第一篇：發(fā)展和改革委員會(huì)二○○五年工作總結(jié)

發(fā)展和改革委員會(huì)二○○五年工作總

結(jié)

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一、認(rèn)真開展好以實(shí)踐”三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一安排部署，我委從今年元月中旬開始在全體黨員中開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。教育活動(dòng)開始后，我委緊緊圍繞”提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)，始終把學(xué)習(xí)提高和邊整邊改貫徹到教育活動(dòng)之

中，始終把促進(jìn)各項(xiàng)工作貫徹到教育活動(dòng)之中，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)教育活動(dòng)。經(jīng)過學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高等三個(gè)階段活動(dòng)，我委于****年*月**日組織對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了群眾滿意度測評(píng)，參加測評(píng)會(huì)議的有市政府分管副市長、市直有關(guān)部門、縣區(qū)發(fā)改局和項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)**人，經(jīng)統(tǒng)計(jì)測評(píng)分?jǐn)?shù)，總評(píng)分達(dá)到****分，群眾滿意率達(dá)到***%，教育活動(dòng)取得了明顯成效。活動(dòng)開展以來，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站先后召開黨組會(huì)**次，先教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)**次，組織集中學(xué)習(xí)**次**學(xué)時(shí)人均記學(xué)習(xí)和讀書筆記***萬字，理論測試*次，黨員撰寫體會(huì)文章**篇，編寫教育簡報(bào)**期，征求意見*次共計(jì)**條，撰寫黨性分析材料**份，整改各類問題***條。通過扎實(shí)有效地教育活動(dòng)，黨員的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有了顯著增強(qiáng)，服務(wù)人民群眾的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

二、認(rèn)真做好”十一五”規(guī)劃編制工作

編制好天水市國民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃，是我委重要工作職能，編制”十一五”規(guī)劃是我委****年重要工作任務(wù)之一，根據(jù)全市”十一五”規(guī)劃編制工作的安排，在去年工作的基礎(chǔ)上，今年我委集中全委力量抓好規(guī)劃編制工作。一是搞好調(diào)研。由市政府任伯年副市長帶隊(duì)，委領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加，深入到五縣兩區(qū)及市直主要部門，對(duì)”十一五”規(guī)劃編制的原則、面臨的環(huán)境和全市”十一五”期間發(fā)展的目標(biāo)、主要措施以及實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)存在的主要困難等問題進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上對(duì)”十一五”規(guī)劃前期調(diào)研的*個(gè)課題報(bào)告先后進(jìn)行了審核并提出修改意見，組織規(guī)劃專家組對(duì)修改后的課題逐個(gè)進(jìn)行了評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了反復(fù)修改，為編制規(guī)劃奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是廣

泛征求意見。在《天水日?qǐng)?bào)》上開辟專欄，將”十一五”規(guī)劃*個(gè)重大課題研究成果逐一進(jìn)行刊登，課題涉及全市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、市場建設(shè)、資源、環(huán)境、文化、社會(huì)事業(yè)和投資等方面，通過新聞媒體宣傳，讓全市人民了解并參與到”十一五”規(guī)劃的編制工作中來，思想?yún)R報(bào)專題使規(guī)劃編制能集中更廣泛的群眾智慧，從而更符合我市市情，同時(shí)體現(xiàn)出”十一五”規(guī)劃編制工作的公開性和公眾參與性特色。三是認(rèn)真組織編寫。對(duì)規(guī)劃編寫的主要人員采用”送出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在充分提高規(guī)劃編制人員思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，先后完成了《天水市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃大綱》（提綱）和《天水市”十一五”規(guī)劃綱要要點(diǎn)》的編寫工作，提出了《天水市”十一五”專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)意見》，對(duì)全市**個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。并征求市直各部門、縣區(qū)和專家咨詢組成員意見，認(rèn)真聽取合理化建議，修改形成了《天水市”十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃總體構(gòu)想》（討論稿），先后向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)（擴(kuò)大）做了專題匯報(bào)，并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市發(fā)改委主任、副主任和各科科長參加到省發(fā)改委進(jìn)行了專題匯報(bào)，對(duì)”十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了銜接。之后，由市委辦、政府辦組織召開了市人大、政協(xié)、老干部、科技等各個(gè)領(lǐng)域代表參加的”十一五”規(guī)劃座談會(huì)，我委認(rèn)真吸納各方面的意見建議，對(duì)《規(guī)劃總體構(gòu)想》進(jìn)行了反復(fù)補(bǔ)充完善。為了使《規(guī)劃總體構(gòu)想》更加符合實(shí)際，體現(xiàn)民意，我委將《規(guī)劃總體構(gòu)想》刊登在發(fā)改委網(wǎng)站上，進(jìn)一步聽取社會(huì)各界和廣大市民的意見和建議，集思廣益，使規(guī)劃編制工作逐步向公共參與、民主決策、專家論證、科學(xué)決策的方向邁進(jìn)。

三、竭盡全力抓好項(xiàng)目工作

****年，我委按照市委、市政府的工作要求，以全省白銀”發(fā)展抓項(xiàng)目”

現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，立足我市基本情況，立足于抓大項(xiàng)目、抓對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起重大影響的項(xiàng)目，竭盡全力爭取各類建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方力量抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目工作取得顯著成效。

*、進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè)

根據(jù)國家、省上產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、立足我市基本情況，在認(rèn)真同各縣區(qū)、各部門銜接的基礎(chǔ)上初步謀劃篩選了大批事關(guān)全市生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)

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第二篇：昆山市發(fā)展和改革委員會(huì)二○○八年工作總結(jié)

昆山市發(fā)展和改革委員會(huì)二○○八年工作總結(jié)

2008年12月28日

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是改革開放30周年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)敢于”，牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)基層的工作理念，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新求進(jìn)，認(rèn)真積極履行職能，較好完成了各項(xiàng)工作和任務(wù)。

一、編制計(jì)劃、注重調(diào)研，當(dāng)好參謀助手

做好經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作。完成2008經(jīng)濟(jì)計(jì)劃編制工作。計(jì)劃經(jīng)市政府同意，人大批準(zhǔn)，于2月15日下達(dá)各地各部門執(zhí)行。10月，按照現(xiàn)有情況，預(yù)估了08年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)值及2009年的預(yù)期目標(biāo)值。

抓好編制規(guī)劃工作。一是由我委聯(lián)合市環(huán)保局，聘請(qǐng)?zhí)K州科技學(xué)院編制了《昆山市水污染防治規(guī)劃》（2007—2020），經(jīng)過征求相關(guān)部門的意見及3輪的修改工作，順利通過評(píng)審。二是按照蘇州市發(fā)改委要求，修改了《昆山市“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》，提出了2008年－2010年計(jì)劃指標(biāo)的調(diào)整建議和今后發(fā)展的思路。三是做好《昆山城市總體規(guī)劃》修編專題工作，承擔(dān)了全球生產(chǎn)方式演變下的昆山產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型研究、昆山與長三角城市協(xié)調(diào)發(fā)展研究等三個(gè)專題的修編，聘請(qǐng)上海社科院來完成編制工作。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)控。適時(shí)適度跟蹤和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，客觀分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，有效地提出對(duì)策建議。調(diào)整了原經(jīng)濟(jì)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)議成員，成立了全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測分析小組。圍繞主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn) 行監(jiān)測、監(jiān)控，已出8期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，每期的角度、思路、方法都不一樣，監(jiān)測預(yù)測工作的科學(xué)性、前瞻性、戰(zhàn)略性和有效性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

開展調(diào)研課題撰寫工作。完成《新勞動(dòng)法對(duì)昆山的影響》、《關(guān)于30年來幾次重大轉(zhuǎn)型及新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》、《關(guān)于30年來改革創(chuàng)舉對(duì)昆山發(fā)展的影響及如何完善財(cái)稅機(jī)制》、《關(guān)于設(shè)立昆山產(chǎn)業(yè)投資基金的初步調(diào)研》、《臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)委員會(huì)融資小組鼓勵(lì)扶持新舉措的政策建議》、《對(duì)節(jié)能降耗工作的宏觀思考》、《昆山優(yōu)化集約發(fā)展路徑研究》等調(diào)研課題報(bào)告。配合南京發(fā)改委和國家發(fā)改委外經(jīng)所，參與《總部經(jīng)濟(jì)對(duì)昆山的影響》前期赴南京、常州等地的調(diào)研活動(dòng)和課題修改工作。完成2008年哲學(xué)社科聯(lián)課題《關(guān)于全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題研究》、省發(fā)改委課題《昆山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》初稿。同時(shí)開展了關(guān)于自主創(chuàng)新工作、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善財(cái)稅機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等相關(guān)方面的主題調(diào)研，配合統(tǒng)計(jì)局和外經(jīng)貿(mào)局完成了2個(gè)30年改革開放相關(guān)課題，充分發(fā)揮參謀助手作用。

二、加大投資管理力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

做好日常的基本建設(shè)項(xiàng)目審批工作。今年以來，我委繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目分別實(shí)行核準(zhǔn)制、備案制。2008年全年，由我委扎口批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總數(shù)586個(gè)，總投資約343.3億元。另外，為繼續(xù)加強(qiáng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資工作，確保今年全市投資的穩(wěn)定增長，建立了全市固定資產(chǎn)投資月報(bào)制度，每月匯總整理全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的批準(zhǔn)情況。

加強(qiáng)重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，做好重大項(xiàng)目的管理和追蹤工作。今年，根據(jù)蘇州市的要求，我委匯總上報(bào)了2008年重大建設(shè)項(xiàng)目共146項(xiàng)，總投資563.7億元，當(dāng)年計(jì)劃投資218.1億元，全年完成投資194.6億元。對(duì)146項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目建立了項(xiàng)目管理臺(tái)帳，負(fù)責(zé)跟蹤和管理，及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題和困難，確保投資落實(shí)到位。列入蘇州市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的8項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資39.6億元，占計(jì)劃投資額的146.8%，超額完成計(jì)劃任務(wù)。其中：花橋國際商務(wù)城基礎(chǔ)設(shè)施完成投資21億元；昆山龍騰光電二期設(shè)備基本完成安裝；昆山浦東軟件園總部大樓主體竣工；昆山環(huán)城濱江景觀帶婁江段正陽橋兩側(cè)景觀建設(shè)完成工程總量90%，占當(dāng)年計(jì)劃投資的103%；奈普光電、必成玻璃纖維已建成投產(chǎn)；仙妮蕾德食品一期完工；富鵬精密工業(yè)廠房主體完工。

做好新開工項(xiàng)目信息報(bào)送工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目的管理工作，今年5月份，國家發(fā)改委下達(dá)文件要求各地重點(diǎn)抓好總投資5000萬元以上的新開工項(xiàng)目信息上報(bào)工作。截止12月底，我委共上報(bào)5000萬元以上新開工項(xiàng)目60個(gè)，總投資約100億元，主要涉及項(xiàng)目的基本情況、有關(guān)手續(xù)辦理情況（文件名稱和文號(hào)）等內(nèi)容，包括立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)、節(jié)能這五方面的信息報(bào)送。會(huì)同規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)新開工項(xiàng)目信息進(jìn)行匯總整理，將各審批部門提供的審批信息匯總錄入國家新開工項(xiàng)目信息上報(bào)系統(tǒng)。

三、抓好項(xiàng)目報(bào)批，加大向上爭取力度

做好重大項(xiàng)目報(bào)批工作。年初，經(jīng)統(tǒng)計(jì)后篩選出2008年市重大項(xiàng)目情況表，經(jīng)與各區(qū)鎮(zhèn)積極溝通，對(duì)重大項(xiàng)目列表進(jìn)行摸底調(diào)查、匯總調(diào)整，共列入重大項(xiàng)目39個(gè)，投資總額72億美元，注冊(cè)資本30億美元。

做好鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅工作。今年我 市共受理確認(rèn)書申報(bào)38份，涉及采購國產(chǎn)設(shè)備總額為5.4億元；受理單獨(dú)清單辦理70份，涉及采購國產(chǎn)設(shè)備金額1.7億元；受理確認(rèn)書及清單變更11份，已經(jīng)全部通過。從2006年9月由發(fā)改委部門辦理鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅確認(rèn)至今，我委共受理確認(rèn)書申報(bào)356份，獲得的采購國產(chǎn)設(shè)備額度總計(jì)為92億元，受理單獨(dú)清單辦理200份，受理確認(rèn)書及清單變更31份。

抓好省、市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)和扶持資金爭取工作。今年年初，我們會(huì)同市財(cái)政局對(duì)去年蘇州市級(jí)龍頭企業(yè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將專項(xiàng)扶持資金按照分配全額下達(dá)給企業(yè)，同時(shí)要求企業(yè)嚴(yán)格按照《龍頭企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法》的規(guī)定，確保做到扶持資金專款專用。繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的申報(bào)及爭取力度，通過積極向上爭取，我市又有四家新企業(yè)入圍蘇州市級(jí)龍頭企業(yè)，我市今年共有九家企業(yè)被認(rèn)定為蘇州市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)將獲得龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金的扶持。

成功申報(bào)一家省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。繼續(xù)做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育和申報(bào)工作，抓住2008新一輪省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)機(jī)會(huì)，積極開展工作，推薦出口加工區(qū)保稅物流園為申報(bào)單位。協(xié)助申報(bào)單位準(zhǔn)備、組織和整理相關(guān)材料，向上級(jí)單位上報(bào)申報(bào)材料。2008年5月出口加工區(qū)保稅物流園被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。并積極上報(bào)2008省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，天天國際采購中心項(xiàng)目已經(jīng)爭取到省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金100萬元。

積極向上爭取項(xiàng)目審批和專項(xiàng)資金。今年，我委向省發(fā)改委上報(bào)了鹿城垃圾焚燒發(fā)電擴(kuò)建一期工程、第四水廠一期工程和北區(qū)污水廠二期工程三個(gè)項(xiàng)目。目前鹿城垃圾焚燒發(fā)電擴(kuò)建一期工程已完成項(xiàng)目可研評(píng)審，近期將獲得核準(zhǔn)；北區(qū)污水廠二期擴(kuò)建工程和第四水廠一期工程項(xiàng)目已通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。另外，我委還積極組織符合條件的政府和企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)中央及省級(jí)投資補(bǔ)助。申報(bào)重點(diǎn)流域水污染治理中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目6個(gè)，爭取到中央預(yù)算內(nèi)資金1870萬元；申報(bào)太湖水環(huán)境治理2008年一期省級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目52個(gè)，爭取到省級(jí)專項(xiàng)資金1302萬元；新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2個(gè)，爭取到國家補(bǔ)助資金4000萬元；聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局申報(bào)省自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目5個(gè)，爭取到省級(jí)專項(xiàng)資金500萬元。

四、加強(qiáng)督查考核，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

完成2007服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核。年初按照《2007全市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)體系及考核辦法》規(guī)定，根據(jù)市委市政府要求，我委對(duì)全市2007服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了年終考核。針對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和服務(wù)業(yè)相關(guān)部門四類考核對(duì)象以及2007服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的單位，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)收集整理、分?jǐn)?shù)評(píng)定和等級(jí)劃分，實(shí)施獎(jiǎng)金的分發(fā)。考核工作充分體現(xiàn)了公平、公正，考核結(jié)果得到了各方面的認(rèn)可，考核的實(shí)施進(jìn)一步提高了發(fā)展服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)力度得到進(jìn)一步加大。

完善2008服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)體系及考核辦法。今年，我委對(duì)服務(wù)業(yè)考核辦法進(jìn)行了完善，明確了考核三大原則，即考核指標(biāo)以絕對(duì)值為主，集聚區(qū)考核以產(chǎn)出為主，獲獎(jiǎng)以完成任務(wù)為前提。考核對(duì)象實(shí)行“點(diǎn)線面”相結(jié)合。“面”上進(jìn)一步完善對(duì)區(qū)鎮(zhèn)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)考核的指標(biāo)體系，使指標(biāo)更加科學(xué)、合理；“線”上擴(kuò)大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)及服務(wù)業(yè)相關(guān)部門的范圍，引導(dǎo)促進(jìn)各部門組織推進(jìn)本行業(yè)和本系統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；“點(diǎn)”上加大鼓勵(lì)對(duì)服務(wù)業(yè)有特殊貢獻(xiàn)的人和單位。

加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理督查工作。今年排定了54個(gè)重點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目，總投資227億元，當(dāng)年計(jì)劃投資55億元。積極開展了重點(diǎn)項(xiàng)目的督查工作，做到每個(gè)項(xiàng)目實(shí)地過目，及時(shí)對(duì)一些不成熟的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

舉辦金秋經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)服務(wù)業(yè)專場活動(dòng)。10月服務(wù)業(yè)招商專場活動(dòng)在昆山賓館成功舉辦，活動(dòng)期間有6個(gè)行業(yè)成功做了推介，寶成區(qū)域銷售總部等30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了簽約，其中民資項(xiàng)目19個(gè)，注冊(cè)民資10.5億元，外資項(xiàng)目11個(gè)，簽約注冊(cè)資本2.7億美元。

制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策。為明確我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的發(fā)展，研究制定符合我市實(shí)際的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策。近期即將出臺(tái)《昆山市關(guān)于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的試點(diǎn)辦法》，鼓勵(lì)有一定規(guī)模的銷售公司、貿(mào)易公司、品牌代理商等類型企業(yè)的發(fā)展，并深入各區(qū)鎮(zhèn)、各部門調(diào)研，篩選、排定一批擬列入試點(diǎn)的企業(yè)名單。同時(shí)，在現(xiàn)有服務(wù)外包等一系列政策基礎(chǔ)上，正在研究鼓勵(lì)現(xiàn)代物流和大型專業(yè)市場發(fā)展、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)外包企業(yè)和金融人才的扶持政策等政策措施，為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

五、建立上市工作網(wǎng)絡(luò)，力爭取得突破

完成一批企業(yè)股改，進(jìn)入上市材料準(zhǔn)備和申報(bào)階段。今年3月31日柏承科技正式向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送上市申報(bào)材料，并獲得正式受理函。龍騰光電借殼ST太光的重組材料已報(bào)送中國證監(jiān)會(huì)。順利完成新寧物流、華恒焊接、櫻花衛(wèi)廚、飛力達(dá)國際、建昌不銹鋼等5家企業(yè)的股份制改造工作。凱宮機(jī)械、滬士電子、新寧物流、飛力達(dá)國際、櫻花衛(wèi)廚、金利商標(biāo)等6家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。滬士電子、新寧物流、飛力達(dá)國際等企業(yè)將在近期向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送上市申報(bào)材料。

做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)掃清上市障礙。積極與相關(guān) 職能部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)各企業(yè)不同特點(diǎn)，在指導(dǎo)企業(yè)改制過程中，對(duì)企業(yè)存在問題進(jìn)行統(tǒng)一摸排，企業(yè)自己能解決的盡快解決，企業(yè)自己解決難度大的，由券商和律師等中介機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)以書面形式，提交市上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織成員進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。主要協(xié)調(diào)解決了凱宮機(jī)械、新寧物流、飛力國際、華恒焊接、曼氏包裝、AB集團(tuán)、天瑞儀器、建昌不銹鋼等企業(yè)股改中遇到的問題，實(shí)際操作效果明顯，企業(yè)反映較好。

建立健全上市工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)后備資源儲(chǔ)備。根據(jù)市委市政府要求，各區(qū)鎮(zhèn)都明確了上市工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門和聯(lián)系人，在全市形成了一個(gè)比較完整的服務(wù)于企業(yè)上市的工作網(wǎng)絡(luò)。通過召開企業(yè)上市聯(lián)絡(luò)會(huì)議，對(duì)我市上市資源進(jìn)行排摸，深入各家企業(yè)了解情況，進(jìn)行動(dòng)員，共發(fā)展三棱科技、西馬克機(jī)械、萬正電路板、天瑞儀器、華東機(jī)械、AB集團(tuán)、建昌不銹鋼、信益陶瓷等8家企業(yè)作為上市后備企業(yè)，加強(qiáng)上市后備資源儲(chǔ)備。同時(shí)為進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，著力培育創(chuàng)業(yè)投資主體，積極鼓勵(lì)和發(fā)展創(chuàng)投企業(yè)，配合企業(yè)做好在省發(fā)改委的備案工作，幫助他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。目前有高特佳、國科、紅塔等三家企業(yè)的備案工作已經(jīng)完成，使企業(yè)享受有關(guān)政策扶持。

六、深化體制改革，推進(jìn)制度建設(shè)

繼續(xù)深化行政審批制度改革。今年以來，我市進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。一是創(chuàng)新運(yùn)作模式，積極推進(jìn)行政審批“兩集中、三到位”。確定外經(jīng)局、建設(shè)局等8家單位為試點(diǎn)單位，于5月底全部完成“兩集中、三到位”工作，推動(dòng)行政效率再次提升，其他單位也正在按要求進(jìn)行部署；二是拓展網(wǎng)上審批。在去年網(wǎng)上審批辦件量達(dá)到25%的基礎(chǔ)上，加大環(huán)保、城管、民 政等窗口的網(wǎng)上審批力度,增加網(wǎng)上審批辦件量，網(wǎng)上審批率達(dá)28%。三是進(jìn)一步做好行政許可(審批)事項(xiàng)梳理工作。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，開展了行政許可(審批)事項(xiàng)梳理工作，我們對(duì)涉及32個(gè)行政管理部門的所有行政許可(審批)事項(xiàng)進(jìn)行逐一排查，認(rèn)真核對(duì)，經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報(bào)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)初步匯總統(tǒng)計(jì)，全市32個(gè)行政管理部門共有行政許可(審批)事項(xiàng)485項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)280項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)200項(xiàng)，管理與服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)；進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦理的事項(xiàng)有261項(xiàng)，其中各部門與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)辦理的事項(xiàng)有171項(xiàng)。進(jìn)一步推動(dòng)了各部門與行政審批服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,拓展了網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的功能，規(guī)范了行政審批行為。

制定今年全市改革工作要點(diǎn)。為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見和國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的精神，圍繞改革創(chuàng)新這一主題，不斷推進(jìn)我市體制改革工作，在學(xué)習(xí)《蘇州市2008年改革工作要點(diǎn)(送審稿)》的基礎(chǔ)上，我們起草了《昆山市2008年改革工作要點(diǎn)(征求意見稿)》，并通過OA辦公系統(tǒng)，向相關(guān)部門征求修改意見，經(jīng)匯總整理后，以市政府名義下發(fā)了《2008年昆山市改革工作要點(diǎn)》，并明確改革牽頭部門。《要點(diǎn)》涵蓋了行政管理體制改革、社會(huì)管理體制改革、農(nóng)村改革、優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革、完善社會(huì)保障制度改革和加強(qiáng)改革的指導(dǎo)協(xié)調(diào)等七個(gè)方面，全面部署了各項(xiàng)改革任務(wù)。目前，全市各項(xiàng)改革工作進(jìn)展順利，較好地完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。

起草昆山城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革總體方案。根據(jù)黨的十七大提出的關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要思路，按照省委、省政府關(guān)于同意蘇州開展城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)的總體要求，為加快昆山城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在全國、全省探索和 示范，從昆山的實(shí)際出發(fā)，我們起草了江蘇省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)昆山先行區(qū)的總體方案,并報(bào)市政府審核。

七、整合信息資源，加快推進(jìn)信息化建設(shè)

重點(diǎn)推進(jìn)市民“一卡通”項(xiàng)目建設(shè)。市民“一卡通“是今年我市重點(diǎn)實(shí)事工程之一，該項(xiàng)目由發(fā)改委（信息辦）牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，昆山中創(chuàng)軟件工程有限公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)集成和運(yùn)營，農(nóng)商行負(fù)責(zé)建設(shè)資金和有關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。通過項(xiàng)目建設(shè)各方的共同努力，在10月份完成了社保部密鑰、國家建設(shè)部建設(shè)事業(yè)IC卡密鑰和中國銀聯(lián)的申請(qǐng)工作，并完成了運(yùn)行環(huán)境建設(shè)和公交行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和試運(yùn)行工作。12月23日，在全市11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)同時(shí)舉行了社會(huì)保障（市民）卡首發(fā)儀式，年底完成了全市51萬多張社會(huì)保障（市民）卡的制作發(fā)放工作。我市市民卡項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“第一”：國家建設(shè)部首批“建設(shè)事業(yè)IC卡互聯(lián)互通試點(diǎn)城市”、全國第一個(gè)符合建設(shè)部最新標(biāo)準(zhǔn)的三卡合一CPU城市通卡、全國第一個(gè)獲批建設(shè)部全國互通CPU卡密鑰的縣級(jí)城市和全國第一個(gè)與上海實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)互通的城市。

切實(shí)保障辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全運(yùn)行。機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）通過兩年多來的運(yùn)行，已成為全市工作人員日常辦公的必備手段，機(jī)關(guān)辦公效率得到大幅度的提高。同時(shí)不斷擴(kuò)展其應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了電子簽章、電子歸檔、政府重點(diǎn)工作報(bào)送、政務(wù)信息公開發(fā)布等功能。08年該系統(tǒng)訪問量達(dá)到614793人次，系統(tǒng)中公文處理量為 237740 件，全市OA系統(tǒng)用戶總?cè)藬?shù)近4800人。電子簽章系統(tǒng)在使用中不斷完善，目前使用單位已達(dá)150個(gè)，有效地增強(qiáng)了政府網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的安全性。

充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開能力。按照《信息公開條例》和上級(jí)部門要求，三月份信息辦對(duì)政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行了全新改版，規(guī)范了信息公開的目錄和內(nèi)容，通過建立后臺(tái)信息發(fā)布 機(jī)制，強(qiáng)化了信息公開的及時(shí)性，同時(shí)通過實(shí)行信息公開的電子監(jiān)察，對(duì)部門信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。政府門戶網(wǎng)站“中國昆山”也在下半年進(jìn)行了全新改版，重點(diǎn)強(qiáng)化了信息公開、在線辦事、公眾交流等欄目的功能，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的宣傳窗口作用，積極做好“改革開放三十周年”、“抗震救災(zāi)捐款”、“金秋經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)”、“創(chuàng)建全國文明城市”等重大活動(dòng)的信息報(bào)道工作，并在全國政府網(wǎng)站績效測評(píng)中排名縣級(jí)城市第六，比去年上升一名。

積極做好項(xiàng)目審核和信息化項(xiàng)目服務(wù)外包工作。今年信息辦完成公安局交通管理中心智能化信息系統(tǒng)等20多項(xiàng)政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目的方案審核工作，涉及項(xiàng)目資金達(dá)6500多萬元；審核匯總部門上報(bào)的09信息化項(xiàng)目計(jì)劃，會(huì)同財(cái)政局制定了09信息化項(xiàng)目資金預(yù)算；繼續(xù)完善政府信息化項(xiàng)目服務(wù)外包的操作流程和監(jiān)管措施，并會(huì)同外包方、應(yīng)用單位共同做好方案制定和論證工作。08年共實(shí)施了9個(gè)外包信息化項(xiàng)目，涉及資金達(dá)4000萬元，公共突發(fā)事件應(yīng)急平臺(tái)、數(shù)字城管、綜合行政電子監(jiān)察平臺(tái)一期工程等項(xiàng)目已投入運(yùn)行。其中數(shù)字城管項(xiàng)目于12月17日順利通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的專家組驗(yàn)收。

不斷加大企業(yè)和個(gè)人誠信系統(tǒng)的建設(shè)力度。企業(yè)誠信系統(tǒng)是2007年政府實(shí)事工程，是構(gòu)建城市公共服務(wù)平臺(tái)重要組成部分。信息辦會(huì)同市工商局等單位基本完成了系統(tǒng)平臺(tái)和網(wǎng)站開發(fā)建設(shè),企業(yè)登記信息、環(huán)境評(píng)價(jià)和衛(wèi)生許可證審核信息、國地稅企業(yè)誠信數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)了及時(shí)導(dǎo)入和實(shí)時(shí)交換。同時(shí)還協(xié)同市人事局建立人力資源信譽(yù)評(píng)估系統(tǒng)，該系統(tǒng)成為全國人才誠信業(yè)績數(shù)據(jù)信息查詢互交系統(tǒng)的一部分，為企業(yè)、人才的相互選擇提供公平、可信的平臺(tái)。

八、重服務(wù)求實(shí)效，有效開展專項(xiàng)工作

抓好電力管理工作。今年我市供電形勢(shì)趨于緩解，但由于經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，全市用電負(fù)荷和用電量增長迅猛，而地方電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。對(duì)此我委會(huì)同市供電公司認(rèn)真編制了《昆山市2008年奧運(yùn)會(huì)期間有序用電現(xiàn)場督查管理辦法》和《昆山市2008年迎峰度夏奧運(yùn)保電方案》，認(rèn)真落實(shí)迎峰度夏電力需求側(cè)管理各項(xiàng)措施，做到早準(zhǔn)備、早安排、早落實(shí)。會(huì)同市有關(guān)部門，對(duì)全市34家重要（高危）電力客戶進(jìn)行了全面安全檢查。為了促進(jìn)節(jié)能減排，提高全市集中供熱率，出臺(tái)了《關(guān)于逐步拆除全市分散供熱鍋爐的意見》，會(huì)同經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)了《昆山市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核暫行辦法》，并會(huì)同物價(jià)局對(duì)昆山熱電企業(yè)的供熱蒸汽價(jià)格根據(jù)市場需要進(jìn)行了調(diào)整。

積極協(xié)調(diào)解決成品油供應(yīng)緊張問題。自去年10月份以來成品油供應(yīng)處于持續(xù)緊張的局面，為了保障昆山成品油市場供應(yīng)，我們一是積極協(xié)調(diào)中石化中石油兩大公司全力向上級(jí)公司爭取計(jì)劃指標(biāo)，增加在昆山市場的資源投放，緩解供需矛盾。同時(shí)，要求各社會(huì)批零企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。二是突出重點(diǎn)，確保農(nóng)機(jī)、公交、消防等公共事業(yè)車輛用油供應(yīng)；解決供電、民政、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、郵政、市重點(diǎn)工程等有關(guān)部門的用油問題。三是持續(xù)關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，走訪各批零企業(yè)，了解情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)定全市成品油市場供應(yīng)秩序。

加強(qiáng)對(duì)自身投資項(xiàng)目的管理。一是做好天然氣項(xiàng)目的建設(shè)和推廣工作。今年共發(fā)展天然氣居民用戶14535戶，安裝居民用戶12922戶，安裝工業(yè)及公福用戶10家，完成居民用戶開戶制卡7167戶；完成中壓管線鋪設(shè)28.5公里，完成門站、第一調(diào)壓站的改建、擴(kuò)建工作；完成天然氣銷售2.1億立方米，比去年同比增長30％。其中自營銷售1.9億立方米，轉(zhuǎn)供城市燃?xì)夤?yīng)中心1841萬立方米，轉(zhuǎn)供安達(dá)天然氣公司100萬立方米，另分輸太倉城市燃?xì)夤?517萬立方米。二是加大工程建設(shè)力度，完善污水收集系統(tǒng)。北區(qū)、陸家、張浦和吳淞江污水處理項(xiàng)目一期工程先后通過環(huán)保驗(yàn)收投入生產(chǎn)運(yùn)營，完成張浦濱江路和俱進(jìn)路、吳淞江晨豐路和古城路及元豐路延伸段、北區(qū)環(huán)慶路和城北路等共計(jì)33km污水管道以及沿滬產(chǎn)業(yè)帶1#和4#污水提升泵站的建設(shè)，在建和擬建泵站4座，完成投資11002.2萬元；同時(shí)有效落實(shí)節(jié)能減排工作，從節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用藥三個(gè)方面下手，順利完成了兩廠的COD減排量。

做好對(duì)外扶持工作和內(nèi)資引進(jìn)工作。本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的原則，與對(duì)口地區(qū)開展了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作與交流，扎實(shí)有效地推進(jìn)“千村萬戶”幫扶工程，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富步伐，今年共落實(shí)了對(duì)口幫扶項(xiàng)目資金1385萬元，有效推動(dòng)了對(duì)口地區(qū)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)幫扶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。今年我市吸收內(nèi)資企業(yè)為1427家，投資總額為138.8億元；新增注冊(cè)資本金為46.5億元，實(shí)際到賬資金為99.8億元。

九、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提升服務(wù)水平

一是深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工深入開展科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、十七大報(bào)告精神和新黨章的學(xué)習(xí)。二是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，完善政務(wù)公開工作方案，成立行政審批服務(wù)科，推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展。三是全面強(qiáng)化內(nèi)部管理，繼續(xù)推行委領(lǐng)導(dǎo)分工交叉負(fù)責(zé)制(AB制)，完善調(diào)研工作、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等項(xiàng)制度，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，工作效率明顯提高。及時(shí)圓滿辦理人大代表建議4件、政協(xié)委員提案6件。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)工作。利用典型案例開展警示教育，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程工作方案，提高廣大干部拒腐防變的能力。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作 風(fēng)建設(shè)，在全委形成了比辦事效率、比服務(wù)水平、比工作作風(fēng)、比敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在工作中超前思維、事前準(zhǔn)備、主動(dòng)出擊，樹立起戰(zhàn)略意識(shí)、大局意識(shí)、主人翁意識(shí)，著眼長遠(yuǎn)，謀劃工作目標(biāo)和方向，抓住關(guān)鍵推進(jìn)工作。

明年我委工作的主要思路是：一是要積極向上爭取，加大投資力度。二是要在加快信息化進(jìn)程上下功夫。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以信息資源整合共享為目標(biāo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)我市政府、企業(yè)和社會(huì)信息化進(jìn)程。三是要扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)上市工作。進(jìn)一步加大宣傳和引導(dǎo)工作力度，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到上市對(duì)企業(yè)自身和地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用，并繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，克服國際金融危機(jī)帶來的不利影響，積極做好對(duì)證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門的爭取工作。四是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，培育新興服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重。五是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測，做好調(diào)研工作，充分發(fā)揮參謀助手作用。

第三篇：市住房改革委員會(huì)五年工作總結(jié)

市住房改革委員會(huì)五年工作總結(jié)

一、房改工作回顧

撤地設(shè)市以來，麗水的住房制度改革體系、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷售等工作滿盤皆活，通過經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，既解決了干部職工住房問題，又為政府籌集住房貨幣化分配資金，推動(dòng)了麗水住房貨幣化補(bǔ)貼制度和住房保障政策的實(shí)施，也促使住房制度改革的實(shí)踐能穩(wěn)步健康地推進(jìn)，一舉多贏，效果良好。

市房改辦好范文版權(quán)所有!在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房分配貨幣化進(jìn)程，加快發(fā)放市本級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位的住房補(bǔ)貼；經(jīng)濟(jì)適用住房銷售；積極做好房改房上市工作；積極穩(wěn)妥地處理房改遺留政策問題等方面做了大量工作，取得了顯著成績。

（一）進(jìn)一步深化住房制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)住房分配貨幣化工作。在省房改委《關(guān)于的批復(fù)》文件出臺(tái)后，及時(shí)制定了相關(guān)配套政策。主要有：《麗水市區(qū)住房貨幣化及住房補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》、《市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)差補(bǔ)助試行辦法》、《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金安排》、《麗水市區(qū)實(shí)施住房分配貨幣化有關(guān)具體政策

（一）》、《關(guān)于異地調(diào)入麗水市區(qū)干部職工參加市區(qū)房改有關(guān)問題》等。到2005年11月底止，共發(fā)放干部職工12596人，住房補(bǔ)貼和補(bǔ)助資金1.99億元，其中：財(cái)政供養(yǎng)單位5846人，住房補(bǔ)貼和補(bǔ)助資金1.3億元；自收自支單位（包括企業(yè)）干部職工6750人，住房補(bǔ)貼和補(bǔ)助資金6907萬元。市本級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位住房補(bǔ)貼發(fā)放工作基本完成，在全省各市名列前茅，發(fā)放住房補(bǔ)貼進(jìn)度最快的市，受到省表揚(yáng)。

（二）補(bǔ)充和完善了房改政策體系。在房改政策總框架下，根據(jù)市區(qū)房改的實(shí)際情況，對(duì)已制定與實(shí)際操作有一定距離的房改政策，通過調(diào)研，將有關(guān)政策作了調(diào)整并予以明確。一是大單位大系統(tǒng)自建經(jīng)濟(jì)適用住房問題。自建經(jīng)濟(jì)適用房不利于整個(gè)房改工作的有序系統(tǒng)推進(jìn)，不利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，明確大單位大系統(tǒng)不得自行開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。二是部門派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員發(fā)放住房補(bǔ)貼和補(bǔ)助問題。情況復(fù)雜，上級(jí)又無明確的政策規(guī)定，此項(xiàng)工作具體由蓮都區(qū)政府組織力量調(diào)研，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定解決方案，市房改辦做好相關(guān)配合工作。三是自建私房發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)差補(bǔ)助問題。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策不得再購經(jīng)濟(jì)適用住房或申領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)差補(bǔ)助，市房改委已結(jié)合相關(guān)政策，進(jìn)行了充分地研究，對(duì)仍有異議者，市房改辦以書面形式予以嚴(yán)肅告知。四是關(guān)于退休人員在退休前申報(bào)，退休后取得技術(shù)職務(wù)資格及教師退休后無技術(shù)職務(wù)享受面積標(biāo)準(zhǔn)及僑匯建房發(fā)放住房補(bǔ)助問題。為維護(hù)房改政策的嚴(yán)肅性，按現(xiàn)行政策規(guī)定辦理，不開新口子。五是關(guān)于部隊(duì)要求購買經(jīng)濟(jì)適用住房問題。對(duì)軍人現(xiàn)租住的住房，符合房改政策的給予房改，房改解決不了的干部，逐步納入地方的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。2004年在后甫小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的房源中，有26套住房供應(yīng)給現(xiàn)役軍人，占住房總套數(shù)的5.7。六是地方和軍隊(duì)房改政策銜接問題。軍隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)人員在軍隊(duì)已領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的，不滿20年的，不足部分到地方后借支一次性補(bǔ)足，已滿20年的，不再發(fā)放住房補(bǔ)貼。軍隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)人員到地方后，符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，可購買經(jīng)濟(jì)適用住房，不發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)差補(bǔ)助。七是公積金個(gè)人貸款額度問題。每個(gè)職工公積金貸款額度從8萬元提高到10萬元，等等。進(jìn)一步明確了房改有關(guān)具體政策，使房改政策體系進(jìn)一步完善。

（三）認(rèn)真落實(shí)房改房上市政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)了《市住房改革委員會(huì)關(guān)于麗水市區(qū)房改房上市實(shí)施辦法的通知》，由市房改辦對(duì)轉(zhuǎn)讓房改房和尚未轉(zhuǎn)讓房改房進(jìn)行審核，辦理有關(guān)手續(xù)。共辦理7133戶，其中：補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)5861戶，收回房屋維修資金288萬元；房改房上市交易的1272戶。

（四）積極妥善處理房改遺留政策問題。共處理市委市政府交辦的信訪人本人信件和信訪人直接上訪的有關(guān)政策問題信件451件（不包括電話來訪）。市房改辦對(duì)來信函件，進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)照有關(guān)房改政策，在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)能給予解決的，均給予解決，共調(diào)處）327件，書面回復(fù)81件。確屬解決不了的也給信訪人說明原因，使信訪人心中有數(shù)。

（五）搞好集資房產(chǎn)權(quán)核定工作。由于單位集資建房不規(guī)范、原報(bào)批手續(xù)不齊全、隨意更換集資建房人、讓不符合條件的對(duì)象參加集資建房、集資房中涉及企業(yè)債務(wù)糾紛等問題，集資房產(chǎn)權(quán)核定工作量較大。經(jīng)市房改辦和集資單位的工作人員共同努力，共核定1095套集資房產(chǎn)權(quán)，建筑面積9.23萬m2，個(gè)人補(bǔ)交房款3490萬元。

（六）繼續(xù)推進(jìn)公有住房出售工作。根據(jù)省房改辦文件規(guī)定，在98年底前租住單位房的職工，符合條件，均可享受房改政策。共出售房改房494套，建筑面積2.41萬m2，房款收入624萬元。連續(xù)兩次對(duì)全市的公有住房成本價(jià)和住房租金進(jìn)行了調(diào)查匯總上報(bào)省房改辦、省物價(jià)局，并對(duì)市本級(jí)的公有住房成本價(jià)和住房租金進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)按規(guī)定做好有關(guān)減、免、補(bǔ)

等政策，落實(shí)減、免、補(bǔ)對(duì)象。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)住房資金管理。為加強(qiáng)住房資金管理，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，杜絕住房資金在運(yùn)行中的違規(guī)現(xiàn)象，做好住房資金的清償工作，嚴(yán)格遵守《浙江省住房資金管理暫行辦法》和《浙江省住房資金會(huì)計(jì)核算暫行辦法》認(rèn)真做好住房資金財(cái)務(wù)核算工作，共歸集住房資金3177.2萬元，維修資金288萬元，累計(jì)住房資金

11770萬元，累計(jì)支出住房資金7070萬元（發(fā)放住房貨幣分配資金7025萬元）。

（八）住房公積金決策機(jī)構(gòu)建立和管理機(jī)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況。一是組建管委會(huì)，建立決策制度。按照省建設(shè)廳、財(cái)政廳、編辦等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部委關(guān)于完善住房公積金決策制度意見的通知》（浙建房〔2002〕102號(hào)）要求，我市于2002年9月設(shè)立了住房公積金管理委員會(huì)，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。明確管委會(huì)的設(shè)立、職責(zé)、決策制度和會(huì)議制度，管委會(huì)下設(shè)辦公室，與住房改革委員會(huì)辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)管委會(huì)日常工作、會(huì)議籌辦及決策事項(xiàng)的督辦工作。二是切實(shí)做好各項(xiàng)移交工作。2002年12月13日順利完成了市房改辦與“公積金管理中心”分設(shè)的資料及業(yè)務(wù)移交工作。2003年2月13日又移交了單位住房資金、單位維修資金、其他住房資金和住房補(bǔ)貼等資金。住房公積金決策機(jī)構(gòu)的建立、市房改辦與“公積金管理中心”分設(shè)工作在全省名列前茅，特別是房改辦與“公積金管理中心”分設(shè)工作在全省是第一家。

（九）做好經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理工作。為了建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次住房供應(yīng)體系，切實(shí)解決好干部、職工的住房問題，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了《麗水市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)施意見》和《麗水市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》，規(guī)范了市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷售管理工作。從99年開始到2004年底止，市區(qū)共銷售建筑面積19.31萬m2，1541套，分六批銷售：

首期第一批經(jīng)濟(jì)適用住房銷售。首期第一批經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積6.45萬m2，502套，銷售時(shí)間：2001年9月18日。每套建筑面積在134m2，出售給市區(qū)機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的副處級(jí)以上干部（包括離退休）中的無房戶和異地調(diào)入干部及副高級(jí)職稱（包括離退休）中的住房建筑面積75m2以下的住房困難戶。

首期第二批經(jīng)濟(jì)適用住房銷售對(duì)象。首期第二批經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積1.99萬m2，113套，銷售時(shí)間：2001年12月24日。銷售對(duì)象同上。

首期第三批經(jīng)濟(jì)適用住房銷售對(duì)象。銷售對(duì)象：市檢察院干部職工，住房建筑面積1.29萬m2，84套。銷售時(shí)間2002年4月2日。

首期剩余（第四批）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售：市本級(jí)第一、二、三批經(jīng)濟(jì)適用住房留下的48套，住房建筑面積0.39萬m2。銷售時(shí)間：2003年10月18日。房款1223萬元。

市公安局經(jīng)濟(jì)適用住房銷售情況。市公安局經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積1.45萬m2，96套，銷售時(shí)間：2004年6月18日。房款3302萬元。

五批經(jīng)濟(jì)適用住房銷售按有關(guān)文件要求，經(jīng)申報(bào)、核實(shí)、登報(bào)公示、委托中介機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽簽選房，并經(jīng)市監(jiān)察局執(zhí)法室的監(jiān)督和公證處的公證等程序，在整個(gè)過程中貫徹公開、公平、公正的原則，出售經(jīng)濟(jì)適用住房，社會(huì)反映良好；政府收益3933萬元。

積極做好市區(qū)后甫小區(qū)住房的銷售工作。后甫小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積7.74萬m2，698套。在2004年12月底前銷售。報(bào)名人數(shù)1326人，其中副縣（處）級(jí)及以上職務(wù)的干部職工371人（住房套數(shù)214套），科級(jí)及以下干部職工955人（住房套數(shù)242套），其中242套劃給蓮都區(qū)銷售，房款2.36億元。后甫小區(qū)住房銷售方案經(jīng)過征求市人大、政協(xié)、市直有關(guān)行政、事業(yè)、企業(yè)單位和部分干部職工等多層次意見，經(jīng)過多次修改，經(jīng)過兩次市住房改革委員會(huì)會(huì)議研究，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委書記辦公會(huì)議同意，市政府出臺(tái)了《麗水市后甫小區(qū)住房銷售辦法》。根據(jù)市政府出臺(tái)的銷售辦法，市房改辦向市直單位發(fā)出了公開銷售后甫小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的通知，銷售工作在購房人數(shù)多，時(shí)間緊，資金歸集工作量大，而市房改辦工作人員少的情況下，通過報(bào)名、審查、公示、搖號(hào)（公證）、排序、選房（公證）等等程序，從報(bào)名到資金歸集在一好范文版權(quán)所有!個(gè)半月內(nèi)全部完成，為政府和財(cái)政部門減輕了資金壓力，也為發(fā)放住房補(bǔ)貼和補(bǔ)助準(zhǔn)備了資金。后甫小區(qū)銷售工作充分體現(xiàn)了“以人為本”的原則，避免了往年在每個(gè)銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)取消購房資格的情況，規(guī)范了銷售行為。主要做法是：一是本次銷售在報(bào)名時(shí)明確“報(bào)名的條件、要求由申報(bào)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的干部職工所在單位負(fù)責(zé)通知到本人”，報(bào)名截止前通知單位盡快報(bào)送材料；二是資格審查后，在《麗水日?qǐng)?bào)》上公告購房者名單時(shí)，再次明確告知搖號(hào)的日期及注意事項(xiàng)和領(lǐng)取《搖號(hào)資格卡》和《選房資格卡》的時(shí)間；三是為了避免搖號(hào)現(xiàn)場購房對(duì)象不到場的情況，我辦首次特意制作了《參加搖號(hào)資格卡》，事先發(fā)放對(duì)號(hào)入座票，把入場資格審查程序事先告知單位和購房者。如在規(guī)定的日期內(nèi)單位經(jīng)辦人未領(lǐng)取《搖號(hào)資格卡》的，在搖號(hào)開始前另給半小時(shí)領(lǐng)取《參加搖號(hào)資格卡》的機(jī)會(huì)，以保證購房者在這個(gè)環(huán)節(jié)上不被取消資格；四是對(duì)副高、副縣及以上干部發(fā)放《選房資格卡》，如在規(guī)定的日期內(nèi)單位經(jīng)辦人未領(lǐng)取《選房資格卡》的，市房改辦再次電話通知單位和本人領(lǐng)取，以免耽誤購房者按時(shí)選房；五是為使資金歸集工作有序進(jìn)行，在這個(gè)環(huán)節(jié)上我們把房款首付時(shí)間、簽訂購房合同時(shí)間、按揭貸款審核、簽訂貸款合同日期、繳房款最后期限、選房具體的時(shí)間段等事項(xiàng)，以書面通知形式印發(fā)給每一購房者，避免遲到選房者、缺席選房者或錯(cuò)過繳房款時(shí)間。通過以上各程序的認(rèn)真仔細(xì)工作，在銷售過程中未出現(xiàn)一例在時(shí)間和銷售程序過程中被取消的購房者，銷售工作很順利，各單位的房改負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人和購房者對(duì)政府的銷售工作滿意。

二、房改工作主要體會(huì)

（一）吃透政策，敢于從實(shí)際出發(fā)，因地制宜制定住房改革配套政策。

任何時(shí)候任何事情都必須首先吃透上級(jí)的政策，善于結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，房改工作也不例外。針對(duì)當(dāng)時(shí)房改大政策全國統(tǒng)一，但具體實(shí)施情況各地不同的背景，我市的房改工作壓力很大，矛盾諸多，舉步維艱。對(duì)此，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)吸取各地的住房改革經(jīng)驗(yàn)，勇于探索，將來自各方的壓力變?yōu)閯?dòng)力，研究一整套管用的辦法，制定出適合我市實(shí)際的、較完善的住房改革配套政策，為我市快速實(shí)施住房貨幣分配制度，創(chuàng)造極其重要的條件。

（二）堅(jiān)持以人為本，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)的干部職工真正得到實(shí)惠。

堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系是房改的根本關(guān)鍵。住房制度改革涉及各方面的利益，堅(jiān)持以人為本，正確處理國家、企事業(yè)單位和個(gè)人之間的這些利益關(guān)系，是房改得到各方面支持，奠定廣泛群眾基礎(chǔ)的重要保證。住房制度改革要取得群眾的廣泛支持，關(guān)鍵是要使干部職工在房改中得到實(shí)惠。市委市政府急為干部職工所急，想為干部職工所想，力所能及的解決好干部職工的利益，制定適合本市的住房貨幣化分配方案，經(jīng)省同意在本市推行發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)差補(bǔ)助政策，在全省尚屬唯一，這使身處欠發(fā)達(dá)地區(qū)的本市干部職工在住房問題上得到了一定的實(shí)惠。同時(shí)，積極推進(jìn)住房公積金貸款，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格，合理設(shè)計(jì)房屋套型，客觀處理歷史遺留問題等，都體現(xiàn)了以人為本，設(shè)身處地為干部職工著想。市里科學(xué)地調(diào)度和運(yùn)作住房資金，使行政事業(yè)單位住房貨幣化分配制度較快地得到了實(shí)施且走在全省前列。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善和創(chuàng)新，做到房改工作可持續(xù)推進(jìn)。

在國家、省的住房改革政策的總框架下，我市的住房改革政策體系逐步健全，經(jīng)得起歷史、群眾、實(shí)踐的檢驗(yàn)。在實(shí)踐中，根據(jù)客觀情況的變化，針對(duì)出現(xiàn)的新情況，新問題，及時(shí)研究補(bǔ)充完善有關(guān)房改政策，既真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，又使住房改革政策被老百姓理解和接受，較好地實(shí)現(xiàn)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定相結(jié)合的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)部門配合，積極穩(wěn)步推進(jìn)房改工作。

房改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣。無論是經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、分配和辦理手續(xù)，還是貨幣化房改工作的資金測算，調(diào)度等環(huán)節(jié)多，工作量大。在實(shí)際工作中，各部門密切配合，通力協(xié)作，識(shí)大體，顧大局，齊心協(xié)力履行好各自的職責(zé)，共同完成房改各項(xiàng)任務(wù)，使住房改革積極穩(wěn)步地推進(jìn)。

（五）規(guī)范配套政策，做到“公開、公平、公正”。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)初期，由于政策的不完善，在實(shí)踐中暴露了一些問題。市委市政府及時(shí)完善政策體系，在開發(fā)建設(shè)各階段采用招投標(biāo)選用建設(shè)單位，既保證工期又保證質(zhì)量。2005年又改變以往以成片開發(fā)為主，變?yōu)樵诜康禺a(chǎn)開發(fā)地塊中，經(jīng)濟(jì)適用住房數(shù)量占有一定比例的建設(shè)形式，既節(jié)約政府成本投入又提高效率；在戶型面積的確定上既符合政策規(guī)定，又能保證干部職工的住房需求；在價(jià)格的制定上采用限價(jià)銷售，其定價(jià)在商品住宅社會(huì)平均價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠一定比例，政府能獲得一定空間的收益，購房者也獲得一定實(shí)惠。我市經(jīng)濟(jì)適用住房制度不僅沒有沖擊房地產(chǎn)市場，每批經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的制定，帶動(dòng)了商品住宅價(jià)格的穩(wěn)中有升。每項(xiàng)政策出臺(tái)，分配方案的確定，操作辦法的規(guī)定，做到程序規(guī)范，運(yùn)作公開，結(jié)果公正。處理歷史遺留問題，嚴(yán)格按政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，從不亂開政策口子，從不開人情的后門，樹立了政府的良好形象，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，又促進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)。

第四篇：發(fā)展和改革局五年工作總結(jié)

過去的5年，全局上下緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和工作要求，積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控新形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，認(rèn)真研究解決全縣發(fā)展和改革工作中的新矛盾、新問題，突出抓好“規(guī)劃研究、項(xiàng)目推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”等工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、2012-2016年工作總結(jié)

（一）以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，深入開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，引領(lǐng)發(fā)展全局

1、立足創(chuàng)新趕超，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

2012年以來，抓住市強(qiáng)力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)薄弱縣幫扶等一系列重大機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，縣域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值187億元，是2011年的1.54倍；公共財(cái)政預(yù)算收入13.2億元，年均增長26.7%，是2011年的2.58倍；固定資產(chǎn)投資達(dá)到145億元，年均增長23.1%，是2011年的2.3倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額98億元，年均增長15%，是2011年的1.75倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24860元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12580元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅一直位居全市前列，全市綜合考核進(jìn)入全市第一方陣。2012年縣域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核中，綜合實(shí)力位居全省第40位，比上前移73個(gè)位次。全市唯一一個(gè)提前完成“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”的縣，金鄉(xiāng)縣正步入科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的快車道。

2、注重規(guī)劃引領(lǐng)，空間布局持續(xù)優(yōu)化

組織編制五年發(fā)展規(guī)劃，不斷優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局。“十二五”規(guī)劃將我縣發(fā)展重點(diǎn)空間布局劃分為五大板塊，分別是***、***、**、**和**。以“五大板塊”為基礎(chǔ)，不斷完善重大基礎(chǔ)設(shè)施骨架，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人口向中心城鎮(zhèn)聚集，逐步形成**、**、**、**、**、**“六大板塊”。“十三五”規(guī)劃更加注重科學(xué)規(guī)劃縣域空間，延續(xù)優(yōu)化了現(xiàn)有的發(fā)展布局，將全縣劃分為城鎮(zhèn)化區(qū)域、工業(yè)化區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。堅(jiān)持大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，三大專業(yè)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展壯大高端化工、輸配電、裝備制造、食品加工、紡織服裝、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并分別規(guī)劃建設(shè)**、機(jī)電工業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、**、**等專業(yè)園中園。規(guī)劃布局商貿(mào)物流區(qū)、文化旅游區(qū)、信息產(chǎn)業(yè)區(qū)三大服務(wù)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3、強(qiáng)化謀劃研究，充分發(fā)揮參謀助手作用

一是加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃編制實(shí)施。全面組織實(shí)施了“十二五”規(guī)劃，進(jìn)行了中期評(píng)估，現(xiàn)已組織編制完成了“十三五”規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃實(shí)施，深入研判分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真分析我縣爭先進(jìn)位有利因素和制約瓶頸，并與省市和兄弟縣市區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相銜接，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)建議并提交人代會(huì)審議通過。將主要計(jì)劃指標(biāo)、任務(wù)分解，并以政府辦名義印發(fā)到各鎮(zhèn)街、各部門單位。組織主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任狀，將主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分解到具體單位，做到目標(biāo)具體，責(zé)任明確。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判。近年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力大。更加注意宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究，及時(shí)了解國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，常年堅(jiān)持月調(diào)度月分析，形成月度分析報(bào)告。對(duì)GDP、城鄉(xiāng)居民可支配收入、固定資產(chǎn)投資市對(duì)縣、縣級(jí)考核等主要指標(biāo)，實(shí)行定期調(diào)度，研究分析主要考核指標(biāo)；做好與全市及各縣區(qū)的橫向、縱向分析對(duì)比，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供第一手資料和意見建議。三是加強(qiáng)重大課題調(diào)查研究。圍繞縣委縣政府重點(diǎn)工作和上級(jí)政策導(dǎo)向，每年組織開展一批調(diào)研，形成優(yōu)秀研究報(bào)告。《務(wù)實(shí)重干 創(chuàng)新趕超 全力開創(chuàng)縣域科學(xué)發(fā)展后發(fā)崛起新局面》作為縣域發(fā)展典型上報(bào)省發(fā)改委并在媒體報(bào)道，《**》獲省發(fā)改委優(yōu)秀研究成果三等獎(jiǎng)；《發(fā)展是解決問題的金鑰匙》、《關(guān)于**電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于搶抓**發(fā)展機(jī)遇的思考》、《**關(guān)于服務(wù)業(yè)突破發(fā)展的調(diào)研課題》等重大調(diào)研課題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了意見建議，向社會(huì)傳遞了正能量。

（二）以推進(jìn)項(xiàng)目為抓手，優(yōu)化服務(wù)提升效能，確保發(fā)展動(dòng)力和支撐

科學(xué)編制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。2012年-2016年，每年編制重點(diǎn)工程重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，先后編制印發(fā)了“**”、“**”、“重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目名單，2012-2016年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)分別為122個(gè)、158個(gè)、218個(gè)、245個(gè)、199個(gè)；總投資分別為693億元、1493億元、908億元、732億元、674億元，各項(xiàng)目逐一細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任單位和包保人員，予以重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)。

積極申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。為最大限度的爭取省、市兩級(jí)對(duì)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扶持，我局積極申報(bào)重大項(xiàng)目申請(qǐng)列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，2012-2016年申報(bào)成功市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目個(gè)數(shù)分別為5個(gè)、7個(gè)、12個(gè)、5個(gè)、7個(gè)。**、**、**、**先后被認(rèn)定為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有利于資金、人才、土地等資源要素的重點(diǎn)傾斜，已解決土地指標(biāo)500余畝。

積極開展“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)。2012年以來，按照市委、市政府“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)要求，積極做好相關(guān)工作。一是全面做好重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。2012-2016分別開工總投資2000萬元以上項(xiàng)目36個(gè)、105個(gè)、93個(gè)、43個(gè)、23個(gè)。二是積極籌備市縣經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)。2012-2016年，共停車觀摩我縣43個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和城建項(xiàng)目。我局積極籌備項(xiàng)目路線方案，全力推進(jìn)觀摩項(xiàng)目進(jìn)度，做好相關(guān)籌備工作，力爭觀摩名次位居前列。同時(shí)積極籌備了各的縣對(duì)鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)濟(jì)觀摩活動(dòng)。三是積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目做好相關(guān)考核工作。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、通報(bào)，竭力解決項(xiàng)目問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。積極做好億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納統(tǒng)挖潛工作，全力做好考核相關(guān)工作。

做好項(xiàng)目幫扶，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。積極落實(shí)簡政放權(quán)各項(xiàng)政策措施，服務(wù)項(xiàng)目開展前期手續(xù)。積極落實(shí)投資體制改革，相繼編制了局行政審批清單、權(quán)利清單、責(zé)任清單、業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南等，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生，全面落實(shí)山東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，濟(jì)寧政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)使用，2012-2016年，分別辦理立項(xiàng)138個(gè)、173個(gè)、243個(gè)和171個(gè)、117個(gè)，有效支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方式，突出抓好向上爭取工作

爭取工作不斷推進(jìn)。2012年至2016年8月，全縣累計(jì)爭取上級(jí)各類政策資金83.27億元，其中非統(tǒng)籌類資金54.65億元，統(tǒng)籌類資金28.62億元。其中，農(nóng)業(yè)類資金17.12億元、工業(yè)類資金3.96億元、服務(wù)業(yè)類資金1.13億元、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理資金3.55億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20.27億元、社會(huì)事業(yè)及民生類資金37.24億元。全縣爭取省級(jí)以上品牌榮譽(yù)83個(gè)，成功申報(bào)市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）9家、省級(jí)工程研究中心1家、第三批省級(jí)戰(zhàn)略性新興企業(yè)1家。

2012-2016年間我局累計(jì)爭取項(xiàng)目112個(gè)，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)民生六大領(lǐng)域，爭取上級(jí)資金13億元，其中國家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目7個(gè)，專項(xiàng)基金貸款5.21億元。

（四）搞好調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)接幫扶，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

一是工作模式不斷創(chuàng)新。成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)戰(zhàn)指揮部，實(shí)行集中辦公制度，鎮(zhèn)街、部門設(shè)立服務(wù)業(yè)辦公機(jī)構(gòu)，形成網(wǎng)格化工作布局，有效提升工作效率。同時(shí)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行半年、年終兩考核，納入了全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，實(shí)現(xiàn)任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲一體化。

二是工作推進(jìn)不斷加強(qiáng)。研究制定出臺(tái)了“五十條”發(fā)展意見、“服務(wù)業(yè)突破年”活動(dòng)方案、提速發(fā)展服務(wù)業(yè)實(shí)施方案，規(guī)劃建設(shè)了商貿(mào)物流、文化旅游、信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，明確了方向，統(tǒng)領(lǐng)示范帶動(dòng)服務(wù)業(yè)各行業(yè)競相發(fā)展。堅(jiān)持“一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核”的工作制度，聯(lián)合督查室嚴(yán)格督查考核，有力推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的快速建設(shè)。同時(shí)，做好服務(wù)業(yè)企業(yè)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”、申報(bào)列統(tǒng)工作，截止目前，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到222家。

三是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用凸顯。服務(wù)業(yè)增加值從2012年的52.3億元增加到2015年的81.36億元，增加了29.06億元；占GDP比重從2012年的37.95%到2015年的43.49%，提高了5.54個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)稅收從2012年的3.37億元增加到2015年的4.56億元，增加了1.19億元。

五年來，為40個(gè)項(xiàng)目成功申請(qǐng)列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，為11個(gè)項(xiàng)目向上爭取中央省市項(xiàng)目資金1340萬元。

（五）經(jīng)貿(mào)流通、能源交通等工作扎實(shí)推進(jìn)

在經(jīng)貿(mào)流通方面，2012-2016年間，深入到各鎮(zhèn)街、園區(qū)、企業(yè)開展棉紡市場調(diào)研工作，形成了《**棉紡織行業(yè)調(diào)研報(bào)告》專報(bào)。截止目前，我縣共有400型棉花加工企業(yè)37家，先后為**、**、**等24家公司辦理了棉花加工資格證書的變更并對(duì)棉花加工企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額和進(jìn)口設(shè)備免稅的申報(bào)工作。累計(jì)爭取國家棉花進(jìn)口配額826噸，為我縣棉紡織企業(yè)直接減少原材料成本300余萬元，成功為我縣**項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅60萬元。同時(shí)，做好棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的發(fā)放工作。

在能源交通方面，積極發(fā)展新能源體系，先后建成**、**，對(duì)接洽談**項(xiàng)目、**項(xiàng)目。構(gòu)建高效化的對(duì)外交通，先后完成**、**、**，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施**工程，啟動(dòng)**改線工程。

（六）完善機(jī)制、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)

2012-2016年期間，我局以開展黨的先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等等一系列活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí)，大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，始終把“思想高、素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)好、工作勤、紀(jì)律嚴(yán)”作為衡量干部的基本標(biāo)準(zhǔn)，積極打造學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，干部職工實(shí)現(xiàn)了由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，全局上下形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

二、下步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步解放思想、提升境界，拓寬思路、銳意進(jìn)取，始終保持良好的精神狀態(tài)，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍。

（二）繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警分析工作，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并提出合理建議和對(duì)策，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一是加強(qiáng)調(diào)研分析，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況堅(jiān)持月調(diào)研、月分析、季通報(bào)，定期召開聯(lián)席分析會(huì)議，通過調(diào)研理思路、定措施。加強(qiáng)對(duì)比學(xué)習(xí)，與兄弟縣市區(qū)比干勁、比發(fā)展、比實(shí)績，通過對(duì)比找差距、加壓力。加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測，時(shí)刻關(guān)注省市的排名位次，做到知己知彼。

二是圍繞縣委縣政府中心工作組織開展一批專題調(diào)研，及時(shí)掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，研究分析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中存在的矛盾問題，并有針對(duì)性地提出意見和建議。

三是積極協(xié)調(diào)，努力成功爭取縣域經(jīng)濟(jì)三年提升行動(dòng)試點(diǎn)縣，加快縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

（三）圍繞發(fā)展優(yōu)化服務(wù)，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是科學(xué)謀劃，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。立足縣情，深入調(diào)查研究，反復(fù)篩選確定全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，編制各重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程，做好省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作。積極會(huì)同有關(guān)部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研，跟蹤搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)幫助解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。做好市縣觀摩、集中開工、大項(xiàng)目建設(shè)考核等“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)各項(xiàng)工作。同時(shí)，做好固 定資產(chǎn)投資發(fā)展目標(biāo)制定工作，定期分析固定資產(chǎn)投資運(yùn)行形勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。

二是創(chuàng)新方式，提升服務(wù)效能。牢固樹立服務(wù)第一理念，堅(jiān)持“零障礙、無成本、高效率”服務(wù)方式，切實(shí)做好項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢服務(wù)工作。同時(shí)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目省級(jí)立項(xiàng)的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。

（四）繼續(xù)抓好向上爭取（項(xiàng)目）資金工作，超前研究政策，找準(zhǔn)政策與我縣的有效對(duì)接點(diǎn)，最大限度地爭取資金。

一是科學(xué)謀劃爭取工作。年初將爭取任務(wù)目標(biāo)分解到縣直部門和鎮(zhèn)街、園區(qū)。超前研究國家政策和投資投向，結(jié)合部門單位提報(bào)的爭取計(jì)劃，明確全年向上爭取的方向和工作重點(diǎn)，擬定全縣擬創(chuàng)建爭取的市級(jí)以上品牌榮譽(yù)，并明確創(chuàng)建責(zé)任單位。

二是加強(qiáng)政策研判，確保向上爭取有的放失。增強(qiáng)政策

敏銳度，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向。不定期印發(fā)向上爭取工作政策簡報(bào)，為各單位提供參考。

三是對(duì)各單位爭取資金到位情況和品牌創(chuàng)建情況實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)。通過召開調(diào)度會(huì)、座談會(huì)，分析研判政策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。加強(qiáng)對(duì)全縣爭取工作的跟蹤督辦，及時(shí)摸清各單位爭取進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決向上爭取中存在的困難和問題。確保更多資金品牌落戶我縣，確保圓滿完成全縣向上爭取任務(wù)目標(biāo)。

（五）進(jìn)一步突出服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)，以擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高比重為主攻方向，突出重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，內(nèi)增外引，擴(kuò)大開放，加快服務(wù)業(yè)向集聚、高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是打造服務(wù)業(yè)主體功能區(qū)。堅(jiān)持突出優(yōu)勢(shì)行業(yè)、集聚發(fā)展和政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，加快推進(jìn)商貿(mào)物流區(qū)、文化旅游區(qū)、信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子商務(wù)區(qū)、金融服務(wù)區(qū)等主體功能區(qū)建設(shè)，形成主體明確、功能定位清晰、特色鮮明的發(fā)展格局。

二是突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合**、**、**、**、**等幾大園區(qū)的基礎(chǔ)條件，以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及科技研發(fā)、物流、金融產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快主輔業(yè)務(wù)分離和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，分別采取“新建、轉(zhuǎn)型、提升”方式，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、集聚化方向發(fā)展，逐步建設(shè)空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色清晰、配套功能完善的功能區(qū)。

三是突出重點(diǎn)鎮(zhèn)街服務(wù)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃**、**、**、**、**圍繞文化旅游、商貿(mào)、物流、健康養(yǎng)老、金融服務(wù)、電子商務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等各自優(yōu)勢(shì)行業(yè)側(cè)重、錯(cuò)位發(fā)展，形成以城區(qū)為中心、多點(diǎn)開花的服務(wù)業(yè)發(fā)展大格局。

四是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快在建項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)好指揮部、包保工作組推進(jìn)體制，做到明確目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)、責(zé)任人和工作要求，確保智慧產(chǎn)業(yè)園、億九科技創(chuàng)業(yè)園等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。鎖定長三角、珠三角等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，梳理龍頭型服務(wù)業(yè)企業(yè)，聯(lián)絡(luò)大客商，嫁接大企業(yè)，招引大項(xiàng)目，大集團(tuán)、大企業(yè)落戶我縣，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)的督導(dǎo)考核和人才隊(duì)伍建設(shè)。

2016年9月9日

第五篇：2021年發(fā)展和改革委員會(huì)工作總結(jié)

2021年發(fā)展和改革委員會(huì)工作總結(jié)

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2021年發(fā)展和改革委員會(huì)工作總結(jié)

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。__-__月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)___億元，同比增長___%（下同），創(chuàng)“__五”以來同期最高水平。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)___億元，增長___%；其中一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)___億元，增長___%。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)___億元，增長___%。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值___億元，增長___%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)___億元，增長___%，總量和增速均排全省第___位。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)___億元，增長___%，總量繼續(xù)保持在全省第___位。

二是投資項(xiàng)目有序推進(jìn)。

從投資類別看，基本建設(shè)取代農(nóng)戶投資成為拉動(dòng)投資增長的主導(dǎo)力量，實(shí)現(xiàn)___億元，增長___%，占全部投資的___%。從投資規(guī)模看，大項(xiàng)目支撐投資增長作用明顯，___萬元及以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資___億元，增長___%，占全部投資的___%；億元以上投資項(xiàng)目___個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資___億元。從項(xiàng)目推進(jìn)看，截至__月__日，災(zāi)后重建項(xiàng)目已累計(jì)開工項(xiàng)目___個(gè)，開工率___%，竣工項(xiàng)目___個(gè)，完工率___%，累計(jì)完成投資___億元，占規(guī)劃總投資的___%，實(shí)現(xiàn)“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)基本有保障；截至__月__日，__年納入政府目標(biāo)責(zé)任書的項(xiàng)目已開工___個(gè)，開工率為___％；完成投資___億元，占計(jì)劃投資的___%；此外，未納入目標(biāo)責(zé)任書考核的招商引資、發(fā)展提高和房地產(chǎn)等在建項(xiàng)目全市還有___個(gè)，完成投資___億元，以上合計(jì)，我市納入監(jiān)測的項(xiàng)目___個(gè)，完成投資___億元。

三是開放合作科學(xué)發(fā)展局面良好。

__-__月，全市招商引資履約項(xiàng)目___個(gè)，到位資金___億元，增長___%；到位外資（含間接）___億美元，增長___%。實(shí)現(xiàn)出口額(含代理___億美元，增長___%，其中自營出口實(shí)現(xiàn)___億美元，增長___%，居全省第___位；全市開發(fā)園區(qū)升級(jí)、擴(kuò)區(qū)和新設(shè)工作全面啟動(dòng)，截止__月初，___個(gè)對(duì)口援建合作園區(qū)，已簽約項(xiàng)目___個(gè)，協(xié)議投資___億元，已開工___個(gè)，竣工投產(chǎn)___個(gè)，完成投資___億元。以“__五”規(guī)劃和科技城發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)的全市各類專項(xiàng)規(guī)劃、要素規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作正抓緊推進(jìn)。

預(yù)計(jì)，今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)無論總量還是增速都會(huì)創(chuàng)__歷史新高。但是，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾仍然不容忽視，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁”的壓力仍然較大，在全省的位次和比重還有待提高。從總量上看，GDP與全省排名第一的__相差___億元，而與排名第三的__只差___億元；工業(yè)增加值總量排名全省第___位，地方一般預(yù)算收入總量排名全省第___位，從增速上看，GDP全省排名第___位，工業(yè)增加值排名第___位；一般預(yù)算收入排名第___位；固定資產(chǎn)投資排名第___位。從結(jié)構(gòu)上看，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為14.7：50.1：

35.2，在全省處于中間水平；一般預(yù)算收入中，非稅收入占___％，建安行業(yè)地稅總收入在財(cái)政一般預(yù)算收入占比為___%；長期性稅源比重有待提高，持續(xù)增收難度較大；投資結(jié)構(gòu)中，更新改造實(shí)現(xiàn)投資___億元，占全部投資的___%；地區(qū)間投資發(fā)展不平衡，上半年有___個(gè)縣（市、區(qū)）出現(xiàn)投資負(fù)增長。

二、下半年工作思路及重點(diǎn)

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的總體工作部署，堅(jiān)持“一主三化三加強(qiáng)”的基本思路，緊緊圍繞“三個(gè)加快”，大力實(shí)施“規(guī)劃項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資突破年”，按照抓好當(dāng)前、謀劃明年、著眼“__五”的基本要求，突出工業(yè)發(fā)展和招商引資兩個(gè)重點(diǎn)。

一是以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目儲(chǔ)備為載體，以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為突破口，努力拓展發(fā)展空間。

目前，已初步收集全市“__五”期間重大項(xiàng)目___個(gè)，估算投資___億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目___個(gè)，計(jì)劃完成投資___億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目___個(gè)，估算投資___億元。從規(guī)劃入手，圍繞“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”和建設(shè)“一樞紐、四中心、六基地”，充分發(fā)揮科技、區(qū)位、人才等比較優(yōu)勢(shì)，將項(xiàng)目落實(shí)到“__五”規(guī)劃編制工作中，重點(diǎn)抓好綿安北區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等___個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，《__市“__五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》等___個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，《__市“__五”三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等___個(gè)一般專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，為“__五”發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

二是以外融內(nèi)聚、對(duì)上爭取為抓手，盤活存量，引進(jìn)增量，做大總量。

抓住國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快__科技城建設(shè)和災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等重要發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入成__經(jīng)濟(jì)區(qū)、__“1＋___”都市經(jīng)濟(jì)圈及成德綿樂同城化發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展，提升__在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位。樹立市縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展理念，形成__“一核四帶”的產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)向上爭取和對(duì)接，著力抓好園區(qū)倍增、產(chǎn)業(yè)倍增、企業(yè)倍增，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放、招商引資和對(duì)上爭取的新突破，進(jìn)一步建立和完善對(duì)口合作長效機(jī)制。

三是以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以培養(yǎng)戰(zhàn)略性__產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

圍繞國家政策取向，在做大做強(qiáng)“1+___”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展非動(dòng)力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“三網(wǎng)融合”與“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性__產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)全市開發(fā)園區(qū)的新設(shè)、擴(kuò)區(qū)和升級(jí)工作。努力培育一批新的規(guī)模以上企業(yè)，加快長虹PDP二期、新晨動(dòng)力___萬臺(tái)套發(fā)動(dòng)機(jī)總成、豐谷酒業(yè)優(yōu)質(zhì)曲酒等一批重大工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。引導(dǎo)資源配置向工業(yè)傾斜，降低工業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展成本，有效防止我市工業(yè)資本外流。

四是加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)能減排力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

按照“把__建成高速公路、鐵路、航空“三位一體”的區(qū)域性綜合交通樞紐”的目標(biāo)，突出__主城區(qū)和縣城兩個(gè)建設(shè)重點(diǎn)。加快建設(shè)成綿樂城際鐵路、成蘭鐵路、綿遂高速、成綿高速復(fù)線、二環(huán)路、黃土梁隧道、繞城高速等項(xiàng)目；盡快開工成西客專、飛八路、火車站至機(jī)場直__、武引二期灌區(qū)工程、__開茂水庫、市級(jí)行政集中辦公區(qū)、__互聯(lián)網(wǎng)信息港等項(xiàng)目；加快綿遂鐵路等項(xiàng)目前期工作。全面落實(shí)全市__年節(jié)能減排實(shí)施方案，重點(diǎn)抓好工業(yè)、建筑、交通、公共服務(wù)領(lǐng)域的節(jié)能，加大污染治理力度，加快建設(shè)塘汛、__、__、__、__污水處理和安縣、__、市第二垃圾填埋場等項(xiàng)目，加大節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣使用，確保“__五”節(jié)能減排目標(biāo)的全面完成。

五是加快災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需和省市重大項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。

按照“__月底前，災(zāi)后恢復(fù)重建完工項(xiàng)目和投資完成要達(dá)到規(guī)劃的___%以上；年底投資要達(dá)到規(guī)劃的___%以上，完工項(xiàng)目要達(dá)到規(guī)劃的___%以上”的要求，加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的開工建設(shè)，按照“百分之百開工、百分之百配套資金到位、百分之百整改到位”的要求，加快推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)；按照省、市目標(biāo)責(zé)任書的要求，加快推進(jìn)省市重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，做好對(duì)口援建“交鑰匙工程”及其他項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、審計(jì)決算、資產(chǎn)移交和運(yùn)行管理等工作，做好迎接國、省各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備。建立全市投資項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)。

六是抓好投融資和資__衡工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資___障。

整合政府投融資平臺(tái)，集中資產(chǎn)、資源，做大做優(yōu)平臺(tái)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。將災(zāi)后重建形成的大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。優(yōu)化投融資環(huán)境，全面推進(jìn)金融生態(tài)模范城建設(shè)，打造誠信_(tái)_。拓寬社會(huì)投資領(lǐng)域，放寬注冊(cè)資本限制。吸引更多的社會(huì)資金，探索項(xiàng)目法人招標(biāo)、招股等方法，推動(dòng)社會(huì)資本以參股、控股、獨(dú)資、合作、聯(lián)營、收購、特許經(jīng)營等模式，參與高速公路、信息設(shè)施、市政等經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理。積極引進(jìn)國際戰(zhàn)略投資者，撬動(dòng)民間資本，全面實(shí)施土地整備、基礎(chǔ)設(shè)施、金融創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)、總部集聚等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，全面推進(jìn)投資實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：投資主體由政府投資為主向以政府性投資為引導(dǎo)的社會(huì)、民間和企業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變，投資重點(diǎn)由以民生項(xiàng)目為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資為主向以產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變，投資方式由以本地投資為主向外來投資和本地投資共同推進(jìn)轉(zhuǎn)變。

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