第一篇：“縣政府全年計劃”政府工作計劃

一、實施“工業強縣”戰略，推動經濟跨越式發展

1.加快浚河新城區建設。投資5000萬元，重點完成7平方公里起步區的基礎設施建設，上半年實現道路、供水、排污、供電、有線電視、電話、互聯網和供熱“八通”。年內每鄉鎮至少有一個投資過千萬元的項目入區。

2.抓好重點項目建設。新上冠魯集團日產5000噸回轉窯水泥熟料、美華建材公司5萬噸石膏板覆面紙、萬莊膏業公司2000萬平方米石膏板、白彥水泥廠30萬噸水泥生產線、外貿集團20萬噸石膏粉生產線、康發食品有限公司、奇偉有限公司和成吉食品有限公司擴大出口罐頭生產等8個投資過2000萬元的重點項目，繼續抓好金信集團4萬噸高純度石膏粉、晨翔石膏建材有限公司3000萬平米紙面石膏板、臨工橋箱1.5萬臺裝載機變速箱二期工程和魯安高硼硅玻璃拉管二期工程4個續建項目。

二、以農民增收為主線，加快農業和農村經濟發展二、三產業和勞務經濟，加快農村富余勞動力轉移，年內轉移農村人口新增5萬人。

5.加快農業產業化進程。重點培植發展農產品加工銷售龍頭企業，新上規模以上農副產品加工企業20家。加快發展標準化農業，建立健全農產品質量標準體系、安全監測體系和動植物疫病防治體系。嚴防死守，做好禽流感防治工作。全縣無公害糧油瓜菜面積發展到38萬畝，無公害和綠色食品提高到37%以上,主要農作物和畜禽良種覆蓋率分別達到96%和92%。積極推進農業科技體制改革，加快農業科技創新、技術推廣和農民教育培訓三大體系建設，組織實施好“雙十富民工程”和“百萬農戶致富工程”。

6.加強農業基礎設施建設。突出抓好骨干河道綜合治理、人畜吃水、大中型水庫除險加固、小流域綜合治理、節水農業等項目。全年計劃完成投資8950萬元，治理水土流失面積35平方公里，擴大改善灌溉面積8.5萬畝。繼續實施綠色通道和荒山綠化工程，加快生態大縣建設。

7.全面落實黨在農村的各項政策。認真貫徹落實中央文件精神，全面落實《土地承包法》，穩定完善農村土地承包經營制度，規范土地承包經營權流轉，依法保護農民的承包經營權和受益權。嚴格落實農村稅費改革和減輕農民負擔政策，規范農業稅收行為，嚴防農民負擔反彈，切實保護好農民的合法權益。

三、突出五個重點，實現經濟發展的新突破

10.努力擴大出口創匯，實現外向型經濟的新突破。培植5家自營出口創匯過500萬美元的企業和1個過1000萬美元的鄉鎮。重點抓好縣外貿集團、東升建材、康發食品、美麗雅絲等出口龍頭企業和建材制品、農副產品、紡織品等骨干產品的出口。大力發展加工貿易，使加工貿易出口占全縣出口比重達到30%以上。全年實現進出口總額、自營出口創匯和加工貿易額均增長50%。

11.大力發展以旅游業為重點的新興產業，實現第三產業發展的新突破。加快景點開發和配套設施建設，重點實施“蒙山壽星”配套工程和蒙山廣場建設工程。完成益壽山莊二期工程，加大蒙山中路景點和明光寺景區的開發力度。繼續加大宣傳促銷力度，組織好“五一”、“十一”黃金周活動，辦好第二屆“蒙山長壽旅游節”。全年接待游客突破65萬人次，門票收入600萬元，旅游綜合收入4600萬元。同時，大力加強市場建設，重點抓好石材、藥材、果品和蔬菜等專業市場的建設，推進現代物流業的發展。積極發展信息、保險、法律服務、社區服務、房產物業管理等中介服務業，提高第三產業的規模和檔次，使之成為擴大就業的重要增長點。

12.加快城鎮建設步伐，實現城市化發展的新突破。堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，集中力量抓好縣城和中心鎮建設，逐步形成科學合理的城鎮體系。鼓勵引導社會資本參與城鎮基礎設施和公益事業建設，逐步建立起多元化城鎮建設投入機制。完成縣城新一輪總體規劃修編及控制性詳細規劃任務。加快浚河新城區建設，完成二縱三橫道路建設及各項配套設施建設；推進舊城改造，完成8條道路改造硬化工程、2條道路的亮化工程和6處綠化工程，搞好環城2萬畝綠化林帶建設；啟動垃圾處理廠和浚河新城區水廠建設工程。以實施“四個一工程”為重點繼續推進村鎮建設。交通建設，繼續抓好農村道路改造，完成500公里的“村村通”道路建設任務；實施327國道的拓寬改造工程，拉開縣城建設的大框架。完成工業新區110千伏變電站建設和縣城電網改造工程。優化城鄉通信網絡，積極推進政府上網工程，提高信息化水平。

四、切實加強財稅金融工作，確保財政收入穩定增長

14.做好資金融通工作。抓住國家繼續實施積極財政政策的機遇，搞好高新技術、基礎建設和農業產業化開發等工程項目的篩選、論證和提報，爭取更多的項目列入國家和省重點扶持計劃。研究和用好上級對欠發達縣的扶持政策，加強與上級部門的聯系，在資金、項目引進等方面實現大的突破。用市場機制做好以地興財、以城聚財文章，完成政府土地收益7000萬元的任務目標。積極推進金融體制改革，優化經濟、金融資源配套和信用環境建設，增加用于中小企業、民營企業和農業龍頭企業的信貸投放，加大對“三農”的信貸支持力度。努力擴大直接融資，扶持有條件的企業做好上市基礎工作。

五、大力加強精神文明建設，推進社會各項事業全面進步

15.切實加強思想道德建設。認真開展黨的十六屆四中全會精神學習教育活動，進一步掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，營造積極向上的社會風氣。辦實事、求實效，廣泛開展文明村（市）民、文明村鎮、文明行業、文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。繼續抓好農村文明一條街和城鎮文明小區建設，實現25%的村建成文明一條街。努力提高全縣精神文明建設水平，爭創省級精神文明先進縣。

16.大力發展社會各項事業。認真落實三項基本國策。全年計劃生育率達到97%以上，人口自然增長率控制在4.5‰以下，爭創全省計劃生育優質服務先進縣。認真做好土地管理工作，完善土地儲備、租賃、招標拍賣制度，規范土地交易市場；加強土地復墾開發，確保耕地占補平衡。嚴格落實環境目標責任制，實施好碧水工程、藍天工程和生態建設工程，認真清理小煉鐵、小煉焦等“十五小”企業，加大污染治理力度。深化教育體制改革，鼓勵和規范社會力量辦學,努力提高教育教學質量。大力推進科技創新，加快發展高新技術產業，使科技對經濟發展的貢獻率提高5個百分點。加強公共衛生體系建設，突出抓好疾病預防控制機制和突發公共衛生事件救治機構建設，提高公共衛生服務水平。落實扶持就業再就業的各項政策，積極創造就業崗位，將城鎮登記失業率控制在4%以內。進一步做好統戰、民政、體育、民兵預備役、黨史、工、青、婦等各項工作，調動各方面的積極性，促進社會全面進步。

六、努力做好維護社會穩定工作，為加快發展創造良好的社會環境

17.扎實做好社會穩定工作。按照創建“平安山東”、“平安臨沂”的要求，深入開展創建“三無”單位活動。認真搞好“四五”普法教育，提高公民的法制意識，提高依法辦事、依法行政的水平。加強社會治安綜合治理，積極推行治安防范責任制，做好基層基礎工作。深入開展“嚴打”整治活動，打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現象。切實做好信訪工作，高度重視并解決好群眾反映強烈的突出問題，把不安定因素解決在基層和內部，解決在萌芽狀態。建立健全群體性事件應急處置機制，完善工作預案，做到有備防范。毫不松懈地抓好安全生產，重點抓好森林防火、礦山、交通、學校安全等專項治理。實行安全生產“一崗雙責”，落實安全生產屬地管理和行業管理責任制，嚴格實行重大責任事故追究制度。

七、切實加強黨的建設，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力

18.加強領導班子和干部隊伍建設。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把實績突出、群眾公認的優秀干部選拔充實進各級領導班子。加大培養選拔年輕干部工作力度，分期分批選派部分優秀年輕干部到發達地區掛職鍛煉或外出招商引資。進一步優化班子結構，形成奮發有為的領導群體。加強對干部的教育培訓，分期分批舉辦科級干部、組工干部、婦女干部、中層干部和農村黨支部書記、村主任培訓班。加強對干部的管理工作，建立完善干部年度考核、任期考核、重要經濟指標專項考核、重大事件跟蹤考核、領導干部談話和經濟責任審計等制度。

19.加強黨的基層組織建設。深入開展“三級聯創”活動，加強鄉鎮黨委規范化建設，深化農村黨支部書記規范化管理、黨員活動備案制管理和農村會計職業化管理，抓好后進班子的集中整治和轉化升級工作。在全縣培養樹立6個鄉鎮黨委、100個村黨組織創建“五個好”先進典型。把實施“百村幫扶”工程和開展“千名干部包戶”活動有機結合，做到強村富民并舉。組織實施“四個一”工程，搞好農村黨員干部的培訓，做好保持共產黨員先進性教育工作。

20.加強黨的作風建設。認真落實黨風廉政建設責任制，突出做好領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門和行業不正之風三項工作，繼續開展民主評議行風活動，完善領導干部述職述廉等工作制度。繼續實行縣級領導包鄉鎮、包重點工程項目制度，深入基層，分線作戰，狠抓落實。深入開展“鄉鎮追趕一個目標、部門爭創同行一流”活動，努力形成干事創業，奮勇爭先的良好工作局面。

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第二篇：“鄉黨委政府全年計劃”政府工作計劃

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹落實中央、省、市縣委的相關文件精神，按照縣委政府建設“四個大縣”的目標要求，抓好黨的基層組織建設和農村基礎設施建設，并立足長遠，把握大局，利用徐礦集團在xx開辦年產量為120萬噸煤礦的契機，以產業結構調整為主線，以農民增收為目的，以服務人民為宗旨，繼續抓住一個龍頭（以xx煤礦為全鄉經濟發展的龍頭），利用兩種載體（“四在農家”和“三級聯創”），打造三個基地（在沙溪、豐河打造蔬菜基地，在放牛坪、永勝、先鋒打造有機紅糧基地，在天龍、興隆打造畜牧業基地），為實現第十一個五年計劃的各項工作目標而努力。

二、目標任務加強基層黨建，繼續鞏固保持共產黨員先進性教育成果，順利通過省、市、縣關于“三級聯創”、“四在農家”的各項考核檢查，完成全鄉所有村級辦公樓的修建，完成兩個“四在農家”創建點的階段工作任務；加大產業結構調整力度，打造萬畝紅糧生產基地，做大做強蔬菜種植業，并在龍鳳、天龍、興隆擴建畜牧小區；完成脫毒紅薯、免耕洋芋、免耕油菜的種植計劃，基本實現農作物栽培、種植、管理等技術的規范化和科學化；繼續夯實基礎設施建設。完成沙桃公路的掃尾工作，對沙放（沙溪—放牛坪）公路、桃容（xx—容光）公路進行維修改造，完成興隆、天龍、先鋒大坡、龍鳳等村級公路的修建和改造；落實沼氣池**口；力爭動工修建松林—放牛坪的人畜飲水和農用灌溉管道工程；順利完成“兩基”迎國檢和省復評驗收、社會事務、安全生產、綜治維穩、人口計生等各項工作任務、并繼續提供優質服務，為徐礦營造良好的投資環境，確保xx煤礦的選址布井和拆遷建房等工作順利進行。通過一年的努力，力爭使全鄉gdp上升14個百分點，農民人均純收入達到1800元。

三、具體工作

（一）抓好基層黨建工作。

1、加強班子建設；

2、發揚基層民主，落實黨務、政務、村務、校務公開；

3、抓好黨員的發展、培訓和教育管理；

4、完成黨費收繳工作；

5、抓好黨的基層組織先進性建設工程工作，深化“五.個好”鄉黨委、村級黨組織和“五個有”鄉鎮站所的創建。

6、繼續鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果；

7、抓好“四人”和鄉土人才的培訓管理；

8、抓好“四村”和“四在農家”的創建（**年，全鄉的“四在農家”創建點暫定在沙溪村青坎組和先鋒村大坡組）；

9、抓好遠程教育工作。

10、抓好黨風廉政建設和機關效能建設工作。

（二）抓好農業農村工作和產業結構調整。

1、加強種子市場的整頓，確保農民的利益受到合法保護；

2、實現水稻、玉米栽培、種植和管理技術的規范化、科學化，并加強有機紅糧生產、蔬菜種植、免耕油菜栽培、管理，農作物病蟲害防治等科學技術的培訓和推廣。

3、抓好農用機具的推廣和使用。

4、抓好畜牧小區建設，辦好示范點，帶動全鄉畜牧業的發展。**年，將利用龍鳳村松林組水草豐茂、栽畜量較大的優勢，建立養牛和養羊的示范基地，利用沙溪村和豐河村蔬菜種植的優勢建立生豬養殖示范基地。

5、抓好定單農業，簽訂購銷合同，發展有機紅糧生產8000畝，有機小麥5000畝。

6、在沙溪村發展蔬菜種植**畝，在豐河試點種植蔬菜50畝。

7、發展脫毒洋芋50畝（試點由農業局定）。

8、繼續做大做強沙溪豌豆粉產業，使之成為我鄉農產品加工的龍頭。

9、將天龍村方竹筍進行開發，從管理、生產、加工、銷售等環節進行規范管理，使之走向市場，發揮更高效益。

10、抓好**年的整村推進項目，并在4月份以前全面完成**年的項目任務。1

1、完成農村勞動力轉移培訓**人（次），使350人實現脫貧目標。

（三）為xx煤礦營造良好的投資環境。

1、做好占地拆遷、水源污染、房屋和苗木損壞等群眾協調工作；

2、為xx煤礦提供大量的人力資源；

3、搞好機電維修、運輸采買、餐飲供給、休閑娛樂等配套服務。

（四）加強基礎設施建設。

1、多方籌措資金，力爭在年內動工修建松林—放牛坪的人畜飲水和農用灌溉管道工程。

2、完成沙壩至xx公路、xx至容光公路以及興隆、先鋒大坡等村級公路的改造和修建；

3、立項修建500m2的文化中心。

（五）扎實開展村級班子換屆選舉工作。工作中堅持黨管干部，任人為賢，德才兼備，公開、公平、競爭、擇優和民主集中制的原則，采取“兩推一選”的方式，努力建設一支“靠得住，有本事、干成事”的精干高效的基層干部隊伍，不斷提高村級班子的凝聚力、創造力和戰

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第三篇：“政府計劃”政府工作計劃

“十一五”時期既是十分難得的“黃金發展期”，又是不可忽視的“矛盾凸顯期”。從發展機遇看，世界經濟將繼續保持較快發展，國際產業資本轉移的大趨勢不會改變；我國經濟仍處在新一輪上升周期，國家積極實施中部崛起戰略，將在發展政策、重大項目布局等方面向中部地區傾斜；省委、省政府明確提出中心城市帶動戰略和打造省會經濟圈，對合肥的支持力度越來越大；作為首個國家科技創新型試點城市，將更加有利于借助創新的動力發揮后發優勢；經過多年的積累，我市已經基本具備了跨越式發展的基礎和條件，全市上下奮力崛起、勇當先鋒的氛圍日漸濃厚，將為今后的發展提供強大動力。從面臨挑戰看，國際競爭、國內區域競爭和產業競爭壓力加大；我市經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題將相互交織，形成更加復雜的制約因素。因此，我們必須搶抓一切發展機遇，主動應對各種挑戰，積極破解各種難題，奮力實現超常規發展

。“十一五”我市經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照省委、省政府的戰略部署，以科學發展觀統領城鄉經濟社會發展全局，以提升經濟總量、增強經濟實力、提高人民生活水平為主線，大力實施工業立市、縣域突破、創新推動、東向發展和可持續發展戰略，推進全市經濟社會實現跨越式發展，在安徽崛起中勇當先鋒，在中部崛起中爭先進位，為在全省率先實現全面建設小康社會、率先基本實現現代化奠定堅實基礎。“十一五”我市經濟社會發展的總體目標建議為：地區生產總值年均增長１５．５％，力爭１８％；財政收入年均增長１５％；城鎮居民可支配收入和農民人均純收入年均分別增長１１％和１１．５％；全市萬元生產總值綜合能耗比２００５年降低２０％。經過５年奮斗，把我市基本建設成經濟更加發達、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態更加良好、人民生活更加殷實的小康社會。

實現上述目標，在實施“十一五”規劃中，必須把握好以下幾個方面：

——優先發展先進制造業，強化現代服務業支撐力，全面提升重點產業競爭力。強化工業主導地位，集中優勢資源，實施高強度投入，實現跨越式發展，基本形成技術高新化、產業集群化、信息化、標準化、資源集約化的現代制造業體系，建成國內重要的先進制造業基地和高新技術產業基地。立足現有產業基礎和比較優勢，增強支柱產業競爭優勢，突出重點產業支撐作用，做大高新技術產業規模。調整優化產業布局，推動產業集聚。圍繞龍頭企業，培育中小企業集群。加快縣域工業化進程，以工業園區為主要載體，圍繞城市支柱產業、重點企業，加強協作，錯位發展，培育和形成各具特色的配套產業。積極培育鋪天蓋地的民營企業，大力推進全民創業活動。強化現代服務業對工業的支撐作用，以發展區域性要素市場中心為突破口，大力發展金融、物流、會展以及文化、旅游、中介服務等現代服務業，促進服務業和制造業的互動發展。

——統籌城鄉發展，加快縣域經濟突破，建設社會主義新農村。以發展為目標，以提高農民收入為核心，堅持以城帶鄉、以工促農，促進城市生產要素、基礎設施向農村延伸，實現縣域經濟新突破。在強化縣域工業的同時，推進農業產業化，發展特色經濟、高效農業和無公害農產品，促進農業結構優化升級。培育綜合性農產品批發市場及各類專業合作經濟組織、行業協會，提高農村經濟組織化、集約化、市場化程度。圍繞改善農村生產生活條件，強化農村基礎設施建設。分類梯次推進城鎮化，提升城鎮綜合承載能力，逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮為骨干、中心村為基礎的城鎮體系。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設與現代化大城市相適應的社會主義新農村。

——以科技創新為先導，探索創新型城市發展道路，轉變經濟增長模式。以科技創新型試點市建設為契機，發揮科教資源優勢，推進知識創新、技術創新、產業創新和制度創新，逐步把合肥建設成為全國著名的科技創新型城市。深入推進經濟社會信息化，完善信息化網絡基礎設施建設，基本建成電子商務應用體系。以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地和資源、能源綜合利用為重點，發展循環經濟，建立健全節約型社會的體制和機制，形成節約型的增長方式。提倡清潔生產，倡導生態消費，保護自然環境，實現人口、資源、環境協調發展，可持續發展能力顯著增強。

——實施“東向發展”戰略，創新體制和機制，增強發展動力。立足“東向發展”，在思想觀念、產業發展、要素流動、基礎設施、體制機制等方面，實現與長三角等發達地區的對接和互動發展。構建社會化、市場化、現代化的招商機制，擴大招商引資；完善貿易促進體系和指導服務體系，優化貿易結構，支持和引導地方企業開拓國內外市場，形成全方位、寬領域、多層次的大開放格局。堅持以改革促發展，破除束縛發展的體制性障礙。推進行政管理體制改革，加快轉變政府職能，提高行政效能。深化國有企業和國有資產管理體制改革，引導非公有制企業制度創新和產業升級。發展資本市場和產權市場，培育土地、技術和勞動力等要素市場，完善現代市場體系。

——加強城市規劃建設與管理，提升形象，完善功能，增強城市輻射力。按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體思路，以更高的起點、更大的手筆推進城市規劃和建設。優化城市功能分區，加快構筑“１個主城、４個副中心、１個濱湖新區”的現代化大城市框架，逐步實現城市形態由單中心、高集聚向多中心、組團式轉變，由“環城時代”向濱湖、臨江城市的演變，努力打造獨具魅力的現代化濱湖城市。加強城市基礎設施建設，完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環城高速公路建設，建成合肥新港集裝箱碼頭，基本建成合肥新機場。構建城市快速通道，建設大運量的快速公共交通系統，形成立體通暢的交通網絡體系。完善水、電、熱、氣等設施，提高城市保障能力。圍繞創建國家生態型園林城市、國家環保模范城市和人居環境最佳城市，實施高品位綠化，控制污染物排放，強化生態保護，改善環境質量，構建環境友好型社會。

——堅持以人為本，加強社會建設，努力構建和諧社會。統籌發展各項社會事業，整合社會各類資源，全面加強社會建設。推進教育事業發展，鞏固擴大義務教育成果，大力發展職業教育，逐步建立各級各類教育協調發展的國民教育體系。實施“文化強市”戰略，建設區域性文化中心城市。健全疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生監督管理體系，建立比較完善的城市社區衛生服務網絡和新型農村合作醫療制度。完善就業服務體系，建立促進擴大就業的有效機制。更加注重社會公平，完善收入分配制度。健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系和城鄉特殊困難群體社會救助體系，逐步提高最低生活保障和最低工資標準，認真解決低收入群眾的住房、醫療和子女就學等困難問題。完善社會管理體系，構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。建立健全安全生產長效機制，強化政府預警與應急管理體系建設，保障人民群眾生命財產安全。加強社會治安綜合治理，深入推進“平安合肥”建設。正確處理新形勢下的人民內部矛盾，完善社會利益協調和社會矛盾排查調處機制。推進政府、企業、個人信用建設，建設“信用合肥”。加強民族宗教工作。加強國防后備力量建設，使國防建設與經濟建設協調發展。圍繞創建全國文明城市，深入開展群眾性精神文明活動，形成積極健康、奮發向上的社會風尚，為推進跨越式發展營造良好的社會環境。

２００６年的主要工作２００６年是“十一五”開局之年，切實做好今年各項工作，對于順利實施“十一五”規劃具有十分重要的意義。我們要全面落實科學發展觀，緊扣“大發展、大建設、大環境”這個主題，采取強力措施，突出工作重點，努力在推動跨越式發展上實現新突破。２００６年經濟社會發展的主要預測指標建議為：地區生產總值增長１６％；財政收入增長１５％；固定資產投資增長２５％；實際利用外資增長２３％；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長１１％和１０％；城鎮登記失業率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。圍繞以上目標，著重抓好以下工作：

一全面實施“工業立市”戰略，加快發展工業經濟。認真落實《優先加快工業發展行動綱要》，出臺《加快新型工業化發展若干政策》及目標考核獎懲辦法，組織開展“加快工業發展年”活動。實施重點產業發展規劃和專項規劃，制定加快發展的政策和措施。支持支柱產業加速發展，突出發展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫藥、食品及農副產品加工等８大重點產業，新增產值超百億元工業企業１戶、超５０億元２戶。大力培育新的經濟增長點，鼓勵和引導各類資本投入工業，確保完成工業投資１２０億元，力爭完成１４０億元，重點推進“１２１”工程，實施好化工企業搬遷改造、聯合利華工業園、江汽轎車、美的、天威保變、樂凱工業園、佳通全鋼子午胎等一批重大項目，提升工業整體競爭力。出臺《工業產業空間布局導向目錄》，統籌城鄉產業布局，引導產業合理分工。加強中小企業、民營企業社會服務體系建設，扶持一大批“專、精、新、特”中小企業發展。堅持走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，依靠科技創新，不斷提高企業核心競爭力。大力發展循環經濟，廣泛推廣清潔生產模式，突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業和重點企業的節能工作，加快節能省地型住宅產業、農作物秸稈綜合利用等工程建設。

二大力實施縣域經濟突破，推進社會主義新農村建設。圍繞中央建設社會主義新農村的總體要求，以規劃示范、村鎮建設、基礎設施、信息網絡、公用事業和文明創建為抓手，全面啟動新農村建設。按照實施縣域突破戰略的要求，加快發展縣域經濟，不斷壯大縣域經濟實力。堅持以工業化帶動農業產業化，以先進制造業、城市配套工業、農副產品加工業為主攻方向，做精、做強城市配套服務業和特色經濟，形成各具特色的主導產業，構建縣域經濟增長極。繼續推進江淮分水嶺地區綜合治理。加快農業結構調整，優化農業布局，推進規模經營，加快發展優質、高效、設施農業。推進集約型養殖小區建設，組織實施“千場百區”工程，進一步提升養殖業在農業中的比重；堅持產業為先、生態并重，提升苗木花卉產業，打造全國重要的綠化苗木生產基地；推進設施栽培小區建設，擴大專業菜地、反季節和精細蔬菜基地面積，做大做強西甜瓜、草莓等產業。大力培育龍頭企業，實施農產品“創牌工程”，提高農產品競爭力和市場占有率。完善農村社會化服務體系，充分發揮農村致富帶頭人和農村經紀人的作用，提高農業和農村經濟組織化程度。大力發展勞務經濟，加強組織引導和職業教育培訓，加快農村勞動力向二、三產業轉移，促進農民持續增收。加大扶貧開發工作力度，組織實施“整村脫貧”項目。推進城鄉思想觀念對接、體制機制對接、規劃對接、設施對接、產業對接、市場對接和人才對接，加快城市道路、公交、供電、供水、供氣、環保、信息、金融、商貿等服務設施向縣域延伸。繼續抓好農村水利建設，進一步強化防洪保安和節水灌溉能力。加快農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設，認真實施“村村通混凝土路”工程。加快村鎮規劃建設步伐，重點推進發展改革試點鎮和中心鎮、中心村建設，積極推進農村社區建設。

三加快國家科技創新型試點市建設，增強自主創新能力。全面貫徹全國科技大會精神，以增強自主創新能力為核心，積極探索建設創新型城市的新路子。認真分解落實科技創新型試點市工作方案，建立健全工作協調機制和服務機制，落實政策支持措施，出臺目標考核獎勵辦法。大力支持企業技術創新體系建設，培育和發展２５家科技創新型企業，新增３家省級以上工程技術研究中心，建立１４家市級企業技術中心和１０家省級制造業信息化示范企業；積極探索產學研有效結合的新機制，鼓勵和支持科研人員領頭創辦企業，鼓勵和支持科研單位走產業化發展的路子，努力形成以科技合作項目為主要內容的多層次、全方位合作形式；建立多元化的科技創新投融資體制，設立試點市發展專項資金和科技型中小企業技術創新基金；加快高新技術產業發展，力爭全市高新技術產業產值達到６００億元，技工貿總收入達到５７０億元，增幅達到２７％以上；加快信息產業與其他制造業的融合，發展具有自主版權的應用軟件，推進信息技術在各領域的廣泛應用；繼續辦好中國·合肥高新技術項目———資本對接會，擴大合肥高新技術產權交易市場；推進試點市示范區規劃建設，加大項目引進和投資力度，爭取新開工１０至１５個項目，完成投資１０億至１５億元，推動示范區盡快成規模、出形象。加大創新型試點市宣傳和推介力度，加強科學普及和人才工作，形成濃厚的創新氛圍。

第四篇：“鎮政府計劃”政府工作計劃

xx鎮2007年工作計劃2007年我鎮工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以加快發展為主題，以構建和諧社會為目的，大力實施項目帶動、招商引資、財政增收戰略，扎實推進社會主義新農村建設，把xx建設成為名符其實的懷藥之鄉、中州名鎮。工作思路是：叫響一大品牌（懷藥之鄉），開發兩大園區（四大懷藥加工銷售園區、黃河灘旅游觀光園區），實施三大戰略（農業產業化戰略、招商引資戰略、小城鎮戰略），營造四大集群（機械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工）。

奮斗目標是：國內生產總值增長20，限額以上工業企業總產值增長25，民營企業實交稅金增長28，地方財政收入增長22，農民人均純收入增長15，綜合經濟實力確保在全縣處于前列位次。

（一）加快項目建設，全面實施項目帶動戰略。堅持抓工業首先抓項目，下大氣力發展附加值高、對財政貢獻大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道，堅持國內外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實現資金投入、項目建設的新突破。繼續實行班子成員分包重點項目責任制，充分調動全鎮上下大干項目的積極性。重點抓好2萬噸無硫懷山藥加工項目、恒康屠宰擴建項目、石油鉆機及裝配車間項目、科貿中心項目等重點項目建設，其中投資過千萬元項目11個。同時，對規模以上工業企業實行梯隊管理，擇優扶強。重點扶持永盛、長江、恒康、懷慶等骨干企業，促其做大做強。確保年內6家企業銷售收入超千萬元以上，15家企業銷售收入超5000萬元。

（二）加快招商引資步伐，開展全民創業活動。一要加大招商引資力度。把招商引資作為推進鎮跨越式發展的重中之重，嚴格實行目標責任制，實行一月一調度、一季一例會、半年一評比、年終定獎懲。二要創新招商方式。積極開展社會招商、能人招商和以商招商，努力爭取更多的資金流向潁上、更多的企業落戶大封。三要大力發展非公有制經濟。認真落實上級關于加快民營經濟發展的政策規定，堅持放手、放寬、放活，制定全民創業的具體措施，鼓勵支持百姓創家業、能人創企業、干部創事業，讓創造財富的源泉充分涌流，讓全民創業的活力競相迸發。

（三）加快社會主義新農村建設，提高農民生活質量。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的要求，有步驟、有重點地推進社會主義新公文寫作農村建設。一要以大封村、老催莊為試點，搞好村容村貌整治，完善配套各項基礎設施，從根本上改變臟、亂、差問題。二要充分發揮農村文化中心的主陣地作用，經常開展各類健康向上的活動。三要建立健全村兩委工作制度，完善村民自治議事規則，構建村級組織規范運行的工作體系，保障廣大農民群眾的知情權、決策權、管理權和監督權。

（五）加快小城鎮建設，拉動經濟發展。按照“統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的原則，實施三線開發，逐步形成以新孟路沿線為主的農產品加工長廊、以陽魁路沿線為主的花卉長廊、以黃河大堤沿線為主的綠色長廊，逐步建成具有特色的小城鎮建設。同時，以繁榮商貿市場、開發路帶經濟為重點，建設一條以大封百貨市場為中心，以東巖、駕部懷藥批發、大屯飲食、修配等服務業為兩翼的規模化、專業化的商貿一條街，吸引民間資金投入基礎設施建設和公益事業，帶動和繁榮周邊農村經濟，大量吸納農村富余勞動力，提高聚集和輻射能力。

（六）加快產業集群經濟，壯大支柱企業。一是要大力培育產業龍頭。在機械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工等傳統優勢產業中選擇3－4家規模大、技術領先的企業進行掛牌保護和重點扶持。二是狠抓產業結構升級。機械制造行業重點抓好長江、東唐郭制動器等高檔次產品的開發和規模化生產，力爭大批產品打入國際市場；電線電纜行業重點抓好金滔、西巖小區等特種電纜研制開發，促進產品向高科技方向發展；懷藥加工行業重點抓好永盛、懷慶、盛達、地黃寶等懷藥深加工，提高懷藥附加值；食品加工行業重點抓好恒康、瑞寶、紅星等企業的擴張，進一步拉長產業鏈條。三是狠抓名牌產品的培育。把創名牌作為推動傳統產業上檔次、上水平的戰略措施來抓，積極幫助企業與科研單位聯姻，對有一定知名度的企業和產品進行規劃、包裝、宣傳，使“長江”、“火金”、“恒康”等商標成為全省乃至全國馳名品牌，確保企業在市場競爭中永遠立于不敗之地。

第五篇：“鄉政府計劃”政府工作計劃

一、指導思想

鄉政府2009年工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，以創新開放為動力，以富民強鄉為目標，牢牢抓住近海經濟區建設的黃金機遇期，充分發揮縣城近郊的區位優勢和出海大道的交通優勢，樹立項目為綱、環境為本、科學發展的思想，實施工業立鄉、生態觀光農業富鄉、三產業活鄉、科教興鄉、法治安鄉的戰略，加強執政能力建設和精神文明建設，提高服務水平，實現農民增收、村實力增強、鄉財力增長、全鄉和諧進步，加快向沈陽市20強鄉鎮沖刺。

二、經濟指標

三、主要工作措施

（一）立足農業富民，大力發展生態觀光農業在發展生態觀光農業上，我們采取3個主要手段：

一要解放思想，高起點定位。進一步解放思想，更新觀念，確定新的參照系，教育鼓勵鄉村兩級干部想事、干事、干成事，集中力量，突出重點，大力實施生態觀光農業富民的發展規劃，年年邁出新步伐，2009年見到比較顯著的成效，5年內沖擊沈陽市20強鄉鎮。二要科學規劃，大手筆運作。我們已經制定了《**生態觀光農業博物園開發建設規劃》（草案），開發“二館”、“二園”、“四區”、“四團”，大體上是以現在成果為起點，2009年經過艱苦努力，開始建設從縣城南郊的馬三家村開始，經沈盤路、馬長線、老久線到梁家村共達25公里北斗星狀的生態觀光旅游農業帶，力爭3-5年建成。這一觀光帶中，鮮花、鈣果、寒富蘋果和棚桃、棚杏姹紫嫣紅，爭奇斗艷，交相輝映，賞心悅目；蒲河森林公園集觀光、游覽、休閑、娛樂于一體，風景別致，功能齊全，成為全縣著名的風景區。三要因村制宜，多角度扶植。發揮各村優勢，量體裁衣，以“咬定青山不放松”的精神，千方百計，竭盡全力，拓展生態觀光農業的產業規模。在支持、扶植性措施上，除上級已有政策外，要從土地調整、苗木采購、資金籌集、基礎設施建設、技術推廣以及典型培養、責任激勵等方面，通盤安排，明確規定。

（二）、實施工業立鄉，全力打造縣南工業走廊實現上述任務，我們有3個保證性措施：

一是強化領導從黨政負責干部做起，樹立機遇、使命和競爭意識，認準目標，全力以赴，高起點定位，大手筆運作，鏈條式發展（如：養殖業積累的糞便用來培育蘋果園）。工作上，讓村干部看鄉干部，鄉干部看鄉黨政班子，黨政班子看主要領導！主要領導以身作則，親歷親為；我們把山東人說的幾句話作為座右銘，那就是：不干，就是犯罪；不主動干，就是平庸；干不好，就是無能！二是嚴格責任實行具體嚴格的責任制，建立、完善鄉村干部的工作目標考核體系。村干部的政績與工資、獎金緊密掛鉤，鄉干部的政績與獎懲、任用密切聯系；尤其對發展生態觀光農業、招商引資和“一村一業”工作，實行“一票否決”、重獎嚴懲；待遇上拉開檔次，干好的，讓他名利雙收；干得不好的，不調整思路就調整干部。年初，認認真真的規定，年末，實實在在的檢查兌現。三是發展協會進一步發展協會，壯大經紀人隊伍。把我鄉目前的100左右個經紀人擴充到150個；在發展目前的棚花協會的同時，擬組織成立寒富蘋果協會和蘋果生產專業合作社。通過協會和經紀人，形成信息、技術、經驗和市場、訂單的產、供、銷產業鏈，盡快做大做強生態觀光農業和二、三產業。四是分類扶植堅持“雙管齊下、外引內育”，積極引進埠外項目和資金，精心培育已有企業的經濟增長點，對入鄉的企業項目做到“五到位”（鄉里負責社會治安、道路修建、排水溝道形成、電力設施配套和各種手續辦理的全程服務），確保項目如期建設，按計劃投產。對已經成型企業，要從軟、硬環境建設上用心呵護，大力扶植，為其分憂解困，促進企業持續發展壯大。對在建和準備建設的新項目，納入重點工作，分別對待，全力幫助，使之在較短時間里建成和達到預期目標；對正在洽談和可能達成意向的項目，要加大工作力度，促進達成協議。

（三）、堅持依法治鄉，構建穩定和諧的社會環境

建設和諧社會的具體目標是按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的標準，把我鄉構建成為民主法治、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的全新之鄉。針對我鄉歷史遺留問題多、矛盾復雜而又緊鄰縣城的特點，構建和諧社會，核心是以人為本，基礎是依法治鄉，建立長期的健全的維穩工作領導機制和工作機制，化解一切不利于大發展的不安定因素，為加快全鄉發展創造良好的環境和空間。未來5年中，重點做好以下四項工作：

一要關注民生問題，解決好人民群眾的困難。要始終把民生問題作為考慮一切問題的出發點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，讓全鄉人民在共建中共享，在共享中共建，推動經濟和社會事業全面發展。民為鄉本，本固鄉寧，要從政府領導做起，鄉村干部要包村包組，深入農戶，扎扎實實地為群眾排憂解難；要在認真調查、評估的基礎上，核準低保對象，在全鄉建立起最低生活保障制度，保證扶助資金如數按期到位，穩定、持久、有效地解決貧困人口的溫飽問題；要開展全社會的扶貧幫困活動，重點解決好嚴殘困戶、危房戶的困難；要關注“三老”的生活問題，加強敬老院的科學管理，及時掌握弱勢群體的情況，展開臨時救助活動；組織各方力量，積極參與慈善活動，為社會送上愛心。二要創造良好的社會秩序，保持全鄉安寧穩定。全鄉上下、各村、各部門都要把穩定工作放在首位，認真做好群眾工作，及時解決群眾合理訴求尤其要集中力量處理好各類涉地問題，防止群眾越級上訪案件發生。司法部門要持續強化普法宣傳，營造良好的法制環境。要以公安派出所為核心，建立起覆蓋全鄉的社會治安防范體系，堅決打擊各種刑事犯罪活動，深入開展掃黑除惡、打擊“六合彩”賭博犯罪等專項斗爭。村屯、企業、學校要搞好群體性聯防，防止火災和盜案發生。企業要抓好安全生產，嚴格落實安全生產責任制。三要進一步實行村務、政務公開，加強民主管理。堅決禁止執政中的不正之風，杜絕任何形式的暗箱操作，不允許違背民意、損害民利的不良行為發生。做好鄉財縣管工作，保證鄉財政管理的規范化；健全村務公開制度和村務管理的制約制度，以保障農民群眾獲得知情權、參與權、決策權和監督權；切實強化村級財務管理，對糧食直補、轉移支付、扶貧救災資金、征占地補償要嚴格按政策辦事，依法兌現；加大審計力度，對違法違規、違反民意的行為要嚴肅處理。四要加強清、化、控債工作，鞏固稅費改革成果。要以堅定態度，積極穩妥地清收集體債權，化解集體債務，這是鞏固稅費改革成果的重要措施。具體工作方式要實事求是，靈活多樣，在政策、法律、法規允許的范圍內，探索多種有效途徑和辦法。對拖欠村集體的款項，根據不同對象和性質，分別采取經濟、行政、法律等手段進行清收。要采取盤活資產還債、調整帳目沖債、停息減債、核減不良債務去債、核準違紀款還債、機動地和專業發包收入還債等有效途徑，實現5年里化解全部債務的目標。要從完善制度入手，鎖定村級債務，制止新的不良債務發生。

（四）、辦好各項社會事業，推進社會主義新農村建設

（五）、加強政府自身建設，全面提升執政能力

在黨委領導下,全面加強鄉政府機關建設，提高政府的執政能力和水平，是全面完成上述任務，振興**經濟和社會事業的保證。我們要常懷感激之情，常葆進取之心，常存敬畏之念，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，能干事，干成事，不出事，樹立起高效、規范、廉潔、實干、快捷、便民的良好形象。要刻苦學習，不斷武裝自己，學習十七大精神，學習科技和業務，增長才干，積累智慧，增強執政能力，建設學習型政府；要摒棄舊觀念，打破舊框框，運用新思路、新體制、新方式，轉變職能，理順關系，優化結構，不斷深化對鄉情的認識,走出一條振興**鄉的新路子，建設創新型政府；要以說干就干、雷厲風行的沖勁，一抓到底、百折不回的韌勁和搶住機遇、不畏艱難的干勁去從事各項政府工作，建設開拓型政府；要憂民之所憂，樂民之所樂，辦民之所盼，建設服務型政府；要貫徹《公務員法》，提高行政職能，簡化辦事程序，提高辦事效率和成功率，建立高效型政府；要轉變工作作風，求真務實，埋頭苦干，從小事抓起，從有影響的事抓起，切實解決關乎群眾切身利益的熱點、難點問題，建立務實型政府；要合心、合手，合力，減少內耗，發揚民主，和諧共事，建設團結型政府；要秉公用權，廉潔從政，鞏固反腐倡廉成果，糾正不正之風，建設廉潔型政府；要堅持勤儉辦事業，力戒講排場、擺闊氣，盡可能地降低辦公成本，建設節約型政府。

我們要堅定按照縣委、縣政府和鄉黨委提出的近海經濟區建設的工作要求，肩負起歷史使命和人民重托，把握機遇，科學發展，實現和諧，創造輝煌。本次大會提出的各項任務，不僅要落實到每一項具體工作中，而且要體現到政府全體成員的一切行動中。鄉政府一定堅持科學決策和民主決策不動搖，充分尊重群眾的意愿，嚴格履行決策程序，把維護廣大群眾的利益貫穿到政府的每一項工作中。堅持以人為本的思想不動搖，時刻關注民生，了解民意，集中民智，珍惜民力，化解民怨，切實把全鄉人民群眾的利益落實到發展的各個方面。要提高統籌協調的能力，處理好改革、發展、穩定的關系，處理好經濟和社會事業發展的關系，處理好人民群眾生產、生活、生存與“政績”的關系。

加快振興是全鄉人民的共同心愿，我們面臨的重大發展機遇又是千載難逢，讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督與各位代表的支持下，攜手并肩，團結奮進，搶抓機遇，乘勢而上，為**鄉的崛起而努力奮斗！