政策。落實下崗失業人員再就業和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優惠政策。

（4）加強房產價格管理。加強保障性住房價格管理，落實各項優惠政策，按照《 市保障性住房價格管理辦法》的規定，審核批準政府指導價。嚴格執行商品房明碼標價制度，維護和規范房地產市場價格秩序。

（5）加強醫藥價格（收費）管理。落實藥品價格和醫療服務收費政策，探索社區醫療服務收費管理政策措施，完善社區衛生服務中心零差率銷售藥品制度。落實惠民醫院醫療收費減免政策。規范收費公示，公示率達100%。

（6）加強旅游價格監督。強化園林景點價格監管，凈化旅游市場價格環境，倡導旅游誠信經營，促進旅游業的發展。規范旅游價格明碼標價行為，標價率達100%。

（7）貫徹落實涉農價格（收費）政策。加強農業排灌水、電費等監管，無亂收費和亂加價行為。認真落實農產品價格保護政策，保持農資正常供應和價格基本穩定。加強中心集鎮、中心村建設，農民自住房基礎設施配套費等收費減免政策落實到位，執行率達100%。

（8）建立健全農村價格管理監督網絡并正常開展工作。各街道、行政村涉農價格和收費公示欄達到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求，公示率達到100%。

（9）規范收費行為。監管收費單位建立健全收費公示和收費清單制度，公示規范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據開具規范，收費項目、標準準確無誤。

2、治亂減負責任部門（17個）：區住建局、區建工局、區人防辦、區林業局、區國土分局、區公安分局、區交通運輸局、區工商局、區質監分局、區環保局、區城管局、區教育局、區民政局、區司法局、區人力資源和社會保障局、區衛生局、區旅游局。

（1）圍繞全區治亂減負總目標，依據本部門工作職能范圍，分解制定本系統、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。

（2）貫徹執行國家和省、市有關收費管理規定，國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執行到位。全年無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發生。

（3）落實涉及企業改革、促進和諧發展的各項收費優惠政策。落實下崗失業人員再就業和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優惠政策。

（4）積極應對市場價格波動，確保政府價格政策措施落實到位。

（5）建立健全收費公示和收費清單制度，公示規范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據開具規范，收費項目、標準準確無誤。

三、考核辦法

（一）考核標準分為優秀、達標、基本達標和不達標四個等次，具體考核工作分兩個方面進行：穩定價格目標考核由區政府市場價格調控聯席會議組織實施；治亂減負目標考核由區物價局和區發改局牽頭組織。

（二）各目標責任單位年度考核由日常考核、半年考核和年終考核組成。

日常考核以區政府市場價格調控聯席會議辦公室的日常價格管理檔案和檢查檔案為依據，日常考核分占全年總分的40%。

半年考核是各目標責任單位每半年對目標落實執行情況進行一次自查、總結，并將總結報告報送區政府市場價格調控聯席會議辦公室，報送情況分占全年總分的20%。

年終考核由區政府市場價格調控聯席會議對各穩定價格目標責任單位進行考核，在年底進行，年終考核分占全年總分的40%；治亂減負目標考核由區物價局、區發改局牽頭分平時、半年、年終進行相應考核。

（三）凡在年度里有下列情形之一的為不達標：

1.因保供穩價措施不力，引起本區域和管理范圍內居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷，造成價格暴漲的；

2.因價格或亂收費問題，引發群眾聚集、群訪等惡性事件的；

3.因重大價格違法、違規行為或亂收費問題被舉報并查實的；

4.對價格違法、違規行為或亂收費問題未能及時予以糾正，造成惡劣影響的。

制造業綜合評價管理暫行計劃責任編輯：陳老師 閱讀：人次

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第二篇：“政府計劃”政府工作計劃

“十一五”時期既是十分難得的“黃金發展期”，又是不可忽視的“矛盾凸顯期”。從發展機遇看，世界經濟將繼續保持較快發展，國際產業資本轉移的大趨勢不會改變；我國經濟仍處在新一輪上升周期，國家積極實施中部崛起戰略，將在發展政策、重大項目布局等方面向中部地區傾斜；省委、省政府明確提出中心城市帶動戰略和打造省會經濟圈，對合肥的支持力度越來越大；作為首個國家科技創新型試點城市，將更加有利于借助創新的動力發揮后發優勢；經過多年的積累，我市已經基本具備了跨越式發展的基礎和條件，全市上下奮力崛起、勇當先鋒的氛圍日漸濃厚，將為今后的發展提供強大動力。從面臨挑戰看，國際競爭、國內區域競爭和產業競爭壓力加大；我市經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題將相互交織，形成更加復雜的制約因素。因此，我們必須搶抓一切發展機遇，主動應對各種挑戰，積極破解各種難題，奮力實現超常規發展

。“十一五”我市經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照省委、省政府的戰略部署，以科學發展觀統領城鄉經濟社會發展全局，以提升經濟總量、增強經濟實力、提高人民生活水平為主線，大力實施工業立市、縣域突破、創新推動、東向發展和可持續發展戰略，推進全市經濟社會實現跨越式發展，在安徽崛起中勇當先鋒，在中部崛起中爭先進位，為在全省率先實現全面建設小康社會、率先基本實現現代化奠定堅實基礎。“十一五”我市經濟社會發展的總體目標建議為：地區生產總值年均增長１５．５％，力爭１８％；財政收入年均增長１５％；城鎮居民可支配收入和農民人均純收入年均分別增長１１％和１１．５％；全市萬元生產總值綜合能耗比２００５年降低２０％。經過５年奮斗，把我市基本建設成經濟更加發達、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態更加良好、人民生活更加殷實的小康社會。

實現上述目標，在實施“十一五”規劃中，必須把握好以下幾個方面：

——優先發展先進制造業，強化現代服務業支撐力，全面提升重點產業競爭力。強化工業主導地位，集中優勢資源，實施高強度投入，實現跨越式發展，基本形成技術高新化、產業集群化、信息化、標準化、資源集約化的現代制造業體系，建成國內重要的先進制造業基地和高新技術產業基地。立足現有產業基礎和比較優勢，增強支柱產業競爭優勢，突出重點產業支撐作用，做大高新技術產業規模。調整優化產業布局，推動產業集聚。圍繞龍頭企業，培育中小企業集群。加快縣域工業化進程，以工業園區為主要載體，圍繞城市支柱產業、重點企業，加強協作，錯位發展，培育和形成各具特色的配套產業。積極培育鋪天蓋地的民營企業，大力推進全民創業活動。強化現代服務業對工業的支撐作用，以發展區域性要素市場中心為突破口，大力發展金融、物流、會展以及文化、旅游、中介服務等現代服務業，促進服務業和制造業的互動發展。

——統籌城鄉發展，加快縣域經濟突破，建設社會主義新農村。以發展為目標，以提高農民收入為核心，堅持以城帶鄉、以工促農，促進城市生產要素、基礎設施向農村延伸，實現縣域經濟新突破。在強化縣域工業的同時，推進農業產業化，發展特色經濟、高效農業和無公害農產品，促進農業結構優化升級。培育綜合性農產品批發市場及各類專業合作經濟組織、行業協會，提高農村經濟組織化、集約化、市場化程度。圍繞改善農村生產生活條件，強化農村基礎設施建設。分類梯次推進城鎮化，提升城鎮綜合承載能力，逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮為骨干、中心村為基礎的城鎮體系。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設與現代化大城市相適應的社會主義新農村。

——以科技創新為先導，探索創新型城市發展道路，轉變經濟增長模式。以科技創新型試點市建設為契機，發揮科教資源優勢，推進知識創新、技術創新、產業創新和制度創新，逐步把合肥建設成為全國著名的科技創新型城市。深入推進經濟社會信息化，完善信息化網絡基礎設施建設，基本建成電子商務應用體系。以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地和資源、能源綜合利用為重點，發展循環經濟，建立健全節約型社會的體制和機制，形成節約型的增長方式。提倡清潔生產，倡導生態消費，保護自然環境，實現人口、資源、環境協調發展，可持續發展能力顯著增強。

——實施“東向發展”戰略，創新體制和機制，增強發展動力。立足“東向發展”，在思想觀念、產業發展、要素流動、基礎設施、體制機制等方面，實現與長三角等發達地區的對接和互動發展。構建社會化、市場化、現代化的招商機制，擴大招商引資；完善貿易促進體系和指導服務體系，優化貿易結構，支持和引導地方企業開拓國內外市場，形成全方位、寬領域、多層次的大開放格局。堅持以改革促發展，破除束縛發展的體制性障礙。推進行政管理體制改革，加快轉變政府職能，提高行政效能。深化國有企業和國有資產管理體制改革，引導非公有制企業制度創新和產業升級。發展資本市場和產權市場，培育土地、技術和勞動力等要素市場，完善現代市場體系。

——加強城市規劃建設與管理，提升形象，完善功能，增強城市輻射力。按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體思路，以更高的起點、更大的手筆推進城市規劃和建設。優化城市功能分區，加快構筑“１個主城、４個副中心、１個濱湖新區”的現代化大城市框架，逐步實現城市形態由單中心、高集聚向多中心、組團式轉變，由“環城時代”向濱湖、臨江城市的演變，努力打造獨具魅力的現代化濱湖城市。加強城市基礎設施建設，完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環城高速公路建設，建成合肥新港集裝箱碼頭，基本建成合肥新機場。構建城市快速通道，建設大運量的快速公共交通系統，形成立體通暢的交通網絡體系。完善水、電、熱、氣等設施，提高城市保障能力。圍繞創建國家生態型園林城市、國家環保模范城市和人居環境最佳城市，實施高品位綠化，控制污染物排放，強化生態保護，改善環境質量，構建環境友好型社會。

——堅持以人為本，加強社會建設，努力構建和諧社會。統籌發展各項社會事業，整合社會各類資源，全面加強社會建設。推進教育事業發展，鞏固擴大義務教育成果，大力發展職業教育，逐步建立各級各類教育協調發展的國民教育體系。實施“文化強市”戰略，建設區域性文化中心城市。健全疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生監督管理體系，建立比較完善的城市社區衛生服務網絡和新型農村合作醫療制度。完善就業服務體系，建立促進擴大就業的有效機制。更加注重社會公平，完善收入分配制度。健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系和城鄉特殊困難群體社會救助體系，逐步提高最低生活保障和最低工資標準，認真解決低收入群眾的住房、醫療和子女就學等困難問題。完善社會管理體系，構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。建立健全安全生產長效機制，強化政府預警與應急管理體系建設，保障人民群眾生命財產安全。加強社會治安綜合治理，深入推進“平安合肥”建設。正確處理新形勢下的人民內部矛盾，完善社會利益協調和社會矛盾排查調處機制。推進政府、企業、個人信用建設，建設“信用合肥”。加強民族宗教工作。加強國防后備力量建設，使國防建設與經濟建設協調發展。圍繞創建全國文明城市，深入開展群眾性精神文明活動，形成積極健康、奮發向上的社會風尚，為推進跨越式發展營造良好的社會環境。

２００６年的主要工作２００６年是“十一五”開局之年，切實做好今年各項工作，對于順利實施“十一五”規劃具有十分重要的意義。我們要全面落實科學發展觀，緊扣“大發展、大建設、大環境”這個主題，采取強力措施，突出工作重點，努力在推動跨越式發展上實現新突破。２００６年經濟社會發展的主要預測指標建議為：地區生產總值增長１６％；財政收入增長１５％；固定資產投資增長２５％；實際利用外資增長２３％；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長１１％和１０％；城鎮登記失業率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。圍繞以上目標，著重抓好以下工作：

一全面實施“工業立市”戰略，加快發展工業經濟。認真落實《優先加快工業發展行動綱要》，出臺《加快新型工業化發展若干政策》及目標考核獎懲辦法，組織開展“加快工業發展年”活動。實施重點產業發展規劃和專項規劃，制定加快發展的政策和措施。支持支柱產業加速發展，突出發展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫藥、食品及農副產品加工等８大重點產業，新增產值超百億元工業企業１戶、超５０億元２戶。大力培育新的經濟增長點，鼓勵和引導各類資本投入工業，確保完成工業投資１２０億元，力爭完成１４０億元，重點推進“１２１”工程，實施好化工企業搬遷改造、聯合利華工業園、江汽轎車、美的、天威保變、樂凱工業園、佳通全鋼子午胎等一批重大項目，提升工業整體競爭力。出臺《工業產業空間布局導向目錄》，統籌城鄉產業布局，引導產業合理分工。加強中小企業、民營企業社會服務體系建設，扶持一大批“專、精、新、特”中小企業發展。堅持走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，依靠科技創新，不斷提高企業核心競爭力。大力發展循環經濟，廣泛推廣清潔生產模式，突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業和重點企業的節能工作，加快節能省地型住宅產業、農作物秸稈綜合利用等工程建設。

二大力實施縣域經濟突破，推進社會主義新農村建設。圍繞中央建設社會主義新農村的總體要求，以規劃示范、村鎮建設、基礎設施、信息網絡、公用事業和文明創建為抓手，全面啟動新農村建設。按照實施縣域突破戰略的要求，加快發展縣域經濟，不斷壯大縣域經濟實力。堅持以工業化帶動農業產業化，以先進制造業、城市配套工業、農副產品加工業為主攻方向，做精、做強城市配套服務業和特色經濟，形成各具特色的主導產業，構建縣域經濟增長極。繼續推進江淮分水嶺地區綜合治理。加快農業結構調整，優化農業布局，推進規模經營，加快發展優質、高效、設施農業。推進集約型養殖小區建設，組織實施“千場百區”工程，進一步提升養殖業在農業中的比重；堅持產業為先、生態并重，提升苗木花卉產業，打造全國重要的綠化苗木生產基地；推進設施栽培小區建設，擴大專業菜地、反季節和精細蔬菜基地面積，做大做強西甜瓜、草莓等產業。大力培育龍頭企業，實施農產品“創牌工程”，提高農產品競爭力和市場占有率。完善農村社會化服務體系，充分發揮農村致富帶頭人和農村經紀人的作用，提高農業和農村經濟組織化程度。大力發展勞務經濟，加強組織引導和職業教育培訓，加快農村勞動力向二、三產業轉移，促進農民持續增收。加大扶貧開發工作力度，組織實施“整村脫貧”項目。推進城鄉思想觀念對接、體制機制對接、規劃對接、設施對接、產業對接、市場對接和人才對接，加快城市道路、公交、供電、供水、供氣、環保、信息、金融、商貿等服務設施向縣域延伸。繼續抓好農村水利建設，進一步強化防洪保安和節水灌溉能力。加快農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設，認真實施“村村通混凝土路”工程。加快村鎮規劃建設步伐，重點推進發展改革試點鎮和中心鎮、中心村建設，積極推進農村社區建設。

三加快國家科技創新型試點市建設，增強自主創新能力。全面貫徹全國科技大會精神，以增強自主創新能力為核心，積極探索建設創新型城市的新路子。認真分解落實科技創新型試點市工作方案，建立健全工作協調機制和服務機制，落實政策支持措施，出臺目標考核獎勵辦法。大力支持企業技術創新體系建設，培育和發展２５家科技創新型企業，新增３家省級以上工程技術研究中心，建立１４家市級企業技術中心和１０家省級制造業信息化示范企業；積極探索產學研有效結合的新機制，鼓勵和支持科研人員領頭創辦企業，鼓勵和支持科研單位走產業化發展的路子，努力形成以科技合作項目為主要內容的多層次、全方位合作形式；建立多元化的科技創新投融資體制，設立試點市發展專項資金和科技型中小企業技術創新基金；加快高新技術產業發展，力爭全市高新技術產業產值達到６００億元，技工貿總收入達到５７０億元，增幅達到２７％以上；加快信息產業與其他制造業的融合，發展具有自主版權的應用軟件，推進信息技術在各領域的廣泛應用；繼續辦好中國·合肥高新技術項目———資本對接會，擴大合肥高新技術產權交易市場；推進試點市示范區規劃建設，加大項目引進和投資力度，爭取新開工１０至１５個項目，完成投資１０億至１５億元，推動示范區盡快成規模、出形象。加大創新型試點市宣傳和推介力度，加強科學普及和人才工作，形成濃厚的創新氛圍。

第三篇：工程項目管理綜合督察辦法 (暫行)

中鐵二局第五工程有限公司

工程項目管理綜合督察辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為加強項目管理過程控制，及時發現并糾正項目管理中存在的問題，考核評價各項目管理活動，促進、提高項目管理水平，同時為項目績效考核提供依據，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司為實際施工主體的在建項目，新開工未形成生產能力的項目、完工項目及其它項目的項目管理可參照辦理。

第二章 組織方式及要求

第三條 項目管理綜合督察原則上每半年舉行一次，分組進行。

第四條 公司成立工程項目管理綜合督察組，公司總經理任組長，公司黨委書記任副組長。根據項目的數量下設多個督察小組，公司副總經理、總工程師、總經濟師、紀委書記等分別擔任各督察小組組長，組員由公司工程部、安質部、機物部、科技部、財務部、成本部、人力資源部、監審部、紀委辦公室、黨委工作部、辦公室等部門負責人、監管工程師、專業工程師組成。具體分組、人員安排及臨時督察任務部署由公司在督察前以書面通知形式明確。

第五條 公司工程部是工程項目管理綜合督察的牽頭部門，負責綜合督察方案的策劃;負責擬寫綜合督察通知、綜合督察總體報告；負責發布項目考評結果（包括獎勵和處罰）；負責綜合督察的歸檔工作。

第六條 公司安質部、機物部、科技部、財務部、成本部、人力資源部、辦公室、監審部、紀委辦公室、黨委工作部等部門是項目管理綜合督察的協同部門，在部門職責范圍內搞好綜合督察工作，并及時提交相關督察報告和考評意見。

第七條 項目應高度重視督察工作，項目經理、書記、總工程師必須全程參與公司督察檢查活動，并按公司要求提前作好準備工作和書面匯報資料、施工過程影像資料等。

第八條 各督察小組要發現問題、解決問題，堅持深入現場開展工作，嚴禁走馬觀花，務必將問題找準、查實，并幫助和督促項目逐一整改。

第九條 嚴明紀律。各督察組要嚴格執行公司出差紀律，原則上吃住在工地現場，督察組出差所發生的車船、吃住等費用，統一由督察小組專人（財務人員）負責安排、支付及報銷。

第十條 各督察組在每個項目督察結束后，應及時形成項目督察報告，將該項目存在的問題通報給項目經理部，并提出整改要求。對問題較大的應開據書面整改通知書（見附件3），限期進行整改；如存在的問題是質量、職業健康安全與環境三體系、測量管理體系等管理體系的內容，應按對應管理體系的要求開據不合格報告，督察整改通知書與二個管理體系不合格報告不重復開據。小組督察結束后，寫出小組督察報告、三體系內審報告與測量管理體系內審報告。督察報告由公司各相關業務部門寫出部門督察總結，由公司工程部匯總形成總體督察報告；三體系內審報告交安質部匯總形成公司內審報告；測量管理體系內審報告交工程部匯總形成公司內審報告。

第十一條 項目部對檢查出的問題都必須分析原因，并制定切實可行的整改措施進行整改。整改完成后，督察組應及時指派專人進行復查，對于停工整頓的,復查合格后要立即通知項目恢 復正常施工，對復查時發現未按要求認真整改的項目，督察組有權在現場給予項目管理人員經濟處罰，督察組將對整改結果再次組織復查。對再次整改后復查依然達不到要求的項目，督察組可以建議公司對該項目主要負責人及領導進行行政處罰。對拒不整改或多次整改仍不到位的協作隊伍，督察組可建議公司將其列入公司黑名單，必要時責令其退場，并讓其承擔由此造成的全部損失。對二個體系的不合格報告由項目制定整改措施及書面證明材料，并按時上報公司相關管理部門驗證，需現場驗證的由相關部門現場驗證。

第三章 督察內容及考評

第十二條 項目管理綜合督察檢查內容分為工程實體質量、工程技術管理、進度管理、質量管理、工程與職業健康安全管理、環境保護管理、機電管理、物資管理、合同及成本管理、財務資金管理、黨群工作管理、人力資源管理、違規違紀監察等十三方面，并將質量、職業健康安全與環境三體系、測量管理體系等融入以上各項管理活動。具體內容及評分標準見附件1—《工程項目管理綜合督察評分表》。

第十三條 項目經理部在日常的管理活動中，應依據綜合督察的檢查評分細目來要求、自查本項目的各項管理工作，并形成活動記錄、整改內容，規模性的自查自糾活動由項目經理組織，一個季度開展一次。

第十四條 項目管理綜合督察評分按以上十三個大項（方面）進行評分。每個大項100分，項目綜合得分為各大項的平均分（見附件

2、《工程項目管理綜合督察評分匯總表》）。每個大項得分由項目督察組現場評分和公司主要領導根據項目日常管理情況評分組成，均按100分制評分，項目督察組評分占70%，公司主要領導評分占30%,得出每個大項最終評分。公司主要領導評分由分管領導對各自分管的大項內容評分及總經理和黨委書記對所有大項進行評分組成，最后取平均分。

第十五條 項目管理督察組在評分時，根據各業務情況，對檢查細目可實行扣分制或正分制，但各大項均按正分制折算評分。當檢查細目采取正分制時，細目缺項目的不予參評，大項折算成百分制評分。

對項目按項目綜合得分分四個等級進行評定： 綜合得分＜70分，被考核項目管理評為“不合格”;70分≤綜合得分＜80分，被考核項目管理評為“合格”； 80分≤綜合得分＜90分，被考核項目管理評為“良好”； 綜合得分≥90分，被考核項目管理評為“優秀”。第十六條 對評定為優秀的項目經理部，公司給予通報表揚，并對其前三名分別給予50000元、30000元和20000元的獎勵；對評定為不合格的項目經理部，公司給予通報批評，并對其最后三名分別給予30000元、20000元和10000元的處罰。獎金由公司財務列支，罰款上交公司財務。獎勵和處罰由項目經理部自主分配到人頭，報公司工程部、財務部及監審部備案。

第十七條 公司各部門在每次綜合督察活動后，應對本業務口的管理工作和人員進行統計、分析、總結、評比，根據評比結果，對各業務口涌現出來的典型或先進應予以適當表彰，對工作存在明顯差距或較大問題的給予批評，并將評比結果納入項目經理部部門主管或負責人個人業績檔案。項目綜合督察的結果，應納入項目當期的績效考核。考核應綜合兩次督察情況（按完成的施工產值進行加權平均）。項目在竣工考核和終結考核時，應依據項目歷次檢查的結果，對項目管理進行綜合性評價。

第四章 附則

第十八條 本辦法自二〇〇九年十月一日起執行。第十九條 本辦法由公司工程管理部負責解釋。

附件1：工程項目管理督察內容及評分表附件2：工程項目管理綜合督察評分匯總表附件3：工程項目管理綜合督察整改通知書

第四篇：綜合計劃管理

綜合計劃管理

總承包管理的工作質量要求嚴格履行合同，實現本工程“一流管理、—流質量、一流速度”的建設目標。

（1）對項目的合同進行跟蹤管理，負責安裝合同的管理、業主設備采購合同的協調調節。

（2）負責工程的合同動態管理等有關合同的事務。

（3）協助業主進行設備系統采購的合同執行期間的跟蹤管理。

（4）提出項目總進度計劃，協調各專業施工或分包之間的施工進度，包括施工順序、時間、勞動力和材料的安排、細部設計、產品資料及樣品的提交程序，以及需要長時間準備工作或采購過程的產品提交程序。提交修改后的進度計劃。

（5）負責編制施工圖預算

（6）負責編制年、季、月的部門工作報告。

第五篇：“鎮政府計劃”政府工作計劃

xx鎮2007年工作計劃2007年我鎮工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以加快發展為主題，以構建和諧社會為目的，大力實施項目帶動、招商引資、財政增收戰略，扎實推進社會主義新農村建設，把xx建設成為名符其實的懷藥之鄉、中州名鎮。工作思路是：叫響一大品牌（懷藥之鄉），開發兩大園區（四大懷藥加工銷售園區、黃河灘旅游觀光園區），實施三大戰略（農業產業化戰略、招商引資戰略、小城鎮戰略），營造四大集群（機械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工）。

奮斗目標是：國內生產總值增長20，限額以上工業企業總產值增長25，民營企業實交稅金增長28，地方財政收入增長22，農民人均純收入增長15，綜合經濟實力確保在全縣處于前列位次。

（一）加快項目建設，全面實施項目帶動戰略。堅持抓工業首先抓項目，下大氣力發展附加值高、對財政貢獻大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道，堅持國內外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實現資金投入、項目建設的新突破。繼續實行班子成員分包重點項目責任制，充分調動全鎮上下大干項目的積極性。重點抓好2萬噸無硫懷山藥加工項目、恒康屠宰擴建項目、石油鉆機及裝配車間項目、科貿中心項目等重點項目建設，其中投資過千萬元項目11個。同時，對規模以上工業企業實行梯隊管理，擇優扶強。重點扶持永盛、長江、恒康、懷慶等骨干企業，促其做大做強。確保年內6家企業銷售收入超千萬元以上，15家企業銷售收入超5000萬元。

（二）加快招商引資步伐，開展全民創業活動。一要加大招商引資力度。把招商引資作為推進鎮跨越式發展的重中之重，嚴格實行目標責任制，實行一月一調度、一季一例會、半年一評比、年終定獎懲。二要創新招商方式。積極開展社會招商、能人招商和以商招商，努力爭取更多的資金流向潁上、更多的企業落戶大封。三要大力發展非公有制經濟。認真落實上級關于加快民營經濟發展的政策規定，堅持放手、放寬、放活，制定全民創業的具體措施，鼓勵支持百姓創家業、能人創企業、干部創事業，讓創造財富的源泉充分涌流，讓全民創業的活力競相迸發。

（三）加快社會主義新農村建設，提高農民生活質量。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的要求，有步驟、有重點地推進社會主義新公文寫作農村建設。一要以大封村、老催莊為試點，搞好村容村貌整治，完善配套各項基礎設施，從根本上改變臟、亂、差問題。二要充分發揮農村文化中心的主陣地作用，經常開展各類健康向上的活動。三要建立健全村兩委工作制度，完善村民自治議事規則，構建村級組織規范運行的工作體系，保障廣大農民群眾的知情權、決策權、管理權和監督權。

（五）加快小城鎮建設，拉動經濟發展。按照“統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的原則，實施三線開發，逐步形成以新孟路沿線為主的農產品加工長廊、以陽魁路沿線為主的花卉長廊、以黃河大堤沿線為主的綠色長廊，逐步建成具有特色的小城鎮建設。同時，以繁榮商貿市場、開發路帶經濟為重點，建設一條以大封百貨市場為中心，以東巖、駕部懷藥批發、大屯飲食、修配等服務業為兩翼的規模化、專業化的商貿一條街，吸引民間資金投入基礎設施建設和公益事業，帶動和繁榮周邊農村經濟，大量吸納農村富余勞動力，提高聚集和輻射能力。

（六）加快產業集群經濟，壯大支柱企業。一是要大力培育產業龍頭。在機械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工等傳統優勢產業中選擇3－4家規模大、技術領先的企業進行掛牌保護和重點扶持。二是狠抓產業結構升級。機械制造行業重點抓好長江、東唐郭制動器等高檔次產品的開發和規模化生產，力爭大批產品打入國際市場；電線電纜行業重點抓好金滔、西巖小區等特種電纜研制開發，促進產品向高科技方向發展；懷藥加工行業重點抓好永盛、懷慶、盛達、地黃寶等懷藥深加工，提高懷藥附加值；食品加工行業重點抓好恒康、瑞寶、紅星等企業的擴張，進一步拉長產業鏈條。三是狠抓名牌產品的培育。把創名牌作為推動傳統產業上檔次、上水平的戰略措施來抓，積極幫助企業與科研單位聯姻，對有一定知名度的企業和產品進行規劃、包裝、宣傳，使“長江”、“火金”、“恒康”等商標成為全省乃至全國馳名品牌，確保企業在市場競爭中永遠立于不敗之地。