第一篇：“縣林業(yè)計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

(一)總體思路

2012年，林業(yè)工作以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委實(shí)施倍增計(jì)劃的要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真實(shí)施；堅(jiān)持苦干、實(shí)干、巧干；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。遵循自然規(guī)律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹木混交栽植，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先，高質(zhì)量地完成全年造林綠化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完成。

(二)任務(wù)目標(biāo)

1、造林綠化7、108和果樹為。(3)綠色河道工程，植樹4000畝、44萬株，主要是二級(jí)以下河道，樹種以喬木為主。(5)綠色村莊工程，規(guī)劃環(huán)村林建設(shè)141個(gè)村，植樹6000畝、33萬株，樹種以風(fēng)景樹為主。

2、育苗

為全縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)種苗，2012年計(jì)劃完成育苗1000畝。

3、土方工程

項(xiàng)目建設(shè)總動(dòng)土方量117.7萬方，包括：挖方80.7萬方，運(yùn)方37萬方。

4、打井及設(shè)施配套

按照我縣目前機(jī)井灌溉保澆面積，在設(shè)施配套齊全的條件下，每500畝林地打機(jī)井一眼，共規(guī)劃打深井200眼。

(三)工作措施

1、抓基礎(chǔ)，嚴(yán)把苗木關(guān)

組建苗木調(diào)查小分隊(duì)，由主管森檢工作的局長帶隊(duì)，專業(yè)技術(shù)人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數(shù)量，同時(shí)聯(lián)系周邊地區(qū)苗圃，掌握苗木情況，落實(shí)造林苗源并嚴(yán)把苗源病蟲害關(guān)，保證本縣苗木和外調(diào)苗木全覆蓋檢疫，嚴(yán)防病蟲害苗木的流入，確保全縣新植樹木質(zhì)量好、成活率高。

2、抓機(jī)制，推動(dòng)造林

繼續(xù)搞好下鄉(xiāng)推動(dòng)，組建由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，專業(yè)技術(shù)人員參加的下鄉(xiāng)推動(dòng)小分隊(duì)，造林期間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程工地進(jìn)行造林推動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣造林綠化工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部綠化責(zé)任制，包鄉(xiāng)、包片、包重點(diǎn)工程，全力推進(jìn)造林林綠化工作

3、抓服務(wù)，提高質(zhì)量

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，確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量。緊緊圍繞提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能的目標(biāo)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。堅(jiān)持理論武裝，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，增強(qiáng)執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高組織工作的規(guī)范化、制度化水平，打造綠化強(qiáng)軍。

第二篇：“林業(yè)工作方針”政府工作計(jì)劃

一、總體思路

緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，突出抓好全市現(xiàn)代林業(yè)創(chuàng)建，全力服務(wù)“一個(gè)中心”（全市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建），狠抓“兩個(gè)促進(jìn)”（促進(jìn)生物科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，促進(jìn)林權(quán)制度配套改革），構(gòu)建“三大體系”（完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系），實(shí)現(xiàn)“四增目標(biāo)”（生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會(huì)增彩），突出抓好宣傳教育，嚴(yán)格依法行政，并努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國綠化模范縣市”和“全國集體林權(quán)制度改革檔案創(chuàng)建先進(jìn)縣市”，全面促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)宜都林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

三、工作措施

（三）以林地科學(xué)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，抓好林權(quán)制度改革。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央10號(hào)文件和省委89號(hào)文件精神，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，切實(shí)抓好宣傳和培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好林地流轉(zhuǎn)工作。鼓勵(lì)林農(nóng)將林地向大戶流轉(zhuǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)基地和產(chǎn)業(yè)，建立一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作性組織，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)林農(nóng)持續(xù)增收。三是進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度配套改革，全面啟動(dòng)森林資產(chǎn)保險(xiǎn)、抵押貸款等配套改革。四是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理，充分提高市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林權(quán)檔案利用率，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國林改檔案創(chuàng)建示范點(diǎn)。五是加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度。高度重視林權(quán)糾紛和群眾來信來訪工作，積極完善維穩(wěn)工作機(jī)制，及時(shí)解決群眾難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，確保不發(fā)生越級(jí)上訪事件。

（四）以產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn)，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。扶持、培育和壯大一批具有帶動(dòng)和輻射作用的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，延長產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展生物質(zhì)能源、油茶產(chǎn)業(yè)、森林旅游等新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好高效茶葉、冬棗、黃桃、花椒、油茶等五大示范基地創(chuàng)建。三是抓好現(xiàn)代林業(yè)宜都生物科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。以科力生、康珍葛粉、綠源生物、土老憨、宜紅茶葉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主構(gòu)架，按“核心區(qū)→擴(kuò)展區(qū)→輻射區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃，通過林產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)林產(chǎn)品的工業(yè)轉(zhuǎn)化，提高林產(chǎn)品的附加值，產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)輻射林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)、供、銷一體化的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，并通過招商引資，爭(zhēng)取吸引更多的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶生物科技產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)通過3-5年創(chuàng)建，使宜都生物科技產(chǎn)業(yè)園的總產(chǎn)值達(dá)到100億元，財(cái)政增收5億元，農(nóng)民增收10億元。

（五）以向上爭(zhēng)取項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓好林業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)建。一是抓好已批項(xiàng)目的實(shí)施。重點(diǎn)抓好低產(chǎn)林改造、三峽庫區(qū)森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)治理、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好項(xiàng)目的對(duì)上爭(zhēng)取。重點(diǎn)抓好天保二期保護(hù)工程、疏花水柏枝保護(hù)、濕地公園創(chuàng)建資金項(xiàng)目、野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)建、森林公安“三基”創(chuàng)建項(xiàng)目等新項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取工作。三是抓好林業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的落實(shí)。加大向上爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目貼息貸款的優(yōu)惠政策，著力抓好木本生物質(zhì)能源林創(chuàng)建和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）以加強(qiáng)自身創(chuàng)建為重點(diǎn)，努力提升林業(yè)部門形象。

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高工作效率。及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能創(chuàng)建，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)管理水平和工作效率。

2、強(qiáng)化公仆意識(shí)，提高目標(biāo)水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)典型人物的宣傳和推介，讓每名黨員干部樹立公仆、主人翁意識(shí)，在本職工作崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

3、強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，提高資金使用效益。嚴(yán)格按照林業(yè)項(xiàng)目資金管理“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的原則，加大對(duì)林業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，并嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)和財(cái)務(wù)公開審計(jì)等制度，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，提高資金使用效益。

4、強(qiáng)化觀念意識(shí)，提高基層組織戰(zhàn)斗力。一是狠抓黨員隊(duì)伍創(chuàng)建，進(jìn)一步提高黨員干部的綜合素質(zhì)；二是狠抓基層黨組織創(chuàng)建。認(rèn)真抓好基層黨組織的教育培訓(xùn)，經(jīng)常開展黨員干部談心活動(dòng)、召開民主生活會(huì)等形式，幫助黨員干部加強(qiáng)溝通，化解矛盾，增強(qiáng)工作的積極性；三是狠抓黨風(fēng)廉政創(chuàng)建。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政創(chuàng)建。

5、強(qiáng)化和諧意識(shí)，提高林業(yè)部門形象。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，落實(shí)好班子成員集體議事和民主生活會(huì)制度，點(diǎn)搞好班子成員間的溝通，使班子成員在思想上合心，行動(dòng)上合手，工作上合力，努力提高林業(yè)部門形象。

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第三篇：“政府計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

“十一五”時(shí)期既是十分難得的“黃金發(fā)展期”，又是不可忽視的“矛盾凸顯期”。從發(fā)展機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)不會(huì)改變；我國經(jīng)濟(jì)仍處在新一輪上升周期，國家積極實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，將在發(fā)展政策、重大項(xiàng)目布局等方面向中部地區(qū)傾斜；省委、省政府明確提出中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略和打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)合肥的支持力度越來越大；作為首個(gè)國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，將更加有利于借助創(chuàng)新的動(dòng)力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)；經(jīng)過多年的積累，我市已經(jīng)基本具備了跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，全市上下奮力崛起、勇當(dāng)先鋒的氛圍日漸濃厚，將為今后的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。從面臨挑戰(zhàn)看，國際競(jìng)爭(zhēng)、國內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大；我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題將相互交織，形成更加復(fù)雜的制約因素。因此，我們必須搶抓一切發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，積極破解各種難題，奮力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展

。“十一五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以提升經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高人民生活水平為主線，大力實(shí)施工業(yè)立市、縣域突破、創(chuàng)新推動(dòng)、東向發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在安徽崛起中勇當(dāng)先鋒，在中部崛起中爭(zhēng)先進(jìn)位，為在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十一五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長１５．５％，力爭(zhēng)１８％；財(cái)政收入年均增長１５％；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長１１％和１１．５％；全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比２００５年降低２０％。經(jīng)過５年奮斗，把我市基本建設(shè)成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加良好、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在實(shí)施“十一五”規(guī)劃中，必須把握好以下幾個(gè)方面：

——優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐力，全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施高強(qiáng)度投入，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，基本形成技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)集群化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、資源集約化的現(xiàn)代制造業(yè)體系，建成國內(nèi)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐作用，做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞龍頭企業(yè)，培育中小企業(yè)集群。加快縣域工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，圍繞城市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)協(xié)作，錯(cuò)位發(fā)展，培育和形成各具特色的配套產(chǎn)業(yè)。積極培育鋪天蓋地的民營企業(yè)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的支撐作用，以發(fā)展區(qū)域性要素市場(chǎng)中心為突破口，大力發(fā)展金融、物流、會(huì)展以及文化、旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)突破，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。以發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)民收入為核心，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，促進(jìn)城市生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破。在強(qiáng)化縣域工業(yè)的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。培育綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化、集約化、市場(chǎng)化程度。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分類梯次推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮(zhèn)為骨干、中心村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)與現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

——以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，探索創(chuàng)新型城市發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式。以科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，逐步把合肥建設(shè)成為全國著名的科技創(chuàng)新型城市。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化，完善信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成電子商務(wù)應(yīng)用體系。以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源、能源綜合利用為重點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立健全節(jié)約型社會(huì)的體制和機(jī)制，形成節(jié)約型的增長方式。提倡清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)，保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

——實(shí)施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制和機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。立足“東向發(fā)展”，在思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制等方面，實(shí)現(xiàn)與長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接和互動(dòng)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的招商機(jī)制，擴(kuò)大招商引資；完善貿(mào)易促進(jìn)體系和指導(dǎo)服務(wù)體系，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開放格局。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，破除束縛發(fā)展的體制性障礙。推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革，引導(dǎo)非公有制企業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)展資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，培育土地、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

——加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)與管理，提升形象，完善功能，增強(qiáng)城市輻射力。按照“世界眼光、國內(nèi)一流、合肥特色”的總體思路，以更高的起點(diǎn)、更大的手筆推進(jìn)城市規(guī)劃和建設(shè)。優(yōu)化城市功能分區(qū)，加快構(gòu)筑“１個(gè)主城、４個(gè)副中心、１個(gè)濱湖新區(qū)”的現(xiàn)代化大城市框架，逐步實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)由單中心、高集聚向多中心、組團(tuán)式轉(zhuǎn)變，由“環(huán)城時(shí)代”向?yàn)I湖、臨江城市的演變，努力打造獨(dú)具魅力的現(xiàn)代化濱湖城市。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環(huán)城高速公路建設(shè)，建成合肥新港集裝箱碼頭，基本建成合肥新機(jī)場(chǎng)。構(gòu)建城市快速通道，建設(shè)大運(yùn)量的快速公共交通系統(tǒng)，形成立體通暢的交通網(wǎng)絡(luò)體系。完善水、電、熱、氣等設(shè)施，提高城市保障能力。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)型園林城市、國家環(huán)保模范城市和人居環(huán)境最佳城市，實(shí)施高品位綠化，控制污染物排放，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)。

——堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，整合社會(huì)各類資源，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，鞏固擴(kuò)大義務(wù)教育成果，大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步建立各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國民教育體系。實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，建設(shè)區(qū)域性文化中心城市。健全疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督管理體系，建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善就業(yè)服務(wù)體系，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。更加注重社會(huì)公平，完善收入分配制度。健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)特殊困難群體社會(huì)救助體系，逐步提高最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決低收入群眾的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難問題。完善社會(huì)管理體系，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化政府預(yù)警與應(yīng)急管理體系建設(shè)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安合肥”建設(shè)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制。推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人信用建設(shè)，建設(shè)“信用合肥”。加強(qiáng)民族宗教工作。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，使國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建全國文明城市，深入開展群眾性精神文明活動(dòng)，形成積極健康、奮發(fā)向上的社會(huì)風(fēng)尚，為推進(jìn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

２００６年的主要工作２００６年是“十一五”開局之年，切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)于順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃具有十分重要的意義。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”這個(gè)主題，采取強(qiáng)力措施，突出工作重點(diǎn)，努力在推動(dòng)跨越式發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。２００６年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)測(cè)指標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長１６％；財(cái)政收入增長１５％；固定資產(chǎn)投資增長２５％；實(shí)際利用外資增長２３％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長１１％和１０％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。圍繞以上目標(biāo)，著重抓好以下工作：

一全面實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要》，出臺(tái)《加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策》及目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法，組織開展“加快工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，制定加快發(fā)展的政策和措施。支持支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，突出發(fā)展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等８大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新增產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)１戶、超５０億元２戶。大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本投入工業(yè)，確保完成工業(yè)投資１２０億元，力爭(zhēng)完成１４０億元，重點(diǎn)推進(jìn)“１２１”工程，實(shí)施好化工企業(yè)搬遷改造、聯(lián)合利華工業(yè)園、江汽轎車、美的、天威保變、樂凱工業(yè)園、佳通全鋼子午胎等一批重大項(xiàng)目，提升工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。出臺(tái)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局導(dǎo)向目錄》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理分工。加強(qiáng)中小企業(yè)、民營企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，扶持一大批“專、精、新、特”中小企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，依靠科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，廣泛推廣清潔生產(chǎn)模式，突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，加快節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用等工程建設(shè)。

二大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)突破，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以規(guī)劃示范、村鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、公用事業(yè)和文明創(chuàng)建為抓手，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。按照實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略的要求，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以先進(jìn)制造業(yè)、城市配套工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，做精、做強(qiáng)城市配套服務(wù)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)增長極。繼續(xù)推進(jìn)江淮分水嶺地區(qū)綜合治理。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)集約型養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施“千場(chǎng)百區(qū)”工程，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先、生態(tài)并重，提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的綠化苗木生產(chǎn)基地；推進(jìn)設(shè)施栽培小區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大專業(yè)菜地、反季節(jié)和精細(xì)蔬菜基地面積，做大做強(qiáng)西甜瓜、草莓等產(chǎn)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“創(chuàng)牌工程”，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)和職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加大扶貧開發(fā)工作力度，組織實(shí)施“整村脫貧”項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)思想觀念對(duì)接、體制機(jī)制對(duì)接、規(guī)劃對(duì)接、設(shè)施對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接和人才對(duì)接，加快城市道路、公交、供電、供水、供氣、環(huán)保、信息、金融、商貿(mào)等服務(wù)設(shè)施向縣域延伸。繼續(xù)抓好農(nóng)村水利建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化防洪保安和節(jié)水灌溉能力。加快農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“村村通混凝土路”工程。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

三加快國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。全面貫徹全國科技大會(huì)精神，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，積極探索建設(shè)創(chuàng)新型城市的新路子。認(rèn)真分解落實(shí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作方案，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)政策支持措施，出臺(tái)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，培育和發(fā)展２５家科技創(chuàng)新型企業(yè)，新增３家省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心，建立１４家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和１０家省級(jí)制造業(yè)信息化示范企業(yè)；積極探索產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的新機(jī)制，鼓勵(lì)和支持科研人員領(lǐng)頭創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)和支持科研單位走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，努力形成以科技合作項(xiàng)目為主要內(nèi)容的多層次、全方位合作形式；建立多元化的科技創(chuàng)新投融資體制，設(shè)立試點(diǎn)市發(fā)展專項(xiàng)資金和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到６００億元，技工貿(mào)總收入達(dá)到５７０億元，增幅達(dá)到２７％以上；加快信息產(chǎn)業(yè)與其他制造業(yè)的融合，發(fā)展具有自主版權(quán)的應(yīng)用軟件，推進(jìn)信息技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用；繼續(xù)辦好中國·合肥高新技術(shù)項(xiàng)目———資本對(duì)接會(huì)，擴(kuò)大合肥高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)；推進(jìn)試點(diǎn)市示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加大項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度，爭(zhēng)取新開工１０至１５個(gè)項(xiàng)目，完成投資１０億至１５億元，推動(dòng)示范區(qū)盡快成規(guī)模、出形象。加大創(chuàng)新型試點(diǎn)市宣傳和推介力度，加強(qiáng)科學(xué)普及和人才工作，形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。

第四篇：“鎮(zhèn)政府計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

xx鎮(zhèn)2007年工作計(jì)劃2007年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、招商引資、財(cái)政增收戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把xx建設(shè)成為名符其實(shí)的懷藥之鄉(xiāng)、中州名鎮(zhèn)。工作思路是：叫響一大品牌（懷藥之鄉(xiāng)），開發(fā)兩大園區(qū)（四大懷藥加工銷售園區(qū)、黃河灘旅游觀光園區(qū)），實(shí)施三大戰(zhàn)略（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、招商引資戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略），營造四大集群（機(jī)械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工）。

奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長20，限額以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長25，民營企業(yè)實(shí)交稅金增長28，地方財(cái)政收入增長22，農(nóng)民人均純收入增長15，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力確保在全縣處于前列位次。

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目，下大氣力發(fā)展附加值高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道，堅(jiān)持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行班子成員分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大干項(xiàng)目的積極性。重點(diǎn)抓好2萬噸無硫懷山藥加工項(xiàng)目、恒康屠宰擴(kuò)建項(xiàng)目、石油鉆機(jī)及裝配車間項(xiàng)目、科貿(mào)中心項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中投資過千萬元項(xiàng)目11個(gè)。同時(shí)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理，擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持永盛、長江、恒康、懷慶等骨干企業(yè)，促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)6家企業(yè)銷售收入超千萬元以上，15家企業(yè)銷售收入超5000萬元。

（二）加快招商引資步伐，開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。一要加大招商引資力度。把招商引資作為推進(jìn)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的重中之重，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一月一調(diào)度、一季一例會(huì)、半年一評(píng)比、年終定獎(jiǎng)懲。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。積極開展社會(huì)招商、能人招商和以商招商，努力爭(zhēng)取更多的資金流向潁上、更多的企業(yè)落戶大封。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，堅(jiān)持放手、放寬、放活，制定全民創(chuàng)業(yè)的具體措施，鼓勵(lì)支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓全民創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。

（三）加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的要求，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會(huì)主義新公文寫作農(nóng)村建設(shè)。一要以大封村、老催莊為試點(diǎn)，搞好村容村貌整治，完善配套各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上改變臟、亂、差問題。二要充分發(fā)揮農(nóng)村文化中心的主陣地作用，經(jīng)常開展各類健康向上的活動(dòng)。三要建立健全村兩委工作制度，完善村民自治議事規(guī)則，構(gòu)建村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)行的工作體系，保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，實(shí)施三線開發(fā)，逐步形成以新孟路沿線為主的農(nóng)產(chǎn)品加工長廊、以陽魁路沿線為主的花卉長廊、以黃河大堤沿線為主的綠色長廊，逐步建成具有特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，以繁榮商貿(mào)市場(chǎng)、開發(fā)路帶經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，建設(shè)一條以大封百貨市場(chǎng)為中心，以東巖、駕部懷藥批發(fā)、大屯飲食、修配等服務(wù)業(yè)為兩翼的規(guī)模化、專業(yè)化的商貿(mào)一條街，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)，帶動(dòng)和繁榮周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，提高聚集和輻射能力。

（六）加快產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)，壯大支柱企業(yè)。一是要大力培育產(chǎn)業(yè)龍頭。在機(jī)械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中選擇3－4家規(guī)模大、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)和重點(diǎn)扶持。二是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。機(jī)械制造行業(yè)重點(diǎn)抓好長江、東唐郭制動(dòng)器等高檔次產(chǎn)品的開發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)，力爭(zhēng)大批產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)；電線電纜行業(yè)重點(diǎn)抓好金滔、西巖小區(qū)等特種電纜研制開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品向高科技方向發(fā)展；懷藥加工行業(yè)重點(diǎn)抓好永盛、懷慶、盛達(dá)、地黃寶等懷藥深加工，提高懷藥附加值；食品加工行業(yè)重點(diǎn)抓好恒康、瑞寶、紅星等企業(yè)的擴(kuò)張，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是狠抓名牌產(chǎn)品的培育。把創(chuàng)名牌作為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平的戰(zhàn)略措施來抓，積極幫助企業(yè)與科研單位聯(lián)姻，對(duì)有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃、包裝、宣傳，使“長江”、“火金”、“恒康”等商標(biāo)成為全省乃至全國馳名品牌，確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第五篇：“鄉(xiāng)政府計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

鄉(xiāng)政府2009年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新開放為動(dòng)力，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，牢牢抓住近海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的黃金機(jī)遇期，充分發(fā)揮縣城近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和出海大道的交通優(yōu)勢(shì)，樹立項(xiàng)目為綱、環(huán)境為本、科學(xué)發(fā)展的思想，實(shí)施工業(yè)立鄉(xiāng)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)、三產(chǎn)業(yè)活鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、法治安鄉(xiāng)的戰(zhàn)略，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、村實(shí)力增強(qiáng)、鄉(xiāng)財(cái)力增長、全鄉(xiāng)和諧進(jìn)步，加快向沈陽市20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沖刺。

二、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

三、主要工作措施

（一）立足農(nóng)業(yè)富民，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)上，我們采取3個(gè)主要手段：

一要解放思想，高起點(diǎn)定位。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，確定新的參照系，教育鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部想事、干事、干成事，集中力量，突出重點(diǎn)，大力實(shí)施生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)富民的發(fā)展規(guī)劃，年年邁出新步伐，2009年見到比較顯著的成效，5年內(nèi)沖擊沈陽市20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二要科學(xué)規(guī)劃，大手筆運(yùn)作。我們已經(jīng)制定了《**生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)博物園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》（草案），開發(fā)“二館”、“二園”、“四區(qū)”、“四團(tuán)”，大體上是以現(xiàn)在成果為起點(diǎn)，2009年經(jīng)過艱苦努力，開始建設(shè)從縣城南郊的馬三家村開始，經(jīng)沈盤路、馬長線、老久線到梁家村共達(dá)25公里北斗星狀的生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)帶，力爭(zhēng)3-5年建成。這一觀光帶中，鮮花、鈣果、寒富蘋果和棚桃、棚杏姹紫嫣紅，爭(zhēng)奇斗艷，交相輝映，賞心悅目；蒲河森林公園集觀光、游覽、休閑、娛樂于一體，風(fēng)景別致，功能齊全，成為全縣著名的風(fēng)景區(qū)。三要因村制宜，多角度扶植。發(fā)揮各村優(yōu)勢(shì)，量體裁衣，以“咬定青山不放松”的精神，千方百計(jì)，竭盡全力，拓展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在支持、扶植性措施上，除上級(jí)已有政策外，要從土地調(diào)整、苗木采購、資金籌集、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣以及典型培養(yǎng)、責(zé)任激勵(lì)等方面，通盤安排，明確規(guī)定。

（二）、實(shí)施工業(yè)立鄉(xiāng)，全力打造縣南工業(yè)走廊實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)，我們有3個(gè)保證性措施：

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)從黨政負(fù)責(zé)干部做起，樹立機(jī)遇、使命和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，全力以赴，高起點(diǎn)定位，大手筆運(yùn)作，鏈條式發(fā)展（如：養(yǎng)殖業(yè)積累的糞便用來培育蘋果園）。工作上，讓村干部看鄉(xiāng)干部，鄉(xiāng)干部看鄉(xiāng)黨政班子，黨政班子看主要領(lǐng)導(dǎo)！主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親歷親為；我們把山東人說的幾句話作為座右銘，那就是：不干，就是犯罪；不主動(dòng)干，就是平庸；干不好，就是無能！二是嚴(yán)格責(zé)任實(shí)行具體嚴(yán)格的責(zé)任制，建立、完善鄉(xiāng)村干部的工作目標(biāo)考核體系。村干部的政績(jī)與工資、獎(jiǎng)金緊密掛鉤，鄉(xiāng)干部的政績(jī)與獎(jiǎng)懲、任用密切聯(lián)系；尤其對(duì)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、招商引資和“一村一業(yè)”工作，實(shí)行“一票否決”、重獎(jiǎng)嚴(yán)懲；待遇上拉開檔次，干好的，讓他名利雙收；干得不好的，不調(diào)整思路就調(diào)整干部。年初，認(rèn)認(rèn)真真的規(guī)定，年末，實(shí)實(shí)在在的檢查兌現(xiàn)。三是發(fā)展協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展協(xié)會(huì)，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。把我鄉(xiāng)目前的100左右個(gè)經(jīng)紀(jì)人擴(kuò)充到150個(gè)；在發(fā)展目前的棚花協(xié)會(huì)的同時(shí)，擬組織成立寒富蘋果協(xié)會(huì)和蘋果生產(chǎn)專業(yè)合作社。通過協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人，形成信息、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)、訂單的產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈，盡快做大做強(qiáng)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)。四是分類扶植堅(jiān)持“雙管齊下、外引內(nèi)育”，積極引進(jìn)埠外項(xiàng)目和資金，精心培育已有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對(duì)入鄉(xiāng)的企業(yè)項(xiàng)目做到“五到位”（鄉(xiāng)里負(fù)責(zé)社會(huì)治安、道路修建、排水溝道形成、電力設(shè)施配套和各種手續(xù)辦理的全程服務(wù)），確保項(xiàng)目如期建設(shè)，按計(jì)劃投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)成型企業(yè)，要從軟、硬環(huán)境建設(shè)上用心呵護(hù)，大力扶植，為其分憂解困，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。對(duì)在建和準(zhǔn)備建設(shè)的新項(xiàng)目，納入重點(diǎn)工作，分別對(duì)待，全力幫助，使之在較短時(shí)間里建成和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；對(duì)正在洽談和可能達(dá)成意向的項(xiàng)目，要加大工作力度，促進(jìn)達(dá)成協(xié)議。

（三）、堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境

建設(shè)和諧社會(huì)的具體目標(biāo)是按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)，把我鄉(xiāng)構(gòu)建成為民主法治、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的全新之鄉(xiāng)。針對(duì)我鄉(xiāng)歷史遺留問題多、矛盾復(fù)雜而又緊鄰縣城的特點(diǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)，核心是以人為本，基礎(chǔ)是依法治鄉(xiāng)，建立長期的健全的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，化解一切不利于大發(fā)展的不安定因素，為加快全鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和空間。未來5年中，重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：

一要關(guān)注民生問題，解決好人民群眾的困難。要始終把民生問題作為考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓全鄉(xiāng)人民在共建中共享，在共享中共建，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民為鄉(xiāng)本，本固鄉(xiāng)寧，要從政府領(lǐng)導(dǎo)做起，鄉(xiāng)村干部要包村包組，深入農(nóng)戶，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾排憂解難；要在認(rèn)真調(diào)查、評(píng)估的基礎(chǔ)上，核準(zhǔn)低保對(duì)象，在全鄉(xiāng)建立起最低生活保障制度，保證扶助資金如數(shù)按期到位，穩(wěn)定、持久、有效地解決貧困人口的溫飽問題；要開展全社會(huì)的扶貧幫困活動(dòng)，重點(diǎn)解決好嚴(yán)殘困戶、危房戶的困難；要關(guān)注“三老”的生活問題，加強(qiáng)敬老院的科學(xué)管理，及時(shí)掌握弱勢(shì)群體的情況，展開臨時(shí)救助活動(dòng)；組織各方力量，積極參與慈善活動(dòng)，為社會(huì)送上愛心。二要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)秩序，保持全鄉(xiāng)安寧穩(wěn)定。全鄉(xiāng)上下、各村、各部門都要把穩(wěn)定工作放在首位，認(rèn)真做好群眾工作，及時(shí)解決群眾合理訴求尤其要集中力量處理好各類涉地問題，防止群眾越級(jí)上訪案件發(fā)生。司法部門要持續(xù)強(qiáng)化普法宣傳，營造良好的法制環(huán)境。要以公安派出所為核心，建立起覆蓋全鄉(xiāng)的社會(huì)治安防范體系，堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，深入開展掃黑除惡、打擊“六合彩”賭博犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)。村屯、企業(yè)、學(xué)校要搞好群體性聯(lián)防，防止火災(zāi)和盜案發(fā)生。企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三要進(jìn)一步實(shí)行村務(wù)、政務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理。堅(jiān)決禁止執(zhí)政中的不正之風(fēng)，杜絕任何形式的暗箱操作，不允許違背民意、損害民利的不良行為發(fā)生。做好鄉(xiāng)財(cái)縣管工作，保證鄉(xiāng)財(cái)政管理的規(guī)范化；健全村務(wù)公開制度和村務(wù)管理的制約制度，以保障農(nóng)民群眾獲得知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理，對(duì)糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付、扶貧救災(zāi)資金、征占地補(bǔ)償要嚴(yán)格按政策辦事，依法兌現(xiàn)；加大審計(jì)力度，對(duì)違法違規(guī)、違反民意的行為要嚴(yán)肅處理。四要加強(qiáng)清、化、控債工作，鞏固稅費(fèi)改革成果。要以堅(jiān)定態(tài)度，積極穩(wěn)妥地清收集體債權(quán)，化解集體債務(wù)，這是鞏固稅費(fèi)改革成果的重要措施。具體工作方式要實(shí)事求是，靈活多樣，在政策、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，探索多種有效途徑和辦法。對(duì)拖欠村集體的款項(xiàng)，根據(jù)不同對(duì)象和性質(zhì)，分別采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段進(jìn)行清收。要采取盤活資產(chǎn)還債、調(diào)整帳目沖債、停息減債、核減不良債務(wù)去債、核準(zhǔn)違紀(jì)款還債、機(jī)動(dòng)地和專業(yè)發(fā)包收入還債等有效途徑，實(shí)現(xiàn)5年里化解全部債務(wù)的目標(biāo)。要從完善制度入手，鎖定村級(jí)債務(wù)，制止新的不良債務(wù)發(fā)生。

（四）、辦好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

（五）、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力

在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)，提高政府的執(zhí)政能力和水平，是全面完成上述任務(wù)，振興**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的保證。我們要常懷感激之情，常葆進(jìn)取之心，常存敬畏之念，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，能干事，干成事，不出事，樹立起高效、規(guī)范、廉潔、實(shí)干、快捷、便民的良好形象。要刻苦學(xué)習(xí)，不斷武裝自己，學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)科技和業(yè)務(wù)，增長才干，積累智慧，增強(qiáng)執(zhí)政能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府；要摒棄舊觀念，打破舊框框，運(yùn)用新思路、新體制、新方式，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷深化對(duì)鄉(xiāng)情的認(rèn)識(shí),走出一條振興**鄉(xiāng)的新路子，建設(shè)創(chuàng)新型政府；要以說干就干、雷厲風(fēng)行的沖勁，一抓到底、百折不回的韌勁和搶住機(jī)遇、不畏艱難的干勁去從事各項(xiàng)政府工作，建設(shè)開拓型政府；要憂民之所憂，樂民之所樂，辦民之所盼，建設(shè)服務(wù)型政府；要貫徹《公務(wù)員法》，提高行政職能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率和成功率，建立高效型政府；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，從小事抓起，從有影響的事抓起，切實(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立務(wù)實(shí)型政府；要合心、合手，合力，減少內(nèi)耗，發(fā)揚(yáng)民主，和諧共事，建設(shè)團(tuán)結(jié)型政府；要秉公用權(quán)，廉潔從政，鞏固反腐倡廉成果，糾正不正之風(fēng)，建設(shè)廉潔型政府；要堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，力戒講排場(chǎng)、擺闊氣，盡可能地降低辦公成本，建設(shè)節(jié)約型政府。

我們要堅(jiān)定按照縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委提出的近海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的工作要求，肩負(fù)起歷史使命和人民重托，把握機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧，創(chuàng)造輝煌。本次大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，不僅要落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中，而且要體現(xiàn)到政府全體成員的一切行動(dòng)中。鄉(xiāng)政府一定堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策不動(dòng)搖，充分尊重群眾的意愿，嚴(yán)格履行決策程序，把維護(hù)廣大群眾的利益貫穿到政府的每一項(xiàng)工作中。堅(jiān)持以人為本的思想不動(dòng)搖，時(shí)刻關(guān)注民生，了解民意，集中民智，珍惜民力，化解民怨，切實(shí)把全鄉(xiāng)人民群眾的利益落實(shí)到發(fā)展的各個(gè)方面。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，處理好人民群眾生產(chǎn)、生活、生存與“政績(jī)”的關(guān)系。

加快振興是全鄉(xiāng)人民的共同心愿，我們面臨的重大發(fā)展機(jī)遇又是千載難逢，讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督與各位代表的支持下，攜手并肩，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為**鄉(xiāng)的崛起而努力奮斗！