第一篇：農村工業企業調查分析

江蘇蘇州市百家農村工業企業調查分析報告

中國統計信息網2004.01.05 08:35:0

3蘇州的農村工業經濟在80年代異軍突起，成為“蘇南模式”的杰出代表，引起了全國的關注。至2002年末，全市有農村工業企業及個體戶90855戶，2002年實現工業總產值3024億元，分別占全部工業的96.7%和58.8%，其中，農村工業企業3萬家左右，占農村工業的1/3，產值占比接近九成，地位舉足輕重。90年代末，農村工業企業開始了產權制度改革，一大批新生代企業應運而生，逐步發展。那么目前農村工業發展現狀到底如何？體制創新是否到位？存在什么困難？帶著這些問題，市企業調查隊抽取了100戶農村工業企業開展了專項調查。此次調查共涉及改制企業53戶，非改制企業47戶；300人以下企業72戶，300到2000人27戶，2000人以上1戶，具有一定的代表性。問卷調查顯示，農村工業經濟正在重新煥發生機和活力，帶動著農村經濟的蓬勃發展?；緺顩r

一、資本構成：個人及法人資本已經取代國家和集體資本，成為農村工業經濟的投資主體。其中個人及法人資本占企業資本金的比例超過八成(分別為45.3%和39.0%)，集體資本占11.9%，國有、外商及港澳臺資本占3.8%，農村工業已呈現私營個體為主體，國有、集體及外資為輔的多元化投資格局。從資本金規模看，33%的企業資本金超過500萬元，其中1000萬元以上的企業占19%。

二、人員素質：企業管理者素質較高，人才意識增強。農村工業企業廠長經理年富力強，年齡30歲到50歲占74%；男性居多，占92%；從文化程度來看：大專及以上達40%，高中和中專占37%，初中占23%。而且人才的甄選和培養開始受到企業管理者的重視。超過八成的企業由“有才能者”擔綱關鍵崗位（人事財務、營銷等部門），僅有6%的企業在此類崗位上仍任用親友；在企業人才的培養方式上，“在實踐中提高”的占74%，“送出去學習”的占19%；有43%的企業認為很有必要在鄉鎮范圍內建一個經理人市場以供企業選聘；在對企業一把手接班人的問題上，“以實際能力為準選”的占86%，僅有13%“從家族成員中選”；10%的企業聘請專家學者為獨立董事參與企業決策。農村工業企業開始擺脫傳統鄉鎮企業人才體制的窠臼，真正從經營管理好企業的角度選人、用人。

三、決策機制：較為科學、民主的決策機制正在形成。66%的企業有股東參股，55%的企業設立了董事會，并且有31%的企業聘有獨立董事。近六成企業的重大決策通過較為科學合理的途徑決斷，其中，董事會決定占42%，經理班子商量占17%，股東會決定占10%，八成的企業在做出重大決策前都做較充分的調查論證，超過一半的企業按股東票數或股份多少實施民主決策。46%的企業認為一把手持股比例應在51%及以上。

四、產品研發：科研投入得到重視，產品水平不低。55%的企業自己研制產品或擁有產品專利。從企業技術人員所占比例來看，43%的企業超過5%，29%的企業在1%-5%之間；企業的科研投入也得到重視，有R&D投入的企業占52%，其中，19戶企業的R&D強度（R&D與銷售收入的比例）達到5%以上，超過2002年大中型工業企業4.9%的水平，R&D強度在1%-5%之間的有20戶，13戶在1%以下；在調查的100戶企業中，43%的企業主要產品已通過ISO9000系列認證，有24%企業表示打算搞此類認證。從企業主要產品的等級水平看，有62%的企業自認為產品已處于國內水平；12%的企業認為產品達到了國際水平。

五、創業環境：農村工業企業的外部配套環境相對完善。從調查來看，企業位置在工業小區的占19%，在鎮上的占46%，交通運輸相對便捷；在對本地基礎設施（硬件）條件的總體評價中，21%的企業評價“完備”，64%的企業評價“較完備”；在原材料采購可獲取的便利程度上，71%的企業認為“很方便”或“較方便”；51%的企業附近的關聯企業較多。外部配套環境的完善與區域性產業的聚集形成了良好的互動機制。目前，我市農村工業形成了“一鄉一品”的經濟特色，如常熟碧溪的服裝加工，吳江菀坪的縫紉機制造，太倉璜涇的加彈絲生產等，他們通過千家萬戶的聯合和競爭成為高效率的“企業集團”，形成產業集群，大大增強了整體競爭力。

六、責任意識：農村工業企業在不斷發展壯大的同時，服務社會意識也在同步提升。55%的被調查企業認為企業富裕后“應為村、鎮辦實事”，40%的企業認為“應該幫助尚貧困的鄉鄰和企業共同富?！?，但尚有5%的企業認為“在市場經濟條件下，企業責任由法律規定，企業只要管好自己就行”。

呈現問題

總體來看，自90年代末改制以來，經過市場經濟的錘煉，我市農村工業企業無論在觀念、意識，還是機制、體制等方面，都在逐步走出傳統的鄉鎮企業模式，整體素質日漸提高。但在此次調查中企業所反映出來的問題，也值得引起注意，主要表現在：

一、體制創新亟需關注

調查顯示，因改制而完全實現體制創新的企業還不到二成。在回答企業自身制度是否完善時，盡管四成的企業認為“比較完善”，但近六成的企業還是認為“不太完善”，部分農村工業企業還在受到體制性障礙的困擾，47%的企業認為由于管理方式不盡完善和股份制還不規范制約了企業的發展，在回答“目前企業急需的創新”時，急需從管理層面創新的占73%，40%的企業認為應從“體制層面”著手。而且六成企業的領導和員工對“體制創新”內涵不甚理解或只能大體知道一些意思，從而影響和阻礙了農村工業企業現代企業制度的建設步伐，對企業的長遠發展不利。

二、融資困難，渠道單一

資金不足一直是制約企業發展的瓶頸，對農村工業而言，更為突出。統計資料顯示：2002年我市農村工業產值占比達58.8%，而同年全市金融機構對鄉鎮企業貸款僅占貸款總額的11.9%。調查顯示：六成的被調查企業目前最缺乏流

動資金及設備資金。在融資渠道的選擇上，以“銀行貸款”為第一途徑的占68%，以“企業內部籌資”為第二途徑的占25%。另外，從企業資本的擴張途徑來看，僅有不到二成的企業通過“企業外部融資”實施資本擴張。

三、市場開拓能力有待加強

在日益完善的市場經濟條件下，面對激烈的市場競爭，農村工業企業在開拓市場、參與競爭方面表現乏力。調查中我們發現，83%的企業感到市場開拓存在較大難度，市場競爭已成為影響農村工業企業的最大因素，有43%的企業認為目前最缺市場，近七成的企業希望政府幫助企業參與市場競爭。

四、信用風險不容忽視

強化信用意識、加強企業信用建設已經成為社會各界的共識，信用管理也日益受到重視和關注。46%的調查企業認為近幾年在經營過程中所感受到的信用狀況是較好的，但調查中也有51%的企業認為近幾年的社會信用“有改善，但不甚理想”。值得注意的是，10%的企業靠“占用其他企業資金”獲得自身發展所需的資金，長此以往，將會增加企業間帳款的相互拖欠，最終影響企業的發展。中小企業局的數據也顯示，1998到2002年我市農村工業企業應收帳款凈額占銷售收入的比例分別達11.1%、12.2%、13.2%、12.7%和13.5%，呈遞增之勢，信用風險的防范不容忽視。

五、企業期盼

在蘇州國際化進程加速推進的過程中，面對全球經濟一體化，企業對政府也提出了新的期望。在問及“政府該為企業做些什么時”，回答比例最高的是“公平稅負、降低稅費”，達79%，68%的企業希望政府“提供信息和服務幫助企業參與競爭”，46%的企業對“規范政府職能”提出了要求，另有43%的企業希望政府能提供有關國際經濟貿易的知識。

對策建議

近年來，我市農村工業經濟發展顯示出了巨大的潛力，在今后的發展中，農村工業企業如何迎接挑戰、加速升級、加快發展是值得研究謀劃的一大課題。為此，我們建議：

一、加快體制創新，克服發展短板

農村工業要全面加強企業管理，走出重生產、輕管理的誤區，加快體制創新，擺脫傳統鄉鎮企業的體制性束縛，改變“家族制”管理模式，完善企業法人治理結構，逐步按照現代企業制度的要求，不斷提高企業運行質量和效益。企業經營主體要由主要依靠“能人”，向培養、引進高素質企業家和經營管理人才的方向轉移。政府應扶持和規范各類人才中介和管理咨詢機構，通過各種優惠措施更好地吸引外來人才，為我市農村工業企業的發展提供良好的人力資

源環境。

二、建立健全信用制度，拓展中小企業融資渠道

至2002末，我市9萬多戶農村工業中，規模以上農村工業企業僅占3.3%，中小工業企業構成了我市農村工業經濟的主體，資金鏈緊張長期困擾著這些企業的發展。因此，有必要建立中小企業信用管理制度，跟蹤分析企業信用風險，繼續完善中小企業信用擔保體系和農村金融服務體系，鼓勵金融機構拓展對中小企業的金融服務品種，積極對那些信用好的企業開展信貸服務，同時應通過引導企業上市、引入風險投資、實施戰略重組等方式，全方位、多角度地拓展企業的融資渠道，為企業發展提供資金支持。

三、確定發展重點，給予政策支持

應根據市場、產業政策、資源狀況合理確定發展重點，堅持有所為，有所不為。在培育一批能起輻射帶動作用的大企業大集團形成“斑馬效應”的同時，突出區域特色，形成專業生產，在政策、資金、稅收等方面給予更多的扶持，帶動區域性產業的集中，進一步做強集群經濟，增強區域競爭力，從而進一步增加農村就業機會，提高農民收入，有效拉動農村經濟的發展。

第二篇：工業企業創新調查分析報告

溫縣工業企業創新調查分析報告

文章加入時間： 2007-07-1

2為了解溫縣全縣工業企業創新活動，特別是自主創新的開展情況，了解企業家對創新的認識以及企業創新的政策環境情況等，為評價全市及溫縣自主創新型建設進程，為黨的十七大召開提供決策依據，根據省、市安排，5月中旬，溫縣統計局開展了全縣工業企業創新調查，本次調查采用調查問卷的形式，問卷共分A、B兩部分；A部分為工業企業創新情況，主要有企業基本情況、產品創新、工藝創新、正在進行的或中止的創新活動、創新活動和費用、創新產出情況、知識產權保護情況。B部分為企業家調查問卷，主要包括企業家對減免稅政策、金融支持政策、政府采購政策、知識產權保護政策、金融支持政策、政府采購政策、知識產權保護政策、產業政策、對外經貿政策、鼓勵企業培養和吸引人才的相關政策的認知程度及企業發展作用的認知程度。

企業創新是企業保持穩定發展及參與市場競爭的核心競爭力，隨著國際產品市場的細分，要增加產品的附加價值，以期在激烈的市場競爭中保持較高的綜合競爭力，占據更高的市場份額，企業就需要不斷的投入創新，制造出“人無我有，人有我優”的產品來。企業技術創新對自身的發展有著決定性意義.本次調查共計抽取80家工業企業并發放問卷。收回有效問卷76份。其中，29家企業無開展技術創新活動，有效樣本率為62%。調查結果表明，溫縣工業企業技術創新投入穩步增長，研發創新有一定成效，但自主創新能力不足、有待進一步提高認識。

一、工業企業技術創新概況

技術創新作為企業參與市場競爭的重要戰略，已經受到工業企業經營者的普遍認同。企業針對自主創新的投入不斷增加，新產品所帶來的收入和利潤也有相應的增長。

1、企業創新投入穩步增長。隨著企業對研發創新的重視程度增加，投入的研發經費以及研發人員的數量、質量都穩步增長。76家被調查企業2006創新費用支出總額預計為1.01億元，比上年增長31%；其中，產品設備更新速度較快的企業相對而言更重視研發投入，如大江公司.藝龍公司等企業投入的研發經費和研發人員遠遠高于食品、日用品等傳統制造業企業。2006年河南大江公司的技改項目實際總投資1262.259萬元，其中大中型技改項目有7項，已完工四項，小型技改項目35項，已完工25項。藝龍公司2006年用于產品創新方面的投入為2200萬元，在建項目年產5000噸壓延PVC改性高透明包裝膜已完工。

2、企業研發創新成效顯著?？蒲型度氲脑黾訋砹素S厚的研發成果，2006年溫縣共計開發新產

品79個，如福漫公司的汽車類精密鑄件、藝龍公司的壓延PVC改性高透明包裝膜、鳳凰實業總公司的數控機床、焦作健國懷藥有限公司的無硫山藥片、無硫山藥粉、偉康實業公司的懷山營養餐、保和堂制藥公司的冬凌草片、懷菊花茶、立達公司的老湯粉等等。2006溫縣工業企業的技術創新成效顯著。大江公司已投運項目的經濟效益為1556.046萬元/年。尿素通過一系列的配套改造使尿素提產80噸/天，又通過后來的新增17M3合成塔項目和CO2壓縮機擴缸改造、CO2冷卻器改造、一蒸加熱器及熱利用段改造、熔融泵及出口管改造等一系列的小改小革。最終尿素提產至450噸/天。僅此幾項年創效益840萬元。藝龍公司經過產品更新和工藝創新，新創產值約為3500萬元,創利稅400萬元。此次被調查企業共計開發新產品項目79個，比去年增長20%；企業對主營產品擁有自主品牌的62個，占調查企業的81%同時，科研投入的增加也增強了企業參與市場競爭的信心，84%的被調查企業認為今后幾年將采取一些技術戰略促進企業發展。

3、注重成果轉化，新產品收入及產值均有所增長。企業投入科技研發，是為了創造出更具有市場競爭力的產品，因此企業研發更注重與市場相聯系，溫縣立達食品開發有限公司是國內第一家傳統老湯工業化生產的大型食品配料企業，公司建立以來，從未放松對“老湯精粉”的改進和提高，2006年公司開發出新產品“老湯肉味王”“百年老湯”等多個品種，新產品銷售收入突破1000萬元，給企業帶來了豐厚的利潤。河南中軸福漫鍛造有限公司引進日本、俄羅斯生產設備，經進消化吸收再創新，生產出了精密汽車鑄件，新產品投入市場以來，產值創出4882萬元的良好局面，產品暢銷全國各地，出口149.7萬元,為繁榮溫縣經濟作出了積極貢獻。2006，累計76家被調查企業共創造新產品產值5.22億元，比去年增長22%；實現新產品銷售收入4.559億元，增長23.8%。

二、工業企業技術創新活動的特點

在當今國內外市場競爭中，技術含量高低已經成為影響產品市場競爭力的主要因素。隨著企業對于技術創新、自主知識產權意識的不斷增強，研發投入的加大，溫縣工業企業的技術創新活動也逐漸呈現出自身的特點.。

1．企業科技自主創新的主要動力是市場需求和自身發展的要求。現代企業科技自主創新是一個充滿風險、非常艱辛、十分復雜的過程，其創新動力有來自外部的也有來自內部的。來自外部的包括市場需求、與同行業競爭、政策激勵等方面，來自內部的則是自身發展的需要。這次接受調查者，從各自不同的角度表明了自己的觀點：50％的被調查者認為市場需求是自主創新的主要動力；

41.18％的被調查者認為企業自身發展需要是自主創新的主要動力；7.35％的被調查者認為與同行業競爭是自主創新的動力；1.47％的被調查者認為政策激勵是自主創新動力。這表明，企業科技自主創新的主要動力是市場需求和自身發展需要。

2.具有創新精神的企業家仍是企業技術創新的主要提出者。雖然，溫縣工業企業普遍是以市場需求為導向開展技術創新。但首先要求進行技術創新的，仍是企業的高層管理者，有55%的被調查企業存在這種現象；而技術創新的具體執行者---產品開發科，則成為創新項目推動者。可見，企業創新活動的開展仍然存在“自上而下”以及主要集中于技術部門的現象，而企業銷售部門以及外部客戶均較少參與到新產品項目的推動。這種現象的存在，說明目前企業基層人員技術開發的主觀能動性仍得不到較好的激發，同時企業的創新活動與市場需求也存在一定的脫節。

3．企業科技自主創新實現的主要形式是“引進消化吸收再創新”

一般來說，企業科技自主創新分為“原始創新”、“集成創新”和“引進消化吸收再創新”三種類型，大企業是“集成創新”的主要力量，中小企業是“原始創新”和“引進消化吸收再創新”的主要力量。但是，改革開放以來，因為溫縣主要以引進國內或國外先進技術為主來推動自己的技術進步，所以“引進消化吸收再創新”成為企業科技自主創新的主要實現形式。調查數據顯示，略微超過一半（51%）的企業科技自主創新以“引進消化吸收再創新”為主，31％的企業進行過“集成創新”，只有6％的企業進行過“原始創新”?！霸紕撔隆笔亲灾鲃撔伦顬殛P鍵的部分，“集成創新”應當是我國企業特別是大中型企業的優勢，但目前這兩方面的情況均不樂觀，應當予以高度重視。

4．增加崗位工資和獎金或提成是企業采取激勵員工進行創新的主要措施。

調查顯示，65％的企業家認為是增加崗位工資有很好作用，66％的企業家認為是增加提成或獎金對企業促進創新發展有很大作用，股權、期權、以及獎勵住房大部分企業沒有采取這項措施。這表明，直接的、短期的激勵方式在企業家心中仍然占據主要地位，我們應當嘗試一下其他的獎勵措施。

5．在這次企業家調查所提問題中，認為哪些政策對企業創新活動影響程度比較高時，56%的企業家認為金融支持政策影響較大。53%的企業家認為知識產權保護政策對企業創新影響比較高，60%的企業家認為鼓勵人才培養人才的相關政策對創新活動影響比較高，48%的企業家認為免征技術轉讓、開發營業稅的政策對企業創新非常有利，45%的企業家認為技術開發費用計入成本的政策對企業創新非常有利，也有一部分企業家對企業科研相關設備加快折舊的政策、政府采購政策、產業政策、對外經貿政策、由企業承擔政府部門的科技項目政策不熟悉，認為這些政策吸引力不強、手續比較繁雜、以及一些其他原因。調查顯示的比例分別是21%、27%、27%、25、7%。

6．調查企業在今后幾年是否將采取技術戰略促進企業發展時，84%的企業認為將采取技術戰略促進企業發展。增加研發投入，購置設備仍是企業創新經費的主要去向?；诠I企業在創新經費的籌集中存在著較為普遍的困難，因此，創新經費的使用對于企業來說也就尤為謹慎和重要。調查中，我們發現購買科研設備已成為企業創新經費的最主要用途，有51%的企業認同；而技術人員培訓、市

場推介、從企業外部獲取相關技術則分別次之。這說明，溫縣工業企業在實施技術創新過程中，創新經費的投入還是側重于硬件建設，設備硬件的缺乏目前仍是最迫切需要解決的難點以及投入重點。調查中，我們發現還有15%的企業家沒有意識到企業在市場競爭中的危機感，雖然也表示采取技術戰略促進企業發展，但是最主要的戰略填的競然是保持現有的技術水平和生產經營狀況，這在企業創新發展中是非常不利的，這種觀念不改變，企業是無法精益求精，迅速發展的。

三、工業企業技術創新的主要困難

技術創新，企業是基礎。雖然，溫縣工業企業對于技術創新的重視程度不斷增強，也獲得了一定的成效。但是，企業自主創新能力不足仍是溫縣企業中普遍存在的現象，核心技術缺乏帶來的產業技術空心化現象在溫縣部分行業企業中還顯著存在，并成為制約企業發展和經濟發展的桎梏。

1．技術創新活動主要集中在大型企業及部分高新技術企業，仍有許多中小企業由于缺乏核心技術，成為純粹的加工制造型企業，完全不存在自主創新活動。這些企業，一方面只作為加工工廠存在，產品的附加價值較低；另一方面也喪失了主動把握市場機遇的主動權，這對于企業的發展前景是非常不利的。核心技術的缺失相對集中在幾種類型的企業：（1）傳統制造業企業，如食品加工、服裝加工等。部分企業僅靠舊有設備生產，對于技術創新并不重視，甚至不設置技術部門，也沒有相關的技術人員。（2）來料加工企業。部分中小型企業通過來料加工或貼牌生產的方式來獲取定單，根本不存在自有品牌，主要靠客戶提供的技術以及要求進行生產。

2、技術開發成本高、新技術的轉化成果不理想是企業技術創新的主要障礙。企業技術創新是以現有的資本投入來換取未來可能的收益，因此存在著一定的風險性。尤其是企業自主研發需要大量的人力、物力的投入，如果不能準確把握市場的需求變動趨勢，開發出來的新產品不能適應市場需求，就會給企業帶來極大的損失，甚至影響到企業的生存。因此，企業在進行創新決策時，一般都非常謹慎，技術開發成本高已經成為阻礙企業技術創新的主要因素。

3、技術開發人員，尤其是中高級技術開發人員的缺乏直接影響著企業技術創新的進程。技術創新，人才為本。科技人才的不足嚴重影響了企業的技術創新活動企業投資環境亟待進一步完善等局限，對于人才的吸引力尚有一定的差距。企業，尤其是中小企業較難留住中高級人才；同時，熟悉工藝技術的高級技工短缺更是企業普遍存在的現象。缺乏技術人才，企業的技術創新也就無從談起了。

4、制度因素制約了企業的自主創新。調查中，部分企業反映，缺乏有效的激勵機制也是妨礙企業技術創新活動的一個重要因素。一方面，技術研發需要大量的資金投入，直接影響當期的企業贏利狀況，而利潤正是考核企業經營者業績的主要指標，因此由于考核機制的不完善，影響著企業的決策者，使許多決策者在發展創新戰略時都存在著保守心理；另一方面，由于創新激勵機制的不健全，加

上研發成果的不確定性導致企業投資者在投入資金時猶豫不決。

四、提高企業科技自主創新能力的期望和建議

1．大多數企業認為具有創新精神的企業家、高素質科技人才和健全的激勵約束機制是企業科技自主創新成功的關鍵。

接受調查者在回答“貴企業科技自主創新成功的主要因素有哪些？”時，21％的企業認為是“具有創新精神的企業家”，17％的企業認為是“充足的經費支持”，21％的企業認為是“高素質技術人才”，32％的企業認為是“有效的內部激勵約束機制”，20％的企業認為是“有效的技術戰略或計劃”，32%的企業認為是“暢通的信息渠道”，28%的企業認為是“優惠政策的扶持”這表明，具有創新精神的企業家、擁有高素質的技術人才隊伍、建立健全有效的內部激勵約束機制，優惠政策的扶持，暢通的信息渠道是企業科技自主創新成功的關鍵因素。

2．多數企業希望得到政府在資金、稅收方面的支持。

接受調查者在回答“哪些政策對企業開展創新活動影響程度比較高”時，超過50％的企業希望在資金、稅收方面得到政府的支持，其中，55％的企業希望得到“金融支持政策”，65％的企業希望得到“稅收減免、技術開發費用計入成本、免征技術轉讓、開發營業稅等政策支持”，其它希望得到政府支持的方面依次是：27％的企業“產業政策”，27%的企業希望得到“政府采購政策”25％的企業希望 “對外經貿政策”，6.5％的企業希望 “由企業承擔政府部門的科技項目”工作。

3．建議實施人才引進戰略，為企業自主創新提供人才基礎。技術創新是以人為本的，人才是研究開發活動的實際實施者。只有擁有了具備創造力的核心人才，企業才有開展自主創新的可能性。因此，政府應進一步實施人才引進戰略，為高級人才的引進提供便利條件；完善地區教育體系，為企業提供各層次的技術人才資源。同時，鼓勵企業充分挖掘自有的人才資源，在日常生產過程中開展自主創新活動。

4．建議完善融資機制，為企業創新資金的籌集拓寬渠道。創新項目的前期投入需要較多的資金，工業企業普遍反映，資金籌集困難是影響企業自主創新的重要原因，55%的被調查企業提出希望獲得資金支持。因此，完善融資渠道，可以很大程度上推進企業自主創新的進行。一方面，為具備一定資質和信用等級的企業提供創新貸款；另一方面，鼓勵風險投資創新項目，為中小企業的技術創新融資提供渠道。

第三篇：秭歸縣規模工業企業財務管理調查與分析

偃師市規模工業企業財務管理調查與分析

偃師位于河南省中西部地區，南屏嵩岳，北臨黃河，地理坐標介于東經112°26′15″～113°00′00″和北緯34°27′30″～34°50′00″之間。全市東西長44km，南北寬約34km，總面積960平方公里，轄16個鄉鎮（其中13個建制鎮）、332個行政村，總人口85萬，是全省首批10個小康達標縣（市），也是省委、省政府確定的全省26個城鎮化發展重點縣（市）、35個擴權縣（市）和第二批對外開放重點縣（市）之一，綜合經濟實力居全省前列。2008年，全市完成地區生產總值318億元，增長15%，其中第一、二、三產業增加值分別達到25億元、215億元、78億元，三次產業之比由上年的8.7∶65.3∶26調整為7.9∶67.6∶24.5；財政一般預算收入11.03億元，增長16%；全社會固定資產投資100億元，增長40%；社會消費品零售總額75.8億元，增長20.2%；城鎮居民人均可支配收13100元，增長10%；農民人均純收入6950元，增長9%。在第九屆全國縣域經濟基本競爭力評價中，我市較上屆前移3個位次，位居全國第65位。

近幾年來，全市工業企業在規模總量、經濟效益等方面實現了歷史性跨越，企業財務管理在其經營活動中也發揮了應有作用，但由于受傳統管理模式和外部經濟環境等一些因 素的影響，企業財務規范管理水平還有待于進一步提高。筆者就如何規范全縣規模工業企業財務管理、科學降低生產成本、實現增產增效問題于2009年8月份對我市16個鄉（鎮）的30家規模以上企業進行了調查研究，并提出了相應的對策建議。

一、規模工業企業財務管理中存在的主要問題

（一）財務制度不健全,內部管理不規范。全縣規模工業企業除縣電力公司外均屬民營性質，普遍存在財務管理不規范的問題。一是財務管理制度不健全。部分企業沒有設臵相應的財務管理制度，部分企業即使設臵了財務管理制度，也沒有嚴格執行，形同虛設。二是財務崗位設臵不完備。“企業是法人的、法人就是會計”的現象突出，企業法人集權，廠長經理、會計出納等管理人員均屬一個家族，崗位職責不分。部分企業財會人員較少，財務人員疲于應付各種報表和相關事務性工作，沒有參與企業經營核算管理。三是會計核算不規范。有的企業會計核算依舊在使用已經廢除的會計科目。更有甚者為應付銀行、稅務、工商等部門的檢查，設臵幾套帳表，會計數據失真現象普遍存在。

（二）資產管理不科學，產銷環節不實。一是企業資產賬實不相符。如：企業賬面結存的原材料數量和金額表現為負數，產成品總賬與明細賬不相符,倉庫沒有建立實物出入庫明細賬，產成品、原材料實物與財務賬面反映不一致。二是多頭開戶，回避監管。企業為逃避銀行和相關部門的監管，有意制造體外運行經營，企業法人在銀行多頭開戶，業務不通過銀行賬戶結算。超限額、超范圍支取現金，有意形成體外（賬外）經營。三是應收款、存貨、產成品等流動資產占用了大量的資金，與銷售收入的比例失調。目前，全市規模工業企業的應收款占銷售收入的比為20.43%,遠遠高于正常標準。

（三）成本核算不規范，財務秩序不嚴。一是少數企業沒有嚴格區分資本性支出和收益支出的界限、應計入成本支出和不應計入成本支出的界限，本期費用和以后各期費用的界限、完工產品和在產品的界限，列入科目的隨意性較大。二是費用報銷手續不完善，不合規定的票據比比皆是，白條做賬的現象隨處可見，個別企業上百萬元的白條直接計入成本費用。三是企業隱瞞收入，多提成本費用、虛列支出，把收入轉入賬外。如企業將財政貼息、產業基金等國家扶持資金不按規定入賬，甚至將財政性補貼收入直接轉出企業財務帳，想方設法使企業賬面利潤為“零”或為負數。四是不按規定分類計提固定資產折舊，任意擴大或縮小固定資產折舊的計提范圍，隨意改變折舊計提方法，多攤費用，少計成本。個別企業財務報表反映利潤僅有1.6萬元，稅務部門審核應納稅利潤額高達100多萬元。五是少數企業僅有一本總賬和一本明細賬，甚至有些制造業中沒有“生產成本”這一賬戶，根本看不到成本明細賬，簡單使用總收入扣除總支出，計算企業利潤。

（四）會計信息不真實，稅收核算不準。一是少數企業存在做假帳現象，尤其是規模較小的私營企業大多賬目不實。不按實際發生的成本、費用記賬，而是按銷售情況倒算生產成本，把企業稅收負擔率控制在一個較低的水平上，使企業產、銷、存環節符合一定的比例，從賬面上看不出任何破綻，從而達到偷逃稅款的目的。二是企業購入原材料普遍采用現金結賬，從企業的賬簿上既看不出資金去向，更不能詳細了解企業采購環節業務發生的真實性。三是大多數企業賬實不符現象嚴重。有的企業庫存原材料、半成品、產成品賬實不符；有的企業原材料、產成品損失比例較大，沒有報批，也沒有入賬，未做進項稅額轉出處理；有的企業銷售產成品不入賬，尤其是零星銷售部分，直接收取現金，不開增值稅專用發票；有的企業應收賬款不入賬，只要不開票就不做銷售收入處理，逃避觀納稅。四是存在帳外循環問題，由于稅務部門金稅工程只能對企業的銷售環節進行控制，對生產環節無法控制，原材料、半成品進出庫的實際情況稅務部門很難掌控，在不需要開具專票的業務中，企業就可能會做賬外循環，以逃避稅務機關的檢查。

二、原因及對策

企業要想得到長足發展，就必須充分發揮財務管理在企業生產經營活動中的資源配臵、成本核算和監督管理工作的核心地位和作用。筆者針對存在的突出問題進行了剖析并提出相應建議：

（一）轉變思想觀點，強化管理意識。隨著經濟體制的不斷改革和完善，全縣工業企業民營化的格局已基本形成。企業法人中，普遍存在著“企業是我的、我就是制度”的錯誤思想和“用別人不如用親人”的家族觀點。轉變企業法人的思想觀點、強化科學管理意識，是規范財務管的重要環節。企業法人要強化四個方面的意識：一是要強化成本核算意識。利潤是通過控制成本和擴大再生產而取的，任何一個企業的產品如果只在片面追求其在市場上的銷量，而不計算其成本和利潤的話，就有可能出現銷得越多則虧損越大。二是強化規范管理的意識。俗話說“不依規矩不成方圓”，規范管理是大勢所趨，是國家和社會的共同所向，也同時是企業生存和發展的基礎所在。三是要強化科學決策意識。現代企業受市場不確定因素影響較大。企業法人應盡量避免“個人說了算”的傾向，要具備讓市場和科技作判斷的觀點。四是要強化能人意識。不要被“家族企業家人管”的思想所困惑，要敢于把經營權放心放手地交給有能力的人經營管理。

（二）重視財務基礎,規范財務制度。企業財務管理工作是企業生產經營的集中體現，管理存在的主要問題有三：一是模式落后。企業法人、董事長、經理同屬一人的模式給企業財務管理工作帶來了許多負面影響；二是理念陳舊。部分企業管理者不太重視財務核算管理的決策作用，僅僅把財務管理理解成收錢、付款的業務活動，財務管理游離于經營活動之外，未能及時為決策者提供決服務；三是財務人員管 理素質不高。大部分財務人員僅僅注重會計核算方面的知識和經驗，沒有將工作重心由對憑證賬簿的管理轉移到對業務環節和原始信息的管理上來。

要改進企業財務管理狀況，除了堅持以觀念創新為基礎外，同時還要堅持以制度創新為保證。在財務管理制度方面要建立起一套完整的財務管理制度，使財務人員的財務工作有章可循。一是企業領導者要樹立規范財務管理的意識，重視財務管理制度的建設，減少人為因素。二是建立具體可行的管理制度。確保人員到位、崗責分明，操作有序。三是要規范會計科目、會計帳薄和會計方法的使用，根據《會計法》、《稅法》和《統計法》等相關法律的規定，設臵各個總賬、明細賬、日記賬等會計賬目，編制各種會計報表，為企業各項財務分析和決策提供真實、完整的財務信息。四是建立定期報送會計報表制度。定期向財政、國稅、地稅、金融、工商等有關部門報送會計報表。讓相關部門能隨時掌握企業經營狀況。

（三）提升財務運行質量，科學決策投資動向。財務決策對企業發展壯大起著至關重要的作用。在財務運行控制方面存在以下問題：一是企業對現金管理不嚴，認為越多越好。造成現金未參加生產周轉，形成資金閑臵；或過量購臵不動產，造成資產閑臵。人為造成企業財務困境；二是企業應收賬款周轉緩慢，資金回收困難。企業沒有建立嚴格的賒銷政策，應收賬款不能按時兌現或形成呆賬，影響制約著企業的 運行速度和質量；三是企業生產、銷售和存貨控制比例不適度，造成資金鏈斷裂。很多企業月末存貨額遠遠超過企業自身的資金承受力，至使產銷鏈中斷；四是企業管理重錢輕物的觀念嚴重，對原材料、半成品、固定資產等管理不到位，造成資產流失現象嚴重。

為杜絕類似問題的出現，企業決策者應當摒棄憑經驗或主觀感覺決策的現象，注重把握以下環節：一是建立科學的決策機制，認真進行項目的可行性分析，并對投資活動的各個階段精心考察，全程跟蹤，最大可能地降低財務風險，提高企業收益。二是要避免盲目擴張。企業在決定投資項目時，要對資金需求和自我能力進行準確評估，要“以籌定投”。三是要努力提高資金的使用效率，使資金運用產生最佳效果。合理地進行資金分配，正確處理流動資金和固定資金的占用比例，保持企業穩健的資本結構才能使企業再得生機。

（四）優化資產與債務結構，扼制浪費與縮水現象。據調查，全市規模工業企業中，有三分之二以上的資產負債率已超過60%，有半數以上的企業的所者權益扣除實收資本后表現為負值。企業將短期債務用于投資回收期過長的長期項目投資，導致流動負債大大高于流動資產，不斷增加企業短期償債壓力，加大了企業的財務風險。同時，由于國際經濟發展速度放緩、國際市場發生變化后國內市場也會呈現出從緊趨勢。企業面臨著資產縮水、市場萎縮、政策調控等新的壓力。面對如此復雜的環境，企業若不能自我調整策略，企 業資產負債率會不斷上升，新的錯位將會給企業帶來新的負擔。

為遏制這一現象的繼續發生，一是要建立健全各項財產管理的內部制約機制。在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序；二是加強對存貨和應收賬款的管理，加快資金的周轉速度，避免資金呆滯。三是努力控制非生產性費用，提高利潤水平。從而增大留存收益規模，為企業的長足發展提供強有力的后勁支持。全市規模工業企業的銷售費用率控制在5%以下，留存收益率高于60%，銷售利潤率達到5%以上。四是保持財務資料完整，以幫助管理者分析過去和預測未來。

（五）強化部門服務職能，提升綜合管理水平。企業財務管理是企業的一項核心管理內容，政府各職能主管部門應通力協作，逐步將監督管理職能轉變為監督與服務并重，強化服務職能上來，為規范企業財務管理營造良好的外部環境。一是能否建立企業財務咨詢、推介、培訓、資質審驗為一體的服務機構。把企業財務管理中的業務咨詢、高級人才的推介、業務培訓等工作納入重要的議事日程，為企業財務人員營造進修學習的環境，使之與時俱進。二是建立和推行規范的財務管理制度，定期審核企業的操作情況。相關職能部門要將企業財務規范管理的制度列成條文，發到各企業單位，并定期和不定期地對執行制度情況進行抽查。對存在的問題限期整改，督促其逐步規范。三是建立企業財務人員考 核制度，推行擇優施用、聘用備案的用人機制。要加強財務人員的思想道德教育，組織他們經常學《會計法》、《會計準則》等法律、法規，用行業準則規范財務行為；四是要強化內部審計工作。加強企業財務人員、企業業主與財政、稅務、審計等部門的信息溝通。同時建立嚴格的責任追究體系。加大對企業違法行為責任人的追究力度，從而達到強制規范的目的。

第四篇：農村貧困人口調查分析

***農村貧困人口調查分析

今年9月，我市組織各鎮鄉（街道）干部進村入戶，對2006家庭年人均純收入1500元以下的農村貧困人口進行全面調查，現將調查情況分析如下：

一、基本情況

蘭溪市總面積1313平方公里，轄六個街道六個鎮三個鄉646個行政村，2006年末全市總人口66.8萬人，其中農戶176239戶，農業人口537821人。據調查，2006年全市農村家庭年人均純收入1500元以下的貧困人口有21189戶54045人，占全市農業人口的10.1%。其中：年人均純收入1000元以下的有9567戶22549人，占全市農業人口的4.２%；100１元至1500元的有11622戶31496人，占全市農業人口的5.9%。貧困人口主要分布黃店、梅江、馬澗和柏社等四個經濟欠發達鄉鎮。2006年底四個經濟欠發達鄉鎮年人均純收入1500元以下的有8999戶25622人，占全市農業人口的4.8%，為全市貧困人口的47.4%。

二、貧困原因分析

根據調查，造成農村貧困人口的原因有以下幾種：

1、因缺少生產資金造成貧困的有2815戶，占貧困戶總數的13.3%；

2、因自然災害造成貧困的有437戶，占貧困戶總數的2.1%；

3、因殘喪失勞動能力造成貧困的有2138戶，占貧困戶總數的10.1%；

4、因子女讀書造成貧困的有2474戶，占貧困戶總數的11.7%；

5、因病造成貧困的有3233戶，占貧困戶總數的15.3%；

6、因缺少勞動力造成貧困的有1943戶，占貧困戶總數的9.2%；

7、因孤寡老人多造成貧困的有3858戶，占貧困戶總數的18.2%。其中60歲以上人口4689人，占貧困人口的8.6%，貧困戶60歲以上人口中絕大部分是身無子女的孤寡老人、農村的五保戶；

8、因自然生存環境惡劣造成貧困的有1097戶,占貧困戶總數的5.2%。貧困對象大部分居住在偏遠的行政村和自然村，交通不便，信息不靈，基礎設施落后；

9、因自然災害造成的貧困有437戶，占貧困戶總數的2.1%；

10、因思想觀念落后、整體素質低等原因造成的貧困有3107戶，占貧困戶總數的14.6%。絕大多數貧困戶思想觀念陳舊，小農意識較濃，依賴思想嚴重。貧困戶中文盲、半文盲的有3299人，占貧困人口的6.1%，而從事第一產業的勞動力占了67.6%。

從以上情況分析，因缺少生產資金、因病、因子女讀書、因殘喪失勞動能力和因孤寡老人多而造成貧困的有14518戶，占貧困戶的68.5%，是造成貧困的主要原因。

三、措施對策

1、切實加強扶貧工作組織領導。各級黨委、政府要高度重視農村年人均純收入1500元以下低收入弱勢群體的扶貧工作，切實加強組織領導，把扶貧開發工作列入本單位的重要議事日程，確定專人分管負責，落實具體工作人員，并從人力、物力和財力給予必要的支持和保障。繼續堅持和加強部門單位聯系貧困村工作，幫助貧困群眾樹立起自力更生、艱苦奮斗的決心和信心。

2、加快人口集聚和產業轉移步伐。認真實施市委市政府提出的下山移民搬遷計劃，用5年時間，力爭在2010年前對因自然災害頻繁、生產生活條件特別惡劣的高遠山區等地區的27個行政村55個自然村1484戶5282人分期分批下山轉移，梯度推進，逐步實現窮人下山，富人進城的預期目標。在下山移民中的貧困農民建房、生產、就業及子女就學等方面進行重點傾斜和扶持。并積極引導和幫助貧困群眾實現轉產轉業，組織發展來料加工、農家樂、勞務輸出等非農產業，真正讓下山農民搬得下、穩得住、能致富。

3、認真開展農業產業化扶貧。牢固樹立“發展農業龍頭企業就是發展農業，扶持農業龍頭企業就是扶持農民”的理念，積極培育農業龍頭企業，充分發揮龍頭的帶動作用，鼓勵企業開展結對貧困戶活動，從而帶動貧困農戶提高經濟發展能力。積極鼓勵發展農民專業合作經濟組織，制訂優惠政策，鼓勵吸引貧困戶加入農民專業合作經濟組織，著力提高農民組織化程度，促使貧困農戶早日脫貧致富。

4、著力提高貧困人口的整體素質。文化素質和勞動技能低是貧困家庭致貧的重要原因，我們要在發展農村職業教育和成人教育，培育有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民，提高農民的就業競爭力的同時，加大財政投入，整合資源，堅持多渠道、多層次、多形式開展勞動力就業培訓工作。突出農民轉移技能培訓重點,組織和引導群眾向身邊的致富典型學習，全面提高我市勞動力素質和轉移技能，加快農村勞動力從單一的農業生產向工業和服務業轉移。

5、進一步完善社會保障制度。農村貧困群眾就醫難、就學難問題普遍而突出。一是加強農村新型合作醫療保障工作，在提高參保率的同時，提高醫療費報銷標準，同時積極探索對特困戶實行醫療救助制度。二是積極采取措施，爭取減輕和免去貧困家庭子女讀書所交納的學雜費、插班費。三是繼續辦好敬老院，將孤寡老人吸收到敬老院實行集中供養，讓他們既能得到社會的尊重，又能安度晚年。

六、加強小額信貸支持力

度，重點解決生產資金問題。在農村建立以貧困人口為對象，提供免擔保貸款（小額信貸）為主體的農村金融綜合服務，一方面可以幫助他們解決發展生產所需資金，另一方面可以幫助他們投資理財，是一種切實可行并行之有效的扶貧方式。信貸機構可以將貸款支持和技術服務相結合，積極指導貧困人口投資，鼓勵他們儲蓄，幫助他們理財，提高他們的素質，最終實現扶貧、高還貸率和機構持續發展三者的協調。

第五篇：工業企業景氣調查問卷

工業企業景氣調查問卷

表號：Ｎ ２ ３ １表

制表機關：國 家 統 計 局

文號：國統字[2008]119號

２００ 年 季度有效期至：2010年1月

一、企業名稱及代碼

01 法人單位名稱

02 法人單位代碼 □□□□□□□□-□

請于下列各選項后的 □ 中打“√”

二、本行業景氣狀況判斷您對當前本行業總體運行狀況的看法是①樂觀 □②一般 □③不樂觀 □ 17 您對下期本行業總體運行狀況的看法是①樂觀 □②一般 □③不樂觀 □ 18 第二部分問卷計算機平衡項選擇選擇①共□選擇②共□選擇③共□

三、企業生產經營狀況判斷

生產成本本期本企業生產成本比上期①下降 □②持平□③上升 □ 20 下期本企業生產成本預計比本期①下降 □②持平□③上升 □ 生產總量本期本企業生產總量比上期①增加 □②持平□③減少 □ 22 下期本企業生產總量預計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 產品訂貨(沒有訂貨的估計產品需求情況)本期對本企業產品訂貨量是①較多 □②一般 □③較少 □ 24 下期對本企業產品訂貨量預計將①增加 □②不變 □③減少 □ 其中：國外訂貨本期本企業來自國(境)外的訂貨量是①較多 □②一般/不常有 □③較少 □ 26 下期本企業來自國(境)外的訂貨量預計將①增加 □②不變/不常有 □③減少 □ 產品銷售本期本企業產品銷售量比上期①增加 □②持平□③減少 □ 28 下期本企業產品銷售量預計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 產品銷售價格本期本企業產品平均銷售價格比上期①上升 □②持平□③下降 □ 30 下期本企業產品平均銷售價格預計比本期①上升 □②持平□③下降 □ 產成品庫存

31本期本企業產成品庫存是①理想 □②一般/不常有 □③不理想 □ 32下期本企業產成品庫存預計將①下降 □②不變/不常有 □③上升□ 盈利(虧損)變化

本期本企業盈利(虧損)比上期①增盈/減虧□②盈虧不變□③增虧/減盈□ 34 下期本企業盈利(虧損)預計比本期①增盈/減虧□②盈虧不變□③增虧/減盈□ 流動資金

本期本企業流動資金是①充足 □②一般 □③緊張 □ 36 下期本企業流動資金預計是①充足 □②一般 □③緊張 □

續表

企業融資

本期本企業融資情況是①容易 □②一般 □③困難 □ 38 下期本企業融資情況預計是①容易 □②一般 □③困難 □ 貨款拖欠

本期本企業應收未收的到期貨款比上期①減少 □②持平□③增加 □ 40 下期本企業應收未收的到期貨款預計比本期①減少 □②持平□③增加 □ 設備能力利用(填百分數)

本期本企業設備能力利用率是%

下期本企業設備能力利用率預計是%

勞動力需求

本期本企業對勞動力的需求比上期①增加 □②持平□③減少 □ 44 下期本企業對勞動力的需求預計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 固定資產投資

本期本企業固定資產投資比上期①增加 □②持平□③減少 □ 46 下期本企業固定資產投資預計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 科技創新

本期本企業科技創新投入比上期①增加 □②持平□③減少 □ 48 下期本企業科技創新投入預計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 主要原材料及能源購進價格

本期本企業主要原材料及能源的購進價格比上期①下降 □②不變 □③上升 □ 50 下期本企業主要原材料及能源的購進價格預計比本期①下降 □②不變 □③上升 □ 主要原材料及能源供應

本期主要原材料及能源的供應是①充足 □②一般 □③緊張 □ 52 下期主要原材料及能源的供應預計是①充足 □②一般 □③緊張 □ 企業綜合生產經營狀況

本期本企業綜合生產經營狀況是①良好 □②一般 □③不佳 □ 54預計下期本企業綜合生產經營狀況①良好 □②一般 □③不佳 □ 55 第三部分問卷計算機平衡項選擇選擇①共 □選擇②共 □選擇③共 □

四、企業生產經營問題判斷與建議

56您認為目前的市場環境對企業生產經營有何利弊？您認為目前您企業生產經營中的主要問題是什么？下一步有何打算？有何建議與意見？

填表人姓名：職務：電話：報出日期：２００年月日 說明：1.本表由工業(包括采礦業，制造業，電力、燃氣和水的生產和供應業)企業的主要負責人（廠長、總經理等）填

報。

2.填報時間為2008年3、6、9、12月13—15日，報送方式為傳真、電子郵件或網上直報等。