第一篇：非公企業黨建要出效益（本站推薦）

非公企業黨建要出效益

□ 單 堅

當前全國非公企業黨建工作面臨的難題很多，原因也很多，但癥結在于非公企業黨建工作效益不明顯，甚至沒有出效益。由于沒有出效益，致使非公企業黨建在非公企業的存在變得“可有可無”，地位也變得“無足輕重”，失去了內在的生命力。這是一個根本性問題。臺州非公企業黨建工作走在全省乃至全國前列，其中一個寶貴的經驗，就是不少企業的黨建工作能很好地出效益，包括政治效益、經濟效益、文化效益、社會效益等，有力地助推企業的新飛躍。本文就是在臺州黨建這一成功經驗的基礎上，從全國普遍存在的非公企業黨建工作效益不明顯這一根本性問題入手，提出非公企業黨建要出效益，打造“效益黨建”。

一、對“效益黨建”的內涵理解

（一）“效益黨建”的提出緣由

一是針對務虛論。說起黨建工作，不少人認為這是空的、虛的，講的都是一些大道理，套話、空話多。當然，這種說法很片面、不正確，但從另一側面也暴露出我們黨建工作存在的薄弱環節，也暴露了我們部分黨建工作者用的是虛功、唱功，這就是務虛論的表現，致使黨建工作華而不實。“效益黨建”的提出，就是針對這種純務虛的黨建工作問題，反對的是務虛論調。

二是強調有效性。有效性是黨建工作的生命。黨建工作，不管形式多么花俏，不管設計多么完美，不管宣傳多么強勢，關鍵看效果，有無實效，這是“效益黨建”的核心思想體現，它反對的就是中看不中用的“花樣黨建”，倡導的是實實在在的“有效黨建”。

三是講求方法論。黨建工作確實有務虛的、務實的，但關鍵是我們要正確處理好虛與實的關系，從虛入手，落在實處，務虛工作務實抓，黨建工作項目化。“效益黨建”強調的就是一種“虛實關系論”，要求虛功實做，這是工作作風的一大轉變，也是工作方法的一大變革。

（二）“效益黨建”的具體內涵

對“效益黨建”的提法，也許有人會認為太功利化，追求有形的經濟利益。其實，這是一種狹隘、片面的理解。“效益黨建”是一個廣義的概念，它的內涵包括政治效益、經濟效益、文化效益、社會效益等諸多方面。

一是政治效益。這是“效益黨建”的首要內容，也是先決條件。非公經濟地位舉足輕重，如果執政黨失去對非公經濟新領域的駕馭力，勢必會削弱黨的力量，影響黨的執政基礎，動搖黨的執政地位。因此，這是一項“固本強基”工程。衡量非公企業黨建工作是否出政治效益，最關鍵的一條是看是否實現目標同向。目標同向，就是指非公企業黨建工作要與企業的發展目標同向，并且要引導企業的發展目標與黨的奮斗目標同向，從而把握好正確的方向，提高黨對非公經濟的駕馭能力。

二是經濟效益。這是“效益黨建”的關鍵內容，也是必需條件。非公企業黨建，如果沒有經濟效益，就

政治講政治，就黨建抓黨建，那黨建工作就成了無源之水、無本之木，企業主也不會歡迎。衡量非公企業黨建是否出經濟效益，關鍵的一條是看是否實現工作同力。工作同力，就是指非公企業黨建工作要始終圍繞企業生產經營來開展，發揮黨組織和黨員的政治優勢、組織優勢，為企業更好地出經濟效益而努力工作，以取得實實在在的可視性效果。

三是文化效益。這是“效益黨建”的基本內容，也是內在條件。文化是魂，文化是軟實力。企業文化建設，是非公企業黨建領域的一個好陣地，也是非公企業黨建的優勢所在，是大有可為的。衡量非公企業黨建是否出文化效益，關鍵的一條是看是否實現思想共振。思想共振，就是指非公企業黨建要在建設先進的企業文化上尋找突破，以總結、提煉企業精神為重點，最大限度地激發員工的積極性，增強企業的凝聚力。

四是社會效益。這是“效益黨建”的重要內容，也是外部條件。企業是社會的重要組成單元，是社會的“經濟細胞”。企業發展不能只看它贏利大小、利稅多少這樣的“經濟表現”，更要看它是否具有社會責任感、社會公益心這樣的“社會表現”。只有“兩個表現”都達標了，企業才會得到社會的認同，才能實現長久發展。社會效益，這是“效益黨建”的外在表現形式，是企業外部效益的體現。衡量非公企業黨建是否出社會效益，關鍵的一條是看是否實現責任共擔。責任共擔，就是指非公企業黨建要緊緊圍繞建設和諧社會這個總目標，著重在解決就業、慈善捐助、扶貧幫困等諸多方面擔負起必要的社會責任，以促進社會更加和諧進步。政治效益、經濟效益、文化效益、社會效益，是一個有機的整體，四者相輔相成，相互依存，相互影響，相互促進，也會相互轉化。

二、當前非公企業黨建問題癥結是沒有很好出效益

說起非公企業黨建工作存在的主要問題，很多人都會把企業主的問題放在第一位。當然，企業主問題確實突出，但我們也不妨反過來思考，為什么有些企業主不重視，積極性不高呢？原因有很多，但簡單地想一想，很明白的一條，就是我們的黨建工作沒有很好出效益，沒有給企業帶來明顯的好處。有些甚至出現作用一點都沒有發揮，還要錢、要物、要時間，影響企業生產經營，造成企業主反感。不作為，哪有地位。

由于非公企業黨建工作沒有很好出效益，甚至沒有出效益，從而出現了企業與黨建工作的種種矛盾，主要有：

一是企業的趨利性與黨建工作的政治性的矛盾。一般來說，企業追求的目標是利潤最大化，政黨追求的目標是長期執政，實現社會效益最大化。當兩者目標不相統一，就出現了矛盾，這是企業與政黨之間所存在的一對基本矛盾。個別業主認為：企業要發展，效益要增長，指標要完成等都是“硬任務”，而黨建工作不可能直接產生經濟效益，被錯誤地理解為“軟任務”，出現“重經濟、輕黨建”現象，企業黨建成了企業主的“附庸”和“政治花瓶”。打造“效益黨建”，可以實現企業的趨利性與黨建的政治性的有機統一，實現目標同向，效益優先。這種理念的確立，有利于從根本上解決企業與政黨之間的這對基本矛盾。

二是企業主擁有自主決策權與黨組織作用發揮的矛盾。在非公企業，由于財產歸業主所有，具有自主經營、自主決策的特點，就連企業能否建立黨組織在很大程度上都要取決于企業主對黨建工作的態度。因此在實際工作中，大部分企業黨組織根本無法參與企業的決策，甚至黨組織要不要活動和怎樣活動都往往要視業主的態度，致使黨組織的工作處于可有可無的地位，組織優勢無法得到體現，難以成為企業行為，黨組織的作用得不到有效發揮。

三是企業員工具有的雇用性與黨員應有的主人翁意識的矛盾。非公企業資本屬業主所有，職工普遍存在受雇意識，業主與普通職工的地位不平等，工人甚至黨務干部都有隨時被業主炒魷魚的可能。由于非公企業財產具有私有性、員工具有雇用性、業主權力具有絕對性，因而在一些非公企業，雖有黨組織，但處于附庸附屬的地位；黨建工作雖有活動，但開展不正常；黨組織作用雖有發揮，但效益不明顯，從而造成黨員沒有主人翁意識的概念，混同于普通職工，甚至出現“隱性黨員”。

四是企業員工流動的頻繁性與黨建工作制度化、經常化的矛盾。由于企業員工的經常流動，帶來黨員和黨務干部不斷流動，有的企業支部剛建好，就有黨員離開企業，使支部人數不足3人，支部就處于名存實亡的境地。有的企業支部書記離開企業后，原來的工作基礎也隨之消失，使黨建工作經常處于低水平的迷離狀態，制約著企業黨建的制度化、規范化建設。

三、關于非公企業黨建出效益的幾點思考

（一）樹立“抓非公企業黨建就是抓政治工作”理念，發揮“導航儀”作用，不斷出“政治效益”。

1、認識要高，即要樹立“抓非公企業黨建就是抓政治工作”的理念，從講政治高度來充分認識加強非公企業黨建工作的重要性和緊迫性。隨著非公有制經濟的迅猛發展，尤其是浙江，黨對經濟工作的領導面臨新的任務。非公企業黨建，是執政能力建設的一道“考題”，是政治工作的一個新課題，因此，一定要從講政治的高度來看待，特別要教育和引導企業主和支部書記，進一步明確非公企業黨建工作的政治意義和現實意義。

2、地位要明，即要牢固確立企業黨組織在企業的政治核心地位，明確黨組織負責人是企業主要領導者之一。當前，黨組織和書記的地位不明確或地位低下，是影響黨建工作開展的重要因素。企業黨組織負責人在企業的決策層、管理層要有位置，這是黨組織能夠參與決策、參與企業管理、發揮作用的必備條件。因此，一方面，要進一步明確企業黨組織的地位、作用和任務，突出其企業黨組織的政治核心地位；另一方面，也要明確企業黨組織書記的級別和位置，與黨組織的政治核心地位相配套。黨組織書記要進入企業領導班子，提倡兼任副董事長或副總經理行政職務。

3、方向要正，即非公企業黨組織要成為把握企業前進方向的“導航儀”。這主要體現在幫助企業樹立科學發展觀，避免和克服決策的隨意性、盲目性，促進企業的全面、可持續發展。同時要教育業主依法經營，幫助他們學好黨的方針、政策和法規，幫助他們積極尋找黨的方針政策、法規要求與生產經營實際的結合點，使企業在法律法規允許的范圍內謀求更大的發展。

4、措施要硬，即加強非公企業黨建工作，也需要用國家法律法規及地方性的規定來強制執行，形成規范化、制度化。對一些硬性規定要做的工作，要給企業主以一定的壓力，規定的動作不能少，原則面前不讓步，該做的一定要做到。如組建黨組織方面，就要求企業主嚴格按照“50名職工以上有黨員、100名職工有黨組織、3名正式黨員建支部”規定來辦，又如《公司法》規定黨建工作所需的人、財、物、場所等最基本的設施必須保證。同時，要通過培訓班等形式教育廣大企業主，讓他們明白這是中國企業必須承擔的政治責任和法律責任。

（二）樹立“抓非公企業黨建就是抓經濟工作”的理念，發揮“助推器”作用，不斷出“經濟效益”。

1、明確一個目標：全心全意為企業經濟發展服務。黨的中心任務是經濟建設，企業的中心任務是提高經濟效益，不斷把企業做大做強。黨建工作必須牢牢堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”原則，全心全意為企業經濟發展服務。要把保證和促進企業經濟發展作為企業黨建工作的出發點和落腳點，作為檢查企業黨建工作成效和黨組織戰斗力的主要標準。同時，作為企業黨組織必須找準位置，與董事、經理班子緊密結合，共同把企業經濟發展搞上去，要維護股東會的權力和董事會、經理（廠長）的權威，并全力為經理（廠長）排憂解難。

2、突出一個重點：緊緊圍繞“生產經營”。要注意克服和改進過去那種游離于生產經營之外的被動的黨組織活動方式，將黨建工作滲透到生產經營活動之中。不能就黨建抓黨建，防止和克服黨建工作和生產經營工作相脫節的現象，避免出現“兩張皮”問題。要根據不同的實際、不同的特點，因地制宜，開展各種活動。在活動時間，既要堅持黨日活動每月一次，又要盡量不占用企業生產經營時間。遇到特殊情況要努力取得企業經營者的理解和支持，適當占用少量工作時間。在活動內容上，要堅持指導性與自主性相結合，對黨和國家出臺的重大方針政策以及上級黨委、政府的重要工作部署等，黨組織除了必須認真學習和堅決貫徹外，其他活動內容則應由黨組織圍繞企業的生產經營活動和黨員的實際情況自行確定。把黨員學習會開成黨員技術難題解決會，圍繞破解企業技術發展難題，積極建言獻策，甚至組建黨員課題研究小組，形成專題研究報告，呈給董事會作決策參考。

3、把握一個關鍵：發揮好“兩個作用”。“兩個作用”，即黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。作為黨組織，要聯系企業實際積極開展靈活、小型、多樣的活動，為黨員發揮作用提供舞臺。開展勞動競賽提高生產積極性，在生產經營中發動黨員解決“急、難、險、重”等工作任務，使每個黨員有用武之地。建立企業決策黨員旁聽制度。邀請企業普通黨員列席會議，發揮黨員的民主議事作用。作為企業黨員，先鋒模范作用要通過多種有效的活動載體來實現。在非公企業中廣泛開展的以爭做黨的政策宣傳員、生產經營示范員、思想政治工作員為主要內容的“三員”標兵活動，設立“我是黨員，從我做起，看我行動”的黨員明示窗，使普通黨員的作用得到了充分發揮。

（三）樹立“抓非公企業黨建就是抓文化工作”的理念，發揮“雕塑師”作用，不斷出“文化效益”。

1、堅持以人為本抓黨建，著重做好“人”的文章。打造“效益黨建”，核心在人，關鍵在人，保障在人。

一是選好配強黨組織“一把手”。非公企業要搞好，關鍵要有一個素質高、業務精的黨組織負責人。建立非公企業黨組織“一把手”人才庫，并進入人才交易市場，實行“公開招聘，雙向選擇”。二是實施“黨員人才工程”。積極探索黨管人才原則發揮作用的有效途徑，切實加強“人才強企”工作。深入實施“黨員人才工程”，著力構筑增強企業活力的長效機制。以企業發展對人才工作的需求為依據，努力把非黨人才培養為黨員，把黨員人才培養為管理骨干，通過“三培養兩推薦”，為企業發展提供人力資源保障，進一步增強企業活力。三是實施黨員職工素質提升工程。通過開展“學習型黨組織”創建、“知識型黨員”建設等活動，發展積極健康的企業文化，著力構建推動企業文化發展的長效機制，樹立“人人學習、主動學習、善于學習、終身學習”的理念，不斷增強員工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，全面推動企業文化的發展。四是全面提高黨務干部的自身素質和業務水平。要使非公企業黨建工作有地位，黨務干部的作用非常關鍵。加強責任性的教育，引導幫助黨務干部提高工作責任性，增強使命感，明確做好黨務工作者的目的和意義；加強業務教育，舉辦各種黨務知識培訓班，提高業務工作水平；拓寬工作思路，不斷找準黨務工作的切入點，充分發揮好“兩個作用”。

2、把黨建工作與企業文化緊密結合起來，著力做好“凝聚”文章。堅持把黨建工作與企業文化、業主創業理念密切結合起來，堅持以團結黨員和職工群眾為核心內涵，實施“凝聚力工程”，不斷增強企業發展的凝聚力、向心力。一是以先進文化凝聚人心。石梁公司的快速發展，得益于一套先進的企業文化，形成了“和、正、勤、廉、超”五字團隊精神。最近，企業黨組織發動廣大職工撰寫“感動石梁”案例，先后收集了發生在身邊感動的人和事共400多個案例，編成案例集，并從中提升到“對自己的永遠嚴格，對事業的永遠追求，對石梁的永遠感情，對社會的永遠責任”的石梁人精神，形成強烈的企業文化感召力，極大地凝聚了人心。二是以關愛員工凝聚人心。對員工的關心，不僅在生活上關心，讓他們吃得飽、住得好、睡得香，而且還要在政治上、思想上、工作上關心、幫助職工提高自身素質，全面發展。通過關愛活動使職工感到組織的關心和溫暖，使他們安下心來為企業工作，他們的工作積極性就會得到充分發揮，企業就會有凝聚力，企業的各項工作就會順利快速的發展。三是以激勵機制凝聚人心。開展以“把優秀人才、生產經營技術骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，把黨員生產經營骨干培養成經營管理人才，把黨員生產經營骨干推薦為班組長，把黨員中層管理骨干推薦為管理決策人員”為主要內容的“三培養兩推薦”工作為主要內容的“三培養兩推薦”活動。試行黨員“兩優先”制度，即黨員優先考慮提工資，黨員優先考慮提職務，讓黨員以特殊位置享受到特有的經濟待遇、政治待遇。四是以先鋒形象凝聚人心。如設立“黨員示范崗”、“黨員示范區”；評選和表彰一些“先進黨組織”、“優秀共產黨員”、“十佳非公黨員拔尖人才”、“優秀黨務工作者”等。

（四）樹立“抓非公企業黨建就是抓社會工作”的理念，發揮“潤滑劑”作用，不斷出“社會效益”。

1、創建和諧企業。和諧社會中，和諧企業是基礎。企業黨組織要發揮“潤滑劑”作用，協調處理好企業發展的各種內外部關系和矛盾，積極創建和諧企業。一是實現內部和諧。以人為本，努力實現人與人的和諧。確立以人為本的價值觀，將包括所有員工在內的人的發展作為打造企業核心競爭力的基礎。著力建立和諧的人際關系，在企業內努力營造人與人融洽協調，相互尊重，人格獨立，相互理解、支持、幫助、關懷、安慰、激勵的和諧氛圍。樹立員工是企業發展之本的觀念。形成企業的關愛員工、員工熱愛企業的團隊精神，建設心齊、氣順、勁足的“和諧型團隊”。二是實現外部和諧。超越競爭，努力實現企業與企業的和諧。采取“合作共贏”的合作競爭方式，加強企業之間的聯合，形成優勢互補，實現優勢鏈接，努力形成競爭有序、經營有道、合作有力、共同發展、多方共贏的和諧局面。增強責任，努力實現企業與社會、自然的和諧，使企業在社會公眾中樹立良好的企業形象和社會信譽度，從而大幅度降低交易成本，提高核心競爭力。

2、積極回報社會。貧富分化、社會公平問題，是社會問題的焦點。企業黨組織要發揮“潤滑劑”作用，通過企業積極回報社會，樹立良好的社會公眾形象，緩解貧富分化、社會公平等社會問題，實現企業與社會的和諧。一是扶貧濟困。黨組織要開展一系列的送溫暖、獻愛心、回饋社會的活動，采取各種形式向社會捐款捐物；抓好光彩事業基地建設，展示廣大非公經濟人士“致富思源，富而思進”，踐行“三個代表”重要思想的高尚情操。二是解決社會就業。黨組織要從維護社會穩定大局出發，開展向下崗職工和待業人員送溫暖活動，舉辦下崗失業職工現場招聘會，提供一定數量的就業崗位，積極為政府排憂解難。（作者單位：中共天臺縣委）

第二篇：非公企業黨建

以黨建為龍頭以“雙贏”為目標

——成都桐林鑄造實業有限公司強黨建促發展

成都桐林鑄造實業有限公司是一家國內領先的汽車發動機缸體及高端鑄造產品開發、生產、銷售企業，是國內最大的汽車發動機缸體商品化毛坯供應企業之一。公司年生產能力5萬噸，占地14萬平方米，員工1200余人，年銷售收入達4億元人民幣。公司黨組織成立于1990年，現有1個黨總支，下設3個黨支部。自創先爭優活動開展以來，公司黨總支緊緊圍繞“求真務實抓黨建，抓好黨建促發展”的主題主線，不斷創新和加強黨的建設，實現黨建和企業經營的“雙贏”。2011年公司黨總支被成都市委評為“成都市先進基層黨組織”。

著眼企業文化建設，做員工思想的引領者。以黨建為龍頭，充分發揮公司黨總支的政治引導、吸引凝聚功能，加強思想政治工作，營造先進和諧的企業文化氛圍。堅持定期利用黨員干部現代遠程教育終端接收站點加強學習培訓，堅持每月一次主題教育，適時組織開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“在工作中如何體現共產黨員的先鋒模范作用？”等專題討論，不斷強化黨員的先進性意識，積極營造“和諧、團結、友愛、向上”的企業文化氛圍，統一職工思想，激發職工的集體榮譽感和主人翁精神。

著眼作用發揮，做創先爭優活動的實踐者。以“爭做創先

1爭優活動新標桿”為主題，創新活動載體，深入開展創先爭優活動。在全體黨員中開展“優秀員工”評選、技能比賽、“創意功夫提案”征集等系列活動，設立“黨員先鋒崗”，劃分“黨員責任區”，在醒目位置公布黨員先鋒崗和黨員責任區的月度業績，強化廣大黨員的責任意識，影響和帶動廣大員工比創新、比業績、比奉獻。活動開展以來，公司多名黨員先后獲得各種榮譽稱號，黨員員工向公司提交“創意功夫提案”398份，僅2011年就為公司節約費用300多萬元，公司生產4A13缸體在中國國際鑄件博覽會上被評為金獎。

著眼隊伍建設，做優秀人才的凝聚者。人才是企業發展的第一資本。黨總支把吸引和凝聚各種人才作為黨建工作的一個重要目標，注重落實把黨員培養成優秀管理人才，把優秀管理人才培養成黨員的“雙向培養”機制。目前公司中層以上管理人員和業務骨干有50%以上是黨員，從組織上保證了公司干部隊伍的先進性，也充分公司黨總支是優秀人才的“凝聚者”。2011年公司黨總支新儲備和培養入黨積極分子60多名，發展黨員15名，均為公司生產一線業務骨干或關鍵崗位管理人員。

著眼關愛員工，做和諧企業建設的推動者。黨總支堅持把員工利益放在首位，尊重關心員工，著力建立協調、發展、和諧的勞資關系，推動和諧企業建設。積極與公司管理層協調，不斷提高員工福利待遇，設立了工資調整連動機制（即

社會居民生活指數及物價水平上漲到一定水平，公司業務部門即可起動工資調整機制，并且在授權范圍內不需要通過管理層審批），農忙補貼、就餐補貼、成長津貼等，落實了員工養老、失業、工傷、醫療保險等制度，穩定了員工隊伍，激發了廣大員工立足本職干事業的工作動力。設立員工救助基金，積極扶助患病或生活遇到困難的員工及時走出困境。2010年以來，先后幫助18戶員工家庭渡過難關，為員工重病家屬捐款2次，金額達3萬多元。

著眼履行社會責任，做社會公益事業的積極參與者。黨總支積極參與社會公益事業，服務和回報社會，幫助企業樹立良好形象。近年來，公司黨總支積極與所在地村黨支部實施“企村聯建”，開展“攜手共建美好新桐林”主題活動，投入44余萬元幫助改造了村支部活動場所、修建300余米U型槽解決5社生產灌溉用水問題；為36戶貧困家庭人員提供就業崗位；每年為村支部提供10萬元資金，用于基礎設施建設和公共服務。

第三篇：非公企業黨建

促進非公企業發展，充分發揮黨組織和黨員作用 李全民，40歲，擔任古交市鑫順煤業有限公司、古交市祥鑫源貿易有限公司、古交市和昇煤業有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉潤冶煉有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市呂盛鑫精煤有限公司、古交市興龍煤焦有限公司、古交市燕山貿易有限公司9家企業的黨建指導員。在非公有制經濟黨建工作中，他緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督企業遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進了企業的健康發展。在全國開展創先爭優活動中，積極引導非公企業黨組織結合企業生產經營實際，創新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動，有效發揮了黨建指導員的先鋒模范作用。

一是緊緊圍繞創先爭優活動的開展，創立了非公有制企業活動的主題，積極創新工作機制，推動企業健康快速發展。

他指引非公有制企業緊緊圍繞“建設團結黨組織，黨員帶頭創佳績”的活動主題，要求員工向創先爭優活動中的要求看齊：一是做自覺學習的模范。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提高素質。二是做愛崗敬業的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭爭創佳績。三是做執行政策的模范。積極響應組織號召，堅決把企業要求和各項規定落到實處。四是做遵紀守法的模范。模范遵守國家法律法規，自覺遵守公司的紀律，帶頭弘揚正氣、維護穩定，爭當文明守法公民。

二是圍繞“企業經濟效益好”謀劃活動。在他倡議下大多數非公企業建立了企業員工與企業決策管理層“共謀發展機制”，不斷提高企業員工參與企業決策的素質和能力。企業的發展有賴于企業良好的經濟效益。通過建立企業黨組織與企業決策管理層 “共謀發展機制”，共同研究企業發展大計，共同推動企業不斷創造最佳效益。例如，讓員工參與企業管理，干部參與企業勞動。我們探索建立了“員工代表與董事會理論學習聯合會議”制度，員工代表定期與董事會成員共同學習，不斷提高企業管理層領導科學發展的素質和能力，經常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業發展中遇到的困難和問題。受到了企業主和員工的歡迎，也有力促進了企業發展。

三是圍繞“人才隊伍培養好”設計活動。定期組織知識講座和技能培訓，通過組織員工技術攻關，開展小創造小發明、勞動競賽、評選技術標兵等活動，不斷提高員工的業務技能，服務企業發展。

四是圍繞“企業和諧氛圍好”開展活動。他們把“活力和諧企業”的內涵定義為：一是發展充滿活力，人的積極性得到充分發揮，各種生產要素和資源得到合理匹配，發揮出最大的整體效益；二是內部關系融洽，企業內部人員之間團結互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環境友好，按照科學發展觀的要求，正確處理企業與自然環境、企業與企業、企業與政府的關系，實現企業經濟效益與社會效益的統一。

工作中牢固樹立“關愛員工就是關愛企業”的觀念，開展“談心接待日”活動，及時掌握員工的思想動態；建立“調解小分隊”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻愛心”活動，解

決員工的實際困難；組織實施“反哺社會工程”，動員業主參與“慈善一日捐”等社會公益事業，組織開展扶貧幫困活動，提高了企業的信譽度，擴大了企業的社會影響。

五是圍繞“安全生產管理好”安排活動。安全生產是“活力和諧企業”建設的基礎和前提。指導員把安全生產作為企業的“生命線”，協助企業建立安全生產長效機制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業”創建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協助內部職能機構定期檢查生產中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障員工生命財產安全。

六是按照中央和省委的要求，始終堅持“企業發展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，采取積極措施推進非公有制企業黨建工作。從非公有制企業特殊的治理結構看，黨建指導員、企業主和企業職工都有各自的價值取向，并且不盡相同。例如，企業主的價值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤；企業職工的價值取向是追求自身福利的最大化；企業黨建指導員的價值取向則是實現黨的工作目標。但通過深入分析，可以找到它們之間存有內在的必然聯系。例如，企業主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業發展，創造更多的利潤；企業職工追求自身福利最大化，就需要與企業主共同努力，把企業做強做大；黨建指導員實現黨的工作目標，其落腳點也是推動企業又好又快發展。可見，企業主、職工和黨建指導員三方的共同價值基礎，就是推動企業又好又快發展。

李全民同志擔任黨建指導員以來，在第一時間里把中央的最新精神傳達到企業，旗幟鮮明地向企業主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線

方針政策和國家法律法規，確保企業沿著正確、健康的方向發展。通過發揮自身的思想政治工作優勢，克服企業主和職工在目標追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進企業發展。當前，非公有制企業處在各種利益關系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當企業出現勞資關系矛盾時，由于代表資方利益的企業主和代表勞方利益的工會都是當事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨建指導員除了企業和職工的利益外，沒有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協調、處理好企業主與職工之間的矛盾。

通過一段時間觀察，很多企業主認為必須認真對待黨建工作，都希望在企業中盡快培養出共產黨員來，都發自內心地支持黨建工作。過去那種“要企業抓黨建”的被動局面有所改觀，已經逐步向“企業要抓黨建”轉變。

七是圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。作為有活力的和諧企業，必須增強社會責任意識。企業只有在追求經濟效益增長的同時承擔更多的社會責任，才能贏得社會的尊重，才能為企業持續快速健康發展營造良好的社會環境。指導員帶動企業大力實施“反哺社會工程”，積極動員企業主動承擔社會責任。組織開展“千企千村結對共建”活動，發動非公有制企業支持社會主義新農村建設，逐步形成“以工促農、企村互利”的長效機制；動員企業主參與“慈善募捐”等社會公益事業，組織開展扶貧幫困活動，增強企業的社會責任感。

在創先爭優活動中推進黨建工作，把黨建工作有機地融入企業的經濟活動之中，與企業的健康快速發展形成了良性互動。通過黨建指

導員作用的有效發揮，極大激發了企業主的創業熱情，最大限度地發揮了員工的聰明才智，同心同力推動企業生產經營和發展。很多企業主認為，黨建確實給企業帶來了很多實惠，是一種“看得見、摸得著”的生產力。

二〇一〇年十二月八日

第四篇：全市非公企業黨建工作匯報

全市非公企業黨建工作匯報

X市位于X省西部，是我國著名的工業重鎮、旅游城市和X城。總面積X平方公里，轄X市X縣X城市區，X個鄉鎮；總人口X多萬，市區人口X多萬。

全市黨的基層組織共有X個，黨員X名。X是我國中西部地區傳統的重工業基地，也是非公有制經濟發展較快的地區，改革開放以來，以私營企業、多種投資企業為主的新經濟組織不斷發展壯大，特別是隨著國企改革力度的不斷加大和產業結構的戰略性調整，全市有一大批國有企業改制成非公有制企業，非公有制經濟已成為我市國民經濟的重要組成部分。截止X年底，全市共有非公有制經濟組織X個，其中非公有制企業X家（含規模以上X家），從業人員X萬人，黨員X人。近年來，我市把非公有制經濟組織黨建工作放在重要位置來抓，經過多年探索和實踐，使非公有制經濟組織中的黨組織與非公有制經濟迅猛發展的形勢相適應，新建黨組織數量大幅度增加，黨組織和黨員發揮作用明顯，黨建工作的路子不斷得到拓展。目前，全市通過單獨組建、聯合組建和掛靠黨組織關系等方式把非公有制企業中的黨員全部納入黨組織有效管理。其中，有X名黨員以上符合單獨組建黨組織條件的非公有制企業X家（含規模以上X家），已建立黨組織X家（含規模以上X家），占X%；有X家（含規模以上X家）因企業主不支持等原因沒有組建黨組織，我們已采取措施正在著手組建。黨員不足X名、規模較小符合組建聯合黨支部的企業X家，按照行業相近或地域相近的原則組建聯合黨支部X個。規模小、不穩定僅有個別黨員的非公有制企業X家，主要采取把黨組織關系掛靠在村黨支部和社區黨組織的方式把黨員納入組織管理。

我市關于加強非公有制經濟黨建工作的做法，曾在《黨建研究》雜志上刊登。在近幾年省委組織部召開的非公有制企業黨建工作會議上，我市多次做典型發言和經驗介紹，得到了中組部和省委組織部有關領導的充分肯定。回顧我市近年來非公有制企業黨建工作的總體情況和主要做法，可以概括為五句話：即，強化三個措施，打牢三個基礎，創新三個載體，發揮三個作用，收到三個成效。現將有關情況匯報如下：

一、強化三個措施

（一）思想上準確定位。

非公有制企業的迅猛發展，在經濟、社會、生活中的作用和影響越來越明顯，市委始終從應對社會主義市場經濟條件下所有制結構和社會階層的新變化，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度，充分認識開展非公有制企業黨建工作的重要意義。市委多次召開常委會專題研究非公有制企業黨建工作，下發了《關于進一步加強非公有制企業黨建工作的意見》，明確了指導方針、工作目標和任務，切實把加強這一新的領域黨的建設擺上重要議事日程。

（二）領導上強化責任。

一是成立了由市委主要領導、市直有關部門主要負責同志參加的非公制企業黨建工作領導小組及辦公室，各縣（市）區也成立了相應機構。二是建立并堅持了各級領導聯系非公有制企業制度。市級領導每人聯系X家企業，縣（市）區四大班子建立非公有制企業聯系點，指導黨建工作。三是建立非公有制企業黨建工作聯席會議制度。市委組織部牽頭組織定期召開縣（市）區委、市直有關部門聯席會議，研究解決工作中出現的問題。四是完善督查考評制度。將非公有制黨建工作納入農村黨建

“三級聯創”和城市分行業爭創“五好”活動進行考評。從而形成了齊抓共管的工作格局和一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

（三）方法上典型引路。

我市的非公有制企業，主要由兩類組成：一類是新成立的非公經濟組織，一類是由國企或集體企業改制而成的非公經濟組織。我們按照屬地管理的原則，分別把這兩類企業黨組織納入縣（市）區委、各街道社區和鄉村黨組織管理。并采取先抓試點、以點帶面的工作方法，在不同類型企業中，分別選取了X家有一定影響和代表性的企業作為黨建工作試點單位，指導企業建立健全黨組織，積極探索開展黨建工作的新途徑、新方法。通過召開非公有制企業黨建工作現場會和經驗交流會的形式，總結推廣試點企業的經驗和做法，發揮典型示范作用，有力地推動了面上工作的開展。

二、打牢三個基礎

（一）分類指導建組織。

市委在《關于進一步加強非公有制企業黨建工作的意見》中提出，經過三年努力，爭取X名以上職工的企業有黨員，X名以上職工的企業X%建立黨組織。各地結合實際，落實市委提出的目標任務，本著先組建、后規范，邊組建、邊規范的工作思路和因企制宜、注重質量，成熟一個、組建一個，鞏固一個、提高一個的原則，加大黨組織的組建力度，做到“非公有制經濟發展到哪里，黨的工作就延伸到哪里

”“哪里有企業，哪里就有黨組織”。一是搞活組建方式。在堅持有利于黨組織開展活動、有利于黨員教育管理、有利于促進企業發展的原則前提下，已基本形成了單獨組建、聯合組建、村企聯建、掛靠聯建、區域組建、行業組建、升格組建和繼承組建等八種模式。對已有X名以上正式黨員，并有合適的黨支部書記人選，企業規模較大、生產經營比較穩定的，單獨組建黨組織。對黨員不足X名、規模較小的非公有制企業，則按照行業相近或地域相近的原則組建聯合黨支部。對分布散、規模小、不穩定、僅有個別黨員的非公有制企業，主要采取把黨員組織關系掛靠在鄉鎮（街道）、村（社區）等辦法，成立掛靠黨組織，讓黨員找到“家”。二是理順隸屬關系。近幾年，全市國有、集體企業改革速度加快，企業改制面已超過X%，相當一部分企業已經成為非公有制企業，為防止一些企業在轉制過程中任意撤銷黨組織和出現“有黨員無組織，有組織無上級”現象，市委組織部及時下發了《關于在國有、集體企業轉制過程中及時調整黨組織隸屬管理關系的意見》，明確在改制過程中根據企業規模、黨員人數和工作需要，及時組建和改建黨組織，按資產紐帶、行業管理、屬地管理的原則，保證黨的組織不散、黨的工作不停、黨的力量不減。目前全市X戶改制為非公有制企業的市屬中小企業中，已有X家的黨組織關系順利移交縣（市）區委管理。與時同時，嚴格黨員組織關系接轉制度，督促和幫助外來黨員及時接轉組織關系。規定在企業工作滿X個月以上的黨員，不在原籍村、居等組織擔任職務的，要將組織關系遷到企業黨組織或企業所在地黨組織。暫時不能轉移組織關系的或從事臨時性、季節性工作的黨員，要持有《流動黨員活動證》或黨員證明信，參加企業黨組織的活動，一些企業還有意識地招收黨員職工，有效解決了

“隱性”黨員問題，同時也為組建黨組織創造了條件。

（二）抓住關鍵配班子。

在非公有制企業黨建工作中，我們把班子建設放在重要位置來抓。對于黨組織書記的配備。主要采取上級黨組織選派和企業黨員選舉兩種方式進行選配黨組織書記，X%的黨組織書記由選舉產生；對于因條件不成熟沒有書記人選的，采取下派的方式解決。對于黨組織成員的配備。堅持“重能力、重實績、重公認、重奉獻”和優先任用具有黨務、政務工作經驗同志的“四重一優先”原則，重點引導企業從中層以上管理崗位上的黨員、離退休后“二次就業”的老黨員、復退軍人中的黨員中選用。對由國有、集體改制成的非公有制企業班子的配備。我們一是采取“留用”方式。針對其原來班子相對健全、工作經驗比較豐富、班子成員素質較高的特點，重點是制定政策，鼓勵引導原班子成員中黨性強、素質高的同志繼續留任，穩定黨員職工隊伍，促進企業健康發展。如原市屬企業市針織廠改制為非公有制企業唐鼎商貿有限公司后，我們積極動員原黨支部書記俞香玲等班子成員繼續留任，充分發揮改制后企業黨組織作用，幫助做好職工思想工作，使改制后企業的生產經營呈現出勃勃生機。二是采取“內選外聘”方式。對由原街區集體企業改制成的非公有制企業，先從企業黨員中選用黨組織負責人，對企業內部選不出的，重點從社區黨員中聘用。三是采取“下派幫扶”方式。針對由鄉鎮企業改制成的非公有制企業中黨員相對較少、黨組織比較薄弱的狀況，主要通過上級黨組織選派黨建聯絡員的方式，進駐企業幫助工作。如偃師市先后選拔了X名政治素質高、協調能力強的黨員派駐到非公有制企業中擔任黨建聯絡員，增強了企業黨組織的戰斗力。

（三）管育結合強隊伍。

一是抓規范。通過建章立制，規范黨員行為，指導企業黨組織健全黨內各項生活制度，使非公有制企業黨組織工作得到了有效規范。堅持并完善民主評議黨員制度，加強了對黨員的監督和管理。二是抓教育。加大培訓力度，突出針對性和實效性，對業主黨員、管理層黨員、職工黨員實行分類施教。全市縣鄉兩級依托黨校，先后有計劃地舉辦非公有制企業黨員干部輪訓班X期，黨員短訓班X期，X%以上的黨員得到培訓。三是抓發展。按照發展黨員工作的“十九字”方針，重視做好發展黨員工作，在非公有制企業普遍推行發展黨員責任制、群團組織“推優”制、雙重考察制、公示制等一系列制度。去年以來，全市共有X多名非公有制企業員工申請入黨，新發展黨員X名。

三、創新三個載體

（一）認真實施X活動。

針對我市非公有制經濟黨建工作發展不平衡，特別是一部分的非公有制經濟組織中沒有黨員，黨的工作難以覆蓋；一些非公有制經濟組織具備建立黨組織的條件，卻由于工作不力尚未建立等問題，我們從狠抓非公有制企業黨建的基礎工作著手，以組建非公有制企業黨組織、擴大黨的工作覆蓋面為立足點，廣泛開展了X活動，即：凡是符合條件的非公有制企業要X%建立黨組織，凡是非公有制企業中的黨員要X%過上正常組織生活，通過抓好基礎工作不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力，保障和促進非公有制經濟發展。市委組織部下發了《關于在全市非公有制經濟組織黨建工作中開展X活動的實施意見》（X組[X]X號），各縣（市）區根據非公有制企業數量大、變化快的特點，對本地非公有制企業的基本情況進行了深入摸排，做到心中有數。在具體實施中，市委始終強調凡符合建立黨組織的，都要按照《黨章》規定建立黨組織；暫不具備條件的，要先把工會、共青團等群團組織建起來，為組建黨組織創造條件。欒川、澗西等地的黨委、組織部門領導親自到一些業主有顧慮、組建有難度的非公有制企業，直接參與黨組織的組建工作。X活動的開展，使我市應建而未建的X個企業建立了黨組織，進一步擴大黨建工作覆蓋面。我市開展X活動的做法，在省委組織部召開的全省非公有制企業黨建工作經驗交流會上作了典型發言。您身邊的（二）扎實推進“兩培兩推”活動。

針對非公有制企業黨建工作中存在著一些地方和企業黨組織滲透力不夠強、影響力不夠大，一些非公有制企業黨組織工作方法和活動方式不適應，黨員作用發揮不好，在職工群眾中凝聚力不強等問題。結合我市實際，在全市非公有制企業黨的工作中開展“把黨員培養成生產經營管理能手，把生產經營管理能手中的積極分子培養成黨員；把經營管理層中的優秀黨員推選為黨務工作者，把優秀黨務工作者推薦為管理層人員”為主要內容的“兩培兩推”活動。市委以X發[X]X號文下發了《關于在全市非公有制企業黨的工作中開展“兩培兩推”活動的意見》，我們通過抓教育培訓，使非公有制企業黨員熟練掌握生產技術和生產工藝，提高了生產經營管理能力，成為生產經營管理能手；通過加強黨的基本知識教育，把企業生產經營、科技骨干和一線優秀工人培養成黨員；通過采取選舉、指派和推薦派入等形式把企業經營管理層中的優秀黨員推選為黨務工作者；通過加強對黨務干部的新知識、新技能的教育培訓，提高黨務干部駕馭市場經濟的能力和素質，把優秀黨務工作者推薦為管理層人員。

“兩培兩推”活動的有效實施，使全市非公有制企業中X%的黨員成為企業業務骨干或生產經營管理能手，X%的黨組織負責人成為非公有制企業的管理人員，大大增強了企業黨組織在員工中的影響力和凝聚力。我市實施“兩培兩推”活動的做法，得到了省委有關領導的充分肯定。

（三）深入開展爭創“五好”黨組織活動。

為充分發揮非公有制企業黨組織的政治核心作用，激發其爭先創優的積極性，按照省委組織部X組[X]X號文件的要求，結合X實際，我們充分借鑒運用農村黨建“三級聯創”和城市分行業爭創“五好”基層黨組織的經驗和做法，在全市非公有制企業中廣泛開展爭創“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”為主要內容的“五好”黨組織活動。每個非公有制企業把目標盯在建設高標準的非公有制企業黨組織上，按照從嚴要求、高層次推進的原則，對照“五好”標準，查找問題和不足，制定爭創的具體措施。市委組織部按照科學實用、簡便宜行的考核辦法，建立完善工作臺帳制度、例會匯報制度、通報反饋制度、督促檢查制度、動態管理制度等，對非公有制企業爭創“五好”黨組織實行嚴格的考核考評。通過考評，對達到“五好”標準的黨組織，引導他們確立新的目標，發揮好示范、帶動輻射作用；對處于中間狀態的黨組織，針對薄弱環節認真進行改進，有什么問題解決什么問題，幫助他們盡快跨入

“五好”行列；對后進黨組織，采取上級黨組織和有關部門黨組織與其結對幫扶的辦法，重點幫助。爭創“五好”非公有制企業黨組織活動的開展，促進了“先進上水平，中游跨臺階，后進變面貌”，實現層次性和整體性的統一。目前，我市市級非公有制企業“五好”黨組織已達X家。

四、發揮“三個作用”

根據非公有制企業的實際情況，繼承借鑒國有、集體企業黨建工作的好傳統、好做法，按照“參與不干預、支持不拆臺、引導不強制、監督不遷就”的“四不”工作原則，強化工作的實效性、滲透性、服務性，積極發揮非公有制企業黨組織的作用。

（一）建言獻策，發揮黨組織在企業決策中的參與作用。

在事關企業發展和職工利益等重大問題上，主要通過黨組織書記或決策層中的黨員積極建言獻策，有效發揮黨組織在企業決策中的參與作用。X遠東實業有限公司黨支部幫助公司探索出“制度管理+情感管理”的現代企業管理模式，在企業主決策重大問題前，主動參與分析研究，為其提供有效可靠的依據。近幾年來，該黨支部參與企業重大問題決策近X個，正確率達到X%，贏得了企業主的支持和重視。在公司里，黨總支、董事會、經理班子被職工自豪地稱為拉動公司前進的“三套車”。

（二）打造理念，發揮先進文化的引導作用。

全市非公有制企業黨組織積極汲取國有企業開展黨建主題活動等有效做法，幫助企業主總結提煉出帶有企業特色的先進文化理念，凝聚人心，充分調動職工的積極性。X古城機械有限公司大力開展

“爭當誠信黨員職工”活動。去年該公司X名黨員都被企業評為“誠信黨員”，帶動了X名公司職工成為“誠信職工”。

（三）激活潛力，發揮工團組織的橋梁和紐帶作用。

我們在建立完善非公有制企業工團組織的同時，不斷加強黨組織對工團組織的領導，發揮和利用其橋梁紐帶作用。共青團X市委根據非公有制經濟組織的從業人員大多是青年的實際，成立了共青團X市總商會非公有制企業委員會，在黨委的領導和指導下，團組織開展了許多適合青年特點的活動，發揮了工團組織的橋梁和紐帶作用。

五、收到三個成效

（一）促進了非公有制經濟快速發展。

幾年來，市委組織部指導各非公有制企業黨組織積極工作，開展活動，凝聚人心，得到了廣大職工和企業主的擁護和支持。各企業黨組織在做好黨建工作的同時，積極圍繞企業改革和發展，組織動員職工提合理化建議，為企業出主意，想辦法，幫助解決生產經營中的難題，從而推動了企業的不斷發展壯大。X年全市非公有制經濟完成營業收入X億元，增加值X億元，實交稅金X億元，民營經濟占全市GDP的比重達到X%，成為全市經濟和地方收入增長中最具活力、增長最快的成分。市委組織部也被市委、市政府評為國民經濟和財政收入實現“兩個翻一番”突出貢獻單位。

（二）促進了非公有制企業精神文明建設。

非公有制企業黨組織，在黨員中深入進行黨的基本知識教育和現代經營管理知識培訓，在員工中開展形式多樣的技術技能競賽和文娛活動，通過開展豐富多彩的黨建活動，企業主和廣大員工不斷受到熏陶和教育，企業員工學習技術、鉆研業務、爭當崗位標兵、積極要求政治進步的熱情高漲，展現出全新的精神風貌，促進了企業精神文明建設。近兩年來，全市非公有制企業中先后有X多人向黨組織遞交了入黨申請書，X多名符合條件的生產骨干和技術人員被吸收到黨內來，壯大了黨的隊伍，為黨增加了新鮮血液。同時，黨建工作在非公有制企業的開展，提高了非公有制企業主的政治覺悟，使他們逐步樹起了致富思源、富而思進、回報社會的思想。據統計，兩年來，在全市農村建校、修路、架電、打井、城鎮建設、支援災區等各項社會公益事業中，非公有制企業主動捐獻錢物達X多萬元。

（三）鞏固了黨的階級基礎、擴大了黨的群眾基礎。

一方面，各級黨組織注重發揮思想政治工作優勢，用先進的思想和文化培養一支市場競爭意識強、蓬勃向上的職工隊伍，最大限度地把職工群眾凝聚在黨組織的周圍。另一方面企業黨組織注重維護職工群眾的合法權益，幫助他們解決工作、生活中遇到的實際困難，黨員普遍感到黨組織是自己的“家”，員工普遍感到黨員是自己的“貼心人”。在座談中，許多黨員深有感觸地說：現在，是開展黨的活動使我們找回了感覺，感受到了作為一個共產黨員的光榮，增強了黨組織的凝聚力和向心力。同時，注重做好私營企業主的教育引導工作，注重發揮黨員業主的示范帶頭作用，注重為企業營造好的投資環境和經營環境，不僅團結凝聚了廣大職工群眾，而且使許多新的社會階層人員增強了對黨的感情，鞏固了黨的階級基礎，贏得了最廣大人民群眾的擁護和支持。

從總體上看，我市非公有制企業黨建工作經過幾年的實踐和探索，取得了很大進展，積累了一定經驗。但是，我們還清醒地認識到非公企業黨建工作仍是黨的基層組織建設中的一個薄弱環節，還存在著一些亟待解決的問題。一是少數同志思想認識不到位的情況仍然存在。一些經營者（業主）由于各自經歷不同、知識層次不同、對黨的感情不同，對鞏固黨組織的組建和提高覆蓋面還有一定難度。二是黨的力量和黨組織的自身建設還比較薄弱。非公有制企業黨務工作者相對短缺，黨員人數偏少。全市非公有制企業黨員數僅占從業人數的X%，明顯低于全市黨員占人口X%的比例，發展黨員工作的力度需要進一步加大。三是黨組織的地位作用還不夠充分體現。一些企業黨組織對職責任務還不夠明確，較難發揮應有的作用；有的企業黨組織在維護職工合法權益、監督企業依法經營的力度還不夠，號召力和凝聚力不強。黨的活動經費在一些企業還得不到保證，效益好、業主開明的企業，雖然黨工團活動經費能實報實銷，但缺乏長期性和可靠性。

從今年開始，我市非公有制企業黨建工作的重心逐步向縱深拓展，我們將通過深化工作內涵，完善工作機制，提高工作實效，使公有制企業黨建工作提高到一個新的水平。下一步打算重點抓好以下幾項工作：

一是抓好黨建工作覆蓋網建設。

在非公有制企業中建設以組織覆蓋和工作覆蓋為基本內容的黨建工作覆蓋網。組織覆蓋的重點是X名職工以上的企業和沒有黨員的企業，要做好入黨積極分子和發展黨員工作，努力使X名職工以上的企業全部建立黨組織，X名職工以上企業都有X名以上黨員。工作覆蓋面的重點是劃分好覆蓋區域，對沒有建立黨組織的企業安排好黨建工作指導員，對其他規模較小、黨的工作力量薄弱的企業落實好黨建工作責任單位，使黨的工作覆蓋到每一個企業，確保每名黨員都能編入一個黨組織并正常參加黨的活動。

二是抓好黨組織作用發揮。

按照對非公有制企業黨組織規定的“六句話”的要求，積極探索非公有制企業黨組織發揮作用的途徑和方法。特別是要圍繞企業生產經營開展黨的活動，把“企業需要、黨員歡迎、職工擁護、企業主理解和支持”作為基本要求，把開展黨的活動與企業文化建設、提高員工素質、社會公益活動結合起來，提高黨的活動的針對性、可行性和實效性。重視在非公有制企業中發展壯大黨員隊伍，繼續實施“雙培雙推”，把技術骨干和經營管理骨干中的優秀分子培養成黨員，同時把黨員培養成技術骨干和經營管理骨干，使黨員成為企業的中堅力量。

三是抓好示范點建設。

按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優勢明顯、促進發展有力、自身建設過硬”的目標，堅持邊探索、邊總結、邊提高，高標準高質量抓好示范點建設。認真制定示范點黨建工作規劃，實行黨建工作目標管理。市委組織部將重點選擇X個企業作為市級非公企業黨建示范點，進行重點培植，使之成為全市乃至全省、全國非公企業黨建工作樣板，充分運用示范點的經驗指導面上工作，發揮示范點的引導和輻射作用。

第五篇：非公企業黨建工作匯報

非公企業黨建工作匯報

作為全市經濟發展的重要平臺，xx高新區立足自身實際，深刻理解企業黨建新內涵，探索創新企業黨建新路徑，全面加強黨組織建設，構建以高新區黨工委為核心，園區企業黨組織和全體黨員共同參與的區域化黨建工作新格局。

一、主要做法及成效

1、加強組織覆蓋，為園區黨員安“家”。高新區黨工委接收xx戶企業黨組織，黨組織覆蓋率僅為xx％。針對這種情況，高新區黨工委組織開展了“夯實黨建工作基礎，企業增添紅色印記”百日攻堅活動。一是采用兼合性的辦法為潤特科技等xx戶企業建立了黨組織，完成了有黨員的企業黨組織建設全覆蓋目標。二是向沒有黨員的企業轉發上級黨的政策等文件，通過園區黨建、服務企業微信群，適時轉發關于黨建工作方面文章，實現了黨的工作全覆蓋。三是竭力排查失聯黨員。由于當年企業改制并軌等歷史原因，造成了園區實有黨員與數據庫黨員數量不符的問題。高新區抽調機關干部和企業人員組成工作組，通過公安戶籍核定新身份證號，再到社保、醫保核查聯系方式等辦法，查找失聯黨員。截止2021年底，高新區企業已建立xx個黨委和xx個黨支部，實有黨員xx名，實現了有黨員的投產企業全覆蓋，黨組織覆蓋率提升到xx％。目前企業黨組織家家有黨組織牌匾、戶戶有黨建制度圖版和黨建條幅，基本能夠完成上級黨組織交辦的各項工作，企業黨建工作逐漸步入正常化、健康化，企業之間比、學、趕、超的黨建工作意識日益增強。

2、集聚組織合力，提升園區黨建活力。高新區黨工委針對園區企業性質多樣、黨建基礎薄弱、黨建工作開展困難等情況，多措并舉扎實開展黨建工作。一是激發黨務干部熱情。針對企業兼職黨務工作者不熟悉黨務工作的情況，高新區編寫了《園區企業黨建工作實用手冊》，成為企業黨務工作者的行動遵循，引導黨務工作者有序開展工作；發放了《黨的知識100題》《兩學一做》學習教育口袋書等資料，為黨務工作者和黨員提供了學習參考；制作“園區黨組織分布示意圖”和“企業黨組織書記心語”的宣傳板，弘揚正能量，激發黨務工作者和黨員熱情，為企業黨建工作增添活力。二是完善黨建工作制度。制定《高新區黨工委委員聯系包保園區企業黨建工作制度》，落實班子成員業務工作與黨建工作“一崗雙責”，通過制度約束和引導工作人員到園區工作時，主動肩負為企業講明當前全國的黨建工作形勢的工作任務。同時幫助園區企業在開展“兩學一做”專題教育過程中，明確合格黨員標準和相關工作制度。三是豐富黨建活動內容。常發佳聯黨委、葵花黨委開展了重走抗聯路、重溫入黨誓詞活動；益海糧油、森源機械黨組織開展向兒童福利院捐助獻愛心活動；百威啤酒黨委開展了保護杏林湖等活動，其他企業也分別開展了不同的黨建活動。四是打造黨建工作陣地。采用與企業共建方式，建成了xx平方米的園區黨群活動服務中心。采用黨企交流室、電教室、娛樂健身室、綜合辦公室、圖書與創客吧、廊展的“4室1吧1展”布局，添置了電教投影儀、電腦等設備，將為園區廣大黨員和群眾提供細致周到服務，成為園區廣大黨員和群眾的學習教育園地、溝通交流平臺、精神建設家園。

3、推動組織融入，助力園區企業發展。高新區堅持把黨建作為第一生產力，積極融入園區企業發展全過程，努力優化營商環境，建立新型“親”“清”政商關系，實現黨建工作與產業發展齊頭并進的良好局面。一是強化思想引領。積極通過黨組織開展系列宣講教育活動，邀請園區企業家、全國人大代表鮑文波同志，為園區企業負責人、黨組織書記宣講全國“兩會”精神。開展企業知識講堂活動，組織稅收、知識產權、人力資源等政策專場講解。組織園區企業黨員觀看愛國教育電影《厲害了，我的國》，參與“我和綠色有個約會”主題植樹活動和世界環境日系列活動，在企業黨組織之間搭建交流互動平臺。組織企業學習習近平總書記重要講話精神，幫助企業解放思想、銳意進取，進一步提升企業發展質量和效益，為我市振興發展多做貢獻。二是優化營商環境。黨工委召開專題會議，向園區企業傳達全市優化營商環境工作部署，深入解讀《高新區機關作風整頓優化營商環境實施方案》，公布舉報電話和郵箱，暢通園區企業投訴舉報渠道。推行包保服務機制，成立了以市政府副市長、高新區管委會主任XX為組長的優化營商環境精準服務企業工作領導小組，將企業和項目進行全員包保分工，要求包保人員每月深入企業一次，每周電話聯系企業一次，第一時間反饋企業問題、解決問題。對于共性和重大問題，提請市長辦公會等形式解決。三是發揮服務功能。以企業發展為落腳點，從項目審批、辦事流程、金融服務、科技服務、人才服務、協作配套等多方面著手，先后幫助解決葵花藥業排水、天鴻公司供熱等難題，協調相關單位為保障泉林項目出行加快科技大道南段和雙合路南幅建設進度、協調相關單位解決泉林公司給、排水管網接入、宏杰包裝供水供氣供電及天鴻孵化器、迪爾藥機、新昌液壓件、金蘭馬等手續辦理各類問題400多件。積極推薦和指導益海糧油等4戶企業入選“xx老字號”。設立高新區黨群活動服務中心公眾平臺，解決企業間人力資源信息互動問題。

二、存在問題。

一是認識不到位。部分企業負責人對在企業中建立黨組織，開展黨建工作認識不夠，沒有充分認識到加強黨建工作對企業發展的促進作用，擔心開展黨建工作會增加業負擔，影響生產經營，對設立黨組織的積極性不高，存在“重經營發展，輕黨建工作的認識誤區，致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性較大。二是黨建工作缺乏保障。一方面缺乏人力保障，企業黨務工作者大都由企業負責人或管理人員兼任，無專職黨建工作人員，這些黨務工作者多缺乏工作經驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，存在黨的工作與企業生產經營“兩張皮”的現象，黨務工作不夠規范。另一方面缺乏經費保障，部分企業規模小、效益低，企業負責人不愿意拿出資金支持黨建工作。三是黨組織活動難開展。非公有制經濟組織自身的不穩定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。由于我區大部分非公企業規模相對較小，臨時用工較多，黨員人數少且流動性大，“朝增暮減”的現象比較普遍，黨員隊伍不夠穩定，致使部分企業黨組織組建后得不到鞏固。同時，受企業經營狀況、工作時間、場地、經費等多方面因素影響，組織黨員參加組織生活、接受黨的教育不便，讓非公企業黨組織的正常活動難以開展。四是黨建工作運行機制不暢。隨著市場經濟的深化，非公企業對于政府的依賴性越來越小，雖然存在黨組織隸屬關系，但缺少有效的責權利的制約，加之非公企業自身的一些特殊性，這對于加強非公企業黨建工作的領導和指導都產生了不少影響，一些非公企業黨建制度與企業的發展結合不夠緊密，影響了黨建工作的開展。

三、下步工作措施

下一步，高新區將認真貫徹全市組工會議精神，召開園區企業黨組織書記述職大會，組織園區企業開展專題講座等活動，進一步加強各企業間交流；并深入企業走訪，指導即將換屆的企業黨組織開展工作。按照上級相關部門最新文件要求，做好企業黨員黨費的收繳工作。提高黨群服務中心使用率，供園區企業開展活動使用，組織園區企業乒乓球賽。制定“兩新”組織黨組織典型培養計劃或實施方案，抓好園區示范點建設工作，樹立xx戶示范型黨組織；對受表彰的標兵企業黨組織、先進基層黨組織進行持續跟進，促使先進的繼續保持，后進的盡快趕超。補短板、抓落實，積極探索、大膽創新、真抓實干，不斷開創園區企業黨建工作新局面。