第一篇：中國承諾對美進一步開放金融服務業

中國承諾對美進一步開放金融服務業

【財新網】（特派華盛頓記者 章濤）在10日結束的第三輪中美戰略與經濟對話（S&ED）上，中國在金融服務業領域承諾做出一系列開放，包括承諾允許美國和其他在中國注冊的外資法人銀行在中國銷售共同基金、作為共同基金管理人，以及作為未來合格的境外機構投資者（QFII)交易的保證金銀行。

中國還承諾推進美國和其他外國保險公司在中國銷售強制第三方車輛責任險，以及在提高QFII配額上問題上取得進展。中國的QFII配額在2010年已上升了25%，達到210億美元。除此之外，中國還表示將繼續推動利率市場化方面的改革。“中國承諾推進利率的市場決定機制以更好地為風險定價并更有效地配置資源，”美方在發布的經濟對話成果清單中說。在美方成果清單中，美方稱中國目前正在推進關于允許外資銀行在銀行間債券市場承銷公司債的業務。4月時中國監管機構已經開放了一周的窗口期以供新的機構提交申請，其中包括美國和其他國家的銀行。

美國把要求中國向美進一步開放金融服務業市場作為一個主要議題，美方一位高級官員在S&ED開始前向財新記者表示會在對話中重點談及該問題。會后，由美國銀行家協會和其他金融機構共同組建的“合作中國”機構對于此次中方的承諾表示歡迎。

而在中國在金融領域取得的具體成果包括：美國除了重申對政府支持企業實施強有力監督外，明確承諾確保房利美和房地美具有足夠資本履行目前或未來的各種擔保責任和所有債務責任，且在改革過程中征求所有利益相關者的意見。

根據美國財政部4月29日公布的數據，中國持有美國的機構債截至2010年6月30日為3600億美元，較09年下降20%。美國在年初提出將改革房地美和房利美這樣的政府支持企業，而改革引起了中國對其投資安全的擔憂。

美方還表示歡迎外國投資于包括金融業的各部門，并繼續承諾為中資銀行、證券和基金管理公司的所有申請提供再類似情況下與其他外資金融機構相同的審慎監管標準待遇，且認可中方在綜合并表監管方面取得的顯著進步。

此外，美國表示支持中方擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用以及推進人民幣資本項目可兌換進程的努力。

此次S&ED中金融監管合作也是雙方重點談及的議題，雙方表示將進一步完善對系統重要性金融機構的監管辦法，加強對影子銀行業務的監管，繼續加大薪酬政策改革，加強對信用評級機構的監督。兩國銀行監管機構統一繼續通過特定書面請求和監管會議形式共享監管信息，保險業監管部門也將就國際保險監管改革加強交流。

第二篇：中國加入wto承諾：金融服務

中國加入wto承諾：金融服務

GATS中的“金融服務”，主要指銀行和保險業及相關的金融服務活動。包括：銀行及相關的服務和保險服務。銀行及相關的服務包括銀行存款服務、與金融市場運行管理有關的服務、貸款服務、其他貸款服務、與債券市場有關的服務（主要涉及經紀業、股票發行和注冊管理、有價證券管理等）、附屬于金融中介的其他服務（包括貸款經紀、金融咨詢、外匯兌換服務等）。保險服務主要分為貨物運輸保險和非貨物運輸保險。貨物運輸保險包括海運、航空運輸及陸路運輸中的貨物運輸保險等。貨物運輸保險包括海運、航空運輸及陸路運輸中的貨物運輸保險等。非貨物運輸保險具體包括：人壽保險、養老金或年金保險、傷殘及醫療費用保險、財產保險服務、債務保險服務、附屬于保險的服務（例如保險經紀業、保險類別咨詢、保險統計和數據服務）和再保險服務。

中國金融業的開放除需要遵循具體承諾表中的規定以外，還應當遵守GATS及其《關于金融服務的附件》、《關于金融服務的第二附件》和《關于金融服務承諾的諒解》等有關國際協議中的關內容。

GATS第2條第1款規定最惠國待遇原則，要求成員方在外國金融機構之間實行平等待遇。但是，與普遍的最惠國待遇原則相區別，金融服務的最惠國待遇原則僅限于購買公共機構提供金融服務和過境金融服務。GATS第6條第1款、第4款和第7條第1款規定透明度原則，要求政府管理職能的轉變和=法律制度的公開透明，要求成員方國內有關的法律、法規以及經濟主體的資格認可透明化，便于為社會公眾所了解。GATS第16條和第17條規定了市場準入原則和國民待遇原則，要求成員方擔負減少市場準入的法規性障礙的義務，要求外方金融機構的待遇不低于國內的金融機構。但是，值得注意的是，服務貿易領域的國民待遇原則應當是有條件的，“基于承諾”，也就是說，在具體承諾表的“國民待遇限制”一欄中規定的限制措施，不視為真實級國民待遇原則。

《關于金融服務的附件》適用于“影響金融服務提供的措施”。該附件規定，GATS的原則性規定不得阻止成員方為審慎原因在國內法規中采取必要的措施，包括為保護投資人、存款人、保單持有人或者金融服務提供者對其負有信托責任的人而采取的措施，為保證金融體系完整和穩定而采取的措施。該附件還對金融服務的要領和分類作出了規定。《關于金融服務的第二附件》規定，成員方可以在WTO協定生效之日起60天內，增加《關于GATS第2條豁免的附件》內容和改善、修改或者撤銷減讓表中的有關金融服務的承諾。

在《關于金融服務承諾的諒解》中規定了維持現狀原則、市場準入制度、國民待遇原則和有關定義。

維持現狀原則規定，成員體內部已經有的法律及管理措施與協定如果有不相一致，按照國際慣例，內部未能應當得到尊重。目前談判進程中，發達國家承諾全面開放，發展中國家及地區考慮對某些具體部門實施限制。

市場準入制度對壟斷權、公共實體購買的金融服務、跨境貿易、商業存在、新的金融服務、信息傳送和信息處理、人員的暫時進入和非歧視措施作出規定。國民待遇原則規定，每一成員應允許在其領土內的任何其他成員的金融服務提供者使用由公共實體經營的支付和清算系統，以及在普通業務的正常過程中可獲得的官司方籌資和再融資便利。定義部分，對“非居民金融服務提供者”、“商業存在”，指一成員的金融服務提供者，該金融服務提供者自設在另一成員領土內的機構向另一成員領土提供金融服務，不管該金融服務提供者在其他 提供金融服務的成員領土內設立或未設立商業存在。商業存在，指在一成員領土內提供金融服務的企業，包括全部或部分擁有的子公司、合資企業、合伙企業、獨資企業、特許經營企業、分支機構、代理機構、代表處或其他組織。新的金融服，指具有金融性質的服務，包括與現有和新的產品有關的服務或產品交付方式，此類服務在一特定成員領土內沒有任何金融

服務提供者提從，但在另一成員領土內提供。

二、銀行及其他金融服務

承諾表中的“銀行及其他金融服務”是指除保險和證券以外的金融服務，證券業的承諾另行規定。

銀行服務包括：①吸收公眾存款和其他應償付的公從資金；②所有類型的貸款，包括消費信貸、抵押信貸、商業交易的保理和融資；對于中國的公眾，“保理”是一個比較陌生的概念。保理是銀行作為保理方以融資方式購買供應商對買方的慶收賬款，并負責應收賬戶管理和債權回收的一種綜合性金融服務。保理業務在國外已發展的相對成熟，而在國內還基本上是一項空白，具有廣闊的發展空間；③金融租賃；④所有支付和匯劃業務，包括信用卡、收費卡和借記卡，旅行支票和銀行匯票（包括進出口結算）；⑤擔保和承兌；⑥自營或者代客外匯買賣。

其他金融服務包括：①非銀行金融機構從事汽車消費信貸；②提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件；③就銀行服務和前條服務進行的咨詢、中介和其他附屬服務，包括信用調查和分析、投資和有價證券的研究和咨詢、為公司收購、重組和制定戰略提供建議。

1、銀行服務。

承諾減讓表現定的中國銀行業開放內容主要有：

（1）市場準入限制。

提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件；就銀行服務和提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件的服務進行的咨詢、中介和其他附屬服務，包括信用調查和分析、投資和有價證券的研究和咨詢、為公司收購、重組和制定戰略提供建議。

關于地域限制：中國加入WTO時取消外匯業務的地域限制；人民幣業務按照以下時間表逐步取消地域限制：中國加入時，開放上海、深圳、天津和大連；中國加入后1年內，開放廣州、珠海、青島、南京和武漢；中國加入后2年內，開放濟南、福州、成都和重慶；中國加入后3年內，開放昆明、北京和廈門；中國加入后4年內，開放汕頭、寧波、沈陽和西安；中國加入后5年內，取消所有地域限制。

WTO時允許外資金融機構在中國提供外匯服務，沒有服務對象的限制。人民幣業務：中國加入扣2年內，允許外資金融機構向中國企業提供服務；中國加入5年內，允許外資金融機構向所有中國客戶提供服務，設在中國某一地區并且擁有人民幣業務營業許可的外資金融機構可以向其他已經開放人民幣業務地區的客戶提供服務。

中國金融服務部門營業許可的發放條件完全是審慎性的，即在營業許可上沒有經濟需求測試或者數量限制。即外資銀行營業許可的獲得不受經濟是否需要，當地市場是否飽和等理由限制。只要經營是安全的，風險是適度的，就可以獲得經營權。中國加入后5年內，取消所有現存的對所有權、經營以及外資金融機構的企業設立形式，包括對企業分支機構和許可發放的非審慎措施。外資金融機構將享有完全市場準入。

滿足下列條例的外資金融機構可以在中國設立外資獨資銀行或者外資獨資財務公司：提

出申請前一年年末總資產不少于100億美元。滿足下列條件的外資金融機構可以在中國設立外國銀行分行：提出申請前一年年末總資產不少于200億美元。滿足下列條件的外資金融機構可以在中國設立中外合資銀行或者中外合資財務公司：提出申請前一年年末總資產不少于100億美元。

外資金融機構經營人民幣業務，需要滿足以下條件：在中國開業3年以上，并且在提出申請前連續2年贏利。除此之外沒有其他要求。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

（2）國民待遇限制。

商業存在方面：除人民幣業務的地域限制和客戶限制（已經在市場準入欄列出）之外，外資金融機構可以向外商投資企業、非中國自然人、中國自然人和中國企業提供服務，沒有限制而且不需要進行個案審批。其他沒有限制。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

（3）其他承諾。

關于金融租賃：允許外資金融租賃公司與中國公司在相同的時間提供金融租賃服務。有專業人士分析，入世以后，外資銀行將會挑起與中國國內銀行之間的“三大戰役”：信用卡戰役、保理業務戰役和網上銀行戰役，利用他們運作新興業務的豐富經驗取勝。但也應當看到，國內銀行目前在擁有網點數量上的優勢也是外資銀行所無法比擬的。入世承諾規定的開放是漸進性的，國內銀行可以充分利用這一時間差，穩固自己在傳統業務上的優勢的同時，積極開發新興業務類型、提高服務質量，增強競爭力。

2、非銀行金融機構從事汽車消費信貸。

（1）市場準入限制。

跨境交付方面：除以下內容以外，不作其他承諾：提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及其他金融服務提供者有關的軟件；就銀行服務和提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件的服務進行的咨詢、中介和其他附屬服務，包括信用調查和分析、投資和有價證券的研究和咨詢、炒公司收購、重組和制定戰略提供銷建議。自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

（2）國民待遇限制。

跨境交付方面：不作承諾。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

3、提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件的服務；就銀行服務和前條服務進行的咨詢、中介和他附屬服務。

（1）市場準入限制。

商業存在方面：沒有限制，中國金融服務部門營業部門的發放條件完全是審慎性的（即在營業許可上沒有經濟需求測試或者數量限制）。允許外資金融機構設立分公司。自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

（2）國民待遇限制。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

根據入世承諾，國務院于2001年12月20日公布了《中華人民共和國外資金融機構管理條例》，條例自2002年2月1日起施行。條例第2條規定：“本條例所稱外資金融機構，是指依照中華人民共和國有關法律、法規的規定，經批準的在中國境內設立和營業的下列金融機構：（1）總行在中國境內的外國資本的銀行（以下簡稱獨資銀行）；（2）外國銀行在中國境內的分行（以下簡稱外國銀行分行）；（3）外國的金融機構同中國的公司、企業在中國境內合資經營的銀行（以下簡稱合資銀行）；（4）總公司在中國境內的外國資本的財務公司（以下簡稱獨資財務公司）；（5）外國的金融機構同中國的公司、企業在中國境內合資經營的財務公司（以下簡稱合資財務公司）。”因此，本條例規定的金融機構不包括保險公司、證券公司在內，采用的是狹義的金融機構概念。條例對外資銀行和財務公司從七個方面作出規范：總則、設立與登記、業務范圍、監督管理、解散和清算、法律責任、附則。

三、證券服務

關于金融業的入世開放，國務院體改辦副主任李劍閣指出：“保險業開放，程序上要稍微早一點，其次我們準備把銀行業放在第二個有限的順序上面，證券業的開放我們把它放在第三優先程序上。”也就是說，在中國的金融開放上，保險業第一，銀行次之，證券業第三。這種不同步的開放順序反映了不同行業的實力差距，在金融業的三大門類中，證券業迎接國際競爭的能力最弱，保護市場的需要最迫切。但是，加入WTO也是證券業務的一個的歷史契機，在不斷開放中中國的證券市場才能得到規范與發展。

值得注意的是，證券業開放與證券市場開放是兩個不同的概念。證券業開放是允許外國服務提供者參與國內證券業務，屬于WTO服務貿易的范疇。具體來說，就是境外服務提供者進入我國市場，為中國居民用中國的本幣投資中證券市場提供的中介服務，不涉及資本的跨境流動（注冊資本金除外）。證券市場開放是指允許國外投資者自由買賣我國國內證券，導致資本的跨境流動，屬于資本項目范疇，不在WTO協議之列。

中國證券業開放的入世承諾主要有以下內容：

1、市場準入限制。

跨境交付方面：除以下內容以外，不作承諾：外資金融機構可以不通過中方中介直接從事B股交易。

商業存在方面：除了下述內容以外，不作其他承諾：中國加入WTO時，外國證券機構駐華代表處可以成為所有中國證券交易所的特別會員；中國加入時，允許外國證券機構設立中外合營公司，從事國內證券投資基金管理業務，外資所占股權比例可以達到33%；中國加入后3年內，外資所占股權比例可以達到49%。中國加入后3年內，允許外國證券公司設立中外合營公司，外資所占股權比例不得超過1/3。中外合營公司可以（不通過中方中介）從事A股的承銷，B股和H股、政府和公司債券的承銷和交易，以及發起設立基金。自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

2、國民待遇限制。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

為了實施入世承諾，中國證監會近日頒布的《證券公司管理辦法》，已經明確規定可以成立中外合資證券公司。

中國銀行業開放時間表

１．取消外資銀行在中國經營人民幣業務的地域限制，在加入ＷＴＯ后，立即取消在下列城市的限制，即上海、深圳、天津、大連；在加入ＷＴＯ １年內，取消在廣州、青島、南京、武漢的限制；在加入ＷＴＯ ２年內，取消在濟南、福州、成都、重慶的限制；加入ＷＴＯ ３年內，取消在北京、珠海、廈門、昆明的限制；在加入ＷＴＯ ４年內，取消在西安、沈陽、寧波、汕頭的限制，加入ＷＴＯ ５年內，取消全部的地域限制，外資銀行到時候可以遍地開花。

２．取消外資銀行在中國經營人民幣業務的客戶限制，在加入ＷＴＯ２年內，允許外資銀行對中國企業提供人民幣業務服務，即人民幣的批發業務放開；在加入ＷＴＯ５年內業務，允許外資銀行對中國居民提供人民幣業務服務，即人民幣的零售業務放開。

對策：對國有商業銀行現有的治理結構進行改造；改善國有商業銀行的運營環境；盡快制定《外資銀行法》。

第三篇：中國應加強金融服務業的變革

中國應加強金融服務業的變革

各種金融中介業務和共同基金的迅速發展已經使全球金融市場發生戲劇性的變化，共同基金的繁榮還促進了一種平行銀行系統金融機構的發展，而這個系統正在從傳統的存款機構那里奪取越來越多的市場份額。當然我國各種共同基金的發展才剛剛興起，但有跡象表明，這也許會促進我國金融服務業發生根本性的變革。這個調整過程會對我國的金融法規和金融監管框架提出很多挑戰，而且它還影響目前金融業對其客戶的保護程度及保護成本，同時也帶來金融系統如何對貨幣政策以及實際經濟需要做出反映的許多根本性的問題。

第四篇：對外開放對我國金融服務業的利益與風險淺談

對外開放對我國金融服務業的利益與風險淺談

時代大背景

80年代末尤其是進入90年代以來，世界經濟全球化、區域化的趨勢越來越明顯，國際間的經濟合作與政策的協調不斷加強，而作為現代經濟核心的金融也正在經歷著一場前所未有的革命，各個發達國家及一些新興市場國家紛紛放松金融管制，開放金融市場，金融掀起了一股全球化、自由化的浪潮

而在我國加入世貿組織之后，我國將承擔逐步對外開放金融市場的義務，各產業市場對外開放的程度將會面臨一次新的提升。而目前，我國金融業的對外開放程度還比較緩慢，給與金融業的保護相對較多。但是，在整個國際金融的趨勢下，全球金融市場的聯系越來越緊密，這種緊密直接促進了貨幣、外匯和資本市場的全球一體化，也推動了各國的金融中介機構和監管體系的一體化。作為經濟全球化的核心，金融全球化顯示了其貨幣經濟的獨特作用，并且這種經濟形式將對實體經濟產生強烈的反作用。我國金融業在國際競爭中，存在優勢，也有劣勢，金融市場對外開放更是對我國金融業的發展提出了嚴峻的挑戰。

對外開放下的我國金融業所面臨的機遇

1有利于強化我國金融競爭機制，促進了國內金融改革

隨著經濟全球化和加入世界貿易組織，我國堅持“引進來”和“走出去相結合，其金融業堅持將在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟合作，國際合作日益緊密，從而使我國金融市場能夠充分利用國際國內這兩個市場，優化金融資源的配置，促進我國金融業的改革和發展。金融業的對外開放推動了我國的改革進程，使得金融企業改革向縱深推進，同時也推動了金融管理制度改革。所以說，對外開放對我國金融改革帶來了巨大的促進作用和積極影響。2有利于促進了我國的金融創新，與國際化接軌

我國金融市場的對外開放給我國帶來了先進的金融技術、金融服務方式和金融產品等等。首先，對外開放有利于國內金融組織體系的創新，從而不斷提高我國金融市場的創新能力。其次，對外開放促進了金融產品和交易工具及方式的創新，通過借鑒國際的成功經驗，我國陸續推出了一系列新的金融產品和金融交易工具，提供給投資者更多的選擇。最后，對外開放有助于促進金融服務理念和手段的創新，中國金融業在對外開放的過程中，引進了發達國家金融業的先進經驗，為國內的金融服務和風險控制等提供了非常多的新理念和新方法

3有利于全方位地提高我國金融業的競爭力，加快我國金融業的國際化進程，開拓國際市場

我國金融市場對外開放以來，始終堅持“走出去”和“引進來”的路線，在走出去的同時引進一些國外先進的金融理念、體制、技術以及產品，全面提升我國金融市場的整體素質和市場競爭力。現在，中國經濟的發展在世界上已經越來越受矚目了，在國際上的地位也越來越重要。隨著我國金融業的發展和經濟全球化的進一步深化，我國金融業將更加堅定不移地繼續推進金融改革、開放和發展，將越來越國際化，并對世界金融業產生越來越大的影響，為國內甚至國際金融市場的發展作出更大的貢獻。

4有利于帶來良好的發展環境和學習外國先進的經營技術、融資工具和管理手段

在金融對外開放過程中，我國得到了發達國家更多的技術上和信息網絡上的幫助，同時還引進了許多先進的經營理念、管理經驗、專業技術和營銷方式等等，促進了國內金融企業學習跟進，這樣有利于金融市場專業人才的培養，提高我國金融服務的整體水平。通過對外開放，我國金融市場從發達西方國家獲得了寶貴的經驗與技術，從而帶來了一個良好的金融發展環境。有助于促進金融市場發育健全

金融中介機構與金融市場規模及資本流動性成正比例發展，外國金融機構進入中國市場有助于健全金融業市場競爭機制，實現優勝劣汰。這一過程將改善我國金融機構整體經營狀況，提高服務質量、效益，提高金融機構將資金投入，具有較高邊際效益領域的能力，實現社會資源合理配置。金融市場規模進一步擴大，金融企業和社會資金流動能力增強。企業和個人更容易獲得廉價的生產資本和消費資金，將有更多的金融產品供選擇。有利于我國引進更多的國外資金

我國金融業的經營成本，尤其是人力資本遠遠低于國際金融業同行。國內金融業職工的人均年薪為1萬元人民幣左右．而發達國家一般銀行職員的年薪在3萬美元左右。較低的經營成本可以使我國金融業在進入國際市場時．向客戶提供具有吸引力的條件，獲得較高的收益。

金融業開放面臨的風險

中國資本市場的開放是一個市場化和國際化的雙重過程，在這個過程中，市場機制的不斷引入以及國外機構的進入使我國金融機構面臨的經營不確定性及市場風險大為增強，而且我國金融機構本身蘊含的多重問題也增加了其在市場化和國際化過程中經營失敗的風險。從我國資本市場的運行情況看，金融機構主要面臨以下幾種風險：經營性風險和競爭性風險，它主要包括：

1業務風險 在市場化的進程中，市場競爭日益激烈，證券公司原有業務日益萎縮，發行風險日漸提高；在自營業務上，市場的市場化和規范化客觀上增加了自營的難度；經紀業務方面由于市場的過度進入，買方市場業已形成，加上惡性競爭，利潤率水平進一步下降，風險持續上升。同時，證券公司新業務的開展還不成規模，企業并購、資產證券化、財務顧問、創業基金等新業務的開展本身即蘊含著較大的經營失敗風險。

2資金流動性風險 證券公司的資金流動性風險，是指證券公司不能如期滿足客戶提款取現（如客戶提取股票交易保證金）或不能如期償還流動負債而導致的財務困境。

3政策風險 在中國資本市場開放的過程中，資本市場的一些運行制度，政府對資本市場的管理制度，行業法規，貨幣政策，稅收政策都將會有一個較大的變化，這些政策的變動部都可能含證券公司經營產生巨大的不確定性。4管理風險 其表現形式多種多樣，如交易電腦系統出現故障，業務人員工作疏漏造成交易差錯，業務人員從事內幕交易和違法違規操作而造成巨款損失，業務往來中金融詐騙，重大項目投資或新業務決策失誤等等。

5國際化經營風險 中國資本市場的開放不僅包括外國金融機構進入中國市場，也包括中國金融機構走向國際市場，開展國際化經營。國際化經營將使證券公司面臨著國家風險、匯率風險、國際市場波動等風險。

對我國金融市場的影響，主要有以下幾個方面： 1 對我國金融服務市場的沖擊

主要表現在外國成熟豐富的金融產品對我國金融市場的沖擊。我國的金融市場遠遠比不上西方發達國家完善和成熟，國外金融服務業企業在進入我國市場后，勢必會依靠其在金融手段和金融創新上的優勢，沖著我國在這一方面的劣勢和缺陷，同國內金融服務機構進行競爭，搶占市場份額。同時中資機構如果不能改善自身缺點、發揮自身的優勢和提高自身的服務質量，則將不可避免地發生諸如優良客戶流失之類的問題，甚至可能面臨由業務萎縮導致的財務風險。

2對我國金融市場人才和金融創新的沖擊

無論是金融技術、金融產品或者是金融管理理念等等，我國的金融創新都比較落后。我國進行全面對外開放后，必將與國外許許多多的發達國家相競爭，而在現階段我國還是處于劣勢的。促進我國金融創新的主要還是在人才上，金融業人才在該行業有著非常重要的地位，且高水平人才引進速度快，在中國全面對外開放后，許多外資企業突破在中國設立分支機構的各種限制后將大量增加對相關高級人才的需求，外資金融服務企業的優厚待遇和科學管理是比造成不少既有國外工作經驗，同時有熟悉國內客戶和我國體制背景的優秀人才流失，這無論是對我國的金融業人才還是金融創新都帶來一定的沖擊。3。對我國金融市場監管的挑戰

由于我國監管體系只是初步建立，還不盡完善，在資本市場、貨幣市場、外匯市場逐步開放的條件下，資本的自由流動將給貨幣當局的宏觀經濟調控和金融監管帶來一系列新的難題。

總的來說，中國金融市場的對外開放，利大于弊。與發達成熟的市場相比，目前我國金融市場尚處在初級階段，所面臨的任務繁重而緊迫。尤其是在開放經濟條件下，在加入WTO后我國金融開放不斷深化的背景下，如何加快金融改革，構建協調的金融市場結構已成為我國金融業所面臨的一個重要課題。

第五篇：對提高我市金融服務業質量狀況思考

對提高我市金融服務業質量狀況思考

當前，我市創建文明城市工作正在緊鑼密鼓地進行。作為服務行業的一道重要風景，我市金融行業在狠抓服務質量，提高服務效率，樹立良好社會形象方面做了大量工作，整體服務水平一直走在全市服務業前列。但是與國際先進銀行相比，商業銀行整體服務水平尚有很大差距。當今金融業的競爭，不僅是行與行之間的信譽競爭，同時也是優質文明服務多源化、系統化的競爭。誰的信譽好，誰的服務優，誰就能更適應顧客的不同層次需求，誰就能占領更多的金融市場，抓住更多的優質客戶群。銀行服務的優劣直接體現著銀行管理水平的高低，孕育著銀行自身深厚的企業文化內涵和員工的良好精神風貌，從而展現在公眾面前的就是一種品牌。那么如何實現這個目標呢？

一、充分認識到服務在銀行經營活動中的地位和作用 在當今銀行業務你有我新，競爭愈演愈烈的形勢下，要想贏得市場，就必須有好的產品，有了好的產品，還必須通過服務這一媒介，把產品與客戶聯系起來，才能產生應有的效益。可以說服務是銀行賴以生存的生命線。

服務是銀行經營的載體，是銀行經營不可惑缺的有機組成部分。銀行經營必須通過銀行服務才能實現，銀行服務本質上就是銀行經營。一家銀行的服務范圍、服務內容、服務

效率和服務態度會直接影響其所能吸引的客戶數量和工作效率，因此，提高銀行的服務水平，直接關系到銀行經營的規模質量和效率，關系到銀行的競爭能力，決定了銀行的經營效益和長遠發展。

二、把服務納入經營考核指標體系

形象是大事，服務無小事。優質文明服務不只是個單純的服務問題，商業銀行在市場競爭中靠的就是以優取勝。可以說，優質服務是商業銀行立行興業之本，因此必須把服務工作擺在重要位置。要層層建立責任制，盡可能將各項服務指標量化、細化，責任分解到人，并納入經營目標管理體系考核。今年我行就把服務客戶情況作為一項考核經營績效的重要指標，納入了對基層行的業務考核之中，有效增強了基層行重客戶服務、抓質量提升的意識和積極性。

三、提高業務技能，努力提高服務品質

隨著社會的進步和人們物質文化、精神生活的不斷改善和提高，人們對金融服務品質也提出了更高的要求。同樣銀行要維系客戶，員工必須要提高自身的業務素質，冰凍三尺，非一日之寒。優質文明服務要從量的積累達到質的飛躍，關鍵是以人為本，通過對員工的教育培訓和強化管理，達到員工的政治素質和業務素質不斷提升，以員工的高素質創造出

優質服務的高水平。

銀行服務的最終目的是維護和加強與顧客之間的長期合作關系，實現雙贏。隨時隨地以客戶為中心，調整自身業務結構，將服務從單純經營金融產品轉移到維護和加深與顧客的聯系上，但僅僅重視滿足顧客的需要是不夠的，因此還必須研究客戶需要背后復雜的各種因素，并加以分析找到雙方合作的切入點。如客戶經理或個人業務顧問要能根據客戶需求提供適合的建議或解決方案，主動了解、挖掘客戶需求，才能有效維護與顧客之間的良好合作關系，真正實現以客戶為中心的經營理念，以高質量、多樣化、特色化、個性化服務為手段，滿足不同顧客多層次的需要，這樣才能獲得自身發展的最大持續動力。

四、加大對服務質量的督查力度，全面提升服務水平作為金融企業和社會重要的窗口服務行業，商業銀行必須要清醒地認識到服務形象、服務質量、服務水平對一個單位的市場競爭中所產生的效應。要加大檢查考核力度，重點放在員工的言行舉止、文明用語、行為規范等方面。為了有效促進我行服務水平的提升，我行從總行開始，自上而下對全行服務情況種形式的檢查，如現場檢查，遠程抽查，外聘“神秘人”檢查等等，并對檢查結果在全行進行通報。對整改效果不明顯、或屢查屢現問題的行、部除進行通報外，還

要納入全行服務質量重點關注單位，作為服務督查和檢查重點，要加大檢查頻率，實行跟蹤檢查。

當然，銀行服務的內容很多，如產品創新、網點布局、電子渠道建設等等，都與客戶密切相關。但無論發展到哪一個階段，都 離不開“人”這一根本要素，因此，提高人員素質，才是提升銀行服務品質、提高客戶服務體會的最關鍵的選擇。