第一篇：四難問(wèn)題

解決中小企業(yè)4難問(wèn)淺見(jiàn)

一．企業(yè)選人難點(diǎn)問(wèn)題解決

1．中小企業(yè)由于處于初期發(fā)展階段，選人時(shí)應(yīng)主要注重匹配企業(yè)特點(diǎn)的部分核心能力；

2．中小企業(yè)知名度低，招聘的投入大，招人困難，留人也困難；

3．中小企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，科學(xué)的甄選工具和方法不易快速推廣；

4．甄選過(guò)程隨意性大，缺乏人性化，影響求職者求職信心；

5．求職者上崗后，往往與期望值差異大，離職率高。

那么，怎樣才能有效地解決中小企業(yè)的選人難題呢？

解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題法RRP（Resolve the realistic problem）

第一步，分析企業(yè)現(xiàn)狀，確定選人目標(biāo)。了解了公司的現(xiàn)狀及發(fā)展思路（企業(yè)在使用RRP方法時(shí)，應(yīng)該對(duì)自己有全面地了解），分別是解決問(wèn)題、建立人力資源管理體系和培養(yǎng)下屬三個(gè)方面。

第二步，設(shè)計(jì)選人流程。我們把甄選過(guò)程分成三個(gè)環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié)是初試階段，重點(diǎn)考察求職者的基本素質(zhì)、信息的真實(shí)性等方面；第二個(gè)環(huán)節(jié)是使用RRP方法對(duì)求職者進(jìn)行測(cè)試；第三個(gè)環(huán)節(jié)是通知錄用。

第三步，初試階段。在初試階段我們對(duì)A企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，具體實(shí)施由A企業(yè)自行完成。

第四步，RRP階段。

第五步，通知錄用。

RRP方法是一種結(jié)合中小企業(yè)特點(diǎn)，有效解決中小企業(yè)選人難的一個(gè)方法。它的優(yōu)點(diǎn)包括：

1．操作難度小，技術(shù)含量不高，非常適合于中小企業(yè)快速掌握和應(yīng)用；

2．RRP方法充分體現(xiàn)了人性化的特征，突破了傳統(tǒng)企業(yè)與求職者之間的主從位置，求職者可以根據(jù)自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)充分表現(xiàn)自己的能力和特點(diǎn)，使求職者感到被充分尊重；

3．把企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況作為案例（當(dāng)然需要做一定的保密處理），使測(cè)評(píng)的能力和素質(zhì)不再是空中樓閣；

4．有效地把測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)和人員的使用過(guò)程結(jié)合起來(lái)，并通過(guò)雙方談判，確定勞資關(guān)系；

5．工資的大部分可以在合同目標(biāo)完成后兌現(xiàn)，大大降低了企業(yè)的用人風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)然，任何一種方法都有不足之處。企業(yè)在使用RRP方法時(shí)應(yīng)注意把握案例信息和企業(yè)機(jī)密之間的平衡關(guān)系，而RRP方法也主要應(yīng)用在企業(yè)中高級(jí)人才的甄選范圍之內(nèi)。

二．企業(yè)培訓(xùn)難點(diǎn)問(wèn)題解決

1、培訓(xùn)的“點(diǎn)”和“面”的問(wèn)題：

要使有限的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的培訓(xùn)效果，以80%的精力和經(jīng)費(fèi)放在“點(diǎn)”上，剩下的20%考慮“面”，“AA”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目能夠很好地解決“面”的問(wèn)題——以較低的成本、面向全員、實(shí)施高質(zhì)量的培訓(xùn)，同時(shí)使培訓(xùn)組織者能夠把大部分時(shí)間和精力放在“點(diǎn)”的問(wèn)題上。

2、培訓(xùn)的績(jī)效考核問(wèn)題：

“大部分培訓(xùn)重點(diǎn)在“know-what”（是什么）、“know-why”（為什么）上，而“AA”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目的重點(diǎn)在“know-how”（怎么做）上，突出實(shí)用、高效。培訓(xùn)致力于幫助學(xué)員更好地吸收與運(yùn)用，與實(shí)際工作細(xì)節(jié)相結(jié)合，如“職場(chǎng)技巧”“實(shí)用

高招”等欄目，使培訓(xùn)內(nèi)容更具操作性?！笨膳浜祥_(kāi)展培訓(xùn)調(diào)查表。根據(jù)對(duì)上千名學(xué)員的調(diào)查結(jié)果證100%的員工對(duì)培訓(xùn)形式感到滿(mǎn)意，95%的員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容給出好評(píng)?！?/p>

3、培訓(xùn)與工作的矛盾：

“AA”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目每期課程只需要員工5-15分鐘完成，員工可以充分利用工作間隙完成自己的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)與工作兩不耽誤。

4、外購(gòu)課程與內(nèi)部實(shí)際的矛盾：

“AA”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目的課程實(shí)施時(shí)可以：

”專(zhuān)門(mén)定制本公司特色的課程風(fēng)格（刊名、刊頭、刊尾、水?。?。

“在課程中留有空間和位置，鏈接本公司相關(guān)要求或資源。

”可提供專(zhuān)業(yè)定制團(tuán)隊(duì)，整理、定制深入符合本公司實(shí)際的內(nèi)容。

5、培訓(xùn)不能解決所有的問(wèn)題：

“AA”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目，可以以公司電子雜志的形式開(kāi)展實(shí)施，結(jié)合公司文化、新聞動(dòng)態(tài)、高層報(bào)告解讀等內(nèi)容，更好地為公司人力資源工作和文化建設(shè)服務(wù)。

6、培訓(xùn)課程資源有限，而且有的課程常年不變：

“AA”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目的課程體系在不斷實(shí)施開(kāi)發(fā)中，同時(shí)憑借各方面專(zhuān)家資源，不斷增加新的課程系列和課程主題，供培訓(xùn)組織者選用。而且由于本身的特點(diǎn)，更新速度快，培訓(xùn)內(nèi)容可以緊跟最新的形式與情況變化。

7、培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊：

“AA”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目的課程內(nèi)容可以提前預(yù)審，保證員工接受統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)的培訓(xùn)。

8、員工流動(dòng)性大，新員工培訓(xùn)任務(wù)重：

“AA”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目的課程內(nèi)容可以重復(fù)利用，經(jīng)過(guò)模塊化處理，可以很方便地重新打包整合，滿(mǎn)足不同需求的重復(fù)利用。

9、公司內(nèi)部網(wǎng)或?qū)W習(xí)欄目?jī)?nèi)容無(wú)人關(guān)注，更新遲緩，缺乏活力：

通過(guò)”AA”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目，可以很好地起到“走出來(lái)、邀進(jìn)來(lái)”的作用，通過(guò)電子郵件發(fā)布培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、更新信息，每周進(jìn)入每名員工的郵箱中，邀請(qǐng)其來(lái)到公司內(nèi)部網(wǎng)或?qū)W習(xí)欄目，關(guān)注其更新和變化。同時(shí)通過(guò)本系列課程及安飛的運(yùn)維代理服務(wù)，可幫助更新內(nèi)部網(wǎng)或?qū)W習(xí)欄目?jī)?nèi)容，保持其活力和動(dòng)態(tài)。

10、培訓(xùn)變革與過(guò)渡問(wèn)題：

從面授到電子學(xué)習(xí)（e-Learning），到混合式培訓(xùn)；從中高層培訓(xùn)，到全員培訓(xùn)，到各崗各級(jí)的全面系統(tǒng)培訓(xùn)，都需要很好地過(guò)渡與銜接?！敖痫w”職業(yè)化電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目，是很好的過(guò)渡和輔助選擇。

三．企業(yè)用人難點(diǎn)問(wèn)題解決

首先要承認(rèn)員工為自己著想也屬于正?！，F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)要考慮自己的生存、發(fā)展和壯大，員工同樣也會(huì)考慮自己的生存、發(fā)展和壯大。單純的思想，單調(diào)的追求，現(xiàn)在早已一去不復(fù)返。

其次，企業(yè)要建立合理的（科學(xué)不科學(xué)暫且不說(shuō)）管理體系，包括制度、流程、文化等等，在合理的體系下合理操作。

再次，要形成良好的溝通氛圍。員工離職最大的原因一般為待遇不公或不夠，二是上下級(jí)關(guān)系不好，工作環(huán)境緊張或乏味。因此，上至老板，下至一般管理人員，都要去真心關(guān)注員工，腳站在公司、工作的立場(chǎng)上，心掛在員工的身上，這樣長(zhǎng)久堅(jiān)持下去，會(huì)有一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境，“離家出走”的員工自然會(huì)減少。

另外，合適甚至高于市場(chǎng)的薪酬、福利也是吸引和留住人才的主要因素?，F(xiàn)在的中國(guó)，除了少數(shù)幾個(gè)大城市對(duì)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行得比較嚴(yán)格外，大部分企業(yè)還是盡可能逃避法律的約束，“努力”降低勞動(dòng)者的合法待遇。比如雙休、周勞動(dòng)時(shí)間、加班費(fèi)、各項(xiàng)保險(xiǎn)、年假......大部分企業(yè)，尤其是內(nèi)資中小企業(yè)能少就少，能免就免，根本沒(méi)有把法律當(dāng)回事。眼下的勞動(dòng)者早已不是上世紀(jì)的“打工仔”了，他們的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，尤其是這次《勞動(dòng)合同法》頒布之后，由于各種渠道的宣傳，勞動(dòng)者對(duì)自身的權(quán)益越來(lái)越重視，企業(yè)想忽悠要困難的多。

用人思路的4大突破

思路一：從“用人無(wú)原則”到“用人有原則”

從“隨便招個(gè)人用”、“用誰(shuí)不是用”、“員工的發(fā)展與我無(wú)關(guān)”之類(lèi)的陳舊思路到到把人才管理提升到戰(zhàn)略水平。

思路二：從“一味抱怨困難”到“用心克服困難”

人是很復(fù)雜的，但這不是企業(yè)抱怨用人困難的理由。企業(yè)和老板更應(yīng)該從自身找原因：是不是招聘方式出了問(wèn)題?

思路三：從“見(jiàn)招拆招”到“使用正確方法合理用人”

不少企業(yè)以前不信任員工，更不重用員工，因此不會(huì)把重要工作交給員工做，往往在遇到問(wèn)題時(shí)不會(huì)從根本予以糾正，只是簡(jiǎn)單地“見(jiàn)招拆招”，結(jié)果收效甚微;而真正正確的方法恰恰與之相反，老板不僅要學(xué)會(huì)“推卸”責(zé)任，還要“最大限度發(fā)揮員工的作用”、“

思路四：從“我是老板我怕誰(shuí)”到“用人者的自我修煉”

老板要管好人才，首先要管好自己。這要求老板學(xué)會(huì)“角色轉(zhuǎn)換”、學(xué)會(huì)“信任”、學(xué)會(huì)利用道德的力量、學(xué)會(huì)遵守“成功的上線和底線”、學(xué)會(huì)努力修煉自己、最后還要承擔(dān)起教育80,90年輕人才的責(zé)任。

四．企業(yè)留人難點(diǎn)問(wèn)題解決

1、關(guān)心、尊重并信任員工

以人為本的企業(yè)文化是留住人才的根本，員工是企業(yè)未來(lái)價(jià)值的創(chuàng)造者，關(guān)心、尊重員工，信任員工是留住員工一個(gè)最為基本的條件，企業(yè)要努力創(chuàng)造以人為本的企業(yè)文化，給員工充分授權(quán)，給員工自主完成工作的機(jī)會(huì)。這一點(diǎn)，不僅僅體現(xiàn)在人力資源部門(mén)的工作管理上，更主要體現(xiàn)在員工所在部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)的管理工作上。當(dāng)員工抱著美好的愿望和憧憬踏進(jìn)新的企業(yè)時(shí)，往往希望能受到企業(yè)管理層和部門(mén)同時(shí)的歡迎、關(guān)心和重視，希望能得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任，企業(yè)若忽視員工的預(yù)期想法，對(duì)員工的到來(lái)若無(wú)其事，就會(huì)直接導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)的滿(mǎn)意度降低，企業(yè)因此也就可能失去一個(gè)優(yōu)秀的員工。

2、在企業(yè)組織內(nèi)建立和諧的人際關(guān)系

辦公室政治，企業(yè)內(nèi)部的派系斗爭(zhēng)，部門(mén)內(nèi)的拉幫結(jié)派，常常導(dǎo)致員工的離職。因此，要倡導(dǎo)誠(chéng)信的企業(yè)文化，在公司內(nèi)部的上下級(jí)之間，部門(mén)之間、同事之間營(yíng)造相互理解、相互尊重、相互幫助的人際氣氛。員工之間，員工和主管之間可以就工作問(wèn)題出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)，但不可為私人問(wèn)題或是一己之利而搬弄權(quán)術(shù)、爾虞我詐、誣陷、排擠等，否則，只能讓員工無(wú)法安心于工作，將心思集中于公司的人際關(guān)系，長(zhǎng)期下去，不但使工作效率下降，并最終導(dǎo)致員工的流失。

3、建立公平、公正、合理的 績(jī)效考核制度

在眾多的企業(yè)中，執(zhí)行的雙重的績(jī)效考核制度，即把員工的績(jī)效考核和老員工的考核分開(kāi)，這種考核制度有其科學(xué)的一面，但若制定缺乏合理性，員工考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，執(zhí)行過(guò)程就會(huì)有失公平，導(dǎo)致對(duì)員工的不正確評(píng)價(jià)，員工就有可能因此出現(xiàn)憤恨和不

滿(mǎn)的情緒，從而影響員工的離職行為，降低員工對(duì)企業(yè)的滿(mǎn)意度。如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，沒(méi)有改善和調(diào)整的跡象，員工也只有另謀出路了。

4、為員工喝彩，及時(shí)肯定他們的工作價(jià)值

進(jìn)入新的企業(yè)，員工一方面希望自身能夠快速融入企業(yè)，另一方面，希望能及時(shí)向企業(yè)展現(xiàn)自身價(jià)值，以獲得企業(yè)的認(rèn)可。為此，企業(yè)要為員工提供能發(fā)揮的工作平臺(tái)，對(duì)其取得的成績(jī)要及時(shí)的肯定，遭遇挫折時(shí)，對(duì)員工要進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，讓員工感受到其存在的重要性，從而提高工作的積極性。如給工作出色的員工給予一封熱情的贊揚(yáng)信；對(duì)員工的努力表示真誠(chéng)的謝意；安排一些員工展露才華的工作機(jī)會(huì)；經(jīng)常給員工一些吸引人，具有一定挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)等，為員工營(yíng)造“被重視氛圍，激發(fā)員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

5、密切與員工的溝通，及時(shí)解決員工抱怨

和老員工相比較，員工在入職的初期最容易產(chǎn)生抱怨，這時(shí)的員工不可能完全融入企業(yè)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)內(nèi)部的正式溝通和非正式溝通，讓員工有機(jī)會(huì)得以宣泄，釋放工作、生活、心理上的壓力。抱怨的產(chǎn)生既有客觀的原因，如不良企業(yè)文化、職責(zé)范圍不明、個(gè)人才能得不到發(fā)揮等因素，也有主觀方面的原因，如自我估計(jì)過(guò)高、情緒的變換、不合理的要求得不到滿(mǎn)足等。作為企業(yè)的管理者，必須留意下屬員工的言行，注意觀察下屬的工作態(tài)度和思想狀態(tài)。從而及早認(rèn)識(shí)到抱怨的產(chǎn)生并及時(shí)處理，將離職誘因消滅在萌芽狀態(tài)中。

6、在企業(yè)崗位的招聘中，由于各種原因，企業(yè)并不一定招聘到熟練的崗位人才，同時(shí)，不同企業(yè)的崗位要求可能有所不同，需要掌握某種技能或新的知識(shí)，因此，為保證員工能夠快速勝任工作，必須對(duì)其進(jìn)行知識(shí)和技能上的培訓(xùn)，否則，會(huì)出現(xiàn)員工難以勝任目前的工作的現(xiàn)象，員工不能勝任工作，就會(huì)產(chǎn)生過(guò)大的心理壓力，產(chǎn)生離職想法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位的不同，采取有效的培訓(xùn)方式，如企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師培訓(xùn)，外聘講師培訓(xùn)，老員工帶員工等，讓這些員工盡快掌握上崗所需具備的基本知識(shí)和技能，在工作中體現(xiàn)自身的價(jià)值。

要想真正控制與解決“留人難”的問(wèn)題，我們先就要找到，造成你企業(yè)人員流失的根源所在？

人災(zāi)，害群之馬。注意了，這樣的人千萬(wàn)別請(qǐng)進(jìn)企業(yè)，若你發(fā)現(xiàn)你企業(yè)有這樣的人，趕快讓這個(gè)人離開(kāi)你的企業(yè)。中國(guó)古時(shí)有一個(gè)哲學(xué)家，在草原上看到一個(gè)人在放馬，就去問(wèn)他，你知道要怎么樣才能管理好一群馬嗎？這個(gè)人說(shuō)除掉“害群之馬”。中國(guó)幾千年的文化，其實(shí)我們中國(guó)人的老祖宗，很早的時(shí)候都認(rèn)識(shí)到了，“害群之馬”對(duì)一個(gè)隊(duì)伍的危害性了。所以我們?cè)趯?duì)待一個(gè)“害群之馬”時(shí)一定不能心慈手軟，一旦發(fā)現(xiàn)就要想辦法，在最短的時(shí)間內(nèi)出掉這個(gè)“害群之馬”。

人在，普通員工。這類(lèi)人沒(méi)有什么特別的才能，沒(méi)有多少上進(jìn)心，也沒(méi)有什么理想。這類(lèi)人一般只關(guān)心他的衣食住行。在企業(yè)中這類(lèi)人最關(guān)心的就是他的工資。如果企業(yè)管理能把這類(lèi)人組織管理好了，這類(lèi)人會(huì)為公司做完大部分的工作。因此，這類(lèi)人企業(yè)要特別重視，但絕不能重用。這類(lèi)人會(huì)是企業(yè)中大多數(shù)的人，特別是你企業(yè)的人員越多越明顯，重視這類(lèi)人就是重視企業(yè)大多數(shù)的人，這樣你的企業(yè)才會(huì)有更大的工作效率。有了更大的工作效率才能創(chuàng)造更大的效益。但這類(lèi)人千萬(wàn)別重用，如果你重用這類(lèi)人了，你就非常有可能把這類(lèi)人變成“人災(zāi)”。這類(lèi)人一旦得到重用，他就會(huì)排擠那些真正有才之士，這樣真正的英才就會(huì)有非常大可能性被埋沒(méi)掉。英雄一旦無(wú)用武之地，他就會(huì)離開(kāi)。千軍易得，一將難尋?。∫坏┠愕钠髽I(yè)同一個(gè)真的大將之才失之交臂，這個(gè)損失對(duì)于你的企業(yè)來(lái)說(shuō)，那將是不可估量的。所以我們對(duì)待“人在”這類(lèi)人，就只能是重視而絕不能重用。

人材，可造之材。這類(lèi)人沒(méi)有什么特別的才能，但這類(lèi)人很有上進(jìn)心，愛(ài)學(xué)習(xí)，吃得苦。如果你一旦遇到或發(fā)現(xiàn)，趕緊把這類(lèi)人網(wǎng)絡(luò)到你的手下來(lái)，大力培養(yǎng)吧！這類(lèi)人那就是石中的美玉，只要你用心去“琢磨”，不久的將來(lái)，這個(gè)人就能成為你手下一員開(kāi)疆拓土的大將。千軍易得，一將難尋??！另外這個(gè)人材是你發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)而成的大將之才，只要這個(gè)人不是一個(gè)無(wú)德之人，他就會(huì)終身感激你的裁培之恩，并會(huì)終身追隨于你誓死效忠的。

人才，才華橫溢之人。在管理上或在技術(shù)上有其過(guò)人之處的人。這類(lèi)人一旦遇到，感謝天，感謝好運(yùn)吧！還是那句老話(huà)“千軍易得，一將難尋啊！”當(dāng)然，在感謝天與好運(yùn)的同時(shí)，千萬(wàn)別忘了，盡自己最大的努力，去把這個(gè)人才請(qǐng)進(jìn)你的企業(yè)重用。在你遇到這個(gè)人才的時(shí)候，若是這個(gè)人才已經(jīng)有主公了，你就與其交好，一定要與其交好。千里馬常有，伯樂(lè)不長(zhǎng)有。誰(shuí)能肯定這個(gè)人才的主公就是一個(gè)明主呢？若這個(gè)人才的主公并非明主，而這個(gè)人才又想要另尋明主，那么這個(gè)人才就會(huì)，因?yàn)槟闩c其交好，而第一個(gè)想到你，到那時(shí)你就非常有可能得到一個(gè)千金難尋的大將之才。當(dāng)然，若你遇到這個(gè)人才的時(shí)候，他正處在人生低谷，山野落魄之地。我要說(shuō)的是：你運(yùn)氣好，真的運(yùn)氣太好了。趕緊把這個(gè)人才請(qǐng)回來(lái)，以師之禮請(qǐng)回來(lái)重用。這個(gè)人才在這樣的境地，被你找到并以師之禮請(qǐng)回來(lái)重用，那么只要這個(gè)人不是一個(gè)無(wú)德之人，他就一定會(huì)終身感激你的知遇之恩。他將來(lái)也一定能為你的商業(yè)帝國(guó)貢獻(xiàn)一份不可估量的力量。

工廠的負(fù)責(zé)人、一家公司的老總、一個(gè)很有影響力的人，等等-----這類(lèi)人如果你一旦遇到，就主動(dòng)真心的與其結(jié)交吧！請(qǐng)你相信這類(lèi)人，一定能讓你的事業(yè)更一步的。那么我們就能很好控制與解決“留人難”這個(gè)問(wèn)題了嗎？

第一：完善與建全企業(yè)制度與文化。這個(gè)企業(yè)的制度與文化，也可以把它說(shuō)成是“道”或者“政治”。企業(yè)制度與文化，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，到底都有些什么使命呢？其一是：保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；其二是：加大企業(yè)人員的向心力、積極性；其三是：提高企業(yè)的效率；其四也是最重要的一點(diǎn)是：使整個(gè)企業(yè)所有的人員與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者同心同德。如果一家企業(yè)的制度與文化不完善，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的大多數(shù)人員，不與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者同心同德；導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有向心力；導(dǎo)致企業(yè)人員沒(méi)有工作積極性；甚致導(dǎo)致企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而這個(gè)因?yàn)槠髽I(yè)制度與文化不夠完善，所導(dǎo)致的任何一個(gè)問(wèn)題，都可能造成“留人難”這個(gè)問(wèn)題，不能得到很好的控制與解決。所以一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，若想很好的控制或解決“留人難”的這個(gè)問(wèn)題。就一定要注意企業(yè)制度與文化的完善工作。

第二：提高企業(yè)中低層管理的管理水平與綜合素質(zhì)。什么樣的人就會(huì)帶出什么樣的隊(duì)伍來(lái)。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，中低層管理又可以說(shuō)成一線管理、現(xiàn)場(chǎng)管理。什么是一線管理？什么是現(xiàn)場(chǎng)管理？一線管理與現(xiàn)場(chǎng)管理說(shuō)的就是，這些管理最貼近企業(yè)基層，他們最貼近企業(yè)中做事最多的那些人，這里的“那些人”我們也可以把它說(shuō)成是普通員工或者“人在”。前面我在人員分類(lèi)的時(shí)候說(shuō)到過(guò)，如果企業(yè)的管理者，把“人在”這類(lèi)人管理好了，這類(lèi)人能為企業(yè)做完大多數(shù)的事。所以這類(lèi)人管理得好與壞，就直接關(guān)系著企業(yè)戰(zhàn)略方針的實(shí)施與執(zhí)行，能否真正落到實(shí)處。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，各類(lèi)型的人員當(dāng)中，“人在”是最多的。流失的人員當(dāng)中，“人在”依然是最多的。而這些人員的流失，很多種情況，都是跟此流失人員頂頭上司有很大關(guān)系的?！叭嗽凇钡捻旑^上司是誰(shuí)？中基層管理嘛！所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，想很好的控制與解決“留人難”的這個(gè)問(wèn)題，就一定要特別重視提高，中基層管理的管理水平與綜合素質(zhì)。

第三：“信”，“仁”與“嚴(yán)”。

（1）“信”向心力與執(zhí)行力。企業(yè)人員若信都信不過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者了，大家想想，這個(gè)企業(yè)還會(huì)有

向心力嗎？企業(yè)人員若信不過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，那么企業(yè)人員就會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)下的指令或指示，產(chǎn)生懷疑。一旦下級(jí)對(duì)上級(jí)的指令產(chǎn)生懷疑后，下級(jí)就會(huì)嚴(yán)重缺失執(zhí)行力的。大家想??！你的下屬都在懷疑你的這個(gè)指令正確性了，大家覺(jué)得你的這個(gè)下屬還會(huì)去做這件事嗎？就算他去做了，他有會(huì)不會(huì)用心去做這件事呢？若他是心不在焉的應(yīng)付了事，大家覺(jué)得他還能把這件事做好嗎？一個(gè)失信于手下的領(lǐng)導(dǎo)者，是會(huì)讓這個(gè)企業(yè)失去向心力與執(zhí)行力的，而沒(méi)有向心力與執(zhí)行力的企業(yè)，是不能很好控制與解決“留人難”這個(gè)問(wèn)題的。因此企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，想很好控制與解決“留人難”的這個(gè)問(wèn)題，就一定要注意在平時(shí)的工作中，自己做到守信、誠(chéng)信，還要注意帶動(dòng)你手下的中基層管理做到守信、誠(chéng)信。

（2）“仁”，仁愛(ài)。領(lǐng)導(dǎo)者視手下如親子，則手下愿與領(lǐng)導(dǎo)者同生共死。作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，只有你真正的去關(guān)心你手下的各個(gè)人員了。你手下的人員才能真正的心甘情愿為你效命作事。有關(guān)“仁”的魅力，到底有多大，我下面來(lái)給大家講一個(gè)故事。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)候，有一個(gè)老婦人坐在集市口大哭。有一過(guò)路人看到這老婦人哭得如此傷心，就上前去問(wèn)這個(gè)老婦人：“大娘，你這是怎么了？為什么坐在這里哭得如此傷心??！”這個(gè)老婦人聽(tīng)到這過(guò)路人的尋問(wèn)聲，就止住了哭聲，抽泣了幾下，抬起頭來(lái)對(duì)這個(gè)過(guò)路人說(shuō)道：“我剛才看完了，遠(yuǎn)方回來(lái)的人，給我?guī)Щ貋?lái)的，小兒子寫(xiě)給我的信?！边^(guò)路人一聽(tīng)又問(wèn)道：“你小兒子寫(xiě)給你的信？難道你小兒子出了什么意外？讓你一看完這封信就如此傷心的大哭呢？”老婦人又說(shuō)道：“我小兒子是當(dāng)兵的，他在給我的信上寫(xiě)到：他的腳上生了一個(gè)瘡，而他所在的軍隊(duì)的大將軍，白起用嘴幫他把腳上的瘡毒給吸了出來(lái)?！闭f(shuō)完這話(huà)，老婦人又低下頭抽泣了起來(lái)。這時(shí)圍觀過(guò)來(lái)的人就七嘴八舌的說(shuō)開(kāi)了?！扒貒?guó)名將白起大將軍？”“屈尊降貴的給你小兒子，一個(gè)小兵吸腳上的瘡毒？”“我的天啊！”“就算做父親的都還不一定能為兒子做到這樣

呢？”“而地位這么尊貴的大將軍卻做到了，這是你小兒子的榮幸??！你這個(gè)做媽的，為什么還坐在這里大哭呢？”這個(gè)老婦人聽(tīng)這些圍觀的人說(shuō)得差不多的時(shí)候，才慢慢的抬起頭來(lái)對(duì)大家說(shuō)到：“你們不知道啊！我一共有兩個(gè)兒子，大兒子以前在白起大將軍的軍隊(duì)中當(dāng)兵戰(zhàn)死了。現(xiàn)在，我小兒子又去了白起大將軍的軍隊(duì)中當(dāng)兵，而現(xiàn)在白起大將軍又還對(duì)我小兒子那么好，那么以后若一旦遇到打仗，我小兒子肯定會(huì)像他哥哥一樣，奮勇當(dāng)先不懼生死，那么你們想??！我小兒子現(xiàn)在不是已經(jīng)很危險(xiǎn)了嗎？”看完這個(gè)故事，大家明白了“仁”有多大魅力了吧！一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，若真正理解到了“仁”的含意，又在“仁”上面下了很大的功夫，那么你手下的人就會(huì)為了你連死都愿意。這時(shí)你還不能很好的控制與解決“留人難”的問(wèn)題嗎？

“嚴(yán)”，嚴(yán)格。寵壞的孩兒，可堪何用？作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，你若不能以企業(yè)的制度去嚴(yán)格要求你的手下，終有一天你一定會(huì)把你手下的人，全都給“寵”壞的。到時(shí)，你的手下對(duì)于你的企業(yè)來(lái)說(shuō)，都差不多變成“人災(zāi)”了。到那時(shí)就不再是“留人難”的問(wèn)題困繞你了？而是如何請(qǐng)這些被“寵”壞的對(duì)企業(yè)沒(méi)什么用處的“人災(zāi)”離開(kāi)的問(wèn)題，就會(huì)成為你最頭痛的事了。所以企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，想很好的控制與解決“留人難”的問(wèn)題，就一定要用企業(yè)科學(xué)合理的制度來(lái)嚴(yán)格要求你的手下。

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，怎么樣才能很好的控制與解決“留人難”的問(wèn)題呢？一：對(duì)企業(yè)人員分類(lèi)對(duì)待；二：提高中基層管理的管理水平與綜合素質(zhì)；三：在“信”、“仁”與“嚴(yán)”這三個(gè)字上面多下點(diǎn)功夫。

第二篇：三難問(wèn)題

西固鎮(zhèn)關(guān)于解決“三難”問(wèn)題的實(shí)施方案

為了改善我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)條件，激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作熱情，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，充分利用我鎮(zhèn)的空置建筑，改造食堂、廁所和洗浴等設(shè)施，徹底解決好我鎮(zhèn)“三難”問(wèn)題，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及原則

堅(jiān)持以人為本的工作理念，突出“布局合理、美觀大方、講求實(shí)用、干凈衛(wèi)生”的原則，充分利用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)閑置建筑，采取改造升級(jí)及改建的辦法建設(shè)食堂、廁所和洗浴等設(shè)施，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部工作生活環(huán)境，激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作熱情，更好的服務(wù)群眾，為“五新”西固建設(shè)而不懈努力。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為了徹底解決“三難”問(wèn)題，保障資金的落實(shí)，督促工程進(jìn)度，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，特成立“三難”問(wèn)題建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：黨瑜博 副組長(zhǎng)：高世龍

成 員：丁萬(wàn)平武忠孝 孫建勤 付建軍 李曉莉

三、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、食堂：我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂共有面積157.5m，并實(shí)現(xiàn)了操作間、餐廳分離。⑴操作間：面積22.5m，有洗碗池、換氣扇、墻

22面切瓷磚，灶火口外置，需改造、添置內(nèi)容為：?對(duì)灶臺(tái)上14m的墻體砌白色瓷磚；?對(duì)原有的水池進(jìn)行加大，并設(shè)置水龍頭；?對(duì)原有案柱包砌瓷磚；④購(gòu)買(mǎi)雙制式冰柜一臺(tái)，消毒柜一個(gè)，電磁爐一套，滅蚊器一個(gè)，四置式碗架一套，垃圾桶一個(gè)；⑤對(duì)后木門(mén)包置防鼠鐵皮門(mén)。⑵餐廳：面積為135m實(shí)現(xiàn)了吊頂、地面鋪有瓷磚，就餐桌椅8套，可容納80同時(shí)就餐，并配有專(zhuān)人碗柜。下一步需解決問(wèn)題：購(gòu)置滅蚊器2個(gè)，配置中央空調(diào)1臺(tái)。⑶其它：①對(duì)房屋屋頂進(jìn)行處理，解決漏水問(wèn)題；②安裝窗戶(hù)紗窗；③對(duì)室外墻體進(jìn)行重新粉刷，對(duì)室內(nèi)墻面刷藍(lán)色墻裙；④室外洗碗池安裝自來(lái)水管，并建設(shè)雨棚20m。

從此，解除干部一日三餐的“后顧之憂(yōu)”。

2、廁所：利用原計(jì)生院西面兩孔窯洞，分別建設(shè)男、女衛(wèi)生間，總面積57.75m,其中，男廁面積9m×3.5m＝31.5m，女廁7.5m×3.5m＝26.25m。堅(jiān)持以人為本的原則，公共廁所的設(shè)計(jì)要以滿(mǎn)足文明、衛(wèi)生、適用、方便、節(jié)水、防臭等功能為基本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)廁所內(nèi)部進(jìn)行全部吊頂，墻面、地面全部貼瓷磚，更換防盜門(mén)，建設(shè)鋁合金窗戶(hù)加設(shè)防護(hù)網(wǎng)。⑴男廁：在男廁內(nèi)7米建設(shè)墩坑6個(gè)，小便池5個(gè)，并劃分單元空間的隔斷板，外2米處建設(shè)洗手臺(tái)2個(gè)。⑵女廁:在女廁內(nèi)5.5米建設(shè)墩坑4個(gè)，外2米處建設(shè)洗手臺(tái)1個(gè)。⑶化糞池：在窯洞后建設(shè)二隔式化糞池30米m。⑷其它：對(duì)室

22，2外墻體進(jìn)行全部粉刷，對(duì)原有瓷磚進(jìn)行清洗修補(bǔ)。

3、洗浴：利用原計(jì)生院兩孔窯洞，分別建設(shè)男、女洗浴間，總面積52.5m,男、女間面積各為26.25m。均采用太陽(yáng)能熱水器供水達(dá)到了節(jié)能環(huán)保的目的，分別安裝浴霸進(jìn)行采暖。男、女浴室在內(nèi)測(cè)4.5各安裝太陽(yáng)能4個(gè)，安裝噴淋頭4個(gè)，外室3米內(nèi)購(gòu)置復(fù)式衣柜個(gè)1個(gè)，設(shè)置沙發(fā)各4套。并完成全部墻面、地面貼瓷磚，統(tǒng)一吊頂。2

第三篇：瀆職侵權(quán)犯罪“四難”問(wèn)題分析及破解對(duì)策

瀆職侵權(quán)犯罪“四難”問(wèn)題分析及破解對(duì)策

時(shí)間：2012-07-02作者：司利臣 劉鋒 吳春燕

來(lái)源：正義網(wǎng)

隨著反瀆職侵權(quán)工作的深入發(fā)展,反瀆職侵權(quán)工作在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用越來(lái)越大,同時(shí),圍繞如何突破反瀆職侵權(quán)工作面臨的“四難”問(wèn)題,即發(fā)現(xiàn)難、立案難、取證難、處理難,推動(dòng)反瀆職侵權(quán)工作深入健康發(fā)展是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考和解決的突出問(wèn)題。下面結(jié)合司法實(shí)踐就“四難”問(wèn)題的表現(xiàn)、原因以及破解“四難”問(wèn)題的措施和建議談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、“四難”問(wèn)題在辦案實(shí)踐中的具體表現(xiàn)以及給反瀆工作帶來(lái)的制約和影響

(一)發(fā)現(xiàn)難。人們對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪缺乏認(rèn)識(shí)或認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致案件線索發(fā)現(xiàn)難。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是瀆職侵權(quán)犯罪具有多樣性、隱蔽性、欺騙性、智能性的特點(diǎn),容易使人發(fā)生認(rèn)識(shí)偏差。瀆職侵權(quán)犯罪大多是過(guò)失犯罪,往往發(fā)生在履行職務(wù)過(guò)程中,常與職務(wù)行為交織在一起,從表面上看具有“為公”的性質(zhì),危害性不直觀,與一般工作失誤很難區(qū)分,因此人們通常對(duì)其性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清,易為發(fā)案單位和不明真相的群眾所同情。當(dāng)瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)生后,發(fā)案單位總是想方設(shè)法予以掩蓋,把一些已發(fā)生的瀆職侵權(quán)犯罪行為辯解為一般工作失誤或工作不到位,很少有或者根本不愿意控告或舉報(bào)。二是在人們的印象中,瀆職類(lèi)案件比較抽象,社會(huì)認(rèn)知度低,人民群眾甚至部分官員都不清楚瀆職侵權(quán)犯罪是什么,反瀆職部門(mén)的職責(zé)是什么,負(fù)責(zé)哪些案件,一般人對(duì)某種行為是否構(gòu)成瀆職侵權(quán)犯罪認(rèn)識(shí)不到或認(rèn)識(shí)模糊,因而不知如何舉報(bào)、該不該舉報(bào)。三是未能充分發(fā)揮案源移送機(jī)制的作用。反瀆部門(mén)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)系不多,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的瀆職犯罪不夠重視,往往以部門(mén)利益為重,對(duì)在其行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌瀆職犯罪的案件,不是主動(dòng)移送司法機(jī)關(guān)處理,而是以行政處分、紀(jì)律處分“降格”處理。甚至某些單位害怕已發(fā)現(xiàn)的瀆職犯罪案件 “一票否決”,影響或詆毀單位“政績(jī)”,于是以黨紀(jì)、政紀(jì)處理而了結(jié),致使一些有成案價(jià)值的線索流失。這就造成了反瀆案件線索來(lái)源狹窄、渠道不暢、線索不足、質(zhì)量不高,可查性差的局面。反瀆職侵權(quán)部門(mén)尋找案源的主要途徑是在一些重大事故發(fā)生后上門(mén)“撿案子”,具有較大的偶然性,缺乏穩(wěn)定性,“等米下鍋”,甚至“無(wú)米下鍋”的情況成為基層反瀆職侵權(quán)工作的常態(tài),墨守成規(guī)和坐等舉報(bào)發(fā)現(xiàn)案件線索的方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足打擊犯罪的形勢(shì)需要。

(二)立案難。一是因果關(guān)系認(rèn)定難。瀆職侵權(quán)犯罪案件往往多因一果,在確定因果關(guān)系上存在一定難度,查找直接責(zé)任人更困難,有些事情甚至多是集體討論決定的,責(zé)任分散。如在查辦造成人員傷亡的安全責(zé)任事故所涉瀆職侵權(quán)犯罪案件過(guò)程中,往往事故原因來(lái)自多方面,從而導(dǎo)致國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系往往難以認(rèn)定;二是犯罪的情節(jié)認(rèn)定難。如徇私類(lèi)瀆職犯罪的“徇私”情節(jié)難以認(rèn)定,檢法兩家認(rèn)識(shí)不一致,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,徇私包括徇個(gè)人之私和單位之私;而審判機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)為徇私只能是徇個(gè)人之私;三是損失后果認(rèn)定難。對(duì)于玩忽職守、濫用職權(quán)案,最高人民檢察院立案標(biāo)準(zhǔn)中均規(guī)定了“其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。”對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)很難把握,如因某公安人員的玩忽職守行為致使他人被超期羈押,這種情形是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),是否應(yīng)追究刑事責(zé)任;又如在濫用職權(quán)、玩忽職守立案標(biāo)準(zhǔn)中均有“嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響”的規(guī)定,但在實(shí)踐中什么情況屬于嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)或造成惡劣的社會(huì)影響,一般由司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件的具體情況,具體把握,這就對(duì)案件的認(rèn)定有很大的彈性,有時(shí)會(huì)因認(rèn)識(shí)分歧給辦案工作帶來(lái)一定影響。

(三)取證難。首先,瀆職侵權(quán)犯罪主體大多是具有較高文化素質(zhì)和社會(huì)活動(dòng)能力的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,犯罪手段具有多樣性、隱蔽性、智能性的特點(diǎn),反偵查能力較強(qiáng);而且這些人關(guān)系 1

網(wǎng)厚,尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的影響力,易訂立攻守同盟,轉(zhuǎn)移偵查視線;其次,犯罪嫌疑人與原案當(dāng)事人之間的利益存在一致性,容易形成攻守同盟,涉案的當(dāng)事人不會(huì)輕易交代案情,這些都為反瀆部門(mén)的調(diào)查取證工作增加了不少難度。

(四)處理難。瀆職侵權(quán)犯罪案件涉及面廣,案情復(fù)雜,所以在案件處理過(guò)程中,不同程度地會(huì)碰到以各種理由說(shuō)情、施壓、拆臺(tái)等現(xiàn)象,有的查到一半就被叫停了,有的已偵結(jié),但得不到應(yīng)有的處理。犯罪嫌疑人或被不訴,或被判緩刑、免刑,在案件處理上普遍存在從寬、輕緩問(wèn)題。在實(shí)際偵查過(guò)程中,往往辛辛苦苦地偵結(jié)一起瀆職侵權(quán)犯罪案件,由于證據(jù)、認(rèn)識(shí)、環(huán)境等多種原因限制,不得不半途而廢,辦案工作“只開(kāi)花不結(jié)果”或處理結(jié)果“輕描淡寫(xiě)”的現(xiàn)象普遍尋在。

二、形成“四難”問(wèn)題的主要原因

(一)瀆職侵權(quán)犯罪案件具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,難以認(rèn)定其行為的性質(zhì)

刑法規(guī)定的瀆職侵權(quán)犯罪罪名多達(dá)44個(gè),范圍涉及司法、工商、稅務(wù)、交通、土地、林業(yè)、教育、衛(wèi)生防疫等諸多行業(yè)和部門(mén)?！案粜腥绺羯健?各行各業(yè)都有各自的行業(yè)規(guī)定和管理法規(guī),涉及的法律法規(guī)多,領(lǐng)域廣,技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性和政策性強(qiáng)，發(fā)生在這些領(lǐng)域和行業(yè)的瀆職侵權(quán)犯罪,也難以為一般人所發(fā)現(xiàn);同時(shí),瀆職侵權(quán)犯罪案件的犯罪嫌疑人身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,他們大多接受過(guò)高等教育或?qū)I(yè)培訓(xùn),有的甚至是某一方面的專(zhuān)家或資深人士,通曉本單位、本部門(mén)涉及的法律法規(guī)和政策,擅于鉆法律、政策的空子,呈現(xiàn)出很強(qiáng)的智能性特征。

(二)社會(huì)上對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪缺乏認(rèn)知,不愿舉報(bào),不會(huì)舉報(bào),導(dǎo)致案件線索發(fā)現(xiàn)難

長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪存在認(rèn)識(shí)上的偏差,對(duì)于腐敗犯罪的認(rèn)識(shí)只停留在“將公家的錢(qián)裝入個(gè)人腰包才是犯罪”, 對(duì)其行為是否涉嫌瀆職犯罪難以界定,對(duì)于某些國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員“非裝入個(gè)人腰包”不履行或不正確履行職責(zé),給國(guó)家和人民利益造成巨大損失的,認(rèn)為只是工作失誤。同時(shí),瀆職侵權(quán)犯罪特別是玩忽職守犯罪,因是發(fā)生在履行職責(zé)的過(guò)程中的過(guò)失犯罪,與一般工作失誤有時(shí)很難界定,故特別容易被“失誤”或“缺乏工作經(jīng)驗(yàn)”所掩蓋,且大多為公務(wù)員,一旦處刑要丟掉飯碗,也容易引起他人的同情和“幫助”,因而具有很大的欺騙性。加上檢察機(jī)關(guān)宣傳的廣度、深度不夠,有影響的瀆職侵權(quán)案件較少,一般干部、群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)職責(zé)、任務(wù)不甚了解,由此出現(xiàn)不知如何舉報(bào)或不愿意舉報(bào)?！安话堰`法當(dāng)違法”,“不把犯罪當(dāng)犯罪”的現(xiàn)象普遍存在,這種認(rèn)識(shí)不僅在普通群眾中存在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部中也有,從而導(dǎo)致人民群眾的舉報(bào)意識(shí)不強(qiáng)。

(三)犯罪嫌疑人與原案當(dāng)事人之間的利益一致性,容易形成攻守同盟

瀆職侵權(quán)犯罪案件往往都有與之相關(guān)的原案,而瀆職侵權(quán)犯罪案件的犯罪嫌疑人和原案當(dāng)事人之間的利益在多數(shù)情況下是一致的,只有少數(shù)情況下才會(huì)發(fā)生沖突。這是因?yàn)?瀆職侵權(quán)犯罪行為絕大多數(shù)都是行為人因徇私或者徇情,應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求實(shí)施的,雙方因此結(jié)成一個(gè)利益聯(lián)盟。雙方的行為都是國(guó)家法律、法規(guī)所明文禁止的,如果不被發(fā)現(xiàn),都可從中獲取一定利益,如果有一方行為敗露,則勢(shì)必危及另一方,不但既得利益保不住,而且雙方都難逃脫法律的追究。所以,這類(lèi)案件當(dāng)事人雙方都會(huì)嚴(yán)密對(duì)外封鎖消息,線索一般難以發(fā)現(xiàn)、難以突破,即使行為露出馬腳,他們也會(huì)極力掩蓋真相,千方百計(jì)阻撓偵查、規(guī)避法律。

(四)獲取案件線索的途徑不多

檢察機(jī)關(guān)獲取案件線索的途徑主要通過(guò)自行發(fā)現(xiàn),雖然已主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)等單位和部門(mén)建立起案件線索移送和信息反饋制度,但實(shí)際工作中,這種聯(lián)系機(jī)制只停留在互相聯(lián)合行文建立機(jī)制的表面形式,相關(guān)單位對(duì)本單位的案件線索大都以政紀(jì)、黨紀(jì)形式作了處理,無(wú)法形成合力,收效甚微。對(duì)于在執(zhí)法過(guò)程中行政執(zhí)法人員是否存在瀆職侵權(quán)現(xiàn)象無(wú)法及時(shí)掌握,檢察機(jī)關(guān)在向有關(guān)單位和部門(mén)了解情況時(shí)往往又得不到積極主動(dòng)的支持和配合,這使得瀆職侵權(quán)案件線索來(lái)源長(zhǎng)期徘徊在低谷。

(五)小集體利益、部門(mén)保護(hù)作祟掩蓋瀆職侵權(quán)犯罪,線索難尋

某些涉案部門(mén)和單位,從本單位、本部門(mén)的利益和政績(jī)出發(fā),擔(dān)心問(wèn)題暴露后被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為保住本人和本單位的所謂“政績(jī)”,不愿意把本單位發(fā)生的瀆職侵權(quán)犯罪案件移送司法機(jī)關(guān)處理,而是采取袒護(hù)包庇的態(tài)度用黨紀(jì)政紀(jì)代替刑事處罰或者顧及到單位聲譽(yù),瞞案不報(bào)、內(nèi)部消化的現(xiàn)象較為普遍;或其自身就存在腐敗問(wèn)題,怕拔出蘿卜帶出泥,怕受到牽連而“投鼠忌器”,往往大事化小、小事化了,從而放縱了一些國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職侵權(quán)犯罪,致使檢察機(jī)關(guān)瀆職侵權(quán)犯罪案件線索極難獲取。

(六)處罰輕緩,影響辦案積極性

瀆職侵權(quán)犯罪案件的查處對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,一經(jīng)查實(shí)判刑就意味著丟飯碗,為減輕處罰,避免被判刑,行為人、發(fā)案單位等動(dòng)用各種關(guān)系對(duì)司法進(jìn)行干預(yù)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成在案件處理問(wèn)題上普遍存在從寬處理,判免刑、緩刑的多,判實(shí)刑案件數(shù)量少,從而導(dǎo)致辦案效果差,降低了群眾舉報(bào)和工作人員辦案的積極性。

三、破解“四難”問(wèn)題的措施和建議

(一)強(qiáng)化情報(bào)信息的收集、研判意識(shí),打破影響和制約檢察機(jī)關(guān)反瀆部門(mén)發(fā)展的“瓶頸”,切實(shí)解決反瀆案件線索“發(fā)現(xiàn)難”問(wèn)題

一是拓寬線索捕捉渠道,逐步建立情報(bào)信息網(wǎng),增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和搜集線索的能力。堅(jiān)持群眾路線,深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),善于從不正常、不正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)案件線索。密切關(guān)注各級(jí)黨委、政府重視的突出問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、新聞媒體曝光的重大事故、事件等焦點(diǎn)問(wèn)題,善于從給當(dāng)?shù)卣腿嗣窭嬖斐蓳p失后果的重大責(zé)任事故、重大違法案件和重大民事、行政、刑事案件中發(fā)現(xiàn)瀆職侵權(quán)犯罪案件線索。

二是改變“等案上門(mén)”的辦案觀念和模式,變被動(dòng)為主動(dòng),增強(qiáng)自身捕捉案件線索的敏銳性。針對(duì)近年來(lái)瀆職侵權(quán)犯罪案件的特點(diǎn),通過(guò)研究行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真分析建管、土管、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等領(lǐng)域的工作特點(diǎn)、運(yùn)作規(guī)律以及可能存在的“潛規(guī)則”,查找制度上的漏洞及監(jiān)管上的薄弱環(huán)節(jié),掌握其發(fā)案規(guī)律,選準(zhǔn)主攻方向,有計(jì)劃地進(jìn)行調(diào)查摸排,提高成案率。加強(qiáng)外聯(lián)內(nèi)合,通過(guò)完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與安監(jiān)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、社保、稅務(wù)、林業(yè)等職能部門(mén)的聯(lián)系與溝通,解決信息溝通不暢、案件移送不及時(shí)、協(xié)作配合不規(guī)范等問(wèn)題,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的檢察監(jiān)督權(quán),綜合運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議、信息共享、提前介入、情況通報(bào)等機(jī)制,找準(zhǔn)切入點(diǎn),促進(jìn)“兩法”有效銜接,以發(fā)揮行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制對(duì)于打擊犯罪和規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)的積極作用。完善與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的信息溝通、協(xié)作配合制度,加強(qiáng)案件線索的移送和協(xié)查工作機(jī)制。

三是建立線索情報(bào)信息庫(kù),做好案件線索的儲(chǔ)備、審查評(píng)估工作。案件線索是查辦案件工作的基礎(chǔ),只有充分經(jīng)營(yíng)管理好案件線索,才能提高案件查處的成功率。我們要樹(shù)立線索“經(jīng)營(yíng)”理念,打破線索少這一制約瀆職侵權(quán)犯罪案件查處的瓶頸。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,建立健全渠道暢通、反應(yīng)靈敏的情報(bào)信息工作機(jī)制,是提高自行發(fā)現(xiàn)和突破案件能力的必由之路和發(fā)展方向,也是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)反瀆工作可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。逐步建立市縣兩級(jí)職務(wù)犯罪線索信息庫(kù),完善市院對(duì)全市反瀆案件線索實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一調(diào)配制度。建立線索管理和分析評(píng)估制度,將以往所積累的,以及在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的案件線索統(tǒng)一歸類(lèi)、整理,建立專(zhuān)門(mén)的信息庫(kù),儲(chǔ)備線索。對(duì)線索進(jìn)行科學(xué)管理,統(tǒng)一登記和受理,編號(hào)備案,對(duì)登記的線索進(jìn)行逐案審查評(píng)估,確定是否立即初查、緩查或存查,分類(lèi)管理,確定不同線索的長(zhǎng)、中、短期經(jīng)營(yíng)策略,實(shí)現(xiàn)線索的綜合利用。

(二)強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),在提高偵查水平上下功夫,切實(shí)解決反瀆案件“查證難”問(wèn)題

一是改進(jìn)偵查工作思路,靈活運(yùn)用各種偵查手段、偵查技術(shù)。辦案實(shí)踐中,反瀆部門(mén)普遍存在偵查謀略、偵查手段、偵查技術(shù)單

一、滯后等問(wèn)題,這與辦案人員偵查工作思路拘泥守舊、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)有很大關(guān)系。一方面在偵查工作中,工作中心一般都放在突破犯罪嫌疑人口供上,待取得口供后,再依口供進(jìn)行偵查取證,形成了由供到證的思路模式。這種偵查思維一

旦發(fā)生犯罪嫌疑人作不實(shí)供述或翻供的情況就難以定案,同時(shí)也使偵查人員容易產(chǎn)生先入為主的觀念,導(dǎo)致偵查方向上的錯(cuò)誤。另一方面,偵查工作一旦能證明犯罪嫌疑人有罪,便不去考慮證據(jù)鏈條問(wèn)題,證明犯罪事實(shí)的證據(jù)顯得過(guò)于單薄,發(fā)現(xiàn)不了新的證據(jù),這也是制約反瀆工作大要案少、實(shí)刑案件少的重要因素。因此辦案中我們要注重偵查謀略的運(yùn)用,科學(xué)偵查,把偵查謀略、偵查手段、偵查技術(shù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),使能夠證實(shí)瀆職侵權(quán)犯罪案件的證據(jù)鏈條環(huán)環(huán)相扣,互相印證。

二是要依法、客觀、及時(shí)、全面收集證據(jù)。證據(jù)是證實(shí)犯罪的核心和保證案件質(zhì)量的基礎(chǔ)。在辦案中要嚴(yán)格按照《刑事訴訟法》和《證據(jù)規(guī)則》的相關(guān)要求,依法、全面收集證據(jù),有效保障辦案質(zhì)量;要加強(qiáng)辦案流程管理,從案件線索、初查、立案、采取強(qiáng)制措施到偵查終結(jié)、移送審查起訴等,每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格規(guī)范,防止質(zhì)量不高案件進(jìn)入訴訟程序;要準(zhǔn)確適用法律。對(duì)法律界限不清、認(rèn)識(shí)分歧較大的案件要慎重對(duì)待,不能草率立案,把握不準(zhǔn)的要及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào);要加強(qiáng)與批捕、公訴等部門(mén)以及法院的溝通協(xié)調(diào),全程跟蹤案件處理。

三是要嚴(yán)格、規(guī)范辦案,用足搜查、查詢(xún)等偵查手段,善用、會(huì)用強(qiáng)制措施。對(duì)于過(guò)失犯罪以及認(rèn)罪態(tài)度好、能夠配合偵查的犯罪嫌疑人,考慮到辦案的整體效果,可以適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住強(qiáng)制措施;對(duì)侵犯人權(quán)的犯罪,有串供、毀證可能和造成特別嚴(yán)重后果的犯罪,只要符合法定條件就要果斷適用拘留、逮捕強(qiáng)制措施,避免犯罪嫌疑人訂立攻守同盟、人為設(shè)置阻力干擾辦案等情況的出現(xiàn)。反瀆案件的查辦往往以事找人,現(xiàn)有犯罪事實(shí)已成型的條件下,在辦案中往往很少使用搜查、查詢(xún)等偵查手段,拘留、逮捕等強(qiáng)制措施實(shí)際運(yùn)用也很少。用足搜查、查詢(xún)等偵查手段,依法用好各項(xiàng)強(qiáng)制措施,可以使案件查深查透,及時(shí)固定犯罪證據(jù),勢(shì)必會(huì)提高辦案質(zhì)量和辦案效率,從辦案效果上,不管是對(duì)犯罪嫌疑人的震懾力,還是社會(huì)影響力都會(huì)大大增強(qiáng)。

(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),使每起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),切實(shí)解決反瀆案件“處理難”問(wèn)題牢固樹(shù)立辦案質(zhì)量是生命線的觀念,確保反瀆案件立得起、訴得出、判得了。一是要強(qiáng)化精品意識(shí),在查深查透上下工夫。辦案工作不能停留在滿(mǎn)足于完成辦案任務(wù),滿(mǎn)足于只查處相對(duì)容易的過(guò)失犯罪案件低層次水平上,要強(qiáng)化精品意識(shí),力求查深查透,在提高查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件大案要案比例、實(shí)刑判決率上下工夫。要通過(guò)提高偵查水平,在立查瀆職罪名的基礎(chǔ)上,切實(shí)增強(qiáng)深挖意識(shí),注意在查處瀆職犯罪的同時(shí)嚴(yán)查與瀆職行為有關(guān)的貪賄犯罪案件、侵權(quán)案件。二是切實(shí)提高辦案效率。在保證質(zhì)量的前提下,要做到快偵、快結(jié)、快訴,實(shí)踐證明,這也是提高辦案質(zhì)量的有效措施。案件初查時(shí)就要全面,及時(shí)固定證據(jù),為以后的偵結(jié)、起訴、判決奠定基礎(chǔ),一旦事實(shí)清楚,證據(jù)扎實(shí),就要快立、快結(jié)、快訴,有的案件一拖,不僅調(diào)查取證的最佳時(shí)機(jī)錯(cuò)過(guò),而且時(shí)間拖得越長(zhǎng),說(shuō)情等干擾、阻力就越大,造成有的案件久拖不決,影響了辦案質(zhì)量。三是在提升質(zhì)量、擴(kuò)大效果上下工夫。正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,在篩選線索、初查、立案等環(huán)節(jié)就強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),不辦湊數(shù)案。在保證質(zhì)量的前提下加大辦案力度,把數(shù)量規(guī)模建立在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,用提升偵查素能和辦案水平來(lái)保證辦案質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善偵查一體化工作機(jī)制,切實(shí)解決反瀆職侵權(quán)案件“干擾多、阻力大”問(wèn)題

一是要積極爭(zhēng)取各方面重視和支持,努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督是做好反瀆職侵權(quán)工作的根本保證。要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,進(jìn)一步解決面臨的突出困難和問(wèn)題,排除辦案中的阻力和干擾,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)對(duì)于反瀆機(jī)構(gòu)編制、偵查裝備、辦案經(jīng)費(fèi)等方面的支持,為進(jìn)一步開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)黨委政府關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)案件,積極行動(dòng),迅速果斷查處,對(duì)所查辦的在當(dāng)?shù)赜杏绊?、有震?dòng)的大案要案,積極向黨委請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的支持,并將查處結(jié)果及時(shí)向黨委匯報(bào)。要進(jìn)一步加大反瀆工作宣傳力度,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)反瀆職侵

權(quán)工作的了解和支持,著重解決對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪危害性認(rèn)識(shí)不足,同情甚至袒護(hù),導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難和干擾大的問(wèn)題,為反瀆職侵權(quán)工作深入開(kāi)展?fàn)I造更加良好的輿論氛圍和執(zhí)法辦案環(huán)境。

二是要大力推行偵查一體化工作機(jī)制。解決“三難一大”也好,“四難”問(wèn)題也好,最好的辦法是依靠“上下一體化”。要繼續(xù)深化偵查一體化工作機(jī)制,健全重大復(fù)雜案件專(zhuān)案調(diào)查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重大復(fù)雜案件的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作合力,集中優(yōu)勢(shì)力量突破疑難重大案件,形成縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密的一體化辦案格局,這也是突破疑難案件,提升辦案效果,提高辦案效率的有效途徑。

三是以全面提高偵查能力為重點(diǎn),強(qiáng)化崗位練兵和培訓(xùn),提高反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍的綜合素能。反瀆工作是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,既要求干警精通刑事法律,又要熟悉行政法規(guī),了解行政執(zhí)法程序;既要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能,又要具有相關(guān)的財(cái)會(huì)、稅務(wù)等知識(shí);既要精通偵查技巧,又要擅用偵查謀略。隨著反瀆工作的深入,對(duì)辦案人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和偵查能力是形勢(shì)任務(wù)的迫切需要。為此,必須加快干警專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提高,要通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)、研討、檢察官教檢察官等活動(dòng),來(lái)調(diào)整、更新、充實(shí)反瀆干警的專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高干警對(duì)于價(jià)值線索的識(shí)別能力和挖掘案源的作戰(zhàn)能力,提高科學(xué)運(yùn)用偵查策略、強(qiáng)制措施突破犯罪的能力。

作者單位: 淄博市人民檢察院反瀆局

第四篇：淺談大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題

淺談大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題

摘要:近年來(lái),中國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多,大學(xué)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),畢業(yè)生的就業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn),大學(xué)生在畢業(yè)后能否順利就業(yè),已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。大學(xué)生就業(yè)難既有社會(huì)原因、政策原因,也有大學(xué)生自身的原因。解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題事關(guān)大學(xué)生的切身利益,更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,需要政府、企業(yè)、高校和大學(xué)生共同的努力。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)難;大學(xué)生就業(yè);原因;對(duì)策

一 社會(huì)原因

社會(huì)地域發(fā)展不均衡 根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)空間，我國(guó)近年GDP增長(zhǎng)一直都保持在8%以上?？蓪?shí)際情況是地區(qū)發(fā)展差據(jù)明顯。絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)意愿是大城市，基層和相對(duì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)較少有人愿意去。企業(yè)用工制度不合理, 一些私營(yíng)企業(yè)用人制度極不合理，不但不和員工簽訂勞動(dòng)合同，而且社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、公積金等一系列社會(huì)福利也沒(méi)有或只有三險(xiǎn)而無(wú)一金。另外，起薪較低，升幅不大，并伴有苛刻的罰款制度，讓大學(xué)生受不了。同時(shí)，用人單位還設(shè)置經(jīng)驗(yàn)、性別等障礙拒絕應(yīng)屆畢業(yè)生。拒絕的理由有動(dòng)手能力差、需花費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)用、穩(wěn)定性不高等等。用人單位在招人時(shí)追求實(shí)用和低成本，存在眼光短視和心態(tài)浮躁的情況。市場(chǎng)對(duì)白領(lǐng)需求不足 高端市場(chǎng)海歸“殺”回 由于中國(guó)國(guó)際分工地位的處于國(guó)際分工的底部，新增加的勞動(dòng)就業(yè)崗位，主要是勞動(dòng)密集型的就業(yè)崗位，使得中國(guó)就業(yè)上呈現(xiàn)“白領(lǐng)需求不足”的狀況，這是中國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。這一問(wèn)題的存在，使得中國(guó)的大學(xué)生就業(yè)崗位與擴(kuò)招之后的龐大畢業(yè)生數(shù)量之間，形成巨大的落差，而且還將因此降低大學(xué)生的談判地位，引發(fā)其他嚴(yán)重問(wèn)題。海外歸來(lái)學(xué)子對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)沖擊加劇。近幾年來(lái)，留學(xué)生回國(guó)潮一浪高過(guò)一浪，直接擠壓國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)空間，這些海外學(xué)子對(duì)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，各國(guó)法律制度等比較了解，在國(guó)外多年的鍛煉，社會(huì)實(shí)踐能力和駕馭各國(guó)社會(huì)文化、政治制度差異的能力比較強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，是國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的強(qiáng)勁對(duì)手。存在性別及生源地域歧視 女大學(xué)生明顯處于劣勢(shì)，不少用人單位考慮女大學(xué)生生理因素、婚姻因素、成就動(dòng)機(jī)，以及生育保險(xiǎn)費(fèi)和女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用等。不少用人單位考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當(dāng)?shù)芈?lián)系緊密程度，希望招聘的大學(xué)生熟悉當(dāng)?shù)胤窖约帮L(fēng)俗，甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)等，選用人才時(shí)優(yōu)先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務(wù)員時(shí)也存在生源地域歧視，實(shí)行地區(qū)保護(hù)主義，不利于大學(xué)生公平競(jìng)爭(zhēng)。高校擴(kuò)招 教學(xué)質(zhì)量下降 1999年擴(kuò)招之前，每年大學(xué)畢業(yè)生不足百萬(wàn)，而現(xiàn)在卻增加了好幾倍。在社會(huì)需求崗位沒(méi)有明顯大浮增加的情況下，大學(xué)生就業(yè)壓力勢(shì)必會(huì)比以前大很多。重點(diǎn)大學(xué)的教師一般都重視科研,而對(duì)本科生教學(xué)的責(zé)任心不強(qiáng),部分教師講課滿(mǎn)堂灌、課后不輔導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)，下課后都找不到老師，更不要說(shuō)同吃同住，以師為父；輕視教育內(nèi)容及方法, 考試一錘定音；高校的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)封閉、缺乏自我評(píng)價(jià)和改進(jìn)機(jī)能，學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的教學(xué)方式，培養(yǎng)出來(lái)的一些學(xué)生高分低能；各高校辦學(xué)水平參差不齊，難以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。特別是私立高校，由于經(jīng)費(fèi)的原因，“重文輕理”嚴(yán)重，加上急功

近利，不少學(xué)校不顧自身“軟件”、“硬件”是否允許，設(shè)置了投資少、見(jiàn)效快的專(zhuān)業(yè)，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)進(jìn)一步失衡，這些因素都進(jìn)一步造成大學(xué)生就業(yè)困難。二 政策原因

在我看來(lái)，這就是現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)的現(xiàn)代愚民政策：他們把每一個(gè)失敗者的失敗原因完全歸結(jié)為失敗者本人，例如缺乏自信、憂(yōu)郁、膽小、害羞、猶豫、不懂社交、缺乏目標(biāo)等等。這樣的冷酷簡(jiǎn)直令人膽寒。與此同時(shí)，他們把社會(huì)上那些發(fā)了大財(cái)?shù)摹俺晒φ摺钡某晒υ?，也完全歸結(jié)于成功者本人，因?yàn)樗麄冋镁哂辛伺c失敗者相反的性格特征，因此他們天生就該成功。他們?cè)谒惺≌咝闹袪I(yíng)造或種植了對(duì)于“成功者”肉麻的恭維和羨慕，從而無(wú)條件赦免了自由競(jìng)爭(zhēng)里種種不道德、不公平的現(xiàn)象和手段。他們以譴責(zé)受害者的方式，或者是鼓勵(lì)、要求、提倡、誘導(dǎo)受害者自責(zé)的方式，回避和掩蓋了種種社會(huì)問(wèn)題和制度缺陷。

我們不得不承認(rèn)，有些失敗者的確有自身的問(wèn)題，而且可能還很大。這樣的失敗者，任何社會(huì)都有。但是，面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)局面下如此眾多的失敗者和潛在的失敗者，所有的成功學(xué)導(dǎo)師和就業(yè)指導(dǎo)者，都千篇一律地將失敗的責(zé)任安放在失敗者自己的頭上，對(duì)于失敗者個(gè)人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)無(wú)比殘酷的舉動(dòng)；對(duì)于社會(huì)制度來(lái)說(shuō)，則是一個(gè)極為高明的維護(hù)。我們知道，美國(guó)從來(lái)都標(biāo)榜自己是人類(lèi)社會(huì)最美好、最優(yōu)秀的制度，如果自由競(jìng)爭(zhēng)的失敗者們把個(gè)人的不滿(mǎn)集中指向美國(guó)的社會(huì)制度，對(duì)于美國(guó)及其精英來(lái)說(shuō)，那將是一場(chǎng)災(zāi)難。于是，他們便發(fā)明、利用了成功學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)等方式，讓失敗者主動(dòng)、自覺(jué)地接受造成失敗的純粹個(gè)人原因。在這種安撫失敗者的現(xiàn)代愚民手段中，美國(guó)的宗教也非常活躍。與成功學(xué)稍稍不同的是，宗教介入失敗者的心靈，靠的是對(duì)上帝的信仰：只要虔誠(chéng)地相信上帝，遵照上帝的指示，你就能發(fā)財(cái)。美國(guó)的現(xiàn)代宗教在這個(gè)問(wèn)題上，已經(jīng)全然不顧耶穌對(duì)富人的鄙視，而與富人們站在了一起。于是，失敗者的心中，憤怒的念頭根本不會(huì)產(chǎn)生，要求變革社會(huì)制度的念頭也不會(huì)產(chǎn)生，對(duì)社會(huì)制度重新思考的念頭也不會(huì)產(chǎn)生。一旦產(chǎn)生，成功學(xué)和上帝的教誨，就會(huì)讓他們自覺(jué)、自動(dòng)地停止。三 自身原因

1、學(xué)生期望過(guò)高 大學(xué)生就業(yè)理念也存在一些誤區(qū)，由于我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距較大，大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時(shí)，過(guò)度集中于北京、上海、深圳等熱點(diǎn)地區(qū)，造成這些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加。據(jù)2006年大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，目前六成大學(xué)生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人單位卻認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過(guò)高的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專(zhuān)業(yè)對(duì)口等方面。而不少大學(xué)生對(duì)此感到很委屈，由于低工資難以滿(mǎn)足他的基本生存需要，也往往不能對(duì)他形成足夠的工作激勵(lì)，結(jié)果必然帶來(lái)就業(yè)的多次選擇和用人單位對(duì)大學(xué)生的戒備心理。

2、放不下面子進(jìn)入車(chē)間工作 大學(xué)生“高不成，低不就”心理定位嚴(yán)重影響就業(yè)。如“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”和“就業(yè)難”與“技工荒”。在需求方面還是有缺口的，擴(kuò)招沒(méi)有錯(cuò)，20%的毛入學(xué)率說(shuō)明我們做得還不夠。只不過(guò)問(wèn)題出在現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生的質(zhì)量上，高不成低不就。跨國(guó)公司的服務(wù)業(yè)或者本土的外包行業(yè)他們難以勝任，技術(shù)型的工作其實(shí)他們還是不會(huì)做，說(shuō)可以通過(guò)培訓(xùn)學(xué)會(huì)，但是大學(xué)生又放不下面子進(jìn)入車(chē)間工作。

3、學(xué)生缺乏求職技巧 用人單位表示，部分學(xué)生在求職時(shí)往往表現(xiàn)得不夠自信，過(guò)分緊張，回答問(wèn)題時(shí)支支吾吾，表現(xiàn)不出自己的實(shí)力。當(dāng)今社會(huì)已開(kāi)始從身份社會(huì)向能力社會(huì)轉(zhuǎn)變，職業(yè)再生能力一直伴隨著大學(xué)生就業(yè)和從業(yè)的職業(yè)生涯始

終。提高就業(yè)率要從提高就業(yè)能力入手。我們?cè)谌粘Ｈ瞬攀袌?chǎng)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，就業(yè)率高的專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生和易于找到工作的大學(xué)生，自身的就業(yè)指數(shù)都很強(qiáng)，這些大學(xué)生平時(shí)很注重自己適應(yīng)性的培養(yǎng)；按就業(yè)崗位說(shuō)明書(shū)指標(biāo)進(jìn)行修煉；不斷增強(qiáng)自己與目標(biāo)企業(yè)需要的崗位能力；善于挖掘自己從事崗位工作的潛力，這些都屬就業(yè)指數(shù)，把握這些并要不斷提升。

4、大學(xué)生整體素質(zhì)下將：(1)依賴(lài)性強(qiáng)，創(chuàng)造力弱。十八歲標(biāo)志著人生進(jìn)入了成人階段，“獨(dú)立”這一概念應(yīng)是很強(qiáng)的，近年來(lái)我國(guó)也經(jīng)常組織“成人節(jié)”、“成人儀式”，宣傳鼓勵(lì)青年人成為社會(huì)上有用之人。而在現(xiàn)實(shí)生活中，“獨(dú)立”在青年人身上只有小事自己做主，大事還得家長(zhǎng)拿主意。大學(xué)生完全獨(dú)立完成自己的意愿選專(zhuān)業(yè)、定職業(yè)，找工作的在被調(diào)查的群體中占 40%。我們經(jīng)?？吹饺瞬攀袌?chǎng)找工作的大學(xué)生后面經(jīng)常有家長(zhǎng)陪伴，與用人單位談話(huà)，家長(zhǎng)急于先介紹，這種長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的依賴(lài)性，嚴(yán)重影響了大學(xué)生就業(yè)意向成交率。在發(fā)達(dá)國(guó)家，到十八歲生日時(shí)，家長(zhǎng)就會(huì)主動(dòng)提醒，“孩子從今天起，自己的事要自己拿主意，自己處理問(wèn)題?！?2)缺乏社會(huì)公德。某大學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)下午4點(diǎn)結(jié)束的時(shí)候，現(xiàn)場(chǎng)一片瑯籍。煙頭、礦泉水瓶、快餐盒??扔的滿(mǎn)地都是連小學(xué)生都知道的不亂丟垃圾都做不到(3)誠(chéng)信問(wèn)題，不少畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)求職時(shí)有一定的證書(shū)、文憑、履歷能為找工作帶來(lái)方便，為了能在眾多的應(yīng)聘者中引起用人單位的關(guān)注和重視，就使出渾身解數(shù)使自己的材料精彩奪目、完美無(wú)缺。大致表現(xiàn)為四種情況：一是編造學(xué)生干部履歷，出現(xiàn)一個(gè)班八個(gè)班長(zhǎng)的現(xiàn)象；二是偽造各類(lèi)等級(jí)證書(shū)；三是虛構(gòu)榮譽(yù)；四是拔高自己的專(zhuān)長(zhǎng)。誠(chéng)信的學(xué)生憑勤奮刻苦，在大學(xué)期間努力爭(zhēng)取獲得相關(guān)證書(shū)，不刻苦學(xué)生則通過(guò)投機(jī)取巧或造假來(lái)騙取企業(yè)初步信任，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生整體形象造成一定的損害。

5、大學(xué)生自身定位偏頗求職生涯模糊 途徑不準(zhǔn) 大學(xué)生就業(yè)不是到了大四才開(kāi)始準(zhǔn)備，而應(yīng)在讀大學(xué)的第一天就有思想基礎(chǔ)。一年級(jí)了解自我，二年級(jí)鎖定感興趣的職業(yè)，三年級(jí)有目的提升職業(yè)修養(yǎng)，四年級(jí)初步完成學(xué)生到職業(yè)者的角色轉(zhuǎn)換。學(xué)生為了能考上大學(xué)拼命學(xué)習(xí)，上了大學(xué)就不再認(rèn)真學(xué)習(xí)了，對(duì)市場(chǎng)變化、社會(huì)變化關(guān)心度較低，注意力和精力都應(yīng)付考試和網(wǎng)絡(luò)聊天、游戲了。多數(shù)學(xué)生對(duì)職業(yè)目標(biāo)、求職方式相對(duì)模糊。大學(xué)生應(yīng)像應(yīng)對(duì)高考準(zhǔn)備一樣拿出更多精力和時(shí)間，形成研討習(xí)慣，分析人才市場(chǎng)需求信息，研究信息的分類(lèi)及適用性，把握自身專(zhuān)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)變化。知己知彼在充分調(diào)研分析后選擇地域、行業(yè)、企業(yè)來(lái)就業(yè)。

6、“就業(yè)難不如再考研” 在校大學(xué)生在就業(yè)難的壓力下，選擇了繼續(xù)讀書(shū)，雖不情愿，別無(wú)選擇，在大學(xué)里流傳“大四不考研，天天都過(guò)年”，學(xué)習(xí)已不成為樂(lè)趣，但還選擇了再學(xué)習(xí)之路。社會(huì)實(shí)踐證明，本、碩、博連讀不利于人才的成長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)一些專(zhuān)業(yè)限制連讀，要求有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)，允許讀研。人才市場(chǎng)反映，近年來(lái)研究生與本科生同時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，碩士生找工作成功率也開(kāi)始下降。

因此大學(xué)生自身作出調(diào)整和努力是改變大學(xué)生就業(yè)難的主要方法。以下就是大學(xué)生自身改變的幾個(gè)方向，其一,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹(shù)立新時(shí)期的就業(yè)觀。大學(xué)生應(yīng)從實(shí)際出發(fā)拋棄“社會(huì)精英”的情結(jié),樹(shù)立大眾化的就業(yè)觀。目前社會(huì)上還有許多空閑崗位,小城市、鄉(xiāng)村等地急需人才,小企業(yè)、私企業(yè)等還存在大量的用人要求;大學(xué)生還應(yīng)樹(shù)立基層意識(shí),事業(yè)意識(shí)和奮斗意識(shí),到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區(qū)鍛煉成才;逐步樹(shù)立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)選擇策略,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)選擇自己的求職道路。其二,提高自身素質(zhì),掌握就業(yè)

主動(dòng)權(quán)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),畢業(yè)生個(gè)人的素質(zhì)、能力、專(zhuān)長(zhǎng)和團(tuán)隊(duì)精神將是主導(dǎo)畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制下的規(guī)律,大學(xué)生只有不斷提高自身素質(zhì),掌握過(guò)硬的本領(lǐng),才能在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位,謀取自己理想的職位。其三,自主創(chuàng)業(yè),依靠自身實(shí)力解決就業(yè)問(wèn)題。大學(xué)生在一定的條件下,找準(zhǔn)商機(jī),發(fā)揮一技之長(zhǎng),走自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)的道路,在解決自己就業(yè)的同時(shí),也為社會(huì)提供了新的就業(yè)渠道,緩解了就業(yè)壓力。

參考文獻(xiàn): [1]胡修池,劉子婷.當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)[M].鄭州:鄭州大學(xué)出版社,2003.[2]陳巖松,趙瑞君.大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué)出版社,2004.

第五篇：大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題淺析

大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題淺析

大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題淺析

摘要：近年來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、教育迅速發(fā)展的同時(shí)，高校畢業(yè)生人數(shù)也高速增長(zhǎng)，畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題日益嚴(yán)重，本文簡(jiǎn)要探討了就業(yè)難問(wèn)題的根源與解決方法。關(guān)鍵詞：高等院校；大學(xué)生；就業(yè)難問(wèn)題

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，隨著大學(xué)擴(kuò)招的展開(kāi)，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)正以每年近百萬(wàn)的數(shù)量高速增長(zhǎng)。2004年中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為280萬(wàn)，2007年已增至495萬(wàn)，2008年達(dá)到559萬(wàn)，而2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到630萬(wàn)。而市場(chǎng)需求沒(méi)有明顯的增加，供需矛盾仍然十分突出，就業(yè)壓力大。近年來(lái)畢業(yè)生人數(shù)有較大增長(zhǎng)，但面對(duì)工作崗位沒(méi)有明顯增加的現(xiàn)實(shí)，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗(yàn)的下崗工人、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的農(nóng)村富余人口進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，就業(yè)壓力仍然很大。對(duì)近幾年高校畢業(yè)生就業(yè)情況的分析表明，有幾個(gè)很突出的問(wèn)題存在：

一、市場(chǎng)供需矛盾突出：畢業(yè)生供需矛盾突出是近年來(lái)社會(huì)公認(rèn)的大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)直接原因。從2004年至2010年，全國(guó)高校畢業(yè)生從280萬(wàn)增加到630萬(wàn)；然而，用人崗位增加的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此。06年是擴(kuò)招后第一個(gè)就業(yè)高峰，畢業(yè)生的數(shù)量比往年明顯增加，造成社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的整體社會(huì)需求量與實(shí)際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題已是相當(dāng)明顯。此外，用人單位盲目追求高學(xué)歷，盲目提高用人標(biāo)準(zhǔn)，人才高消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干全是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。近年來(lái),由于考研和讀博現(xiàn)象的蔚然成風(fēng),使得用人單位對(duì)學(xué)歷的要求也越來(lái)越高,能招到高學(xué)歷的,就不要低學(xué)歷的,能招到名牌大學(xué)的,就不要普通高校的。這種重學(xué)歷輕實(shí)際才能的傾向,使得大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率偏低。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革、人員分流，國(guó)有企業(yè)深化體制改革、減員增效，國(guó)有單位這些傳統(tǒng)的就業(yè)領(lǐng)域?qū)Ξ厴I(yè)生的需求沒(méi)有明顯增加，而且還相對(duì)萎縮；校園中“催生”的“考碗族”們?yōu)榱说玫揭环荨拌F飯碗”，不惜投入大量的時(shí)間、精力和金錢(qián)，投入到緊張而激烈的求職考試中，為求一份“鐵飯碗”全國(guó)各地到處考。其中，公務(wù)員考試是最受大學(xué)生青睞的一項(xiàng)考試。據(jù)人事部公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年國(guó)家公務(wù)員考試人數(shù)創(chuàng)歷史之最。人數(shù)相較2007年增加了12%，錄取比約為46：1。同時(shí)此次考試最激烈的是中央黨群機(jī)關(guān)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，錄取比例為162：1。

二、高等院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置問(wèn)題存在：很多高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化。一些高校在擴(kuò)招的同時(shí),未能及時(shí)將專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)的需求銜接起來(lái),存在著盲目追求熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)象, 不僅是在“高考指南”里還是高考網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)上都列明了“高考熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”。其中就包括了國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、工商管理、新聞學(xué)、法學(xué)、公共事業(yè)管理、物流等。而按照人事部的有關(guān)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，我國(guó)今后幾年內(nèi)急需人

才主要有以下8大類(lèi)：以電子技術(shù)、生物工程、航天技術(shù)、海洋利用、新能源新材料為代表的高新技術(shù)人才，信息技術(shù)人才，機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，農(nóng)業(yè)科技人才，環(huán)境保護(hù)技術(shù)人才，生物工程研究與開(kāi)發(fā)人才，國(guó)際貿(mào)易人才，律師人才。致使專(zhuān)業(yè)趨同化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,畢業(yè)生供大于求。另外，有不少專(zhuān)業(yè)與社會(huì)需求是脫節(jié)的，很多學(xué)生根本無(wú)法找到和自己專(zhuān)業(yè)掛鉤的職業(yè)，只好重新學(xué)習(xí)別的職業(yè)知識(shí)，完全廢棄了四年所學(xué)。

三、職介市場(chǎng)的服務(wù)能力有待加強(qiáng)： 2005年上半年全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)平均月最大崗位匹配率僅為0.6xxxx，平均月最大求職成功率為0.74，這就意味著3xxxx的崗位因找不到合適人選匹配，有約四分之一的求職者找不到合適的崗位。由此可以看出，職介市場(chǎng)存在著突出的供需結(jié)構(gòu)性矛盾。

四、結(jié)構(gòu)性就業(yè)不足。不同學(xué)歷層次、不同專(zhuān)業(yè)、不同學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況存在很大的差距；畢業(yè)生向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市集中的趨勢(shì)相當(dāng)明顯；我們相當(dāng)部分高校畢業(yè)生仍抱著進(jìn)國(guó)家大學(xué)讀書(shū)，要解決戶(hù)口和干部身份問(wèn)題，進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位最有保障的觀念。

五、就業(yè)時(shí)存在著歧視現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，來(lái)自農(nóng)村的畢業(yè)生的就業(yè)率比來(lái)自城市的畢業(yè)生的就業(yè)率低10.09%，女性畢業(yè)生的就業(yè)率比男性畢業(yè)生低6.4%。像這樣，大學(xué)生在就業(yè)中除了遭遇學(xué)歷歧視外,還有林林總總的性別歧視,戶(hù)口歧視,地域歧視等等。這些歧視現(xiàn)象,不同程度的侵害了求職者公平競(jìng)爭(zhēng)和平等就業(yè)的權(quán)利。雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)平等就業(yè)的規(guī)定,但是這類(lèi)字眼在招聘信息上仍然隨處可見(jiàn)。所以,很多大學(xué)生盡管非常優(yōu)秀,還是被用人單位無(wú)情的拒之門(mén)外。

六、大學(xué)生自身存在的問(wèn)題：

1.自我角色轉(zhuǎn)換不夠及時(shí)對(duì)于大多數(shù)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，大學(xué)階段過(guò)的是一種單純而有保障的生活，學(xué)習(xí)、生活、交際都較有規(guī)律，這樣的生活與現(xiàn)實(shí)社會(huì)自然存在一定的距離。在大學(xué)生活結(jié)束之際，踏上崗位之前，最重要的就是能夠迅速完成自我角色轉(zhuǎn)換，做好就業(yè)心理準(zhǔn)備。在調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，有80%以上的大學(xué)畢業(yè)生不能夠及時(shí)完成角色轉(zhuǎn)換。

2.自我認(rèn)識(shí)，自我了解不夠準(zhǔn)確就業(yè)前如何選擇職業(yè)，要根據(jù)自身的個(gè)性特征來(lái)決定。氣質(zhì)和性格往往對(duì)人選擇職業(yè)和事業(yè)成功有很大影響。全面了解自己的心理特點(diǎn)是選擇職業(yè)的重要前提；興趣是愛(ài)好的推動(dòng)者，愛(ài)好是興趣的實(shí)行者。人們對(duì)職業(yè)的選擇往往以自己的興趣愛(ài)好出發(fā)，這就更需要認(rèn)真分析自己的興趣愛(ài)好。對(duì)自己充分的了解，是每一個(gè)求職者進(jìn)行職場(chǎng)定位的依據(jù)與前提，而大學(xué)生在面臨巨大的就業(yè)壓力時(shí)，往往很少能真正做到全面了解自己。擇業(yè)期望值偏高是這些年來(lái)一直困擾畢業(yè)生就業(yè)工作的一個(gè)主要問(wèn)題。不少畢業(yè)生在擇業(yè)過(guò)程中因?qū)⒆陨韮r(jià)值定位過(guò)高，而實(shí)際能力又偏低的矛盾是不少畢業(yè)生就業(yè)困難的其中一個(gè)原因。同時(shí)，大多數(shù)的畢業(yè)生都具備了希望到沿海城市挖金的渴望，卻缺乏到我國(guó)貧窮的中西部工作的吃苦耐勞精神。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在理想擇業(yè)地區(qū)的選

擇上有37.6%的畢業(yè)生首選沿海開(kāi)放城市，而愿到中西部邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)的僅占

7.3%；對(duì)月薪的要求上，選擇2000-4000元的畢業(yè)生就占58%。這都說(shuō)明眾多畢業(yè)生的眼光很高，同時(shí)對(duì)自己的期望也很高。

那么，我們應(yīng)該如何解決這些問(wèn)題呢？我想應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮：

一、國(guó)家政策方面

1、鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生下基層。采取多種優(yōu)惠政策，如提高工資、提前晉職（定級(jí)）、給予較高額度的住房補(bǔ)貼和安家費(fèi)、提供深造及發(fā)展機(jī)會(huì)、工作期滿(mǎn)自由流動(dòng)等，吸引大學(xué)生到西部、農(nóng)村等最需要的地方工作。據(jù)了解，陜西省將重點(diǎn)解決享受助學(xué)貸款，失業(yè)1年以上且家庭難題，畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作到期尚未解決就業(yè)題目的畢業(yè)生以及各地結(jié)合實(shí)際確定的糊口難題家庭、單親家庭和零就業(yè)家庭中的登記失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)題目。通過(guò)為這些畢業(yè)生提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)，確保難題畢業(yè)生得到重點(diǎn)援助，匡助登記失業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生大部門(mén)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行靈活就業(yè)。如2009年以來(lái)，對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合前提的，福建省制定了免收行政事業(yè)性收費(fèi)、落實(shí)稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款和貼息等攙扶政策；自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款和其他小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高5萬(wàn)元，由財(cái)政按中國(guó)人民銀行宣布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)給予全額貼息.二、就業(yè)市場(chǎng)方面

我國(guó)應(yīng)不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作管理體制，整頓就業(yè)市場(chǎng)，將高校畢業(yè)生納入社會(huì)化工作體系，完善高等教育發(fā)展機(jī)制和畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制，建立起高校之間、校企之間、政府之間、研究機(jī)構(gòu)和政府之間的協(xié)作，使之在畢業(yè)生就業(yè)工作發(fā)揮作用，不失為解決畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)好辦法。

同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)盡快建立高校畢業(yè)生社會(huì)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督，對(duì)以不實(shí)之詞、虛假信息吸引參展單位和學(xué)生的招聘會(huì)主辦單位和個(gè)人予以查處，對(duì)各類(lèi)畢業(yè)生招聘會(huì)予以引導(dǎo)、規(guī)范，提高招聘會(huì)質(zhì)量。

三、高校方面

高校辦學(xué)要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，把畢業(yè)生的就業(yè)作為杠桿檢測(cè)并帶動(dòng)人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的改革，形成高等教育調(diào)控機(jī)制。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)和調(diào)整上，要優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，適時(shí)增設(shè)新專(zhuān)業(yè)，積極發(fā)展交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科專(zhuān)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，打造品牌專(zhuān)業(yè)。同時(shí)要認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)信息反饋工作，建立相關(guān)指標(biāo)體系，在統(tǒng)計(jì)各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率的同時(shí)分析其就業(yè)層次和供需比，為專(zhuān)業(yè)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。在課程建設(shè)和調(diào)整上，高校要隨著新知識(shí)、新技術(shù)的大量涌現(xiàn)而推陳出新，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，拓寬學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才。大力加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)觀教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確觀念，擺正心態(tài)，客觀定位，合理調(diào)整就業(yè)期望值，結(jié)合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從而有的放矢地去尋找適合自己的就業(yè)單位。

學(xué)校還應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),如人文精神、創(chuàng)新意識(shí)、社交活動(dòng)、動(dòng)手能力等,使他們?cè)诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的情況,學(xué)校應(yīng)采取主動(dòng)出擊的策略,加強(qiáng)與用人單位的溝通和合作,為畢業(yè)生廣泛開(kāi)辟各類(lèi)就業(yè)渠道并且學(xué)校成立專(zhuān)門(mén)小組為畢業(yè)生即時(shí)解決在招聘會(huì)和面試中遇到的各種問(wèn)題。高校要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，廣泛拓展就業(yè)渠道。堅(jiān)持將畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)相結(jié)合的原則，將就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)貫穿于四年大學(xué)生活的始終。學(xué)校應(yīng)多渠道收集需求信息，采取大小型招聘會(huì)相結(jié)合的形式，精心組織“雙向選擇”活動(dòng)，使之成為畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。比如武漢大學(xué)通過(guò)“一對(duì)一”的形式，幫扶就業(yè)難題和家庭難題學(xué)生就業(yè)；加鼎力度，繼承引導(dǎo)畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)就業(yè)；充分利用網(wǎng)絡(luò)與專(zhuān)業(yè)組織合作，使每個(gè)學(xué)生都能享受到就業(yè)指導(dǎo)，對(duì)各學(xué)院(系)就業(yè)工作職員進(jìn)行培訓(xùn)；撥專(zhuān)款組織各學(xué)院(系)走出去，到全國(guó)造訪用人單位，尋找、收集需求信息，邀請(qǐng)用人單位來(lái)校招聘畢業(yè)生，為下學(xué)期就業(yè)工作做預(yù)備，努力變“?！睘椤皺C(jī)”。

四、畢業(yè)生自身方面

大學(xué)生應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在正確自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,相信自己的實(shí)力,敢于通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)去達(dá)到理想的目標(biāo)。自覺(jué)地正視社會(huì)現(xiàn)實(shí),轉(zhuǎn)變觀念,做好參與競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。大學(xué)生不僅要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),豐富的課外常識(shí),還應(yīng)具備適應(yīng)社會(huì)的能力。要構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),采取適合自己的學(xué)習(xí)方法,不斷充實(shí)自己,加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐方面的鍛煉,提高自己適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng)。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)把職業(yè)理想和志向同國(guó)家利益和社會(huì)需要結(jié)合起來(lái)。接受市場(chǎng)的洗禮,努力去認(rèn)識(shí)市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),樹(shù)立市場(chǎng)觀念。

自主創(chuàng)業(yè)，給自己當(dāng)老板對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生來(lái)說(shuō)也可以另辟一片天地。現(xiàn)在很多高校在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面出臺(tái)了不少政策，政府主管部門(mén)在這方面也在更新觀念，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予支持。如2009年，北京首次對(duì)未就業(yè)大學(xué)生逐個(gè)登記統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，以最大限度地匡助其就業(yè)。北京市人事、財(cái)政等有關(guān)部分也已達(dá)成初步意見(jiàn)，將對(duì)大學(xué)生自主就業(yè)給予一定的補(bǔ)貼，為他們自主就業(yè)創(chuàng)造最有利的前提。

此外，大學(xué)生也要做好到基層就業(yè)的思想準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

[1]鳳凰網(wǎng)

[2]國(guó)家經(jīng)濟(jì)網(wǎng)