第一篇：“城鎮低保資金管理監察計劃”政府工作計劃

精選范文:“城鎮低保資金管理監察計劃”政府工作計劃(共0篇)

一、基本情況維護了弱勢群體的根本利益，充分體現了以人為本的科學發展觀。縣的城鎮低保工作在省、市業務部門的指導下，緊扣政策，嚴格管理，規范操作，認真貫徹落實國家和省市有關低保工作的各項要求。城鎮居民最低生活保障制度的建立，城鎮居民最低生活水平保障是國家設立的三條保障線”之一。成立于 年 月 日，縣城鎮低保中心負責全縣城鎮低保工作的日常管理。為財務獨立核算事業單位；各鄉（鎮）民政助理及辦事員為鄉（鎮）城鎮低保工作日常工作人員，各社區都配備了專職低保人員。年 縣各鄉（鎮）社區都配備了電腦，安裝了寬帶，實現了省、市、縣、鄉、社區5級聯網，實現了城鎮低保工作的網絡化管理。1加強管理。再由縣財政局預算科撥到社保科的最低生活保障資金專戶。每個月在發放低保資金前，縣中轉低保資金由省廳直接撥到 縣財政局。民政局根據當月的實際發放情況，寫出書面報告報財政局社保科，社保科將低保資金撥入低保中心在縣農信社開立的城鎮低保資金專戶，再由專戶撥入縣郵政局城鎮低保金代發專戶，由代發專戶撥到各低保戶的存折上，做到低保資金專戶存儲、專戶核算、專款專用，杜絕擠占、挪用低保資金現象的發生。2加強制度建設。先后制定并下發了《 縣城市居民最低生活保障金申辦指南》《 縣城鎮最低生活保障審批制度》等地方法規和規范性文件，縣民政局以國務院和省、市有關政策文件為依據。統一印制了 縣城鎮低保工作動態管理月報表》等低保申報、審核、變更資料。各項法規、制度的健全完善，使全縣低保工作逐步納入法制化、規范化、科學化的軌道，使低保工作有章可循，有法可依，保障了專項資金的安全、規范運行。3加強動態管理。確保城鎮低保資金發放到位。即各鄉（鎮）民政辦在 月 日前對本區域內經公示無異議的符合條件的城鎮困難居民上報縣低保中心審核，縣的城鎮低保工作實行動態管理月報制。對不符合條件的及時上報取消低保資格，低保中心經走訪、核實后及時對符合條件的困難居民納入保障范圍，對不符合條件的取消低保待遇。低保對象的審批上嚴格按照省市相關文件執行，堅持“三級入戶”三級評議”三級審批”誰入戶、誰評議、誰審批、誰簽字，誰負責的原則，層層落實責任，確保資金發放到位。經過走訪低保對象，通過執法監察。檢查帳目等方式，取消 年不符合條件的低保對象698戶、872人，取消 年上半年不符合條件的低保對象600戶、786人，查處某鄉民政助理用假名為其二個子女辦城市低保，給予行政記大過處分。

二、存在問題及原因縣委、縣政府的領導下，從入戶調查城鎮低保對象來看。縣民政、社區的共同努力下，縣城鎮居民最低生活保障制度得到較好的落實，基本上實現了城鎮低保專項資金社會化發放和低保戶的應保盡保”和“應出盡出”動態管理，為改善城鎮貧困群眾生活條件，維護社會穩定，構建和諧社會發揮了積極作用。但存在一定不足，主要表現在而低保對象在就業、就醫、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。一是城鎮低保金補助標準過低。城鎮低保資金只能解決低保對象最基本的吃飯問題。造成城鎮低保專項資金使用上的紕漏。對貧困人員進行核查界定時，二是準確界定城鎮低保對象困難。個別家庭不如實申報收入，特別是隱性收入難以了解，干擾了低保工作人員對低保對象家庭收入的核查和確定，造成低保工作人員調查摸底不細，給救助對象的確認帶來很大困難。造成城鎮低保專項資金違規發放。個別工作人員業務素質和政策水平低，三是基層低保管理工作有差距。責任心不強，有規不循，法制觀念淡泊，執紀不嚴，甚至為滿足個人的私利違規發放低保資金，觸犯法律、法規，構成違紀。工作有不到位的現象。主管部門過于相信基層干部，四是主管部門在審批、復核、核查過程中。造成基層有弄虛作假，欺騙上級的現象。沒能及時準確地掌握退休、就業、經商等方面情況，五是低保“動態管理”工作滯后。民政部門不能主動與社保、勞動、企業、公安、社區等方面協調、溝通。對個別搬遷人口，對已有經濟來源，家庭經濟發生變化等情況掌握不夠，造成城鎮低保專項資金的失誤發放。

三、建議提出如下建議：針對 縣在城鎮低保專項資金管理使用中存在問題。一是完善社會救助措施。建立健全城鄉社會救助體系，對低保對象中出現的上學、就醫、就業等困難，采取多種方式給予補充救助。就業是低保對象生活得以保障的根本途徑，要使社會保障體系和城市扶貧及社會救助工作變被動為主動，尤其在低保對象的扶持上實現從輸血型向造血型的轉變。因此，各級政府應把社會保障體系與再就業有機結合起來，建立、完善就業和再就業服務體系，開展再就業援助活動，不斷探索建立政府就業崗位儲備制度，將安排下崗職工、失業人員等低保對象就業的任務納入政府目標考核內容，增強各級各部門對就業工作的責任感和緊迫感；零就業”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員，各級政府和相關部門應廣開就業渠道，想方設法提供就業崗位，幫助他實現再就業；對有勞動能力但無一技之長的人員，各級政府和有關部門應采取各種方式，集中組織技能培訓，使其就業；由政府提供扶貧開發項目和政策性資金貸款，幫助農村低保人員發展生產，脫貧致富；對無勞動能力，無法實現再就業的低保對象，政府應加強救助。二是健全與完善監督機制。強化責任機制，全面推行工作責任制和評議考核制，嚴格規范低保管理制度，促進低保工作依法、公正、公開、廉正地進行。建議在鄉鎮、街道辦事處成立低保工作站，確定專人負責低保工作。加大普查力度，確保低保金的公平、公正發放，排查“假低保”戶，防止有勞動能力的部分居民以吃“低保”為生等情況的發生，對符合條件、可以就業，甚至安排了崗位拒絕就業的應取消其低保資格。民政部門在加大低保執法力度與提高自身監督效力同時，還要積極主動地接受社會各界的監督，增強低保工作的透明度和公開性，促進低保工作健康有序地發展三是加強低保隊伍建設。對政策水平較低，業務素質較差的低保工作人員進行培訓。對違背政策采取不正當手段，為不應享受低保的人辦理低保的工作人員，除實行責任追究外，還要調離低保工作隊伍。四加大監督力度。定期對低保對象進行審查。縣民政局應當把法律監督、民主監督、群眾監督、審計監督、紀律監督、行政監督、輿論監督引入到低保工作的各個環節，避免工作不到位的現象發生，杜絕在基層出現弄虛作假，欺騙上級的現象。五是對城鎮低保要實行動態管理。民政部門要主動與社保、勞動、就業、企業、工商等單位聯系溝通。掌握其中搬遷、子女就業以及家庭經濟發生變化等情況，以便及時進行低保對象的調整，對有勞動能力，已實現就業有經濟收入，生活有了可靠保障的這部分人及時辦理退出低保。保證城鎮低保資金的準確發放。

[“城鎮低保資金管理監察計劃”政府工作計劃(共0篇)]

第二篇：“城鎮低保資金管理監察計劃”政府工作計劃

一、基本情況

維護了弱勢群體的根本利益，充分體現了以人為本的科學發展觀。縣的城鎮低保工作在省、市業務部門的指導下，緊扣政策，嚴格管理，規范操作，認真貫徹落實國家和省市有關低保工作的各項要求。城鎮居民最低生活保障制度的建立，城鎮居民最低生活水平保障是國家設立的三條保障線”之一。

成立于 年 月 日，縣城鎮低保中心負責全縣城鎮低保工作的日常管理。為財務獨立核算事業單位；各鄉（鎮）民政助理及辦事員為鄉（鎮）城鎮低保工作日常工作人員，各社區都配備了專職低保人員。年 縣各鄉（鎮）社區都配備了電腦，安裝了寬帶，實現了省、市、縣、鄉、社區5級聯網，實現了城鎮低保工作的網絡化管理。

1加強管理。

再由縣財政局預算科撥到社保科的最低生活保障資金專戶。每個月在發放低保資金前，縣中轉低保資金由省廳直接撥到 縣財政局。民政局根據當月的實際發放情況，寫出書面報告報財政局社保科，社保科將低保資金撥入低保中心在縣農信社開立的城鎮低保資金專戶，再由專戶撥入縣郵政局城鎮低保金代發專戶，由代發專戶撥到各低保戶的存折上，做到低保資金專戶存儲、專戶核算、專款專用，杜絕擠占、挪用低保資金現象的發生。

2加強制度建設。

先后制定并下發了《 縣城市居民最低生活保障金申辦指南》《 縣城鎮最低生活保障審批制度》等地方法規和規范性文件，縣民政局以國務院和省、市有關政策文件為依據。統一印制了 縣城鎮低保工作動態管理月報表》等低保申報、審核、變更資料。各項法規、制度的健全完善，使全縣低保工作逐步納入法制化、規范化、科學化的軌道，使低保工作有章可循，有法可依，保障了專項資金的安全、規范運行。

3加強動態管理。確保城鎮低保資金發放到位。

即各鄉（鎮）民政辦在 月 日前對本區域內經公示無異議的符合條件的城鎮困難居民上報縣低保中心審核，縣的城鎮低保工作實行動態管理月報制。對不符合條件的及時上報取消低保資格，低保中心經走訪、核實后及時對符合條件的困難居民納入保障范圍，對不符合條件的取消低保待遇。低保對象的審批上嚴格按照省市相關文件執行，堅持“三級入戶”三級評議”三級審批”誰入戶、誰評議、誰審批、誰簽字，誰負責的原則，層層落實責任，確保資金發放到位。

經過走訪低保對象，通過執法監察。檢查帳目等方式，取消 年不符合條件的低保對象698戶、872人，取消 年上半年不符合條件的低保對象600戶、786人，查處某鄉民政助理用假名為其二個子女辦城市低保，給予行政記大過處分。

二、存在問題及原因

縣委、縣政府的領導下，從入戶調查城鎮低保對象來看。縣民政、社區的共同努力下，縣城鎮居民最低生活保障制度得到較好的落實，基本上實現了城鎮低保專項資金社會化發放和低保戶的應保盡保”和“應出盡出”動態管理，為改善城鎮貧困群眾生活條件，維護社會穩定，構建和諧社會發揮了積極作用。但存在一定不足，主要表現在而低保對象在就業、就醫、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。一是城鎮低保金補助標準過低。城鎮低保資金只能解決低保對象最基本的吃飯問題。

造成城鎮低保專項資金使用上的紕漏。對貧困人員進行核查界定時，二是準確界定城鎮低保對象困難。個別家庭不如實申報收入，特別是隱性收入難以了解，干擾了低保工作人員對低保對象家庭收入的核查和確定，造成低保工作人員調查摸底不細，給救助對象的確認帶來很大困難。

造成城鎮低保專項資金違規發放。個別工作人員業務素質和政策水平低，三是基層低保管理工作有差距。責任心不強，有規不循，法制觀念淡泊，執紀不嚴，甚至為滿足個人的私利違規發放低保資金，觸犯法律、法規，構成違紀。

工作有不到位的現象。主管部門過于相信基層干部，四是主管部門在審批、復核、核查過程中。造成基層有弄虛作假，欺騙上級的現象。

沒能及時準確地掌握退休、就業、經商等方面情況，五是低保“動態管理”工作滯后。民政部門不能主動與社保、勞動、企業、公安、社區等方面協調、溝通。對個別搬遷人口，對已有經濟來源，家庭經濟發生變化等情況掌握不夠，造成城鎮低保專項資金的失誤發放。

三、建議

提出如下建議：針對 縣在城鎮低保專項資金管理使用中存在問題。

一是完善社會救助措施。建立健全城鄉社會救助體系，對低保對象中出現的上學、就醫、就業等困難，采取多種方式給予補充救助。就業是低保對象生活得以保障的根本途徑，要使社會保障體系和城市扶貧及社會救助工作變被動為主動，尤其在低保對象的扶持上實現從輸血型向造血型的轉變。因此，各級政府應把社會保障體系與再就業有機結合起來，建立、完善就業和再就業服務體系，開展再就業援助活動，不斷探索建立政府就業崗位儲備制度，將安排下崗職工、失業人員等低保對象就業的任務納入政府目標考核內容，增強各級各部門對就業工作的責任感和緊迫感；

零就業”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員，各級政府和相關部門應廣開就業渠道，想方設法提供就業崗位，幫助他實現再就業；對有勞動能力但無一技之長的人員，各級政府和有關部門應采取各種方式，集中組織技能培訓，使其就業；由政府提供扶貧開發項目和政策性資金貸款，幫助農村低保人員發展生產，脫貧致富；對無勞動能力，無法實現再就業的低保對象，政府應加強救助。

二是健全與完善監督機制。強化責任機制，全面推行工作責任制和評議考核制，嚴格規范低保管理制度，促進低保工作依法、公正、公開、廉正地進行。建議在鄉鎮、街道辦事處成立低保工作站，確定專人負責低保工作。加大普查力度，確保低保金的公平、公正發放，排查“假低保”戶，防止有勞動能力的部分居民以吃“低保”為生等情況的發生，對符合條件、可以就業，甚至安排了崗位拒絕就業的應取消其低保資格。民政部門在加大低保執法力度與提高自身監督效力同時，還要積極主動地接受社會各界的監督，增強低保工作的透明度和公開性，促進低保工作健康有序地發展

三是加強低保隊伍建設。對政策水平較低，業務素質較差的低保工作人員進行培訓。對違背政策采取不正當手段，為不應享受低保的人辦理低保的工作人員，除實行責任追究外，還要調離低保工作隊伍。

四加大監督力度。定期對低保對象進行審查。縣民政局應當把法律監督、民主監督、群眾監督、審計監督、紀律監督、行政監督、輿論監督引入到低保工作的各個環節，避免工作不到位的現象發生，杜絕在基層出現弄虛作假，欺騙上級的現象。

五是對城鎮低保要實行動態管理。民政部門要主動與社保、勞動、就業、企業、工商等單位聯系溝通。掌握其中搬遷、子女就業以及家庭經濟發生變化等情況，以便及時進行低保對象的調整，對有勞動能力，已實現就業有經濟收入，生活有了可靠保障的這部分人及時辦理退出低保。保證城鎮低保資金的準確發放。

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第三篇：關于領取城鎮低保資金的申請

關于領取城鎮低保資金的申請

尊敬的春陽社區黨組織：

您好！

我叫武淑蓮，今年70歲，多年來一直身患有腰間盤突出、高血壓病，特別嚴重，不能維持正常生活。因患病每年都要花銷一筆醫藥費，嚴重時生活不能自理，只能依靠他人護理，因為家境十分貧困，曾多次放棄住院治療的機會。

最不幸的是膝下兒子張志遠于2011年8月2日中午，突發急性心肌梗塞，經醫院醫護人員搶救一個多小時，才脫離生命危險。因為無錢繼續治療，在住院期間，本人曾多次請求醫院。經醫院領導及主治醫師會診后，才同意我們辦理出院手續。自患有冠心病以來，有時生活無法自理，病情又隨時復發，而家庭經濟又十分貧困，曾多次放棄住院治療的機會，生命健康難以得到保證。

孫子張芯萌，今年15歲，就讀于雙陽區153中學，在2006年7月11日經吉林省中西醫結合醫院確診為病毒性心疾炎（支原體感染），院方要求住院，但因為家境困寒，放棄了住院的機會，孩子在身體虛弱的情況，仍然堅持在校每天用功讀書，但卻不能參加任何體力活動。兒媳李春梅因患有先天性癲癇病，每天都要照顧在校讀書的孩子及家人，家里無任何經濟來源，難以維持正常生活，因為治病，家中債務累累，家境十分貧寒。為此，特向黨組織申請城鎮特困低保資金，以解決一家四口人的貧困生活。

敬請社區領導早日批準為盼！

2011年12月22日

第四篇：“完善和諧社區監察計劃”政府工作計劃

為響應黨中央的號召構建和諧社會，我市切實深入開展構建和諧社區工作，特制定 街道 創建和諧社區工作計劃。

一、指導思想

街道構建和諧社區的指導思想是：以黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以黨的領導為核心，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，以創建活動為載體，以強化共建合力為保障，以夯實和諧社會基礎為總體思路，建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和睦的和諧社區，為加快構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。

二、工作目標

構建和諧社區，要進一步加強和改進社區組織建設，促進黨群、干群關系的和諧；逐步完善城市社區居民自治，促進基層社會管理的和諧；不斷強化社區服務功能，促進社區人與人關系的和諧；大力加強社區治安建設，促進社會秩序的和諧；努力繁榮社區文化活動，促進社區居民物質生活與精神生活的和諧；深入開展優化社區環境活動，促進人與自然的和諧，為構建和諧社會積累豐富的經驗，奠定堅實的基礎。

三、工作任務

（一）加強組織建設，為構建和諧社區提供政治保障

社區建設的基本立足點，就是要服務于人民，造福于人民，這是黨的全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想的集中體現。我們要始終堅持以人為本，把為居民群眾服務作為社區一切工作的出發點和落腳點，堅持以服務群眾為重點，以優良的服務惠及社區群眾。要把社區的困難群眾作為社區服務的重點對象；要以環境的美化優化為特征，以優美的環境促進社區居民與環境的和諧共生；要以文化活動為載體，以先進的文化凝聚人心、占領社區陣地；要以居民自治為方向，以良好的參與機制推動社區民主政治建設。要實現上述目的，必須要“以人為本”，促進觀念的轉變和工作的落實。

1、加強社區黨建，創新形式、尋求突破

構建和諧社會的關鍵在黨。社區和諧又是社會和諧的基礎，因此，加強社區黨建，夯實執政基礎，對社會主義和諧社會的形成至關重大。在構建和諧社區中，今后，我們應努力在社區黨建工作上有新的突破，在能力上有新的提高，在體制機制上要新的探索，在工作上有新的作為。

2、社區居委會在創建和諧社區中要有新作為。

社區居為會在構建和諧社區各項工作中發揮著重要的領導核心作用，主要表現在：組織、協調和實施和諧社區創建工作，確保和諧社區創建工作始終堅持正確的發展方向；宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，使社區居民、企事業單位自覺維護黨的領導、模范遵守法律法規；調動和發揮黨員的先鋒模范作用，積極支持社區居委會依法履行職責。要從實際出發，積極主動地深入到為群眾辦實事的具體工作中去，通過開展各種活動，進一步增強社區的依法自治功能、管理服務功能、社會保障功能、治安防范功能，不斷增強在群眾中的凝聚力和號召力。

（二）、增強服務意識，為構建和諧社區提供服務環境社區服務是社區最基本的功能，是和諧社區的主題和生命力所在。要按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，大力發展社區服務，完善服務設施，拓寬服務領域，創新服務形式，提高服務質量。

1、拓展社區服務領域

要充分挖掘和合理利用社區資源，重點發展面向廣大居民的各項便民、利民、護民、愛民服務，面向弱勢群體的社會救助和福利服務，面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務，面向社區單位的社會化服務。今后，我們要建立健全群眾呼聲的收集機制，經常、及時地了解群眾在物質、政治、精神文化生活上的需求，并根據這些需求不斷豐富服務內涵，提高服務質量。要大力興辦社區家政服務、衛生保健服務、文化娛樂服務，重點開發托幼托老、配送快遞、家庭護理、修理維護等便民利民服務崗位，以及社區保潔、保安、保綠等社會公益性就業崗位，吸納下崗失業人員再就業。

2、拓展社區服務隊伍

廣泛吸納社會各界特別是下崗職工和失業人員積極參與社區服務，建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質較高的社區服務隊伍，實行專業工作者和社區志愿者隊伍共同協作的活動方式，為社區居民提供更加優質、快捷和周到的服務。逐漸建立起以街道為中心，居委會為基礎，社區內單位和居民積極參與的系列化、網絡化、規范化的社區服務工作機制，從而形成社區居民自我服務的社區環境。

（三）、推進居民自治，為構建和諧社區提供民主機制

構建和諧社區是居民自治發展的內在要求，居民自治的推進又要以和諧社區為基礎，二者是辨證的統一體，不可分割。只有讓社區居民和社區單位充分參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，才能調動他們建設社區的積極性和主動性，才能進一步落實社區自治權、參與權和監督權，切實轉變政府職能，實現依法行政，保證和諧社區建設的健康發展。

1、城市基層政府要切實轉變職能，依法行政

要加強和改進對社區居委會工作的指導，用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。各級政府職能部門和街道辦事處要面向社區，明確與社區之間的職責和關系，做到人員配備、工作重心、服務承諾、監督考評、工作經費到社區。要強化“小政府、大社會”意識，保障社區居委會依法獨立行使管理社區的職權。社區居委會要自覺接受基層政府的指導，履行好法律規定的義務，充分發揮溝通基層政府與社區居民的橋梁作用，代表居民及時提出有關意見和建議，依法協助政府完成各項工作任務。

2、社區居委會要完善自治功能，依法自治。

社區居委會要堅持社區居民自治的性質，懂自治、敢自治、會自治，依法行使自治的權利，對社區自身的事務，敢于管理、敢于負責，創造性地開展工作。要通過各種形式教育、啟發、引導居民群眾認識到自己是社區的主人，將“社區是我家，建設靠大家”的口號變為實際行動。同時，要通過建立健全相應的民主聽證、社區服務承諾等各項自治制度，強化居委會的自治功能，保障居民的權利和權益。

3、社區居民要增強自治意識，廣泛參與。

要不斷擴大基層民主，增加透明度，讓社區居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監督權，維護好自己的合法權益。要健全社區成員代表會議制度，定期召開社區成員代表會議，對社區內的重大事務進行民主決策，凡是社區的大事尤其是與社區居民切身利益密切相關的事項，都要廣泛征求居民群眾意見，充分尊重大多數居民群眾的意愿，真正做到由民做主。要完善居務公開的各項制度，及時豐富、拓展居務公開內容，推進居務事項從辦理結果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。要設立居務公開監督小組，負責監督居務公開制度的落實。要及時總結、推廣民主評議的做法和經驗，不斷完善社區民主評議工作，規范社區工作者行為，改進社區居委會的工作。要充分發揮市民學校作為培養社區居民的社區歸屬感、參與意識和現代公民意識的陣地的重要作用，通過開展居民群眾性自娛自樂的活動和志愿者服務活動，增強居民與社區的聯絡，充分調動社區居民參與構建和諧社區的積極性和主動性。

（四）、深化創建，豐富內涵，為構建和諧社區提供運行活力

深化各項文明創建活動，是人民群眾在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把構建和諧社區任務落實到基層的有效載體。要按照黨的十六大、十六屆四中全會精神和《北京市第五次城市管理工作會議》的要求，在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，特別是在提高居民素質上加大工作力度，不斷采取新的措施，賦予新的內容，取得新的成效。

1、努力繁榮社區文化，建設學習型社區。

學習型社區是在城市現代化建設中，從群眾精神文化需求出發，建立健全社區學習網絡和學習體系，社區組織的學習活動持續開展，社區成員廣泛參與學習活動，其綜合素質、生活質量和文明程度普遍提高，人際關系和諧的一種新型社區。要將學習型社區的建設納入城市發展的大框架中規劃，綜合協調社會資源，逐步建立起終身教育體系。要充分利用社區服務中心和文化站（室）、社區廣場以及社區單位的各類文化設施，在社區持續、深入地開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種“社區是我家、文明靠大家”等社區文化活動，開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，開展創建文明小區、文明樓院、文明家庭活動，加大對社區居民尤其是未成年人思想道德教育力度，把社區建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，以此推動社區向著和諧、健康、文明的方向發展。要積極探索多元化的社區文化運作機制，以廣場文化為紐帶，以市民學校為載體，以各類文化社團和隊伍為中介，廣泛開展形式多樣的學習教育活動，加強對群眾性學習活動的管理，創建學習型個人、學習型家庭、學習型組織，從而創建學習型社區、學習型社會，達到構建和諧社區的大目標。

2、深化社區治安活動，建設平安型社區

社區穩定是整個城市社會穩定的前提，維護社區穩定是構建和諧社區的重要內容。要按照“責任上移、重心下移、關口前移”的總體思路，全力打造“社會政治穩定、刑事發案減少、治安秩序良好、執法公正文明、經濟環境優化、人民群眾滿意”的平安型社區。要堅持打擊與防范并舉，治標與治本兼顧，防范為主，治本為上。社區管理與社區治安緊密結合，建立社區安全防范的長效機制。要加強社區普法、社區調解和法律咨詢、援助活動等工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩定因素。要充分發揮居民小組、樓層中心戶、社區民調委會和樓門組長的作用，做好人民調解工作，把重點放在排查調處多發性、易發性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，于細微處抓起。要進一步完善綜合治理工作網絡，建立健全以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊、聯防隊和保安力量為依托，以治保、調解、勞教等有關組織為基礎，專業隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅持社區管理與社區治安相結合，增強治安防范的整體效能，充分發揮社區內單位組織的作用，尤其是單位保衛組織，公共場所、特種行業、物業管理部門的保安隊伍，在社區民警的統一協調下開展聯防，把綜合治理工作延伸到社區內各個單位、各個角落。要積極創新安全文明社區創建活動的形式和內容，把安全單位、安全校園、安全市場等創建活動統一起來，減少社區內違法犯罪活動的空間。要全面落實并規范社區警務工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點、巡查一片、輻射一方的防控網絡，促進城市基層的安定穩定和構建和諧社區工作的順利開展。

3、深化環境衛生創建活動，建設美居型社區。

社區環境是居民群眾關注的熱點，是提高居民群眾生活質量的重要方面，是構建和諧社區的重要內容。要加強社區環境保護宣傳教育，增強社區居民的法制觀念、環保意識和公德意識，倡導節水、節地、節材的可持續綠色消費模式，大力整治各種環境污染和損害居民利益、破壞人居環境和諧的行為。社區居委會對本社區的環境整治要切實負起責任，動員、組織廣大居民積極參加社區環境衛生活動，義務植樹、種草、護綠，義務打掃居住區環境衛生，使美化社區環境變為居民的自覺行動，使社區環境凈化、綠化、美化，成為干凈、整潔的美好社區。要積極探索建立多種所有制形式的社區衛生服務機構，鼓勵、支持社會力量參與社區衛生服務工作，積極推進醫療保險進社區，進一步拓展社區衛生服務內容，提高社區衛生服務質量。

（五）、加強領導，密切協作，為構建和諧社區提供合力支持

構建和諧社區是一項復雜的系統工程，是一項關系居民群眾切身利益的民心工程，也是需要動員全社會支持、參與的社會工程，綜合性強，涉及面廣，工作難度大，需要加強領導，各方配合，通力合作。

1、切實加強領導。

構建和諧社區有力度、有速度、有程度，加強領導是關鍵。要充分認識構建和諧社區的重大意義，進一步加大城市社區建設工作力度，把構建和諧社區作為街道工作的重要內容，擺上重要議事日程，同時成立了以街道黨委書記為組長的，分管領導副為組長的領導小組。各社區要明確一把手負責制，建立相應的組織機構。

2、營造濃厚氛圍

要加大構建和諧社區的宣傳力度，通過在報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體上開辟專欄、專題等方式，廣泛宣傳構建和諧社區的重要意義、基本原則、目標要求和主要內容，宣傳構建和諧社區的典型經驗和成功做法，進一步擴大社會影響面，強化廣大干部群眾構建和諧社區的意識，營造“社區是我家，和諧靠大家”的濃厚氛圍，形成人人關心、支持和參與構建和諧社區建設工作的良好局面，使構建和諧社區深入人心，成為居民群眾的強烈愿望和自覺行動，做到人人都是參與者，人人都是受益者。

3、提高工作者素質。

社區工作者要進一步樹立宗旨意識、服務意識，密切聯系社區群眾，多為群眾辦實事、辦好事；進一步提高工作能力、工作效率，創造性地開展工作，要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢下社區建設的新路子，做到政治上強、業務上精、政策上熟，不斷提高構建和諧社區的綜合能力和整體素質，以強烈的事業心和責任感，把社區工作做得更好。健全和完善社區工作聯席會議制度，逐步形成以街道為核心，以社區為基礎，以社會性、地區性、公益性、群眾性工作為載體，以共同利益、共同需求、共同目標為紐帶，社區居民和社區單位共同參與，條塊結合、優勢互補的工作格局。認真做好下崗失業居民的工作，加強溝通、聯系和幫助，引導各個階層的居民都積極參與構建和諧社區中來，形成共同構建和諧社區的合力，為構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

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第五篇：“強化血防監察計劃”政府工作計劃

為做好各項血防監察任務,鞏固血防工作成果。具體計劃如下:

一、工作任務

（一）查螺。根據不同類型，開展春秋兩季查螺工作。查螺要做到查一塊，清一塊，春查秋補。計劃全年查螺投工 工以上，調查面積 萬平方米左右。

1．近年內的 個有螺村（）及部隊營地，要春秋兩季開展全面查螺，查螺投工 工以上。

2． 年內未查出釘螺的 個村（），開展春季普查一次，查螺投工 工以上。

3． 年以上未查出釘螺的村查螺，每年安排 村春季普查一次，安排2個查螺村（），查螺投工 工以上。

4．歷史無螺村查螺，采用每年輪查 個村的方式，繼續對 個非疫區村進行螺情調查，今年安排 個查螺村（），查螺投工 工以上。

（二）滅螺

對當年查出有螺環境的滅螺：查出釘螺后，要及時開展鏟草土埋結合藥物噴灑等的常規滅螺方法滅螺，在春秋兩季各進行三噴一鏟埋以上的滅螺；有條件的要結合環境改造等滅螺方法，做到當年查出的螺點在秋季滅螺后查不到活螺，并持續 年開展鞏固性滅螺。

鞏固滅螺：鞏固滅螺均采用每年 次鏟埋及 次以上藥物噴灑為主的常規方法，目前，街道還有 處螺點應開展鞏固滅螺，計劃滅螺投工 工以上，滅螺面積 m2，反復滅螺面積 萬㎡以上。

（三）傳染源監測。根據市地病辦下達的任務指標，完成血吸蟲病監測任務并進行擴治。對 年春季查出的有螺村要開展血吸蟲病普查，并對來自血吸蟲病疫區或去過疫區的流動人群開展血吸蟲病監測。

二、工作措施

（一）加強領導

街道辦事處切實加強血防工作的領導，在春秋兩季各召開一次血防會議，專題研究落實查滅螺工作；血防領導小組組長及成員要在季節性查滅螺期間到現場檢查、督導，確保防治任務的完成。各相關行政村主要領導是血防工作的直接責任人，要做好查滅螺、查治病等的組織發動工作，并解決具體問題。在查螺期間及滅螺基本完成后到現場檢查，抓好查滅螺質量。

（二）查滅螺形式

查螺采取以村自查為主，街道組織復查。各疫區村應挑選 名責任心強的查螺員組成村查螺隊，并選派一名對本村環境水系熟悉的干部帶領本村查螺隊自查。滅螺由各村自行負責，各螺點的滅螺要求參照滅螺方案實施，須 衛生院指導有螺村開展滅螺工作。

在查滅螺前對各村查滅螺隊員進行查滅螺技術培訓，并制訂行之有效的查滅螺員責任制，加強對村查滅螺員的管理，提高查滅螺工效和質量。

（三）血防用工經費解決辦法：血防查滅螺等用工報酬采用村實誤實報，查滅螺人員的工資由各村自負，街道抽調復查人員的工資也由本村解決；各村可以根據本村誤工費支付情況解決，但必須在年底前結清。

（四）對有查病任務的村，完成查病任務好的，給予一定的獎勵，具體辦法另定。

（五）加強血防知識宣傳教育。利用廣播、黑板報等開展廣泛的群眾宣教活動，提高居民對血吸蟲病危害性、血防工作的長期性、復雜性、科學性的認識。開展中小學生血防知識教育，上半年安排 小學、小學、中學學生上一堂血防知識課，查一次螺，寫一篇血防內容作文的宣教活動。

（六）實行群眾報螺獎勵制度，群眾報螺經核實是新發現的螺點，每處獎勵 元。

三、進度安排

1．查滅螺技術培訓： 月 日前各村查滅螺隊員集中進行技術培訓，統一查滅螺技術要求。

2．春季查螺：從 月 日開始，月 日前結束，月 日前完成資料匯總上報。

3．春季滅螺：從 月 日開始，月 日前結束。月 日完成資料匯總上報。

4．秋季查滅螺技術培訓： 月 日前各村查滅螺隊員集中進行技術培訓，統一查滅螺技術要求。

5．秋季查螺：從 月 日開始，月 日前結束，月 日完成資料匯總上報。

6．秋季滅螺：從 月 日開始，月 日前結束，月 日完成資料匯總上報。

7．查病工作： 月 日前完成流動人員、有螺村等應查對象調查摸底，月 日開始至 月 日前完成查病采血工作，月 日前完成間凝陽性者的糞檢工作，月 日前完成疑似病人的擴治工作，月 日完成資料匯總上報。

四、工作驗收

查滅螺工作結束后，由市地病辦、市疾控中心組織專家進行驗收。

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