第一篇：發(fā)揮國有企業(yè)黨委政治核心作用應(yīng)著力把握的幾個問題

發(fā)揮國有企業(yè)黨委政治核心作用應(yīng)著力把握的幾個問題.txt偶爾要回頭看看，否則永遠(yuǎn)都在追尋，而不知道自己失去了什么。男人掏錢是戀人關(guān)系，女人掏錢是夫妻關(guān)系，男女搶著掏錢是朋友關(guān)系。男人愛用眼睛看女人，最易受美貌迷惑；女人愛用心看男人，最易受傷心折磨。發(fā)揮國有企業(yè)黨委政治核心作用應(yīng)著力把握的幾個問題

北京市郊區(qū)旅游實業(yè)開發(fā)公司黨委

作為代表黨組織基本組織領(lǐng)導(dǎo)形式的企業(yè)黨委，如何確定自身在企業(yè)中的地位，如何在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心作用，是企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)深入思考和認(rèn)真實踐的問題。中共北京市委組織部、市國資委黨委在《適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的意見》中，明確規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的職能定位、職責(zé)要求和發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，是我們抓好企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)，發(fā)揮黨組織職能作用的基本遵循和依據(jù)。通過對企業(yè)黨建理論知識的學(xué)習(xí)，通過抓企業(yè)黨建工作的實踐與思考，深刻體會到，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，立足當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展的實際，黨委發(fā)揮政治核心作用應(yīng)著力把握好以下五個問題。

1、扭住經(jīng)濟(jì)工作這個中心不放松，是企業(yè)黨組織的第一要務(wù)。企業(yè)黨組織要始終不渝地堅持把服務(wù)和保證中心工作，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，作為第一位的任務(wù)和第一位的責(zé)任。在工作部署上，堅持以經(jīng)濟(jì)工作為主線，在力量組織上，堅持以推進(jìn)發(fā)展為主導(dǎo)，從根本上保證企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。1985年市政府批準(zhǔn)成立郊旅公司的初衷，是想把北京市的郊區(qū)旅游資源整合起來，統(tǒng)一開發(fā)管理，更好地推進(jìn)郊區(qū)旅游事業(yè)。但由于受當(dāng)時條件的限制，郊旅公司沒有能夠順利實現(xiàn)這一職能。面對既無資產(chǎn)也無資金的困難，公司黨委實施“借水行舟”的發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)廣大干部職工白手起家，自主創(chuàng)業(yè)，依靠200萬元信用貸款滾動發(fā)展，到1991年形成了比較大的經(jīng)營規(guī)模，特別是建成了在北京市影響力比較大的城鄉(xiāng)貿(mào)易中心綜合大樓。為突出主業(yè)，提高企業(yè)競爭力，公司黨委審時度勢，從1992年開始對所屬企業(yè)進(jìn)行較大規(guī)模的改革改制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易中心上市。到2001年基本完成了對原有國有企業(yè)的改革改制工作。近幾年，又對部分二級企業(yè)進(jìn)行了以產(chǎn)權(quán)制度為核心的深化改革改制。郊旅公司從小到大、從弱到強(qiáng)的實踐證明，企業(yè)黨委只有融入中心工作，服務(wù)中心工作，推動中心工作，其政治核心作用才能得以充分發(fā)揮和體現(xiàn)，企業(yè)才能得以快速健康發(fā)展。因此，在企業(yè)改革與發(fā)展的重大問題上，黨委要堅持維護(hù)大局，把握方向；在企業(yè)經(jīng)營班子依法行使職權(quán)過程中，黨委要予以強(qiáng)有力的支持;在企業(yè)干部的任免、教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等方面，黨委要提供堅強(qiáng)的組織保證；在理順關(guān)系，化解矛盾，調(diào)動職工群眾積極性方面，黨委要做好深入細(xì)致的思想政治工作，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、建設(shè)高素質(zhì)的干部和人才隊伍，是打造企業(yè)競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。干部和人才隊伍是企業(yè)建設(shè)的主體，把干部和人才隊伍中蘊(yùn)藏的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)掘出來，企業(yè)改革發(fā)展就有了不竭的動力。現(xiàn)在，國有企業(yè)正在經(jīng)受著一場前所未有的激烈的市場競爭。市場競爭，說到底是人才的競爭，關(guān)鍵是人的觀念的改變和素質(zhì)的提升。良好的企業(yè)制度和機(jī)制，歸根到底要靠人來執(zhí)行和運(yùn)作，再好的資源要靠人來配置。郊旅公司成立20年的時間，保持了以平均每年25%的高速增長，靠得是什么？靠得是人才，是公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的知人善任。可以說，沒有高素質(zhì)的干部隊伍和人才隊伍就沒有郊旅公司興旺發(fā)達(dá)的今天。因此，提高企業(yè)核心競爭力，建立健全企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，關(guān)鍵是建立健全使人才脫穎而出的競爭機(jī)制。建設(shè)高素質(zhì)的干部和人才隊伍，根本的是要把各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔培養(yǎng)好，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。建設(shè)一支具有較高創(chuàng)新、決策、組織、控制、協(xié)調(diào)能力的高層管理人才隊伍，是確保企業(yè)獲取更大成功的關(guān)鍵因素。

3、堅持與時俱進(jìn)銳意創(chuàng)新，是保持企業(yè)生機(jī)與活力的必然要求。與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，是企

業(yè)改革發(fā)展的動力之源，也是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的工作重點(diǎn)。從一些企業(yè)改革發(fā)展的實踐看，創(chuàng)新是保持企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的原動力，不創(chuàng)新就沒有出路，不創(chuàng)新就沒有發(fā)展。企業(yè)黨委只有把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新上，企業(yè)才能蓬勃發(fā)展，黨組織的政治核心作用才能充分展現(xiàn)。郊旅公司的改革發(fā)展就充分證明了這一點(diǎn)。郊旅公司在政府賦予整合開發(fā)郊區(qū)旅游資源這一職能沒有順利實現(xiàn)的時候，公司黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)沒有消極等待，而是積極尋找機(jī)遇，創(chuàng)辦商業(yè)、餐飲、旅游、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等各企業(yè)，利用市農(nóng)委劃撥的一塊土地，籌建城鄉(xiāng)貿(mào)易中心綜合大樓，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展的道路。當(dāng)企業(yè)攤子鋪的過大，影響主業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭力的時候，公司黨委又積極推進(jìn)二級企業(yè)的改革改制，通過幾次較大規(guī)模的改革改制，基本建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。在市場競爭日益激烈和深化國有企業(yè)改革的大潮下，我們更要善于審視新情況新變化，更新觀念，把握機(jī)遇，銳意改革，不斷推進(jìn)發(fā)展思路創(chuàng)新、經(jīng)營理念創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、黨建體制創(chuàng)新，使企業(yè)始終站在時代前沿，立于不敗之地。

4、培育以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的企業(yè)精神，是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的力量之源。國有企業(yè)50多年的發(fā)展歷程實際上就是一部艱苦創(chuàng)業(yè)的發(fā)展史。以王進(jìn)喜為代表的大慶人創(chuàng)造的“大慶精神”、“鐵人精神”就是國有企業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)精神的突出體現(xiàn)。艱苦創(chuàng)業(yè)的精神是國有企業(yè)發(fā)展壯大的動力源泉，是一筆不可多得的寶貴財富。從我們郊旅公司的發(fā)展歷程看，從1985年的白手起家、自主創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過20年的艱苦創(chuàng)業(yè)，成為擁有26億總資產(chǎn)，近10億優(yōu)良凈資產(chǎn)的國有大型企業(yè)。可以說艱苦創(chuàng)業(yè)貫穿企業(yè)改革發(fā)展的始終，艱苦創(chuàng)業(yè)精神是郊旅公司企業(yè)精神的核心。在新的歷史條件下，我們要一如既往發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的企業(yè)精神，把艱苦創(chuàng)業(yè)作為企業(yè)的靈魂，作為企業(yè)文化建設(shè)的主題。要牢固樹立社會主義榮辱觀，堅決抵制商業(yè)賄賂以及其它不正常的經(jīng)營行為，按照建設(shè)節(jié)約型社會、和諧社會和綠色經(jīng)濟(jì)的要求，自覺做到企業(yè)的效益再好，也不能講排場、鋪張浪費(fèi)，要繼續(xù)樹立過緊日子的思想，深入挖潛，嚴(yán)格管理，把節(jié)約的資金用到企業(yè)發(fā)展上。企業(yè)改革發(fā)展的困難再大，也不能退縮，要頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，激發(fā)和凝聚全體干部職工的力量，創(chuàng)造更大的輝煌業(yè)績。

5、貫徹以人為本方針，是構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)的根本所在。國有企業(yè)改革發(fā)展的實踐昭示我們，廣大職工群眾是企業(yè)的主人，是決定企業(yè)發(fā)展壯大的根本力量。全心全意依靠職工群眾，全心全意為了職工群眾，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的活力源泉和深厚基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)，是廣大職工群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，必須始終堅持黨的一切相信群眾、一切依靠群眾的群眾路線，尊重職工群眾的創(chuàng)造精神，傾聽職工群眾的呼聲，反映職工群眾的意愿，集中職工群眾的智慧，凝聚職工群眾的力量，去推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。越是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期，越要正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系，把個人利益與企業(yè)利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益正確地統(tǒng)一和結(jié)合起來，牢固樹立以人為本的思想，把廣大職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。只有這樣，企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量之源。

第二篇：如何發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用

如何發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，面對國有企業(yè)市場競爭國際化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、職工身份契約化、價值取向多極化趨勢，如何進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，確保國有企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)安全必須引起我們的思考。

準(zhǔn)確定位，積極堅守“六管”之責(zé)

管“方向”。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭變化，提高鑒別判斷能力，為企業(yè)科學(xué)決策把握好方向，不斷完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科學(xué)戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)各級黨組織都要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的全局中謀劃推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制，努力解決企業(yè)在改革、管理和自主創(chuàng)新等方面遇到的問題，推動企業(yè)管理上水平，創(chuàng)新能力、發(fā)展活力全面提高，實現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益，確保黨的利益和意志在本企業(yè)落到實處，確保企業(yè)政治安全。

管“干部”。國有企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，要堅持黨管干部原則，認(rèn)真做好兩個方面的工作：一是堅持管政策、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序，在企業(yè)選人用人，包括確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、完善評價體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理、培養(yǎng)后備人才上發(fā)揮主導(dǎo)作用，把黨的干部政策、德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)落到實處，努力營造一個公平、公正、人盡其才、才盡其用的良好用人環(huán)境。二是管好干部的培育和考察、考評，特別是通過對干部、包括董事會人選和經(jīng)理層人選的考察、考評，積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求，堅持雙向進(jìn)入、交叉任職，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨與依法治企結(jié)合起來，把黨組織工作制度與公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則結(jié)合起來，使黨建工作成為企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)力和推動力，確保企業(yè)組織安全。

管“自身”。要突出抓好民主集中制、基層黨組織和先進(jìn)性建設(shè)三個重點(diǎn)。要切實加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，提高企業(yè)科學(xué)決策水平，實現(xiàn)決策民主化；要切實加強(qiáng)制度建設(shè)，探索建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，把黨建工作納入企業(yè)制度、管理流程和績效考評，達(dá)到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化目標(biāo)；要切實加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建立保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，保證黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

管“思想”。企業(yè)黨組織要貼近實際、貼近職工、貼近生活，切實增強(qiáng)思想政治工作的針對性和時效性。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把思想政治工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，充分調(diào)動黨員和職工降本增效的積極性。要貫徹落實“以人為本”的理念，為職工創(chuàng)造更好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，切實解決職工生活中存在的實際問題。要特別關(guān)心困難職工的生活，讓全體職工共享企業(yè)改革、發(fā)展成果。要高度重視穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實維穩(wěn)工作職責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，及時化解各種矛盾，確保企業(yè)政治思想、職工隊伍和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

管“文化”。文化出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出和諧力。要大力推進(jìn)企業(yè)文化行為、形象、理念三大系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)干部職工的認(rèn)知度、認(rèn)同度和忠誠度，真正使企業(yè)文化成為全體職工齊心協(xié)力推動公司建設(shè)發(fā)展的精神動力。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)行為文化和理念文化建設(shè)，完善有自身特色的企業(yè)文化體系，不斷增強(qiáng)企業(yè)軟實力。要不斷增強(qiáng)企業(yè)文化的包容度和吸引力，發(fā)揮企業(yè)文化在兼并、重組中的特有作用，以文化的融合推動企業(yè)的整合,積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任，不斷提升社會形象，努力拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。

管“監(jiān)督”。切實履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。要加強(qiáng)對企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督，把企業(yè)重大決策、干部任用、生產(chǎn)經(jīng)營等“三重一大”問題的監(jiān)督納入黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨委的作用、董事會的作用、經(jīng)理層的作用、監(jiān)事會的作用，包括紀(jì)檢監(jiān)察和審計的作用，突出責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，確保企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和干部隊伍的廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)。要積極探索新形勢下黨組織實施有效監(jiān)督的體制機(jī)制，全面、深入、系統(tǒng)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，重點(diǎn)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)等中心工作，從招標(biāo)管理、燃煤管理、物資采購、安全生產(chǎn)管理入手開展效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。要統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，切實維護(hù)國家利益和職工合法權(quán)益，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

突出重點(diǎn)，著力抓好“五個建設(shè)”

著力加強(qiáng)思想文化建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨組織同樣要緊緊抓住理論建設(shè)這一法寶，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、干部、職工頭腦。堅持用“形式多樣的宣傳工作和強(qiáng)有力的思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力”定位企業(yè)的宣傳思想政治工作，大力開展多種形式的企業(yè)文化建設(shè)活動，緊緊圍繞中央和自治區(qū)的重要決策、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工作開展內(nèi)外宣傳，努力營造各產(chǎn)業(yè)、各單位之間“比、學(xué)、趕、超”的競爭氛圍，在企業(yè)上下形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、激情創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的生動局面。

著力抓好干部職工隊伍建設(shè)。企業(yè)黨組織必須把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)。一是要以創(chuàng)建“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是要以有理論功底、有戰(zhàn)略眼光、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有人格魅力的“五有”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。要大力實施人才素質(zhì)工程，不斷提升職工隊伍綜合素質(zhì)，努力創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，堅持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，促進(jìn)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要針對不同類型人才細(xì)化培訓(xùn)目標(biāo)，按照分級培訓(xùn)、系統(tǒng)推進(jìn)的培訓(xùn)模式強(qiáng)化實施，努力造就一大批適用型人才，滿足企業(yè)發(fā)展對人才的需求。

著力抓好基層黨組織建設(shè)。要及時健全完善基層組織系統(tǒng)，實現(xiàn)黨組織和黨建工作在企業(yè)的全覆蓋。要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，大力推行黨組織換屆“公推直選”，加大黨務(wù)公開力度，積極引導(dǎo)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，切實保障黨員的民主權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，把黨建工作重心放在黨支部建設(shè)上，切實加強(qiáng)黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，努力提高黨員素質(zhì)，不斷壯大黨員隊伍，逐步消滅無黨員班組，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。要規(guī)范黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善黨務(wù)干部培養(yǎng)選拔制度，建立黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障制度，穩(wěn)定政工干部隊伍，為加強(qiáng)黨建工作提供支持和保證。

著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果與單位評先評優(yōu)、班子成員績效考核和提拔任用“三掛鉤”制度。要著眼源頭治理，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“三重一大”決策制度的落實。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)專項監(jiān)督檢查，強(qiáng)化經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度，提高管理水平和效益。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。

著力抓好工團(tuán)組織建設(shè)。群眾工作是黨的工作的重要組成部分，是國有企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ)，是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要切實堅持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建原則，把工團(tuán)組織工作納入企業(yè)黨建工作總體格局，認(rèn)真落實自治區(qū)總工會和自治區(qū)團(tuán)委等上級工團(tuán)組織的有關(guān)工作部署，以“五星級職代會”“五四先進(jìn)團(tuán)委”創(chuàng)建活動為載體，不斷加強(qiáng)工團(tuán)基層組織建設(shè)。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，引導(dǎo)各級工團(tuán)組織融入中心開展工作，廣泛開展群眾性勞動競賽活動，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，激勵和引導(dǎo)廣大職工和團(tuán)員青年立足崗位為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第三篇：國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑

國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑

山東省高速公路集團(tuán)有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記

李萍

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。搞好國有企業(yè)改革，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，對于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。國有企業(yè)黨組織必須發(fā)揮政治核心作用，是立足于中國國情得出的結(jié)論，是國有企業(yè)屬性和改革發(fā)展的必然要求。國有企業(yè)黨組織如何才能有效發(fā)揮政治核心作用，既是一個理論問題，也是一個實踐問題。

一、堅持黨在國有企業(yè)的政治核心地位是不能動搖的重大原則

發(fā)揮政治核心作用是黨賦予國有企業(yè)黨組織的權(quán)力和重要職責(zé)。1989年8月，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》指出：?實行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，不能淡化基層黨組織的作用，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)；黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。?黨的十三屆七中全會明確提出了?發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級?的?三句話?方針，并將?三句話?方針在黨的十四大上寫入了《黨章》。黨的十五屆四中全會《決定》進(jìn)一步指出?堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。?2002年黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)指出?搞好國有企業(yè)……企業(yè)黨組織要積極參與企業(yè)重大問題的決策，充分發(fā)揮政治核心作用。?2004年中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》?五個堅持?的指導(dǎo)思想，其中之一就是?堅持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用?。

國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。國有企業(yè)多數(shù)處在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是國家可以直接掌控的應(yīng)對突發(fā)事件和重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的可靠力量，無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的主導(dǎo)地位，是我國發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高綜合國力、國防實力和民族凝聚力的主力軍，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時，國有企業(yè)有800萬黨員、4300萬就業(yè)職工，約占全國黨員的12%，約占全國職工的20%，是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。因此，搞好國有企業(yè)，對鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命，具有十分重要的作用。只有堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，才能不斷擴(kuò)大黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)、組織和群眾基礎(chǔ)，使黨的執(zhí)政地位得以鞏固。

改革的實踐證明黨在國有企業(yè)的政治核心地位任何時候都不能動搖。經(jīng)過20年的努力，國有企業(yè)改革取得了巨大成就：公司制改革取得顯著進(jìn)展，股份制改革步伐加快；現(xiàn)代企業(yè)制度逐步推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制明顯轉(zhuǎn)變；國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)得到明顯改善，國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組取得積極進(jìn)展；國有企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，效益大幅度增加。總結(jié)20年來國有企業(yè)改革、攻堅、脫貧的成功經(jīng)驗，最根本的一條，就是始終堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不動搖，改革發(fā)展越是處于關(guān)鍵時刻，越是要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。實踐還同時充分證明，只有堅持黨在國有企業(yè)的政治核心地位，才能使黨的意圖在企業(yè)的各項決策中得到體現(xiàn)，使黨的路線、方針、政策和各項重大部署得到很好地貫徹落實，戰(zhàn)勝各種困難，順利推進(jìn)國有企業(yè)的改革發(fā)展。

二、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要途徑 首先，依法進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)，參與重大決策。參與重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關(guān)企業(yè)的重大問題上沒有聲音，就根本談不上什么核心作用。近年來，許多國有企業(yè)實行了黨政?雙向進(jìn)入、交叉任職?，按照合法程序把黨委成員推舉到董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層中的黨員負(fù)責(zé)人，依照《黨章》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，就很好地解決了這個問題。2004年《中央組織部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》明確指出，要?堅持和完善‘雙向進(jìn)入、交叉任職’的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制?。企業(yè)黨組織成員與法人治理結(jié)構(gòu)成員交叉任職，由進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子的黨組織成員通過多種方式分別反映黨組織的意見和建議，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織，不僅從組織、制度和機(jī)制上使企業(yè)黨組織參與重大決策得到了保證，同時還有機(jī)地把政治工作和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合在了一起。

其次，堅持黨管干部的原則，選好管好干部。政治核心作用，就是要在政治上起領(lǐng)導(dǎo)、決定作用。?政治路線確定之后，干部就是決定的因素。?堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持選拔任用程序，把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、思想素質(zhì)好，懂經(jīng)營、善管理，能干事、會干事的優(yōu)秀人才提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍和后備干部隊伍，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。如果丟掉了黨管干部這一條，就不能保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行。堅持黨管干部，要把黨管干部的原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者，以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把黨組織推薦與引入市場機(jī)制結(jié)合起來，改變用簡單套用黨政機(jī)關(guān)干部管理的辦法來選拔、管理和使用企業(yè)干部。企業(yè)用干部，是由董事會或總經(jīng)理根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要任用或聘用的，但董事會、總經(jīng)理用干部，必須堅持黨管干部的原則，重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨組織研究提出意見和建議，按法定程序任免，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)。同時，企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)、教育、考核、監(jiān)督和管理，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)。

再次，領(lǐng)導(dǎo)并支持工會依法行使職權(quán)，強(qiáng)化民主決策。工人階級是我們黨建設(shè)有中國特色社會主義必須全心全意依靠的力量。實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，國有企業(yè)職工的主人翁地位沒有變。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，必須堅持全心全意依靠工人階級的方針，積極推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，進(jìn)一步建立健全職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化。工會和職代會是實現(xiàn)企業(yè)民主管理的有效形式，企業(yè)黨組織要健全和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，支持和保證職工代表大會依法行使各項職權(quán)，重大決策向職工代表通報制度，重大改革措施出臺前廣泛征求職工意見，涉及職工切身利益的重大事項必須提請職工代表大會通過，努力通過推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化，維護(hù)職工合法權(quán)益，激發(fā)職工群眾參與改革和管理的熱情，凝聚推動改革發(fā)展的智慧和力量。

三、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用應(yīng)當(dāng)把握的幾個問題 第一，要把握好參與重大決策的原則。黨組織參與重大決策要把握好三個原則：一要明確參與決策是一種組織行為，而不是代表個人參與決策，也不僅僅是書記一人參與決策；二要明確參與決策是黨組織提出意見和建議，不是包辦或代替董事會和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)；三要明確參與決策的是帶有根本性、方向性、長遠(yuǎn)性、全局性的重大問題，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營的具體問題，這些重大問題主要包括：發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、財務(wù)預(yù)決算；資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問題；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；涉及廣大職工切身利益的重大問題等。

第二，要把握好參與決策的三個環(huán)節(jié)。一是事前調(diào)研協(xié)商。在決策之前，董事長或總經(jīng)理要提前向黨組織報告重大決策議題。黨組織認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛聽取意見，經(jīng)黨政充分協(xié)商形成共同的主導(dǎo)性意見和建議；二是事中監(jiān)督引導(dǎo)。在決策過程中，黨組織召開會議集體討論形成集體意見，向董事會或經(jīng)理層提出。黨組織成員或黨員董事、經(jīng)理在對重大問題發(fā)表意見時要體現(xiàn)黨組織的意圖。當(dāng)重大問題決策不符合黨和國家方針政策、法律法規(guī)或脫離實際時，黨組織成員或黨員董事、經(jīng)理要積極引導(dǎo)并及時提出意見。如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織反映；三是事后監(jiān)督協(xié)調(diào)。在決策做出后，黨組織要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨的先鋒模范作用，協(xié)調(diào)和調(diào)動各方面力量把各項決策正確地貫徹落實到實際工作中。同時，在實施過程中，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時反饋、糾正偏差、減少失誤，實現(xiàn)黨組織參與重大決策的良性循環(huán)。

第三，要提高發(fā)揮政治核心作用的能力和水平。企業(yè)黨組織要真正起到政治核心作用，最關(guān)鍵的是要提高自身的能力和水平。一是提高思想政治素質(zhì)水平。持之以恒地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想武裝頭腦，不斷提高科學(xué)分析和判斷形勢的能力、理論聯(lián)系實際的能力、改造主觀世界的能力。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。既要成為黨務(wù)工作的專家，又要熟練掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理等知識，成為生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的行家。三是提高解決復(fù)雜問題能力。善于協(xié)調(diào)解決決策層、經(jīng)理層之間及其內(nèi)部相互之間的意見分歧，善于協(xié)調(diào)解決國家、集體、職工三者之間的利益矛盾，善于教育和引導(dǎo)職工理解、支持、參與改革，把黨的主張變?yōu)槁毠さ淖杂X行動。四是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體決策能力和水平，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。五是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把企業(yè)各級黨組織建設(shè)成為貫徹?三個代表?重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為推動國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

第四篇：發(fā)揮黨委政治核心作用 促進(jìn)民辦高校科學(xué)發(fā)展

黨委書記郝運(yùn)福:發(fā)揮黨委政治核心作用 促進(jìn)民辦高校科學(xué)發(fā)展 發(fā)布者: admin 發(fā)布時間： 2009-03-04 閱讀次數(shù)：806 編者按：在全省第十六次高校黨建暨2009年高教工作會議上，我院黨委書記兼督導(dǎo)專員郝運(yùn)福同志代表我院黨委作了題為《發(fā)揮黨委政治核心作用 促進(jìn)民辦教育科學(xué)發(fā)展》的發(fā)言，受到省委教育工委書記、省教育廳廳長程藝同志好評。現(xiàn)將郝運(yùn)福書記發(fā)言全文刊登如下：

發(fā)揮黨委政治核心作用 促進(jìn)民辦高校科學(xué)發(fā)展（2009年2月10日）

安徽文達(dá)信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委

一、辯證認(rèn)識校情，確定工作思路

經(jīng)過調(diào)查研究，我們認(rèn)為，民辦高校既有優(yōu)勢和特長，也有劣勢和弱項：

（一）民辦高校是改革開放中民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高教事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色社會主義的新生事物，具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景；然而，民辦高校總體處于辦學(xué)的初始階段，辦學(xué)思路尚不成熟，辦學(xué)規(guī)范性尚不夠完備。

（二）民辦高校的舉辦者和投入者合一，責(zé)任、權(quán)利、利益相一致，責(zé)任主體明確到位；然而，民辦高校的人員、隊伍的動態(tài)性較強(qiáng)，管理難度大，主人翁意識、責(zé)任意識相對較弱。

（三）民辦高校的辦學(xué)機(jī)制優(yōu)化，管理體制精簡，用人機(jī)制靈活，多渠道利用、整合教育資源，辦事效率高，辦學(xué)效益高；然而，民辦高校的工作機(jī)構(gòu)（特別是黨群）尚存缺位，教育資源相對不足，文化底蘊(yùn)單薄，學(xué)術(shù)氣氛不濃，辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱。

（四）民辦高校有顯著的后發(fā)優(yōu)勢，是在高教大發(fā)展洪流中加入進(jìn)來的生力軍，辦學(xué)起點(diǎn)高，沒有歷史包袱，接軌快捷，社會適應(yīng)性強(qiáng)；然而，民辦高校多處于投入高峰期，資金短缺，辦學(xué)的設(shè)施、設(shè)備、條例尚不完備。

基于上述認(rèn)識，我們認(rèn)為，必須因勢利導(dǎo)，揚(yáng)長克短，找準(zhǔn)位置，正確切入，促進(jìn)民辦高校健康、科學(xué)發(fā)展。

一是堅持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，扎實推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量工程，努力辦成高質(zhì)量、高水平、富有特色的技能型、應(yīng)用型的高校。二是優(yōu)化體制機(jī)制，保持并激發(fā)其生機(jī)與活力，更加務(wù)實、精簡、節(jié)約，提高辦事效率和辦學(xué)效益。三是以社會主義核心價值體系為主導(dǎo)，大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，結(jié)合民辦高校、高職教育的實情，凝煉出自己的校風(fēng)、校訓(xùn)，鋪就學(xué)校的文化底蘊(yùn)。

四是加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保證監(jiān)督作用。形成以事業(yè)、目標(biāo)、感情、待遇、機(jī)制等共同作用的凝聚力，穩(wěn)定并改善教職工隊伍。

二、完善決策機(jī)制，灌輸黨委主張

一是堅持理事會制度。理事會作為學(xué)校的最高決策機(jī)構(gòu)，討論決定學(xué)校改革發(fā)展、重要工作、中層以上干部任免等重大事宜。理事會由舉辦者、辦學(xué)者、督導(dǎo)專員、黨委書記四位一體組成。理事會每學(xué)期召開兩到三次。

二是堅持院長辦公會制度。院長辦公會討論決定學(xué)校重要工作安排、工作人員的人事任免等重要事宜。院長辦公會由院黨政領(lǐng)導(dǎo)、院長助理及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。院長辦公會每周召開一次。

三是堅持黨委會制度。黨委會討論學(xué)校重要工作的意見、黨的工作和思想政治工作。黨委會每月召開一次。黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的委員分工負(fù)責(zé)制，以彌補(bǔ)黨委暫無部門的缺位。黨委下設(shè)黨群辦作為辦事機(jī)構(gòu)。四是完善雙向進(jìn)入、交叉任職的機(jī)制。學(xué)校的舉辦者、辦學(xué)者、督導(dǎo)專員、黨委委員都較好地實行了角色定位、形成相互交融的工作機(jī)制。學(xué)院自2008年3月成立黨委以來，共召開10次黨委會。為了使黨委的意圖和主張得到有效實現(xiàn)，我們主要采取三種途徑和辦法：

一是主動通報，引起重視。黨委書記將黨委會討論的重要問題及時向院長通氣并在院長辦公會上通報，讓行政班子了解黨委的工作，理解黨委的意圖，以便在行政工作中體現(xiàn)黨委的意圖，形成黨政協(xié)調(diào)、齊抓共管的局面。

二是交叉任職，自然融入。黨委7名委員中有6名是院長辦公會成員，他們有著雙重身份，在人數(shù)上占較高比重，在院長辦公會上有充分的話語權(quán)，在討論決定問題中有較重的分量。

三是參與決策，灌輸主張。學(xué)校重要工作如人才培養(yǎng)水平評估、教學(xué)改革、發(fā)展目標(biāo)、計劃、中層以上干部任免等的討論決策，黨委都能通過有效機(jī)制發(fā)表意見和主張。如《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校工作的若干意見》出臺后，黨委及時組織學(xué)習(xí)，并建議召開院長辦公會，吸收有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加認(rèn)真討論，共提出十余條改進(jìn)工作的意見。黨委進(jìn)行梳理后，將其中的辦學(xué)目標(biāo)、組建工會、提高待遇等重要問題提交到理事會討論，得到了確認(rèn)。我們體會到：有一個開明的董事長、有一個以校為家的院長是我院黨委開展工作的良好條件。在工作中形成相輔相成、相反相成的格局，學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)工作和決策工作就會產(chǎn)生良好的效應(yīng)。

三、抓好理論武裝，強(qiáng)化政治導(dǎo)向 民辦高校黨委的政治核心作用還體現(xiàn)在抓好理論武裝，強(qiáng)化正確的政治導(dǎo)向上。我院黨委在2008年共組織中心組學(xué)習(xí)10次，在理論學(xué)習(xí)中我們注意把握三點(diǎn)：

一是吃透原文、理解精神。每次學(xué)習(xí)，我們都安排引路發(fā)言，啟發(fā)思路。如，學(xué)習(xí)胡錦濤《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》，黨委書記郝運(yùn)福作了緊貼原文的宣講，暢談了對十條“寶貴經(jīng)驗”的理解，提出了貫徹《講話》精神，促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的要求，使大家深受啟發(fā)。

二是強(qiáng)化自身，黨要管黨。在學(xué)習(xí)胡錦濤6.30講話中，大家重點(diǎn)理解了抗震救災(zāi)精神和加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求。黨委書記郝運(yùn)福有針對性地提出了強(qiáng)化民辦高校黨員組織觀念的五個“絕不能”即：不論公辦、民辦，黨建的任務(wù)和要求都一樣，民辦高校的黨建標(biāo)準(zhǔn)絕不能降格；不論組織關(guān)系在哪里，黨性要求都一樣，關(guān)系不在本校黨員的組織觀念絕不能弱化；不論就職公辦、民辦崗位，黨員標(biāo)準(zhǔn)都一樣，民辦高校黨員作用絕不能降低；不論就業(yè)還是退休后到民辦高校工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身的誓言都一樣，退休黨員的革命意志絕不能衰退；黨員不論職務(wù)高低，接受黨內(nèi)外監(jiān)督的要求都一樣，絕不能允許存在特殊黨員。這一要求在班子和隊伍中產(chǎn)生了重要的影響。

三是著眼大局，擴(kuò)大影響。黨委中心組學(xué)習(xí)必須突出馬克思主義中國化的最新成果，學(xué)出水平、擴(kuò)大影響。黨委在2008年重點(diǎn)抓了為期一天的紀(jì)念改革開放三十周年理論座談會。這次座談會在堅持黨的思想路線，正確認(rèn)識校情；堅持改革創(chuàng)新，實施“2+1”改革；堅持科學(xué)發(fā)展，確立學(xué)校發(fā)展目標(biāo)上進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了思路。這次座談會及幾次中心組學(xué)習(xí)都在中層干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。大家一致認(rèn)為，這種學(xué)習(xí)方式對于提高干部的理論水平和理論思維能力、擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果的影響力都起到重要的作用。

四、致力中心工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

我們認(rèn)為，黨委在抓中心工作上必須全力以赴，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，與行政班子相互融合，共同推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是堅持思想領(lǐng)先，著重抓好隊伍。在學(xué)校迎評促建、實施教學(xué)質(zhì)量工程、推進(jìn)“2+1”改革、確定發(fā)展目標(biāo)等重大工作中，黨委都主動融入，積極做好動員發(fā)動工作，重點(diǎn)抓好中層干部的思想認(rèn)識和工作方法，增強(qiáng)其全局意識和工作藝術(shù)。由于黨政班子形成合力，發(fā)揮了很好的領(lǐng)導(dǎo)效能，學(xué)校各項中心任務(wù)和重點(diǎn)工作都取得了較為顯著的成績，學(xué)校人才培養(yǎng)水平評估獲優(yōu)秀等級、“2+1”教學(xué)改革被評定為重點(diǎn)改革項目。二是發(fā)揮政治優(yōu)勢，維護(hù)校園穩(wěn)定。黨委對穩(wěn)定工作高度重視、高度敏感。在長期的維穩(wěn)工作中既積累了包括包保責(zé)任制在內(nèi)的一套工作經(jīng)驗，也滋生了厭煩情緒、麻痹思想和精神壓力。黨委在抓維穩(wěn)工作中注意從政治上考慮問題，重點(diǎn)抓好骨干隊伍，向他們灌輸維穩(wěn)工作的重要性、必要性和長期性。著重講清我國社會矛盾凸顯的現(xiàn)狀，講清“西強(qiáng)我弱”的態(tài)勢，講清青年學(xué)生群體的活動特點(diǎn)，講清穩(wěn)定對于改革發(fā)展的重要意義，講清做好穩(wěn)定工作的基本方法與要領(lǐng)。2008年秋季開學(xué)的第一天，黨委在院行政的支持下，召開了維穩(wěn)工作會議，及時布置了“奧運(yùn)殘運(yùn)”期間的維穩(wěn)工作。學(xué)校黨政班子高度重視維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，及時掌握動態(tài)、排查隱患，維護(hù)了學(xué)校穩(wěn)定的大局。

三是強(qiáng)化輿論宣傳，構(gòu)建和諧文化。黨委高度重視輿論宣傳工作，著力辦好校報、校園網(wǎng)等宣傳教育窗口，及時宣傳黨和國家的大針方針和學(xué)校中心任務(wù)。2008年共編發(fā)10期校報、校園網(wǎng)刊稿100余篇，有力地營造出主流輿論氛圍。黨委還指導(dǎo)支持學(xué)生處、團(tuán)委等部門和組織舉辦了為期一個月的大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)和迎新文藝演出，內(nèi)容積極向上，形式豐富多彩，有效地活躍了校園文化生活、增強(qiáng)了廣大師生的凝聚力、助推了和諧校園建設(shè)。

（安徽文達(dá)信息工程學(xué)院）

第五篇：發(fā)揮黨支部政治核心作用

發(fā)揮黨支部政治核心作用

促進(jìn)學(xué)校整體和諧發(fā)展

“學(xué)校黨組織在學(xué)校中發(fā)揮政治核心作用，圍繞全面實施素質(zhì)教育，推進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展工作”是賦予黨組織在學(xué)校中的職責(zé)和地位。作為學(xué)校黨支部，要積極參與學(xué)校重大問題的研究和決策，為學(xué)校的改革和發(fā)展保駕護(hù)航。

一、理順關(guān)系，明確職責(zé)

新時期的學(xué)校黨建工作應(yīng)該牢牢把握“圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)”這一指導(dǎo)方針，校委會擔(dān)負(fù)著學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對學(xué)校工作全面負(fù)責(zé)，黨支部的政治核心作用應(yīng)該在服從、服務(wù)于學(xué)校的中心工作中體現(xiàn)出來。黨支部應(yīng)保證教育教學(xué)工作的順利實施，保證黨的路線、方針、政策的全面貫徹落實，調(diào)動廣大黨員教師的積極性，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢。

黨支部和校委會要相互理解，相互支持，互為主角，互為配角念好“三”字經(jīng)：一是三位——思考問題越一位、工作到位不越位、遇到問題補(bǔ)一位”；二是三同——同目標(biāo)、同責(zé)任、同榮譽(yù)；三是三個意識——奉獻(xiàn)意識、全局意識、民主意識，形成目標(biāo)一致、各司其職、相互補(bǔ)位的良好工作局面。黨支部經(jīng)常主動爭取校委會對黨建工作的意見和建議，同時也積極向校長提出學(xué)校行政工作的建議，做到大事討論，小事通氣，及時溝通。黨支部把學(xué)校行政工作的難點(diǎn)作為支部工作的重點(diǎn)，努力尋找黨政工作的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，為學(xué)校的整體優(yōu)化、和諧發(fā)展作出努力。比如，學(xué)校人事制度改革的推進(jìn)，涉及到教工的切身利益，難免會帶來一些沖突和矛盾。我們要及時把握這一工作重點(diǎn)：一是組織理論學(xué)習(xí)和政策輔導(dǎo)，幫助教師認(rèn)清新的形勢，理解學(xué)校的改革，支持學(xué)校的改革，同時也讓教師了解上級教育行

政部門對學(xué)校人事制度改革的有關(guān)精神要求。二是廣泛聽取教工的意見和建議。所以大多數(shù)教師希望通過改革改變學(xué)校的現(xiàn)狀，能夠提高教師的待遇。黨支部深入教工聽取意見，把一些合理化的建議及時反饋給校長，為校長的決策提供盡可能多的信息。三是做好協(xié)調(diào)工作。發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題，很多矛頭都指向校長或校委會。這時，就需要黨支部站出來做好協(xié)調(diào)工作，黨政一個聲音，共擔(dān)責(zé)任。由于黨政明確了職責(zé)，工作到位，所以確保學(xué)校的人事制度改革的順利推進(jìn)，也確保了學(xué)校其他各項工作的順利開展，使學(xué)校逐步向整體和諧的良性發(fā)展軌道邁進(jìn)。

二、主動參與，確保到位。

參與學(xué)校重大問題的決策是黨組織的主要職責(zé)之一。學(xué)校重大問題包括學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和改革方案、學(xué)校工作計劃、師資隊伍建設(shè)、教工的福利待遇等等。黨支部要按照規(guī)定的程序和形式參與決策。學(xué)校重大問題決策的主要程序：黨政醞釀，統(tǒng)一思想，提出初步設(shè)想→聽取黨內(nèi)外群眾意見→校務(wù)會討論通過（如校務(wù)會認(rèn)識不能統(tǒng)一，意見嚴(yán)重分歧，待進(jìn)一步溝通磋商）→校長決策，向全體教工公布。決策后要發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，保證決策的順利實施。在制訂發(fā)展規(guī)劃的過程中，黨支部要分析學(xué)校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，分析學(xué)校教育管理中存在的問題與不足，廣泛聽取黨員和教工對學(xué)校發(fā)展的意見和設(shè)想，黨政一起完成發(fā)展規(guī)劃的制訂。

目標(biāo)確定以后，支部所要做的工作就是如何把全體教工的思想統(tǒng)一到學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)上來，如何把全校教工的智慧凝聚到學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)上來。我們支部應(yīng)該做好以下幾項工作：一是抓宣傳發(fā)動，利用教工學(xué)習(xí)時間，將學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃發(fā)至每一位教工，組織開展學(xué)習(xí)討論，幫助教師正確理解“整體優(yōu)化、和諧發(fā)展”的辦學(xué)思想，使校長的辦學(xué)思想很好地內(nèi)化為教師自覺的教育行為；二是抓教師的教育觀念。通過各種途徑：包括理論學(xué)習(xí)、專

題研討、案例分析等，幫助教師確立現(xiàn)代教育理念；三是抓目標(biāo)分解，將學(xué)校發(fā)展目標(biāo)分解到各個部門，落實責(zé)任人，實現(xiàn)層層有目標(biāo)，人人在目標(biāo)下工作的局面；四是營造良好的氛圍。學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展需要一個心齊勁足氣順的良好氛圍。支部重視建立正確的輿論導(dǎo)向，辦好校園網(wǎng)站，議發(fā)展大事，吹和諧之風(fēng)。

三、創(chuàng)新思路、有所作為

學(xué)校黨組織應(yīng)圍繞全面實施素質(zhì)教育，推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展，因此學(xué)校黨支部必須研究新形勢下黨支部的工作的特點(diǎn)，圍繞學(xué)校的中心工作，創(chuàng)新思路，有所作為，只有這樣，才能真正發(fā)揮黨組織在學(xué)校中的“政治核心作用”。

1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。我們把加強(qiáng)師德教育同確立素質(zhì)教育觀念，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，終身學(xué)習(xí)的進(jìn)取心，愛生奉獻(xiàn)的責(zé)任心，勇于創(chuàng)新的開拓心。一是把握正確的輿論導(dǎo)向，利用每周的教工例會進(jìn)行輿論宣傳，學(xué)習(xí)先進(jìn)師德典型；二是搞好全面的培訓(xùn)，我們以“六個一”活動為抓手，認(rèn)真落實校本培訓(xùn)。重視對教師的信息技術(shù)的培訓(xùn)，計算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和多媒體制作的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高了教師的現(xiàn)代教學(xué)技能。三是注重嚴(yán)格地考核。通過師德考核監(jiān)督規(guī)范教師的言行舉止；四是通過各種活動來提高教師的師德修養(yǎng)，開展“今天我們怎樣做黨員教師”的專題教育活動，組織開展教師教學(xué)技能的交流，“我的教育格言”的征集，“教學(xué)之星”和“育人之星”的評選活動，開展“創(chuàng)省級示范學(xué)校，我該怎么辦”的主題教育和“面對新形勢，我校向何處去”的大討論，促進(jìn)教師在師德師風(fēng)方面不斷追求，鼓勵教師積極投身教育教學(xué)改革。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。支部書記，作為這支隊伍中的班長，如何把學(xué)校“一班人”擰成一股繩，提高干部的自身修養(yǎng)

和能力，調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，這是支部的一項重要職責(zé)。（1）強(qiáng)化學(xué)習(xí)。堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，把工作中的難點(diǎn)變成學(xué)習(xí)研討的重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和開拓創(chuàng)新的工作能力。鼓勵和支持中層以上干部參加各類進(jìn)修培訓(xùn)，為他們提供經(jīng)費(fèi)和時間的保證。（2）明確職責(zé)，落實責(zé)任。明確各條塊干部分管的工作和職責(zé)，實行中層干部條線工作月報制。同時實行年級質(zhì)量監(jiān)控制度，要求每一位中層干部都能帶好一門學(xué)科、蹲好一個年級組。（3）加強(qiáng)考核評議。實行中層干部述職制度和群眾評議制度，每學(xué)期對中層干部進(jìn)行考核，根據(jù)工作實績兌現(xiàn)相應(yīng)的獎勵。同時對中層干部提出改進(jìn)工作建議，幫助干部不斷改進(jìn)工作方法，提高工作實效。（4）加強(qiáng)后備干部的選拔培養(yǎng)。重視對青年干部的培養(yǎng)，通過壓擔(dān)子、崗位鍛煉等方式，縮短成熟期，實現(xiàn)學(xué)校干部政治化和年輕化。

3、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。抓好黨員的教育管理工作，發(fā)揮黨員在實施素質(zhì)教育中的先鋒模范作用。

（1）開展黨員先進(jìn)性主題教育。我們先后開展了“以黨風(fēng)促教風(fēng)、以黨性鑄師魂”、“重溫入黨誓詞、純潔入黨動機(jī)”、“今天我們怎樣做黨員教師”等主題教育。

（2）開展黨員的“三個帶頭”、“四個一”、“五方面表率”活動，要求黨員在教育改革中走在前列。通過理論學(xué)習(xí)、座談討論、課堂實踐、課題研討等形式，使黨員成為素質(zhì)教育的力行者。

（3）健全黨建各項制度。認(rèn)真落實黨員責(zé)任區(qū)制度，要求每位黨員能帶好一個班，聯(lián)系1—2名入黨積極分子，聯(lián)系2—3名青年，聯(lián)系2—3名特殊學(xué)生。認(rèn)真落實黨員民主評議制度和

“三會一課”制度，不斷強(qiáng)化黨員的角色意識和提高黨員的組織觀念。

（4）做好黨員的發(fā)展工作，堅持“一線、一流、青年”為重點(diǎn)，將青年優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來。

4、完善黨支部各項工作機(jī)制。

（1）、政治導(dǎo)向機(jī)制。黨支部圍繞學(xué)校教育教學(xué)的中心工作開展各項活動，捕捉黨的工作和教育教學(xué)及學(xué)校各項工作的結(jié)合點(diǎn)，抓好政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、行為導(dǎo)向，以推進(jìn)學(xué)校中心任務(wù)的完成。黨支部要通過支委會、支部大會組織教職工政治學(xué)習(xí)，在貫徹黨的教育方針，確立學(xué)校辦學(xué)方向、保證學(xué)校穩(wěn)定、遵守學(xué)校紀(jì)律、發(fā)揚(yáng)先進(jìn)、發(fā)展黨團(tuán)員、培養(yǎng)選拔干部等方面，起到政治上的導(dǎo)向和把關(guān)作用。

（2）、參與決策機(jī)制。黨支部參與學(xué)校重大問題的決策，做到?jīng)Q策前充分了解各方面情況，為校長的決策提供信息；決策中，注意把握堅持教育改革和保持學(xué)校穩(wěn)定的“度”，組織支部一班人開展積極的討論，暢所欲言，發(fā)表各自的觀點(diǎn)；決策后注意反饋，及時提出修改和改進(jìn)的措施；在整個決策過程中，始終聽取教職工，特別是黨員教師的意見，從而確保了學(xué)校各項管理措施和改革方案的順利出臺和實施。

（3）、保證監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校黨支部把行政工作的難點(diǎn)作為自己工作的重點(diǎn)，發(fā)動黨員，團(tuán)結(jié)教工，有力地保證校委會實行依法行政，依法治教，促進(jìn)教育方針政策的貫徹及學(xué)校中心任務(wù)的完成。黨支部對人事、選干、職評、福利、校產(chǎn)、工程建設(shè)等涉及學(xué)校改革發(fā)展的一些重大問題決策過程進(jìn)行監(jiān)督。

（4）、協(xié)調(diào)穩(wěn)定機(jī)制。隨著教育改革的深入發(fā)展，在學(xué)校管理中，會不斷出現(xiàn)新情況、新問題，產(chǎn)生新矛盾。如考核、評優(yōu)等，都會產(chǎn)生利益的沖撞，且矛盾的焦點(diǎn)往往集中到行政領(lǐng)導(dǎo)

身上，學(xué)校黨支部積極發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，及時做好疏導(dǎo)、調(diào)解工作，使校長們集中精力抓好學(xué)校的整體工作。另外，黨支部還積極做好協(xié)調(diào)行政和群團(tuán)組織，協(xié)調(diào)行政與教職工的關(guān)系，正確處理好學(xué)校內(nèi)部矛盾，為學(xué)校營造一個比較和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（5）、考核激勵機(jī)制。學(xué)校黨支部積極領(lǐng)導(dǎo)和參與學(xué)校的各項考核工作，堅持黨管干部的原則，加強(qiáng)對學(xué)校干部的考核，做好干部的隊伍建設(shè)。

四、發(fā)揮教代會民主參與管理的作用。

學(xué)校的教職工代表大會是實行民主管理和民主監(jiān)督的基本形式，教代會接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校教代會，一方面對校長負(fù)責(zé)制起著保證作用，另一方面也對校長負(fù)責(zé)制起著監(jiān)督作用。我們在工作實踐中，要重視教代會的作用，每年基本上要能召開兩次校教代會。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)，提高代表參與學(xué)校管理的水平，重視一事一培訓(xùn)，結(jié)合教代會要審議的內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)。學(xué)校內(nèi)部管理改革方案、各項管理制度、重要的規(guī)章制度都經(jīng)過教工大會的認(rèn)真審議。同時教代會要對評優(yōu)表模、工資方案調(diào)整等進(jìn)行審議。

如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用，需要不斷研究和探索，我們將完善學(xué)校的管理體制，規(guī)范學(xué)校的管理行為，從而促進(jìn)學(xué)校整體和諧發(fā)展。