第一篇：市發展和改革委員會2010年度工作總結

2009年，市發改委深入學習實踐科學發展觀，按照市委、市政府全年工作決策部署，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展首要任務，積極落實國家、省市保增長、擴內需各項政策措施，努力克服金融危機帶來的不利影響，把握關鍵環節、狠抓主要矛盾，突出發展重點、迅速貫徹落實，較好地完成了各項工作任務。全市經濟運行出現積極變化，經濟運行總體呈現企

穩回升態勢，主要經濟指標有望完成全年預期目標。

一、2009年重點工作完成情況

（一）1－10月主要經濟指標完成情況及全年預測

市發改委承擔的經濟指標完成情況：

（1）地區生產總值增長10％以上。全市實現生產總值617.1億元，同比增長8.5%。其中，一產完成62.5億元，增長5.8%；二產完成214.0億元，增長5.7%；三產完成310.6億元，增長10.8%。經過努力，預計全年可完成增長10%計劃目標。

（2）全社會固定資產投資增長34％。全社會固定資產投資完成320.5億元，同比增長35.6%。其中，城鎮固定資產投資完成249.3億元，增長35.5%，農村固定資產投資完成71.3億元，增長35.8%。預計全年可完成省下達增長34%的目標。（市人大會議通過目標為全市增長20%，我市下達縣區分解目標為全市增長40%）

（3）單位生產總值能耗降低6%。初步統計，月單位gdp能耗同比降低6.5%。預計全年單位gdp能耗下降6.5％左右。

（4）計劃安排千萬元以上項目246項，年度計劃投資220億元。1-12月，全市實施千萬元以上在建項目304項，完成投資223.3億元(含鐵路、電力省管項目投資37.4億元)，增長59.8%。其中：續建項目126項，完成投資136.4億元。新開工項目178項，完成投資86.9億元。預計全年超額完成年度投資計劃。

（5）引進國內資金增長5%。1-12月，全市共簽訂國內合作項目249項，總投資83.95億元，合同引進資金81.09億元，實際到位資金68.87億元，同比增長33.09%，完成全年目標任務的107.61％。其中，省外到位資金59.66億元，同比增長33.55%，完成全年目標任務的99.43％。

（二）主要工作

1、搶抓國家擴大投資拉動內需有利時機，積極爭取國家新增中央投資。密切跟蹤國家投資方向和重點，不斷加大爭取中央、省專項資金工作力度，截至10月底，累計下達我市新增中央投資目73項（類），296個項目，中央投資4.54億元。全市296個項目中，共有257個項目開工建設，開工率87%。其中，前三批新增中央投資項目已全部開工，第四批有部分項目由于規劃調整、項目選址用地落實和季節原因等沒有開工（開工率61%）。

在全力爭取資金的同時，不斷加強中央投資項目管理，督導項目建設進度，確保資金使用規范有效。代市政府起草《關于加強新增中央投資項目建設管理工作的通知》、《關于加強新增中央投資項目管理的意見》，并印發執行。規范項目申報和計劃下達程序，明確了項目建設管理和工作機制。認真落實項目配套資金和各項建設條件，定期調度中央投資項目建設進度，及時研究解決項目實施中的相關問題。加強全市新增中央投資項目督導檢查工作，聯合監察、審計、財政、規劃、國土、環保局、建設局等部門在全市范圍內開展新增中央投資項目督導檢查工作，及時發現問題并整改，保障全市中央投資項目的順利實施。多次接待省督導組來我市督導檢查新增中央投資項目建設存在問題整改情況，對我市中央投資項目責任制、中央投資項目信息公開制度建立和有關案件查處情況進行調研。督導組對我市新增中央投資項目管理和監督檢查工作表示滿意并給予充分肯定。

2、加快重點項目建設，不斷增強發展后勁。一是狠抓省市重點建設項目推進。1-12月，全市實施省、市重點在建項目103項，完成投資139.6億元，完成年度計劃的101%。其中：實施省重點在建項目56項，完成投資103.9億元，完成年度計劃的102.4%；實施市重點在建項目48項，完成投資35.8億元，完成年度計劃的97.5%。二是加強項目建設的組織和管理，強化項目建設調度、跟蹤、問效。認真貫徹執行重大項目領辦制、重點項目建設全程服務制度，加大對山海關造船、耀華整體搬遷、中油寶世順鋼管等在建項目的協調督導，幫助項目單位解決建設中遇到的問題，確保項目順利實施。三是加快推進重大項目專項。津秦客運專線項目，在市領導親自督導指揮和相關縣區的共同努力下，津秦客專項目征拆進展迅速。目前除海港區兩家軍企及撫寧縣盧王莊64戶民房拆遷沒有完成外

第二篇：市發展和改革委員會工作總結

xxxx年是實施“十二五”規劃的關鍵一年，也是xx市經濟持續平穩較快發展的一年，在市委、市政府的正確領導下，我委積極落實市委1號文件確定的各項奮斗目標，堅持科學發展觀，深入貫徹中央新疆工作座談會議精神，堅持以抓項目為主，強攻重點項目不動搖，全力推進新“三化”進程，努力建設“文化、開放、幸福、和諧”xx嶄新局面，以優異的成績迎接

黨的十八大勝利召開，現將xxxx年工作總結如下：

一、認真謀劃發展思路，做好規劃工作，當好參謀助手

1、發揮職能，引導全市經濟朝預期目標發展。我委充分結合實際，把握市情，研究制定并組織實施《xxxx年國民經濟和社會發展計劃》，確定了各項經濟指標的預期目標，在實施中，本著項目謀劃靠前、資金安排靠前、民生項目靠前、群眾受益靠前的原則，制定了加快新能源產業發展、推進重點項目建設、保障和改善民生等一系列工作措施，確保了全年工作目標順利實現。

2、加強規劃引導作用，著力構建新型產業體系。按照國家風電發展規劃，把加快發展風電光伏產業作為優化能源結構，推動能源生產方式變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系的重大戰略舉措，在十二五期間把xx建設成全國首位的千萬千瓦級風電基地。一是積極做好風光、電、火發電等新能源專項能源規劃編制工作，配合地區發改委開展新能源專項規劃編制工作；二是認真做好煤礦礦區規劃編制工作，不斷推進“疆電東送”、“疆煤東運”基地建設步伐。各專項規劃的編制為十二五期間xx市煤炭資源、風電、光電合理有序開發以及能源產業布局奠定了基礎。

3、實施動態管理，發揮助手作用。我委根據計劃，認真把握經濟運行脈搏，及時掌握經濟運行動態及各類經濟指標的完成情況，認真做好《xx市xxxx年季度經濟運行分析》、《xx市固定資產投資通報》、《xx市xxxx年重點項目進展情況》等各類報表匯總結及材料的上報工作，做好全市重點項目跟蹤、協調、服務工作，每月完成一期固定資產投資動態表、固定資產投資完成情況通報，并上報市委、市政府及主要領導，及時為市委、市政府對下一階段工作的開展提供科學、準確的決策依據

二、全力推進固投和項目建設，拉動投資作用明顯增強。

我委緊緊圍繞優勢資源轉化和“八大”基地建設，狠抓目標管理、強化目標分解、落實責任主體，細化工作措施，明確月度、季度節點進度，使xx市固投繼續保持良好增長態勢。截止9月底xx市累計完成固定資產投資125.8億元（其中：重點項目完成98.5億元，一般項目完成27.3億元），同比增長37.32%，全年預計完成地方固定資產投資171億元，增長35%。今年xx市重點建設項目115個，項目總投資735億元，當年計劃投資151億元，其中：固定資產投資141億元。截止9月開工項目112個，開工率97%，累計完成投資102億元，完成年計劃投資的68%，其中：固定資產投資98.5億元，完成年計劃的70%；截止9月一般建設項目開工92個，完成固定資產投資27.3億元。

1、加快推進重大項目前期工作，把項目前期工作放到投資工作乃至整個經濟工作的重要位置來抓，為增強經濟發展后勁奠定堅實基礎。（1）加大了風電項目建設力度，切實做好了xx東南部200萬千瓦風電項目的核準和開工建設工作；（2）做好xx十三間房風電15萬千瓦工程跟蹤、協調、服務、統計工作，目前十三間房3個風電項目1個已成功并網發電，其它2個正在建設，計劃年底建成并網；（3）今年xx市石城子光伏產業園區取得自治區發改委核準批復的項目13個，裝機30萬千瓦，目前已全部開工建設，計劃年底建成投運；（4）國網大南湖2×100萬千瓦電廠、國電大南湖2×100萬千瓦電廠、華能xx工業園2×66萬千瓦電廠、神化潞新2×66萬千瓦電廠、國投大南湖2×66萬千瓦電廠5個項目已完成自治區層面所有支持性文件，現上報國家發改委申請“路條”；（5）華能沙爾湖3000萬噸/年露天煤礦項目已完成可研編制并通過中咨公司評審，各項專項報告已委托編制；（6）國投大南湖煤礦二B區1200萬噸/年煤礦建設項目已開工建設，前期已完成自治區層面所有支持性文件，待礦區總體規劃批復后上報國家發改委；（7）徐礦大南湖1號礦井年產400萬噸/年煤礦項目已完成可研及初步設計并開工建設。

2、強化措施，狠抓項目管理。一是加強項目評審管理工作，提高投資決策的科學化水平，優化投資結構，不斷拓寬項目評審思路，提高評審的準確性、規范性和效益性。制定《xx市重大項目專家評審和論證制度》，凡在xx市的投資項目都要經過專家評審論證，把他們的意見作為項目立項、管理與決策的重要參考依據，保障xx市在建和尚未開工建設項目的合法性、合理性、可行性及可控性，使項目建成后能充分發揮經濟效益和社會效益；二是進一步完善投資項目

第三篇：XX市發展和改革委員會2009年工作總結

XX市發展和改革委員會2009年工作總結

今年以來，我委在市委、政府和上級主管部門的正確領導下，在全委同志的共同努力下，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞全市的中心工作，按照“謀大戰略，拿大主意，搞大平衡，進大市場，抓大項目”的工作思路，切實發揮“參謀部、協調部、項目部”的職能作用，積極進取，攻堅克難，不斷探索，各項工作進展順利。

一、認真調研，科學規劃，切實當好政府的參謀助手

為了適應新形勢、新任務，我委立足本職，深入調研，先后協調有關部門編制和上報了XX市檔案館建設規劃、XX市2008鞏固退耕還林成果項目實施方案、XX市2009京津風沙源治理工程實施方案、XX市2010-2013年農村牧區飲水安全工程規劃、XX市中等職業教育基礎能力建設（二期）規劃、XX市奶牛標準化規模養殖小區建設規劃。并在年初由人代會審議通過了《XX市2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2009年國民經濟和社會發展計劃的報告》。通過調研，加強對全市經濟運行情況的分析、監測，準確把握我市經濟發展形勢，及時提出對策和建議，為市委、政府提供決策依據。

二、充分發揮職能，強化項目的備案、核準和上報工作 按照國家產業政策和投資取向，積極進行項目的備案、核準和上報工作，截止目前，共受理備案、核準項目35個，資金達29881萬元，上報審批項目48個，資金達105503萬元，這 1

些項目的核準上報，為調整產業結構，增加財政收入，拉動經濟發展起到積極的作用。

三、以擴大內需為契機，加大項目資金爭取力度

以服務我市經濟建設為出發點，全面貫徹國家和自治區擴大內需、促進經濟平穩較快增長的政策措施，積極加強與上級發改部門的溝通協調，進行項目申報工作，經過認真細致的整理篩選，上報了51個項目，總投資13億元。通過努力爭取，截止目前，已爭取到項目30個，資金11847萬元，占全烏蘭察布市爭取投資額的14.2%。這些項目的爭取，為我市經濟社會發展提供了有力地資金保障。

四、積極拓寬項目融資渠道

通過認真調查分析，向市政府推薦了全市2009年擬貸款項目28個（其中項目貸款18個，企業流動資金貸款10個），總投資118420萬元，貸款額度66405萬元。其中政府貸款項目4個，城市道路及配套設施工程項目貸款6670萬元已到位。廉租房項目貸款1445萬元、城市污水改擴建工程貸款2300萬元、飲馬河綜合治理工程貸款2700萬元前期工作就緒，正在進入貸款程序，預計年底可到位。

同時，積極進行政府債券申報工作，2009年共申報政府債券項目48個，總投資116912.3萬元。現已申報到1257.4萬元的政府債券。為項目的順利開工建設提供了資金保障。

五、加強固定資產投資監控管理

通過對全市在建、擬建項目進行統計篩選，分門別類匯總，編制了《XX市2009年固定資產投資項目計劃表》，并根據項目

進展情況隨時進行調整充實。同時加強固定資產投資監控力度，嚴格實行固定資產月報制。今年共實施57個項目，確保完成145000萬元的目標任務。

六、積極開展招商引資工作

招商引資任務不列入國民經濟和社會發展主要指標之內。2009年我市招商引資全年任務22億元，實施合作項目22個，總投資35.72億元，進入上報程序的項目有18個，1-10月份，到位資金11.6億元，完成全年目標任務的52.7%。按產業劃分，一產項目3個，總投資0.31億元，到位資金0.31億元；二產項目9個，總投資12.921億元，到位資金9.3751億元；三產項目6個，總投資12.15億元，到位資金1.95億元。力爭年底完成全部計劃任務。

七、加大項目前期工作力度，完善項目庫建設

加強項目前期基礎工作力度,從項目的可研、土地、環評、規劃等方面進行規范，全力做好項目上報的組織協調工作。項目庫建設是向國家爭取更多資金和搞好招商引資工作、加強項目管理的重要手段，為尋找新的經濟增長點，切實促進我市經濟的發展，我委按照國家產業政策和投資取向，結合我市實際，精心篩選和組織能夠帶動全市經濟快速發展的項目，充實完善我市項目庫建設，并對落后和不符產業政策的項目進行及時更新、淘汰。目前已篩選了100個項目進行儲備，為推動我市經濟可持續發展做好充足的項目資源。

八、搞好項目的協調服務工作

為了消除金融危機對我市經濟的影響，加強項目的調研工作，積極服務于企業。深入全市奶牛和種豬養殖園區進行調研，為企業出主意、拿方案，并上報上級部門，爭取扶持資金。協調和林發改委，對粉煤灰綜合利用項目進行考察調研，使投資商對該項目的發展前景有更深的認識。同時，對酒廠、電梯廠、硅鈣等項目的開工進行協調服務，加大了項目業主的投資信心。此外，還協調上級主管部門進行了重化工業園區污水處理工程的可研評審，參與全區氟化工企業研討會等。

九、全面加強生態建設工程

生態建設工程是我市實施的期限最長、資金最大的國債項目。2008鞏固退耕還林成果項目總投資3403.35萬元，其中國家專項1992萬元。包括基本口糧田建設、農村能源沼氣建設、生態移民工程、后續產業、技能培訓和補植補造。2009京津風沙源治理工程總投資2504萬元，其中，國家投資1456萬元。工程總治理面積13.875萬畝，包括人工造林、封山育林、暖棚建設、飼料加工機具、小流域綜合工程和節水灌溉。為了加強對生態環境建設工程的管理、監督、協調，由我委牽頭，會同農、林、牧、水等單位編制了《XX市2008退耕還林成果項目實施方案》和《XX市2009京津風沙源治理工程實施方案》，并于3月份順利通過自治區發改委組織的專家組評審。在項目確定后，又積極與有關部門銜接，安排作業設計，全面啟動工程建設。同時加大對2008年鞏固退耕還林成果項目和2009年京津風沙源治理工程的檢查力度，經常組織有關人員深

入各工程點進行督促檢查，做到底數清、責任明，確保了工程的質量和進度。

國家投資1434萬元的2008年京津風沙源治理工程已全部完工，并于今年5月份順利通過自治區的檢查驗收。

十、注重信息的開發導向工作

根據市場經濟建設和加強宏觀調控的要求，增強對全市各類經濟社會信息的開發研究，強化信息服務。抽組專人，進行全市經濟信息的收集、傳輸、發布。特別對國家產業政策、投資導向、政策建議及我市重大項目等進行及時、準確地傳輸、發布。同時建立經濟信息月報制，截止目前，共編發《發改〃動態》信息16期，為全市宏觀決策提供科學依據，發展地方經濟提供可靠的信息資料。繼2006、2007年之后，今年9月份，我委再次被市委辦、政府辦評為2008信息調研工作先進集體。

十一、切實抓好學習實踐科學發展觀活動

自全市深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我委

高度重視，精心安排，緊扣“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持正面教育為主、突出實踐特色、堅持群眾路線、解決突出問題四條基本原則，緊密結合發展改革工作實際，圍繞“抓住戰略機遇、推進科學發展、當好參謀助手、建設和諧機關”的活動主題，按照實施方案的要求，認真組織開展了學習實踐活動，做到了總體活動有方案，各個階段有安排，具體任務有分工，各項工作有落實，順利完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作任務，取得了明顯成效，達到了預期目的。

另外，為了明確職責，調動全委黨員干部的工作積極性，結合這次學習實踐活動，加強機關作風建設，整章建制，重新進行領導分工和科室調整，梳理我委辦事流程，使全委干部各司其職、各負其責，從而強化了服務，提高了辦事效率。

十二、加強基層黨組織及黨風廉政建設

今年以來，我委切實加強基層黨組織和黨風廉政建設工作，發展先進分子入黨，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。認真組織黨員開展學習，努力提高廣大黨員的思想政治素質，充分發揮黨員的“傳幫帶”作用，為委里的各項工作起到了積極的促進作用。在廉政建設方面，嚴格按照《廉政準則》和制止奢侈浪費行為八條規定，從思想上、組織上、紀律上、作風上構筑拒腐防變的堅固堤防，從源頭上克服消極腐敗現象。今年5月份，我委積極配合全市黨風廉政建設宣傳月活動，共發放宣傳單1000多份，進行黨風廉政建設，優化投資環境宣傳。

十三、積極推進政務公開、行風評議、優化環境工作，全力實施機關良好形象工程

根據市委精神，結合我委實際，積極開展政務公開、行風評議、優化環境宣傳培訓工作，制定了《發改委2009年政務公開實施方案》、《發改委2009年行風評議實施方案》、《發改委優化環境培訓教育實施方案》。通過各種形式，進行政務公開，對我委的重大事項、審批項目和程序全部向社會公開，接受社會監督，從而改進施政方式和工作作風，促進依法行政水平，增強機關工作的透明度，提高服務水平。

第四篇：市發展和改革委員會述職報告

市發展和改革委員會述職報告

20**年，在市委、市政府的正確領導下，市發改委結合黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞全市經濟工作總體發展思路，突出抓好對上爭取、大項目謀劃、重點項目建設、經濟轉型和節能減排等項工作，轉變工作觀念，從全市發展大局出發，從加強管理，著重服務，接受監督等方面入手，全力服務于項目建設，為企業發展創造了優良的發展環境。

一、對上積極爭取，全力以赴幫助項目單位爭取國家和省的投資。認真研究國家政策和投資支持方向，積極組織一批大項目上報。通過加強與國家、省發改委溝通銜接，及時了解信息，加大工作力度，我市2013年爭取國家和省投資21億元，涉及棚戶區改造及配套基礎設施、社會事業、節能減排、生態建設與環境保護、產業項目建設、經濟轉型與接續替代產業發展等6大方面近30個項目。同時，加大政策爭取力度，爭取納入國家新能源示范城市。經過我們的不懈努力，今年1月份，國家發改委已正式批復我市成為國家首批創建新能源示范城市。

二、對下加強服務，協調推進大項目建設。在項目前期工作方面，加強項目謀劃儲備工作。目前，全市項目庫中共納入市級重點項目17大類，402個，其中產業項目保有量達221個，占55%。項目庫現已在XX市人民政府網站公開發布，用3d影像展示了伊春的資源優勢、產業基礎、產業布局和優惠政策等。在重點項目建設方面，多次召開政府常務會、全市重點產業項目建設推進會和項目現場辦公會，對續建和新建的重點項目逐項“過堂”，集中“會診”，實行項目審批“會辦制”、“領辦制”和“四定”。將重點項目分解落實到委內各業務科室，定期逐一了解情況，協調幫助解決存在的各種困難和問題，做到“半月一通報，一月一總結”，對項目建設實時進展情況在市政府和市發改委門戶網站上進行動態更新。2013年，全市固定資產投資預計完成283.5億元，同比增長30%。列入省重點推進產業項目20項，預計完成投資62.7億元，完成計劃的107%。同時，協調推進資源型城市經濟轉型、節能減排、計劃規劃等重點工作。2013年第一批財力性轉移支付資金市轄區4億元、參照執行政策的XX縣2000萬元、XX市2500萬元，林區接續替代產業專項項目中央預算內投資2831萬元計劃已下達，萬元gdp能耗降低率為3.25%，完成了下降3.2%的目標。

三、加強自我監督，進一步優化經濟發展環境。一是加強機關作風和黨風廉政建設。認真做好日常考核和管理，嚴肅請假紀律，連續兩年堅持實行了抽查和錄像制度。制定了“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動實施方案，通過新聞媒體向社會公開承諾，并和各縣（市）、區（局）簽定了責任狀，進一步健全了黨風廉政建設和反腐敗工作機制。二是做好黨務政務公開工作。為方便群眾和投資者、讓社會各界及時了解市發改委工作情況，全面改版部門網站，開設了11個版塊21個欄目7個專欄。全面落實黨務公開工作，設立了黨務政務公開欄、黨員活動室，健全了黨務公開制度。三是優化經濟發展環境。制定下發了《關于減少行政審批事項提高審批效率的實施意見》，對梳理出的104項行政審批事項全部取消和下放。今年年初，按照省發改委的要求，又取消了部分投資項目行政審批環節和前置條件，最大限度減少對生產經營活動許可，最大限度縮小投資項目審批、核準、備案的范圍，真正做到了權力再下發、效率再提升和服務再優化。尊敬的克君書記及考核組各位領導，同志們：

根據會議安排，我代表交通運輸廳領導班子就20**2年的工作進行述職，不當之處，請批評指正。

20**年，在省委、省政府的正確領導下，在交通運輸部的大力支持下，廳領導班子始終高舉“發展、團結、奮斗”旗幟，樹立“兩加一推、交通先行”理念，堅持圍繞為“科學發展、后發趕超、同步小康”提供交通支撐明晰發展思路；堅持圍繞“三化同步”實施制定發展措施，突出重點、狠抓落實；堅持以實現交通跨越發展樹立自信、鼓舞干勁，激發干部干事創業激情；堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”，突出領導班子建設、干部隊伍建設和廉政建設，著力提升各級班子干部執行能力和行業形象，取得了班子建設與交通運輸發展相互協調、相互促進、共同提高的良好效果。

一、深入貫徹落實黨的方針政策，進一步理清交通發展思路

思路決定出路。一年來，廳領導班子始終以國發2號文件為統攬，堅持把黨的十八大和省十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神及有關重要決定一以貫之，一抓到底，在貫徹執行中深化認識，在深化認識中找準工作的結合點和突破口，把握時段特征，凝聚干群力量，切實解放思想，充分調查研究，進一步明晰了發展思路。在總體發展思路上，確定了按照“堅持科學發展、奮力后發趕超，與全國同步全面建成小康社會”的總要求，緊緊圍繞基本建成西南重要陸路交通樞紐的目標，堅持“加速通道建設、完善水陸路網、構建交通樞紐、提升運輸能力、服務同步小康”的基本思路，以發展現代交通運輸為主線，主攻高速公路骨架路網、突出國省干線擴量提等、著力農村公路通達通暢、加速推進內河水運發展，提升運輸服務能力水平，加強交通干部隊伍建設，奮力推動貴州交通運輸跨越發展。明確了“突出九個主攻、實現九個突破”的工作重點【一是主攻縣縣通高速公路，在打開出省通道上實現新突破；二是主攻國省干線擴量提等，在促進內聯外通上實現新突破；三是主攻農村公路通達通暢，在方便群眾生產生活上實現新突破；四是主攻內河水運航道建設，在發展綠色水運上實現新突破；五是主攻運輸要素集聚，在提升服務水平上實現新突破；六是主攻發展制約瓶頸，在保障交通項目建設上實現新突破；七是主攻交通建設安全生產，在加強和創新社會管理上實現新突破；八是主攻內部改革改制，在推動交通發展創新上實現新突破；九是主攻交通干部隊伍建設，在加強黨的建設上實現新突破。這九個重點都有明確的主攻的方向和突破的目標】。在高速公路發展方面，按照省政府關于高速公路建設三年會戰“攻堅攻破、提速升位”的總體要求，明確了突出打通出省通道、增加省會城市至市（州）射線、連接縣級中心城鎮，初步形成以貴陽為中心，覆蓋全省、通達全國、內捷外暢的高速公路骨架網絡，以高速公路大提速、大跨越推動產業大發展、城鎮大繁榮，為貴州沖出“經濟洼地”、總攻“絕對貧困”、實現與全國同步全面建成小康社會提供堅實的交通運輸保障的指導思想，提出了實現縣縣通高速、建成XX市至其他市（州）雙通道、形成15個出省通道、覆蓋全省重點產業園區和風景名勝區、使建成和在建高速公路規模達6100公里以上五大目標，擬定了計劃、工作措施和保障措施，爭取省政府（以黔府發〔2012〕41號文）印發實施。在水運發展方面，提出了“以航為主、航電結合、綜合利用、協調發展”的理念，以及圍繞“一條主線”、堅持“三個立足”、突出“五大重點”的發展思路【“一條主線”即：全面提升水運服務全省經濟社會發展能力；“三個立足”即：一是立足貴州跳出貴州，加強與沿江省市區合作，推進水運發展；二是立足實際適度超前，堅持科學謀劃，最大限度發揮水運能力；三是立足統籌發展，圍繞“三化”同步，加強與公路、鐵路運輸銜接，著力構建綜合立體交通運輸體系；“五大重點”即堅持規劃引領，主攻航道建設，突破閘壩礙航，著力產業培育，創新機制保障】，對《全省水運發展規劃》進行了修編，明確了“到2015年實現水路運輸貨運量突破2000萬噸，2020年全面建成五條出省水運通道，航道里程達到4500公里，港口吞吐能力達6200萬噸，貨運船舶運力超過100萬載重噸，全省水路運輸貨運量超過5000萬噸的”規劃目標，爭取省政府出臺了《關于加快水運發展的意見》，為保證規劃目標的實現奠定了基礎。在黨的建設方面，明確了按照“創新思路求突破、凝心聚力謀發展”的總體要求，以努力提升干部隊伍素質、增強基層黨組織戰斗力、服務交通運輸發展為主線，以基層組織建設年活動為抓手，全面提升黨建工作水平，用黨的建設推動發展，用發展效果檢驗黨建工作成效，實現黨建工作與交通運輸發展雙促進。通過一年的實踐證明，我們提出的這些思路符合科學發展觀的總體要求，主動對接了中央和省的發展戰略，又是我廳立足實際、民主決策的生動體現，并在全系統形成了共識，成為交通運輸系統廣大干部職工奮斗的方向。

二、堅持駕馭全局精心謀事，奮力超額完成各項目標任務

2012年，是全省交通建設、改革、安全等矛盾最為集中的一年。在國家宏觀調控的政策背景下，融資難問題凸顯，全國高速公路建設總體投資大幅下降，部分省市重點項目停建、緩建；改革創新任務繁重，近年來改革中沉積的矛盾不斷顯現；道路交通和質量安全問題較多；項目建設環境在政策和輿論等多重因素影響下趨于復雜，制約因素增多，部分地方征地拆遷工作“停擺”，等等。在矛盾問題疊加的形勢下，廳領導班子始終致力于加快交通運輸發展，緊緊圍繞年初確定的三個“6”、三個“100%”目標任務，帶領系統廣大干部職工搶抓機遇、負重拼搏，創造條件、排難而進，超額完成了全年目標任務。

第一，搶抓國發2號文件機遇，全力跑部爭取最大支持。國發2號文件出臺后，我們除認真學習貫徹外，把重點放到爭取簽署部省會談紀要，跑部爭取政策、資金、項目支持上。除廳總規劃師孫力同志在交通運輸部掛職尋求支持外，廳其他領導班子成員21次到國家有關部委匯報工作，促成簽署了部、省會談紀要，增大了國家對貴州交通的支持總量。“十二五”交通切塊資金支持增加到645.7億元，是“十一五”的2.28倍，位居全國前列；其中2012年補助資金150億元，爭取總額排全國第二位。將1300公里省高新增為國高，部分省高作為國省道改造項目列入支持范圍；集中連片特困地區交通扶貧三年增加補助127.74億元，占國家交通扶貧資金總量的11.6%，高于全國平均水平2.1個百分點。XX市納入全國第二批“公交都市”創建城市，XX市“無名有實”享受同等政策。12個省高項目視作國高解決了5540公頃用地指標，是歷史上最多的一年。

第二，大力拓展合作領域，多渠道籌資引資。通過bot+epc、bot＋epc＋政府補助等模式，招商引資項目8個600公里，總投資609億元；利用短融、信托、工程保理、保險基金等，爭取銀行貸款416.5億元，達成銀行貸款協議資金272.5億元，協調省外銀行貸款取得新成果。與中交集團簽署了戰略合作協議，協議投資達1000億元，為今后一個時期拓寬合作領域、提高合作水平、構建一體化交通發展格局奠定了基礎。

第三，圍繞提速升位，千方百計加大固定資產投資。完成公路、水路固定資產投資612.3億元，同比增長17.6%，是2008－2012年年平均投資額的1.5倍。投資總額在全國排第9位，同比前進4位；公路建設投資位列全國第6位，同比前進5位。其中，高速公路完成500.8億元，同比增長17.3%；國省干線改造完成33.8億元，同比增長60.9%；農村公路完成70.2億元，同比增長5%；水運完成5億元，同比增長78.5%；場站建設完成2.5億元。

第四，強化施工組織管理，確保600公里高速公路建成通車。建成國高杭瑞高速遵義至畢節高速公路金沙至畢節段等7條（段）607公里，全省高速公路通車里程達2630公里。新增大方、江口、鳳岡等13個縣（區）通高速公路，全省通高速公路的縣（市、區）達到60個。新增公路里程3401公里，全省公路總里程達16.12萬公里，其中二級及以上公路里程達6813公里；公路密度達91.6公里/百平方公里，是全國平均43.6公里/百平方公里的兩倍多。

第五，啟動高速公路建設三年會戰，最大限度實現項目開工。啟動貴州省高速公路建設三年會戰工作；實現貴陽至惠水、凱里至羊甲、畢節至生機、織金至納雍、三穗至黎平等22個項目1699.4公里實質性開工（含2010年宣布開工的7個項目535.6公里、2011年宣布開工7個項目548.8公里和2012年新開工項目8個615公里），實現100%的縣通高速公路項目開工建設。

第六，實施交通便民工程，加快基礎設施向下延伸。建設國省干線公路改造項目494公里；啟動集中連片特困地區交通扶貧規劃項目建設，提前開工2013年第一批建制村通瀝青（水泥）項目7751公里；建成通鄉油路480公里，通村公路4693公里，建制村通瀝青（水泥）路8000公里，實現100%的鄉鎮通瀝青（水泥）路、100%的建制村通公路、43%的建制村通瀝青（水泥）路。

第七，強化政策支撐，加快水運發展。編制完成并經省政府批準實施《貴州省水運發展規劃》（2012－2030），爭取省政府出臺《關于加快水運發展的意見》；全面完成西南水運出海中線通道南北盤江、紅水河航道建設工程，360公里航道提升為四級航道；加快推進烏江航運、三板溪庫區工程建設；開工建設都柳江從江、大融航電樞紐工程。建成農村渡口364道。

第八，圍繞運量增速，提升運輸服務保障。建成農村客運站點50個，新開通客運行政村95個，通客運建制村比例達70%。完成公路客運量7.66億人、旅客周轉量421億人公里、貨運量4.5億噸、貨物周轉量468億噸公里，同比增長15.6%、22.6%、22.7%、33.6%；客運量和旅客周轉量增幅均排全國第一。完成水路客運量2453萬人、旅客周轉量5.95億人公里、貨運量1100萬噸、貨物周轉量16.5億噸公里，同比增長12.21%、15.5%、11.5%、16%。“綠色通道”減免通行費10億元，中秋、國慶黃金周免費通行7座及以下小型客車232.83萬輛，免收通行費1.21億元。

第九，推進改革創新，激活內生動力。一批科技成果應用到建設、管理、養護等環節，畢節至都格高速公路被列為交通運輸部科技示范工程；實施了交通數據中心和高速公路監控管理中心建設，構建了“四大養護管理系統”，啟動了交通行業專網工程，建成etc車道108條，全省高速公路etc覆蓋率達36.4%；水運千噸級機動船投入高等級航道運輸。《貴州省城市公共交通條例》頒布實施，順利完成赤水輪船公司改制，穩步推進貴州高速公路開發總公司、橋梁建設集團公司、路橋工程集團公司改制；取消收費項目4個292公里，拆除收費站點18個。

三、圍繞服務交通運輸發展，努力謀求黨建工作新成效

廳黨委始終堅持把抓好黨建作為服務發展、推動工作的重要保障，以開展基層組織建設年活動為契機，創新工作載體，細化各項措施，扎實推進工作。

第一，以主題實踐活動為抓手，強素質、提技能、樹形象。堅持把豐富載體活動作為黨建促發展的重要抓手，以“創先爭優”活動為平臺，整合“學樹建創”、“幫聯駐”、“道德領域專項教育治理”等活動，推出了一批叫得響、立得起、推得開的先進集體和個人，充分發揮引領帶動作用。一是扎實開展“學先進、樹新風、建體系、創一流”、“文明伴我行、滿意在交通”等主題實踐活動，赤水河“文明樣板航道”創建通過了交通運輸部的驗收，創造了西部省區第一條、五級航道第一條、兩省合創第一條的“三個第一”優異成績；通過開展“立足崗位大練兵、苦練內功強素質”活動，增強了職工服務意識和崗位技能，樹立了行業新風尚。2012年，共有32個集體和個人受到省部級以上表彰。二是廣泛開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，進一步推進交通運輸行業核心價值體系建設。在全行業內廣泛開展“道德講堂”活動。通過身邊人身邊事宣講、播放傳統文化講課視頻等方式，宣揚傳統文化知識，構建行業核心價值體系。組建“學雷鋒自愿服務隊”，通過開展“綠絲帶”活動，把關愛、關心、關懷傳遞給他人，共建交通運輸和諧環境。三是認真開展“四幫四促”等活動。針對駐村工作點多線長、高度分散的情況，采取組建工作小組與駐村干部單獨工作相結合的模式開展活動，成立臨時黨支部開展工作，密切同人民群眾的聯系。選派50多名“幫聯駐”干部分派14個區市縣50個行政村，派出工作組885個2002人，走訪基層群眾10397人次，召開座談會348次，化解矛盾糾紛634起，提供幫扶項目139個，協調幫扶資金1.79億元。

第二，以基層和機關黨建為抓手，強組織、創先進、助發展。以黨的基層組織建設年活動為契機，研究部署全系統基層黨建工作總體規劃，細化落實各項措施。一是統籌安排全系統黨的基層組織建設活動，制定了實施方案，將需要完成的5大項目細化分解為33項具體任務，強化責任落實。二是按照“三個有利于”和“一崗雙責”的原則，進一步調整、充實、優化基層組織設置，擴大組織覆蓋，任期屆滿的基層黨組織進行了換屆。6月，召開了全廳系統黨代會，選舉產生了廳直屬機關黨委第一屆委員會。三是認真開展基層黨組織調查摸底和分類定級工作，并制定了黨組織整改提高、晉位升級公開承諾書，進行了公開承諾。四是扎實開展基層組織建設晉位升級工作。向兩個后進黨組織派出了工作組，按照建好班子、解決問題、提高素質、健全機制的目標，幫助整改提高，完成晉位升級。五是積極創建黨的基層組織建設工程示范點。共有7個基層黨組織為省交通運輸廳直屬機關黨的基層組織先進性建設示范點，其中省公路工程集團設備管理分公司黨總支作為廳黨委示范點，被省直工遴選為省直示范點。六是認真學習貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、省委《關于加強和改進新形勢下機關黨的建設的意見》（黔黨發〔2012〕28號）和省直工委《關于加強省直機關黨組織書記隊伍建設有關問題的通知》（黔組通〔2012〕67號），建立健全了機關黨務干部推薦交流制度。

第三，以正確用人導向為抓手，建機制、優隊伍、強保障。廳黨委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展選拔任用，堅持“以實績論英雄、憑德才用干部”，旗幟鮮明地樹立正確的用人導向。一年來提拔任用縣處級干部7名，其中，博士1人，大學6人，正高級職稱1人，副高級職稱6人，婦女干部2人。交流干部14名，正式任命試用期滿干部24名，保證了各個班子正常運行，推進了各項工作順利開展。一是完善制度規范運作。結合實際制定了《縣處級領導干部交流輪崗工作實施辦法》、《開展縣處級領導干部競爭上崗工作實施方案》、《公開選拔黨政領導干部實施方案》、《領導干部任前談話和廉政談話制度》、《黨委管理的干部選拔任用工作記實辦法（試行）》、《黨委管理的領導班子和領導干部考核辦法（試行）》等一系列規章制度和辦法，不斷增強干部選拔任用工作的透明度，為選準人、用對人提供了有力的保障，進一步推動了干部人事工作的制度化和規范化。二是創新舉措強化監督。我們根據近幾年來干部選拔任用工作實踐，總結出一套干部選拔任用工作的辦法和措施，具體就是“三上會一票決”、“兩推薦一考察”、“兩公示一征求”、“兩談話一試用”，這些經驗和做法在省委組織部組織開展的選人用人工作監督檢查中得到了檢查組的充分肯定。三是競爭選拔明晰導向。通過民主、公開、競爭、擇優的方式，選拔一批政治堅定、業務過硬、敢抓善管、廉潔奉公、實績突出、群眾公認的優秀干部，組織完成了交通建設咨詢監理有限公司副經理的公開選拔，得到了干部職工的公認，通過“兩推一述”方式在省公路局選拔1名綜合計劃處處長，通過遴選方式從基層選調了2名副處級干部和2名科級干部。

四、不斷加強自身建設，廳領導班子總體運轉良好

領導班子是一個地區、一個部門領導發展的核心，是全部工作戰斗力、創造力的堡壘。一年來，我們始終堅持加強學習，完善機制，求真務實，全面提高領導班子的執政能力，努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動交通運輸事業跨越發展的強大動力。

第一，注重理論素質教育，提高統籌交通發展能力。一是強化理論武裝。完善了黨委中心組學習制度，全年開展中心組學習4次，按照“理論聯系實際、學以致用”的要求，充分發揮黨委中心組學習的龍頭作用。廳班子成員堅持帶頭抓好學習，自覺把學習作為提高素質、增強本領、做好工作的根本途徑，努力做熱愛學習、善于學習的表率。二是加強思想政治建設。廳領導班子堅持把思想政治建設放到首位，并結合發展實現理念結合、理念提升。通過加強學習、集思廣益，進一步加深了對當前新形勢新機遇新挑戰的認識，繼續把加快交通基礎設施建設作為搶抓發展機遇、落實省委、省政府“兩加一推、交通先行”的主要手段，把工作重心放在全省交通科學發展、跨越發展上，落實到全省高速公路建設三年會戰、普通公路提速發展、水運發展提速起步等具體工作中，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。

第二，完善班子運行機制，提高領導班子民主決策水平。一是貫徹落實民主集中制原則。提倡顧大局、識大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發揮班子的整體功能。廳領導班子成員帶頭執行民主集中制原則，帶頭維護和增進班子集體的團結，遇事主動溝通協商，努力調動和發揮好每個成員的工作積極性。二是健全工作制度和議事規則。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，明確了廳黨委會、廳長辦公會議的職能分工和工作制度，凡涉及交通運輸工作規劃、重大活動安排、人事任免和財務預算等重大事項，必須由領導班子集體討論決定，做到議而有決，決而有行；個人有意見允許保留，但一經決定必須堅決執行，不得各行其是。三是積極推進科學民主決策。按照依法治國和建設法治政府的要求，健全了重大事項決策規則和程序，完善了群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制，推進決策民主化、科學化、法制化。廳黨委作出重大決策前，都進行了深入調查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議。四是認真開展批評與自我批評。廳領導班子成員自覺參加所在黨支部或黨小組的組織生活，接受黨員群眾監督。開展了經常性的談心交心活動，開好了2012領導班子民主生活會，增強了班子解決自身問題的能力。第三，堅持求真務實，努力使各項工作落到實處。一是堅持實事求是，廳領導班子帶頭提倡講真話、講實話、講真情，提倡辦實事、鼓實勁、求實效，反對弄虛作假、浮夸作風和形式主義。通過干部職工共同努力，交通系統“重形式開工輕實質性開工”、“重路面通車輕社會通車”等方面存在思維定勢得到了有效逆轉。二是推行“領導在一線指揮、問題在一線解決、成效在一線檢驗”的“一線工作法”，克服了“下去只檢查了解、不解決實際問題”的傾向。廳領導班子成員帶頭包項目、包標段、包問題，帶頭深入工地一線，有針對性地進行指導、協調和服務，靠前指揮，科學調度，現場辦公，解決問題，基本做到了有一半時間在基層抓落實。三是提高辦事效率，由廳分管領導牽頭，部門具體負責，進一步簡化了審批流程，縮短了審批、審查時限時間，對重點項目設計變更審查，根據情況靈活處理，情況特殊的可采取現場審查與處理同步進行。這些做法得到了項目業主和施工單位的認可，促進了高速公路項目建設。

第四，堅持廉潔自律，扎實推進黨風廉政建設。一是狠抓權力制約監督。堅持以《黨內監督條例》和《廉政準則》為核心，嚴格執行領導干部報告個人有關事項、重大決策征求意見、“三談兩述”等權力制約監督機制，全面推進機關事業單位和行政執法部門廉政風險防控管理。249名廳管干部按規定報告了個人有關事項，廳對5名領導干部進行離任經濟責任審計，全系統共對261個建設項目及建設資金進行內部審計。二是狠抓反腐倡廉教育。以2011年以來系統內相繼發生的腐敗案件為警示，認真剖析案例、深刻吸取教訓，以案促教、以案促建。全年全系統共開展反腐倡廉教育培訓160余期（次），受訓干部達6500余人（次）。三是狠抓案件查辦。圍繞行業監管中容易滋生腐敗的薄弱環節，做到“信訪舉報必處理、線索清楚必核查、舉報屬實必懲處”，對舉報屬實的16件全部作出了處理；主動結合日常監督、審計監督和專項檢查等業務工作，及時發現并深挖案件線索，全力配合查處系統內的腐敗案件，充分發揮案件查辦的治本功能。四是廳領導班子率先垂范。始終堅持在廉潔自律方面以身作則，率先垂范，帶頭執行廉潔自律的各項規定，厲行節約、勤儉辦事，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為。嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，沒有借婚喪嫁娶事宜、生日、喬遷、子女升學之機大操大辦、借機斂財，較好地樹立了領導班子整體的良好形象。

回顧一年的工作，奮斗充滿艱辛，前進凝聚力量。我們所取得的這些成績，是省委、省政府正確領導的結果，是交通運輸廣大干部職工、廣大干部群眾共同努力的結果；我們所取得的這些成績，是在資金、用地等要素趨緊，矛盾問題凸顯的嚴峻挑戰下完成的。實踐證明，無論面臨多么嚴重的考驗和挑戰，只要系統上下一心、同舟共濟，堅定信心、迎接挑戰，始終堅持“只為成功想辦法、不為失敗找理由”的理念，始終保持“戰陰天、搶晴天，點起燈泡當白天”和“人一之我十之、人十之我百之”的精神，就一定能夠攻堅克難，變被動為主動，變壓力為動力，變可能為現實，就能收獲意想不到的發展速度和質量，就一定能夠全面和超額完成各項奮斗目標。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，廳領導班子的工作與上級對我們的要求、發展的需求、3700多萬群眾的期盼還有差距，同時還存在不少問題，面臨著嚴峻挑戰：一是交通基礎設施與發展的需求還有較大差距。交通基礎設施總量不足，出省通道不多、路網結構不優、節點銜接不暢、水運優勢發揮不夠仍然是我省交通發展存在的主要問題，建立適應同步小康的交通運輸體系任務十分繁重。二是籌資融資壓力持續增大。高速公路建設正處于高峰期，資金需求巨大，由于貨幣政策收緊，融資規模受限、資金使用成本增加，交通建設籌資融資壓力前所未有。三是是隊伍建設和行業管理還不能全面適應大發展需要。交通重點領域人才規模、能力水平與大發展要求不適應；行政執法與“五個規范”要求尚有差距，行風政風、服務效能建設等還需進一步加強，等等。對于這些問題，廳領導班子將采取更加有力的措施加以認真解決。

2013年是我省高速公路建設三年會戰的開局之年和全省交通建設的“攻堅突破年”，廳黨委明確提出將突出“高速公路增量擴面、國省干線提等升級、農村公路通達通暢、水運發展破題提速、公交物流加快起步”五大重點，把握“籌資融資、用地保障、征地拆遷、施工組織、項目前期”五個關鍵，力爭實現“投資增速、通道增多、覆面增大、運輸增量、排位前移”五大目標。一是投資增速：確保完成固定資產投資750億元，同比增長23%，力爭完成800億元以上，同比增長30%以上。二是通道增多：建成高速公路650公里，通車里程達到3280公里；新增2個高速公路出省通道，出省通道達到9個；新增8個縣通高速公路，通高速公路縣達到68個。三是覆面增大：開工建設一批高速公路，使建成和在建規模達到5175公里；建設國省干線公路改造項目330公里以上；開工建設縣鄉公路改造項目1300公里；建成通村瀝青（水泥）路1.2萬公里，全省建制村通瀝青（水泥）路率達到50%以上。四是運輸增量：完成公路客運量8.8億人、旅客周轉量500億人公里、貨運量5億噸、貨物周轉量585億噸公里，分別增長15%、21%、21%、25%。完成水路客運量2700萬人、旅客周轉量6.5億人公里、貨運量1320萬噸、貨物周轉量20.5億噸公里，分別增長8%、8%、20%、24%。五是排位前移：力爭交通固定資產投資總額、新增高速公路通車里程、高速公路路網密度三項指標在全國和西部地區排位前移。

各位領導、同志們，以上是我代表交通運輸廳領導班子所作的述職報告，請各位評議，并請克君書記及考核組各位領導提出寶貴意見。謝謝大家！

第五篇：2021年發展和改革委員會工作總結

2021年發展和改革委員會工作總結

撰寫人：___________

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2021年發展和改革委員會工作總結

一、上半年經濟運行總體態勢

一是經濟運行實現了平穩較快發展。

今年上半年，在市委、市政府的堅強領導下，通過全市上下的共同努力，主要經濟指標均實現了時間過半任務過半。__-__月，全市地區生產總值（GDP）實現___億元，同比增長___%（下同），創“__五”以來同期最高水平。財政總收入實現___億元，增長___%；其中一般預算收入實現___億元，增長___%。規模以上工業增加值實現___億元，增長___%。農業實現增加值___億元，增長___%，全社會消費品零售總額實現___億元，增長___%，總量和增速均排全省第___位。全社會固定資產投資實現___億元，增長___%，總量繼續保持在全省第___位。

二是投資項目有序推進。

從投資類別看，基本建設取代農戶投資成為拉動投資增長的主導力量，實現___億元，增長___%，占全部投資的___%。從投資規模看，大項目支撐投資增長作用明顯，___萬元及以上項目實現投資___億元，增長___%，占全部投資的___%；億元以上投資項目___個，實現投資___億元。從項目推進看，截至__月__日，災后重建項目已累計開工項目___個，開工率___%，竣工項目___個，完工率___%，累計完成投資___億元，占規劃總投資的___%，實現“三年重建任務兩年基本完成”的目標基本有保障；截至__月__日，__年納入政府目標責任書的項目已開工___個，開工率為___％；完成投資___億元，占計劃投資的___%；此外，未納入目標責任書考核的招商引資、發展提高和房地產等在建項目全市還有___個，完成投資___億元，以上合計，我市納入監測的項目___個，完成投資___億元。

三是開放合作科學發展局面良好。

__-__月，全市招商引資履約項目___個，到位資金___億元，增長___%；到位外資（含間接）___億美元，增長___%。實現出口額(含代理___億美元，增長___%，其中自營出口實現___億美元，增長___%，居全省第___位；全市開發園區升級、擴區和新設工作全面啟動，截止__月初，___個對口援建合作園區，已簽約項目___個，協議投資___億元，已開工___個，竣工投產___個，完成投資___億元。以“__五”規劃和科技城發展規劃為重點的全市各類專項規劃、要素規劃和區域發展規劃編制工作正抓緊推進。

預計，今年全市經濟發展主要指標無論總量還是增速都會創__歷史新高。但是，我市經濟發展結構性矛盾仍然不容忽視，“轉方式、調結構、增后勁”的壓力仍然較大，在全省的位次和比重還有待提高。從總量上看，GDP與全省排名第一的__相差___億元，而與排名第三的__只差___億元；工業增加值總量排名全省第___位，地方一般預算收入總量排名全省第___位，從增速上看，GDP全省排名第___位，工業增加值排名第___位；一般預算收入排名第___位；固定資產投資排名第___位。從結構上看，一、二、三產業比重為14.7：50.1：

35.2，在全省處于中間水平；一般預算收入中，非稅收入占___％，建安行業地稅總收入在財政一般預算收入占比為___%；長期性稅源比重有待提高，持續增收難度較大；投資結構中，更新改造實現投資___億元，占全部投資的___%；地區間投資發展不平衡，上半年有___個縣（市、區）出現投資負增長。

二、下半年工作思路及重點

認真貫徹落實市委、市政府的總體工作部署，堅持“一主三化三加強”的基本思路，緊緊圍繞“三個加快”，大力實施“規劃項目產業投資突破年”，按照抓好當前、謀劃明年、著眼“__五”的基本要求，突出工業發展和招商引資兩個重點。

一是以規劃為龍頭，以項目儲備為載體，以發揮比較優勢為突破口，努力拓展發展空間。

目前，已初步收集全市“__五”期間重大項目___個，估算投資___億元，其中：續建項目___個，計劃完成投資___億元；儲備項目___個，估算投資___億元。從規劃入手，圍繞“加快轉變經濟發展方式”和建設“一樞紐、四中心、六基地”，充分發揮科技、區位、人才等比較優勢，將項目落實到“__五”規劃編制工作中，重點抓好綿安北區域發展規劃等___個區域發展規劃，《__市“__五”綜合交通運輸體系發展規劃》等___個重點專項規劃，《__市“__五”三網融合產業發展規劃》等___個一般專項規劃的編制工作，為“__五”發展打下良好基礎。

二是以外融內聚、對上爭取為抓手，盤活存量，引進增量，做大總量。

抓住國家深入實施西部大開發戰略、加快__科技城建設和災后重建、擴大內需等重要發展機遇，主動融入成__經濟區、__“1＋___”都市經濟圈及成德綿樂同城化發展，推進優勢互補，錯位發展，提升__在區域經濟中的地位。樹立市縣產業經濟統籌發展理念，形成__“一核四帶”的產業布局。加強向上爭取和對接，著力抓好園區倍增、產業倍增、企業倍增，努力實現對外開放、招商引資和對上爭取的新突破，進一步建立和完善對口合作長效機制。

三是以園區建設為平臺，以培養戰略性__產業為重點，努力打造新的經濟增長點。

圍繞國家政策取向，在做大做強“1+___”重點產業的同時，加快發展非動力核技術產業、“三網融合”與“物聯網”產業、新材料產業、新能源產業、節能環保產業等戰略性__產業，積極推進全市開發園區的新設、擴區和升級工作。努力培育一批新的規模以上企業，加快長虹PDP二期、新晨動力___萬臺套發動機總成、豐谷酒業優質曲酒等一批重大工業項目的建設。切實加強園區軟硬環境建設，嚴格項目準入制度，提高園區產業集聚度。引導資源配置向工業傾斜，降低工業的進入和發展成本，有效防止我市工業資本外流。

四是加大重大基礎設施建設和節能減排力度，增強可持續發展能力。

按照“把__建成高速公路、鐵路、航空“三位一體”的區域性綜合交通樞紐”的目標，突出__主城區和縣城兩個建設重點。加快建設成綿樂城際鐵路、成蘭鐵路、綿遂高速、成綿高速復線、二環路、黃土梁隧道、繞城高速等項目；盡快開工成西客專、飛八路、火車站至機場直__、武引二期灌區工程、__開茂水庫、市級行政集中辦公區、__互聯網信息港等項目；加快綿遂鐵路等項目前期工作。全面落實全市__年節能減排實施方案，重點抓好工業、建筑、交通、公共服務領域的節能，加大污染治理力度，加快建設塘汛、__、__、__、__污水處理和安縣、__、市第二垃圾填埋場等項目，加大節能產品和技術的推廣使用，確保“__五”節能減排目標的全面完成。

五是加快災后重建、擴大內需和省市重大項目建設，夯實基礎，增強后勁。

按照“__月底前，災后恢復重建完工項目和投資完成要達到規劃的___%以上；年底投資要達到規劃的___%以上，完工項目要達到規劃的___%以上”的要求，加快推進災后恢復重建項目的開工建設，按照“百分之百開工、百分之百配套資金到位、百分之百整改到位”的要求，加快推進擴大內需項目建設；按照省、市目標責任書的要求，加快推進省市重大項目建設。同時，嚴格項目管理，做好對口援建“交鑰匙工程”及其他項目的竣工驗收、審計決算、資產移交和運行管理等工作，做好迎接國、省各項檢查的準備。建立全市投資項目信息化管理平臺。

六是抓好投融資和資__衡工作，為經濟社會發展提供資___障。

整合政府投融資平臺，集中資產、資源，做大做優平臺，充分發揮財政資金的杠桿作用。將災后重建形成的大量優質資產轉變為資本。優化投融資環境，全面推進金融生態模范城建設，打造誠信__。拓寬社會投資領域，放寬注冊資本限制。吸引更多的社會資金，探索項目法人招標、招股等方法，推動社會資本以參股、控股、獨資、合作、聯營、收購、特許經營等模式，參與高速公路、信息設施、市政等經營性基礎設施的投資、建設、運營和管理。積極引進國際戰略投資者，撬動民間資本，全面實施土地整備、基礎設施、金融創新、信息網絡、總部集聚等重點工程和項目，全面推進投資實現“三個轉變”，即：投資主體由政府投資為主向以政府性投資為引導的社會、民間和企業投資為主轉變，投資重點由以民生項目為重點的基礎設施投資為主向以產業投資特別是工業投資為主轉變，投資方式由以本地投資為主向外來投資和本地投資共同推進轉變。

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