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鄉鎮人大工作的各項規章制度

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第一篇:鄉鎮人大工作的各項規章制度

文章標題:鄉鎮人大工作的各項規章制度

市人大代表聯絡委:

根據牙人常辦字[2003]第6號文件通知,結合本鎮實際,依照有關法律制定本鎮人大工作的各項規章制度如下,不妥之處請指正。

一、人大主席、副主席工作職責。

1、宣傳貫徹憲法、法律、法規、以及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務委員會的決議

決定。

2、召集并主持主席團會議。

3、督促檢查本級人民政府和有關部門對代表提出的議案和建議、批評、意見的辦理情況。

4、負責聯系本級人民代表大會代表、組織代表開展調查、視察和對本級人民政府評議等項工作。

5、辦理人民代表的來信來訪、受理人民群眾對本級人民政府及其工作人員的申訴和意見。

6、向本級人民政府反映代表和人民群眾的建議、批評和意見。

7、做好召開下一次人民代表大會籌備工作。

8、辦理上級人民代表大會常務委員會交辦的事項。

二、人大主席、副主席與被監督部門聯系制度。

1、人大主席、副主席應與被監督部門保持密切聯系。

2、要經常深入被監督部門了解情況,開展調研、對其實施有效監督。

3、每季度末召開一次匯報會,聽取被監督部門對代表提出的建議、批評和意見的處理情況匯報。

4、每半[本文轉載自[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章,到xiexiebang.com]年組織召開一次被監督部門負責人參加的座談會,研究對代表提出的建議、批評和意見的落實情況及存在的問題進行督查。

三、人大主席、副主席走訪代表制度。

1、聯系代表、組織代表開展活動,了解代表和群眾對本級人民政府及相關部門的建議、批評和意見情況。

2、以代表活動小組為單位、由鎮人大主席或副主席組織鎮人大主席團成員、每半年對各代表活動小組的代表進行走訪、了解代表在執行職務、閉會期間的活動、工作、學習生活等方面的情況、以更好的發揮其代表作用。

3、召開座談會,指導工作,解決問題、發揮作用。

四、人大代表聯系選民制度。

1、每位人大代表都要經常的深入群眾、體察民情,了解民意。

2、要密切聯系群眾,聽取群眾的意見、建議和批評,努力為人民服務。

3、以代表活動小組為單位,每半年召開一次選民座談會征求選民意見,由代表向選民匯報履行代表職責,發揮代表作用情況,為選民辦實事情況,政府及相關部門落實及處理建議及意見情況。

4、代表應與本選區選民保持經常的密切的聯系,傾聽他們的呼聲、幫助解決其實際問題及困難。

五、人大代表接受選民監督制度。

1、進一步完善對代表的監督制約機制,通過代表向選民述職、選民對代表進行民主評議的方式健全對代表的監督制約機制,進而激發代表履行職責的積極性。

2、代表應與原選區選民或原選舉單位保持密切聯系,回答他們對代表工作和代表活動的詢問、經常聽取人民群眾的意見,匯報自己執行代表職務等方面的情況,主動接受原選區選民或原選舉單位的監督。

3、代表每年應向原選區選民做一次工作述職,開展一次調查研究,聽取群眾的意見、經常深入群眾主動接受監督。

六、代表小組活動制度。

1、人大代表在閉會期間應積極的參加小組活動,發揮代表作用。

2、各小組開展活動,要圍繞人大年度工作進行,切實加強對選民的聯系,征求選民的意見,每年開展活動不少于兩次。

3、在活動中每位代表每年至少提出一件推動政府工作方面的建議。

4、代表參加小組活動,開展就地視察,征集建議、批評和意見,對正在解決的問題進行復查、督辦和抽查工作,每半年各小組之間開展一次經驗交流、相互學習、互相促進、共同提高。

5、要高質量的開展各項活動,通過活動收到良好的效果。

七、人大代表考勤、考核制度。

1、人大代表參加會議及活動要建立嚴格的考核、考勤制度。

2、鎮級人大代表參加本級韌人代會,因故不能出席的,應在會議召開五日前,向本級人民代表大會書面提出申請,由主席批準,在一屆任期內請假一般不得超過一次。

3、各項會議、活動都要建立考勤簿,進行登記。

4、代表要按時參加會議、學習和活動,不許遲到、早退、不準無故缺席。

5、每次年會都要向全體代表通報考勤情況。

6、對不按時參加會議及活動的代表人大主席團將對其進行通報批評,嚴重者按代表法終止代表資格。

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第二篇:鄉鎮人大主席團各項工作制度

xxx人大主席團各項工作制度

一、鄉人大代表的權利和義務

二、鄉人民代表大會職權

三、人大主席、副主席工作職責

四、鄉人大代表聯系選民辦法

五、鄉人大代表小組活動制度

六、鄉人大主席團辦理代表建議、批評和意見的辦法

七、鄉人大主席團在閉會期間的工作職責

八、鄉人大閉會期間主席團會議制度

一、鄉人大代表的權利和義務

人大代表享有憲法和法律規定的權利,還享有憲法、地方組織法、代表法所規定的權利。這些權利大體分為三個方面,一是在本級人大會議期間的權利,二是在大會閉會期間的權利,三是代表享有的特殊的人身保障權利。具體地說,表現在以下方面:

1、出席本級人民代表大會會議的權利。

2、有權提出議案。

3、有權提出建議、批評和意見。

4、有權參加本級人大會議選舉。

5、有權提出罷免案。

6、有權提出質詢案。

7、有權提出詢問。

8、在本級人大閉會期間,享有參加視察、提出建議等權利。

9、發言、表決免責權和人身特別保護權。

10、享有物質保障權。

根據憲法、地方組織法和代表法的規定,鄉人大代表應當履行下列義務:

1、模范遵守憲法和法律,協助憲法和法律的實施。

2、同選民保持密切的聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求。

3、認真參加本級人民代表大會會議和代表活動,參與討論、決定本行政區域內的重大事情,并在實際工作中帶頭貫徹執行人民代表大會會議的各項決定、決議。

4、積極協助本級人民政府推行工作。

5、接受選民監督。

二、鄉人民代表大會職權

1、在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行。

2、在職權范圍內通過和發布決議。

3、決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃。

4、審查和批準本行政區域的財政預算和預算執行情況的報告。

5、決定本行政區域內的行政工作的實施計劃。

6、選舉本級人民代表大會主席、副主席。

7、選舉鄉人民政府鄉長、副鄉長。

8、聽取和審查鄉人民政府的工作報告。

9、撤銷鄉人民政府不適當的決定和命令。

10、保護社會主義全民所有的財產和群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。

11、保護各種經濟組織的合法權利益。

12、保障少數民族的權利。

13、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。

概括起來,鄉人民代表大會有四項主要職權:保證權、決定權、選舉權和罷免權、監督權。

三、人大主席、副主席工作職責

1、宣傳憲法、法律、法規以及上級人民代表大會的決議、決定,并調查在本行政區域內的執行情況。

2、根據主席團會議的決定,負責籌備本級人民代表大會會議的具體事務。

3、聯系本級人民代表大會代表,組織、指導代表小組和代表開展活動。

4、督促本級人民政府和有關組織認真辦理代表提出的建議、批評和意見。

5、接待和受理代表與群眾的來信來訪,向主席團和本級人民政府反映代表與群眾的意見和要求。

6、承擔換屆選舉的有關工作。

7、受上級人大常委會的委托,聯系本行政區域內的上級人民代表大會的代表,承辦上級人大常委會委托交辦的其他有關事項。

8、辦理本鄉人民代表大會閉會期間主席團交辦的有關事項和其他日常工作。

四、鄉人大代表聯系選民辦法

1、人大代表應當牢固樹立選民意識和群眾觀念,對本各選區選民負責,必須與本選區選民保持密切聯系。

2、代表聯系選民應該向選民宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規;聽取選民對政府工作的意見反映。

3、代表以就地聯系本選區選民為主,可以結合本職工作走訪其他選區選民。

4、代表可根據執行職務需要召開各種類型選民座談會。

5、代表聯系選民全年不少于12人次。

6、代表聯系選民應做好記錄,并建立聯系選民記錄薄。代表聯系選民的情況,每年要在各代表小組內交流匯報一次。各代表小組要整理匯總,形成書面材料報鄉人大主席團。

7、選民向代表反映的意見,代表必須及時向人大主席、副主席匯報。

8、代表一年中至少向原選區選民代表述職一次,并接受選民評議。

五、鄉人大代表小組活動制度

1、代表小組活動全年不少于1次,每次1-2天。

2、代表小組活動一般由代表組長負責召集和主持,代表小組全體代表參加,代表因事不能參加活動的,必須事先向代表小組組長請假。

3、代表小組活動的內容由鄉人大主席、副主席依據省實施《代表法》辦法和本鄉的實際情況確定,主要圍繞經濟建設,依法治國和人民群眾反映強烈的熱點、難點等問題來確定,既要著眼全局,又要抓住重點。

4、代表在小組活動中,可以提出約見本級國家機關負責人,被約見的有關國家機關負責人或者由他委托的負責人員應當聽取代表的建議、批評和意見。

5、代表在小組活動中,可以向有關單位提出建議、批評和意見,但不直接處理問題。

6、代表小組活動情況,應做好記錄,由代表小組組長負責向鄉人民代表大會主席、副主席報告。

7、代表在小組活動中提出的建議、批評和意見,由鄉人大主席、副主席轉交本級政府或有關方面辦理,并負責在規定的期限內答復代表。

六、鄉人大主席團辦理代表建議、批評和意見的辦法

1、鄉人民代表大會主席團對代表的建議、批評和意見,必須高度重視,認真對待。

2、鄉人民代表大會代表在大會或閉會期間提出的建議、批評和意見,經鄉人民代表大會主席團收集、登記、梳理后,由主席、副主席交有關機關和組織研究辦理。

3、鄉人大代表的建議、批評和意見一般在3個月內辦理答復,最遲不超過6個月,暫無條件辦理的,承辦單位要說明情況。

4、有關機關和組織在辦理代表建議、批評和意見工作結束1個月內,向鄉人民代表大會主席團報告辦理工作情況。

5、對有條件辦理代表建議、批評和意見而故意久拖不辦的,鄉人民代表大會主席團應采取適當的措施,限期辦理。

6、鄉人大主席、副主席負責催辦、督辦代表建議、批評和意見的辦理情況,必要時可以組織代表對承辦單位進行視察。

七、鄉人大主席團在閉會期間的

工作職責

鄉人民代表大會閉會期間,鄉人民代表大會主席、副主席根據工作需要可以召集主席團會議,討論和開展以下工作:

1、檢查了解憲法、法律、法規及上級人民代表大會及其常務委員會和本級人民代表大會的決議、決定在本行政區域內的貫徹實施。

2、對本行政區域內經濟和社會事業發展的重大問題向本級人民政府提出意見和建議,或者提請本級人民代表大會審議。

3、向本級人民政府和有關組織交辦代表提出的建議、批評和意見,并檢查其辦理情況。

4、組織代表開展視察、調查、聯系選民等活動,反映代表和群眾對本級人民政府及其工作人員的意見和要求。

5、組織代表評議本級人民政府及有關部門和單位的工作;也可以組織本鄉的各級代表評議駐當地縣屬有關部門的工作。

6、指導選區依法補選和罷免本級人民代表大會代表。

7、受理本級人民代表大會代表的辭職請求。

8、辦理本級人民代表大會和上級人民代表大會常務委員會委托辦理的有關事項。

八、鄉人大閉會期間主席團會議制度

1、鄉人民代表大會主席、副主席根據工作需要召集主席團會議。主席會議全年不少于四次。

2、主席團會議內容依據《云南省人民代表大會工作暫行條例》規定和本鄉的實際情況確定。

3、主席團會議議題一般應在會議舉行前3天通知出席會議的對象,有關人員應作好有關發言準備,妥善安排工作,不得無故缺席。

4、主席團會議由主席或副主席受主席委托主持,主席團全體成員參加。

5、主席團舉行會議的時候,根據需要可邀請本級政府負責人和有關代表列席。

6、主席團會議的決定,以主席團全體成員的過半數通過。

7、主席團會議的決定和意見由鄉人大主席、副主席通報代表和本級人民政府。

8、主席團會議資料必須存檔。

第三篇:各項規章制度-110

監理工程師守則

(一)認真學習、貫徹交通部、省有關工程監理的政策和法規。

(二)堅持原則,秉公辦事,自覺抵制不正之風,不得接受合同規定外的任何補助。

(三)嚴格按交通部、省頒布的規范、規程和檢驗標準進行監理工作。

(四)不得在承包單位、設備制造和材料供應單位兼職或合伙經營;不得向業主、承包商介紹材料、設備銷售商。

(五)嚴肅認真,一絲不茍,盡心盡責,做好本職工作;記好監理日志;做好各種資料的記錄、統計、整理工作。

(六)謙虛謹慎、文明禮貌、態度誠懇、平等待人、熱情服務,維護業主和承包商的利益,維護公司信譽。

(七)努力鉆研業務,堅持科學態度,對工程以科學數據作為認定質量的依據。

(八)尊重客觀事實,準確反映工程監理情況,及時妥善處理問題。

(九)對于建設單位或施工單位提供的暫不公開的信息和意見應保密。未經對方允許,不得隨意公開或傳播。

(十)虛心聽取業主、承包商、設計單位意見,及時總結經驗教訓,不斷提高監理業務水平。

總監理工程師崗位職責

1.根據建設單位的委托與授權,負責組織項目的監理工作。確定項目監理機構人員的 分工和崗位職責。

2.根據監理委托合同主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,并負責管理項目監 理機構的日常工作。

3.審查分包單位的資質,并提出審查意見。

4.檢查和監督監理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人 員應調換其工作。

5.主持監理工作會議,簽發項目監理機構對外發出的文件和指令,做到及時、完整、準 確。

6.審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃,保證按期完成任 務。

7.審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算,做好造價控制。

8.審查和處理過程變更。

9.主持或參與工程質量事故的調查。

10.加強合同管理,做好協調工作,按照建設、監理、施工在法律上的平等主體原則,調 解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。

11.組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。

12.審核簽認部分(子分部)工程和單位(子單位)工程的質量驗收評定資料,做好質量 控制,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對驗收的工程項目進行質量檢驗,參與工 程項目 的竣工驗收。

13.做好信息管理,審核、整理、簽署工程項目的監理檔案資料,做到完整、真實、準確。

試驗室主任崗位職責

(一)在監理項目負責人的領導下,全面負責本試驗室的建立、檢測業務和日常行政管理工作,組織檢測人員學習國家法律、法規、合同條款、設計文件和有關的試驗標準、規范與規程;

(二)制定并批準本試驗室檢測方法、采用的質量記錄格式、實施細則,指導檢查試驗室人員各項試驗檢測工作;

(三)負責檢測業務的組織協調工作,自覺接受監理委托的各類試驗,安排試驗人員按規范要求的頻率獨立進行抽樣試驗并及時提供試驗數據;

(四)審閱各類檢驗驗證報告和原始數據,簽發試驗單,對試驗中發現的問題提出處理意見,并解釋各類試驗的規程、記錄等;

(五)負責提出本試驗室計量檢測儀器的更新、維修和報廢計劃申請,定期檢定(校正)儀器設備和儀器設備運行情況的檢查;

(六)審批承包人提出的工藝、試驗方案,跟蹤檢查外委試驗全過程,并審批試驗報告;

(七)開展技術培訓和考核;

(八)帶頭嚴格遵守公司制定的職業道德規范、監理人員守則和各項規章制度,不發生任何違紀行為;

(九)認真記好監理日記,將當日檢測情況和發現的問題記錄到監理日記中;

(十)負責試驗室的安全防火工作;

(十一)完成監理委托的其它試驗,及時向監理項目負責人或試驗工程師匯報工作。

試驗工程師崗位職責

1、認真貫徹執行國家規范,掌握使用材料的性能和基本成分。

2、努力學習科學技術,不斷提高個人的業務能力,熟練的掌握各項試驗業務和標準要求。

3、接到送樣試樣后,要分清產地、品種、標號、數量、記錄清楚,做完試驗報告單必須做到數據可靠、結論明確、不得涂改。要按工號建立各類臺帳。

4、熟悉試驗儀器性能、用途、注意事項、操作規程。注意使用前必須先檢查儀器、設備的準確度,校正調整后再進行試驗。

5、負責室內衛生,工作完后對儀器、工具、工作臺及地面要及時檢查清楚、保持工作間的良好環境。

6、嚴守企業秘密,不得將試驗技術資料隨意外傳。

7、試驗人員接到現場試驗檢測任務后,應積極行動,優質高效地完成,不得拖拉延誤。

專業監理工程師崗位職責

(道路、結構)

1.負責編制本專業的實施細則。2.負責本專業監理工作的具體實施。

3.組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作,當人員需要調整時,向總監理工程師提 出建議。

4.審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更,并向總監理工程師報告。

5.負責本專業檢驗批、分項工程的質量驗收及隱蔽工程驗 收。

6.定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監理工程 師匯報和請示。

7.根據本專業監理工作實施情況記錄好監理日記。8.負責本專業監理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監理月報。

9.核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根 據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認。

10.負責本專業的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證。

合同專業監理工程師主要職責

受總監理工程師領導,負責合同專業監理工作。

(一)熟悉合同文件,參加設計交底,編制合同管理監理細則。

(二)會同有關專業監理工程師檢查承包人主要人員、施工機械設備等到位情況。

(三)審核承包人的場地占用計劃。

(四)核算工程量清單。

(五)協助有關專業監理工程師審查工程分包。

(六)審核承包人的價格調整、計日工、計量支付報表,建立計量支付臺賬(必要時可對專業監理工程師認可的工程量進行現場復核)。

(七)會同有關專業監理工程師審核承包人提交的工程變更、延期、索賠申請,檢查工程保險,處理違約事件,做好合同其他事項管理,并建立相應臺帳。

(八)會同有關專業監理工程師做好工程進度監理。

(九)負責編寫監理辦有關統計報表、監理月報。

(十)負責填報監理服務費支付報表,負責監理辦人員考勤等日常事務。

(十一)建立合同管理監理臺帳,做好合同管理專業監理文件與資料的整理、保管、歸檔工作。

(十二)負責檢查、指導合同管理監理員的工作,承擔對合同管理監理員的監管責任。

(十三)做好合同管理監理工作總結及總監理工程師交辦的其它工作。

測量監理工程師職責

(1).配合道路工程師嚴格按照規范要求的精度監督承包人放線、放樣,審查批準承包人測量內外業成果及道路和結構物幾何尺寸、標高等;

(2).負責檢查承包人對水準點及其它控制點的護樁設施不受損壞,如有變更需在圖上說明;

(3).承包人進行施工前測量放樣時必須在場。對各項測量記錄,要認真核對,并隨時抽測,經簽認后,承包人才可進行后續工序的施工;

(4).審查承包人的各項測量成果,經現場檢驗校核后,如符合規范要求的精度方能簽字認可,否則應將所有不合格部分及時通知有關人員;

(5).檢查路基工程的測量控制網,并督促承包人標繪平面及橫斷面上;

(6).協助道路、橋梁工程師審核報送的施工和竣工圖紙,配合計量工程師進行丈量,審核計算數據;

(7).定期檢查承包人使用的測量儀器的精度;(8).檢查、匯總和管理各類測量成果資料;(9).完成監理工程師交辦的其它工作。

安全監理工程師職責

1,督促和檢查施工單位制定安全生產責任制,建立完善的 安全生產保證體系.2,編寫安全監理方案和安全監理實施細則.3,審查施工單位的營業執照,企業資質和安全生產許可證.4,審查施工單位安全生產管理的組織機構,查驗安全生產 管理人員的安全生產考核合格證書, 各級管理人員和特種作業人 員上崗資格證書.5,審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案.6,核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底 情況.7,檢查施工單位制定的安全生產責任制度,安全檢查制度 和事故報告制度的執行情況.8,核查施工起重機械拆卸,安裝和驗收手續,簽署相應表 格;檢查定期檢測情況.9,核查中小型機械設備的進場驗收手續,簽署相應表格.10,對施工現場進行安全巡視檢查,填寫監理日記;發現問 題及時向專業監理工程師通報, 并向總監理工程師或總監代表報 告.11,主持召開安全生產專題監理會議.12,起草并經總監授權簽發有關安全監理的《監理通知》.13,編寫監理月報中的安全監理工作內容.計量監理工程師的職責

1、在總監工程師的領導下,負責本總監辦所轄合同段工程結算工作(包括中期結算、交工結算、最終結算),初審各種支付證書,建立計量支付臺帳;

2、參加關鍵性計量工作;

3、初審承包商提交的延期、索賠報告,提出索賠、延期的處理意見;

4、初審總監辦合同段的合同分包問題,對分包人的資質提出初審意見;

5、協助總監工程師擬定總監辦的報告,處理承包商來往函件,協助總監辦監簽發一般工程變更令;

6、監督承包商辦理合同擔保等事宜;

7、負責收集匯總按規定應上報的各種記錄、紀要和報告,經總監辦簽發后上報;

8、負責往來合同文件歸檔管理工作,便于查閱,隨時準備提供有關統計資料;

9、監督本總監辦所屬合同段的工程保險,風險發生時,協助業主和承包商做好向保險公司的索賠工作;

10、完成總監工程師交辦的其他工作。

旁站監理員崗位職責

1.檢查施工企業現場質量員到崗、特殊工種持證上崗及施工機 檢查施工企業現場質量員到崗、械、建筑材料準備情況; 建筑材料準備情況;

2.在現場跟班監督關鍵部位、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及 工程建設強制性標準情況; 工程建設強制性標準情況;

3.核查進場建筑材料、建筑構配件、設備的質量檢驗報告等,核查進場建筑材料、建筑構配件、設備的質量檢驗報告等,并 可在現場監督施工企業進行檢驗貨或委托具有資格的第三方 進行復驗; 進行復驗;

4.及時發現和處理監理過程中出現的質量問題; 及時發現和處理監理過程中出現的質量問題;發現施工企業有 違反工程建設強制性標準行為的,責令施工企業立即整改; 違反工程建設強制性標準行為的,責令施工企業立即整改;

5.發現其施工活動已經或則可能危及工程質量的,發現其施工活動已經或則可能危及工程質量的,及時向監理工 程師或總監理工程師報告,由總監理工程師下達暫停施工指令 程師或總監理工程師報告,或則采取其他應急措施; 或則采取其他應急措施;

6.做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料。

做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料。

內業監理崗位職責

1、負責技術資料的接收、登記、轉發、保管、移交工作。

2、施工過程中隨時做好變更設計后對原工程設計文件的修改、標識工作,建立健全變更設計臺帳、內部收發文登記,做好技術資料、設計圖紙的編號、標識、登記、發放、評審、更改、歸檔等工作。

3、為計量統計工作提供詳盡的基礎資料及技術文獻。

4、按照文件控制程序的要求,進行文件管理,做到各種文件上傳下達,對重要文件要予以跟蹤.并及時反饋,確保文件管理處于受控狀態。

5、加強項目施工檔案的管理工作,工作內容、程序應符合公司、建設單位及檔案管理局等內業資料管理的要求,對工作不足之處及時改進。

6、參加竣工文件的編制、文整和移交等工作,按業主的要求,將工程竣工文件分單元、分類、編訂成冊,工程驗收后統一移交。

7、參與法律法規及其他要求的識別、評價和環境因素、危險源的辨識。根據自己的工作流程,提出自己的意見和建議,并根據分工對評價出的重要環境因素、不可接受的風險制定目標、指標、管理方案、應急預案。

試驗員崗位職責

(一)在試驗室主任領導下,做好規定的試化驗項目的材料試驗和工程實體的質量控制;

(二)熟悉并掌握本崗位相關的技術標準、規范和試化驗方法,整理、分析試化驗結果,如實填寫試驗記錄,正確編寫檢測報告,做到數據準確、記錄清晰、及時,要認真填寫試驗記錄臺帳,并對試驗資料分類歸檔;

(三)熟悉本崗位的儀器設備性能,掌握操作技術,愛護儀器設備,遵守儀器保管、使用和維護制度,定期檢查并保養維修設備,以保證所有試驗設備在滿足精度的前提下工作,并有檢查、保養、維修記錄,按時填寫操作使用記錄;

(四)對所承擔的試驗工作負責,有權抵制有違公正性、準確性、誠實性的任何行政干預,有權拒絕使用不合格或超過鑒定周期的儀器設備;

(五)記好監理日記,將當日檢測情況和發現的問題及時記錄到監理日記中;

(六)完成試驗室主任、試驗工程師交辦的其它工作,并及時匯報工作。

監理工作制度

1、設計文件、圖紙審查制度

監理工程師在收到施工設計文件、圖紙,在工程開工前,會同施工及設計單位復查設計圖紙,廣泛聽取意見,避免圖紙中的差錯、遺漏。

2、技術交底制度

總監辦監理工程師要督促、協調、組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底(設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施),并根據討論決定的事項作出書面紀要,交設計、施工單位執行。

3、開工報告審批制度

當單位工程的主要施工準備工作已完成時,施工單位可提出《工程開工報告書》,經總監辦監理工程師現場落實后,一般工程即可審批,對重大工程及有爭議的工程報業主審批。

4、材料檢驗、抽檢制度

分部工程施工前,監理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告、填寫材料、構件監理合格證。不準使用不合格材料,在總監辦監理工程師的監督下,檢驗施工設備,并針對合同進行核對型號、功率等要求,對于有疑問的主要材料進行抽樣。

5、工程變更審批制度

如因設計圖錯漏,或發現實地情況與設計不符時,由提議單位提出變更申請,經施工、設計、監理三方會勘同意后進行變更設計,設計完成后由設計組填寫變更設計通知單,業主審核無誤簽發《設計變更令》。

6、隱蔽工程檢驗制度

隱蔽以前,施工單位應根據《工程質量評定與驗收標準》進行自檢,并將評定資料報總監辦監理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃,報總監辦監理工程師,監理工程師排出計劃,通知施工單位進行隱蔽工程檢查,重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。

7、質量事故處理制度

(1)凡在建設過程中,由于設計或施工原因,造成工程質量不符合規范或設計要求,或者超出《驗標》規定的偏差范圍,需做返工處理的統稱工程質量事故。(2)工程質量事故發生后,施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質量事故和工傷事故,項目總監辦將立即上報業主。

8、進度計劃審批制度

(1)監督施工單位嚴格按照合同規定的計劃進度組織實施,項目總監辦每月以月報的形式向業主報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。

(2)審查施工單位編制的事實性施工組織設計,要突出重點,并使各單位、各工序進度密切銜接。

9、計量支付審批制度

(1)項目總監辦進點后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經常掌握投資變動情況,按期統計分析。(2)對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程,項目總監辦將及時掌握并報業主,以便控制投資。

10、監理報告和監理記錄制度

(1)項目總監辦將逐月編寫《監理月報》,并于年末提出項目總監辦的報告和總結,報業主報告或“監理月報”內容以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等。(2)總監辦監理工程師逐日將所從事的監理工作寫入監理日志,特別是涉及設計、施工單位和需要返工、改正的事項,應詳細作出記錄。

11、會議制度

(一)、第一次工地會議

第一次工地會議應在開工前具備條件時盡早召開。第一次工地會議由總監辦監理工程師主持,業主、承包人的授權代表必須出席會議;各方面將在項目中擔任主要職務的部

門(項目)負責人及指定分包人也應參加。會議內容:

1、介紹人員及組織機構:承包人的組織機構、駐地監理辦的組織機構和總監辦的組織機構。

2、介紹施工進度計劃重點、難點工程的獨立計劃、施工措施及質量保證體系、安全保障體系及制度。

3、承包人就施工準備情況,按下例內容提出陳述報告,總監辦監理工程師應逐項予以澄清、檢查和評述。

(1)主要施工人員(含項目負責人、主要技術人員及主要機械手)是否進場,何時進場,并提交進場人員計劃名單。

(2)用于工程的材料、機械、儀器和設備是否進場,是否會影響施工,并提交進場計劃。

(3)用于本工程的本地材料來源是否落實,并應提供料源分布圖及供應計劃清單。

(4)施工駐地的建設是否滿足工程辦公、住宿的需要,標準化建設是否合格。

(5)工地試驗室及其設備是否準備就緒,并提交平面布臵圖及設備儀器清單。臨時資質是否辦理完畢,儀器設備是否標定,試驗人員是否持證上崗,目前可以做哪些試驗,哪些試驗委托外部,何時可以滿足工程試驗的要求并報計劃清單。

(6)施工測量的基礎資料是否經過復核。(7)其它與開工有關的內容及事項。

4、明確施工監理例行程序

主要內容如下:

(1)質量控制的主要程序、表格及說明。(2)施工進度控制的主要程序、圖表及說明。(3)計量支付的主要程序、報表及說明。(4)工程變更的主要程序、圖表及說明。

(5)工程質量事故及安全事故的報告程序、報表及說明。

(6)函件的來往傳遞交接程序、格式及說明。(7)確定工地例會的時間、地點及程序。

(二)、工地例會制度

工地例會在開工后整個施工活動期內每月召開一次,按合同段分別召開。其具體時間間隔可根據施工中存在的問題程度由總監辦監理工程師確定。

工地例會由總監辦監理工程師主持,監理小組全體監理及專業工程師參加,邀請業主代表及有關人員到會指導。承包人的經理、總工、各專業管理人員及助理人員。會議內容按既定的例行議程進行,一般由承包人逐項進行陳述,提交下月施工計劃供討論并提出問題與建議。總監辦監理工程師應逐項組織討論,并作出決議和意向。

會議一般由按以下程序進行討論和研究:

1、確定上次會議記錄:可由總監辦監理工程師的記錄人對上次會議記錄征詢意見,并在本次會議記錄中加以修正。

2、審查工程進度、影響工程進度因素及對策及關鍵線路上施工進展情況。

3、審查現場情況:主要是機械、材料、勞力以及進度、質量適應情況并提出解決措施。

4、審查工程質量:主要針對施工中質量通病的克服、質量缺陷和質量事故修復和處理。就執行標準控制、施工工藝、檢查驗收等方面出現的問題及解決措施。

5、審查投資費用使用情況,并初步提出處理意見和意向。

6、審查安全事項:提出可能出現的安全隱患,對發生的安全事故或隱蔽的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施。

7、審查文明施工、環境保護、噪音、揚塵、施工垃圾的處理。

8、其它事項。

(三)、監理工程師會議制度

監理工程師會議至少每月召開一次,并且應在工地例會前召開,由總監辦監理工程師主持。其程序是由各監理小組長及專業工程師匯報監理過程中施工單位和監理方面的問題。

會議內容主要有三個方面

1、討論、研究施工單位進度、質量、安全、投資等方面的問題,其內容基本與工地例會相同,是工地例會的預備會,對施工中出現的各類問題,監理工程師先取得共識并初步提出措施和意向。

2、檢查總結監理內部監理工作中的經驗和不足,并提出推廣和改進的建議。

3、監理工程師會議根據需要可以不定期召開,可有針對性的召開專題會議。

(四)、現場協調會

在整個施工活動期間,可根據具體情況不定期召開不同層次、不同規模的現場協調會,并對會議做好記錄。

會議可根據具體情況,由駐地監理工程師、監理小組長、專業工程師主持,酌情邀請有關監理和施工人員參加。

會議內容

1、對現場出現的質量問題、進度問題、安全問題予以糾正。關于較重大的問題可另行召開專題會議或提交工地會議討論。

2、解決施工中影響進度的因素,人力、設備、材料、管理等方面的一般問題。

3、現場指導施工方法、新工藝及其它有關的問題。

監理工程師現場安全、文明施工控制制度

(一)協助施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理。

(二)協助施工單位建立和完善有關安全生產制度。

(三)審核施工組織設計、施工方案時,應使之符合安全施工要求。

(四)旁站監理時發現安全隱患應督促限期解決,應及時制止違章指揮、違章作業。

(五)變有害作業為安全作業。

(六)應研究并采取有效的安全技術措施,做好安全控制主體。

(七)應重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態”,以杜絕或避免安全事故發生。

(八)協助承包單位按照“工程現場文明施工管理辦法”的規定建立管理體制。

(九)督促、檢查承包單位開展文明施工達標活動。

(十)檢查、督促承包單位在編制施工組織設計時,對文明施工必須進行設計,在審查施工組織設計時一并審查。

(十一)控制施工噪音,控制建筑垃圾與粉塵,控制生活污水,施工泥漿的處理與合理排放,實行封閉施工。

(十二)控制現場場地及道路硬地化、成品,、半成品及原材料堆放、各種施工機械的安裝應符合施工平面布臵劃定的位臵。

(十三)控制施工現場要設臵工程標牌(五牌一圖),臨時設施

要穩固、安全整潔、滿足消防要求,并注意安全用電。

(十四)控制施工現場各區域應明確指定衛生負責人,食堂、衛生間要達到有關衛生標準等。

(十五)對不符合“安全文明檢查標準”的項目及時督促承包單位整改(發整改通知),對承包單位長期不改的報請甲方協助督促,必要時在工程例會上提出停工整改要求。

內業管理制度

內業管理是反映施工質量的依據,為達到管理規范化對內業的管理作如下要求:

(一)內業資料的填寫必須真實,不得弄虛作假。

(二)原始記錄保留制,即:每做一項試驗都要將重要的數據記錄不來,并且有專用的記錄本。

(三)日記制,每位試驗員每天都要對自己做的試驗作以記錄,記錄的內容包括:時間、地點、試驗內容、具體段落或樁號及試驗結果等。

(四)二次審核制,每項試驗操作完成后立即填寫試驗報告單,交予技術負責人審核,再由試驗室主任進行審核簽字。

(五)實行旬報和月報制,對不合格問題及時上報到監理辦,不得無故拖延。

(六)應對監理委托單進行分標段、分檢測類別進行編號。

(七)試驗報告單(無特殊原因)在24小時內返給駐地監理,并有簽收手續。

(八)保持內業資料的齊全、整潔,不得隨意涂改。

會議制度

一、根據公路工程施工監理規范的規定,工地例會每月召開一次,具體時間可依工程需要在月底前由總監辦決定。會議由總監理工程師主持,參加人員為專業監理工程師,各駐地辦、施工單位主要人員,指揮部領導。

二、各參會單位應將發言(匯報材料)稿提前一天報送總監辦。

三、參會者必須準時入場,因故不能參加的應事先請假或由分管領導批準替代。在會議中不允許喧嘩,盡可能講普通話。

四、施工期內出現難點、重點及安全、環保和需要協調等問題,不定期的召開工地會議進行研討。

五、堅持每周一上午召開監理周會,每個人匯報自己上周的監理工作情況,由總監理工程師布臵安排本周的工作。

六、每次會議應認真記錄并及時整理形成紀要,發至各有關單位。

廉政工作制度

1、不準私自與施工單位發生任何不正當的經濟往來或利用職權向施工單位吃、拿、卡、要,謀取私利或接受錢物。不準以任何名義到施工單位報銷應由個人支付的各種費用。

2、不準故意刁難施工單位或與施工單位串通一氣坑害業主的利益。

3、不準要求施工單位支付到營業性歌廳、桑拿、保齡球館等高消費娛樂場所活動費用。

4、不準向施工單位推銷或指定與所監理工程項目有關的材料、設備和分包隊伍或以配偶、子女、朋友及其它名義在施工單位做業務。

5、不準向所監理的施工單位介紹或安排工作人員。

6、不準參加和接受會防礙公正執行工程監理的各種宴請和活動,無特殊情況不得在施工單位用餐,如因工作需要則需先向總監辦領導請示同意。

違反上述規定的,不管涉及到什么人,一經查實將嚴肅處理,情節嚴重的、違法的,將上報有關主管部門或移送司法機關處理。

辦公管理制度

1、監理辦所有人員必須遵守作息制度,按時上下班,自覺考勤。

2、上班時間不許打鬧,大聲喧嘩或聊天,不許做與工作無關的事情,做到衣冠端正,舉止文雅,要說文明話,辦文明事,做文明人。不許私自串崗、離崗。

3、愛護公物,不違反操作規程和損害公物,加強設備的維修保養,節約使用辦公用品,節約用水、用電,做到隨手關門、關燈,不私拿公物,領取辦公用品按規定辦理領用手續。節約開支,避免浪費。

4、總監辦的書籍、資料必須按規定辦理借閱手續,妥善保管,及時歸還。

5、講究公共衛生,嚴禁隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭等雜物。要求做到地潔、窗明,辦公用品擺放有序,做到每日至少擦洗、打掃一次,個人養成良好的衛生生活習慣,辦公室保持整齊、清潔、雅觀。如發現有不衛生清潔地點,全體人員應主動及時打掃并提醒相關人員下次注意。

6、各有關人員妥善保管好歸個人使用的公物,妥善保管好文件資料、圖紙、報表等原稿,按規定辦理物品、資料的移交、核對和存檔。

7、電腦、打印機、復印機等辦公設備由文秘專人負責,其

它不懂人員不能隨便使用,不使用時文秘應及時關機維護,其他相關設備的負責人應做好設備的維護保養和定期清潔。

8、接打電話要熱情、禮貌,做到使用文明用語,文明接待,外來電話先由文秘接聽,再轉叫其他同志,全體人員應熱情接待來訪客人,正副總監辦公室來訪客人由文秘負責主動熱情接待并沏茶,其他工作人員來訪客人由各自自行負責。

9、堅持值班制度,人人提高防竊防患意識,不讓外來陌生人單獨留在辦公室,值班人員和辦公室后勤人員確保中午休息時間和晚上門窗上鎖,外出時個人宿舍、辦公室、大門等應及時上鎖,確保安全。

10、使用電話時要簡明扼要,私人長途電話按規定辦理登記手續,嚴禁使用電話煲電話粥。

考勤請假制度

1、總監辦考勤實行個人考勤、辦公室考勤和食堂就餐登記三結合制度,個人考勤表由個人逐日如實按考勤表要求填寫,辦公室考勤由專人負責,食堂就餐登記記錄由食堂負責人負責,考勤要實事求是,不得弄虛作假,個人考勤表、辦公室考勤表和食堂就餐記錄每月1號在個人自報、審核匯總后報項目負責人審核簽字。考勤是發放工資和補貼的依據,全體員工應嚴肅認真,實事求是。

2、總監辦工作人員上班不得無故遲到或早退,無故遲到或早退累計2次扣發半日工資,累計4次扣發1日工資,經常遲到早退經勸告無效者,作清退處理,未辦理請假手續擅自離崗作曠工處理,曠工一日作兩日缺勤處理,并進行教育談話,教育談話無效者作清退處理。

3、上班時間因公外出,必須事先備案,說明外出工作地點和事項,監理員向專業工程師備案,專業工程師向總(副)監備案。如離開工地以外范圍則需辦理書面請假手續。因私事外出,半天(含)以上必須辦理書面請假審批手續,經總監同意后方可外出,并報辦公室登記。未辦理請假手續擅自離開崗位的,按曠工處理。晚上單獨私事外出者須向其它同志打招呼,以便了解情況,如不回來過夜的則需向總監請假。

4、監理人員根據工作實際需要需隨時進行加班和旁站,任

何人必須服從安排,如工作需要加班而擅自不加班和旁站的則按曠工論處,旁站工作要求按監理旁站管理辦法實行。

5、對所有監理辦人員的出勤進行檢查時,如發現監理辦人員不在各自崗位的,一律作曠工處理。

收發文制度

1、總監辦所有的對內、對外文件、資料來往都必須先由內業人員進行收發文登記。

2、外單位送總監辦的文件、資料須先經辦公室專人進行收文簽收登記,并附收文處理箋,經總監批示后,按批示意見閱辦,承辦者應及時閱辦并反饋辦理結果,不得拖辦,閱辦后及時交資料員歸檔。

3、總監辦對外單位的文件、資料來往須先經辦公室專人進行發文登記,總監辦對外的所有發文須先經總監同意后發文,發文后須有收文單位的簽收。

4、無特殊情況不得違反以上規定,違反規定者要嚴肅處理并追究有關人員責任。

試驗檢測安全制度

1、試驗室主任負責試驗室的安全工作,應經常進行安全教育和安全檢查,采取有效措施消除事故隱患,防止事故發生。

2、試驗人員必須對本崗位安全負責,加強對電、火和易燃、易爆、危險品的安全管理。

3、試驗室必須設備安全消防設施,并定期檢查,試驗人員要熟悉設施的位臵、功能和使用方法。

4、試驗室用電線路的設計,施工應由專業部門進行。完工后經驗收合格方可使用,一般情況不得在原有線路上自行更改或增設新的線路,必要時須由專業人員施工。大型儀器電器的安裝必須由具專業知識的人員按儀器說明書規定進行。不得由不了解儀器性能的人員隨意接線使用。

5、為保證電線、電器及開關的絕緣,防止漏電,在正常使用情況下亦需定期安全檢查,平常應經常檢查有無漏電現象。經過維修的線路或大型儀器必須驗收后方可使用。平時發現電線、開關、插頭等有老化或破損應及時修復。

6、要求接地線的電器都應按規定接地線,不使用的電器應斷開電源,保險絲規格應與負載相等,嚴禁使用其它金屬絲代替保險絲。使用過程若連續二次熔斷保險絲,應立即停機檢查,查明原因再繼續使用,發現接頭和電器有火花或不正常的發熱現象,應斷電檢查修理再使用。

7、電器、電線不能受潮,開關要保持清潔干燥,不準用濕布擦試電器與開關,更不準用水洗,接通電源后更應嚴禁用濕手板開關和操作電器,必要時要戴絕緣手套,紅外燈螺口不能接觸皮膚。

8、從電熱器中取放物品先需切斷電源,金屬器不準直接電爐加熱,中間要隔緣耐熱板,操作人員最好站在絕緣板上操作電器。

9、有毒品、易燃品、易爆品應分類存放,并設專人保管,標簽要清晰,拿取有毒品要用器械,不準用口,鼻嘗味鑒別,開啟瓶口時不應向著人,使用后的廢料要按規定處理,不得隨垃圾處理或直接沖入下水道。工作人員皮膚破傷不得接觸有毒品。

10、瀝青或有毒品加熱應在通風櫥中進行,易燃物不準明火加熱,用液體燃料的加熱器(如酒精燈、噴燈等)加熱物品,中途加燃料要滅火,降溫后再加,進行以上操作都要做好防火措施,一般可在附近設砂箱。

11、瀝青試驗后清洗粘在皮膚上的試樣先用松節油擦凈,無堿皂或香皂洗凈,不準用汽油,苯等滲透性強的溶劑擦洗。

12、不經常做的化學試驗或性質不明的試樣要搞清情況采取必要的措施后再行試驗。

13、對在試驗過程中有安全隱患的試驗設備要設臵安全防護,以保證檢測人員在試驗過程中的人身安全。

電動脫模機操作規程

1、注意事項:開箱后請用手柄將推土板搖至中間,然后接通電源,按“上升”按鈕,使推土板上升,即可使用,如下降,立即按“停機”按鈕,切斷電源,將三相線中任意兩相對調,儀器即可投入使用。

2、用來脫出直徑∮152的試樣時,可將推土板丙(外徑∮150)放在絲桿(序號11)上,將試樣筒放在下托盤丙(內徑∮152)上,放正,使試樣筒落在下托盤丙的凹槽內,上面用擋圈丙(內徑∮156),調整下托盤丙高度,使其與擋圈丙間距略大于試樣筒高度,如試筒高度小于120mm,可將墊套(序號7)取下,然后按下“升”按鈕開關,即可脫出試樣,停機后,按下“降”按鈕開關,推土板丙即自動回到原來位臵。

3、用來脫出直徑∮102和∮100的試樣時,將推土板乙(外徑∮98)放在絲桿上,下托盤乙(內徑∮102)放入下托盤丙中,再將試樣筒落在下托盤乙的凹槽內,上面將擋圈乙(內徑∮102)用固定螺釘(序號5)固定在擋圈丙上,調整下托盤丙高度,使下托盤乙與擋圈乙間距略大于試樣筒高度,按下“升”按鈕開關,即可脫出試樣。

4、用來脫出直徑∮50的試樣時,將推土板甲(外徑∮48)放在絲桿上,下托盤甲(內徑∮52)放入下托盤乙中,再將試樣筒落在下托盤甲的凹槽內,上面將擋圈甲(內徑∮52)用固定螺釘固定在擋圈乙上,調整下托盤丙高度,使下托盤甲與擋圈甲間距略大于試樣筒高度,按下“升”按鈕開關,即可脫出試樣。

5、如停電,可將手動搖把插入手動搖把插孔,即可手動脫模。

6、電動脫模前,必須將手動搖把取下,以免誤傷人身。維修與保養

1、在使用時,先將電源插頭插入電源插座,接通電源,使用完畢后,請將電源插頭拔下,使整機斷電。

2、動力柜內裝有三相電機,兩個交流接觸器,三個5A熔斷絲,兩個行程控制開關,接通電源后,如電源指示燈不亮時,可檢查一下電源插頭是否接觸好,或打開動力柜后面板(松開螺釘)檢查三個熔斷絲是

否完好,如斷,請更換熔斷絲(必須使用5A熔斷絲)。

3、在使用中,如出現電機帶不動,(即電機轉動,而推動座不上升),可打開動力柜后蓋,適當調整電機位臵,使三角皮帶張緊,即可正常運轉。

4、使用完畢,請將立柱、檔圈、下托盤、推土板等擦干凈,套上防塵罩,如較長時間不用。可在表面涂上防銹油,以防零件銹蝕。

電熱鼓風干燥箱操作規程

1、該箱安放在室內干燥及水平處,周圍無強烈振動及腐蝕性、可燃性氣體存在。

2、應在供電線路中安裝閘刀開關一只,供此箱專用,并用比電源線粗一倍的導線作接地線,以便可靠接地。

3、通電前先檢查帶電部分對箱殼的冷態絕緣電阻,其阻值應≥1M?。

4、將工件或試件放入工作室中,關閉箱門,合上閘刀開關。接通電源后,將控溫儀選擇盤調整到所需要工作溫度的刻度指示上,開啟恒溫和加熱開關,控溫儀綠色指示燈亮,此時箱內開始升溫。同時可開啟鼓風開關,使鼓風機工作。

5、當溫度升到所需工作溫度時,綠燈滅,紅燈亮,箱內加熱器停止工作,此時進入恒溫狀態。由于控溫儀與溫度計測溫點不同,且爐絲加熱存在滯后現象,控溫儀的設定溫度與溫度計的顯示溫度會存在一定溫差。待紅、綠指示燈交替閃亮半小時后,觀察溫度計指示值,微調選擇盤即能夠達到所需要的溫度。

6、恒溫時,可關閉加熱開關只留恒溫一組爐絲工作,以免功率過大影響恒溫靈敏度。

7、要觀察工作室內試品情況,可開啟箱門,借箱內玻璃門觀察,但箱門以不常開啟為宜,以免影響恒溫。當溫度升到300℃時,開啟箱門可能會使玻璃門急劇冷卻而破裂。

8、如干燥箱連續工作時,應根據試品要求的情況間隔使用電機,以延長電機使用壽命。

9、試品恒溫完畢,關閉恒溫、加熱開關,只留鼓風開關,進行冷卻。達到適當溫度后,關閉鼓風開關,拉下閘刀開關。

至室溫,稱取集料重量。

九、用壓力過濾器過濾回收瓶中的瀝青溶液,由濾紙的增重得出泄露濾液中礦粉質量,也可以用燃燒法。

十、使用完儀器后,應擦拭干凈,關機并及時拔掉電源。

電子天平操作規程

一、稱量前應先預熱一小時。

二、如果天平未校準或應重新校準時,應先進行天平的校準。三、一般稱量方式:

1、稱盤空載。

2、按ON/OFF打開顯示。

3、顯示自檢方式,約四秒鐘后,顯示“0.000g”。

4、將被稱物臵于稱盤上。

5、顯示穩定時,讀取稱量值。

6、取被稱物,顯示“0.000g”。

四、使用容器稱量:

1、將容器放在稱盤上,顯示容器的重量。

2、按“TARE”鍵,去掉容器的重量,顯示“0.000g”。

3、將被稱物放入容器內,當顯示穩定時,讀取稱量值。

4、取被稱物,顯示“0.000g”。

五、增量稱量:

計量兩種以上物質在混合前各自的重量時,可采用增量稱量方式。

六、其他稱量方式:

差量稱量、質量單位的轉換、計數稱量方式、百分比稱量方式、底鉤稱量等。進行這些操作之前,應先熟悉電子天平的各項功能,然后才能進行具體操作。

七、維護與保養

JD系列多功能電子天平是精密的機、電、儀一體化智能計量儀器,因此必須認真、精心地維護。

1、不得使用尖銳物(如鉛筆、圓珠筆等)按鍵,只能用手按鍵。

2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上,以免損壞稱量機構。

3、不要長時間地將天平暴露在高溫或粉塵的環境下。

4、天平用完后,最好將其用罩子罩上,以防灰塵侵入。

5、保持天平清潔、干燥。

清洗時應注意的事項:

〃清潔前,應先將電源拔下。

〃不得使用有腐蝕性的清潔劑(如肥皂)進行清洗。

〃清潔時,注意不要讓水滴進天平內。

〃清潔完用干凈不掉毛的軟布將天平仔細擦干。

電子天平操作規程

1、接通電源,按開機鍵,液晶顯示全部字符,接著顯示版本號及天平最大量程,然后顯示0.0g,下面即可進入正常稱量工作。(為保證稱量穩定,天平英開機通電預熱15分鐘后稱量)。

2、稱量:當秤盤上放臵荷載時,液晶顯示窗口左下角小圈出現就表示已穩定,可以讀數。

3、去皮:按去皮建,天平示值為0.0g,當稱盤上放上皮重時,待天平顯示穩定后按一下去皮鍵,顯示值變為0.0g,線面在稱量,顯示為凈重。如果按去皮鍵顯示0.0g后,拿掉荷載,顯示荷載的負值,再按一下去皮鍵,顯示回零值。

4、校準:為讀數精確,進行校準。在校準之前,天平通電時間不少于15分鐘。

步驟:a.空稱,顯示0.0g或按去皮鍵顯示0.0g,按住轉換鍵2秒后顯示所需放臵砝碼的重量。

b.在看到所需砝碼的重量在閃爍時放臵標準砝碼:(砝碼精度誤差為1/3天平分度值,出廠時百分之一天平配備)c.天平顯示“------”,校正完畢后顯示加載的砝碼重量值,表示校正完畢,此時取下砝碼,等待天平顯示零點,再將校正砝碼加載,觀察是否有誤差,如有誤差再重新校正。

5、維護與保養

電子天平是精密的機、電、儀一體化智能計量儀器,因此必須認真、精心地維護。

1、不得使用尖銳物(如鉛筆、圓珠筆等)按鍵,只能用手按鍵。

2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上,以免損壞稱量機構。

3、不要長時間地將天平暴露在高溫或粉塵的環境下。

4、天平用完后,最好將其用罩子罩上,以防灰塵侵入。

5、保持天平清潔、干燥。

DYE300型電液式壓力機操作規程

1.檢查各部分連線,接通電源。

2.依次打開工控機、打印機、顯示器、各電源開關。3.設臵好各項參數,準備試驗。4.把試樣放入壓頭內。

5.打開送油閥,活塞上升,開始試驗。完成后,活塞自動下降以便更換試樣,并在控制面板上顯示試樣的結果。

6.做完一組試驗后,控制面板上表格顯示整組數據及計算結果。7.試驗結束后,清理儀器,關閉總電源。

光電液塑限測定儀操作規程

一、調節底腳螺母,使工作面水平。

二、接通電源,放上測試土樣,再使電磁頭吸住圓錐儀,使微分尺垂直于光軸。

三、調節投影物鏡,使微分尺影象清晰,在調零線調節按鈕,使屏幕上的零線與微分尺零線的影象重合。

四、轉動平臺升降螺母,當錐尖剛與土面接觸,計時指示管亮,如此時處于自動測量狀態,則圓錐儀即自由落下,延時5秒,讀數指示管亮,且機內蜂鳴器響,提示操作者讀取數據,如處于手動測量狀態,當錐尖與土面接觸時,接觸指示管亮,而圓錐不下落,需按手動測量鈕,圓錐儀才自由落下,延時5秒,讀數指示管亮,且機內蜂鳴器響,可讀取數據。

五、讀數后,要按復位按鈕,以便進行下一次測量。

壓力試驗機操作規程

1. 在加油口潔凈的46#抗磨液壓油加入油箱至規定液面高度。2. 接通電源啟動電動機。

3. 關閉回油閥,將速度閥手炳逆時針方向擰開供油使活塞升離開缸底。

4. 放好試件,調整絲桿高度,可調至試件離上壓板空余1-2mm處。

5. 當試件還未接觸到上壓板時,可調節速度閥快速上升,當試件接觸到上壓板后,根據加荷速度適當調節速度閥進行加荷,至試件壓碎為止。

6. 試件破碎后,打開揮油閥使活塞回落,清除碎試件后,關閉回油閥,可做下一次試驗,打開回油閥時速度一定要慢。

自動比表面積測定儀操作規程

(FBT-5型)

一、操作方法

1、插上單相電源線,并打開電源開關,這時儀器面板顯示LL—并閃爍,提示灌水。

2、用漏斗灌水入U形管,等液位快接近光電開關1時,改用滴管滴水,直到LL—停止閃爍并變成相應溫度顯示為止(溫度為室溫如顯示18℃)。

3、放上水泥試樣,按住“測定”按紐,約0.5秒左右,顯示板上將顯示cd--。然后按“確認”,進入儀器常數輸入,這時可以看到所標定的儀器常數K,如果不修改可按住“確定”按紐0.5秒跳過輸入,跳過后顯示板將顯示上次所輸入的水泥密度,如果修改水泥的密度,輸入方法同前,不輸入可按“確認”按紐0.5秒跳過,然后電磁泵自動打開,自動計時,最后顯示待測水泥試樣的比表面積。

4、按復位鍵重復下一次試驗。

二、保養及注意事項

1、試驗前進行漏氣檢查,發現漏氣處理完畢后進行試驗。

2、不要將儀器放在光線直射的地方。

3、如果電磁泵抽氣速度過快或過慢可用螺絲刀調整儀器后背面圓孔內螺絲,順時針為減小,逆時針為增大。

4、儀器有較大搬動時或更換水泥品種時必須重新標定儀

器。

5、測定時玻璃管內的水位必須和標定時玻璃客內的水位一致否則必須重新標定儀器。水位的變化將導致結果很大的誤差(如增加1滴水,比表面積將增加3-4),因此做完試驗后,可用膠塞將玻璃管密封,防止水分蒸發,以保證本儀器的準確性。

水泥膠砂抗折試驗機操作規程

一、接通電源。

二、調整零點(調整配重砣,使游砣在“0”位上,主杠桿處于水平)。

三、清除夾具上圓異表面粘著雜物,將試體放入抗折夾具內,并調整夾具將試件夾緊使主杠桿產生一個仰角(此仰角的大小根據試件的存放天數和操作經驗確定)。

四、按動啟動按鈕,指示燈亮(紅),電動機帶動絲桿轉動,游砣移動加載。當加到一定數值時,試體折斷,主杠桿右端定位針壓合微動開關,電機停轉,即可在主尺刻度上讀出抗折強度的數值。

五、按壓游砣上的按鈕,推動游砣回到“0”位上。

六、試驗完畢須關閉電源,使游砣回復到“0”位。

雷氏夾測定儀操作規程

1、雷氏夾彈性要求檢驗將測定儀上的弦線固定于雷氏夾一指針有根部,另一指針根部掛上300g砝碼,在左側標尺上讀數。

2、膨脹值測定:將沸煮箱中取出的帶試件雷氏夾放于墊塊上,指針朝上,放平后在上端標尺讀數,然后計算膨脹值。

3、定期檢查左臂架與支架桿的垂直度和各緊固件,是否松動,墊塊上不得有銹斑污垢等物。

4、使用完畢后,標尺涂防銹油并妥善保管,避免生銹和碰傷。

雷氏沸煮箱操作和安全規程

一、箱體內加潔凈水(深約180mm),將經養護的試餅或雷氏夾放在試餅架或蓖板上,水封槽內充水。

二、接通控制電源,沸煮箱內水應30分鐘沸騰,如果大于或小于30min,應相應延長或縮短煮沸時間,再煮沸3小時,加熱器應全部停止工作并蜂鳴器鳴響,放水并待試件冷卻至室溫取出檢測。

三、加水溫度低于20℃時,可先用手動開關“升溫至20℃”,然后停止手動開關,啟動“自動”開關即可自控運行。

四、試驗完畢,切斷電源,并將箱內外清理凈潔,去除加熱器表面污垢。

五、箱體外殼接地必須安全可靠。

行星式水泥膠砂攪拌機操作規程

一、用于水泥膠砂制備。

二、制備前,用濕毛巾將攪拌鍋與攪拌葉片擦過。

三、將標準砂放入砂筒中,將已準確稱量的水、水泥依次倒入鍋中,把鍋放在固定架上,上升至固定位臵,立即開動機器,低速攪拌30S后,在第二個30S開始的同時均勻加砂。標準砂加完后,高速攪拌30S。停拌90S,在第一個15S內用一橡皮刮具將葉片和鍋壁上的膠砂刮入鍋中。在高速下繼續攪拌60S。

四、注意事項:

1、各個攪拌階段,時間誤差應在±1S以內;

2、攪拌鍋與攪拌葉片之間的間隙,是指葉片與鍋壁最近的距離,應每月檢查一次;

3、每次膠砂制備完成后,應仔細清洗攪拌鍋與攪拌葉片,擦干后,用機油輕輕涂抹。

第四篇:鄉鎮人大工作探討

鄉鎮人大是我國最基層的地方國家權力機關,是我國人民代表大會制度的重要組成部分。近年來,隨著我國政治體制改革和鄉鎮綜合體制改革的不斷深入以及農村經濟社會的快速發展,鄉鎮人大工作出現了許多新情況和新問題。為了全面掌握和解決存在的問題,不斷提升鄉鎮人大工作的質量和水平,更好地堅持和完善人民代表大會制度,按照縣人大常委會調研課題安排和縣委關于推進學習型黨組織建設活動的調研要求,我們對全縣鄉鎮人大工作情況進行了專題調查,現將調查情況報告如下:

一、鄉鎮人大基本情況:

太白縣現有8個建制鄉鎮,均設立鄉鎮人民代表大會,全縣共有縣鄉(鎮)人大代表456人,代表結構符合法律規定。其中縣人大代表128人,編10個代表活動小組;鄉鎮人大代表328人,編79個代表活動小組。鄉鎮人大主席8人,均由鄉鎮黨委書記兼任。鄉鎮人大均配備了專職副主席,副主席全部擔任同級黨委委員,還不同程度地分管新農村建設、婦女、民政、科教文衛等方面的工作。鄉鎮人大辦公室及鄉鎮人大聯絡員均為兼職。鄉鎮人大主席團建立了《主席團工作職責》、《主席團會議制度》、《主席團學習制度》、《主席團成員聯系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯系選民制度》等,并打印成冊,做到了制度上墻。

二、鄉鎮人大工作開展情況

近年來,各鄉鎮人大在縣鄉黨委的正確領導下,按照《陜西省鄉鎮人民代表大會工作條例》的規定,圍繞縣人大提出的“兩圍繞、兩貼近、兩提高”(即圍繞縣委中心工作,圍繞加快太白發展;貼近經濟社會實際,貼近人民群眾需要;提高工作質量,提高工作效率)的縣鄉人大工作思路,積極開展工作,增強了人大工作活力,為本區域經濟社會發展做出了積極貢獻。特別是自去年7月份全縣鄉鎮人大工作會議之后,基層人大工作呈現許多新亮點,各項工作扎實有序地開展。一是各鄉鎮每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合法,代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉鎮在閉會期間,堅持開展“三查一評議”活動,都能組織代表開展視察、調查、執法檢查3到4次,部分鄉鎮能每年開展1-2次代表評議“七站八所”工作,加強了對公安、土地、城建、教育部門的評議和執法檢查。三是不斷加強和改進代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創造條件。四是通過代表小組活動,鄉鎮人大主席團成員分片聯系走訪代表溝通聯系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,起到了橋梁紐帶作用。五是代表視察、建議能夠在規定的人代會召開后三個月內答復辦理。六是鼓勵人大代表創業致富,勇挑重擔,進一步發揮好雙帶示范作用,彰顯代表風采。七是鄉鎮人大工作的各項規章制度更加完善。八是在了解民意、反映民聲、為民排憂、維護穩定等方面廣泛開展調研活動,促進了本鄉鎮經濟發展和社會穩定。

三、存在的主要問題

太白縣鄉鎮人大工作雖然取得了一定成績,發揮了重要作用,但距新時期新任務對人大工作的要求還存在一定差距。主要是:

1、思想認識上有差距。雖然隨著我國民主法制建設的不斷完善,鄉鎮人大工作得到了相應加強,但從總體來看,鄉鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視,在人們的認識上仍是“二線”,即使各級領導都強調,人大是民主法制建設和監督的“一線”,而在實際工作中,從上而下,人大的地位都是一級比一級弱化。

2、鄉鎮人大代表的素質與擔負的職責不相適應

在調查中,我們了解到鄉鎮人大代表的整體文化程度較低,素質不高,這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表看作“榮譽稱號”,缺乏代表意識。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形成共識,缺乏政治魄力。有些在村組無職務而能力強、點子多的人大代表,只注重個人家庭的發家致富,甚至長期在外打工,對集體的事情不大關心,履職的積極性、發揮作用的主動性不高,這些都在一定程度上限制了鄉鎮人大職權的正常行使。

3、鄉鎮人大干部職責不到位

從目前人大主席、副主席的配備與職責和情況看,仍然存在一定的不足,一是沒有專職人大主席。全縣8個鄉鎮全部由黨委書記兼任人大主席,在主管和級別上好像是加強了人大工作,但由于黨委書記本身工作量大、事情頭緒多,往往沒有過多的精力從事人大工作。有的擔任人大主席時間不長,人大業務知識還比較陌生,所以對做好鄉鎮人大工作顯得力不從心,給人大工作和代表活動的正常開展帶來難度。二是專職人大副主席兼職多,要用大部分的時間和精力去做黨委、政府的某些具體工作,以至于“專職不專干,兼職不沾邊”,工作中既當裁判員,又當運動員。對隨時可能出現的事關鄉鎮全局的新情況、新問題得不到及時了解,需要人大主席團決定的事項提出極少,導致人大主席團會議偏少或以臨時碰頭會替代。三是人大干部職責不到位。全縣8個鄉鎮均無人大專職干事,從客觀上導致了多數鄉鎮人大工作是“一人決策一人做,孤掌難鳴”,人大干部是“一塊牌子一個人”,客觀上影響了人大作為民主主渠道作用的發揮。

4、鄉鎮人大辦公條件比較簡陋。沒有專門的代表活動室,將代表活動室設在人大辦公室,且場地擁擠,桌、椅、柜等設備不齊,電腦等硬件設施配備不足。有的鄉鎮人大甚至無固定的辦公室和辦公設備,這種情況難以保證代表正常活動的需要。

5、代表活動經費難以保障。《代表法》對代表活動經費雖然作了由同級財政解決的規定,但我縣統一納入縣級財政管理,縣級經濟匱乏,財力緊張,鄉鎮人大工作和代表活動經費沒有列入財政預算,代表活動無固定經費來源,從而影響代表活動的正常開展。

四、幾點建議

1、加大宣傳力度,擴大鄉鎮人大的影響

鄉鎮人大履行職權難的一個重要原因,就是鄉鎮人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉鎮人大的影響,使各方對鄉鎮人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鄉鎮人大的權威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《監督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉鎮人大地位及職權規定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉鎮人大的地位和職權是法定的,自覺地維護鄉鎮人大的權威。另一方面,要充分宣傳在鄉鎮人大工作中涌現出的典型、好的經驗,使群眾明白鄉鎮人大是能夠實實在在為群眾辦實事的,是為民做主的機構,擴大鄉鎮人大在群眾日常生活中的影響。

2、正確處理好鄉鎮人大與黨委、政府的關系

鄉鎮人大、鄉鎮黨委、鄉鎮政府是鄉鎮權力系統中的三個中心,只有三者協調一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一方面鄉鎮黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時研究解決人大實際工作中遇到的難題。鄉鎮黨委應充分尊重鄉鎮人大的法律地位。鄉鎮政府要樹立法制意識,自覺接受鄉鎮人大的監督,做到人大職權范圍內的事項,必須主動報請人大審議、批準。另一方面鄉鎮人大在工作中要與鄉鎮黨委、政府多溝通,各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。

3、不斷提高鄉鎮人大代表素質

鄉鎮人大代表素質的高低對鄉鎮人大正確履行職權有著重要的影響。為此,必須不斷提高鄉鎮人大代表的素質。首先,要建立代表競選機制,堅持代表當選條件。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結構,這就要求處理好干部、工人、農民、知識分子等方面代表的比例。在鄉鎮人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉鎮人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作,注重學而為用。通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權的方式和程序,為履行代表職責做準備。第四,對鄉鎮無職務的群眾代表履職積極性不大、熱情不高的問題也要進行研究,要象對待村干部一樣,由國家給予勞動報酬,以調動其工作積極性。

4、要依法規范鄉鎮人大工作,落實和配備好人員。目前鄉鎮人大在閉會期間沒有法定的監督和人事任免職權,沒有常設機構和辦事機構等問題,會影響鄉鎮人大政權建設,非常不利依法開展工作,發揮人大代表作用。應該修訂和完善有關鄉鎮人大工作的法律,為加強鄉鎮人大這一基層政權建設提供法律保證。同時,針對鄉鎮人大干部職責不到位的現狀,我們認為,要切實加強和改進鄉鎮人大工作,必須要強化他們的履職意識,人員配備落實不能只停留在紙上,更重要的是工作責任要到位,要讓他們在其位就要謀其事、干其事。鄉鎮人大主席應單設;人大副主席要從政務性事務中脫離出來,集中精力抓好人大工作;要配備專職鄉鎮人大干部,使其專心做好人大工作,勁要用在人大工作上。同時,組織上要關心人、培養人,對優秀人大工作者要給其位,讓其有為,既要保證經濟待遇,又要保證其政治待遇。

5、工作經費要有保障。工作要開展,經費保障是前提。鄉鎮人大主席團在閉會期間開展工作、組織活動都需要有經費保障。各鄉鎮人代會、主席團工作經費、代表活動經費要列入財政預算,要設立專門的辦公機構,要改善辦公設施。要從上而下從制度、法規層面上予以硬性規定,對貧困地區要從資金上、政策上給予傾斜,并實行專款專用,對因開展工作造成人大經費缺口部分,要及時增加費用,以保證人大工作正常運轉。

6、上級人大應加強對鄉鎮人大的監督與指導

市、縣級人大由于地位的特殊性,加強對鄉鎮人大工作的指導,能給鄉鎮人大強有力的支持。一方面上級人大的重視和支持,能使鄉鎮人大工作經常化、制度化、法律化、規范化,使鄉鎮人大在開展工作時,能放開手腳。另一方面,可以幫助鄉鎮人大解決一些實際問題,如鄉鎮人大干部的編制、職級、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,縣級以上人大可向同級黨委政府提出建議,督促加以明確、落實。這樣,可以讓鄉鎮人大主席、副主席的底氣更足,腰板更硬,膽子更大一些,從而推進鄉鎮人大工作的開展

總之,通過調查研究,我們認為,鄉鎮人大工作隨著我國政治經濟社會的不斷發展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉鎮人大在目前狀況下要進一步采取多種措施,調動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行鄉鎮人大的職權,把鄉鎮人大工作搞好。(作者:太白縣人大常委會教科文衛工作委員會主任

第五篇:鄉鎮人大工作

鄉鎮人大工作

鄉鎮人大是我國最基層的地方國家權力機關,是我國人民代表大會制度的重要組成部分,鄉鎮人大工作。近年來,隨著我國政治體制改革和鄉鎮綜合體制改革的不斷深入以及農村經濟社會的快速發展,鄉鎮人大工作出現了許多新情況和新問題。為了全面掌握和解決存在的問題,不斷提升鄉鎮人大工作的質量和水平,更好地堅持和完善人民代表大會制度,按照縣人大常委會調研課題安排和縣委關于推進學習型黨組織建設活動的調研要求,我們對全縣鄉鎮人大工作情況進行了專題調查,現將調查情況報告如下:

一、鄉鎮人大基本情況:

太白縣現有8個建制鄉鎮,均設立鄉鎮人民代表大會,全縣共有縣鄉(鎮)人大代表456人,代表結構符合法律規定。其中縣人大代表128人,編10個代表活動小組;鄉鎮人大代表328人,編79個代表活動小組。鄉鎮人大主席8人,均由鄉鎮黨委書記兼任。鄉鎮人大均配備了專職副主席,副主席全部擔任同級黨委委員,還不同程度地分管新農村建設、婦女、民政、科教文衛等方面的工作。鄉鎮人大辦公室及鄉鎮人大聯絡員均為兼職。鄉鎮人大主席團建立了《主席團工作職責》、《主席團會議制度》、《主席團學習制度》、《主席團成員聯系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯系選民制度》等,并打印成冊,做到了制度上墻。

二、鄉鎮人大工作開展情況

近年來,各鄉鎮人大在縣鄉黨委的正確領導下,按照《陜西省鄉鎮人民代表大會工作條例》的規定,圍繞縣人大提出的“兩圍繞、兩貼近、兩提高”(即圍繞縣委中心工作,圍繞加快太白發展;貼近經濟社會實際,貼近人民群眾需要;提高工作質量,提高工作效率)的縣鄉人大工作思路,積極開展工作,增強了人大工作活力,為本區域經濟社會發展做出了積極貢獻。特別是自去年7月份全縣鄉鎮人大工作會議之后,基層人大工作呈現許多新亮點,各項工作扎實有序地開展。一是各鄉鎮每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合法,代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉鎮在閉會期間,堅持開展“三查一評議”活動,都能組織代表開展視察、調查、執法檢查3到4次,部分鄉鎮能每年開展1-2次代表評議“七站八所”工作,加強了對公安、土地、城建、教育部門的評議和執法檢查,工作總結《鄉鎮人大工作》。三是不斷加強和改進代表工作,逐步拓展民-主渠道,積極為代表履職創造條件。四是通過代表小組活動,鄉鎮人大主席團成員分片聯系走訪代表溝通聯系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,起到了橋梁紐帶作用。五是代表視察、建議能夠在規定的人代會召開后三個月內答復辦理。六是鼓勵人大代表創業致富,勇挑重擔,進一步發揮好雙帶示范作用,彰顯代表風采。七是鄉鎮人大工作的各項規章制度更加完善。八是在了解民-意、反映民聲、為民排憂、維護穩定等方面廣泛開展調研活動,促進了本鄉鎮經濟發展和社會穩定。

三、存在的主要問題

太白縣鄉鎮人大工作雖然取得了一定成績,發揮了重要作用,但距新時期新任務對人大工作的要求還存在一定差距。主要是:

1、思想認識上有差距。雖然隨著我國民-主法制建設的不斷完善,鄉鎮人大工作得到了相應加強,但從總體來看,鄉鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視,在人們的認識上仍是“二線”,即使各級領導都強調,人大是民-主法制建設和監督的“一線”,而在實際工作中,從上而下,人大的地位都是一級比一級弱化。

2、鄉鎮人大代表的素質與擔負的職責不相適應

在調查中,我們了解到鄉鎮人大代表的整體文化程度較低,素質不高,這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表看作“榮譽稱號”,缺乏代表意識。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形成共識,缺乏政治魄力。有些在村組無職務而能力強、點子多的人大代表,只注重個人家庭的發家致富,甚至長期在外打工,對集體的事情不大關心,履職的積極性、發揮作用的主動性不高,這些都在一定程度上限制了鄉鎮人大職權的正常行使。

3、鄉鎮人大干部職責不到位

從目前人大主席、副主席的配備與職責和情況看,仍然存在一定的不足,一是沒有專職人大主席。全縣8個鄉鎮全部由黨委書記兼任人大主席,在主管和級別上好像是加強了人大工作,但由于黨委書記本身工作量大、事情頭緒多,往往沒有過多的精力從事人大工作。有的擔任人大主席時間不長,人大業務知識還比較陌生,所以對做好鄉鎮人大工作顯得力不從心,給人大工作和代表活動的正常開展帶來難度。二是專職人大副主席兼職多,要用大部分的時間和精力去做黨委、政府的某些具體工作,以至于“專職不專干,兼職不沾邊”,工作中既當裁判員,又當運動員。對隨時可能出現的事關鄉鎮全局的新情況、新問題得不到及時了解,需要人大主席團決定的事項提出極少,導致人大主席團會議偏少或以臨時碰頭會替代。三是人大干部職責不到位。全縣8個鄉鎮均無人大專職干事,從客觀上導致了多數鄉鎮人大工作是“一人決策一人做,孤掌難鳴”,人大干部是“一塊牌子一個人”,客觀上影響了人大作為民-主主渠道作用的發揮。

4、鄉鎮人大辦公條件比較簡陋。沒有專門的代表活動室,將代表活動室設在人大辦公室,且場地擁擠,桌、椅、柜等設備不齊,電腦等硬件設施配備不足。有的鄉鎮人大甚至無固定的辦公室和辦公設備,這種情況難以保證代表正常活動的需要。

5、代表活動經費難以保障。《代表法》對代表活動經費雖然作了由同級財政解決的規定,但我縣統一納入縣級財政管理,縣級經濟匱乏,財力緊張,鄉鎮人大工作和代表活動經費沒有列入財政預算,代表活動無固定經費來源,從而影響代表活動的正常開展。

四、幾點建議

1、加大宣傳力度,擴大鄉鎮人大的影響

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