第一篇：關于做好當前價格監督檢查工作的幾點思考

關于做好當前價格監督檢查工作的幾點思考

發表日期：2008年5月22日

關于做好當前價格監督檢查工作的幾點思考

一、近十年來伊寧縣價格監督檢查工作取得的成績和存在的主要問題 今年是《中華人民共和國價格法》正式實施10周年。《中華人民共和國價格法》（以下簡稱《價格法》）實施以來，伊寧縣價格監督檢查局認真貫徹執行《價格法》的各項規定，樹立和落實科學的發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作目標，深化價格改革，努力建立適應我縣市場經濟發展的價格管理體制和價格形成機制，完善政府價格調控體系，充分發揮價格杠桿的調節作用，整頓和規范市場價格秩序，進一步轉變價格工作職能，切實解決關系人民群眾切身利益的價格問題，保持了價格總水平的基本穩定，為促進全縣經濟持續快速健康發展和保持社會穩定創造了良好的價格環境。但是在取得成績的同時，也存在一些不容忽視的問題，主表現為以下幾個方面：

（一）價格監督檢查工作出現“三難”(檢查難、處理難、收繳難)的問題依然十分突出，成為長期困擾著價格監督檢查工作的一大難題。

一是檢查難。當前，隨著市場經濟的不斷發展和市場競爭的日趨激烈，價格違法行為呈現出形式的多樣化、行為的復雜化和手段的隱蔽化，被查單位的反檢查意識也越來越強，這在很大程度上增加了檢查的難度。例如：對教育收費檢查，過去只需翻開賬目，各種亂收費都赫然記錄在帳，現在不是這種情況了，不合理的收費就不開票，不入賬，使檢查人員無據可查，層出不窮的反檢查手段已經向傳統的檢查方式提出了挑戰。

二是處罰難。價格問題既牽涉企業和個人利益，也同樣涉及部門、行業間的利益，在價格執法實施行政處罰中，必然損害一些人、一些部門或行業的利益，因而在這過程中遇到說情開脫是常見的事。再加上一些部門專項工作經費未落實等原因，客觀上造成了價格監督檢查難處罰更難的現象存在。這樣一方面使價格執法出現不依法行政的行為，另一方面縱容了違法行為，導致亂收費行為在一些部門或行業屢禁不止。

三是收繳難。在處罰執行過程中，被查單位往往以資金困難、欠帳、還貸等理由為借口拖延上繳罰沒款，或以違紀收費款已被公用支出等為理由拒絕上繳罰沒款。而按照現行的價格法律、法規和《行政處罰法》的規定，價格檢查機構無劃撥、扣押等強制手段，只能申請法院強制執行，由于執行周期長，還要支付執行費用，使得收繳工作有很大難度。

（二）執法現狀與價格執法的要求有一定偏差，不適應性逐步顯現。一

方面是檢查方式和手段的不適應。隨著社會的進步和科學技術的發展，市場活動過程中大量采用了高科技知識進行管理，比如自動化、信息化技術的推廣等。而目前，在我們價格監督檢查的行政執法工作中，仍普遍采用人工檢查的執法方式，檢查的手段過于依賴人的自然智力，大量的執法人員面對新情況，只習慣于翻賬本、查原始資料，而對先進的自動化管理則研究得少，在工作中往往顯得無從入手，工作較為被動，容易讓被查單位牽著走。另一方面，價格監督檢查隊伍及辦案條件的不適應性也日漸突出：

一是人員少、任務重。價格監督檢查局存在編制少，人員長期被挪用的情況，且隊伍中缺少物價、法律、電腦等方面的專業人才，缺乏新鮮血液，在目前工作忙、任務壓力大的狀況下，不能較好地滿足價格監督檢查工作進一步拓展的需要，且檢查人員編制大多為事業編制，與行政執法的工作性質極不相稱，影響價格執法的效力，檢查人員工作積極性難以得到進一步激發。

二是經費不足、裝備落后。價格監督檢查局近年來存在辦案專項經費也都不到位。與工商、紀檢等執法部門相比，經費差距較大。這與當前價格監督檢查任務還十分繁忙的狀況不相適應。同時，價格監督檢查辦案裝備還較簡單、落后，如檢查工作用車配備少、車況差；檢查工作所需要的攝像、照相、錄音、電腦等設備也難以裝備到位，很大程度影響了檢查工作效率的提高。

（三）價格監督檢查工作在履行“定規則，當裁判”職能方面，存在一定的差距。加強價格監督檢查、查處價格違法行為，是維護正常社會經濟秩序的需要，同時也是維護廣大消費者及經營者合法權益的需要。價格監督檢查的目的不是處罰制裁，而是從根本上防止、減少、避免價格違法行為發生。多年來，我局全體干部兢兢業業、盡職盡責，在為公眾、為社會提供服務方面做了大量卓有成效的工作，得到縣委、政府和廣大人民群的認可。但是，也要看到，價格監督檢查工作在履行“定規則，當裁判”職能方面，仍存在一定的差距。一是以處罰方式代替管理，重檢查處罰，疏于規范行為；二是以管理代替服務，習慣于提要求，疏于為被查單位服務。由于現有經費不足等原因，價格監督檢查部門在案件查處過程中，仍不能徹底轉變觀念，往往只注重能處罰多少，而對于價格管理相對人為何存在違法行為，怎樣幫其規范、整改，卻不予探索，或考慮不多，缺乏服務意識，不能真正想辦法為企業、為經營者排憂解難，不能主動變管理為服務，變權力為責任、為義務，擺正自己的位置，確實為經營者、為廣大消費者當好公仆。

隨著市場經濟的不斷發展，價格監督檢查工作正面臨著新的挑戰，任務越來越重，情況越來越復雜，難度越來越大，要求越來越高，過去的老辦法，顯然不能適應市場經濟的要求，必須弘揚創新精神。惟有創新，才是推進價格監督檢查事業發展的不竭動力；惟有創新，才能有為有位；才能適應新形勢，使價格監督檢查工作在市場經濟條件下永葆生機，開創新的局面。

二、關于做好當前和今后價格監督檢查工作的幾點思考：

（一）盡快理順價格監督檢查體制。我們認為理順現階段的價格監督檢查體制，早日實現垂直管理，象工商、技監等部門一樣，以省為單位，實行垂直管理，做到上下對口，同級名稱一致，只有這樣，才能使價格監督檢查的獨立性充分顯示出來，從根本上解決價格監督檢查中的“三難”問題，消除有法不依，執法不嚴，違法不究的現象，使各級價格機構真正發揮好“裁判”職能，完成宏觀經濟調控的歷史重任。

（二）更新觀念，創新價格監督檢查工作方式，突破執法難點。

一是加強調查研究，提前掌握第一手資料。針對價格違法行為越來越隱蔽的特點，價格監督檢查部門不僅要會從正面查帳目，看憑證，還要善于逆向檢查，善于從調查或檢查與其有業務聯系的相關單位和個人中發現問題，掌握證據，對財務不健全的個體經營者的違價行為以及無憑證手續的價格和收費行為，還要通過明查暗訪、調查摸底等方式，廣泛搜集包括證人證言、視聽資料在內的有關證據材料；

二是加強聯合檢查，打破地方和部門保護。實行縱向聯合檢查制度，在檢查中盡量采取下查一級、聯合檢查、交叉檢查等檢查方式，注重降低辦案成本，提高辦案效率和辦案質量。對疑難案件由上級直接查辦，更多地采取聯合辦案、移送處理的方式，發揮基層的作用。同時對聯合辦案、移送處理的案件要加強跟蹤督查，保證處理到位。做到上下結合，統一行動，保證檢查的效果。實踐證明，從檢查進程到處罰、整頓力度以及社會效果來看，這樣做都會明顯好于基層物價局自行開展的檢查工作。同時實行橫向聯合辦案制度，打破部門保護。價格檢查部門應加強與其他執法部門聯合，共同維護市場秩序，以促進市場的成熟和發展。

三是實行關口前移和善后整改相結合。這是提高價格檢查工作效果的有效方法。關口前移，就是在事前防范上多做工作，通過加強價格法律法規的宣傳，組織有關單位學習，通過政策提醒和告誡（警示）制度，將法律政策公開化、透明化，有利于群眾自覺抵制各種價格違法行為，加強社會和新聞媒體的輿論監督，同時引導經營者及有關單位自覺規范自身行為，并對特定當事人提出警告，增強經營者的法制觀念，防止價格違法行為的發生。善后整改，就是要改變以往調查取證、定性處罰、收繳結案的檢查模式，走出為罰而罰，以罰代管的誤區，增強結案后督促被處罰單位進行整改的環節，幫助被處罰單位總結教訓，堵塞漏洞，健全制度，加強管理。只有監督與管理、檢查與善后、服務與督查有機結合起來，真正做到關口前移，以督促查，以查促規范管理，督查結合，切實改變監管方式，價格監督檢查工作才會有生機，才能維護市場良好的價格和收費秩序，為國家宏觀經濟政策服務，才能真正履行好“定規則，當裁判，搞服務”的職能。

（三）盡快完善法律、法規，強化執法手段。隨著《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》的出臺與實施，價格方面的法律、法規得到了一定的充實。但大部分的補充性、程序性的規定、通知，涉及的根本問題不多，存在著立法

層次不夠高，立法滯后等現象，建議必須加快立法步伐，提高立法質量，盡早出臺適應我國社會主義市場經濟要求的價格規章，將有關的價格法律法規進行細化，進一步完善規范市場價格行為的法規規章，這樣才能更好地為發揮價格部門的職能作用提供法律保障。

（四）強化服務職能，構建和諧社會。執政為民是我們黨的宗旨，也是價格監督檢查工作的本質所在。在現階段，“當裁判、搞服務”，是新形勢對我們工作的定位和要求。一個好的“裁判”應該是公平、公正、嚴明和果斷，否則就可能出現不分是非、當好好先生、工作走過場的現象。價格監督檢查的工作理念應切實引入“服務”這個概念，把服務作為民心工程來抓，跳出就檢查搞檢查的小圈圈。首要任務就是強化服務職能，化解“矛盾凸顯期”的社會價格矛盾，確保社會安定，為構建和諧社會做出價格部門應有的貢獻。強化服務職能，構建和諧社會，要解決好價格監督檢查工作的“站位”問題。即在具體工作中，站位要高，不能就檢查論檢查，為處罰而處罰，應該登高望遠，擺脫具體事務束縛，站在改革發展穩定的大局，站在樹立科學發展觀、構建和諧社會的高度，去思考分析和解決價格監督檢查問題。要始終明確檢查和處罰只是過程和手段，是治標，不是治本，通過檢查、調查發現問題，揭露矛盾，從而改進工作、完善政策，才是價格行政執法的更高境界。開展一項檢查、處理完一個案件，要研究、分析價格、收費違法行為存在的原因以及深層次的體制性矛盾，提出解決問題的意見和建議，調整和完善價格管理政策。要建立價格違法案件回訪制度，了解違法行為的整改糾正情況，幫助當事人建立健全相關制度，做好政策服務，主動把價格工作做到人民群眾和生產經營者身邊，主動為社會各界服務。做到檢查處罰和規范行為相結合，實施價格監管與主動服務相結合，保護消費者權益與教育執法相對人自覺遵守價格法規相結合，把服務寓于檢查管理之中，在檢查管理中體現服務。

（五）強化素質教育，建設一流隊伍。要使新形勢下價格監督檢查工作上一個新臺階，關鍵要建設一支精干的價格監督檢查隊伍。價格工作職能轉向“定規則、當裁判”以后，價格監督檢查隊伍的人員素質比任何時候都亟需提高。適應新形勢、新任務的要求，必須加強價格監督檢查隊伍自身建設，提高人的素質，造就一支政治強、業務精、作風硬的執法隊伍，把優秀人才引進到價格監督檢查隊伍中，把思想道德品質好、作風硬、素質高，有一定專業知識、學歷高的人才充實到價格監督檢查隊伍當中來。其次是加強在職培訓。當前世界經濟、科技高速發展，新型的經濟領域層出不窮，國際間的經濟爭端、法律訴訟也更為普遍和復雜，要求價格監督檢查人員有較寬的知識面和處理復雜價格事務的能力。因此，加強對現有人員的政治、業務培訓就顯得越來越重要。檢查人員必須加快知識更新，提高現代科技素質，成為掌握計算機、外語、會計、電算化、財經等知識的復合型人才。通過學習培訓，努力提升行政執法能力；提高識別和調查取證的能力；提高把握和完善政策的能力要；提高掌握和運用現代技術的能力；提高創新和拓展工作領域的能力。三是建立科學實用的激勵

機制推動工作發展。一是用人上的競爭機制。因才施用，優化組合；二是分配上的激勵機制。制定年度目標任務，實行量化考核；三是紀律上的約束機制，實行嚴格管理制度，形成爭先創優的良好氛圍。（供稿：宋軍、彭玉桂）

第二篇：如何做好新形勢下價格監督檢查工作

如何做好新形勢下價格監督檢查工作

發布日期：2012年5月31日

價格監督檢查是政府管理經濟、保證經濟正常、有序運行的重要手段之一，是價格管理工作的重要組成部分。隨著市場經濟體制的進一步完善, 價格監督檢查的重點也由原來的具體價格監管轉變為現在的價格行為監管，在當前復雜多變的經濟形勢下，價格監督檢查工作出現了一些時代發展與實際工作要求不相適應的新情況、新問題，給價格監管工作帶來前所未有的挑戰。

一、當前價格監督檢查工作面臨的現狀

（一）價格監督檢查人員缺乏，年齡結構老化

檢查人員少、檢查人員老齡化是新形勢下價格監督檢查工作面臨的又一重要問題，價格監督檢查機構成立至今，檢查人員大多是從事十年以上檢查工作的老面孔，相對而言，新鮮血液吸收較少，檢查人員中不求無功、但求無過思想意識較深，缺乏創新意識和鉆研精神。加上平時學習培訓的機會又少，知識結構比較單

一、更新緩慢，真正懂經濟、懂財務、懂法律、懂計算機的復合型人才很少。另外價格監督檢查人員對價格政策及相關法律、法規學習掌握不夠牢固，理解不深，檢查辦案有時憑老方法、老經驗，影響檢查工作質量和效率，不能更好地滿足新形勢下價格監督檢查工作的需要。

（二）監管方式滯后，跟不上形勢發展

面對日新月異的市場環境，經濟活動過程中數字化、信息化技術的大量推廣應用，使得價格違法行為越來越復雜化，違法手段也越來越隱蔽，被查單位的反檢查意識也越來越強，加上政策執行過程中產生的一些新情況、新問題，這些在很大程度上增加了價格監督檢查部門監管、定性的難度。而在我們目前的價格監督檢查行政執法工作中，仍普遍采用以前的執法方式，缺乏監管方式創新，執法人員在執法過程中面對新情況，往往只習慣于翻賬本、查原始資料，對被查單位實行的“無紙化辦公”、“財務電算化”檢查還得

求助于他們的幫助，容易讓被查單位牽著走，使得監管質量和成效大打折扣。

（三）監管理念不到位，往往重監管輕服務

由于傳統的監督檢查工作是重監管，執法單位和被檢查單位是管與被管，查與被查的關系，因而缺乏一種變管理為服務，變權力為責任的理念，習慣于要求，疏于為其服務。因而價格監督檢查部門在案件查處過程中，往往只注重為檢查而檢查，為處罰而處罰，而對于價格監管相對人為何存在違法行為，怎樣幫助其規范、整改、建章立制考慮不多，缺乏一定的服務意識，不能主動變管理為服務，變權力為責任、為義務，在監管的觀念上亟待進一步轉變。

（四）“執法難”、“處罰難”現象依然存在價格問題既牽涉企業和個人利益，也同樣涉及部門、行業間的利益，在價格執法實施行政處罰中，必然涉及一些人、一些部門或行業的利益，有些被查單位對價格監督檢查部門施加影響，因而在這過程中遇到說情開脫是比較常見的事，經常是價格檢查部門領導還沒聽檢查匯報，說情、關系已找上門。這些行為在一定程度上影響價格行政執法的嚴肅性、公正度，其結果會導致價格執法出現執法不嚴、執法不公現象，另一方面也縱容了違法行為，導致價格違法收費行為在一些部門或行業屢禁不止的現象發生。

（五）行政執法硬件裝備匱乏

作為行政執法部門，執法車必不可少，但價格監督檢查車輛缺乏，尤其是縣級基層價格執法用車不能保障，嚴重影響了價格監督檢查工作的正常開展。

二、做好新形勢下價格監督檢查工作的對策和建議

（一）加大價格監督檢查工作宣傳力度

做好價格監管工作，穩定社會預期，必須重視宣傳工作，發揮新聞媒體的正確導向作用，把握輿論導向的主導權。一方面采取多種形式，主動向媒體提供真實、權威的價格信息，宣傳價格政策，緊密結合價格監管工作，發揮媒體輿論宣傳的影響力，按照檢查任務安排與進度，價格監管工作推進到哪里，宣傳工作就跟進到哪里；另一方面及時糾正和澄清新聞報道中出現的虛假、不實信息，消除負面影響。

（二）創新工作方式，加大價格監督檢查力度

在檢查方式上采取交叉檢查、下查一級、聯合檢查和電算化檢查等方式，全方位展開價格監督檢查，打破“關系網”“人情網”“利益網”的束縛，加大檢查力度，切實提高監管力度和成效。要聯合紀檢監察、財政、工商和新聞媒體等部門聯合執法，利用多部門的綜合職能，開啟部門聯動工作機制，提高價格執法效率。

（三）嚴格依法行政，加大執法力度

在查處價格違法案件時，要嚴格依法行政，克服畏難、消極、不作為、亂作為等錯誤思想，對那些明知故犯、屢查屢犯的價格違法單位，除按法規條款處罰外，要靈活采取其它有效措施，包括公告違法行為、責令停業整頓、提請工商部門吊銷其營業執照等，必要時聯合紀檢、監察甚至司法部門，要對價格違法行為始終保持強力高壓勢態，增加違法者違法成本，力爭使其無地生存，從而從根本上杜絕亂漲價、亂收費行為的發生。

（四）強化素質教育，建設一流隊伍

要在新形勢下做好價格監督檢查工作，必須加強價格監督檢查隊伍自身建設，不斷提高執法人員的素質，造就一支政治強、業務精、作風硬的執法隊伍。首先是把優秀人才引進到價格監督檢查隊伍中，把思想道德品質好、作風硬、素質高，有一定專業知識、學歷高的人才充實到價格監督檢查隊伍當中來；其次是加強在職培訓，通過多層次、多途徑和不同形式的培訓，不斷提高執法隊伍掌握現代科技知識能力，提升行政執法水平，切實提高一線執法人員的辦案能力。

第三篇：價格監督檢查工作職責

價格監督檢查工作職責 及社會監督有關政策法規

一、價格監督檢查工作職責

價格監督檢查隸屬本局領導，接受上級物價部門業務領導，依據《中華人民共和國價格法》對轄區的價格行為進行監督檢查，規范價格行為，并依據價格法規對價格違法行為提出行政處罰的具體意見和實施處罰決定，具體職責是：

1、學習貫徹落實、宣傳國家的價格方針和法律、法規，促使價格管理相對人自覺遵守國家價格法律、法規及規章，保護消費者的合法權益，維護價格秩序；

2、監督本縣收費單位和經營者執行國家規定作價原則、辦法、收費項目、收費標準、監督政府指導價、政府定價的執行，監督提價申報制度，價格干預措施，緊急措施的執行，監督明碼標價的落實；

3、對價格違法行為的處理堅持二十四字方針，手續完備，程序合法；

4、價格查處案卷的收集，整理與保管；

5、價格監督檢查信息的收集，發布和反饋；

6、負責實施價格舉報制度，對每件價格舉報詳細登記，認真查處，及時回復；

7、指導業務主管部門、企業和事業單位的價格自律；

8、開展“價格信得過”活動；

9、指導職工、群眾等基層價格監督組織開展價格監督檢查工作；

10、協同工商行政管理部門對個體、經營戶和集貿市場的價格行為進行指導和監督檢查。

二、價格社會監督

價格社會監督是價格監督檢查機構組織社會各界力量實行價格管理的一項職能活動，它是價格監督的重要補充，組成全方位的監督的統一整體，也是在社會主義制度下人民群眾當家作主，享受社會主義民主權利的一種體現。

《中華人民共和國價格法》第三十七條規定：消費者組織、職工價格監督組織、居民委員會村民委員會等組織及消費者，有權對價格行為進行社會監督。

新聞單位（報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介）有權進行宣傳國家的價格法規，揭露價格違法單位和個人，公開報道典型案例，介紹執行國家法規、政策好的單位和先進經驗，同時也對價格進行輿論監督。

依據《中華人民共和國價格法》規定，政府價格主管部門應當充分發揮群眾的價格監督作用，可以聘請：鄉村人大代表、政協委員、黨員代表、村民代表以及紀檢監察、工商管理新聞輿論等部門員為價格監察檢查員，形成縣、鄉、村三級價格監督檢查網絡。

三、價格社會監督的范圍及職能

價格社會監督行政上隸屬原機構，業務上屬物價局領導。其主要負責對本轄區內的企業、事業、行政單位、個體商戶或農村集貿市場執行價格法規、政策的情況進行監督。其主要職能有：

1、宣傳、貫徹、落實國家的價格法規、政策，把國家的人價格法規、政策及時地宣傳到農村；

2、在縣物價部門和當地政府統一領導下，會同有關部門加強集貿市場和農村的價格管理；

3、對市場的價格動態，及時向上級政府和縣物價局反饋信息，開展價格咨詢，提供信息服務，指導農民產業結構調整，為農民發家致富提供第一信息；

4、對涉農價費行政、事業部門的價費政策執行情況進行監督，維護企業和消費者的合法權益；

5、對有價格違法行為的單位或個人，有權提出批評、勸告，制止其違法行為，責令將非法所得退還購買者，對情節嚴重或不聽從勸告的，應向物價局提出處理建議，并協助執行。

6、向有關主管部門反映群眾對價格問題的意見和要求。

第四篇：價格監督檢查工作職責

價格監督檢查工作職責

及社會監督有關政策法規

一、價格監督檢查工作職責

價格監督檢查隸屬本局領導，接受上級物價部門業務領導，依據《中華人民共和國價格法》對轄區的價格行為進行監督檢查，規范價格行為，并依據價格法規對價格違法行為提出行政處罰的具體意見和實施處罰決定，具體職責是：

1、學習貫徹落實、宣傳國家的價格方針和法律、法規，促使價格管理相對人自覺遵守國家價格法律、法規及規章，保護消費者的合法權益，維護價格秩序；

2、監督本縣收費單位和經營者執行國家規定作價原則、辦法、收費項目、收費標準、監督政府指導價、政府定價的執行，監督提價申報制度，價格干預措施，緊急措施的執行，監督明碼標價的落實；

3、對價格違法行為的處理堅持二十四字方針，手續完備，程序合法；

4、價格查處案卷的收集，整理與保管；

5、價格監督檢查信息的收集，發布和反饋；

6、負責實施價格舉報制度，對每件價格舉報詳細登記，認真查處，及時回復；

7、指導業務主管部門、企業和事業單位的價格自律；

8、開展“價格信得過”活動；

9、指導職工、群眾等基層價格監督組織開展價格監督檢查工作；

10、協同工商行政管理部門對個體、經營戶和集貿市場的價格行為進行指導和監督檢查。

二、價格社會監督

價格社會監督是價格監督檢查機構組織社會各界力量實行價格管理的一項職能活動，它是價格監督的重要補充，組成全方位的監督的統一整體，也是在社會主義制度下人民群眾當家作主，享受社會主義民主權利的一種體現。

《中華人民共和國價格法》第三十七條規定：消費者組織、職工價格監督組織、居民委員會村民委員會等組織及消費者，有權對價格行為進行社會監督。

新聞單位（報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介）有權進行宣傳國家的價格法規，揭露價格違法單位和個人，公開報道典型案例，介紹執行國家法規、政策好的單位和先進經驗，同時也對價格進行輿論監督。

依據《中華人民共和國價格法》規定，政府價格主管部門應當充分發揮群眾的價格監督作用，可以聘請：鄉村人大代表、政協委員、黨員代表、村民代表以及紀檢監察、工商管理新聞輿論等部門員為價格監察檢查員，形成縣、鄉、村三級價格監督檢查網絡。

三、價格社會監督的范圍及職能

價格社會監督行政上隸屬原機構，業務上屬物價局領導。其主要負責對本轄區內的企業、事業、行政單位、個體商戶或農村集貿

市場執行價格法規、政策的情況進行監督。其主要職能有：

1、宣傳、貫徹、落實國家的價格法規、政策，把國家的人價格法規、政策及時地宣傳到農村；

2、在縣物價部門和當地政府統一領導下，會同有關部門加強集貿市場和農村的價格管理；

3、對市場的價格動態，及時向上級政府和縣物價局反饋信息，開展價格咨詢，提供信息服務，指導農民產業結構調整，為農民發家致富提供第一信息；

4、對涉農價費行政、事業部門的價費政策執行情況進行監督，維護企業和消費者的合法權益；

5、對有價格違法行為的單位或個人，有權提出批評、勸告，制止其違法行為，責令將非法所得退還購買者，對情節嚴重或不聽從勸告的，應向物價局提出處理建議，并協助執行。

6、向有關主管部門反映群眾對價格問題的意見和要求。

紅 安 縣 物 價 局

二O O三 年 十 月 十 日

第五篇：價格監督檢查工作職責1

價格監督檢查工作職責

及社會監督有關政策法規

一、價格監督檢查工作職責

價格監督檢查隸屬本局領導，接受上級物價部門業務領導，依據《中華人民共和國價格法》對轄區的價格行為進行監督檢查，規范價格行為，并依據價格法規對價格違法行為提出行政處罰的具體意見和實施處罰決定，具體職責是：

1、學習貫徹落實、宣傳國家的價格方針和法律、法規，促使價格管理相對人自覺遵守國家價格法律、法規及規章，保護消費者的合法權益，維護價格秩序；

2、監督本縣收費單位和經營者執行國家規定作價原則、辦法、收費項目、收費標準、監督政府指導價、政府定價的執行，監督提價申報制度，價格干預措施，緊急措施的執行，監督明碼標價的落實；

3、對價格違法行為的處理堅持二十四字方針，手續完備，程序合法；

4、價格查處案卷的收集，整理與保管；

5、價格監督檢查信息的收集，發布和反饋；

6、負責實施價格舉報制度，對每件價格舉報詳細登記，認真查處，及時回復；

7、指導業務主管部門、企業和事業單位的價格自律；

8、開展“價格信得過”活動；

9、指導職工、群眾等基層價格監督組織開展價格監督檢查工作；

10、協同工商行政管理部門對個體、經營戶和集貿市場的價格行為進行指導和監督檢查。

二、價格社會監督

價格社會監督是價格監督檢查機構組織社會各界力量實行價格管理的一項職能活動，它是價格監督的重要補充，組成全方位的監督的統一整體，也是在社會主義制度下人民群眾當家作主，享受社會主義民主權利的一種體現。

《中華人民共和國價格法》第三十七條規定：消費者組織、職工價格監督組織、居民委員會村民委員會等組織及消費者，有權對價格行為進行社會監督。

新聞單位（報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介）有權進行宣傳國家的價格法規，揭露價格違法單位和個人，公開報道典型案例，介紹執行國家法規、政策好的單位和先進經驗，同時也對價格進行輿論監督。

依據《中華人民共和國價格法》規定，政府價格主管部門應當充分發揮群眾的價格監督作用，可以聘請：鄉村人大代表、政協委員、黨員代表、村民代表以及紀檢監察、工商管理新聞輿論等部門員為價格監察檢查員，形成縣、鄉、村三級價格監督檢查網絡。

三、價格社會監督的范圍及職能

價格社會監督行政上隸屬原機構，業務上屬物價局領導。其主要負責對本轄區內的企業、事業、行政單位、個體商戶或農村集貿市場執行價格法規、政策的情況進行監督。其主要職能有：

1、宣傳、貫徹、落實國家的價格法規、政策，把國家的人價格法規、政策及時地宣傳到農村；

2、在縣物價部門和當地政府統一領導下，會同有關部門加強集貿市場和農村的價格管理；

3、對市場的價格動態，及時向上級政府和縣物價局反饋信息，開展價格咨詢，提供信息服務，指導農民產業結構調整，為農民發家致富提供第一信息；

4、對涉農價費行政、事業部門的價費政策執行情況進行監督，維護企業和消費者的合法權益；

5、對有價格違法行為的單位或個人，有權提出批評、勸告，制止其違法行為，責令將非法所得退還購買者，對情節嚴重或不聽從勸告的，應向物價局提出處理建議，并協助執行。

6、向有關主管部門反映群眾對價格問題的意見和要求。

附表：1

合作經營協議書

甲方：

乙方：

經甲乙雙方友好協商，就中石油煤層氣保德區塊地面工程合作經營事宜，自愿達成如下協議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經營、利益共享、風險共擔。

二、合作經營項目：中石油煤層氣保德區塊地面建設工程。

三、合作經營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現金方式出資200萬元；乙方以現金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。

3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔

8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）

五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經雙方協商認可。

八、甲乙雙方的分工、權力與義務：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業務的日常經營與管理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負責合作項目的生產，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當地銀行開設賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務工作，對于涉及財務、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過元額度（元以下的應各自記賬留存憑證定期對賬），應許甲乙雙方協商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務賬目的監督權利。

九、盈余分配與債務承擔：

合作雙方共同經營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協議導致合作損失的，應當對另一方承擔。本協議未盡事宜，雙方協商解決。

本協議一式2份，甲乙方各執一份，經甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日