第一篇：如何建立現代人力資源系統

現代人力資源管理的核心思想是支持企業長遠發展，一個著眼長遠的企業必須從全新的角度，以系統、全局的眼光來理解人力資源管理，這就是我們提出的“大人力資源觀”。在它指導下如何建立個性化的人力資源系統？

一、戰略性人力資源管理企業遠景是組織對自我角色的長期定位：想做到什么？想成為什么？這可以說是企業存在的根本目的。我們認為，這是為企業“價值”進行定義的依據所在。傳統的衡量指標只關注短期財務價值，而企業的主要活動應該為達到未來目標而增值。戰略目標是由人來實現的，人力資源在宏觀層次的貢獻就是確定企業員工共同持有或認同的核心價值觀，引導和塑造員工的行為，最終指向業績目標。價值觀是企業家、創業者作出的對人和組織的基本假設；而傳遞給公司員工進而影響員工行為的過程，就是企業文化的建設。文化是核心價值觀的擴展和具體化闡釋，它使核心價值觀貫徹到員工的行為中，并由此產生或影響公司的管理理念、原則及人力資源指導思想。文化的價值在于融合硬的組織結構與軟的人力資源，整合組織資源，使之成為一個整體服務于企業戰略目標。實現戰略目標，必須明確企業的關鍵成功因素。它回答的是：為達到戰略目標，企業必須聚焦于哪些方面？這應該是我們評價企業現有活動是否有價值的根本標準。但更重要的是這些因素怎么衡量，也就是以什么標準評價績效的問題，這是績效管理體系的關鍵。關鍵績效指標（KpI）體系是已為許多著名的成功企業實踐證明為行之有效的途徑，是具體的人力資源操作系統與企業戰略相銜接的橋梁。我們認為，成功的企業是那些有著明確的戰略目標，而又能穩步推動戰略實現，在過程中業績不斷提升的企業。全面的人力資源策略對這樣的企業之所以重要，是因為它把模糊、抽象的戰略、使命（通過績效管理體系）分解、實化到當前的工作中，使現在的行為指向現在及將來的業績，使企業的各項活動不會因為一時的眼前利益而偏離或損害長期的關鍵成功因素。譬如，在某些行業，短期銷售額并不是市場地位的決定因素，長期來看，更重要的或許是良好的信譽和品牌價值。那么，一個達到了優秀的銷售業績，但卻沒有努力培養客戶關系的銷售經理在績效考核中應該獲得很高的評價嗎？短期內只關注表面結果可能沒有大的影響，但若全體員工都一直朝這個方向走，很快公司就會發現原先設定的戰略目標（比如市場領先）流于形式。因此，現在的績效管理體系就必須包括那些與短期業績沒有直接聯系，但對長期成功至關重要的評價因素，這正是我們強調的大人力資源系統區別于“小”人力資源的關鍵所在。企業組織架構應基于核心業務流程，即從價值鏈的角度考慮組織設置。

二、人力資源管理平臺由戰略、組織、文化到具體的各人力資源操作系統，必須經過一個普適性的技術分析過程，我們稱之為“人力資源管理平臺”。它的主要內容是對職位、工作、人三者關系的分析，包括職位對公司的價值（存在的目的），如何衡量（分解的關鍵績效指標），以及對任職人的素質要求。分析的結果--職位族平臺體系，是建立招聘、培訓、考核、報酬等人力資源操作系統的共同依據。之所以稱之為平臺，是因為其分析結果是基本穩定的，各操作系統可以根據組織變動進行調整，但所依托的基本平臺卻不會輕易改變。我們認為，人力資源系統支持戰略，應該是相對穩定的。如果某個企業的人力資源工作（如職位說明）經常需要進行大規模調整，那么癥結一定出在缺乏平臺思想上。

三、人力資源操作系統最后一個層次是具體的招聘、培訓、績效、報酬等操作系統（政策、制度、程序），它們是企業人力資源策略的具體實現途徑。因為建立在同一個平臺上，所以各操作系統不是相互獨立，而是緊密聯系的整體。作為流程的最后一個環節，它們都體現和融合了戰略、文化的要求。

四、建立系統的工作流程以上這幾個層次體現了建立完整的人力資源系統的工作流程。公司遠景、戰略是輸入端，各操作系統是輸出端，操作系統的執行保證流程的實現。這一流程對企業的意義在于，一是推動企業長期戰略實現，二是促進企業近期經營業績提升，而業績提升又是以推動戰略實現為方向的。這也是大人力資源系統為企業貢獻的價值所在。正因為每個公司都有自己的戰略、文化、價值觀，所以人力資源系統是個性化的。

第二篇：美國國防部建立公共承包商人力資源系統

美國國防部建立公共承包商人力資源系統

[據美國政府責問辦公室

5月19日消息] 32個美國國防部機構遞交了2012年財政盤點，約670000承包商提供了共計1290億美元的服務。

在2013年5月的報告中，美國國防部已著手實施2011年11月的制訂計劃，來搜集各部門的承辦承包商人力數據，但多種問題可能會妨礙2016年財政盤點構建公共系統與進程。

2013年10月，在軍方承包商人力報告應用系統（CMRA）的基礎上，美國國防部增加了一個系統來支持國防部機構。四個CMRA相互獨立并保持各自獨有的界面的同時，能通過一個公共網頁相互訪問進入。

美國國防部正在權衡如何更好地完善當前CMRA的形態結構，包括是否統一部門繼續保持四個獨立的CMRA系統或是研發一個單一的統一系統。并且，美國國防部正在制訂部門搜集和使用庫存數據途徑的業務流程和規定。

美國國防部官方注意到影響這些決議的關鍵因素是缺乏研發公共系統和制訂相關業務規定的專用資源。2014年3月，美國國防部已經通過建立支持相關事務辦公室的計劃，但還沒最終確定辦公室的職責與人選。

為何總審計局參與此事。

美國國防部是聯邦政府承包商服務最大的購買者。依靠承包商來履行各種職能，包括專業管理支持、信息技術支持、醫療服務、以及武器系統和智力支持。

美國國防部報道了在2012年財政盤點中的計1870億美元的承包商服務。為了更好地了解服務于各機構的承包商相關數據，國會要求美國國防部為軍事國防建立一個數據搜集系統并每年更新，來掌握與承包商的合約與利潤。

另外，國會指示美國國防部建立一個數據搜集系統，以掌握直接人工小時等其他事務。國防部長下屬分管采購、科技、后勤辦公室，以及分管人事與戰備的下屬機構人員共同討論這些問題。國會要求總審計局報告國防部的2011年到2015年的承包商清單。這項報告顯示出國防部在各級承包商人力數據搜集系統的相關成果。

第三篇：建立現代遠程教師教育支撐系統

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(一)各級教育行政部門對“網聯”的支持與指導遵照教育部2005年工作要點精神，師范司把通過“教師網聯”實施遠程教師教育納入本工作日程，是指導各省(市)開展教師教育的重要保證，為“教師網聯”開展教師教育提供了政策、財力等多方面支持。為加強資源建設，建立優質、高效的服務體系，需要各省(區、市)教育廳(局)相關行政部’]，將“教師網聯”

工作納入本省(區、市)小小學教師繼續教育總體規劃，理順管理體制，因地制宣，推動本地師范院校、其他舉辦教師教育的高校和基層教師培訓部門積極參與、配合“教師網聯”I：作，加強對本地“教師網聯“工作的監督、指導和評估。充分利用和整合教師進修院校、M絡教育校外學習中心(點)、教研室、電大工作站、電化教育和教育科研等機構，逐步形成多功能的區域教帥學習與資源中心。只有加圣對地方服務體系的領導，使網絡信息暢通無阻，才能為廣大中小學教師接受遠茬教育構筑起綠色通道。

(二)規劃縣以下農村中小學校，從實際出發，逐步構建網絡教育體系村完小和教學點按照國務院提出的“光盤教學播放點”模式配備，條件成家后再補充完善衛星教學收視點項目；鄉鎮中學和鄉鎮中心小學按“微機室教學核式”和“衛星教學收視點模式”配備，有條件的學校還巒接人互聯網，實現學校“天網遠”和“地網通”相結合，本校資源與其他學校資源共享，承擔本鄉農村教育資源小JC，的任務。鼓勵農村地區教師實行聯片教研和資源開發，優勢互補，創造性開展校本培訓，鼓勵有條件的地區建立地方件局域剛，形塑連接諸多教學點的學習網絡共同體和資源豐富的學習中心。縣城中小學按鄉小學和鄉中心小學模式來完善。“教師網聯”可根據如上要求和實際情況進行網絡布點，建立網絡教育體系。

(三)改革管理體制，構建學校教育與遠程教育相結合的有效機制把中小學教師學歷提升教育納入到普通高等教育管理范疇，采用普通高等教育管理模式，既有利于保證其教育質量，又可應用現代遠程教育大面積實現中小學教師學歷提升。為此，東北師范大學于2000年8月將成人教育學院、職業技術教育學院、教育部東北教育管理干部培訓中心、教育部東北高師師資培訓小心、全國小小學教師繼續教育東北師大研究中心、中小學教師培訓雜志社等6個部門合并重紀，成立東北師范大學繼續教育學院。集教學、管理、研究于一身．實現了對成人教育的統籌規劃、功能重組、資源共享。2005年8月，我校又將繼續教育學院與2003年成立的網絡學院合并，成立了東北師范大學遠程與繼續教育學院，統一承擔和管理起小小學教師學歷教育、崗前培訓、崗位培訓、骨干培訓、培訓者培訓、教育管理干部培訓、中小學校長培訓、現代遠程教師教育以及教師教育研究、教師培訓工作的宣傳與信息傳遞等工作任務，形成了多功能、專業化、開放式的繼續教育體系。

(四)深化教師教育改革，建立“函網”融通的教學模式我校在函授教育實踐中，經多年努力，形成了一登套教學方式和管理制度。

上世紀90年代以來，我校函授教育突出重在“指導”的辦學思想，堅持“八字式”

教學和“研討式”教學法，同時引進現代教育技術手段，廣泛應用了錄像、光盤等教學媒體。2000年以來，我校開始研制網絡課程．促進了“函網”融運的教學模式。按照教育部師范司部署，2002年初，由東北師范大學牽頭聯合14所省級教育學院共同創辦的大型教育專業網——全國中小學教師繼續教育網，依托雙威通訊公司先進的衛星平臺(天網)，發揮新浪網地面網絡平臺(地網)優勢，利用宏昌科技集團的系統集成和軟件開發經驗，成功開發了先http://gfncj.com

進的“天網地網合一”的遠程教育平臺。2003年，我校被教育部批準為可以試點網絡教育自主招生學校，并作為核心成員加入全國教師教育網絡聯盟。丙授教育的經驗和網絡教育的發展，使我校構建的“天網”、。地網”、“人網”三網融通的現代遠程教育體系進入實施階段。目前，我校與14家省級教育學院合作，在全國51個地區，通過163個校外學習中心(點)開展遠程教育非學歷培訓的試點，使我校繼續教育面向全國開放。

(五)以“學分制”為紐帶，實現學歷教育與非學歷教育的有效銜接通過“教師網聯”，采用現代遠程教育手段，借助干彈性學制、學分制及學分課程互選．可以實現中小學教師學歷提升教育與中小學教師培訓有效銜接；通過網聯學分課程與成員單位學分課程互選互認、成員單位之間學分課程互選和學分轉換機制．可以切實執行學分互認制度，使不同學歷層次的中小學教師完成培訓課程收到實效的同時，學歷有望得到提升。早在1995年，我校率先將學分制引入繼續教育，經兩輪6年的實踐探索與總結研究．形成《東北師范大學函授學分制管理實施方案》，建立了以“學分制”①為核心的教師繼續教育管理制度：一是實行彈性學制2—6年，便于學生從實際出發安排學習進程2：是取消請假、準假制度，學生可自愿接受集中面授；三是取消休學、降級制，按入學及畢業時間計學程；四是實行免修、重修、復修考試，不及格者跟原班學習，正常考試不及格可多次重修；五是支持函授生跨年級聽課；六是允許函投生利用光盤自主修習選課并申請提前或滯后考試。這樣，便為開放式教學提供了制度保證。

(六)注重教學過程監控，組織調研．評估，完善管理機制，錘煉教師隊伍在教育部“教師網聯”工作領導、協調小組的領導和指導下，就培訓項目組織人力開展調研，組織專家進行評估．不斷理順管理體制，層層把關，規范教師網：

教育，可確保教師培訓質量。我校在所承擔重點課題《中國高等函授教育的佩及其質量控制研究》基礎上，從理論與實踐結合上解決“主”與“客”、“教”與“學’

“教”與“管”、“統”與“分”等4對基本矛盾，從“培養方案”、“教學過程”、“微觀4證”“宏觀調控”等4方面，構建了高等函授教育的質量控制系統。在非學歷教1方面，組建多元化、開放性的講師團和導師組，開展學員需求調查分析，實行v訓方案評審制”、“學員評議制”、“教師淘汰制”、“跟昧指導制”和建立“巡視員q度”等．加強質量監控。我校把這些好的經驗，成功地運用到網絡教育中，取得：

良好效果。由此匯集和訓練了一支會管理、擅教學、有專長、熟悉基礎教育、研g基礎教育、熱心為基礎教育朋務的教師隊伍c

(七)實行教學管理與研究互動，升華教學成果

我校除承擔俐幣范教育與師資隊伍建設》、《今華人民共和困教育史研究》(山范教育史)、《面向21世紀師范教育改革與發展》、《高等函授教育發展與管理8究》、《高師管理改革的研究與實踐》等國家、部、省級研究項目外，我們還把中／J學教師繼續教育作為原繼續教育學院教學管理的怠課題。分三種類型，一是“建策、工作型”；：：是“實驗、經驗型”；三是“理論、專題型”。共設立了30多個研實項目，學院自籌經費資助，發動全院教職工結合工作開展研究，取得了一批研究成果，并能應用于教學管理實踐，有力推動了現代遠程

教育框架’廠中小學教師約續教育工作，促進了多功能、專業化、開放式教師繼續教育體系的構建。

第四篇：建立現代企業制度

建立現代企業制度，無論是制度創新，還是提高勞動生產率，歸根到底還是人的因素在起作用。只有合理地配置人才資源，不斷地把人的積極性調動起來，把人的才能和創造性充分地發揮出來，企業才會有生機和活力，才能有發展。因此，如何最大限度地發揮企業內部廣大干部職工的主觀能動性和創造性，成了搞活企業的關鍵，以人為本的管理成為現代企業管理的精髓和核心。

現代企業之間的競爭，說到底是人才的競爭，也可以說一個企業是否注重人才管理，已成為衡量該企業管理是否現代化的一個重要標志。而企業人才也是多樣性、多層性的，除技術人才外，還有管理人才、市場營銷人才、公關人才等等，他們可以是高層的管理者，也可以是生產第一線的員工；可以是高級工程師，也可以是技能嫻熟的工人。應該說，一切具有可為企業發展所用的特殊技能或才干的人都是企業的人才。本文試對如何提高現代企業人才管理效能作初淺的探析。

一、感情管理

所謂得人心者得天下。企業在建立和強化制度與經濟約束的過程中，必須與“得人心”的管理融合起來，即情、理、法的融合，使企業不僅成為一個經濟實體，而且成為一個情感實體。因此，人才管理不但應重視知識、學歷、經驗、年齡等人的理性因素，而且更應注重人的情感、興趣、嗜好、素質、意識等非理性因素。感情管理是人才管理的實質，它要求管理者把職工看成“復雜人”，不僅要關注職工物質方面的需要，還要更多地重視職工的精神需要，特別是感情激勵，要溝通職工的感情渠道，互相交流，彼此了解，愉快合作。融通職工的感情，滿足職工的社會心理需要，是調動職工勞動積極性的一個核心問題。解決這個問題，就可極大地、持久地激發職工的勞動熱情，有效地提高效率。這一點在基層管理中尤為重要。

二、正人先正己

管人先管己這是人才管理的內在要求。管理者不僅具有管理下級的職能，而且還應接受下級的監督。管理者只有把自己首先列入被管理的范圍，把自己放在被管理的位置，才能充分理解被管理者的要求和愿望，才能真正取得管理自主權。目前，在企業管理中普遍存在的問題是缺乏民主意識和制度保證。大部分企業內部的民主制度形同虛設，“一把手說了算”已不是什么時尚，應該說他們還在延續我國帝王統治制度的寶貴遺產。這種缺乏監督制度及群眾基礎的管理，使部分管理者易于走向權力的腐敗，企業的前景就不言而喻了。只有管理者自身立得正，行得端，辦事公正廉潔，率先垂范，就能在職工中產生一種心悅誠服的感召力，說話有人聽，辦事有人幫，指到哪里，職工就干到哪里，企業何愁不發展呢？因而，把企業民主管理落到實處，利用民主集中對各級管理層進行有效的監督，既能把各級管理層的行為約束，更可增強企業的凝聚力、向心力。

三、務實精神

務求實效、務求實績、務求實惠。現代企業人才管理必須把廣大職工利益與企業利益相一致，并形成共同的目標，共同為提高企業的經濟效益而努力。片面強調企業利益，而忽視職工利益是不現實的。在市場經濟體制下，“要事業，也要生活”已成為人才的普遍需要，企業要充分發揮人才優勢及有效地控制人才流失如下兩點必不可少。

第五篇：如何建立現代企業制度

如何建立現代企業制度 1-1 什么是現代企業制度

現代企業制度(modern enterprise system)：現代企業制度是指以市場經濟為基礎，以完善的企業法人制度為主體，以有限責任制度為核心，以公司企業為主要形式，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度，其主要內容包括：企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。

1-2 建立現代企業制度的意義

(1)建立現代企業制度，實行公司制，是國有企業特別是國有大中型企業改革的方向。有限公司在現代企業中最具有典型性和代表性，是現代企業制度的主要組織形式。

(2)建立現代企業制度，實行公司制，對于解放和發展生產力，搞好搞活大中型企業具有重大意義：第一、有利于實現政企職責分開。第二、有利于規范企業經營者的行為。第三、有利于國有資產的保值增值。第四、有利于發揮國有經濟的主導作用。第五、有利于同國際慣例接軌。1-3 怎樣建立現代企業制度

(一)建立現代企業制度必須堅持社會主義方向，即堅持公有制經濟的主體地位和發揮國有經濟的主導作用，各種經濟共同發展的方針。國有大中型企業是國民經濟的支柱，在整個國民經濟中具有舉足輕重的作用，必須搞好。

(二)將轉換企業經營機制作為當前的工作重點，堅定不移地貫徹執行《轉機條例》和即將頒布的《監管條例》，把企業各項權利和責任不折不扣落到實處。目前重要的是企業要轉變觀念，克服對政府的依賴思想，樹立競爭觀念、效益觀念，建立起約束激勵機制。同時要加強企業管理，特別是基礎管理，包括質量、勞動、技術、銷售、信息、財務、成本等管理。

(三)推行現代企業制度，要根據我國企業的實際情況，區別對待。“國有企業實行公司制是建立現代企業制度的有益探索”，但并不是把所有國有大中型企業都改組為公司。要防止把不需要或不具備條件的企業硬性改為公司，或簡單更換名稱，搞翻牌公司。現代企業制度分類推進的主要思路可考慮：1一部分企業仍要保持國有國營的形式。如涉及國家安全、國防、尖端技術、某些特定行業、特定產品的企業。其中有適合公司制經營的，按國家獨資公司改組。2條件具備的國有大中型企業，按一般的公司制改組。其中基礎產業和支柱產業中的骨干企業實行國家控股。3積極穩妥地發展一批以公有制經濟成份為主體的大型企業集團，在其內部形成多層次的大公司體制。4國有小型企業也按現代企業制度加以規范，有的改組為有限責任公司，有的搞股份合作制企業，有的還可采取其他形式，如承包、租賃、拍賣等。5城鄉集體企業在產權界定清楚的前提下，可以選擇更加靈活的形式。

(四)進行建立現代企業制度的試點。通過試點，把三中全會《決定》的精神落到實處，使試點企業按規范進入公司制的運行軌道，起到示范作用，以此促進國有企業徹底轉換經營機制，真正走向市場。

(五)加快現代企業制度配套法律法規的立法步伐。《公司法》已經出臺，但是面對全國現已存在的眾多不規范的公司和國有企業、集體企業以及鄉鎮企業相當一部分要改組為公司制的實際，必須抓緊制訂與《公司法》相配套的法規。如《現有公司清理、變更和注冊登記管理辦法》、《國有企業改組為有限責任公司的實施辦法》、《國有企業改組為股份有限責任公司條例》、《國家授權投資的機構與部門行為規則》、《國有獨資公司資產監督管理辦法》、《國家控股公司條例》、《國家購買與轉讓股份管理辦法》等。還包括有關市場主體法律法規的制訂，如獨資企業法、合伙企業法、股份合作企業法等。有關涉及市場秩序方面的法律法規，如商事行為法、反壟斷法，還有《破產法》實施細則等，都急需制訂或修訂。

(六)加快改善企業外部環境的步伐。如政府職能的轉變，以及宏觀調控體系、完備的市場體系和各類中介組織的建立等。當前影響現代企業制度建立的主要因素是社會保險制度的建立和解除國有企業不合理負擔等問題，需要制定具體的配套措施加以解決。可考慮：第一，要通過調整資產負債結構，建立企業資本金制度。對企業因外部原因造成的不合理負擔和債務，區別情況，經核實批準，分別采取沖銷銀行呆賬準備金、轉增國有資本金或掛帳停息等措施解決。第二，加快建立社會保險制度。建立社會保險基金，實行社會統籌和個人帳戶相結合，采取開征社會保障稅等辦法。第三，減輕企業辦社會的負擔。企業自辦的學校、醫院等后勤部門，創造條件，分別采取由社會承接、獨立經營、出售等辦法，逐步從企業中分離出去。第四，培育產權交易市場。企業產權經評估、競價后，可依法轉讓，所得收入用于再投入。第五，發展和規范各類市場中介組織。組建和發展行業協會、商會等組織，發揮對企業的技術服務、產業導向、信息交流、監督協調等作用。第六，其他配套措施。建立國家訂貨制度，減少對企業擴大再生產的審批內容，實行公開化、規范化管理，按統一稅制納稅，對有條件的大中型企業在融資、進出口等方面采取放寬措施。支持和扶持重點產業、幼稚產業的振興等。1-4建立現代企業制度把握的要點

第一，要堅持以公有制為主體。

深化國有企業改革，建立現代企業制度，是為了尋求公有制與市場經濟相結合的有效途徑，使國有企業有更強的活力，更高的效益，絕不是搞私有化。建立現代企業制度，必須保持公有制在國民經濟中的主體地位，也就是說，要保持公有制的資產在社會總資產中占據優勢；有關國計民生的產業為國家所控制；國有大中型企業在經濟發展中發揮主導作用。我們提出的產權明晰，主要是處理好市場經濟條件下出資者所有權與企業法人財產權的正確關系，兩者既有聯系，又相互獨立。這種關系的確立，絕不意味著削弱和動搖國家作為出資者的地位和作用，法人財產權也絕不是把國家財產劃給個人。我國所要建立的現代企業制度中的企業法人，是具有民事權利義務主體資格的經濟組織。企業法人財產權，是指企業法人代表在向出資者負責、保證資產保值增值的前提下，對資產的占有、使用、收益和處分的權利。這些并不改變企業的所有制性質。

第二，現代企業制度是適應社會主義市場經濟發展要求、依法規范的企業制度。

我國企業按財產構成可以有多種組織形式。國有企業實行公司制，是建立現代企業制度的有益探索。規范的公司，能夠有效地實現出資者所有權與企業法人財產權的分開，有利于政企職責分開、轉換經營機制，企業擺脫對行政機關的依賴，國家解除對企業承擔的無限責任。除公司制企業外，還有非公司制企業，如個體業主企業、合伙企業、股份合作制企業和國家獨資的國有企業等，形成我國的企業制度體系。其中，就企業總的戶數而言，大多數可能為非公司制企業；就大型骨干企業而言，公司制可能是主要的企業組織形式。每個企業采取哪種組織形式好，不強求一律，要因企業實際情況而異，以有利于發展生產力、提高企業經濟效益為標準。現代企業制度講的是企業制度，是指“現代的企業制度”，所有企業都應朝這個方向努力，逐步改變原有的不適應市場經濟體制的企業制度。現在有一種誤解，以為建立現代企業制度就是將所有企業都“公司化”，“公司化”就是股票上市。這是一種錯誤的理解。我國國有企業要依據行業和企業的特點選擇不同的企業組織形式，可以是公司制，也可以是非公司制。就改制為公司的企業而言，可以是股份公司，也可以是國有獨資公司，也就是說，除了搞多個股東的公司外，根據《中華人民共和國公司法》規定的條件，國有企業還可以改制為國有獨資公司。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。需要指出的是，企業不是改稱為公司就實現了現代企業制度，而是要以《公司法》為規范的依據，在產權明晰的基礎上，建立一套完善的公司治理結構，轉變經營機制。

第三，建立現代企業制度，要全面實行“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”四句話，當前要特別注意實現政企職責分開，轉變政府職能。建立現代企業制度，必須改變國有企業是政府機構的附屬物，國家實際上對企業債務承擔無限連帶責任的狀況。國家作為出資者，享有資產受

益、重大決策和選擇管理者等權利，要搞好監督，不干預企業的具體經營活動。企業獨立經營，享有民事權利，承擔民事責任，成為擁有法人財產權的獨立法人實體，企業法人要依法正確運用企業法人財產權，對所有者承擔資產保值增值的責任。政企分開，主要是政府與企業職能的分開，各司其職。通過試點，也要把政府和企業的不同職能具體化。

第四，現代企業制度是一個完整的制度體系。

它的建立涉及到企業與企業、企業與政府、企業與市場、企業與社會之間多方面生產關系的調整。因此，建立現代企業制度，實行同步配套改革尤為重要。當前迫切需要做好兩件事，一是轉變政府職能，進而實行機構改革，完善國有資產管理體系，二是建立健全社會保障制度。第五，要提高企業的管理水平。

不論是公司制企業還是非公司制企業，都要按照現代企業制度的精神實質，建立健全科學的組織管理體系、領導體制和經營管理制度，要根據各自行業特點，千方百計地提高經營管理水平。

第六，現代企業制度是依法規范的制度。

現代企業制度是一個系統工程，它的組織制度有多種形式，包括股份公司、國有獨資公司、個體業主企業、合伙企業和我國群眾創造的股份合作制企業等，都要通過法律確定其獨立地位和債務責任。這樣才能保持這一制度的公平和有效。這次國務院確定的現代企業制度試點，是根據李鵬總理在今年的《政府工作報告》中關于“國家將組織一批國有大中型企業，按照《公司法》進行建立現代企業制度的試點”精神進行的。這次試點工作就是要按照《公司法》來進行。企業改革還會遇到大量的法律問題，要進一步加強企業法制工作，建立和完善企業法律顧問制度。

2-1浙江臨海市英泉工藝廠

該廠地處風景秀麗的中國蜜桔之鄉---浙江省臨海市，交通便捷，通訊設施完善。

該廠自成立之日起一直秉承“管理至上、以人為本、科技興廠”的宗旨，始終堅持為客戶提供優質、時尚的產品。主要生產全棉、化纖門墊和坐墊等工藝品，有手工繩編系列、工藝造型系列、機縫系列等。產品全部銷往歐洲、美洲等國家，深受客戶好評。

坐落于白水洋鎮環溪口村的這家工廠我們去實踐調查的目的地。

該公司適應社會主義市場經濟發展要求、依法規范，企業管理規范，員工實行8小時工作制度，周末雙休日節假日都安排員工休息，加班加薪，享受三金。

公司企業獨立經營，享有民事權利，承擔民事責任。