第一篇：縣委常委會部署“十四五”時期和2021年任務講話

縣委常委會部署“十四五”時期和2021年任務講話

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，全面落實習近平總書記來×考察重要講話，按照省委×屆×次全會、省委經濟工作會議和市委×屆×次全會要求，總結2020年和“十三五”時期工作，部署“十四五”時期和2021年任務，審議《中共×縣委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議》，動員全縣上下堅定不移落實新發展理念、融入新發展格局，以高質量發展奮力譜寫×新時代追趕超越新篇章。下面，我代表縣委常委會講五個方面的意見。

一、2020年工作回顧

2020年，是×發展進程中極不平凡的一年。面對突發新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對嚴峻復雜的經濟形勢，面對異常繁重的發展任務，縣委常委會充分發揮把方向、管大局、作決策、保落實的領導核心作用，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，帶領全縣人民埋頭苦干、奮勇爭先，保持了經濟社會持續穩定健康發展的良好態勢，取得了“五好五持續”的優異成績。

——脫貧攻堅成效好，脫貧成果持續鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實開展“三排查三清零”百日沖刺和對標補短行動，探索建立“×”消費扶貧模式，千方百計穩崗就業，持續深化“五位一體”穩脫貧防返貧等長效機制，剩余×戶×人貧困人口全部脫貧，“兩不愁、三保障”指標全面達標，順利通過國家脫貧攻堅普查和省級成效考核，工作質量始終處在“市前茅省一流”水平。

——疫情防控形勢好，經濟指標持續回升。全縣上下眾志成城，聯防聯控、群防群控、科學防控，取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰果。積極對沖疫情影響，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，成立縣經濟恢復性增長領導小組及“一辦八專班”，出臺一系列政策舉措，全力促進復工復產、復商復市、創業就業，大力實施項目攻堅，石寧高速、縣城主干道提升改造等×個重點項目有序推進，主要經濟指標逐步回升。

——全域旅游勢頭好，支撐作用持續增強。×等文旅活動成功舉辦，×入選全國鄉村旅游重點村，×創建為×2020級景區，成功簽約引進投資×億元的×灣旅居康養開發項目。在疫情沖擊之下，全縣旅游市場依然活力迸發，呈現出人氣旺盛、消費火爆的喜人景象，成為推動經濟復蘇的強大引擎和重要支撐。

——社會治理效果好，民生福祉持續增進。認真落實書記民情“三本賬”制度，受理各類民情×件，辦結率×%，滿意率× %，解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安×建設扎實推進，掃黑除惡專項斗爭“六清”行動動態清零，三級綜治中心建成運行，人民群眾安全感不斷增強。全力打好生態環保“三大保衛戰”，生態環境質量位居全省第五，成功處置×事件，被省環保廳作為應急處突典型案例在全省予以通報嘉獎。

——組織作用發揮好，黨的建設持續加強。持續深化兩個責任落實“量曬勵汰究”機制，有力推動黨的建設全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作，黨內政治生活進一步規范，黨員干部政治能力進一步提升，紀律規矩意識進一步增強，風清氣正的政治生態和工作氛圍更加濃厚。持續深化基層組織“六化”建設、干部管理“五精準”機制，大力推行“三五三”工作法，扎實開展黨員干部“三下”活動，切實抓好新時代文明實踐中心建設，黨員干部干事創業的精氣神不斷提升。

二、2021年工作重點

2021年是實施“十四五”規劃的起步之年，也是“兩個一百年”歷史節點的交匯之年。我們要按照“十四五”時期全縣經濟社會發展“×”總體思路，緊盯“市前茅省一流”目標，堅持穩中求進工作總基調，持續抓好常態化疫情防控，有效落實“六穩”“六保”要求，統籌發展與安全，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績向建黨×周年獻禮。做好今年的工作，要突出七個方面重點：

（一）把穩增長擺在更加突出的位置。當前經濟面臨的困難和挑戰依然較大，必須把穩增長擺在更加突出的位置，全力以赴抓好經濟恢復性增長。一要狠抓項目擴投資，結合市委提出的“產業項目建設年”活動，精心策劃項目，積極向上爭取，加大招商力度，抓一批大項目好項目，謀劃不少于×個投資過億元項目，由縣級領導和各鎮各部門主要領導負責包抓，力促項目盡快落地建成，確保投資穩定增長。二要狠抓產業穩實體，圍繞做強園區、做優旅游、做特農業，精心謀劃產業項目，力爭產業項目比重達到×%以上。要進一步增強市場主體信心，真心實意為企業紓困解難，加大“五上”企業培育力度，落實好促進經濟恢復性增長的系列政策措施，充分激發市場活力、壯大實體經濟。三要狠抓營銷促消費，繼續用好消費扶貧機制，繼續抓實旅游營銷，注重市場監測和安全消費管理，確保消費持續增長。四要狠抓環境安客商，持續優化營商環境，把“一網一門一次”不折不扣落到實處，深化全程“領辦”“代辦”服務，及時兌現政府各項承諾，依法維護市場主體權益，加大對吃拿卡要和推諉扯皮不正之風的監督懲處力度，推進形成“親清”政商關系，讓每個客商在×安心放心，為×發展傾情傾力。五要狠抓導向保落實，進一步完善考核獎懲機制，加大招商引資、項目建設和產業發展實績考核的權重，強化不作為慢作為亂作為的懲戒，重獎敢于擔當、開拓創新、績效突出的單位和干部，樹立起“以發展論英雄”的鮮明導向。

（二）把高質量發展要求貫穿全過程。高質量發展就是體現新發展理念的發展。要堅持把新發展理念貫穿于縣域經濟社會發展的全過程和各領域，圍繞提升“綠色化、集約化、協同化、融合化、數字化”水平，持續深化供給側結構性改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發市場主體活力，推動業態創新、產品創新和服務創新，不斷提高供給質量和效率。要聚焦旅游康養產業、富硒食品產業、蠶桑產業、數字產業，大力推進創新發展。要在經濟技術開發區建設×縣創新中心，強化技術創新、產品研發、成果轉化、應用推廣，促進產業鏈與創新鏈深度融合，為高質量發展注入強大的創新動能。

（三）把深化改革開放作為融入新發展格局的根本抓手。融入新發展格局，必須推動更深層次改革，實行更高水平開放。要堅持深化改革，不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項改革任務；聚焦鄉村振興，持續深化農村土地制度和農村集體產權制度改革，建立健全城鄉融合發展政策體系，促進城鄉要素“雙向”流動，充分激發農業農村發展活力；圍繞打造一流營商環境，持續深化“放管服”改革，持續深化干部人事制度改革，著力破解制約發展的體制機制障礙。要堅持開放活縣，積極融入“雙循環”新發展格局，進一步解放思想、開闊思路，建立全方位、多領域、深層次的區域協作機制，在招商引資、對外貿易、區域合作等方面有更大作為。

（四）把優質的生態環境作為最大的發展資本。圍繞建設全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態經濟強縣，在保護好、利用好和創品牌上狠下功夫。要健全完善生態環境保護“六大機制”，鞏固擴大“四大保衛戰”成果，補短強弱，持續提升縣域生態環境質量；要持續探索“兩山”路徑，促進綠色資源向經濟資源高效轉化，提升經濟生態化、生態經濟化水平；要著力打造綠色品牌，積極創建全國“兩山”理論實踐創新基地、全國生態文明建設示范縣，讓良好生態環境成為×的最大優勢和寶貴財富。

（五）把建設“五美鄉村”作為鄉村振興的戰略任務。要認真落實“四個不摘”要求，落實好防返貧監測幫扶和易地搬遷群眾后續扶持機制，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止新的致貧返貧。充分發揮生態環境、交通區位、基礎條件、地域文化和魅力田園等優勢，按照“規劃引領、示范帶動、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則，堅持龍頭企業、農業園區、家庭農場、鄉村旅游、數字農業“五業并舉”，推動農村基礎設施、生態環境、公共服務、精神文明、鄉村治理“五大提升”，著力建設美麗生態、美麗環境、美麗經濟、美麗形象、美好生活“五美鄉村”。在執行層面，要在保供給、促增收、守紅線的基礎上，著力構建“五個一”機制，即“實施一大工程，開展一大行動，推出一系列鄉村治理創新成果，打造一批示范典型、出臺一套強有力保障措施”。要實施產業振興“五十百千萬”工程，著力培育×大龍頭企業、×大鄉村旅游示范區、×個集體經濟強村、×戶家庭農場、×名農村能人。要大力開展鄉村建設行動，持續改善農村基礎設施、公共服務和人居環境。要加大鄉村治理創新力度，推出一系列管用長效可復制的創新成果。要打造“三十五”示范體系，著力建設×個高水平的示范鎮、×余個高水平的示范村，形成四化同步型、農旅融合型、三集一化型、集體經濟型、一村一品型等五大鄉村振興典型模式。要出臺一套強有力的保障措施，在財力保障、人才保障、政策保障和組織保障上，建立導向更加清晰、保障更加到位、服務更加有力、推動更加高效的長效工作機制。

（六）把保基本民生作為底線工作要求。緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，全力保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩就業擺在首位，健全常態化就業供需對接和精準幫扶機制，完善就業政策體系，做好重點群體就業工作，實現更高質量和更充分就業，多措并舉增加居民收入，確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實事，加快補齊教育、醫療、養老、社保、住房等領域的薄弱短板，及時回應群眾關切，加強對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢群體的關愛幫扶，確保群眾基本生活。要筑牢常態化疫情防控防線，確保人民群眾生命安全和身體健康。

（七）把平安建設作為經濟高質量發展的前提保障。沒有平安的環境，就沒有更好的、可持續的發展。要深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，統籌好發展與安全，做到兩手抓、兩手硬。持續深化平安×和法治×建設，以書記民情“三本賬”制度為統攬，抓實黨員干部“三下”活動，充分發揮各級“一把手”統籌協調作用和各級黨員干部的先鋒模范作用，推動基層治理工作落實落細。要落實好平安建設×項長效機制，把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對勢力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重，及時有效防范化解各類風險隱患，確保人民群眾安居樂業、社會安定有序。

三、推進全面從嚴治黨向縱深發展

全面從嚴治黨永遠在路上，必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，持續鞏固風清氣正的政治生態，為奮力譜寫×新時代追趕超越新篇章提供堅強政治保證。

（一）抓好政治建設，提升政治能力。要教育引導廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實以人民為中心的發展思想，進一步樹牢宗旨意識，主動聯系和服務群眾，辦好群眾關注的“關鍵事”。要進一步增強政治擔當，敢于迎難而上、敢于勇挑重擔、敢于較真碰硬、敢于拍板決策，擔負起應擔當的政治責任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒，嚴于律己，不越雷池，不碰紅線，守好政治紀律和政治規矩。

（二）抓好縣鎮換屆，配強各級班子。著眼于高質量發展需要，把好干部標準和“三重兩優先”選人用人導向貫穿于縣鎮換屆工作始終，把好考察關、用人關、政策關、程序關，真正把講政治、懂業務、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部選進領導班子。切實加強領導干部政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉，著力解決“不懂、不能、不會”的問題，全面提高抓改革、促發展、保穩定的能力和水平，打造高素質干部隊伍。要嚴肅換屆紀律，引導領導干部正確對待個人進退留轉，營造風清氣正的換屆環境。

（三）抓好基層黨建，引領高質量發展。全面貫徹新時代黨的組織路線，按照縣委“×”基層黨建思路，進一步深化完善各領域基層黨建工作的載體和抓手，做到統籌推進、協調發展，促進各領域基層黨建工作質量整體提升。加強基層基礎建設，建強帶頭人和黨務工作者隊伍，不斷提升組織力和執行力，為有力有序有效推進基層治理提供堅強組織保證。要深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》等黨內法規，持續抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領導干部“三五三”工作法、干部管理“五精準”、鎮村工作一體化等創新制度機制的落實，全面提升基層黨建工作制度化、規范化、標準化水平。

（四）抓好作風建設，破除“頑瘴痼疾”。當前干部隊伍中不愿干、不能干、不敢干的現象依然較為突出，根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個字。“怨”就是怨氣大，怨形式主義官僚主義，怨地位低、待遇差，工作累、困難多，工作出了問題就怨這怨那，怨天尤人的現象很突出。“怕”，就是不敢擔當，怕得罪人傷和氣，怕“洗的碗多打的碟多”，怕擔責任，怕苦怕累，怕惹麻煩。“漠”，就是由于又“怨”又“怕”，最后導致對事業、對工作、對群眾都淡漠了，什么都無所謂了，最終必然害人害己、貽誤事業。“缺”，就是缺價值追求、缺正義之心、缺憂患意識。這些問題是阻礙高質量發展的“頑瘴痼疾”，必須在強本領、去顧慮、正導向、激活力上持續用力，切實加以破解。

（五）抓好“三項機制”，促進擔當作為。用好用活“三項機制”，完善干部管理“五精準”機制，在機關事業單位全面推行“量曬勵汰究”機制，建立科學務實的績效評價和考核體系，強化結果運用，推動形成想干事、能干事、干成事的鮮明導向。要把基層一線作為歷練培養干部的主戰場，優先提拔一線干部，鼓勵干部安心基層、用心干事。要完善容錯糾錯機制，當好擔當者的堅強后盾，不讓擔當者吃苦又吃虧、流汗又流淚，保護干部干事創業積極性。

（六）抓好“三不”一體，確保干部清廉。要持續落實“量曬勵汰究”機制，層層傳導壓力，推動管黨治黨“兩個責任”落到實處。要緊盯“關鍵少數”，規范權力運行，強化監督制約，促使各級領導干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關的重點領域、重要環節和關鍵崗位，切實強化監督執紀問責，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題，持續強化“不敢腐”的震懾。要堅持標本兼治，常態長效開展“以案促改”工作，加強警示教育，健全制度機制，強化源頭治理，真正讓干部不犯錯、少犯錯。

（七）抓好工作統籌，形成強大合力。要切實強化縣委黨建工作領導小組的統籌力，在協調解難、督導檢查、考核問責上較真下茬，推動全面從嚴治黨各項工作有力有序有效推進。要充分發揮各級黨組織的主體力，嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要充分發揮社會各界和群眾的參與力，形成強大監督合力，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

各位委員、同志們，奮斗創造歷史，實干成就未來。我們正處在一個繼往開來、承前啟后的偉大新時代，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨的xx全會和習近平總書記來×考察重要講話精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，為譜寫×新時代追趕超越新篇章而努力奮斗！

第二篇：2022年重點任務部署狠抓落實講話

2022年重點任務部署狠抓落實講話

剛才，*對今年重點任務進行了部署，明確了的具體要求和時間節點；目的就是讓大家迅速緊張起來，行動起來，在新的一年努力開創全市高質量跨越式發展新局面。為了確保把各項工作抓實抓穩，我再強調幾個方面：

一要提高政治站位抓落實。能否完成今年的各項目標任務，是對各級各部門政治站位、政治能力的檢驗。各級各部門要把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現到各項工作中去，體現在實實在在的工作成效上。

一是堅持用*思想wz頭腦、指導實踐、推動工作。

要把深入學習貫徹*思想作為首要的政治任務抓緊抓好，跟進學習黨的*屆*中全會精神以及最新重要講話和指示批示精神，切實做到真學、真懂、真信、真用，以黨的創新理論滋養初心、引領使命，始終堅定理想信念，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各項工作沿著正確的方向前進。

二是不折不扣完成全年目標任務。

要對照對*工作的重要指示精神，對照高質量跨越式發展的各項政策舉措，按照市委九屆八次全會關于鞏固和發展全市已經形成的5個好勢頭、圍繞5個短板弱項進一步發力的總體部署，落實好這次會議精神8個方面的工作任務，建立重點工作清單，明確時間表，確定責任人，以目標倒逼工作進度、檢驗工作成效，下更大氣力推動全市經濟社會高質量跨越式發展，把“兩個維護”體現在實際工作成效上。

三是堅定不移貫徹新發展理念。

新時代推動經濟社會發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，要在推動高質量發展上下功夫，多做打基礎、利長遠的工作，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來，堅持實事求是的作風，力戒形*主義和官*主義，從實際出發、因地制宜，創造性地貫徹執行上級的各項政策。要加大改革開放力度，營造良好的環境，增強發展的活力和動力。

二要強化責任抓落實。現在我們所處的是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，越是在這個時候，越要有擔當的勇氣和能力。

一要擔責盡責。面對責任重擔，是否敢接燙手山芋、敢闖新路涉險灘，是對一個干部政治素質的重要檢驗。各級領導干部要擺正位置，切實擔起改革、發展、穩定的責任，對職責范圍內的事不推諉、敢擔當，恪盡職守，盡心盡力干到最好。

二要親力親為。對市委、市zf確定的事項，決不能只停留在嘴上、布置在會上，各級各部門主要領導是抓落實的關鍵力量，要親力親為抓落實，重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環節親自協調、落實情況親自督查。要以上率下，帶頭抓重點工作跟蹤問效，帶頭到基層調查研究，帶頭聯系服務企業，帶頭到矛盾困難多、群眾意見大的地方解決實際問題，努力抓短板、強弱項，撲下身子抓落實。要大力發揚釘釘子精神，聚焦目標，持續用力，不達目的不罷休。要當攻堅克難的奮斗者、不當怕風見雨的泥菩薩，在摸爬滾打中增長才干，在層層歷練中積累經驗。

三要攻堅克難。今年，經濟發展面臨的形勢更嚴峻，不確定性更加凸顯，各種矛盾和問題更加突出。作為領導干部，我們必須要有“志不求易，事不避難”的志氣和追求，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。我們要把困難估計得更充分一些，把標準提得更高一些，堅持底線思維，做好萬全準備，爭取最好結果。要帶頭啃硬骨頭，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道，當好“施工隊長”，著力破解脫貧攻堅、基礎設施建設、產業發展、改革開放、民生保障等工作中的難題，把破解難題的過程變成創造機遇的過程，把化解矛盾的過程變成加快發展的過程，不斷開創工作新局面。

三要注重學習抓落實。面對新形勢新情況新問題，加強學習和調查研究始終是提高經濟工作能力和水平的重要途徑，落實好這次會議精神，我們必須加強學習，搞清情況，結合本地區本部門實際，深入細致研究工作舉措、推動工作落實。

一是注重學習政策。

上級出臺的各種政策是我們做好工作“指揮棒”，要在學習政策、研究政策、吃透政策上下功夫，從政策中抓機遇、找項目、尋求突破口，確保上級出臺的政策真正在文山落地生根、開花結果。比如，中央經濟工作會議提出今年的宏觀政策取向，就是積極的財政政策要大力提質增效、穩健的貨幣政策要靈活適度、就業優先政策要加大力度，其中就包含增加地方zf專項債券、解決融資難融資貴問題等大量具體可操作性的措施，我們要認真學習領會。

二是注重調研總結。

各級領導干部要經常深入實際、深入基層、深入群眾調查了解情況，掌握第一手資料，要拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式，提高調研實效性和科學性。要善于學會總結，大總結有大收獲，小總結有小收獲，不總結就沒有收獲。既要總結他人，也要總結自己。別人的經驗是經驗，別人的教訓也是教訓，自覺地汲取經驗教訓，提高邊實踐邊總結的能力，才能站位腳、穩住身、走得遠。

三是注重學習業務知識。

現在有一種傾向，就是領導干部不注重學習業務，從宏觀上思考問題的多，從微觀上抓落實的少，外行人管理內行人，很多工作只知其然不知其所以然，不掌握具體情況，工作沉不下去，很多時候是“瞎指揮”或被“忽悠”。我們常說事怕具體，越具體就越能掌握實際情況，越具體就越看得清楚問題。各級領導干部要樹立抓具體、具體抓的理念，認真學習本行業、本部門的業務知識，提升自己的業務水平，增強解決具體問題的能力。

四要改進方法抓落實。一是堅持目標導向。要緊盯今年的各項目標任務不放，把任務分解到季、到月，把責任壓實到人。要抓“早”，早計劃、早安排，先人一步、快人一拍；要抓“緊”，一環扣一環，風風火火、雷厲風行，快速推進；要抓“細”，目標要明確、措施要細化。當前，就是要對照這次會議精神任務分解，主動認領任務，主動承擔責任，認真制定好任務書、施工圖、時間表，盯緊每一天，干好每個月，以天保月、以月保季、以季保年，確保全成全年目標任務。

二是堅持問題導向。

把解決突出問題作為工作重點，把發現問題、化解矛盾、破解難題作為打開工作局面的突破口，始終奔著問題去、扭住問題改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，要善于在改革發展穩定實踐中發現問題，科學分析研究問題，努力探尋解決問題的方法，著力破解工作中的障礙，推進各項工作落地見效。特別要針對脫貧攻堅、穩增長、穩投資等方面，加強分析研判，制定措施，推動落實，確保取得實效。

三是堅持結果導向。

要以實際工作成效作為衡量標準，把符不符合新發展理念、符不符合高質量發展要求、符不符合人民群眾根本利益作為抓工作的標準，堅決杜絕形*主義和官*主義，特別要發揚求真務實的作風，對那些不該花、不必要花的錢堅決不花，能節約的要盡量節約，嚴禁建設形象工程、政績工程，以真正過緊日子的實際行動為全社會作出表率。

五要廉潔自律抓落實。黨員干部過不了廉潔這一關，本事越大，對黨和人民的事業危害越大。在座的都是全市各級各部門的“關鍵*”，要切實扛起管黨治黨的政治責任，深入貫徹落實中紀委*屆三次全會和省紀委十屆四次全會精神，以強烈的政治責任和擔當精神，自覺履行好職責范圍內的黨風廉政建設責任。要帶頭守住廉潔自律這條底線，嚴格自律，千萬不要以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己，克服僥幸心理和從眾心理，在各種誘惑面前，做到嘴不饞、耳不染、心不動、手不伸，不為私心所困、不為私利所擾。要嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求家屬子女和身邊工作人員，帶頭營造風清氣的政治生態。

五要嚴格依法抓落實。推進依法行政、建設法治zf，是國家治理體系和治理能力現代化的重要體現。強調，各級zf一定要嚴格依法行政，切實履行職責，堅決克服zf職能錯位、越位、缺位現象。全市zf系統要堅持在黨的領導下，進一步加強法治zf建設，切實做到依法決策、依法行政、依法辦事，嚴格執法、規范執法、文明執法，用法治來統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為。

一要強化法治思維。牢固樹立憲法和法律觀念，堅持尊法、學法、守法、用法，深入推進法治zf建設，自覺把法治精神貫穿到zf工作全過程、各領域，不斷提高運用法治思維和法治方式謀劃發展、破解難題、推動工作的能力。要嚴守法治底線，在生態環保、安全生產、資源開發、國土管理等方面，要嚴格執行相關法律法規，決不能越過法律“紅線”。要依法預防、調處化解各類矛盾糾紛，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，切實保障人民群眾合法權益，維護社會和諧穩定。

二要帶頭踐行法治。堅持法律面前人人平等，堅決抵制權力和利益對公正司法、依法行政的干擾，任何人任何時候都不允許以權壓法、以言代法。要加強執法監督，對執法犯法行為“零容忍”，促進執法公正，維護法律權威和公平正義。要依法加強審計監督，深化政務公開，以公開為常態，不公開為例外，重點推進財政預算、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業建設等信息公開，及時準確回應社會關切，讓權力公開透明運行。

三要規范行政行為。全市各級zf及其zf部門的所有行政行為都要于法有據、程序正當、公平公正，該干什么，不該干什么，能干什么，不能干什么，都要依照法律法規執行。要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，正確處理好zf、市場和社會的關系，把該管的管好管到位、該放的放開到位。要把依法依規貫穿于行政決策的全過程，堅決制止和糾正違反法規與程序的決策行為，特別是要充分發揮法制機構作用，確保zf各項決策合法合規。

第三篇：在2020年全區重點任務部署會上的講話

在2020年全區重點任務部署會上的講話

同志們：

剛才，×從“深刻領會精神，凝聚共同意志；保持定力毅力，增強信心決心；緊盯目標任務，持續精準發力；堅持黨的領導，強化黨建引領”四個方面，系統傳達了貫徹省委全會和市委全會精神，深入透徹研判形勢，全面布置安排工作，講話站位高遠、催人奮進。各單位各部門一定要深入學習領會、抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我就上半年經濟社會發展和下半年重點工作，講兩個方面的意見。

一、肯定成績、堅定必勝信心

今年以來，面對突如其來的新冠疫情，我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”要求，以超常的舉措和力度打好戰疫情、穩增長、保基本、促轉型“組合拳”，經濟社會運行回穩向

（一）經濟運行在逆境中出谷轉正。

一是復工復產保障穩運行。在做好疫情防控工作基礎上，千方百計保障重點企業、重點項目、重點工程盡快復工復產。×個省市重點項目、×個區重點項目，×家樓宇企業，×家營利性服務業企業，×家限上工業企業，×家中小企業全部有序復工，復工率達到×%，為經濟止降填谷、出谷見穩打下堅實基礎。二是主要指標實現正增長。規上工業增加值同比增長×%，較一季度提高×個百分點，位居全市第×位；社會消費品零售總額累計完成×億元，較一季度提高×個百分點，位居全市第×位；固定資產投資同比增長×%，較一季度提高×個百分點，位居全市第×位；一般公共預算收入累計完成×億元，同比增長×%，較一季度提高×個百分點；城鄉居民人均可支配收入分別同比增長×%和×%，分別較一季度提高×和×個百分點。各項主要指標均由負轉正，全區經濟運行呈現平穩復蘇態勢。

（二）項目引資在優化中增添新支撐。

一是重大項目持續發力。堅持“項目帶動”，加快推進總投資×億元的×個重點項目。上半年，共組織×次集中開工活動，×區跨境電商產業園、軸研科技軸承創新中心等×個重點項目順利開工，完成投資×億元，占計劃×%。×個省市重點項目累計完成投資×億元，占全年目標×%，項目建設呈現好的開端、好的勢頭。二是開放招商逆勢而上。×面對疫情沖擊，運量實現逆勢增長，累計發出集裝箱貨柜×箱，貨值約×萬美元，運量較去年同比增長×%。上半年，我區克服疫情影響，累計簽約×科技、×科技、×等億元以上項目×個，總投資約×億元，盤活閑置土地×余畝。三是發展環境更加優化。始終把營商環境作為經濟發展的“命門之穴”，牢固樹立效率服務理念，實行首見首問負責制，指派首席服務官，嚴格落實“馬上辦”“跑一次”要求，讓每一位創業者在×感到尊嚴和尊貴。大力開展“聯企入企惠企助企”活動，為企業發展、項目建設提供“保姆式”“店小二”服務。×一×月份受理項目立項審批事項×項，辦結率×%。幫助×生物等×家企業爭取到低息貸款支持×億元；爭取抗疫國債、專項債、一般債等×億元；為高精度光纖慣性導航系統研發平臺等項目爭取上級補助資金×億元；使用還貸周轉金×筆，總金額×億元，有效緩解了企業融資難、融資貴問題。

（三）產業結構在轉型中釋放新動能。

一是結構調整步伐加快。深入實施“三大改造”，重點推進×時速×km高鐵軸箱軸承、×銅合金新材料制備、×千萬噸級×粉磨裝備、×動力換檔拖拉機、工業CT等一批產業轉型項目，全面提升科技創新對經濟轉型升級的支撐能力。裝備制造業展現更強活力，×重工防疫消毒機器人助力武漢“抗疫”；全省首臺純電動重型工程車在×下線；×為全球最大港口機械制造商提供海洋工程軸承；×方位軸承助力“天問探火”；×結構一功能一體化銅合金新材料產品已批量投放市場，初步實現了進口替代。依托基礎優勢，新興產業蓬勃發展，銅工業文創園項目有序推進，文旅融合再添生力軍；×步行街再現民國風貌，閃亮“古都夜八點”。上半年，我區第二產業增加值×億元，第三產業增加值×億元，三次產業比例為×：×：×，位居全市第×位。二是平臺建設成效顯著。全力推進×等五大科技園區協同建設，園區孵化器面積超×萬平方米。持續推進中原智造云平臺快速發展，構建起設備遠程監測、農機車輛位置遠程監控、車輛設備故障遠程監測的綜合性工業互聯網體系，目前平臺注冊企業用戶×余個，上云設備×臺。三是創新體系不斷完善。借力“雙倍增”行動，×年第一批高新技術企業我區共申報×家，其中首次申報×家，申報總數和首次申報數均位列全市第一。繼續鼓勵企業開展技術成果轉移轉化，聯動發力，為創新實力提升提供有力保障。×月份，高新技術產業增加值同比增長×%，占規模以上工業比重達到×%。全區技術合同登記×份，成交額達×億元，位居全市第一。

（四）城市建設在攻堅中呈現新面貌。

一是征遷攻堅突圍破局。×月初以來，全區啟動“征遷雙月攻堅”行動，以征遷破解項目建設瓶頸制約。通過雙日通報、征遷早例會等措施強力推進，征遷工作呈現出整體進展迅速、難點全面突破、工作成效顯著的良好態勢。“雙月攻堅”以來，全區累計完成征遷×余萬平方米，有效保障了×交通樞紐、×河治理、×村安置房等項目的穩步推進。二是基礎設施更加完備。×路提升改造工程已提前完工。×路、×路小學門前路等×條背街小巷整治工程已基本完成。×街坊、西苑小區等×個老舊小區改造工程已完成×個。城市更新壓茬推進，×等×個棚改項目均已按期開復工，在建面積達×萬平方米。注重城市功能提升，創建×個星級農貿市場，新建×個小游園、×個停車場，完成×個老舊小區智慧安防建設。三是生態建設穩步推進。深入開展“藍天、碧水、凈土”三大專項行動，形成全方位、立體式、持續化的高壓態勢。空氣質量大幅提升，×月份，×區PM2.5均值為×微克/立方米，較去年同期下降×微克/立方米；PM10均值為×微克/立方米，較去年同期下降×微克/立方米。河渠治理全域鋪開，×河×縣界至×橋段全線施工，完成挖填方超過×萬立方米，沿線新完成綠化面積超×萬平方米。×護坡施工已完成×%，正在進行樂道及配套設施建設；×沿線征遷已全面啟動，綠廊繞城、林水相親的大生態格局正在形成。

（五）民生福祉在發展中增加新獲得。

一是社會保障不斷完善。上半年，全區新增就業再就業×萬余人，開展各類職業技能培訓×余人次，全面確保了全區就業形勢穩定。加強兒童福利監管，切實落實好疫情期間特殊兒童群體的生活保障。及時發放各類救助、補貼、優撫資金×余萬元。二是社會事業全面發展。保障網絡教學，疫情期間，家校聯合、政企護航，轄區×萬余名中小學實現網絡教學。強化養老服務，利用智慧養老服務平臺對各養老機構進行實時監控，檢查落實疫情防控措施，加快公共衛生體系建設，×鄉衛生院項目已完成立項和國債專項貸款申請，正按程序推進。三是社會大局和諧穩定。及時解決群眾合理訴求，全國“兩會”等重點時期未發生來自×的干擾。整改處置棚改（城中村改造）歷史遺留問題項目×個，路徑已全部打通，×個項目手續已辦理完畢。處置非法集資案件×起，累計盤活資產約×億元。強力推進×專項斗爭，高標準嚴要求備汛防汛，堅決守好安全生產底線，始終保持了社會大局和諧穩定。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發展的形勢還很嚴峻，工作中還有很多不足和差距，必須認真對待。受疫情影響，上下游供應鏈產生受到較大沖擊；轉型壓力大、創新成果轉化慢、內需拉動不強、民生領域有欠賬等問題仍然較突出。這與高質量發展和高質量發展的要求不相符，對此，我們要高度重視、主動作為、認真解決。

二、苦干實干、務求決戰決勝

下一步，我們要認真貫徹落實省委省政府加快洛陽高質量發展工作推進會、省委市委全會和此次區委全會精神，加壓奮進、苦干實干，確保三季度補欠穩升持續向好，四季度決戰決勝完成全年目標任務。重點抓好以下六個方面工作：

（一）牢牢把握穩中求進這個總基調。

疫情當前，穩得住，才能進得好。我們堅持把“穩”作為工作的重中之重，以穩保進，以穩求新、以穩促好，決戰三季度，奮力保全年。一要科學調度穩指標。加強對重點企業、重點產業的監測、分析、預警，針對部分領域苗頭性、趨勢性問題，特別是上半年一般公共預算收入等落后指標，進行專題研究，加強科學調度，實施精準調控，避免經濟運行出現大起大落。堅持每月召開經濟運行調度會，及時協調解決經濟運行中存在的困難，把準經濟發展的脈搏和方向。二要推進項目穩投資。緊抓項目建設“牛鼻子”，謀劃組織好三季度集中開工活動。全區重大項目中，目前應開未開項目×個，應竣未竣項目×個，仍需盯緊抓好，確保既定項目早開工、開工項目快建設、建設項目早竣工。繼續克服疫情影響、創新思路，圍繞現代產業體系，結合我區資源優勢、產業基礎和園區特色定位，精準謀劃、精準對接，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產達標率，為經濟平穩運行壓艙定錨。三要優化服務穩企業。深入開展“聯企入企惠企助企“活動，把準企業需求，認真梳理、精準解決企業遇到的難題，積極為企業發展創造良好條件。激發企業內生動力，支持大企業滿負荷生產，帶動上下游左右鏈企業復產達產。幫助民營企業在產業鏈供應鏈上拓展邊界、優化布局，支持引導外協企業本土化。繼續大力對接中央投資、特別國債、政府專項債等優惠政策，積極爭取上級資金。

（二）牢牢把握動能轉換這個大方向。

一要加快傳統產業轉型升級。把制造業高質量發展作為主攻方向，持續深化“三大改造”。加快綠色協同，重點實施大唐洛熱退城轉型、中鋁×環保收塵系統等綠色改造項目。突出智能引領，穩步實施河柴自主能力提升、×自動化生產線改造等智能化改造項目。緊抓技術提升，繼續實施×高端裝備配套軸承、×國四農用柴油機等技術改造項目。二要加快新興產業培育壯大。加快5G網絡推廣應用，探索數字經濟新模式，推進數字技術在商業、教育、養老、醫療健康等領域的應用，助推經濟高質量發展。著力打造×視頻直播產業園，通過“直播+實體“的新模式，提升傳統商業影響力。發展文旅產業，強化工業遺產街區保護，加快推進“兩帶四街”建設，實施×號、×號街坊蘇式建筑修繕工程，×月底前完成×號街坊改造施工招標工作，積極籌建洛陽工業博物館，切實讓工業遺產活起來。三要推進優勢資源整合融合。搭建和完善“五大平臺”，深化研發、技術、產品、管理、資金互采互用、融合共享，推進產業鏈條本土化，實現抱團共生共贏。推進產業集聚區二次創業，加快集聚區提檔升級。支持中原智造云平臺做大做強，輻射帶動大企業院所自有平臺融合壯大。爭取更大政策傾斜，緊盯洛陽市首期×億元制造業高質量發展基金，為老工業基地注入新活力。用好本土人才，探索柔性聘用機制，推進大中小企業、產學研各領域人才互通共享。

（三）牢牢把握擴大開放這個主抓手。

一要樹立招商意識。全區上下要牢固樹立“抓招商就是抓經濟、抓招商就是抓發展”的理念，準確把握當前招商引資趨勢特點，提高招商工作的主動性。善于捕捉招商信息，各單位各部門要摸排好本轄區、本行業閑置資源、閑置設備、閑置廠房信息，時時刻刻注重招商信息的收集。要堅持以商招商、以情招商，通過轄區優勢企業，加大對產業鏈、上下游的招商力度，全力打造產業聯盟。要重點利用好云平臺、企業駐外機構和產業集聚區等載體，提升招商水平。二要擴大對外開放。充分發揮大企業龍頭帶動作用，利用×、×、中石化工程公司等海外平臺，輸出我區優質產能，不斷拓展國際市場，提高產品全球份額。統籌抓好公鐵海多式聯運，持續推進×聯運班列常態化運營，做好海關監管港和×萬平方米貨倉建設前期準備工作。加快推進省級跨境電商平臺建設，構筑集交通、物流、電商于一體的開放型樞紐。三要優化營商環境。樹牢“不能讓時間成為成本，不能讓感情成為負擔”的效率服務理念，繼續深化“放管服”改革，年底前“最多跑一次”實現率達到×%以上。在人才服務和保障上下功夫，營造引得來、留得住、善創業的人才環境。在法治環境上下功夫，積極融入全國法治政府建設示范市創建活動。

（四）牢牢把握創新驅動這個增長點。

一要緊盯載體建設。加快×集群發展。推進“雙創”示范基地建設，鼓勵大企業、高校和科研院所發展平臺經濟、共享經濟。建好用好智能農機、有色金屬、軸承等國家技術創新中心、重點實驗室，為科技創新提供廣闊平臺。二要注重主體培育。發揮創新龍頭企業帶動作用，重點圍繞主導產業，著力培育形成一批主業突出、行業引領能力強、具有國際先進技術水平和國際競爭力的創新龍頭企業。加大科技小巨人企業培育力度，優化創新資源配置，力爭全年新增高新技術企業×家，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重超過×%。三要突出成果轉化。持續深化科技金融服務，積極運用科技貸、還貸周轉金等政策，支持轄區企業科技研發、成果轉化、項目落地。建設一批科技中介超市、中試基地、科技成果轉化基地，促進科技成果就地轉化。加快輪轂在線檢測系統、工業CT、特種機器人、5G氫燃料無人駕駛拖拉機、手機蓋板檢測儀等技術成果量產達效。

（五）牢牢把握提升品質這個硬支撐。

一要完善城市功能。以百城提質為抓手，進一步優化空間布局、完善基礎設施。切實做好×號街坊、興隆寨、銅鑼灣等改造安置工作，特別是已設置掛牌條件的×等建設項目，要千方百計往前推、趕進度、出形象。加快剩余×個老舊小區改造進度，確保×月底前全部完工。強化重點項目節點管控，全面完成全市城建項目“百日攻堅”涉及我區的×余項工程，要確保“十一”前×立交建成投用，年內×河治理工程大頭落地，年底前×大道實質性開工。加快×步行街二期建設，力爭×月底前完成前期手續辦理。二要加強城市管理。以文明城市創建為載體，進一步深化“五項治理“，全面提升城市精細化管理水平。深入實施“街長制“路長制”，促進各街道辦事處城管執法隊伍工作融合。推進城區道路人工清掃保潔市場化運作和垃圾分類集中清運。探索小區物業管理、居民自治、社區代管新模式，完善推廣大禹新村治理新經驗。三要強化生態保護。繼續加大空氣、土壤、水污染防治力度，全力打好環境污染防治攻堅戰，使轄區天更藍、地更綠、水更清、環境更優美。力爭全年日均PM2.5下降到×微克/立方米以下，PM10下降到×微克/立方米以下，切實增強人民群眾藍天獲得感。深化河渠治理，完成×河×公里、××公里綜合治理任務，確保××公里治理年內取得實質性進展；全力做好×路等×條主次干道雨污分流工作；加快×生態濕地建設，全面掀起新時代大保護大治理大提升治水興水行動高潮。

（六）牢牢把握惠民利民這個出發點。

一要強化社會保障。加強社會救助，落實殘疾人、退役軍人等重點群體優待政策。保障城鄉低保、高齡補貼、撫恤救助、殘疾人補貼發放。完善社會保險，實現應保盡保。二要辦好社會事業。不斷優化財政支出結構，將更多的財政資金用于教育、醫療、就業等方面。繼續實施“暖冬工程”，抓緊利用暑假時間，完成×所學校暖氣安裝工作；積極推進建校工作，確保二外×分校×月順利投用，廣文一小×月底完成招標、年底前完成基礎施工，做好新增×所公辦幼兒園協調街接。強化公共衛生服務能力建設，加快推進×鄉衛生院、洲西區公共衛生服務中心建設，全面提升應對突發重大公共衛生事件的能力水平。持續鞏固疫情防控常態化成果，提前做好秋冬防物資儲備。推進養老服務業發展，持續開展政府購買居家和社區養老服務，“十一”前完成剩余×個養老服務中心建設。三要抓好和諧穩定。堅持“黨建引領，三治并進”，積極構建共建、共治、共享的社會治理格局。深入推進“三社聯動”，不斷完善社區治理，抓好×個規范化社區創建工作。做好已接收國企退休人員的后續服務工作，促進退休人員社會化管理。持續推進×、安全生產、防汛救災、信訪穩定、問題樓盤處置、打擊非法集資等工作，著力營造和諧有序、安全穩定的社會環境。

同志們，加快推進高質量發展，使命光榮、任務艱巨。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委堅強領導下，克服“三種心態”，強化“三種精神”，聚焦“六穩”“六保”，推進“五提”行動，提升落實力、執行力、穿透力，持續推進創新發展、轉型發展、高質量發展，為加快高質量發展做出新的貢獻。

第四篇：在2020年全縣重點任務部署會上的講話

在2020年全縣重點任務部署會上的講話

同志們：

×月×日，市委召開×屆×次常委（擴大）會議，分析總結了上半年經濟形勢，就下半年重點工作，提出要全力打好“五個攻堅戰”。市委確定的目標和思路具體明確，我們要做的就是旗幟鮮明講政治，以良好的精神狀態和工作作風，堅定不移抓好落實。下面，就貫徹落實市委決策部署，有效推進下半年全市重點工作，我講兩個方面意見，概括起來兩句話：強化五種意識；打好五個攻堅戰。

一、強化五種意識，旗幟鮮明講政治，切實增強干事創業的政治自覺和使命擔當

第一，要強化看齊意識。進一步提高政治敏銳性，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，旗幟鮮明講政治，始終把準政治方向、政治路線、政治立場，落實政治責任，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，時刻與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，思想上絕對忠誠、組織上自覺服從、行動上堅定緊跟。落實到政府工作實際，就是要堅決貫徹落實好中央、省委和省政府的決策部署，特別是要堅決維護市委權威，認真執行市委決定。

第二，要強化全局意識。堅決貫徹執行市委的決策部署，堅持一張藍圖繪到底，一以貫之，思想上統一、步調上一致。自覺接受人大法律監督、政協民主監督、社會公眾監督和輿論監督。“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時”。有沒有全局意識，有沒有大局觀念，有沒有遠見卓識，是評價一名領導干部政治上是否成熟的重要標準，也是一個人事業上能否可為、可信的基本能力素質。強化全局意識，正確認識大局是前提，自覺服從大局是重點，堅決維護大局是關鍵。當前，加快轉型發展實現全面振興就是全市的大局，市委確定的中心工作就是全市的大局。認識到這個大局，就要以全局觀念自覺從全市發展這一大局看問題，把區縣、部門工作自覺放到大局中去思考、去定位、去擺布。要學會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系。

第三，要強化憂患意識。習總書記對龍江發展提出要“揚長避短、揚長克短、揚長補短”。我省資源性、體制性、結構性矛盾在我市有著鮮明體現，煤炭產業一支獨大，占規上企業×%，稅收占×%，轉型壓力很大，發展還存在很多短板，我們要深入分析長在何處、短在何處。比如，我們有煤炭、石墨等資源之長，但精深加工是短板；我們有煤化工、機械制造等工業基礎，但產業內部結構單一、高新技術產業支撐乏力是短板；我們有水、電、土地等要素優勢，但整合發力是短板；我們的城市有英雄有冠軍有故事，但包裝推介和發揮城市名片效應是短板，等等。面對這些我們要有壓力，如何把我們的“硬品牌”推向全國，要有危機感和緊迫感，從內心樹立憂患意識，體現家國情懷，踐行擔當精神。

第四，要強化創新意識。如何突破瓶頸，補齊短板，省×次黨代會和市×次黨代會都明確提出通過創新驅動激發內生動力。落實市委要求，我們要有敢于創新的勇氣和善于創新的智慧，在依法行政的前提下，勇于探索，敢于實踐。比如，行政審批制度改革，同全國很多地市一樣，×原來的行政審批同樣存在“中介多、環節多、收費多、材料多”導致審批周期長的“一長四多”問題。鎮江大膽創新，勇于實踐，通過流程再造、組織再造，由串聯改為并聯辦理，實行統一受理、統一評估、統一評審、統一審批的“多評合一”服務新模式，特別是通過模擬審批打通“堵點”，形成了企業投資建設項目許可審批的“清明上河圖”，徹底解決了報批中互為前置交叉等問題。通過實施創新驅動發展推動“放管服”改革，為企業創造良好的發展氛圍，為群眾提供便利、公平的辦事環境，讓企業和群眾滿意。

第五，要強化職責意識。衛兵站崗，不可擅離職守，這就是職責意識，講得是崗位擔當。要把抓落實作為政府工作的生命線，不折不扣的將市委確定的目標落到實處。我們對自己的崗位要有深刻的角色認知，常問問自己“我是誰”“依靠誰”“為了誰”，做好份內應該做的事，承擔應該承擔的責任，履行應當履行的義務，完成應該完成的使命。簡而言之，就是要守土有責、守土知責、守土盡責。這種職責意識，是一種境界，一種品質，更是一種能力，一種作風。強化職責意識，要始終保持良好的精神狀態，在同等條件下，工作成效如何，比的是崗位擔當和精神狀態；在客觀條件有差別的情況下，要取得良好的工作成效，比的更是崗位擔當和精神狀態。我們必須要做到真抓，抓市委決策部署落實、落靠、落地，確保市委定一件，政府干一件、成一件；要做到快抓，咬定目標分表必爭、只爭朝夕；要做到會抓，日常工作正常抓，基礎工作常年抓，領導交辦限時抓，重點工作特別抓；要做到善抓，善學善思、善做善成，充分運用市場、真理、制度、規則的力量推動工作；要做到敢抓，遇到困難不躲、不繞、不推，敢于負責、碰硬、破難題。堅持正向激勵，盡職免責，獎優罰劣，為擔當者創造良好的政治環境。

二、打好“五個攻堅戰”，堅定不移抓落實，集中心思和力量確保重點工作取得新成效

下步政府重點工作，就是圍繞貫徹市×次黨代會精神，按照×屆×次市委常委（擴大）會議要求，全力打好×強調的“五個攻堅戰”，把市委的決策部署落到實處。

第一，打好產業項目攻堅戰，全力穩增長調結構。圍繞發展“六大重點產業”，加快推進全市×個重點產業項目，特別是納入省重點的×個大項目，梳理存在問題，創新推進措施，盡快抓出實際成效，通過實實在在的產業項目建設，實現穩增長、調結構。一要抓好專業園區建設。要進一步提升產業承載能力，加快完善煤化工、“城市礦產”、木制品集聚、電子商務、石墨新材料、生物發酵及金沙健康產業園等專業園區的基礎設施建設。特別是石墨新材料和生物發酵兩個產業園區，前段時間專題會議已經研究并明確了推進措施和方法路徑，相關部門要按照分工加強跟蹤指導，確保工作落實到位。二要抓好項目包保推進。要樹立和堅持領導干部“圍著企業轉、圍著項目轉”的服務理念，嚴格落實落實市、區縣兩級領導干部對重點項目的“四包四保”責任，包保領導要主動靠前、積極作為，及時了解產業項目建設進程，深入研究產業項目推進中的實際問題，針對問題現場辦公、現場協調解決。三要抓好項目招商儲備。要認真梳理具有供給優勢和需求空間的新增長領域，做好項目謀劃，做實項目前期工作，分層次推進“六大產業”，按照產業鏈開展專業招商、精準招商。利用廣東和黑龍江對接契機，成立×廣東商會，搭建合作平臺，更多的引進戰略投資者。

第二，打好精準扶貧攻堅戰，確保完成目標任務。讓全市人民更多更公平享受改革發展成果是我們一切工作的出發點和落腳點，要圍繞改善和提高人民群眾福祉利益，切實把好事辦好，把實事辦實，把民生工程打造成民心工程。一要抓好生存型民生工程。脫貧攻堅是重大政治任務，必須毫不動搖、千方百計抓好抓實。要防止形式主義，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實，脫貧成效要真正獲得群眾認可。要鞏固脫貧攻堅“回頭看”成果，精準識別、精準施策，因人因戶因村施策，對癥下藥、靶向治療。要精準落實教育扶貧和健康扶貧等政策性兜底扶貧措施，突出解決貧困家庭大病、慢性病和學生上學等問題。要落實責任、細化流程，確保年底前完成各項攻堅任務。另外，要扎實做好困難群體救助，殘疾人、失地農民、“4555”人員等就業困難群體和零就業家庭就業工作。二要抓好發展型民生工程。一些涉及人民群眾長遠福祉利益的城市基礎設施建設等民生工程，要在確保工程質量和施工安全的前提下，加快項目建設進度。城市引水，隧洞工程接近尾聲，圍巖結構復雜，施工難度增大，要注意施工安全。高鐵建設，征地工作要加快節奏，不能延誤哈牡客專公司設計工期，用地審批報卷按照要求做好前期準備工作，協調推進國家電網500千伏輸變線路改遷工作。地下管網改造，包括供熱老舊管網改造和城市生產生活供水分離工程，要搶抓工期，盡量減少工程施工給市民出行帶來的不便影響，確保不耽誤冬季供暖。

第三，打好煤礦兼并重組攻堅戰，要做到三個堅決。務必要統一思想，以全局觀念和系統思維自覺站在全市改革發展大局、站在全省安全穩定大局來提高認識，必須以壯士斷腕、鳳凰磐涅的勇氣，敢于觸及深層次的利益和矛盾，堅定不移地推進地方煤礦兼并重組。一要堅決完成兼并重組工作。必須加快工作進度，對已經啟動兼并重組程序的礦井，嚴格按照標準驗收。縣區政府和各職能部門要幫助兼并重組主體企業解決困難，落實各項扶持政策，特別是財稅金融部門要加大扶持力度，使重組后企業盡快釋放優質產能，緩解煤炭供應緊張狀況。對未參與兼并重組煤礦，要按照國家產業政策列入去產能范圍。二要堅決打擊煤礦非法違法行為。必須嚴格落實煤礦企業安全主體責任，嚴格按照法律法規和安全規程組織生產，堅決杜絕重大安全生產事故發生。鼓勵煤礦企業購買煤礦企業安全生產責任保險，提升煤礦企業防災抗災能力。對列入去產能規劃的礦井要嚴格監管，嚴厲打擊超層越界開采和超能力生產等非法違法行為。三要堅決落實煤礦安全監管責任。縣區政府及煤礦安全監管部門要嚴格按照《×市地方煤礦安全生產監督管理暫行辦法》履行職責，密切配合，協調聯動，做到監管工作無縫銜接。強化安全監管“人防”，推進“技防”建設，構建綜合監管體系。加強一線安全監管人員業務培訓，提升監管能力。落實各項待遇和獎勵措施，穩定監管隊伍。

第四，打好作風整頓攻堅戰，優化經濟發展環境。按照市委關于作風整頓工作的相關部署和要求，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍，通過改進干部隊伍作風，切實優化經濟發展環境。一是守紀律。要強化紀律意識，特別是黨員領導干部更要起表率作用，深入學習好《中國共產黨紀律處分條例》，守好政治紀律、經濟紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，守住底線，不碰紅線。二是講規矩。微觀層面，講規矩就是要嚴以修身、嚴以用權，嚴以律己，做到明底線、知敬畏，按照習近平總書記強調的要求，倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。宏觀層面，講規矩就是要強化政府決策議事的制度規則意識，堅持科學決策、民主決策，堅持依法行政。三是強服務。1985年，鄧小平同志就對熱衷于發指示、說空話而不為群眾干實事的領導作風進行了嚴肅批評，他強調指出“什么叫領導，領導就是服務”。要牢固樹立這種“領導就是服務”的理念，轉變“官本位”思想，改進工作作風，始終不忘初心，以強烈的公仆意識，為人民、為事業、為發展服務。

第五篇：按照省委和省國資委的部署安排

晉能集團“兩學一做”學習教育常態化制度化維護核心見諸行動主題教育動員會

按照省委和省國資委的部署安排，今天我們在這里召開晉能集團推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化“維護核心，見諸行動”主題教育動員會，主要任務是：認真學習貫徹省委關于推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化維護核心見諸行動主題教育的有關精神，對集團公司開展學習教育和主題教育進行動員部署，今天的會議程有兩項，第一項由集團公黨委專職副書記、副董事長、副總經理榮海濤宣讀集團公司黨委關于維護核心見諸行動和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體安排意見；第二項是由集團公司黨委書記、董事長王啟瑞同志做動員講話。現在進行第一項議程由集團公黨委專職副書記、副董事長、副總經理榮海濤宣讀集團公司關于開展維護核心見諸行動和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體安排意見。

同志們，集團黨委根據黨的十八屆六中全會精神，以及中共中央辦公廳、山西省委、省國資委黨委有關文件精神結合工作實際，就“維護核心，見諸行動”主題教育和推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化提出如下具體安排意見：

一、扎實開展“維護核心，見諸行動”主題教育。

（一）總體要求。圍繞迎接十九大勝利召開，學習貫徹 十九大精神這條主線，付出以實際行動維護核心立足黨內踐行黨位這個關鍵，用好宣傳嶄新成就，解決突出問題，創造一流業績這個載體，抓住構建良好政治生態，推進經濟穩步向好，全面走向大致這個弱點，與慶祝黨建96周年結合起來，引導集團廣大黨員干部增強四個意識，堅定四個自信，確保中央各項決策部署在集團全面正確有效貫徹執行，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

（二）主要內容。

1.領會好確立總書記核心地位的重大意義和實踐要求，夯實維護核心的思想根基，增強見諸行動的政治自覺，引導黨員干部充分認識確立和維護核心的極端重要性，我們黨做為有著八千九百萬黨員和四百五十萬基層黨組織的大黨，要應對重大挑戰，抵御重大風險，克服重大阻力，解決重大矛盾，必需要有一個核心。總書記做為黨中央的核心，全黨的核心，是在長期革命實踐和新的偉大斗爭中形成的，是在黨的十八以后領導我們黨全面推進改革發展穩定，內政外交國防，治黨治國治軍偉大實踐中確定的，是全黨共同的志愿，是全黨全軍全國各族人民共同的心愿。集團廣大黨員干部要在維護核心這個重大政治問題上要始終旗幟鮮明態度堅決。

2.學用好總書記系列重要講話精神，在講話指引下有效解決改革發展穩定和黨的建設面臨的實際困難，引導 黨員干部充分認識總書記系列講話開辟了中國特色社會主義理論體系的新境界，是我們推進一切工作的行動指南。集團各級黨組織要把學習貫徹講話精神當做向黨中央、向總書記看齊的過程，堅持理論聯系實際，以講話精神做為強大的思想武器，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，把學習成果轉化為實踐成效，在我省全面走向大致進程中加快步伐，在推動國企國資改革中走出晉能路徑，在全面構建良好政治生態中交上晉能的答卷，在推進我省各項事業發展中體現晉能的擔當。

3.宣傳好黨的十八大以來的輝煌成就，增進對黨的信賴、對核心的存在，引導黨員干部從黨的十八大以來黨和國家新的成果、新變化、新氣象，從山西在黨中央領導下戰勝重大困難，充滿斗志正在邁向大致的歷史性變化，從集團公司改革發展和黨的建設通過不懈努力取得的成績，從人民群眾生產生活、精神面貌發生的新改觀，感受總書記系列重要講話精神的真理力量，增強維護核心的政治自覺，堅定全面走向大致的信心和決心。

4.貫徹好黨中央重大決策部署。以實際行動與黨中央保持高度一致，引導黨員干部始終心有中央、心畏中央把工作放到黨和國家工作大局中來考量和推進，不折不扣的貫徹執行黨中央的決策部署，不折不扣的貫徹執行總書記對山西的指示要求，要堅定的走轉型發展之路，讓新發展理念 在晉能集團落地生根，要堅定的扛起管黨治黨的政治責任，鞏固和發展風清正氣，干事創業的良好氛圍，推動全面構建良好政治生態向鞏固深化提高方面邁進，要堅定的按照中央和省委的部署要求抓好各項工作，發揮晉能集團應有的作用。

5.推進好改革發展的各項事業。把維護核心體現到履職盡責抓好工作中去，引導黨員干部緊密聯系本單位本部門的實際，以強烈的使命感和責任感推動重點工作取得新的突破，在集團各產業基礎基本走出最困難時期，經濟指標全面增長的基礎上進一步在重測結構性改革和國企改革中取得成效，要進一步旗幟鮮明的加快改革轉型，確立改革決不能落后的理念，用改革的思維和辦法解決面臨的困難和問題，增強改革針對性和實效性，當好全省能源革命的排頭兵。

6.落實好省委提升工作標準，爭創一流業績。在提升進取，追求卓越中展現忠實的擔當，引導黨員干部對照中央部署要求，對照省外省內先進典型和好的作法，對照職工群眾期盼切實改進思想作風，工作作風、領導作風，提升標桿，彌補短板，要以舍得的精神，豁得出的精神干好事業，把維護核心、見諸群眾主題教育變成攻堅克難、爭創一流的過程，不斷開辟建設現代化一流綜合能源的新局面。

（三）方法步驟

大體按照三個階段進行： 第一個階段：5月—7月，重點以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，認清確立和維護核心的重大意義為主要內容。集團各級黨委要重點做好兩項工作，一是組織集中學習研討，五月以中心組學習為主要形式，組織企業中層以上領導干部認真學習黨的十八屆六中全會精神，深刻理解確立總書記核心地位的重大意義和實踐要求，切實把維護核心做為根本的政治要求轉化為思想自覺、黨性觀念、紀委要求和實際行動。二是開展四個對照、回頭看，六月份對照中央上一組巡視山西指出的問題，對照中央近期巡視中直部門和有關省市指出的共性問題，對照前兩輪省委巡視組指出的問題，對照本單位民主生活會剖析的問題，認真進行回頭看，抓好整改落實，踐行黨章黨規，創造和弘揚共產黨員的價值觀，加強黨內政治文化建設，推動構建良好的政治生態。

各基層黨支部要重點抓好兩項工作，一是組織集中學習，堅持 “三會一課”制度，每兩個月召開一次支部全體黨員學習會議，學黨規黨章學系列講話，五月份重點抓好黨的十八屆六中全會精神的學習貫徹，教育引導廣大黨員深刻理解確立總書記核心地位的重大意義和實踐要求，增強維護核心，鑄劍行動的思想自覺。二是交流總書記系列重要講話精神的學習心得，黨支部要組織黨員深入學習領會講話精神，以應知、應會作為著依點，聯系工作崗位交流學習心得，把學習成效體現到實際工作中。第二個階段：七月份到十九大召開之前，抓好黨的十八大以來黨和國家重大成就的學習宣傳教育，把學用系列講話全面提高到新的水平。

集團各級黨委要重點做好四項工作。一是抓好學用總書記系列重要講話精神的交流。七月份組織開展學用總書記系列重要講話精神的交流活動，分層次、分領域規選一批學的深、用的實、效果好的先進典型。三季度集團黨委召開將學以致用，以學促學，以用促學，把學習貫徹總書記系列重要講話精神引向深入的交流會，把學用系列講話全面提高到新的水平。

二是集中宣講黨的十八大以來的輝煌成就，要積極開展黨的十八大以來輝煌成就的主題宣傳。中層以上的干部到所在黨支部講專題黨課，重點講清黨的十八大以來黨和國家取得的巨大成就，講清總書記作為黨中央的核心全黨的核心是黨心民心所向，引導廣大黨員干部做到自覺擁戴核心，堅決定護核心，絕對服從核心，始終跟緊核心。

三是召開重點工作和重點改革推進大會，圍繞集團公司重點工作和重點改革分層次、有節奏的召開推進會。落實全面深化改革的重大部署，促進經濟轉型升級以實際的成效體現“四個意識”和“維護核心”。

四是總結上半年工作推進的落實，按季度運用督促檢查和員工評議，對標先進和建立主要負責人抓改革臺賬等措 施，對各級干部抓改革進行專項督查，發現和解決重大工作中存在的問題，總結推廣好的經驗營造干事創業永創一流的濃厚氛圍，提升整體工作效果和水平確保完成全年的各項目標任務。

各基層黨支部要講好專題黨課著重講清黨的十八大以來黨和國家取得的巨大成就，講清山西在黨中央領導下發生的歷史性的變化，講清集團公司改革發展和形勢任務所取得的成績，講清黨員應當履行的職責使命應當發揮的先鋒模范作用。

第三個階段：是十九大召開后到年底重點抓好大會精神的學習宣傳貫徹，持續推動我省各項工作取得新的進步。

集團各級黨委要重點做好兩項工作，一是學習貫徹黨的十九大精神，黨的十九大召開以后采取系列報告會、新聞宣傳等多種形式全方位、深層次、多角度抓好大會學習宣傳貫徹，推動企業各項工作取得新的進步。二是召開專題民主生活會，年底各級公司領導班子和領導干部要認真對照集團黨委安排的意見，在深化思想認識廣泛聽取意見深入談心交心，認真對照檢查的基礎上嚴肅認真地開好民主專題生活會，堅持以問題導向再接再厲。

各基層黨支部要抓好兩項工作，一是做好黨十九大精神的學習宣傳、貫徹。黨的十九大召開后基層黨支部要及時組織黨員學習領會大會精神并通過多種載體和方式向廣大黨 員進行深入的宣傳做到家喻戶曉、深入人心。二是召開專題民主生活會，年底前后組織召開黨支部專題組織生活會開展民主評議、黨員工作。

二、全面推進 “兩學一做”學習宣傳教育常態化，制度化。

有六點要求：第一點明確基本要求。深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神，把思想教育作為首要任務。堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員的行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅持學思艱苦，知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效。不斷增強黨組織和黨員的政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識；不斷增強黨內政治生活的正確性、時代性、原則性、戰斗性；不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我核心、自我提高能力。確保黨和組織充分履行職能，充分發揮核心作用；確保黨員領導干部忠誠干凈、擔當發揮表率作用；確保廣大黨員黨性堅強，發揮先鋒模范作用。要堅持融入日常，抓住經常，突出問題導向，注意以上帥下，強化分類指導，激發基層活力，選樹先進典型，堅持常抓不懈，為建設現代化一流綜合能源集團提供堅強的組織保障。

第二點認真抓好學習。學黨章黨規要時常的穩固常識常用，聯系黨的性質宗旨和歷史使命，聯系自身的思想實際和工作實際深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩、總遵循，踐行 黨內政治生活總則、黨內監督條例和廉政自律總則等黨內法規要求。喚醒廣大黨員黨章黨規意識，學系列講話要堅持無援助，學源痕，悟原理，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、先民主題、科學體系，準確把握其中的智博理政新的理念，新的思想，新的戰略。領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅持聯系實際學，代表問題學，不斷跟進學，切實增強學習效果。各級黨委要以中心組學習為主要形式，圍繞“兩學”內容采取各人自學、分頭領學、集中研磨、深入調研等辦法深化學習，做到有計劃，月月有安排，基層黨組織要以黨支部為基本單位采取集體學習、專題討論、現場體驗等辦法組織黨員開展學習，每兩個月確定一個專題集體進行討論，要充分利用互聯網、現代遠程教育平臺、微信公眾號、手機應用軟件等新媒體手段，通過設立專欄、在線監測、從上測黨等方式方便黨員隨時隨地學習，黨員領導干部要在學習上有更高的標準，更高的要求，黨支部書記要用群眾的語言、身邊的故事帶著黨員一起學，普通黨員應突出應知應會工作學習掌握基本知識和相關要求。

第三點要求領導黨員要做到四個合格。政治合格，重點是堅定理想信念正確把握政治方向，堅定站立政治立場，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強四個自律。執行紀律合格，重點是增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，堅決擁護法規制度的嚴肅性和權威性，自覺接受組織和群眾監督。品德合格，重點是繼續發揚黨的優良傳統和作風，加大弘揚忠誠老實，光明坦蕩，公道正派，實事求是，艱苦奮斗，廉政清潔的共產黨員的價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。發揮作用合格，重點是牢記黨的根本遵旨，堅定人民的立場，愛黨基業，永職盡責，服務群眾，奉獻社會，敢擔當，敢負責，敢作為。各級黨組織要按照思想四有的標準把開展黨員先鋒型主體實踐活動作為常態載體和抓手，每年集合實際確定活動內容，引導廣大黨員始終做到四個合格。

第四點經常查找解決問題。黨員要對照系列講話，對照黨章、黨規，對照先進典型查找分析思想理念是否堅定，對黨是否忠誠老實，大是大非面前是否旗幟鮮明，是否做到思想上、政治上、行動上以總書記為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強，組織觀念不強，發揮作用不夠的這些問題。黨員領導干部還要對照總書記關于“七個有之”、“五個必須”等重要論述，查找分析是否帶頭旗幟鮮明的講政治，是否帶頭強化黨性修養，是否帶頭嚴格自律，是否帶頭擔當互責，著力解決看不起、跟不上、不但當等問題。各級黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領導墮化，黨的建設缺失，管黨治黨寬、松、軟的問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常認真嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格規范，團結教育群眾是否有力到位，發展黨員黨會招大管理是否符合規定，著力解決政治能力不強，組織軟弱渙散，從嚴治黨缺位等問題。堅持把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映抓著抓少。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真地開展批評和自我批評，堅持團結、批評、團結，言語自我解刨熱誠幫助同志遇到重要或者普遍性的問題應當及時召開談心談話要經常，黨組織領導班子之間，班子成員和黨員之間，黨員和黨員之間要坦誠相待，交流思想，交換意見，發現問題要及時的提醒。各級公司黨委要把本單位嚴重違法亂紀干部懺悔錄作為反面教材，認真開展警示教育，主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話談心舉報，為談話談心黨員領導干部從在錯誤的應該做出深刻的檢查，受到提醒的應該做出整改的表態，沒有問題的說明談話談心情況即可。民主評黨員要客觀、公正評黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題，自我改進提高，嚴格穩妥處置不合格黨員，各級黨組織和每一位黨員要按照查找出來的問題建立清單，掛賬消號，明確整改期限時間和措施，集中精力和力量去解決。

第五點發揮領導的示范帶頭作用。各級公司黨員領導干部特別是縣處級以上的黨員領導干部，要把 “兩學一做” 作為從嚴黨性的基本功、必修課，帶頭落實黨的十八大六屆全會精神，始終恪守黨內生活政治守則，黨內監督條例以身作則，當好表率，要時刻牢記自己第一身份是黨員，不論職務高低都要以普通黨員的身份參加黨的組織生活，嚴格執行雙從組織生活制度會和講黨課制度，每季度要參加一次支部黨員大會每年至少為支部黨員講一次黨課，要帶頭學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線，切身悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念，堅定四個自信。要堅持公正用權，謹慎用權，依法用權，嚴格執行中央規定八項精神，密切聯系群眾，切實改進作風，注意家庭家教家風帶動弘揚良好的黨內政治文化。

第六點，著力加強黨支部建設。抓實基層支部是推進“兩學一做”學習教育常態化制度的基本衣缽和重要任務，結合全面推進“三基”建設在各類基層單位中合理設置黨支部，指導黨支部健全各項工作制度，持續整頓軟弱、散渙黨支部，按期進行換屆，選好推強黨支部班子把優秀黨員提高到支部書記崗位，每年分層分類對黨支部書記要輪訓一遍，每年梳理分析基層黨建工作中的薄弱環節，年終確定若干重點任務，集中力量推進落實，要把“兩學一做”作為三會一課的基本內容，布化下來長期堅持，黨員大會和黨小組會要定時開，專題組織黨員集中學習，突出政治學習和教育，突出黨性觀念，支委會要定期對學習教育作出安排，結合實際確立學習主題和具體的方式，講黨課要貼近黨員思想工作 和生活習俗，完善 “三會一課”計劃報備考察考核等制度，推廣黨支部主題黨日，每月相對固定一日組織黨員開展活動，提供紅色教育基地等開展開放式的組織生活，切實將黨員養成習慣和自覺，增強對黨組織的歸宿感。

集團各級黨委要根據集團黨委的部署和要求集合本單位的實際認真抓好落實，重要情況和意見建議要及時向集團黨委報告。

三、內容整改意見附有時間表、任務表和主體責任表，要求各級黨委、各個基層黨政組織要認真落實。

下面進行第二項議程，請集團公司董事長、黨委書記王啟瑞同志作重要講話大家歡迎。

同志們，近日省委決定在全省各級黨組織中開展推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，抓好 “維護核心見諸行動”主題教育。“維護核心見諸行動”主題教育是我省今年推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化的鮮明主題和重大舉措。4月24日省委印發了關于“維護核心見諸行動”主題教育和推進兩學一做常態化、制度化的實施方案。4月28日省委召開十一屆三次會議駱惠寧書記對推進主題教育進行了部署。5月10日省國資委黨委召開了動員會對省屬企業推進兩學一做進行了安排，今天我們召開動員大會進行安排部署。剛才海濤書記宣讀集團公司安排意見，對集團公司開展學習教育和主題教育進行了一系列的安排，下面我要對會議主題講兩方面意見。

一、開展主題教育要把握幾個要點。

（一）、時間安排：這次開展主題教育主要分三個階段。第一階段是六月底以前要以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神確立和維護核心的重大意義為主要內容。第二階段從七月份到黨的十九大召開前重點抓好黨的十八大以來黨和國家巨大成就的學習作為要點。把學用系列講話提高到新的水平。第三階段黨的十九大召開后重點抓好大會精神的學習宣傳貫徹。

（二）、落實好六個法及領會好確立總書記核心定位的重大意義和實踐要求，它是維護核心的思想中心，增強見諸行動的政治自覺，學用好總書記系列重要講話精神，在講話指引下，有效解決改革、發展、穩定、黨建面臨的實際問題，宣傳好黨的十八大以來的輝煌成就，增進對黨的信賴，對核心的擁戴，貫徹好黨中央重大決策部署及實際行動于黨中央保持高度一致，推進好各項事業發展，把維護核心引進到履職盡責抓好工作中，落實好省委提出省國支委要求的提升工作標準，爭創利潤業績的要求，在拼搏進取，追求卓越中展現忠誠擔當。

（三）、開展回頭看，以四個對照為重點，開展回頭看全面盤點逐日整改，加大對重點工作和重要改革的實施，把改革、發展、穩定、黨建四項任務落到實處。

（四）、五個突出：

1、要突出抓好思想政治建設責任任務，創新學習方式方法，增強建設增強學習效果；

2、要突出問題導向，敢于直面問題，勇于自我評定，鼓勵改革創新用自主規劃引 領企業改革發展；

3、要突出黨支部建設，建強黨支部，選用更強黨支部書記，完善“三會一課”制度，把黨支部建設成教育黨員的學校，團結群眾的核心，攻堅克難的頭領；

4、要突出以上帶下，黨員領導干部要帶頭，嚴肅黨內政治生活，強化黨性修養，帶頭執行雙重組織生活制度，帶頭學習黨章黨規，帶頭弘揚良好黨內政治文化；

5、要突出示范引領，要求各級黨組織樹立先進典型，把開展黨員先鋒、民主及實踐活動作為引導黨員做到四個合格的常態發展。

（五）、進行組織。

1、要強化責任，黨組織要承擔引領責任，一把手要擔顧第一責任人職責，支部書記要履行好抓落實責任，乳化好、部署好、督促好、落實好確保任務落地；

2、要分類指導，有針對性的解決問題；

3、是強化督導，通過督查了解實際效果，及時發現問題，認真總結經驗；

4、是明確宣傳紀律，各部門、各單位門戶網站實行報道；

5、是統籌結合，把學習教育同落實，抓好業務工作任務相結合做到兩不誤、兩確定。

二、通過開展組織教育，促進集團不斷深化改革。在全省規定兩學一做學習教育常態化、制度化，開展維護核心見諸行動主題教育，是省委省政府從旗幟鮮明講政治的高度做出的重大部署，在確保中央各項決策在山西省內正確有效貫徹執行的重要保障，是切實增強勝利史上的使命行動，是持續深化全面從嚴治黨的必然要求，是順利推進國資國企改革的重要保證。

（一）集團各級黨組織和全體黨員干部要牢牢把握主題教育 這一重大契機，提高標準，隊標一流，苦練耐攻，真學實干，把深化集團改革不斷推向前進，以通過開展主題教育，堅定改革信念，省委省政府高度重視國資國企改革，駱惠寧書記反復強調指出山西國資國企改革已經到了非改不可，不徹底改不行，不抓緊該不行的歷史關口，必須下定決心，通過大刀闊斧的改革，贏得蓬勃活力和后發優勢，樓陽生省長也多次強調要把國企改革作為短型中改的關鍵一著，著力在中上改，治上做，治上立，關于推動國有企業瘦身健體，部分營業停止增效，使國有企業真正成為轉型升級的主力軍。我們晉能集團是省組織的大型改革事業之一，三十多年來，是為山西經濟建設作出突出貢獻，但是由于改革之后，也遺留積累了大量問題，集團企業數量多，管理程序多，管控能力弱，人才隊伍嚴重不足，分流員工數量多，轉緩安置難度大等等。駱書記對全省作出的判斷一樣，我們晉能集團已經到了非改不可，不改不行的時候，必須大改、真改、實改，企業才能可持續發展，集團廣大黨員干部要清醒的認識到當前面臨的形式，進一步堅定改革發展的決心和信心，堅定不移的推動改革，行之鮮明的支持改革，這一點是我們在開展主題教育中要首先認真把握的。

（二）通過主題教育進一步明確改革方向。從全省國資國企改革來看，省委省政府抓改革的欲望非常迫切，駱惠寧書記、樓陽生省長、王一新副省長不間斷地對國有企業改革進行研究部署。5月11日駱書記、樓省長主持召開了各級領導人座談會，圍 繞深化和企業改革指導例題提交了方案，廣泛聽取意見和建議。這個提議和方案在我們討論的時候已經改革了18回了，今天省委常委會要研究通過這個指導問題，這個是抓緊的文件，也就是我省國資國委改革的形式，持續有四良八部建設的綜合改革方案，文件的出臺是改革新階段的真正開始，迎接我們的將是艱難的實戰，我們要以主題教育為契機和抓手，要讓全體干部職工進一步明確改革的方向和路徑，要抓好指導意見的學習、領會、貫徹、落實是抓好這項改革發展的落地生根，扎實推進這款改革的穩固實施，通過深化改革，建立和完善現代企業制度，增強企業發展順利和轉型的發展有利，從根本上破解集團存在的各種困難和問題。

（三）通過開展主題教育全面提升工作質量和教育，開展主題教育就是要切實改進各級集團的工作作風，集團改革正處于關鍵時期面臨著艱巨的任務，我們必須有舍得的精神，豁得出的干勁，攻堅克難的勇氣，真抓實干，求實求效，推動改革主要是提高教育，為改革創造優質的環境，提高效率，從各級機關抓起，集團都近期把進行機關機構的改革，改革的目的不是為了減少數量合并機構，而是為了提高效率提高質量，集團各級機關要秉執服務至上的理念，將精誠之所講及精誠之所及，為精誠提供全方位的服務，要按照13710工作基制條例解決拖拉散漫的問題，所有工作不要邂時半截，及時提高服務企業的執行力和落實力，提高標準，隊標一流，追求卓越，使通過開展主題教育，牢固樹立 敢于擔當的理念。最近直播的電視劇連續劇《人民的民義》，有個人物叫孫連成，這個人成天成為愁眉苦臉，遇事推諉。群眾的請示也不答復，對接待上訪的大型群眾工人，無動于衷，回到家里仰望星空，數天上的星星，是一個典型的不作為的干部，最后被李達康調到少年宮當輔導員，從這塊看來，我們干部職工隊伍總體是好的，干事創業，開拓創新，充滿精氣，但也存在一些與改革和發展不相適應的問題。駱慧寧書記講，山西要想走向大致，必須有一支與大致相適應的干部隊伍，晉能集團改革中要攻堅克難，攻城拔寨，同樣要有一支能打硬仗，敢于沖鋒陷陣的隊伍，不擔當的干部肯定不是好干部，我們寧愿使用洗碗可能打碎碗的人，也不用那些不打碗也不洗碗的人，新的形勢，新的任務，新的要求，對每個領導干部都是嚴格的考驗，我們要在改革發展的實踐中，鍛煉干部，識別干部，體驗干部，每個干部，都要熱情和慷慨扛起重要的使命和重大理念，通過開展主題教育在改革中再創佳績，在建新功。我們通過開展主題教育，樹立工程政治胸懷，開展主題教育是解決黨員干部有價值觀的問題，臨場身份的改革，需要幾代人前赴后繼的努力，希望這些人付出，咬定青山不放松的勇氣，一張藍圖繪制點的精神去實驗，功成不必不我，保持定力，持續用功，不用力，九九圍攻，自帶長遠，才是共產黨人的情懷和偉大的理想，潛伏中的林澤成，如果沒有崇高的信念，就不會有在新中國勝利的前線去香港潛伏，他在機場將要飛離大陸到臺灣的時候，遇到了當保姆的妻子翠萍為了不暴露身 份，只能四目相對，含淚苦語，這些共產黨人的犧牲精神是何等的感人，比起他們，我們這些困難也算不了什么。回到企業改革上，我們決不能嘗到開衫伐木甜頭，就不愿再記住植樹的辛苦，不能我們舒服了，就忘了過去的事，任何一項工作一旦確認的目標就要堅定不移的執行，不折不扣的完成，通過改革，通過開展主題教育，不斷增強干部的能力建設，國企改革是一項錯綜復雜的系統工作，改革形勢進入攻堅區，對干部能力要求越來越高，要以主題教育為契機，加強理論，政治理論的學習，找準自身差距，取長補短，對重要業務和重大事項要專深吃透，防止理順不清，要敢于擔當，善于解決改革難題，防止固步自封，碌碌無為，得過且過，強化標桿意識，不斷加強自身橫向發展，只要我們這樣橫向比較，才能找到標桿，發現差距，要善于開展政治工作，統一思想，凝聚共識，形成合力，才能把干部職工，干事發揚熱情激發出來，化作推動改革發展的強大動力，其通過開展主題教育全面加強黨內企業領導，總書記堅持黨的領導，加強當的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的獨特優勢，改革越深入，在全球的地位就更加突出，加強黨內各企業的領導，加強和改進國有企業的黨建，就更為緊迫，更為重要，集團各級黨組織需要通過開展主題教育，把加強和改進黨的領導貫穿于企業管理中，貫穿于法人治理全過程，充分發揮黨委在決策中的領導作用，使決策更科學，投資更有效，改革更有利，黨通過開展主題教育，進一步強化作風建設，推進科學決策，推動企業全面 履行經濟責任，政治責任，社會責任，黨通過開展主題教育，把管干部，聚人才、建班子、帶隊伍、抓基層，把基礎各項工作不折不扣的落實到實處，同志們，推進“兩學一做”全面教育常態化，制度化，開展維護核心見諸行動，普及教育是去年我省的一項重大政治任務，也是迎接十九大召開，貫徹十九大精神的做大工作舉措，我們要以高度的政治責任感、使命感切實抓緊、抓實、抓出實效，形成某業復合型建設行動，企業社會做貢獻的鮮明導向，以實際行動迎接黨的十九大順利召開。