第一篇：“政府計劃”政府工作計劃

“十一五”時期既是十分難得的“黃金發展期”，又是不可忽視的“矛盾凸顯期”。從發展機遇看，世界經濟將繼續保持較快發展，國際產業資本轉移的大趨勢不會改變；我國經濟仍處在新一輪上升周期，國家積極實施中部崛起戰略，將在發展政策、重大項目布局等方面向中部地區傾斜；省委、省政府明確提出中心城市帶動戰略和打造省會經濟圈，對合肥的支持力度越來越大；作為首個國家科技創新型試點城市，將更加有利于借助創新的動力發揮后發優勢；經過多年的積累，我市已經基本具備了跨越式發展的基礎和條件，全市上下奮力崛起、勇當先鋒的氛圍日漸濃厚，將為今后的發展提供強大動力。從面臨挑戰看，國際競爭、國內區域競爭和產業競爭壓力加大；我市經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題將相互交織，形成更加復雜的制約因素。因此，我們必須搶抓一切發展機遇，主動應對各種挑戰，積極破解各種難題，奮力實現超常規發展

。“十一五”我市經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照省委、省政府的戰略部署，以科學發展觀統領城鄉經濟社會發展全局，以提升經濟總量、增強經濟實力、提高人民生活水平為主線，大力實施工業立市、縣域突破、創新推動、東向發展和可持續發展戰略，推進全市經濟社會實現跨越式發展，在安徽崛起中勇當先鋒，在中部崛起中爭先進位，為在全省率先實現全面建設小康社會、率先基本實現現代化奠定堅實基礎。“十一五”我市經濟社會發展的總體目標建議為：地區生產總值年均增長１５．５％，力爭１８％；財政收入年均增長１５％；城鎮居民可支配收入和農民人均純收入年均分別增長１１％和１１．５％；全市萬元生產總值綜合能耗比２００５年降低２０％。經過５年奮斗，把我市基本建設成經濟更加發達、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態更加良好、人民生活更加殷實的小康社會。

實現上述目標，在實施“十一五”規劃中，必須把握好以下幾個方面：

——優先發展先進制造業，強化現代服務業支撐力，全面提升重點產業競爭力。強化工業主導地位，集中優勢資源，實施高強度投入，實現跨越式發展，基本形成技術高新化、產業集群化、信息化、標準化、資源集約化的現代制造業體系，建成國內重要的先進制造業基地和高新技術產業基地。立足現有產業基礎和比較優勢，增強支柱產業競爭優勢，突出重點產業支撐作用，做大高新技術產業規模。調整優化產業布局，推動產業集聚。圍繞龍頭企業，培育中小企業集群。加快縣域工業化進程，以工業園區為主要載體，圍繞城市支柱產業、重點企業，加強協作，錯位發展，培育和形成各具特色的配套產業。積極培育鋪天蓋地的民營企業，大力推進全民創業活動。強化現代服務業對工業的支撐作用，以發展區域性要素市場中心為突破口，大力發展金融、物流、會展以及文化、旅游、中介服務等現代服務業，促進服務業和制造業的互動發展。

——統籌城鄉發展，加快縣域經濟突破，建設社會主義新農村。以發展為目標，以提高農民收入為核心，堅持以城帶鄉、以工促農，促進城市生產要素、基礎設施向農村延伸，實現縣域經濟新突破。在強化縣域工業的同時，推進農業產業化，發展特色經濟、高效農業和無公害農產品，促進農業結構優化升級。培育綜合性農產品批發市場及各類專業合作經濟組織、行業協會，提高農村經濟組織化、集約化、市場化程度。圍繞改善農村生產生活條件，強化農村基礎設施建設。分類梯次推進城鎮化，提升城鎮綜合承載能力，逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮為骨干、中心村為基礎的城鎮體系。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設與現代化大城市相適應的社會主義新農村。

——以科技創新為先導，探索創新型城市發展道路，轉變經濟增長模式。以科技創新型試點市建設為契機，發揮科教資源優勢，推進知識創新、技術創新、產業創新和制度創新，逐步把合肥建設成為全國著名的科技創新型城市。深入推進經濟社會信息化，完善信息化網絡基礎設施建設，基本建成電子商務應用體系。以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地和資源、能源綜合利用為重點，發展循環經濟，建立健全節約型社會的體制和機制，形成節約型的增長方式。提倡清潔生產，倡導生態消費，保護自然環境，實現人口、資源、環境協調發展，可持續發展能力顯著增強。

——實施“東向發展”戰略，創新體制和機制，增強發展動力。立足“東向發展”，在思想觀念、產業發展、要素流動、基礎設施、體制機制等方面，實現與長三角等發達地區的對接和互動發展。構建社會化、市場化、現代化的招商機制，擴大招商引資；完善貿易促進體系和指導服務體系，優化貿易結構，支持和引導地方企業開拓國內外市場，形成全方位、寬領域、多層次的大開放格局。堅持以改革促發展，破除束縛發展的體制性障礙。推進行政管理體制改革，加快轉變政府職能，提高行政效能。深化國有企業和國有資產管理體制改革，引導非公有制企業制度創新和產業升級。發展資本市場和產權市場，培育土地、技術和勞動力等要素市場，完善現代市場體系。

——加強城市規劃建設與管理，提升形象，完善功能，增強城市輻射力。按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體思路，以更高的起點、更大的手筆推進城市規劃和建設。優化城市功能分區，加快構筑“１個主城、４個副中心、１個濱湖新區”的現代化大城市框架，逐步實現城市形態由單中心、高集聚向多中心、組團式轉變，由“環城時代”向濱湖、臨江城市的演變，努力打造獨具魅力的現代化濱湖城市。加強城市基礎設施建設，完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環城高速公路建設，建成合肥新港集裝箱碼頭，基本建成合肥新機場。構建城市快速通道，建設大運量的快速公共交通系統，形成立體通暢的交通網絡體系。完善水、電、熱、氣等設施，提高城市保障能力。圍繞創建國家生態型園林城市、國家環保模范城市和人居環境最佳城市，實施高品位綠化，控制污染物排放，強化生態保護，改善環境質量，構建環境友好型社會。

——堅持以人為本，加強社會建設，努力構建和諧社會。統籌發展各項社會事業，整合社會各類資源，全面加強社會建設。推進教育事業發展，鞏固擴大義務教育成果，大力發展職業教育，逐步建立各級各類教育協調發展的國民教育體系。實施“文化強市”戰略，建設區域性文化中心城市。健全疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生監督管理體系，建立比較完善的城市社區衛生服務網絡和新型農村合作醫療制度。完善就業服務體系，建立促進擴大就業的有效機制。更加注重社會公平，完善收入分配制度。健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系和城鄉特殊困難群體社會救助體系，逐步提高最低生活保障和最低工資標準，認真解決低收入群眾的住房、醫療和子女就學等困難問題。完善社會管理體系，構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。建立健全安全生產長效機制，強化政府預警與應急管理體系建設，保障人民群眾生命財產安全。加強社會治安綜合治理，深入推進“平安合肥”建設。正確處理新形勢下的人民內部矛盾，完善社會利益協調和社會矛盾排查調處機制。推進政府、企業、個人信用建設，建設“信用合肥”。加強民族宗教工作。加強國防后備力量建設，使國防建設與經濟建設協調發展。圍繞創建全國文明城市，深入開展群眾性精神文明活動，形成積極健康、奮發向上的社會風尚，為推進跨越式發展營造良好的社會環境。

２００６年的主要工作２００６年是“十一五”開局之年，切實做好今年各項工作，對于順利實施“十一五”規劃具有十分重要的意義。我們要全面落實科學發展觀，緊扣“大發展、大建設、大環境”這個主題，采取強力措施，突出工作重點，努力在推動跨越式發展上實現新突破。２００６年經濟社會發展的主要預測指標建議為：地區生產總值增長１６％；財政收入增長１５％；固定資產投資增長２５％；實際利用外資增長２３％；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長１１％和１０％；城鎮登記失業率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。圍繞以上目標，著重抓好以下工作：

一全面實施“工業立市”戰略，加快發展工業經濟。認真落實《優先加快工業發展行動綱要》，出臺《加快新型工業化發展若干政策》及目標考核獎懲辦法，組織開展“加快工業發展年”活動。實施重點產業發展規劃和專項規劃，制定加快發展的政策和措施。支持支柱產業加速發展，突出發展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫藥、食品及農副產品加工等８大重點產業，新增產值超百億元工業企業１戶、超５０億元２戶。大力培育新的經濟增長點，鼓勵和引導各類資本投入工業，確保完成工業投資１２０億元，力爭完成１４０億元，重點推進“１２１”工程，實施好化工企業搬遷改造、聯合利華工業園、江汽轎車、美的、天威保變、樂凱工業園、佳通全鋼子午胎等一批重大項目，提升工業整體競爭力。出臺《工業產業空間布局導向目錄》，統籌城鄉產業布局，引導產業合理分工。加強中小企業、民營企業社會服務體系建設，扶持一大批“專、精、新、特”中小企業發展。堅持走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，依靠科技創新，不斷提高企業核心競爭力。大力發展循環經濟，廣泛推廣清潔生產模式，突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業和重點企業的節能工作，加快節能省地型住宅產業、農作物秸稈綜合利用等工程建設。

二大力實施縣域經濟突破，推進社會主義新農村建設。圍繞中央建設社會主義新農村的總體要求，以規劃示范、村鎮建設、基礎設施、信息網絡、公用事業和文明創建為抓手，全面啟動新農村建設。按照實施縣域突破戰略的要求，加快發展縣域經濟，不斷壯大縣域經濟實力。堅持以工業化帶動農業產業化，以先進制造業、城市配套工業、農副產品加工業為主攻方向，做精、做強城市配套服務業和特色經濟，形成各具特色的主導產業，構建縣域經濟增長極。繼續推進江淮分水嶺地區綜合治理。加快農業結構調整，優化農業布局，推進規模經營，加快發展優質、高效、設施農業。推進集約型養殖小區建設，組織實施“千場百區”工程，進一步提升養殖業在農業中的比重；堅持產業為先、生態并重，提升苗木花卉產業，打造全國重要的綠化苗木生產基地；推進設施栽培小區建設，擴大專業菜地、反季節和精細蔬菜基地面積，做大做強西甜瓜、草莓等產業。大力培育龍頭企業，實施農產品“創牌工程”，提高農產品競爭力和市場占有率。完善農村社會化服務體系，充分發揮農村致富帶頭人和農村經紀人的作用，提高農業和農村經濟組織化程度。大力發展勞務經濟，加強組織引導和職業教育培訓，加快農村勞動力向二、三產業轉移，促進農民持續增收。加大扶貧開發工作力度，組織實施“整村脫貧”項目。推進城鄉思想觀念對接、體制機制對接、規劃對接、設施對接、產業對接、市場對接和人才對接，加快城市道路、公交、供電、供水、供氣、環保、信息、金融、商貿等服務設施向縣域延伸。繼續抓好農村水利建設，進一步強化防洪保安和節水灌溉能力。加快農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設，認真實施“村村通混凝土路”工程。加快村鎮規劃建設步伐，重點推進發展改革試點鎮和中心鎮、中心村建設，積極推進農村社區建設。

三加快國家科技創新型試點市建設，增強自主創新能力。全面貫徹全國科技大會精神，以增強自主創新能力為核心，積極探索建設創新型城市的新路子。認真分解落實科技創新型試點市工作方案，建立健全工作協調機制和服務機制，落實政策支持措施，出臺目標考核獎勵辦法。大力支持企業技術創新體系建設，培育和發展２５家科技創新型企業，新增３家省級以上工程技術研究中心，建立１４家市級企業技術中心和１０家省級制造業信息化示范企業；積極探索產學研有效結合的新機制，鼓勵和支持科研人員領頭創辦企業，鼓勵和支持科研單位走產業化發展的路子，努力形成以科技合作項目為主要內容的多層次、全方位合作形式；建立多元化的科技創新投融資體制，設立試點市發展專項資金和科技型中小企業技術創新基金；加快高新技術產業發展，力爭全市高新技術產業產值達到６００億元，技工貿總收入達到５７０億元，增幅達到２７％以上；加快信息產業與其他制造業的融合，發展具有自主版權的應用軟件，推進信息技術在各領域的廣泛應用；繼續辦好中國·合肥高新技術項目———資本對接會，擴大合肥高新技術產權交易市場；推進試點市示范區規劃建設，加大項目引進和投資力度，爭取新開工１０至１５個項目，完成投資１０億至１５億元，推動示范區盡快成規模、出形象。加大創新型試點市宣傳和推介力度，加強科學普及和人才工作，形成濃厚的創新氛圍。

第二篇：“鎮政府計劃”政府工作計劃

xx鎮2007年工作計劃2007年我鎮工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以加快發展為主題，以構建和諧社會為目的，大力實施項目帶動、招商引資、財政增收戰略，扎實推進社會主義新農村建設，把xx建設成為名符其實的懷藥之鄉、中州名鎮。工作思路是：叫響一大品牌（懷藥之鄉），開發兩大園區（四大懷藥加工銷售園區、黃河灘旅游觀光園區），實施三大戰略（農業產業化戰略、招商引資戰略、小城鎮戰略），營造四大集群（機械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工）。

奮斗目標是：國內生產總值增長20，限額以上工業企業總產值增長25，民營企業實交稅金增長28，地方財政收入增長22，農民人均純收入增長15，綜合經濟實力確保在全縣處于前列位次。

（一）加快項目建設，全面實施項目帶動戰略。堅持抓工業首先抓項目，下大氣力發展附加值高、對財政貢獻大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道，堅持國內外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實現資金投入、項目建設的新突破。繼續實行班子成員分包重點項目責任制，充分調動全鎮上下大干項目的積極性。重點抓好2萬噸無硫懷山藥加工項目、恒康屠宰擴建項目、石油鉆機及裝配車間項目、科貿中心項目等重點項目建設，其中投資過千萬元項目11個。同時，對規模以上工業企業實行梯隊管理，擇優扶強。重點扶持永盛、長江、恒康、懷慶等骨干企業，促其做大做強。確保年內6家企業銷售收入超千萬元以上，15家企業銷售收入超5000萬元。

（二）加快招商引資步伐，開展全民創業活動。一要加大招商引資力度。把招商引資作為推進鎮跨越式發展的重中之重，嚴格實行目標責任制，實行一月一調度、一季一例會、半年一評比、年終定獎懲。二要創新招商方式。積極開展社會招商、能人招商和以商招商，努力爭取更多的資金流向潁上、更多的企業落戶大封。三要大力發展非公有制經濟。認真落實上級關于加快民營經濟發展的政策規定，堅持放手、放寬、放活，制定全民創業的具體措施，鼓勵支持百姓創家業、能人創企業、干部創事業，讓創造財富的源泉充分涌流，讓全民創業的活力競相迸發。

（三）加快社會主義新農村建設，提高農民生活質量。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的要求，有步驟、有重點地推進社會主義新公文寫作農村建設。一要以大封村、老催莊為試點，搞好村容村貌整治，完善配套各項基礎設施，從根本上改變臟、亂、差問題。二要充分發揮農村文化中心的主陣地作用，經常開展各類健康向上的活動。三要建立健全村兩委工作制度，完善村民自治議事規則，構建村級組織規范運行的工作體系，保障廣大農民群眾的知情權、決策權、管理權和監督權。

（五）加快小城鎮建設，拉動經濟發展。按照“統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的原則，實施三線開發，逐步形成以新孟路沿線為主的農產品加工長廊、以陽魁路沿線為主的花卉長廊、以黃河大堤沿線為主的綠色長廊，逐步建成具有特色的小城鎮建設。同時，以繁榮商貿市場、開發路帶經濟為重點，建設一條以大封百貨市場為中心，以東巖、駕部懷藥批發、大屯飲食、修配等服務業為兩翼的規模化、專業化的商貿一條街，吸引民間資金投入基礎設施建設和公益事業，帶動和繁榮周邊農村經濟，大量吸納農村富余勞動力，提高聚集和輻射能力。

（六）加快產業集群經濟，壯大支柱企業。一是要大力培育產業龍頭。在機械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工等傳統優勢產業中選擇3－4家規模大、技術領先的企業進行掛牌保護和重點扶持。二是狠抓產業結構升級。機械制造行業重點抓好長江、東唐郭制動器等高檔次產品的開發和規模化生產，力爭大批產品打入國際市場；電線電纜行業重點抓好金滔、西巖小區等特種電纜研制開發，促進產品向高科技方向發展；懷藥加工行業重點抓好永盛、懷慶、盛達、地黃寶等懷藥深加工，提高懷藥附加值；食品加工行業重點抓好恒康、瑞寶、紅星等企業的擴張，進一步拉長產業鏈條。三是狠抓名牌產品的培育。把創名牌作為推動傳統產業上檔次、上水平的戰略措施來抓，積極幫助企業與科研單位聯姻，對有一定知名度的企業和產品進行規劃、包裝、宣傳，使“長江”、“火金”、“恒康”等商標成為全省乃至全國馳名品牌，確保企業在市場競爭中永遠立于不敗之地。

第三篇：“鄉政府計劃”政府工作計劃

一、指導思想

鄉政府2009年工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，以創新開放為動力，以富民強鄉為目標，牢牢抓住近海經濟區建設的黃金機遇期，充分發揮縣城近郊的區位優勢和出海大道的交通優勢，樹立項目為綱、環境為本、科學發展的思想，實施工業立鄉、生態觀光農業富鄉、三產業活鄉、科教興鄉、法治安鄉的戰略，加強執政能力建設和精神文明建設，提高服務水平，實現農民增收、村實力增強、鄉財力增長、全鄉和諧進步，加快向沈陽市20強鄉鎮沖刺。

二、經濟指標

三、主要工作措施

（一）立足農業富民，大力發展生態觀光農業在發展生態觀光農業上，我們采取3個主要手段：

一要解放思想，高起點定位。進一步解放思想，更新觀念，確定新的參照系，教育鼓勵鄉村兩級干部想事、干事、干成事，集中力量，突出重點，大力實施生態觀光農業富民的發展規劃，年年邁出新步伐，2009年見到比較顯著的成效，5年內沖擊沈陽市20強鄉鎮。二要科學規劃，大手筆運作。我們已經制定了《**生態觀光農業博物園開發建設規劃》（草案），開發“二館”、“二園”、“四區”、“四團”，大體上是以現在成果為起點，2009年經過艱苦努力，開始建設從縣城南郊的馬三家村開始，經沈盤路、馬長線、老久線到梁家村共達25公里北斗星狀的生態觀光旅游農業帶，力爭3-5年建成。這一觀光帶中，鮮花、鈣果、寒富蘋果和棚桃、棚杏姹紫嫣紅，爭奇斗艷，交相輝映，賞心悅目；蒲河森林公園集觀光、游覽、休閑、娛樂于一體，風景別致，功能齊全，成為全縣著名的風景區。三要因村制宜，多角度扶植。發揮各村優勢，量體裁衣，以“咬定青山不放松”的精神，千方百計，竭盡全力，拓展生態觀光農業的產業規模。在支持、扶植性措施上，除上級已有政策外，要從土地調整、苗木采購、資金籌集、基礎設施建設、技術推廣以及典型培養、責任激勵等方面，通盤安排，明確規定。

（二）、實施工業立鄉，全力打造縣南工業走廊實現上述任務，我們有3個保證性措施：

一是強化領導從黨政負責干部做起，樹立機遇、使命和競爭意識，認準目標，全力以赴，高起點定位，大手筆運作，鏈條式發展（如：養殖業積累的糞便用來培育蘋果園）。工作上，讓村干部看鄉干部，鄉干部看鄉黨政班子，黨政班子看主要領導！主要領導以身作則，親歷親為；我們把山東人說的幾句話作為座右銘，那就是：不干，就是犯罪；不主動干，就是平庸；干不好，就是無能！二是嚴格責任實行具體嚴格的責任制，建立、完善鄉村干部的工作目標考核體系。村干部的政績與工資、獎金緊密掛鉤，鄉干部的政績與獎懲、任用密切聯系；尤其對發展生態觀光農業、招商引資和“一村一業”工作，實行“一票否決”、重獎嚴懲；待遇上拉開檔次，干好的，讓他名利雙收；干得不好的，不調整思路就調整干部。年初，認認真真的規定，年末，實實在在的檢查兌現。三是發展協會進一步發展協會，壯大經紀人隊伍。把我鄉目前的100左右個經紀人擴充到150個；在發展目前的棚花協會的同時，擬組織成立寒富蘋果協會和蘋果生產專業合作社。通過協會和經紀人，形成信息、技術、經驗和市場、訂單的產、供、銷產業鏈，盡快做大做強生態觀光農業和二、三產業。四是分類扶植堅持“雙管齊下、外引內育”，積極引進埠外項目和資金，精心培育已有企業的經濟增長點，對入鄉的企業項目做到“五到位”（鄉里負責社會治安、道路修建、排水溝道形成、電力設施配套和各種手續辦理的全程服務），確保項目如期建設，按計劃投產。對已經成型企業，要從軟、硬環境建設上用心呵護，大力扶植，為其分憂解困，促進企業持續發展壯大。對在建和準備建設的新項目，納入重點工作，分別對待，全力幫助，使之在較短時間里建成和達到預期目標；對正在洽談和可能達成意向的項目，要加大工作力度，促進達成協議。

（三）、堅持依法治鄉，構建穩定和諧的社會環境

建設和諧社會的具體目標是按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的標準，把我鄉構建成為民主法治、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的全新之鄉。針對我鄉歷史遺留問題多、矛盾復雜而又緊鄰縣城的特點，構建和諧社會，核心是以人為本，基礎是依法治鄉，建立長期的健全的維穩工作領導機制和工作機制，化解一切不利于大發展的不安定因素，為加快全鄉發展創造良好的環境和空間。未來5年中，重點做好以下四項工作：

一要關注民生問題，解決好人民群眾的困難。要始終把民生問題作為考慮一切問題的出發點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，讓全鄉人民在共建中共享，在共享中共建，推動經濟和社會事業全面發展。民為鄉本，本固鄉寧，要從政府領導做起，鄉村干部要包村包組，深入農戶，扎扎實實地為群眾排憂解難；要在認真調查、評估的基礎上，核準低保對象，在全鄉建立起最低生活保障制度，保證扶助資金如數按期到位，穩定、持久、有效地解決貧困人口的溫飽問題；要開展全社會的扶貧幫困活動，重點解決好嚴殘困戶、危房戶的困難；要關注“三老”的生活問題，加強敬老院的科學管理，及時掌握弱勢群體的情況，展開臨時救助活動；組織各方力量，積極參與慈善活動，為社會送上愛心。二要創造良好的社會秩序，保持全鄉安寧穩定。全鄉上下、各村、各部門都要把穩定工作放在首位，認真做好群眾工作，及時解決群眾合理訴求尤其要集中力量處理好各類涉地問題，防止群眾越級上訪案件發生。司法部門要持續強化普法宣傳，營造良好的法制環境。要以公安派出所為核心，建立起覆蓋全鄉的社會治安防范體系，堅決打擊各種刑事犯罪活動，深入開展掃黑除惡、打擊“六合彩”賭博犯罪等專項斗爭。村屯、企業、學校要搞好群體性聯防，防止火災和盜案發生。企業要抓好安全生產，嚴格落實安全生產責任制。三要進一步實行村務、政務公開，加強民主管理。堅決禁止執政中的不正之風，杜絕任何形式的暗箱操作，不允許違背民意、損害民利的不良行為發生。做好鄉財縣管工作，保證鄉財政管理的規范化；健全村務公開制度和村務管理的制約制度，以保障農民群眾獲得知情權、參與權、決策權和監督權；切實強化村級財務管理，對糧食直補、轉移支付、扶貧救災資金、征占地補償要嚴格按政策辦事，依法兌現；加大審計力度，對違法違規、違反民意的行為要嚴肅處理。四要加強清、化、控債工作，鞏固稅費改革成果。要以堅定態度，積極穩妥地清收集體債權，化解集體債務，這是鞏固稅費改革成果的重要措施。具體工作方式要實事求是，靈活多樣，在政策、法律、法規允許的范圍內，探索多種有效途徑和辦法。對拖欠村集體的款項，根據不同對象和性質，分別采取經濟、行政、法律等手段進行清收。要采取盤活資產還債、調整帳目沖債、停息減債、核減不良債務去債、核準違紀款還債、機動地和專業發包收入還債等有效途徑，實現5年里化解全部債務的目標。要從完善制度入手，鎖定村級債務，制止新的不良債務發生。

（四）、辦好各項社會事業，推進社會主義新農村建設

（五）、加強政府自身建設，全面提升執政能力

在黨委領導下,全面加強鄉政府機關建設，提高政府的執政能力和水平，是全面完成上述任務，振興**經濟和社會事業的保證。我們要常懷感激之情，常葆進取之心，常存敬畏之念，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，能干事，干成事，不出事，樹立起高效、規范、廉潔、實干、快捷、便民的良好形象。要刻苦學習，不斷武裝自己，學習十七大精神，學習科技和業務，增長才干，積累智慧，增強執政能力，建設學習型政府；要摒棄舊觀念，打破舊框框，運用新思路、新體制、新方式，轉變職能，理順關系，優化結構，不斷深化對鄉情的認識,走出一條振興**鄉的新路子，建設創新型政府；要以說干就干、雷厲風行的沖勁，一抓到底、百折不回的韌勁和搶住機遇、不畏艱難的干勁去從事各項政府工作，建設開拓型政府；要憂民之所憂，樂民之所樂，辦民之所盼，建設服務型政府；要貫徹《公務員法》，提高行政職能，簡化辦事程序，提高辦事效率和成功率，建立高效型政府；要轉變工作作風，求真務實，埋頭苦干，從小事抓起，從有影響的事抓起，切實解決關乎群眾切身利益的熱點、難點問題，建立務實型政府；要合心、合手，合力，減少內耗，發揚民主，和諧共事，建設團結型政府；要秉公用權，廉潔從政，鞏固反腐倡廉成果，糾正不正之風，建設廉潔型政府；要堅持勤儉辦事業，力戒講排場、擺闊氣，盡可能地降低辦公成本，建設節約型政府。

我們要堅定按照縣委、縣政府和鄉黨委提出的近海經濟區建設的工作要求，肩負起歷史使命和人民重托，把握機遇，科學發展，實現和諧，創造輝煌。本次大會提出的各項任務，不僅要落實到每一項具體工作中，而且要體現到政府全體成員的一切行動中。鄉政府一定堅持科學決策和民主決策不動搖，充分尊重群眾的意愿，嚴格履行決策程序，把維護廣大群眾的利益貫穿到政府的每一項工作中。堅持以人為本的思想不動搖，時刻關注民生，了解民意，集中民智，珍惜民力，化解民怨，切實把全鄉人民群眾的利益落實到發展的各個方面。要提高統籌協調的能力，處理好改革、發展、穩定的關系，處理好經濟和社會事業發展的關系，處理好人民群眾生產、生活、生存與“政績”的關系。

加快振興是全鄉人民的共同心愿，我們面臨的重大發展機遇又是千載難逢，讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督與各位代表的支持下，攜手并肩，團結奮進，搶抓機遇，乘勢而上，為**鄉的崛起而努力奮斗！

第四篇：“政府總結和計劃”政府工作計劃

今年以來，在區黨政的正確領導下，我鎮堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以強鎮富民為目標，認真貫徹中央、省、市和管區的農村工作會議精神，緊緊圍繞增加農民收入，大力推進農業產業結構調整，不斷強化農村基層組織、民主法制和精神文明三項建設，使全鎮農村經濟和各項事業穩步發展。一是繼續保持了農業和農村經濟的持續健康發展，1——10月份全鎮實現國民生產總值1.45億元預計年底達到1.78億元；人均純收入3217元預計年底達到3950元；鄉鎮企業增加值8414萬元預計年底達到1億元，上交稅金1186萬元預計年底達到1500萬元，個體私營經濟產值3.28億元預計年底達到4億元，分別比去年同期增長6%，2%，17%，20%，10%。二是基層組織、民主政治建設進一步加強，優秀黨支部比率達到70%，年內發展黨員17名，預計年底達到20名，100%的村能按照民主管理的新體制進行運轉，村務公開、財務公開的規范率達到95%，滿意率達到90%。三是精神文明建設和社會各項工作全面進步，計劃生育工作通過市、區兩級考核，教育工作通過市級驗收，重大刑事案件發案率為零，無越級訪，十星級文明農戶達到43.8%，掛牌率100%。

二、三產業的人員達到了3975人，外出務工人員達到了1682人，占農村勞動力的35.6%。另外，我鎮還與天津市眾益人力資源有限公司達成合作協議，已介紹了百余名農村初中、中專畢業生進廠入企，為農村勞動力的轉移開辟了新的道路。三農村基層組織、民主政治建設進一步加強。一是狠抓了農村基層組織的調整和充實工作。今年以來先后對**#村的黨支部班子進行了調整，通過“兩推一選”選舉產生了馬莊村黨支部班子，選派了一名能力和素質較強的鎮機關干部到后進村——**村任黨支部書記，從而充實了農村基層干部隊伍，有效地推動了農村黨組織的各項工作。二是狠抓了農村干部的培訓工作。結合市、區“推進農村小康社會建設宣講團”的宣講活動，我鎮舉辦了農村干部理論培訓班、奶牛養殖技術培訓班、農村黨支部書記論壇等活動，達到了良好的效果。在此基礎上，繼續組織農村基層干部參加農廣校、農函大等正規學歷教育，今年以來共有11名農村干部及后備干部參加了農廣校大專班的學習，使農村基層干部“素質工程”得到進一步深化。三是加強黨員隊伍建設，充分發揮農村黨員的先鋒模范作用。今年以來，在全鎮廣大黨員中認真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動，充分發揮農村黨員在全面建設小康社會、發展農村經濟、創建文明生態村、執行土地承包、農民減負、計劃生育等項黨在農村的基本政策中的模范帶頭作用，將各項工作任務分解落實到廣大黨員身上，明確包片聯戶責任，使他們自覺帶著群眾干，做給群眾看，以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾，共同致富進步。此外，今年全鎮共發展黨員17名，預計年底發展黨員20名。四是建立和完善了農村基層民主政治制度。進一步規范了村民會議、村民代表會議制度；進一步規范村務公開、財務公開制度；進一步健全了村規民約和村民自治章程；深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動；全面推行了“一制三化”工作機制，100%的村均能按照民主管理新體制進行運轉，村務公開規范率達到95%以上，滿意率達90%以上。四農村精神文明建設和社會各項事業健康發展。一是以創建十星級文明農戶和文明生態村鎮建設為載體，深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創建活動。如大力推進“營造農村森林，一人一樹”綠化活動，全鎮各村共植樹4萬余棵，且成活率高于往年；開展“雙學雙比”、“致富能手”等評比活動，有效地推動了農村精神文明建設的蓬勃發展。今年十星級文明農戶評比達到了43.8%，掛牌率100%。二是文明生態村鎮創建工作進展順利，成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個示范村創建工作已基本完成外，今年年初，我鎮東**#村被列入文明生態村創建第二批工程。經廣泛動員和有關單位的密切配合，各創建單位認真謀劃，精心組織，各項創建任務進展較快。截止到目前，道路硬化任務已基本完成，其中東**投入資金62.15萬元完成工程量12700平方米；**村已投入資金61.09萬元完成工程量12217.5平方米，此外，還投入資金4萬元，修建排水明溝1000米；張緒村已投入資金42.89萬元完成工程量9820平方米。綠化工作也基本完成，共投入資金14.4萬元，栽植各種花草樹木18550株，拆遷及綠化任務全面鋪開，共動用車輛70余臺次，清理各種垃圾2000余方。綜合活動室、圖書室等文化設施正在施工之中。此外，未列入文明生態村的如**等村紛紛自發行動，自籌資金完成了修路、植樹等創建準備工作，為文明生態村的全面鋪開奠定了良好的基礎。三是計生、教育、綜合治理等項工作扎實推進，均圓滿完成了上級下達的各項工作指標。總之，在管區黨政的關懷和支持下，在鎮黨委、政府的正確領導下，通過全鎮干部群眾的不懈努力，使我鎮各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題，主要表現在：一是農業種植結構單一，且技術含量較低，存有很大的市場風險；二是對農業產業化經營投入和服務不夠，缺乏大量的資金和技術扶持；三是部分農村黨支部凝聚力和戰斗堡壘作用不強，帶領廣大黨員干部發揮示范和帶動作用不明顯；四是村級管理的科學化、法制化、規范化程度不高，導致農村社會仍存在許多不穩定的因素；五是農村精神文明建設有待于進一步深化等。這些問題都必須在今后的工作中認真加以思考和解決。

二、2009年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務2009年是“十五”計劃執行的最后一年，也是最關鍵的一年。根據市、區對我鎮提出的總體要求，結合全鎮實際，確定2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神。以增加農民收入為基本目標，以農業產業結構調整為主要任務，以寬裕型小康和農村現代化建設總攬農村工作全局，認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策，進一步深化農村改革，全面推進農村經濟和各項事業的健康發展。要緊緊圍繞一個中心以經濟建設為中心；搞好兩項活動黨的十六大精神的學習、宣傳、貫徹和“三個代表”重要思想的學教活動；狠抓三項重點農業基礎設施的改善、農業產業結構的調整和農村二、三產業的發展步伐，多方增加農民收入。一是要進一步加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟，抓緊做好鎮屬企業改制后的管理工作，盤活鄉鎮企業資產。還要千方百計找項目，搞好合資合作，使農村經濟資源得到充分開發利用，要通過加強基礎設施建設，提供優惠政策，促進個體私營經濟的發展。二是鼓勵更多的農民向城鎮轉移，把城鎮作為農副產品加工、發展服務業、發展民營經濟和農村剩余勞動力轉移的主戰場。三是積極組織勞務輸出，引導農村勞動力到城鎮就業，力爭到2009年鄉鎮企業和個體私營經濟純收入達到7000萬元，人均2900元，分別比去年增長16.8%和16%。

四、堅持發展與提高并重，深入推進文明生態村鎮創建工作。牢牢抓住文明生態村鎮創建工作這一抓手，克服臨時思想和松懈情緒，樹立長期作戰、打持久戰的思想，按照全區文明生態村鎮建設工作會議的安排部署，嚴格標準，以點帶面，全面完成2009年的文明生態村鎮創建任務，并堅定不移地抓下去。一是強化督導檢查，確保工程如期完成。建立長效管理機制，鞏固創建成果，提升創建檔次；二是試點帶動，點面結合。在抓試點工作的同時，著眼全局，全面部署，積極鼓勵非試點村根據自身實際，制訂近遠期的創建工作方案，有條件的村要積極行動起來，從而在全鎮范圍內形成良好的爭創文明生態村鎮的良好氛圍。

第五篇：“政府總結和計劃”政府工作計劃

一、2004年全鎮農業和農村工作回顧一加快了農業產業結構的戰略性調整步伐，進一步推進了農村經濟的較快發展。一是種植業以棉花為主導，向規模化、產業化發展。今年我鎮繼續鞏固“稻改旱”工程成果，擴大棉花面積，今年種植棉花37665畝，占總耕地面積的88%，加之在鎮外承包土地，全鎮棉花種植近8萬畝。為了克服干旱缺水的困難，今年，我鎮各村又籌集資金150萬元，興修水利設施，動土方34萬方，進行土地改造1360畝，新打機井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理農村河道溝渠等。從而，有效地保證了今年春耕生產的順利進行。此外，今年全鎮種植果樹1278畝，其中玫瑰香葡萄約1000畝，平均產量可達到2000公斤，畝收入約800元，新增桃樹100畝。目前，全鎮41876畝耕地的苗情長勢良好，僅棉花一項預計純收入達到4000萬元。二是大力推進畜牧養殖業的發展，農業產業化經營程度進一步提高。1把奶牛養殖作為了農業產業結構調整的重中之重。通過提供貸款、技術、占地優惠、防疫治病等項扶持和服務，促進了農村奶牛養殖業的較快發展，今年又新增奶牛500余頭，全鎮奶牛存欄達到2100頭。我鎮今年重點加強了奶牛養殖小區的建設，引進資金300萬元新建了一座高標準的金平奶牛生態養殖園，頭批養殖戶已經入駐，現奶牛存欄達二百余頭；皂甸奶牛養殖小區二期工程已完工，奶牛存欄達600頭；艾蒿嶺奶牛養殖小區雖起步晚但發展較快，現奶牛達400余頭；么家鋪奶牛養殖小區奶牛已經達250頭，全鎮奶牛小區化養殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。2進一步加快了傳統養豬業規模化養殖的步伐。此外，我鎮繼續把小區建設作為養豬業的發展重點，已建成年出欄可達萬頭的中泊養豬場一座和年生產優良品種仔豬2000頭的黃沽村種豬場一個。我鎮不斷加大對養豬戶的扶持力度，扶持了出欄百頭以上的大戶20余戶，使傳統的家庭養殖業正走出村莊，走向規模化、規范化飼養。目前，我鎮農村生豬存欄已達2萬頭，出欄3萬頭。3引進了成本低、風險小的肉牛150頭進行養殖實驗，預計年底每頭牛增值1000元。三是合同雞養殖有了穩定的發展。****等村與天津大成公司協作飼養肉雞，已出欄肉雞20萬只，新建了養雞場3個，年出欄可達30萬只。四是發展南美白對蝦養殖。今年我鎮對水面養殖結構進行調整，繼續發展南美白對蝦養殖，面積達3000畝，畝效益平均達到2000元以上。二加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟，進一步拓寬農民增收渠道。今年以來，我鎮繼續加大了鎮屬企業的改制和管理工作，積極采取各種有利措施盤活鄉鎮企業資產，改制中產權制度發生轉換的企業達90%以上，從而使鄉鎮企業在優勝劣汰中不斷推陳出新。同時，進一步加強改制后的集體資產的經營管理，加大了資金、技術、信息、銷售等項優惠政策服務，使鄉鎮企業和個體私營經濟不斷發展壯大。今年重點扶助了**塑料廠擴大規模，主要是協調廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入120多萬元用于擴大生產規模，年產值可達1200多萬元。今年我鎮農村從事

二、2009年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務2009年是“十五”計劃執行的最后一年，也是最關鍵的一年。根據市、區對我鎮提出的總體要求，結合全鎮實際，確定2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神。以增加農民收入為基本目標，以農業產業結構調整為主要任務，以寬裕型小康和農村現代化建設總攬農村工作全局，認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策，進一步深化農村改革，全面推進農村經濟和各項事業的健康發展。要緊緊圍繞一個中心以經濟建設為中心；搞好兩項活動黨的十六大精神的學習、宣傳、貫徹和“三個代表”重要思想的學教活動；狠抓三項重點農業基礎設施的改善、農業產業結構的調整和農村二、三產業的發展步伐，多方增加農民收入。一是要進一步加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟，抓緊做好鎮屬企業改制后的管理工作，盤活鄉鎮企業資產。還要千方百計找項目，搞好合資合作，使農村經濟資源得到充分開發利用，要通過加強基礎設施建設，提供優惠政策，促進個體私營經濟的發展。二是鼓勵更多的農民向城鎮轉移，把城鎮作為農副產品加工、發展服務業、發展民營經濟和農村剩余勞動力轉移的主戰場。三是積極組織勞務輸出，引導農村勞動力到城鎮就業，力爭到2009年鄉鎮企業和個體私營經濟純收入達到7000萬元，人均2900元，分別比去年增長16.8%和16%。

四、堅持發展與提高并重，深入推進文明生態村鎮創建工作。牢牢抓住文明生態村鎮創建工作這一抓手，克服臨時思想和松懈情緒，樹立長期作戰、打持久戰的思想，按照全區文明生態村鎮建設工作會議的安排部署，嚴格標準，以點帶面，全面完成2009年的文明生態村鎮創建任務，并堅定不移地抓下去。一是強化督導檢查，確保工程如期完成。建立長效管理機制，鞏固創建成果，提升創建檔次；二是試點帶動，點面結合。在抓試點工作的同時，著眼全局，全面部署，積極鼓勵非試點村根據自身實際，制訂近遠期的創建工作方案，有條件的村要積極行動起來，從而在全鎮范圍內形成良好的爭創文明生態村鎮的良好氛圍。政府2004年工作總結和2009年工作計劃