第一篇:農村干部任期經濟責任審計所需資料
農村干部任期經濟責任審計所需資料
1、被審村干部的述職報告。述職報告的主要內容包
括:任期目標計劃及其制定的依據和完成情況;任職前后所在村的資產、財務收支、經營成果、經濟效益和債權債務的變動情況;任期內內部控制制度的建立、執行情況,在主要規章制度廢立、增刪等重大問題上所作的決策,以及取得的成效;工作中取得的突出成績,存在的主要問題,以及受到的獎懲;遵守財經紀律的情況,對出現違紀問題應承擔的責任。
任職期間村民(社員)代表會決議。
任職期間財務收支賬目、報表及原始憑證等會計資料
上任日債權債務統計表和離職日債權債務統計表 任職期間新發生的工程項目統計表及任期前動工,任期初沒有支付完工程款的工程項目統計表 本村所執行的管理制度及財務制度
任職期間發生的各類會議紀要、有關合同、協議等文件資料
任期內本村在銀行和非銀行金融機構設立的全部賬戶資料,包括已經注銷的賬戶
任期村委內部管理制度及內部機構設置、職責分2、3、4、5、6、7、8、9、工資料
10、任期經營目標
11、任期經營計劃及重要財政、財務收支事項決策會
議記錄
12、任期內資主管部門下達的各項考核指標
13、任期內各項考核指標完成情況
14、任期內重大投資項目及其實施結果,對外投資明
細表及有關協議、合同
15、財產物資盤點表
16、任職前后有關經濟遺留問題的專門材料
17、任期內企業上級內部審計機構或委托社會審計組
織出具的有關報告
18、任期內有關經濟管理監督部門及檢查機構作出的重大檢查事項結果、處理意見及糾正情況的資料
19、被審計人基本情況
20、被審計人的任命書及任職期限
21、征地情況、補償標準、結算方式、分配比例的說
明,征地款收支匯總表及明細表
22、根據審計進展,審計人員要求提供的其他資料
第二篇:農村干部任期經濟責任審計所需資料
農村干部任期經濟責任審計所需資料
1、被審村干部的述職報告。述職報告的主要內容包括:任期目標計劃及其制定的依據和完成情況;任職前后所在村的資產、財務收支、經營成果、經濟效益和債權債務的變動情況;任期內內部控制制度的建立、執行情況,在主要規章制度廢立、增刪等重大問題上所作的決策,以及取得的成效;工作中取得的突出成績,存在的主要問題,以及受到的獎懲;遵守財經紀律的情況,對出現違紀問題應承擔的責任。
任職期間村民(社員)代表會決議。
任職期間財務收支賬目、報表及原始憑證等會計資料
上任日債權債務統計表和離職日債權債務統計表 任職期間新發生的工程項目統計表及任期前動工,任期初沒有支付完工程款的工程項目統計表 本村所執行的管理制度及財務制度
任職期間發生的各類會議紀要、有關合同、協議等文件資料
任期內本村在銀行和非銀行金融機構設立的全部賬戶資料,包括已經注銷的賬戶
任期村委內部管理制度及內部機構設置、職責分2、3、4、5、6、7、8、9、工資料
10、任期經營目標
11、任期經營計劃及重要財政、財務收支事項決策會議記錄
12、任期內資主管部門下達的各項考核指標
13、任期內各項考核指標完成情況
14、任期內重大投資項目及其實施結果,對外投資明細表及有關協議、合同
15、財產物資盤點表
16、任職前后有關經濟遺留問題的專門材料
17、任期內企業上級內部審計機構或委托社會審計組織出具的有關報告
18、任期內有關經濟管理監督部門及檢查機構作出的重大檢查事項結果、處理意見及糾正情況的資料
19、被審計人基本情況
20、被審計人的任命書及任職期限
21、征地情況、補償標準、結算方式、分配比例的說明,征地款收支匯總表及明細表
22、根據審計進展,審計人員要求提供的其他資料
第三篇:農村干部任期經濟責任審計辦法
農村干部任期經濟責任審計辦法
第一條 為加強對農村干部的考核、管理和監督,正確評價農村干部任期經濟責任,促進其勤政廉政,全面履行職責,根據《黑龍江省農村集體經濟審計條例》、《哈爾濱市審計機關經濟責任審計操作指南》、《哈爾濱市領導干部(人員)任期經濟責任審計結果利用辦法(試行)》、《阿城區農村集體經濟審計辦法》及農村干部管理、監督的有關規定,結合我區實際,制定本辦法。
第二條 農村干部任期屆滿或者任期內因調動、辭職、免職、撤職等原因離任的,應當接受任期經濟責任審計。
第三條 農村干部任期經濟責任審計所需經費,列入本級財政預算。
第四條 農村干部任期經濟責任審計應根據農村干部考核、管理和監督工作的需要和鄉鎮(街道)黨(工)委、政府的意見,按照任期屆滿審計、臨時提請審計兩種基本形式,合理安排計劃。
第五條 經濟責任審計的主要內容:
(一)村干部任職期間經濟責任和目標完成情況。包括村集體資產是否增值、債務是否下降、財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全等。
(二)財經法規執行情況。各項收入是否及時、足額納 1
入委托管理,有無侵占、坐支挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權的手段虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務等問題;有無未經村民會議通過而私自舉債現象;有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產或長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序私下交易、變賣土地等問題。
(三)減輕農民負擔政策落實情況。主要審計“一事一議”籌資籌勞是否存在違背農民意愿或超范圍、超標準向農民籌資籌勞以及強行以資代勞等現象;是否存在報刊費超過規定標準限額等問題。
(四)農民群眾關注的熱點問題。
1、集體資產處置情況。在村集體企業改制、集體資產處置過程中,有無非法轉讓、轉賣或侵吞集體資產等行為。
2、債權、債務管理情況。舉債是否經過村民代表大會討論,是否按規定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借債的問題;是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押,導致新增債務;有無借債進行達標升級活動等情況。
3、土地發包、承包情況。村集體土地、機動地、“五荒”等資源型資產發包是否合理合法,是否簽訂了規范的承包合同;村級基建工程是否公開招標,有無“人情”承包或“仗權”承包情況等。
4、專項資金管理情況。上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況;土地補償費管理、使用情況;
村級財政補助收入的使用是否合理、是否納入賬內核算等。
5、財務公開情況。財務公開是否全面、真實、及時、規范;村內“一事一議”籌資籌勞的程序是否規范;資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。
6、其他需要審計的事項。根據村實際,對黨(工)委、政府和群眾要求的其他熱點問題進行審計。
第六條 農村審計機構(農經部門)審定審計報告,對農村干部本人任期經濟責任做出客觀評價,并按以下規定提交審計報告:村(社區)黨支部書記任期經濟責任審計向鄉鎮(街道)組織人事部門提交;村民(社區居民)委員會主任任期經濟責任審計向村民代表會議提交。審計報告應同時抄送被審計的農村干部。
第七條 農村審計機構對被審計的農村干部及其所在單位違反財經法紀的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,應在法定職權范圍內做出處理、處罰的審計決定或者向有關主管部門提出處理建議:被審計的干部違反財經法紀的問題,應當給予黨紀處分的,交由紀檢部門處理;確有問題,又不構成黨紀處分的,交由其任免管理部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第八條 農村審計機構要做好農村干部任期經濟責任審計有關資料的整理歸檔工作,保證審計資料的完整性。
第九條 審計結果的公布,應按以下規定辦理:村黨支
部書記任期經濟責任審計結果由鄉鎮(街道)組織人事部門決定公布有關事宜;村民委員會主任任期經濟責任審計結果由村民代表會議決定向村民公布有關事宜。
第十條 農村審計機構在審計中應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度。
審計人員在審計期間徇私舞弊、玩忽職守的,依照有關規定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
二O一O年六月二十日
第四篇:任期經濟責任審計資料清單
任期經濟責任審計資料清單
1.任命文件;
2.任職期初的資產負債表等會計報表、審計報告、資產盤點表等; 3.任職期初的未完成的合同、未完成的在建項目; 4.任職期初的組織結構、人員情況;
5.第3項中的合同完成情況、在建完工驗收及審核情況; 6.任職期間的主要的經營管理策略和目標;
7.任職期間的組織結構及人員變動情況,對經營管理的影響說明; 8.任職期間的管理制度的制定和執行情況; 9.任職期間的不良資產處置情況; 10.任職期間的投資的處置情況;
11.任職期間的重大的合同及其完成情況;
12.任職期間的各年的會計報表、審計報告、資產盤點表等; 13.任職期間的企業或個人受到的獎勵、處分; 14.任職期間的各年的民主評議情況; 15.任職期間的重要的會議紀要;
16.任職期間的人力資源管理包括職工培訓、進修等制度的制定及執行情況; 17.任職期間的職工福利情況;
18.任職期末的未完成的合同、未完成的在建項目;
19.任職期末的資產負債表等會計報表、審計報告、資產盤點表等; 20.各年工作總結、述職報告; 21.各年的賬本、憑證。
第五篇:東莞市農村干部任期經濟責任審計辦法(試行)
東莞市農村干部任期經濟責任審計辦法(試行)
(2004)東委發10號
頒布日期2004.6.7 實施日期2004.6.7------------------
第一條 為加強對農村干部的考核、管理和監督,正確評價農村干部任期經濟責任,促進其勤政廉政,全面履行職責,根據《廣東省農村集體經濟審計條例》、《東莞市黨政領導干部任期經濟責任審計實施辦法(試行)》、《東莞市農村集體經濟審計辦法》及農村干部管理、監督的有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農村干部,是指村(社區)黨支部書記、村民(社區居民)委員會主任和經濟聯合社(股份經濟聯合社)理事機構中的主要負責人。
前款所稱的農村干部,包括主持全面工作的副職干部。
第三條 本辦法所稱農村干部任期經濟責任,是指農村干部任職期間對其所在單位財務收支真實性、合法性和效益性,以及有關經濟活動應當負有的責任,包括主管責任和直接責任。
主管責任,是指被審計者對所在單位的經濟活動事項由于管理、領導不當造成不良的經濟后果或因監督不力致使所在單位出現違法違紀問題應負的經濟責任。
直接責任,是指被審計者因其對分工主管的經濟事項管理不當,或由于決策失誤而事后又處理不力以及違規操作造成所在單位經濟損失或經濟效益差應負的經濟責任。
第四條 農村干部任期屆滿或者任期內因調動、辭職、免職、撤職等原因離任的,應當接受任期經濟責任審計。
第五條 市農村集體資產管理辦公室(以下簡稱市農資辦)主管全市農村干部任期經濟責任審計工作。鎮人民政府(區辦事處)農村審計機構(以下簡稱農村審計機構),負責組織實施本鎮區范圍內的農村干部任期經濟責任審計,并接受市農資辦的指導和監督;市農資辦根據需要,也可以對農村干部任期經濟責任直接進行審計。
農村干部任期經濟責任審計接受市審計局的指導和監督。
第六條 農村干部任期經濟責任審計所需經費,列入本級財政預算。
第七條 農村干部任期經濟責任審計應根據農村干部考核、管理和監督工作的需要和鎮區黨委、政府的意見,按照任期屆滿審計、臨時提請審計兩種基本形式,合理安排計劃。具體按以下規定進行:
(一)任期屆滿經濟責任審計。村民(社區居民)委員會主任、經濟聯合社(股份經濟聯合社)理事機構的主要負責人任期屆滿必須接受經濟責任審計,并由農村審計機構于其任期屆滿前一年制定具體審計項目計劃,經鎮人民政府(區辦事處)批準后組織實施;村(社區)黨支部書記任期屆滿經濟責任審計,由鎮區組織人事部門于其任期屆滿前一年提出屆滿審計的書面委托建議,由農村審計機構列入下一的審計項目計劃,經鎮區黨委批準后組織實施,委托書的內容應包括審計對象、范圍、重點及有關事項。
(二)臨時提請經濟責任審計。組織人事、紀檢等部門或村民代表會議、成員代表會議可以根據工作需要,向農村審計機構臨時提請對農村干部進行經濟責任審計,并出具書面委托建議,由農村審計機構按規定程序組織實施。
對主持全面工作的副職干部經濟責任審計參照前款規定執行。
第八條 農村審計機構實施農村干部任期經濟責任審計時,應組成項目審計組,配備至少2名合資格的審計人員,并可聘請具有與審計事項相關專業知識的人員參加審計。
第九條 審計組實施農村干部任期經濟責任審計,應當通過對其所在單位(必要時延伸到所轄下屬單位)財務收支的真實、合法、效益情況進行審計,分清被審計干部本人應負的主管責任和直接責任。
審計組實施農村干部任期經濟責任審計時應實行審計資料共享,以避免重復審計。即凡是在經濟責任審計的時間范圍內的經濟事項,已經其他常規審計和檢查查實處理或糾正的,經濟責任審計不再進行處理,但按要求應追究責任人責任而未追究的,或應明確責任而未明確的,應予以追究或明確。
審計組應以國家有關法律、法規、政策,以及被審計干部所在的農村集體經濟組織的規章制度和干部任期目標計劃為依據,以財務收支為基礎進行審計。在確定經濟責任時,應當區分前任和現任、個人和集體、主觀和客觀、失誤和舞弊等責任界限,正確提出處理意見和建議。
第十條 農村審計機構在實施審計5日前,應向被審計的農村干部所在單位送達審計通知書,同時抄送被審計的農村干部。
審計通知書應標明對農村干部任期經濟責任審計及其所在單位財務收支審計,并提出審計要求等。
第十一條 審計通知書送達后,被審計的農村干部所在單位應當按要求,及時如實提供有關資料;被審計的農村干部應當按照要求,寫出本人任期內經濟責任方面的書面總結材料,并于現場審計開始之日送交審計組。
被審計的農村干部向審計組提交的書面總結材料應包括以下內容:
(一)本人職責范圍;
(二)本人履行職責情況;
(三)與本人負責的工作相關的財務收支情況、主要經濟活動情況及經濟指標完成情況;
(四)本人遵守財經法紀、農村集體資產管理規定及廉政規定情況;
(五)其他需要說明的情況。
農村干部及其所在單位應當對所提供材料的真實性、完整性作出書面承諾。
第十二條 審計組對農村干部所在單位財務收支審計的主要內容包括:
(一)財務收支計劃的執行情況;
(二)國家財經法律法規、農村財務管理制度執行情況;
(三)資產的管理、使用和保值增值情況;
(四)債權、債務的形成及管理情況;
(五)財務收入、支出和管理情況;
(六)收益分配及各項提留的使用情況;
(七)專項資金、基金的使用和管理情況;
(八)重大經濟事項決策的制定和執行情況;
(九)其他需要審計的事項。
重點審查對外投資和重大建設投資項目的管理、效益情況;是否有違反國家規定增加農民負擔、財務收支不真實、資金使用效益差以及違反國家財經法律法規、農村集體資產管理規定等情況。
在對其所在單位財務收支審計的基礎上,審查農村干部任職期間個人遵守國家財經法律法規、農村集體資產管理制度情況;審查農村干部個人有無侵占農村集體資產,違反農村干部廉政規定和其他違法違紀的情況。
第十三條 審計組實施審計終結,應當向農村審計機構提交審計報告。審計報告報送農村審計機構前,應當征求被審計的農村干部及其所在單位的意見。被審計的農村干部及其所在單位自接到審計報告之日起10日內,提出書面意見送交審計組;在規定期限內沒有提出書面意見的,視為無異議。審計組應充分考慮被審計干部及其所在單位的意見,在收到書面意見之日起10日內重新核定事實并依據核定的結果修改審計報告。
審計組向農村審計機構提交的審計報告應當包括以下內容:
(一)審計的基本情況;
(二)單位和個人的基本情況;
(三)單位財務收支情況;
(四)審計查出的單位主要問題和個人經濟問題;
(五)對審計查出問題的處理意見和審計建議;
(六)個人履行與財務收支相關的經濟管理職責情況;
(七)個人經濟責任的確定;
(八)其他有關的情況。
第十四條 農村審計機構審定審計報告,對農村干部本人任期經濟責任作出客觀評價,并按以下規定提交審計報告:村(社區)黨支部書記任期經濟責任審計向鎮區組織人事部門提交;村民(社區居民)委員會主任任期經濟責任審計向村民代表會議提交;經濟聯合社(股份經濟聯合社)理事機構主要負責人任期經濟責任審計向成員代表會議提交;其他部門委托進行的經濟責任審計向委托部門提交。
審計報告應同時抄送被審計的農村干部。
第十五條 農村審計機構對被審計的農村干部及其所在單位違反財經法紀的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,應在法定職權范圍內作出處理、處罰的審計決定或者向有關主管部門提出處理建議:被審計的干部違反財經法紀的問題,應當給予黨紀處分的,交由紀檢部門處理;確有問題,又不構成黨紀處分的,交由其任免管理部門(機構)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十六條 農村審計機構要做好農村干部任期經濟責任審計有關資料的整理歸檔工作,保證審計資料的完整性。
第十七條 審計結果的公布,應按以下規定辦理:村(社區)黨支部書記任期經濟責任審計結果由鎮區組織人事部門決定公布有關事宜;村民(社區居民)委員會主任和經濟聯合社(股份經濟聯合社)理事機構主要負責人任期經濟責任審計結果由村民代表會議、成員代表會議決定向村民公布有關事宜。
第十八條 農村審計機構依法實施農村干部任期經濟責任審計時,被審計的農村干部及其所在單位應積極配合,不得拒絕、阻礙,其他單位和個人不得干涉。
有下列行為之一的單位,對責任人建議其管理機關(機構)、紀檢部門給予黨紀處分或處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
(一)拒絕提供會計憑證、會計賬簿、會計報表等資料;
(二)拒絕、阻撓審計人員依法執行公務;
(三)提供偽證,毀滅、轉移證據,隱瞞事實真相;
(四)報復、陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人和證人。
第十九條 農村審計機構在審計中應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度。
審計人員在審計期間徇私舞弊、玩忽職守的,依照有關規定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十條 農村審計機構對村委會所轄的村民小組、經濟合作社(股份經濟合作社)理事機構或集體企業、事業單位的主要負責人離任進行經濟責任審計,可參照本辦法執行。
第二十一條 本辦法由市農業局負責解釋。
第二十二條 本辦法自發布之日起執行。