第一篇：邢臺(tái)市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二○○五年工作總結(jié)

邢臺(tái)市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二○○五年工作總結(jié)

二00五年，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國資委的大力指導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以市屬企業(yè)改革為重點(diǎn)，將國企改革與招商引資、引進(jìn)生產(chǎn)要素緊密結(jié)合，國企改革取得重大進(jìn)展。在全面推進(jìn)改革和發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加大了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的力度，狠抓了穩(wěn)定工作，企業(yè)黨建和機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

一、國有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展

切實(shí)加大了對(duì)國企改革的領(lǐng)導(dǎo)力度，實(shí)行了市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)改制的辦法，國資委班子成員實(shí)行了分包改制企業(yè)責(zé)任制，加大協(xié)調(diào)力度，全市972戶國有企業(yè)，已累計(jì)完成改制966戶，占99%。其中縣（市、區(qū)）所屬770戶國有企業(yè)全部完成改制或進(jìn)入改制程序；市屬國有企業(yè)計(jì)202戶，累計(jì)完成194戶，占市屬國有企業(yè)總數(shù)的96.5％，今年以來，完成市屬企業(yè)改革26戶，未進(jìn)行改制的企業(yè)僅剩下8戶。市政府確定的邢臺(tái)方圓集團(tuán)等8家二次改制企業(yè)全部進(jìn)入改制程序。完成邢機(jī)公司所屬10家單位主輔分離、輔業(yè)改制。按時(shí)完成了中直企業(yè)二十冶子弟學(xué)校、晶牛集團(tuán)派出所和南宮連桿廠子弟小學(xué)的移交工作，并妥善解決了邢礦集團(tuán)、長征廠等省部屬企業(yè)分離辦社會(huì)中的遺留問題。根據(jù)省委組織部和省國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2005年度深化國企改革工作專項(xiàng)考核辦法，我市初次改制達(dá)到較好標(biāo)準(zhǔn)，二次改制達(dá)到好的標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)因改制不符合規(guī)范而導(dǎo)致群體性上訪事件。

在大力推進(jìn)改革的同時(shí)，狠抓了企業(yè)發(fā)展工作。認(rèn)真謀劃發(fā)展思路，完成了我市汽車產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和部分重點(diǎn)企業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。大力招商引資，明確了重點(diǎn)企業(yè)24個(gè)，對(duì)每個(gè)企業(yè)招商項(xiàng)目進(jìn)行了分包，全年協(xié)議引資2000萬元，合同引資1250萬元，資金到位1.825億元。加大邢鋼線材基地建設(shè)協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

二、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作力度進(jìn)一步加大

一是認(rèn)真開展了市屬企業(yè)清產(chǎn)核資工作。監(jiān)管的54家企業(yè)除10家進(jìn)入破產(chǎn)程序外，其他44家已全部完成資產(chǎn)清查、帳務(wù)管理等基礎(chǔ)性工作。對(duì)18家列入省統(tǒng)計(jì)口徑的國有企業(yè)進(jìn)行了清產(chǎn)核資，邢臺(tái)印染廠等9家企業(yè)完成了清產(chǎn)核資工作，其它9家正在進(jìn)行中。

二是嚴(yán)格清產(chǎn)核資資產(chǎn)損失認(rèn)定的核銷工作。對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損失，分項(xiàng)逐筆完成進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)金額較大的或特殊企業(yè)的損失，報(bào)市政府研究確定，資產(chǎn)損失認(rèn)定結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示。

三是認(rèn)真開展了對(duì)監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核。與6家所出資企業(yè)簽定了經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，落實(shí)了經(jīng)營責(zé)任。

四是認(rèn)真抓了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。初步建立起全市財(cái)務(wù)快報(bào)指標(biāo)體系，加大對(duì)財(cái)務(wù)決算、國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)力度，完成了省安排的2004年度財(cái)務(wù)決算編制等項(xiàng)工作。全市國有企業(yè)納入決算編報(bào)范圍企業(yè)達(dá)322戶。

五是完善和加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度體系。以市政府邢政〔2005〕9號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失的意見》，印發(fā)了《企業(yè)改制中國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問題的規(guī)定》。全面開展了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，成立了產(chǎn)權(quán)交易市場，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行了依法進(jìn)場公開掛牌交易。今年以來，改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓16宗，涉及交易金額7085.54萬元，涉及資產(chǎn)金額37884.2萬元，交易項(xiàng)目掛牌率100％。

三、企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是狠抓改制企業(yè)的黨建工作。使改制企業(yè)的黨建工作做到了“三個(gè)同步”即：企業(yè)黨建機(jī)構(gòu)同步建立，干部同步配備，工作同步進(jìn)行。

二是努力推進(jìn)基層黨建工作的規(guī)范化管理。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，組織開展了黨員主題系列活動(dòng)和黨內(nèi)競賽活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員立足崗位，建功立業(yè)。

三是夯實(shí)企業(yè)黨組織基礎(chǔ)建設(shè)。按照規(guī)定的程序步驟，完成了企業(yè)黨組織換屆工作。并發(fā)展預(yù)備黨員24名，組織轉(zhuǎn)正11名。

四是狠抓了班子建設(shè)。積極探索監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理的有效辦法，對(duì)20家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，組建了雪絨紡織集團(tuán)黨委。

五是在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。因企制宜，一企一策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確了抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作思路，采取多種形式搞教育，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，確保了教育活動(dòng)整體推進(jìn)，推動(dòng)了企業(yè)改革發(fā)展，保持了穩(wěn)定的局面，得到了市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。

六是狠抓了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在監(jiān)管企業(yè)全面推行廠務(wù)公開，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)著重抓了廠務(wù)公開的鞏固和提高。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育，對(duì)廉潔自律、工作作風(fēng)等方面存在問題的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行誡勉談話。加大查案糾風(fēng)力度，對(duì)群眾舉報(bào)的問題進(jìn)行了認(rèn)真查處，開除黨籍2人。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。在國有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中開展了維護(hù)職工合法權(quán)益專項(xiàng)治理工作。

四、穩(wěn)定工作成績顯著

一是切實(shí)加大排查調(diào)處力度，積極預(yù)防群體性事件的發(fā)生。采取了委領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、掛帳督辦和責(zé)任到人、限期辦結(jié)等手段，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，化解了諸多不穩(wěn)定因素及惡性訪苗頭，使今年與去年群訪狀況相比成明顯下降趨勢，進(jìn)京赴省訪基本杜絕，圍堵市委市政府大門次數(shù)大幅度減少。

二是認(rèn)真抓了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。在系統(tǒng)內(nèi)93個(gè)企業(yè)擁有軍轉(zhuǎn)干部占全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部60％以上的情況下，采取了系列措施，切實(shí)控制住了軍轉(zhuǎn)干部的群體訪越級(jí)訪，使系統(tǒng)內(nèi)軍轉(zhuǎn)干部未出現(xiàn)一人進(jìn)京赴省上訪，受到市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

安全生產(chǎn)形勢較好。將安全生產(chǎn)放在重要位置，主任辦公會(huì)議每季度研究一次安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析監(jiān)管企業(yè)在安全生產(chǎn)上存在的問題，研究制定措施，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步充實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)力量，結(jié)合企業(yè)改制和企業(yè)穩(wěn)定工作分工，班子成員實(shí)行安全生產(chǎn)分包企業(yè)責(zé)任制，各企業(yè)也都建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)進(jìn)行整改，確保了監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

五、老干部管理工作取得新成績

以落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”為重點(diǎn)，多方努力，不懈工作，取得市委、市政府及有關(guān)部門對(duì)我委老干部工作的大力支持。努力增加投入，在經(jīng)費(fèi)緊張情況下，增加3萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購置服務(wù)車輛一部。重大節(jié)日，對(duì)所有離退休老干部進(jìn)行了全面走訪慰問；召開了老干部代表工作會(huì)議；組織離休干部進(jìn)行了體檢；組織了兩次老干部外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，為老干部報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)60多萬元。積極做好企業(yè)老干部工作，對(duì)有離退休干部的企業(yè)建立了檔案；為30家企業(yè)的離休干部辦理了醫(yī)療統(tǒng)籌。

六、工會(huì)工作開創(chuàng)了新局面

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。對(duì)27家改革改制企業(yè)的工會(huì)組織進(jìn)行了整頓、重建和換屆選舉，改制企業(yè)建會(huì)率達(dá)90%以上。

二是強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。依法完善和規(guī)范了職代會(huì)建設(shè)，健全改制企業(yè)職工董事、監(jiān)事民主管理制度。大多數(shù)改制企業(yè)工會(huì)主席、副主席經(jīng)選舉分別進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

三是廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織、爭做知識(shí)型職工”和職工技能競賽活動(dòng)。近3萬名職工參加了各種形式的知識(shí)競賽、崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，進(jìn)一步提高了職工技術(shù)素質(zhì)。

四是開展為困難職工辦實(shí)事、送溫暖活動(dòng)。為520名困難職工發(fā)放救助金30000元，為141名特困職工發(fā)放了米、面、油。為1500名特困職工辦理了“困難職工優(yōu)待證”，為683名職工建立了特困檔案，為36戶特困職工子女上大學(xué)救助學(xué)費(fèi)84000元。

五是做好勞模評(píng)選推薦工作。評(píng)選推薦市級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆眰€(gè)人14名，“五一獎(jiǎng)狀”集體2個(gè)。并為56個(gè)省部級(jí)和全國勞模建立了個(gè)人檔案，為29名省部級(jí)以上生活困難勞模發(fā)放救濟(jì)金113200元。

七、機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)邁出新步伐

一是切實(shí)加強(qiáng)了班子民主集中制建設(shè)。加強(qiáng)了班子成員的思想和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和民主集中制的自覺性，在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用、干部

任免等方面，堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)制度和民主決策制度，增進(jìn)了班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

二是狠抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入市國資委的整體工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作中，做到一起研究、部署和檢查，反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到落實(shí)。及時(shí)制發(fā)了《關(guān)于2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行責(zé)任制的意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)分解到各領(lǐng)導(dǎo)、各科室，并做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、時(shí)限清楚，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任考核和責(zé)任監(jiān)督。機(jī)關(guān)本身沒有發(fā)生重大違紀(jì)案件，沒有出現(xiàn)因?yàn)^職造成國有資產(chǎn)流失問題和對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題拖延不辦造成不良影響和后果問題。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部七項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格車輛管理，禁止用公款吃喝、旅游，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部婚事大操大辦，定期召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會(huì)。對(duì)監(jiān)管企業(yè)制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法并認(rèn)真實(shí)施。

三是開展了機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過精心安排，機(jī)關(guān)黨員參學(xué)率達(dá)到了100％。通過教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)廣大黨員的素質(zhì)有了明顯提高，黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步提升，團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)，干群關(guān)系、黨群關(guān)系進(jìn)一步改善，各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善。

四是認(rèn)真開展以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，規(guī)范了機(jī)關(guān)行為。

五是狠抓了以抓落實(shí)為核心的作風(fēng)建設(shè)。及時(shí)制定了國資委關(guān)于開展作風(fēng)整頓的專門文件，形成抓落實(shí)的制度體系、責(zé)任追究辦法等，促進(jìn)了以抓落實(shí)為核心的作風(fēng)建設(shè)。

計(jì)劃生育工作成績突出。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了國資委計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，對(duì)育齡婦女進(jìn)行了三次普查，購買了職工計(jì)劃生育手冊(cè)，簽定了2005年計(jì)劃生育責(zé)任書，全委機(jī)關(guān)干部職工沒有違犯計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象發(fā)生。

一年來存在的主要問題：一是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，動(dòng)態(tài)的、超前性的監(jiān)管力度不夠。二是企業(yè)改革發(fā)展還有差距，尤其是企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)度和企業(yè)發(fā)展還不夠快。三是維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重而艱巨。四是機(jī)關(guān)工作人員思想上、工作作風(fēng)上還有明顯不足，不能適應(yīng)國資監(jiān)管工作的需要，以抓落實(shí)為核心的作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

八、二00六年工作指導(dǎo)思想及工作要點(diǎn)

二00六年我委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照市委六屆九次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展、推進(jìn)和諧邢臺(tái)建設(shè)兩大主要任務(wù)，加快改革步伐，強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，為“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施開好局，起好步。

（一）全力推進(jìn)國企改革，實(shí)出抓好發(fā)展

國企改革的總體思路是在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持改一個(gè)做大一個(gè)，改一個(gè)搞活一個(gè)，改一個(gè)穩(wěn)定一個(gè)的目標(biāo)，基本上完成市屬國有企業(yè)改制任務(wù)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包改制企業(yè)和國資委領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)的辦法，加大對(duì)28家企業(yè)國企改革工作組的調(diào)度力度，確保領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)改制責(zé)任制的落實(shí)，確保市屬國企改革按時(shí)完成。

二是多渠道解決好改革資金問題。通過拍賣改制企業(yè)的土地解決一部分、對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量好的企業(yè)通過改制回收一部分、市財(cái)政安排部分資金的辦法，解決虧困企業(yè)改革資金問題。

三是鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)和外資企業(yè)參與國企改革。實(shí)行開放式招商，支持民營企業(yè)和各類投資者參與國企產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，激活機(jī)制，搞活企業(yè)。

四是加大為企業(yè)減債力度，推動(dòng)企業(yè)改制。積極協(xié)調(diào)四大資產(chǎn)管理公司和銀行的關(guān)系，爭取核銷債權(quán)，減輕企業(yè)債權(quán)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)改制創(chuàng)造條件。加強(qiáng)工作力度，逐步解決企業(yè)債務(wù)鏈問題。

五是加快破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的工作調(diào)度，加快破產(chǎn)進(jìn)程，降低破產(chǎn)成本。六是下大力搞好招商引資，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作

依法履行出資人職責(zé)，以國有資本保值增值為中心，大膽探索國資監(jiān)管的有效實(shí)現(xiàn)形式，規(guī)范完善國資監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)督及監(jiān)管企業(yè)業(yè)績考核體系建設(shè)。防止違反決策程序、濫用職權(quán)“暗箱操作”、“自賣自買”等行為，確保國有資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)抓好國有企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。二是積極穩(wěn)妥地建立國有資本統(tǒng)計(jì)及國有企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作體系。三是探索企業(yè)經(jīng)營效績?cè)u(píng)價(jià)工作，完善企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)和約束機(jī)制。四是研究和完善授權(quán)經(jīng)營制度。五是建立健全產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理制度體系，推進(jìn)國資監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)作。六是規(guī)范和加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易的管理。

（三）下大力抓好穩(wěn)定工作

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。集中精力把排查重點(diǎn)放在虧困企業(yè)、停產(chǎn)企業(yè)和改制企業(yè)上。做到對(duì)不穩(wěn)定隱患早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。把工作重點(diǎn)繼續(xù)放在軍轉(zhuǎn)干部、下崗職工、離退休老干部和老上訪戶身上，堅(jiān)決遏制惡性越級(jí)訪、群體訪現(xiàn)象。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)和諧邢臺(tái)建設(shè)工作。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化改進(jìn)機(jī)關(guān)和企業(yè)黨的建設(shè)

（五）下大力搞好企業(yè)廉政建設(shè)

（六）繼續(xù)抓好企業(yè)工會(huì)工作和老干部管理工作

（七）搞好以抓落實(shí)為核心的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

根據(jù)《中共邢臺(tái)市委關(guān)于加強(qiáng)以抓落實(shí)為核心的作風(fēng)建設(shè)的決定》，研究制定市政府國

資委加強(qiáng)以抓落實(shí)為核心的作風(fēng)建設(shè)的意見，制定作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系和考查辦法，形成抓落實(shí)的長效機(jī)制。努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作人員素質(zhì)。

第二篇：大連市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

大連市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

大國資宣傳〔2016〕37號(hào)

關(guān)于印發(fā)《大連市國資委新聞宣傳

工作管理辦法》的通知

各企業(yè)、委機(jī)關(guān)各處（室）：

現(xiàn)將《大連市國資委新聞宣傳工作管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

大連市國資委

2016年3月7日

大連市國資委新聞宣傳工作管理辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市國資委新聞宣傳工作，根據(jù)市委、市政府新聞宣傳工作有關(guān)方針政策，結(jié)合市國資委系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市國資委及各處室的新聞宣傳工作。出資企業(yè)新聞宣傳工作可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 新聞宣傳工作的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，為國資國企改革發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

第四條 新聞宣傳工作的主要任務(wù)：

（一）宣傳市委、市政府重大方針政策、決策部署及落實(shí)情況，宣傳、解讀國資監(jiān)管、國企深化改革重要法律法規(guī)和政策措施。

（二）宣傳國資監(jiān)管國企改革發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成就，以及對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)、引領(lǐng)作用。

（三）針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注，涉及國資國企深化改革的熱點(diǎn)問題，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，解疑釋惑。

（四）宣傳國資國企先進(jìn)文化、先進(jìn)事跡，展示全系統(tǒng)干部職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、樂于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。

（五）圍繞市國資委系統(tǒng)黨的建設(shè)、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)、精神文明建設(shè)、反腐倡廉和市國資委機(jī)關(guān)建設(shè)等工作，加強(qiáng)新聞宣傳輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。

第五條 市國資委新聞宣傳工作由市國資委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）歸口管理。

（一）委宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）負(fù)責(zé)制定落實(shí)全委新聞宣傳工作計(jì)劃；組織重大新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)；審核新聞媒體送審的報(bào)道稿件；組織新聞宣傳考核評(píng)比，每季度編發(fā)《新聞、宣傳采用情況通報(bào)》。

（二）委其他處室負(fù)責(zé)制定本部門新聞宣傳工作計(jì)劃，按要求及時(shí)報(bào)送；為新聞宣傳工作提供資料素材，參與配合新聞發(fā)布會(huì)（情況通報(bào)會(huì)）；確認(rèn)本部門新聞宣傳工作負(fù)責(zé)人和新聞宣傳工作聯(lián)絡(luò)員。

第六條 建立新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人由委新聞宣傳分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。特殊情況的，新聞發(fā)言人由委主要領(lǐng)導(dǎo)確定。新聞發(fā)布會(huì)（情況通報(bào)會(huì)）按如下規(guī)定進(jìn)行：

（一）以市政府新聞辦公室名義舉行的新聞發(fā)布會(huì)（情況通報(bào)會(huì)），由宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)同意、委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由新聞發(fā)言人出席發(fā)布。

（二）以市國資委名義舉行的新聞發(fā)布會(huì)（情況通報(bào)會(huì)），相關(guān)處室提出申請(qǐng)并報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)同意、委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由新聞發(fā)言人對(duì)外發(fā)布，或指定、授權(quán)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人發(fā)布。市國資委舉行新聞發(fā)布會(huì)（情況通報(bào)會(huì)），應(yīng)符合以下情況：

1.國資監(jiān)管、國企改革法律、法規(guī)頒布實(shí)施或重大政策、措施出臺(tái)；

2.出現(xiàn)突發(fā)性重大事件和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，需表明立場、觀點(diǎn)和看法；

3.其他重要新聞。

（三）市國資委與市其他委辦局聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會(huì)（情況通報(bào)會(huì)），由宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)同意、委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由新聞發(fā)言人對(duì)外發(fā)布，或指定、授權(quán)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人發(fā)布。

（四）新聞發(fā)布會(huì)（情況通報(bào)會(huì)）由相關(guān)處室、宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）共同組織。相關(guān)處室負(fù)責(zé)提供背景材料素材、對(duì)外聯(lián)系接待、會(huì)場布置。宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）負(fù)責(zé)新聞媒體聯(lián)系，新聞稿件初審。

第七條 重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，有關(guān)處室應(yīng)會(huì)同宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）共同研究策劃確定宣傳方案，分別報(bào)委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條 新聞媒體采訪委領(lǐng)導(dǎo)或者向委領(lǐng)導(dǎo)約稿，宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）根據(jù)采訪要求，報(bào)經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，安排采訪事宜。采訪播報(bào)內(nèi)容被核審后，應(yīng)由被采訪領(lǐng)導(dǎo)最終審定。

新聞媒體采訪委有關(guān)處室，宣傳與群眾工作處（黨委宣傳

部）根據(jù)采訪要求，報(bào)經(jīng)委分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，安排采訪事宜。采訪播報(bào)內(nèi)容被核審后，應(yīng)由被采訪處室委分管領(lǐng)導(dǎo)最終審定。

上級(jí)安排新聞媒體采訪出資企業(yè)，宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，出資企業(yè)應(yīng)予以積極配合。

第九條 積極利用大眾媒體、社會(huì)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體參與新聞宣傳報(bào)道，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流、輿論引導(dǎo)，提升宣傳效果。委各處室按職責(zé)分工要求，做好審核把關(guān)。

第十條 嚴(yán)格新聞宣傳管理制度：

（一）涉及委相關(guān)處室業(yè)務(wù)的，需要在中央主流媒體、省、市主要新聞媒體上開展新聞宣傳工作，應(yīng)由宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）統(tǒng)一組織。相關(guān)處室應(yīng)提前3日提供有關(guān)材料素材。

（二）新聞?dòng)浾卟稍L活動(dòng)，由宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排；涉及敏感問題的采訪，新聞稿件須經(jīng)有關(guān)處室委分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，委各處室及工作人員不得自行與新聞單位聯(lián)系發(fā)布新聞或接受記者采訪；不得私自將委領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、會(huì)議材料及有關(guān)數(shù)據(jù)提供新聞單位發(fā)布。

第十一條 建立新聞宣傳工作信息報(bào)送制度。出資企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)報(bào)紙（刊物）、內(nèi)部資料、重要信息及時(shí)向委宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）報(bào)送；委各處室也應(yīng)及時(shí)通報(bào)本部門對(duì)外宣傳報(bào)道的重點(diǎn)工作信息。

第十二條 建立與新聞媒體定期溝通聯(lián)系機(jī)制。積極爭取新

聞媒體對(duì)國資國企工作給予理解、支持，營造良好輿論環(huán)境。

第十三條 加強(qiáng)輿情監(jiān)測分析、研判，準(zhǔn)確把握媒體和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。

第十四條 加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好工作責(zé)任，建立健全新聞宣傳工作機(jī)制，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高新聞宣傳工作的科學(xué)化水平。

第十五條 新聞宣傳工作納入全委工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。加強(qiáng)市國資委系統(tǒng)新聞宣傳工作的指導(dǎo)和督查。

第十六條 開展新聞宣傳工作應(yīng)遵守國家法律法規(guī)、方針政策，遵守國家保密規(guī)定。對(duì)違反法律法規(guī)和新聞宣傳工作紀(jì)律的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第十七條 本辦法由市國資委宣傳與群眾工作處（黨委宣傳部）負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《大連市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新聞宣傳工作管理暫行辦法》（大國資〔2005〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

抄送：市委宣傳部，市政府新聞辦。

大連市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室 2016年3月7日印發(fā)

（共印60份）

第三篇：政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)工作總結(jié)

政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)工作總結(jié)

一、工作總結(jié)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國資系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，以良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，不斷深化改革創(chuàng)新，國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得了新的成果。根據(jù)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，截至2012年12月，納入我委監(jiān)管的所出資企業(yè)67家，資產(chǎn)總額149.3億元，同比增長31.4%，所有者權(quán)益64.3億元，同比增長21.4%。所出資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入27.4億元，同比增長6.8%，利潤總額3.5億元，上繳稅金2.3億元，較好地實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值增效的目標(biāo)。概括起來，主要取得以下幾方面成效：(一)多管齊下，做強(qiáng)做大做優(yōu)取得突破。

一是國企整合重組取得突破。以培育“大公司、大集團(tuán)”為核心，積極推進(jìn)交通、旅游、港口、城建集團(tuán)組建工作。注冊(cè)資金3億元的市交通投資集團(tuán)和注冊(cè)資金2億元的市港務(wù)集團(tuán)已掛牌成立，生產(chǎn)經(jīng)營和融資平臺(tái)運(yùn)作已進(jìn)入正軌;注冊(cè)資金各1億元的城建集團(tuán)和旅游集團(tuán)首期注冊(cè)資本金也已落實(shí)，集團(tuán)組建工作基本完成。

二是借用外力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。圍繞海西建設(shè)和“環(huán)三”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，國有企業(yè)全面開展合作，積極推動(dòng)國有資本向新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集。與省汽車工業(yè)集團(tuán)和上海中科深江集團(tuán)合作，共同投資建設(shè)寧德新能源汽車生產(chǎn)基地項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作已全面展開;與大連港集團(tuán)合作，對(duì)漳灣區(qū)域港口、碼頭統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、運(yùn)營工作已經(jīng)展開，并作為首期合作的啟動(dòng)項(xiàng)目——總投資約為5.3億元的漳灣作業(yè)區(qū)8#、9#泊位工程，主體工程已動(dòng)工建設(shè)，累計(jì)完成投資5000萬元。此外，按照XX市人民政府與福建省投資開發(fā)集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作要求，雙方合作投資5億元的城市供水項(xiàng)目，已成立中閩(寧德)水務(wù)有限公司開始正式運(yùn)作。

三是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。各出資企業(yè)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。閩東電力加快推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，霞浦、福鼎、古田等地總裝機(jī)25萬千瓦的6個(gè)陸地風(fēng)電場及總裝機(jī)100萬千瓦的海上風(fēng)電寧德示范工程項(xiàng)目已列入全省十二五規(guī)劃，其中裝機(jī)4萬千瓦的霞浦閭峽風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)可研已通過省發(fā)改委審查，并報(bào)國家能源局備案。汽運(yùn)集團(tuán)面對(duì)高鐵競爭和運(yùn)輸成本增長的壓力，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育旅游、綜合物流等第三產(chǎn)業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。福寧公司加大內(nèi)部資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極培植金融產(chǎn)業(yè)和類金融主導(dǎo)產(chǎn)品，主業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。城投公司、九建公司注重發(fā)揮品牌效應(yīng)，積極主動(dòng)開展代建工作，不斷提升代建品質(zhì)，企業(yè)盈利能力持續(xù)提升。(二)深化改革，國有經(jīng)濟(jì)活力明顯提升。

一是公司法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。進(jìn)一步健全完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)規(guī)范董事會(huì)企業(yè)從5家擴(kuò)大到14家。推進(jìn)所出資企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作，全面推行外部董事占多數(shù)和監(jiān)事外派工作，先后向市國投公司、閩東電力、能源公司、福寧公司、路橋公司等14家企業(yè)共派出外部董事、監(jiān)事各32名，保證企業(yè)決策的科學(xué)性和監(jiān)督的有效性。建立董事和監(jiān)事人才庫，尤其做好具有財(cái)務(wù)、投資、證券、法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的外部董、監(jiān)事人才的儲(chǔ)備，充分發(fā)揮其在企業(yè)科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)范管理等方面的監(jiān)督、參謀作用。

二是公司制改革步伐加快。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，對(duì)尚未設(shè)立董事會(huì)的所出資國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造，已完成市路橋、交建、投資開發(fā)、港務(wù)集裝箱、地產(chǎn)、建設(shè)等市屬國有企業(yè)的公司制改制，公交、汽運(yùn)公司的改制工作基本完成。新組建的交通投資集團(tuán)、港務(wù)集團(tuán)、城建集團(tuán)、旅游集團(tuán)等大型集團(tuán)公司均按公司制模式設(shè)立。

三是企業(yè)三項(xiàng)制度改革逐步深入。草擬《所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分類分級(jí)管理暫行辦法》(送審稿)，已經(jīng)市長辦公會(huì)議原則通過;已完成2011年出資企業(yè)市國投、能源、福寧、城投等11家企業(yè)在崗職工工資總額批復(fù)，完成新設(shè)立的港務(wù)集團(tuán)和交投集團(tuán)職工工資總額核定。下達(dá)出資企業(yè)2012企業(yè)工資總額核定的通知。推動(dòng)企業(yè)按照民主、公開、擇優(yōu)原則，加大競爭性選人用人力度，進(jìn)一步提高公開招聘、競爭上崗比例，積極營造重能力、重業(yè)績、重創(chuàng)新的氛圍，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

四是困難企業(yè)改制重組工作有序推進(jìn)。按照“依法依規(guī)，一企一策，區(qū)別對(duì)待、兼顧公平”的原則，推進(jìn)關(guān)停破產(chǎn)和困難企業(yè)的改制重組工作，妥善解決企業(yè)改制、職工安置問題，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。先后指導(dǎo)市木材公司等8家企業(yè)制定改制、重組方案，積極推進(jìn)物資、九建等困難企業(yè)改革改制工作，特別是積極幫助和指導(dǎo)商業(yè)總公司處理下屬賽歧工業(yè)品站企業(yè)改制、職工安置等歷史遺留問題。與此同時(shí)，認(rèn)真做好下屬企業(yè)職工的信訪工作，積極幫助解決反映的困難和問題，較好地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

(三)項(xiàng)目引領(lǐng)，支撐保障作用全面凸顯。

城市建設(shè)方面，預(yù)計(jì)完成城建戰(zhàn)役項(xiàng)目投資3.0億元，占計(jì)劃112%。完成南大塘排洪渠工程建設(shè)，已竣工投入使用;貴岐山污水處理廠二期工程7月底通過竣工驗(yàn)收，已經(jīng)開始試運(yùn)營，將進(jìn)一步提升我市污水處理能力;火車站南側(cè)山體土石方工程取得突破性進(jìn)展，正在有序進(jìn)行控爆施工;寧川路、天湖路、南環(huán)路～東湖路～塔山路瀝青路面改造工程全面動(dòng)工;學(xué)院路東段一期、金馬北路、金馬南路等項(xiàng)目都在穩(wěn)步推進(jìn)。民生工程方面，保障性住房金涵小區(qū)二期工程建設(shè)全面推進(jìn)，已完成投資2.57億元，占計(jì)劃的128%。總投資6200萬元的第三自來水廠已完成工程建設(shè)，日供水5萬噸，大大改善城區(qū)居民用水狀況。總投資4700萬元的東僑公交停車場(保養(yǎng)場)及指揮調(diào)度中心現(xiàn)已完成主體封頂，完成投資約1600萬元。(四)完善體制，國有資產(chǎn)監(jiān)管逐步規(guī)范。

一是健全產(chǎn)權(quán)管理。規(guī)范國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓和交易等行為，嚴(yán)把產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批、資產(chǎn)核銷、資產(chǎn)審計(jì)關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)有序流動(dòng)和公平交易。完成監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記163戶，登記注冊(cè)資本422948萬元，實(shí)收資本424597.02萬元;按程序依法依規(guī)審批產(chǎn)權(quán)交易行為，依法審批所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)租賃項(xiàng)目3個(gè);完成閩東地產(chǎn)、物資集團(tuán)、外輪理貨、外輪代理、港興公司、投資公司等6家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)，新劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)1.47億元。通過產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，完成國有資產(chǎn)租賃項(xiàng)目6個(gè)，合計(jì)評(píng)估值為6047萬元，成交金額9231萬元，平均增值率52.65%。完成公交公司、閩東建總、汽運(yùn)集團(tuán)、閩東地產(chǎn)4家所出資企業(yè)的清產(chǎn)核資工作，掌握監(jiān)管企業(yè)的基本情況、經(jīng)營狀況、項(xiàng)目投資、對(duì)外擔(dān)保等基礎(chǔ)信息資料。二是完善經(jīng)營業(yè)績考核。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，提出了針對(duì)性的考核指標(biāo)，并對(duì)經(jīng)營考核指標(biāo)的設(shè)置和權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，明確經(jīng)營責(zé)任考核中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占70%，非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占30%，使經(jīng)營業(yè)績考核更加科學(xué)、合理。完成9家監(jiān)管企業(yè)2011年企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作;制定并下發(fā)了10家監(jiān)管企業(yè)2012年經(jīng)營業(yè)績考核方案，完善企業(yè)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)機(jī)制。突出業(yè)績考核的導(dǎo)向作用，將業(yè)績考核結(jié)果作為新企業(yè)薪酬調(diào)整的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工工作積極性。草擬《所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(送審稿)，已經(jīng)市政府原則同意。

三是全面推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。實(shí)行“預(yù)算、決算、績效評(píng)價(jià)”三者有機(jī)結(jié)合，完成國投公司、港務(wù)公司、汽運(yùn)公司等11家企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案審核，初步形成以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算為起點(diǎn)，財(cái)務(wù)快報(bào)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析為手段，績效評(píng)價(jià)為目標(biāo)，財(cái)務(wù)決算為依據(jù)的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管框架，基本實(shí)現(xiàn)出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理全覆蓋。實(shí)行預(yù)算完成情況與業(yè)績考核掛鉤，保證預(yù)算執(zhí)行效果。

四是設(shè)立國企發(fā)展資金專戶。建立以國資委為投資主體的政府投入機(jī)制，企業(yè)注冊(cè)資本金和項(xiàng)目資金全部通過國資委國企發(fā)展資金專戶注入。目前，市政府通過我委已累計(jì)撥付企業(yè)注冊(cè)資本金和項(xiàng)目資金達(dá)6.15億元，其中，增加市交通投資集團(tuán)注冊(cè)資本金3億元，增加港務(wù)集團(tuán)注冊(cè)資本金1億元，城建集團(tuán)和旅游集團(tuán)首期注冊(cè)資本金也已到位。這些資金的注入，既提升了國資監(jiān)管工作的控制力，又增強(qiáng)了國資委監(jiān)管工作的影響力。

(五)服務(wù)中心，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“四好”班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，形成團(tuán)結(jié)和諧、共創(chuàng)佳績的良好風(fēng)氣。二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》精神，健全完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理機(jī)制。圍繞市委重大決策，加快黨政機(jī)關(guān)與國有企業(yè)干部雙向交流，在市委、市政府關(guān)心下，共選拔推薦44名黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)干部到13家國有企業(yè)交流任職，為國有企業(yè)改革發(fā)展注入新的活力。三是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，目前已有15家企業(yè)黨組織劃轉(zhuǎn)到市國資委黨委管理，其中：企業(yè)黨委5個(gè)、總支10個(gè)、支部71個(gè)，黨員總?cè)藬?shù)達(dá)2089人。四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，緊密結(jié)合實(shí)際，突出企業(yè)特色，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，呈現(xiàn)出組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)的良好局面，其中閩東電力黨委和公交公司第一分公司黨支部被評(píng)為2010-2012年全市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，汽運(yùn)集團(tuán)福安客運(yùn)站雷貴容被評(píng)為2010-2012年全市創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。五是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度和廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查，完善任職、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立責(zé)任追究制度。六是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，完善職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開制度，進(jìn)一步推進(jìn)民主管理，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)凝聚力和職工積極性明顯提高。

2012年以來，我市國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展取得新進(jìn)展新成效，但仍然存在一些不足：國有經(jīng)濟(jì)總量偏小、質(zhì)量不高，做強(qiáng)做大進(jìn)展緩慢;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，核心競爭力不強(qiáng);現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，管理制度有待進(jìn)一步健全;企業(yè)改制矛盾復(fù)雜，改革改制任務(wù)艱巨等等。我們將高度重視這些困難和問題，進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心、凝神聚力，真抓實(shí)干，開創(chuàng)我市國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展工作的新局面。

二、2013年工作思路

2013年我市國資工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，不斷提高國資監(jiān)管水平和國有資本營運(yùn)質(zhì)量，進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做強(qiáng)做優(yōu)，全力保持企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展和平穩(wěn)較快增長，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“環(huán)三”戰(zhàn)略實(shí)施作出積極貢獻(xiàn)。2013年力爭實(shí)現(xiàn)所出資企業(yè)資產(chǎn)總量180億元，營業(yè)收入25億元，利潤總額6億元，上繳稅金2.3億元，融資規(guī)模30～60億元。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，著重抓好以下工作：

(一)著力完善國資監(jiān)管體制，切實(shí)提高國資監(jiān)管水平。

一是完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步規(guī)范全市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極和工商部門配合，完善國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和工商變更登記等的協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易，全面落實(shí)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易制度，加強(qiáng)國有企業(yè)重大資產(chǎn)處置和出租的規(guī)范管理。

二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)管。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、改革改制、財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大投資、擔(dān)保、大額資金運(yùn)作等“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)管，嚴(yán)控企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理，建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案審批制度。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)和資金監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，完善國資監(jiān)管信息化平臺(tái)，增強(qiáng)監(jiān)管的及時(shí)性、針對(duì)性和科學(xué)性。

三是嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任。建立國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，督促企業(yè)落實(shí)好經(jīng)營管理者和出資人雙重職責(zé)，確保國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任層層落實(shí)到位。進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核相關(guān)制度辦法，積極推行分類分級(jí)考核，探索推行對(duì)標(biāo)考核和經(jīng)濟(jì)增加值考核，堅(jiān)持把業(yè)績考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和職務(wù)任免的重要依據(jù)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

四是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，通過強(qiáng)化重大事項(xiàng)監(jiān)督、突出日常監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的靈敏性、有效性，拓展和深化監(jiān)督成果運(yùn)用機(jī)制。結(jié)合出資企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，向有關(guān)企業(yè)派駐監(jiān)事會(huì)，擴(kuò)大監(jiān)督檢查覆蓋面，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)國資監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控。(二)著力優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國有企業(yè)調(diào)整重組。

一要做強(qiáng)做大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要推進(jìn)國投公司、閩東電力、福寧公司等企業(yè)全面提升管理水平，通過資產(chǎn)、資源的整合，發(fā)揮集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張升級(jí)，使之成為“環(huán)三”戰(zhàn)略實(shí)施過程中的引領(lǐng)者。結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，因企制宜，合理確定不同企業(yè)的發(fā)展方向和路徑。二要加快推進(jìn)集團(tuán)組建和運(yùn)作。已組建的交通、港務(wù)、城建、旅游集團(tuán)要加大運(yùn)作力度，積極發(fā)揮投融資平臺(tái)的作用;能源集團(tuán)組建方案要抓緊醞釀成熟。新建集團(tuán)要通過資產(chǎn)整合、歸類、合并和體制機(jī)制創(chuàng)新，提高國有資本的運(yùn)作水平和配置效率，增強(qiáng)活力，壯大實(shí)力，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。城投、汽運(yùn)公司要挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，借助集團(tuán)平臺(tái)作用，積極拓展發(fā)展空間，爭取更大發(fā)展。

三要加快困難企業(yè)的改制重組力度。積極幫助物資、九建、商總等老國有企業(yè)調(diào)整工作思路，破解發(fā)展難題，擺脫歷史包袱，積極改革改制，盤活存量資產(chǎn)，妥善安置職工，尋求“靠強(qiáng)靠大”，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。四要加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要抓住“環(huán)三”戰(zhàn)略實(shí)施的有利契機(jī)，積極謀劃培育地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。指導(dǎo)企業(yè)按照國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，利用好政策和資金支持，爭取盡快形成一批有影響力和競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大國有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入力度，支持和扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

(三)著力深化國企改革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力。

一是繼續(xù)推進(jìn)公司制、股份制改革。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，繼續(xù)完成一批未設(shè)立董事會(huì)的國有企業(yè)公司制改造，逐步建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)市場競爭比較充分的國有獨(dú)資企業(yè)，要通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等手段，加大股份制改造力度，促進(jìn)投資主體多元化。鼓勵(lì)企業(yè)(集團(tuán))走上市發(fā)展的道路，符合條件的經(jīng)營性國有資產(chǎn)要整合到集團(tuán)企業(yè)，創(chuàng)造條件爭取集團(tuán)企業(yè)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化、資本證券化。

二是積極推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)以制度建設(shè)為先導(dǎo)，進(jìn)一步明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營層之間的權(quán)責(zé)，加快形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的治理結(jié)構(gòu)，確保各方依法依規(guī)、按制度行權(quán)履責(zé)。繼續(xù)推動(dòng)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持外部董事占多數(shù)的原則，選好配好外部董事，真正實(shí)現(xiàn)決策層和經(jīng)營層分離。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的權(quán)威性、時(shí)效性和有效性。

三是深化企業(yè)勞動(dòng)、分配和人事制度改革。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，進(jìn)一步加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選聘方式改革力度，繼續(xù)深化企業(yè)用人、考評(píng)、激勵(lì)制度改革，加快企業(yè)市場化選聘人才步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化。加強(qiáng)董事和監(jiān)事人才庫建設(shè)，尤其做好具有財(cái)務(wù)、投資、證券、法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的外部董、監(jiān)事人才的儲(chǔ)備，充分發(fā)揮其在企業(yè)科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)范管理等方面的監(jiān)督、參謀作用。

四是穩(wěn)步開展困難企業(yè)改制重組工作。要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)關(guān)停破產(chǎn)和困難企業(yè)的改制重組工作，盡快盤活資產(chǎn)，妥善解決企業(yè)改制、職工安置問題，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。穩(wěn)妥推進(jìn)劣勢企業(yè)退出，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

(四)著力強(qiáng)化資本運(yùn)作，拓展政府融資渠道。

一要加快投融資平臺(tái)建設(shè)，努力構(gòu)建多元融資平臺(tái)。市國投公司退出政府性融資平臺(tái)后，要積極拓寬融資渠道，夯實(shí)自身基礎(chǔ)，加快二期發(fā)債步伐，抓緊啟動(dòng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等的前期工作;盡快發(fā)揮交通、港務(wù)、城建、旅游等新建集團(tuán)融資平臺(tái)作用，增強(qiáng)融資能力，實(shí)現(xiàn)融資多元化。二要加強(qiáng)項(xiàng)目融資，緩解政府籌融資壓力。要積極配合各項(xiàng)目管理部門，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入市場，通過bt、bot、tot、信托、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等等方法，吸引各類資本進(jìn)入政府公共領(lǐng)域等。三要開展融資創(chuàng)新，不僅要利用銀行、債券市場等吸納資金，還要通過企業(yè)短融、企業(yè)發(fā)債、項(xiàng)目信托、租賃融資等方式拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)融資工作新突破。

(五)著力優(yōu)化服務(wù)改善環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。一要爭取各方理解和支持。要加強(qiáng)與上級(jí)國資部門的聯(lián)系、溝通，加強(qiáng)對(duì)國資監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新和推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展等課題的研究和交流，充分利用國資監(jiān)管交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源和成果的共享。要主動(dòng)向黨委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)工作，加強(qiáng)與各部門、各社會(huì)團(tuán)體的溝通協(xié)調(diào)，爭取社會(huì)各界對(duì)國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展工作的大力支持，做到互相理解、互相配合，為國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要提高服務(wù)水平。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力為國企發(fā)展開辟綠色通道。要結(jié)合國資系統(tǒng)“解放思想、力求先行”大學(xué)習(xí)大討論，通過開展“四下基層、四解四促”活動(dòng)，送管理到企業(yè)、送服務(wù)到基層，及時(shí)幫助企業(yè)研究解決改革發(fā)展中遇到的困難和問題，使“企業(yè)需要什么”能夠及時(shí)反饋上來，使“解決什么”能夠有效落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)齊心協(xié)力抓機(jī)遇、謀發(fā)展、促跨越的新局面。

三要做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。要重點(diǎn)抓好中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作部署和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要深入排查和治理安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制，全面提升安全生產(chǎn)管理整體水平。要重視和做好維穩(wěn)信訪工作，幫助困難職工切實(shí)解決生活困難。在改制重組和解決歷史遺留問題過程中，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)范程序執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。(六)著力加強(qiáng)企業(yè)黨建，發(fā)揮政治保障作用。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，把黨的十八大精神與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使黨的十八精神成為凝聚人心、鼓舞士氣，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和思想政治工作。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際抓好落實(shí)，推進(jìn)黨務(wù)公開，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)全面上水平。要充分發(fā)揮黨的政治思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè)，維護(hù)職工權(quán)益。三是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》精神，健全完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理機(jī)制。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作，要完善考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面落實(shí)“三重一大”報(bào)告監(jiān)督制度和廉潔從業(yè)規(guī)定，推進(jìn)投資決策、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、選人用人等重大事項(xiàng)的公開透明，健全責(zé)任追究和公開監(jiān)督制度。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，不斷完善引進(jìn)、培養(yǎng)、留住人才的體制機(jī)制，全力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和制度環(huán)境，使國有企業(yè)成為人才匯集、人才涌現(xiàn)的平臺(tái)。

第四篇：珠海市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)務(wù)總監(jiān)考核制度

珠海市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)務(wù)總監(jiān)

考核制度

第一條 為了規(guī)范財(cái)務(wù)總監(jiān)考核工作，促使財(cái)務(wù)總監(jiān)更好地履行本職工作，確保國有資產(chǎn)的保值、增值，根據(jù)《珠海市企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法》和相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 財(cái)務(wù)總監(jiān)考核是指以為單位對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)工作業(yè)績進(jìn)行全面

評(píng)價(jià)的工作。

第三條 本制度適用于珠海市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱市國資委）對(duì)市屬國有企業(yè)、國有控股企業(yè)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)。

第四條 考核工作必須堅(jiān)持的原則：

(一)客觀公正的原則；

(二)注重實(shí)績的原則；

(三)考核指標(biāo)量化的原則；

(四)考核結(jié)果與激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的原則；

第五條 財(cái)務(wù)總監(jiān)考核指標(biāo)包括個(gè)人綜合工作能力考核指標(biāo)和崗位職責(zé)

履行情況考核指標(biāo)情況:

(一)財(cái)務(wù)總監(jiān)個(gè)人的綜合工作能力指標(biāo)主要包括德、能、勤、績四個(gè)方面，其中：

德是指財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備的思想和道德品質(zhì)，包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、社會(huì)倫理道德；

能是指財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備的基本素質(zhì)和應(yīng)變能力，考核內(nèi)容主要包括理論水平、工作能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力；

勤是指財(cái)務(wù)總監(jiān)的勤奮和態(tài)度，考核內(nèi)容主要包括出勤情況、工作表現(xiàn)；

績是指財(cái)務(wù)總監(jiān)的實(shí)際工作實(shí)績，考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、質(zhì)量、效率。

(二)崗位職責(zé)履行情況考核指標(biāo)主要根據(jù)財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)所行使的權(quán)利

和義務(wù)設(shè)置的指標(biāo)，主要包括：

（1）掌握所駐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，并組織開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，幫促企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)控制機(jī)制；

（2）有無監(jiān)控不力、審簽不嚴(yán)，造成國有資產(chǎn)流失或企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)、違

規(guī)行為；

（3）及時(shí)向市國資委報(bào)告重要事項(xiàng)；

（4）按時(shí)、按質(zhì)完成市國資委交辦的各項(xiàng)任務(wù)及專項(xiàng)工作；

（5）對(duì)市國資委各項(xiàng)管理規(guī)定的執(zhí)行情況。

第六條 財(cái)務(wù)總監(jiān)考核應(yīng)于每年終了三個(gè)月內(nèi)，按照下列程序進(jìn)行:

(一)成立考核工作組,制定考核實(shí)施方案;

(二)財(cái)務(wù)總監(jiān)向考核工作組提交述職報(bào)告；

(三)考核工作組組織對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行量化測評(píng)，市國資委領(lǐng)導(dǎo)、科室、考核組成員及財(cái)務(wù)總監(jiān)所駐企業(yè)等參加對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的各項(xiàng)考核指標(biāo)的評(píng)分；

(四)考核工作組綜合考核結(jié)果；

(五)公告考核結(jié)果；

(六)執(zhí)行考核結(jié)果。

第七條 財(cái)務(wù)總監(jiān)考核采取與平時(shí)考核相結(jié)合的方法。考核定量化評(píng)分實(shí)行100分制。量化測評(píng)分值有月考核平均分值和考核分值兩部分構(gòu)成。月考核平均分值占40%，考核分值占60%。考核工作組根據(jù)實(shí)際情況，在考核方案中制定量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分權(quán)重。

第八條

考核結(jié)果分四個(gè)檔次；

優(yōu)秀——90分以上（含90分）；

稱職——75分以上至90分（含75分）；

基本稱職——60分至75分（含60分）；

不稱職——60分以下；

第九條在考核內(nèi)財(cái)務(wù)總監(jiān)由于玩忽職守、監(jiān)管不力，致使所在企業(yè)發(fā)生下列事項(xiàng)，認(rèn)定財(cái)務(wù)總監(jiān)考核基本稱職并予以警示：

(一)企業(yè)對(duì)外報(bào)出的財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)資料嚴(yán)重失實(shí)；

(二)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生大量壞帳或資產(chǎn)存在積壓、待報(bào)損等潛虧因素；

(三)企業(yè)投資決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失；

(四)企業(yè)有嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為；

第十條 財(cái)務(wù)總監(jiān)有下列行為之一者考核視為不稱職，解聘問責(zé)，今后五年內(nèi)不得在市屬國有企業(yè)從事相關(guān)職業(yè)及擔(dān)任中層以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：

(一)超越財(cái)務(wù)總監(jiān)職權(quán)，干預(yù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)并造成重大損失的；

(二)因監(jiān)控、審核、操作失誤，導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的；

(三)不堅(jiān)持原則，不如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)情況，參與企業(yè)做假帳，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)

計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的；

(四)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)或破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序行為，或受到刑事處罰的。

第十一條 考核結(jié)果作為財(cái)務(wù)總監(jiān)續(xù)聘、任免、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。

第十二條 建立財(cái)務(wù)總監(jiān)業(yè)績檔案，考核結(jié)果存入本人人事檔案。

第十三條 在確認(rèn)本制度第九條、第十條的行為時(shí)，必須遵循事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、手續(xù)完備的原則。

第十四條 本制度由市國資委負(fù)責(zé)解釋，市屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè)向下屬企業(yè)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核可參照本制度執(zhí)行。

第十五條 本制度自頒布之日起實(shí)施。

第五篇：國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

一：主要領(lǐng)導(dǎo)

（一）委領(lǐng)導(dǎo)

主任、黨委書記

王勇

王勇，男，漢族，1955年12月出生于遼寧蓋州，1969年參加工作，中共黨員，畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工程專業(yè)，獲工學(xué)碩士學(xué)位，研究員，2000年獲國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼。

曾在黑龍江省建設(shè)兵團(tuán)、七機(jī)部、航天部、航天總公司230廠工作，歷任廠長助理兼副總經(jīng)濟(jì)師、副廠長、常務(wù)副廠長、廠長兼黨委副書記（正局級(jí)），航天總公司政治部副主任兼京區(qū)黨委副書記，航天總公司人事勞動(dòng)教育局負(fù)責(zé)人（主持工作），中國航天科工集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員，中組部企業(yè)干部辦公室主任，中組部干部五局局長，國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記，國務(wù)院副秘書長、機(jī)關(guān)黨組成員，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長、黨組書記。主管工作：

負(fù)責(zé)全面工作，分管人事局。副主任、黨委副書記

黃淑和

黃淑和，男，1954年10月出生于廣東紫金，畢業(yè)于中山大學(xué)中文系文學(xué)專業(yè)，中共黨員。1978年7月參加工作,工作后歷任：國務(wù)院辦公廳信訪局干部、辦公室副主任；中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳信訪局研究室副主任；國務(wù)院辦公廳副處級(jí)、正處級(jí)、副司級(jí)秘書。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室政策法規(guī)司副司長。國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)司副司長、司長，辦公廳主任，副秘書長兼機(jī)關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）局長，黨組成員。國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)副主任、黨組成員。現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委副書記。中共第十六屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。主管工作：

分管政策法規(guī)局、綜合局、外事局、中國經(jīng)濟(jì)出版社。副主任、黨委副書記

邵寧

邵寧，男，1952年7月出生，籍貫浙江杭州，中共黨員，碩士研究生畢業(yè)。1969年1月在陜西省延安縣插隊(duì)，1978年4月考入清華大學(xué)機(jī)械工程系，取得工學(xué)學(xué)士和碩士學(xué)位。畢業(yè)后到國家經(jīng)委辦公廳、綜合局工作。1988年機(jī)構(gòu)改革后任國家計(jì)委綜合司副處長、經(jīng)濟(jì)研究中心綜合組副處長、處長，宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合研究部副主任。1996年調(diào)國家經(jīng)貿(mào)委任企業(yè)司副司長、司長，企業(yè)改革司司長，國家經(jīng)貿(mào)委副秘書長。現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委副書記。主管工作：

分管企業(yè)改革局、企業(yè)改組局、研究局（行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室）、研究中心。

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

副主任、黨委委員

黃丹華

黃丹華，女，1958年1月出生于四川成都，中共黨員。1975年參加工作，四川成都溫江縣金馬鄉(xiāng)知青，1982年畢業(yè)于成都中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)系，1997年獲得四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，歷任：成都中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)系政治輔導(dǎo)員、團(tuán)總支書記，成都中醫(yī)藥大學(xué)團(tuán)委副書記，共青團(tuán)成都市委副書記，共青團(tuán)四川省委副書記、黨組副書記兼直屬機(jī)關(guān)黨委書記、四川省青年聯(lián)合會(huì)副主席、主席、四川省政協(xié)七屆常委、四川省人大八屆常委、共青團(tuán)十三屆中央委員；共青團(tuán)四川省委書記、黨組書記、共青團(tuán)十三屆中央常委；中共四川綿陽市委副書記；共青團(tuán)中央書記處書記兼直屬機(jī)關(guān)黨委書記、中華全國青年聯(lián)合會(huì)副主席、常務(wù)副主席；國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記；現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委委員。中共第十六屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。主管工作：

分管規(guī)劃發(fā)展局、產(chǎn)權(quán)管理局、宣傳工作局（黨委宣傳部）、直屬機(jī)關(guān)黨委。副主任、黨委委員

金陽

金陽，男，漢族，籍貫遼寧錦州，1954年6月出生，中共黨員，管理工程專業(yè)碩士研究生畢業(yè)。1971年12月參加工作，歷任鞍鋼修建部工人、團(tuán)支部書記、黨支部副書記，鞍鋼黨委辦公室機(jī)要員、秘書、正科級(jí)秘書，鞍鋼團(tuán)委副書記、書記，鞍鋼房產(chǎn)公司黨委書記、經(jīng)理，鞍鋼組織人事部部長，鞍鋼黨委常委、組織人事部部長，鞍鋼黨委副書記兼新鋼鐵公司黨委書記，遼寧省委組織部副部長（正廳級(jí)），中央組織部組織局副局長（正局級(jí)）、人才工作局局長、中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、干部五局局長。現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委委員。主管工作：

分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局、黨建工作局（黨委組織部）、干部教育培訓(xùn)中心。

副主任、黨委委員

孟建民

孟建民，男，漢族，籍貫山西應(yīng)縣，1959年11月出生，中共黨員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。1975年9月參加工作，歷任青海省地質(zhì)局出納、會(huì)計(jì)，財(cái)政部商貿(mào)金融財(cái)務(wù)司、國家國有資產(chǎn)管理局商貿(mào)司科員、副主任科員、副處長，國務(wù)院清產(chǎn)核資辦公室綜合組組長（正處級(jí)），財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室副主任（副司級(jí)），財(cái)政部統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)司司長，國務(wù)院國資委統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)局（清產(chǎn)核資辦公室）局長（主任），國務(wù)院國資委副秘書長兼統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)局（清產(chǎn)核資辦公室）局長（主任），國務(wù)院國資委副秘書長兼業(yè)績考核局局長。現(xiàn)任國務(wù)院國資委副主任、黨委委員。主管工作：

分管財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局、收益管理局、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作局(國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室)、監(jiān)事會(huì)工作技術(shù)研究中心、國企績效評(píng)價(jià)中心。紀(jì)委書記、黨委委員

強(qiáng)衛(wèi)東

強(qiáng)衛(wèi)東，男，漢族，籍貫河北大城，1953年3月出生，中共黨員，中央黨校研究生學(xué)歷。

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

1970年6月參加工作，曾在解放軍0503部隊(duì)（戰(zhàn)士）、國家地質(zhì)總局602廠、鐵路運(yùn)輸高級(jí)法院工作。1987年調(diào)監(jiān)察部工作，歷任主任科員、副處長、處長。1993年中央紀(jì)委監(jiān)察部合署辦公后，歷任中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室處長、副主任。2003年6月任中央紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任。2008年2月任中央紀(jì)委、中央組織部巡視工作辦公室主任（副部長級(jí)）。現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委書記、黨委委員。主管工作：

主持國資委紀(jì)委工作，分管監(jiān)察部駐國資委監(jiān)察局、國資委巡視辦。副主任、黨委委員

姜志剛

姜志剛，男，漢族，1960年8月出生于江蘇東海，1982年參加工作，中共黨員，畢業(yè)于西北工業(yè)大學(xué)航空工程專業(yè)，獲工程碩士，研究員級(jí)高工。2000年獲國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼。

曾任成都飛機(jī)工業(yè)公司團(tuán)委副書記、書記，裝配廠十五車間副主任、主任，成都飛機(jī)工業(yè)公司董事、副總經(jīng)理、黨委副書記，中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司人力資源部部長，中央組織部企業(yè)干部辦公室副局級(jí)調(diào)研員、干部五局副局長，國務(wù)院國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局副局長、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局局長。

現(xiàn)任國務(wù)院國資委副主任、黨委委員。主管工作：

分管辦公廳（黨委辦公室）、企業(yè)分配局、群眾工作局（黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部）、機(jī)關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）、信息中心。

國資委黨委委員、副秘書長兼機(jī)關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）臨時(shí)黨委書記

杜淵泉

杜淵泉，男，漢族，1956年5月出生于吉林樺甸，1974年參加工作，中共黨員，中央黨校研究生院在職研究生班政治學(xué)專業(yè)。

曾任七機(jī)部二院團(tuán)委副書記，航天工業(yè)部團(tuán)委副書記，航空航天工業(yè)部團(tuán)委書記，航天工業(yè)總公司政治部組織部部長兼京區(qū)團(tuán)委書記，中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委書記，共青團(tuán)十三屆中央常委，中共煙臺(tái)市委副書記（掛職），中央國家機(jī)關(guān)工委企業(yè)工作部部長，中央企業(yè)工委宣傳部部長，國務(wù)院國資委宣傳工作局（黨委宣傳部）局長（部長）。

現(xiàn)任國務(wù)院國資委黨委委員、副秘書長兼機(jī)關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）臨時(shí)黨委書記。主管工作：

協(xié)助王勇、姜志剛同志工作，兼任機(jī)關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）臨時(shí)黨委書記。

（二）監(jiān)事會(huì)主席

丹笑山

呂黃生

劉學(xué)良

閆克慶 徐良

季曉南

劉怡

李克

尋寰中

董樹奎

李東序

楊堅(jiān) 熊志軍

武保忠

王壽君

羅漢

孫來燕

石大華

國一民

潘良 馬力強(qiáng)

李萍

李志群

時(shí)希平

郜風(fēng)濤

（三）正副秘書長

杜淵泉

閻曉峰

協(xié)助王勇、黃淑和、邵寧同志工作。

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

郭建新

協(xié)助王勇、黃丹華、姜志剛同志工作。

二： 委內(nèi)廳局

（一）辦公廳

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、委主任書記辦公室、秘書一處、秘書二處、保密檔案處、信息調(diào)研處、信訪辦公室、信息化工作處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)議、機(jī)要、保密、信息、檔案、信訪和安全保衛(wèi)等工作；承擔(dān)黨委會(huì)和委主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作。主 任：王選文

副主任：李偉、張桂萍、隆小培 副巡視員：韓凌、范建林 副局級(jí)干部：王銨

（二）法規(guī)局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、政策法規(guī)一處、政策法規(guī)二處、政策法規(guī)三處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的法律法規(guī)草案，承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)章和政策性文稿審核協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；研究國有企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問題；承辦機(jī)關(guān)法律事務(wù)。局 長：周渝波

男，1960年生，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究生。1982年7月本科畢業(yè)于西南政法大學(xué)法律專業(yè)，北京航空航天大學(xué)、北京交通大學(xué)和西南政法大學(xué)兼職教授。長期在工業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門工作，負(fù)責(zé)有關(guān)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)管理、國企改革工作。八十年代曾任兼職律師，后被評(píng)聘為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，歷任原化學(xué)工業(yè)部政策法規(guī)司法規(guī)處處長、原國家石油和化學(xué)工業(yè)局政策法規(guī)司副司長，原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)司副司長，現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政策法規(guī)局局長。曾發(fā)表多篇國企國資改革與經(jīng)濟(jì)法專業(yè)論文，主編《社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代企業(yè)制度法律知識(shí)讀本》、《關(guān)貿(mào)總協(xié)定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)概論》、《企業(yè)合同管理實(shí)務(wù)》等著作。

副局長：孫才森、張華、肖福泉

（三）規(guī)劃局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、規(guī)劃一處、規(guī)劃二處、規(guī)劃三處、科技處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

研究提出國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議；研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)的政策、措施；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)的工作。局 長：張忠林

副局長：白英、劉玉岐、賈立克 副巡視員：陳 鴻、袁曉德

（四）評(píng)價(jià)局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、統(tǒng)計(jì)處、評(píng)價(jià)處、清產(chǎn)核資處、企業(yè)一處、企業(yè)二處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

承辦所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算的有關(guān)工作；完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行和任期考核；建立健全國有企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績；研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見和措施；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；承擔(dān)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。局 長：沈 瑩 副局長：廖家生、鄔紅兵 副巡視員：閆祖強(qiáng)

（五）產(chǎn)權(quán)局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、股權(quán)處、監(jiān)管處、評(píng)估處、產(chǎn)權(quán)一處、產(chǎn)權(quán)二處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的意見，擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。局 長：鄧志雄 副局長：謝 軍、陶瑞芝 副巡視員：郜志宇

（六）改革局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、企業(yè)管理處、企業(yè)體制處、公司集團(tuán)處、企業(yè)重組處、地方企業(yè)改革處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；擬訂所監(jiān)督企業(yè)合并、股份

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

制改造、上市、合資等重組方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建方案，對(duì)其中需要國有股東決定的事項(xiàng)提出意見；承辦所出資的國有獨(dú)資公司章程的審核工作。局 長：白英姿

1962年11月出生，中共黨員，碩士研究生。1984年北京大學(xué)法律系畢業(yè)。現(xiàn)任國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長，先后在國家經(jīng)委、國家體改委、國務(wù)院生產(chǎn)辦、國家經(jīng)貿(mào)委、國務(wù)院國資委工作，長期從事國有企業(yè)改革工作。曾任中國證監(jiān)會(huì)第九、十、十一屆上市公司發(fā)行審核委員會(huì)委員。曾榮獲中央國家機(jī)關(guān)巾幗建功先進(jìn)個(gè)人、國資委直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號(hào) 副局長：劉文炳、王潤秋、于寶恒

（七）改組局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、企業(yè)改組一處、企業(yè)改組二處、企業(yè)改組三處、董事會(huì)工作處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作；推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)廠辦大集體的改革工作；指導(dǎo)國有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作；繼續(xù)完成原全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作辦公室有關(guān)工作。局 長：李 冰 副局長：秦永法 副局長：吳同興 副巡視員：郭小偉

（八）分配局

機(jī)構(gòu)設(shè)置： 機(jī)構(gòu)職責(zé)：

提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作，提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施；按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和職工福利保障。局 長：于 吉 副局長：李燕斌、殷長波 副巡視員：劉建平

（九）綜合局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、考核一處、考核二處、考核三處、考核四處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

綜合研究國有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況；聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

保護(hù)和維護(hù)穩(wěn)定等工作；承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)管理的具體工作。局 長：劉南昌

副局長：趙世堂、劉源、段曉鋒

（十）收益局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、預(yù)算一處、預(yù)算二處、審計(jì)一處、審計(jì)二處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；承擔(dān)擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)制度工作；承辦國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作；組織開展所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。局 長：劉德恒 副局長：魏 偉、陳 軍

（十一）監(jiān)事局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、聯(lián)絡(luò)處、一處、二處、三處、調(diào)研處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

按照有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。局 長：王文斌

副局長：吳華松、趙紅嚴(yán)、方炳興 巡視員：郭國榮 副巡視員：張振良

（十二）企干一局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、一處、二處、三處、四處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選；探索符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評(píng)價(jià)和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案。局長：莊樹新

副局長：魯紅星、李

偉 副巡視員：李有榮

（十三）企干二局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、一處、二處、三處、四處、五處、六處。

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

機(jī)構(gòu)職責(zé)：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選；探索符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評(píng)價(jià)和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案。局 長：宋亞晨

副局長：孟凡良、王武斌、王禮 副巡視員：張亞楠、李慧芳、張明明

（十四）黨建局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、組織處、黨員教育管理處、黨建處（培訓(xùn)處）。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育、管理工作。局 長：劉漢濱 副局長：卜玉龍、熊潔 副巡視員：牛志強(qiáng)

（十五）宣傳局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、宣傳處、新聞處、企業(yè)文化處（研究會(huì)秘書處）、思想教育處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作；指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞工作。局 長：盧衛(wèi)東

盧衛(wèi)東，男，1961年生。1984年畢業(yè)于中國人民大學(xué)哲學(xué)系。曾在高等院校從事馬克思主義哲學(xué)的教學(xué)研究工作。先

后在中央國家機(jī)關(guān)工委、中央企業(yè)工委、國務(wù)院國資委在從事宣傳思想工作。現(xiàn)任國務(wù)院國資委宣傳局副局長。副局長：韓天、毛一翔 副巡視員：金思宇

（十六）群工局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、工會(huì)工作處、統(tǒng)戰(zhàn)處、青年工作處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會(huì)、青年、婦女工作，承擔(dān)中央企業(yè)團(tuán)工委的日常工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識(shí)分子工作。

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

局 長：謝俊

副局長：郭保民、張相紅 中央企業(yè)團(tuán)工委書記：許高峰 副巡視員：王 黎

（十七）研究局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、研究一處、研究二處、行業(yè)協(xié)會(huì)處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

承擔(dān)調(diào)查研究國有資產(chǎn)管理體制改革、國有企業(yè)改革發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重大問題的工作；起草重要文件和報(bào)告；聯(lián)系有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。局 長（行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室主任）：彭華崗 副局長：趙欣、楚序平

行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室副主任：武愛河

副巡視員：張 濤

（十八）外事局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、一處、二處、國際交流中心。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的外事工作，開展國際交流與合作。局 長：陸志軍 副局長：徐愛波、姜維亮

（十九）人事局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、調(diào)配處、干部一處、干部二處、干部三處（勞資處）。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理工作。局 長：劉 強(qiáng) 副局長：卞衛(wèi)東、汪飛 副巡視員：龔曉沈

（二十）管理局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

辦公室、離退休干部管理辦公室、服務(wù)中心管理辦公室、國有資產(chǎn)管理辦公室、財(cái)務(wù)（審計(jì)）辦公室綜合處、財(cái)務(wù)（審計(jì)）辦公室機(jī)關(guān)處、財(cái)務(wù)（審計(jì)）辦公室直屬處、人事（黨委）辦公室。

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

機(jī)構(gòu)職責(zé)：

負(fù)責(zé)所屬離退休干部工作機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的各項(xiàng)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的國有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等行政管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管所聯(lián)系協(xié)會(huì)的國有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等工作。黨委書記：杜淵泉（兼）局 長：張文宏

副局長：徐華 副局長：周勇 副局長：張曉群

辦公室主任：楊元萍

離退辦主任：

中心辦主任：

國資辦主任：張麗

財(cái)務(wù)（審計(jì)）辦主任：胡燕平

人事（黨委）辦主任：劉倩

（二十一）機(jī)關(guān)黨委

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

辦公室、組織部（統(tǒng)戰(zhàn)部）、宣傳部、直屬機(jī)關(guān)工會(huì)辦公室、直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委辦公室。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。書 記：黃丹華（兼）

黃丹華，女，1958年1月出生于四川成都，中共黨員。1975年參加工作，四川成都溫江縣金馬鄉(xiāng)知青，1982年畢業(yè)于成都中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)系，1997年獲得四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委委員，全國總工會(huì)副主席（兼職）。常務(wù)副書記：曾堅(jiān)

副書記兼直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委書紀(jì)：楊建一 副書記：王平

直屬機(jī)關(guān)工會(huì)主席：呂秋菊 直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委副書紀(jì)：馬明偉

（二十二）紀(jì)委監(jiān)察局

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

辦公室、辦公室綜合處、辦公室信訪處、政策研究室、宣傳教育室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室、執(zhí)法監(jiān)察室、一室、一室一處、一室二處、二室、二室一處、二室二處、三室、審理室。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的紀(jì)律檢查工作。

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長：邵春保 紀(jì)委副書記：夏忠仁、阮國平

監(jiān)察局副局長：謝琳、周輝

辦公室主任：應(yīng)紅

政策研究室主任：李正義

宣傳教育室主任：郭建武

黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任：楊旭 執(zhí)法監(jiān)察室主任：邵飛 一室主任：袁先立 二室主任：胡賢政 三室主任：王傳夫 四室主任：羅景一

副局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員：尹元、姜力、關(guān)秀云、鄭霄紅、李黎、牟衛(wèi)國、肖軍生 副局級(jí)紀(jì)律檢查員：

（二十三）國資委巡視辦

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、聯(lián)絡(luò)處。機(jī)構(gòu)職責(zé)：

承擔(dān)擬訂計(jì)劃、政策研究、制度建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)等工作；向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達(dá)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策和部署；配合有關(guān)部門對(duì)巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、調(diào)配、任免、監(jiān)督和管理；配合巡視組對(duì)國資委黨委、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)進(jìn)行督辦；對(duì)中央企業(yè)開展巡視工作進(jìn)行指導(dǎo)；辦理國資委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

主 任：李春德

三：委直屬事業(yè)單位

（一）信息中心

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

綜合處、規(guī)劃發(fā)展處、統(tǒng)計(jì)分析處、研究咨詢處、網(wǎng)站工作部、系統(tǒng)運(yùn)行處、應(yīng)用開發(fā)處 機(jī)構(gòu)職責(zé)：

1:研究國資委信息化建設(shè)和電子政務(wù)實(shí)施的總體規(guī)劃、計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。2:構(gòu)建和維護(hù)國務(wù)院國資委信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)，承擔(dān)國資委及相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)及咨詢工作。3:承擔(dān)國資委互聯(lián)網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)。

4:統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測國有重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、分析研究國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。5:推進(jìn)中央企業(yè)以及地方國資委的信息化工作。

融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

6:承辦國資委交辦的其他事項(xiàng)。主

任：石治平副主任：王緒君 總經(jīng)濟(jì)師：張銘

（二）培訓(xùn)中心

（三）中國經(jīng)濟(jì)出版社