第一篇：武漢市委書記阮成發(fā)市委常委會自身建設(shè)講話

武漢市委書記阮成發(fā)市委常委會自身建設(shè)講話

站在新起點，開啟新航程，高擎發(fā)展大旗的市委常委會班子成員重任在肩。2月9日，省委常委、市委書記阮成發(fā)主持召開新年首次市委常委會，研究加強常委會班子自身建設(shè)，要求市委常委會班子做到“七個帶頭”，成為推動武漢“十二五”時期實現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

“整個春節(jié)長假我都在思考：接過了市委書記的接力棒，怎樣不辜負(fù)黨和人民的重托？個人能力是渺小的，必須依靠和發(fā)揮整個班子的作用。”阮成發(fā)指出，市委常委會是全市領(lǐng)導(dǎo)核心，常委會班子是全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿，常委會的工作直接關(guān)系市委工作成效，關(guān)系全市發(fā)展大局。當(dāng)前，“十二五”大幕已經(jīng)開啟，武漢正處于承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對新形勢、新階段、新任務(wù)，加強常委會自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平顯得重要和迫切。

阮成發(fā)對加強常委會班子建設(shè)提出總體要求：做到“七個帶頭”，建設(shè)成為推動武漢在“十二五”時期實現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第一，帶頭同中央保持高度一致。在政治上、思想上、認(rèn)識上、行動上自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保中央各項決策部署在武漢不折不扣落到實處。

第二，帶頭落實省委的決定。自覺貫徹落實省委各項決定、決策和部署，確保政令暢通，發(fā)揮好省會城市在全省的排頭兵、火車頭作用，定期向省委報告工作和落實省委決定的情況。

第三，帶頭恪盡職守。市委常委成員要樹立強烈的責(zé)任意識，殫精竭慮，恪盡職守，忘我工作，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充滿激情地工作。要有強烈的奉獻(xiàn)精神、公而忘私的精神，吃苦在前，廢寢忘食，心無旁騖，全身心投入到工作中去。要敢于面對矛盾，知難而進、迎難而上，鍥而不舍、堅韌不拔地面對挑戰(zhàn)，積極主動抓好分管工作。要堅持原則，敢抓敢管。要轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新，努力成為現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)，善于用市場化的理念、國際化的視野和改革創(chuàng)新的精神謀劃工作，善于借鑒一切現(xiàn)代文明和科技進步的最新成果、借鑒國內(nèi)外發(fā)展的普遍規(guī)律和成功經(jīng)驗指導(dǎo)工作，大膽推進思路創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以創(chuàng)新精神解決新情況新問題，開創(chuàng)新局面。

第四，帶頭改進作風(fēng)。堅持求真務(wù)實，真抓實干，力戒官僚主義、形式主義。要密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，常委會成員要帶頭深入基層調(diào)查研究，并就重大問題開展專題調(diào)研。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，厲行勤儉節(jié)約，堅決抵制拜金主義、享樂主義。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委在辦公用房和住房、車輛配備、公費出國（境）、公務(wù)接待等方面的規(guī)定，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、特殊化。要切實改進會風(fēng)、文風(fēng)，嚴(yán)格控制會議，能不開的會不開，領(lǐng)導(dǎo)可以不參加的會盡量不參加，一個領(lǐng)導(dǎo)可以講清楚的問題不要安排兩個人講。要講實話，講短話，講解決問題的話。要堅持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，堅決做到不讓干事的人吃虧，不讓在艱苦條件下工作的同志吃虧，不讓老實人吃虧。

第五，帶頭維護團結(jié)。市委常委成員要倍加珍惜團結(jié)，帶頭維護團結(jié)，以市委常委會自身的堅強團結(jié)，帶動市人大、市政府、市政協(xié)之間、上下級之間、黨群干群之間的大團結(jié)。要講原則，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，自覺服從班子集體領(lǐng)導(dǎo)，維護班子集體決議，維護班子的團結(jié)統(tǒng)一，增強班子的集體權(quán)威。要講寬容，要有海納百川的胸懷和大度包容的氣量，互相尊重，互相理解，嚴(yán)于律己，寬以待人，善于尊重和欣賞別人多姿多

第二篇：中共淄博市委常委會關(guān)于進一步加強自身建設(shè)的意見-地方規(guī)范性文件

綜合法律門戶網(wǎng)站

法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

法律家http://www.tmdps.cn

第三篇：武漢市委書記陳一新同志在全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話

武漢市委書記陳一新同志在全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講

話

同志們;今年是貫徹落實市第十三次黨代會精神開局之年。新春上班第一天，市委市政府就召開全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，用意非同尋常。這是新一屆市委召開的第一個大會，打響了貫徹落實市第十三次黨代會精神的“發(fā)令槍”，是打開全年工作局面的“開門炮”。

剛才，會議表彰了一批先進單位和先進個人，通報了2016機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，兩名干部代表作了表態(tài)發(fā)言。希望大家學(xué)習(xí)先進典型，吸取反面教訓(xùn)，更加自覺地深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

作風(fēng)彰顯形象，作風(fēng)成就事業(yè)。現(xiàn)在，武漢發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已繪就，天時地利已俱備，關(guān)鍵在于“人和”，在于全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提起精氣神，擼起袖子加油干。我們要以改進機關(guān)作風(fēng)開局，以硬措施改善軟環(huán)境，迅速在全市上下形成拼搏趕超的濃厚氛圍，確保市黨代會部署的各項工作取得良好開局。下面，我講三點意見:

一、基層和群眾反映的作風(fēng)問題就是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主攻方向

近年來，我市認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題，機關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，但與中央要求、省委期望、全市人民期待相比，還有不小差距，正如會前播放的電視片通報的一些突出問題。總的來看，一些單位和一些干部作風(fēng)老問題還沒有根本解決，又出現(xiàn)了“新衙門作風(fēng)”。一是服務(wù)不到位。機關(guān)“門難進、臉難看”現(xiàn)象明顯少了，但“只微笑不辦事”的問題增多了;“吃拿卡要”明顯少了，但“不貪不占也不干”的現(xiàn)象增多了;領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、服務(wù)意識增強了，但“小鬼難纏”問題反映增多了，群眾辦事難的問題還沒有得到根本解決。有的在“公函旅行”中悠然自得，在職責(zé)范圍內(nèi)推諉扯皮，導(dǎo)致項目審批多頭“來回跑”、耗時長。有的“紅頂中介”與執(zhí)法審批部門內(nèi)外勾連、利益輸送，服務(wù)態(tài)度差、收費高，既破壞市場環(huán)境，還滋生腐敗問題。

二是進取不積極。有的安于現(xiàn)狀，盲目樂觀，樂于自己跟自己比，不愿與先進地區(qū)和先進單位比，缺乏憂患意識和緊迫感，“庸懶散慢”問題還比較突出。有的“小富即安、小進即滿”，滿足于一般化，只求過得去，不求過得硬。有的墨守成規(guī)，無視優(yōu)化投資環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的大局。有的習(xí)慣于用老思維、老套路、老辦法抓工作，不善于學(xué)習(xí)研究和應(yīng)用新生事物，缺乏改革創(chuàng)新的理念思路和能力魄力。三是工作不落實。有的出臺政策照著上級依樣畫葫蘆、上下一般粗，缺乏針對性，不解決實際問題。有的干工作只滿足于開會、出文件，只要領(lǐng)導(dǎo)出席了、文件印發(fā)了就萬事大吉，至于落實如何則不去關(guān)注。有的年初拍腦袋定的事情，年終實現(xiàn)不了，就找理由解釋，兌現(xiàn)承諾不嚴(yán)肅。有的抓工作時緊時松、抓而不緊、抓而不實，沒有一抓到底。有的不愿直面問題，不敢啃硬骨頭、涉險灘，多年的矛盾問題久拖不決。有的只注重項目審批、資金分配，而忽視事前調(diào)研、事后監(jiān)督，導(dǎo)致公共資源配置失效，嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。四是擔(dān)當(dāng)不主動。有的當(dāng)“太平官”，怕?lián)L(fēng)險不愿改革，怕出事寧可不干事，即使有上級文件要求，但沒有實施細(xì)則、會議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示，一就拖著或頂著不辦。有的習(xí)慣于跟國有企業(yè)打交道，遇到民營企業(yè)躲著走，沒有建立起“親清關(guān)系”。有的當(dāng)“老好人”，明哲保身，有難度的不愿干，沒有先例的不肯干，遇到矛盾繞道走，碰到問題向上推，工作縮手縮腳。有的當(dāng)“隱身人”，業(yè)務(wù)不精通，工作把關(guān)不嚴(yán)，依賴“處長當(dāng)政”，管理下屬失之于寬、失之于軟。上述問題盡管發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)干部身上，但影響很壞，危害不小，是阻礙武漢趕超發(fā)展的“絆腳石”。我們亮一亮機關(guān)作風(fēng)的短板弱項，就是要警示大家:作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，正風(fēng)提效勢在必行。希望大家真正警醒起來，深入檢查、深刻反思，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

二、打好組合拳優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

今年加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，按照省委要求和市第十三次黨代會部署，堅持以黨風(fēng)帶政風(fēng)，打好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)組合拳，掃除機關(guān)作風(fēng)之弊，破除發(fā)展障礙，提高服務(wù)效能，為武漢趕超發(fā)展提供強有力保障，確保市黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)取得實效。

一要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓起。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要把作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事、份內(nèi)職責(zé)，抓緊抓實抓好。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。要深入開展“一把手問政”，打造問政平臺升級版。要敢于亮劍，敢于碰硬，聲于喊出向我看齊，一級抓一級，一級帶一級，真正做到身教勝于言教，作好樣子，帶好隊伍。每位干部都要樹立“處處是窗口、人人是形象”的意識，正視小問題，注意小細(xì)節(jié)，展現(xiàn)新作風(fēng)，當(dāng)好人民公仆。

二要從確保重點工作落實抓起。要把市黨代會的各項重要決策部署清單化、項目化，逐一明確責(zé)任分工，制定施工圖、時間表;每項重點工作都要由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門和區(qū)參加，明確責(zé)任人，力戒空談，崇尚實干，形成一級抓一級的責(zé)任鏈條。一季度前，各項重點工作都要拿出具體方案，組建工作團隊，明確推進機制。市委常委會每季度聽取重點工作實施進展情況匯報，每季度召開一次“拼搏趕超擂臺會”，推動各區(qū)各部門開展工作“大比武”，形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三要從優(yōu)化市批制度抓起。深化“放管服”改革，優(yōu)化綜合行政審批制度，完善各區(qū)行政審批局運行機制，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，實行“一個機構(gòu)、一個窗口、一枚印章”，最大限度地減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，努力打造審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、審批服務(wù)最優(yōu)的城市。要針對權(quán)力比較集中、自由裁量權(quán)比較大、涉及管事管錢管人的重點部門，加強享中事后監(jiān)管，堵塞制度漏洞，強化全程監(jiān)督，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)用權(quán)。深化中介組織改革，取締“紅頂中介”，規(guī)范中介服務(wù)，提高服務(wù)效能。四要從群眾關(guān)注熱點抓起。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾“最怨、最恨、最急、最盼”的亭情抓起，從群眾看得見、摸得著、享受得到的享情做起，徹底杜絕“小鬼難纏”，認(rèn)真整治“庸懶散慢”，嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，創(chuàng)新開展基層作風(fēng)巡查，加大查處“微腐敗”和“打蒼蠅”的力度，使人民群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的新風(fēng)。

五要從正反典型抓起。開展“十大效能示范崗”、“十大勤政廉政標(biāo)兵”創(chuàng)建活動，樹立宣傳一批干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，引領(lǐng)各單位爭一流、創(chuàng)品牌，引領(lǐng)各級干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時，對不敢負(fù)責(zé)、執(zhí)行不力、效率低下、作風(fēng)不正等突出問題，要下決心抓一批負(fù)面典型案例，點名道姓通報曝光，發(fā)揮反面典型警示作用，促使廣大干部引以為戒、吸取教訓(xùn)。

三、實施激勵約束強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)，要有制度作保障。要增強“四個意識”，把改革創(chuàng)新貫穿機關(guān)作風(fēng)建設(shè)始終，實行正向激勵和剛性約束并舉，形成一套務(wù)實管用的機制，實現(xiàn)嚴(yán)管干部與關(guān)愛干部相統(tǒng)一、正風(fēng)肅紀(jì)與調(diào)動積極性相促進。一要建立評議機制。要創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+評議”模式，實施全民大數(shù)據(jù)評議工程，邀請“兩代表一委員”、企業(yè)家、行風(fēng)監(jiān)督員、基層群眾和服務(wù)對象，對擁有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的機關(guān)處室和基層站所進行評議。對被評為“滿意單位”的，要予以通報表揚;對被評為“不滿意單位”的，要采取約束措施;連續(xù)兩年被評為“不滿意單位”的，對其主要責(zé)任人要就地免職，對主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)要進行問責(zé)，其主管部門“一把手”要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這項工作由市紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭負(fù)責(zé)。

二要建立問責(zé)機制。要抓緊制定損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為問責(zé)暫行辦法，讓作風(fēng)這條“高壓線通上電”。要設(shè)立招商引資投訴處理中心，對損害發(fā)展軟環(huán)境的行為零容忍。對反映審批問題的必查，對項目遲遲不落地的要督查，對投資業(yè)主撤回在漢投資的要倒查。今后凡是重大項目投資者有投訴的，對被投訴的干部要先停職再調(diào)查，經(jīng)查證屬實違反規(guī)定的，一律嚴(yán)肅處理。誰損害武漢投資環(huán)境，就砸爛誰的飯碗!這項工作由市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市商務(wù)局(招商局)牽頭負(fù)責(zé)。三要建立免責(zé)機制。市委近期將出臺《關(guān)于建立容錯免責(zé)機制激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法(試行)》，列出容錯免責(zé)清單，對改革創(chuàng)新、攻堅克難、推動重點工作等過程中出現(xiàn)一定失誤，但不違背黨紀(jì)國法、未謀取私利、未造成重大損失和社會負(fù)面影響的，經(jīng)有關(guān)方面認(rèn)定，可以免除相關(guān)責(zé)任，不影響考核評優(yōu)評先，不影響晉級晉升。要為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，為改革創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。這項工作由市治庸問責(zé)辦、市委主體辦牽頭負(fù)責(zé)。

四要建立激勵機制。市委近期將出臺《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施辦法(試行)》，把“官帽”用于激勵干部為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上。要改革政績考核辦法，把執(zhí)行市委市政府決策部署的力度和成效作為檢驗干部實績的主要依據(jù)，讓想干事的有機會、敢干事的有舞臺、會干事的有作為、不干事的撤下來。要完善獎懲制度，對爭取上級支持有突出貢獻(xiàn)的，對條塊工作在全省位次明顯前移的，要給予記功;對成績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的單位和個人，要給予表揚;對三年內(nèi)考核沒有一次被評為優(yōu)秀單位的，其主要負(fù)責(zé)人不得優(yōu)先提拔;對三年內(nèi)沒有一次被評為優(yōu)秀的干部，不得優(yōu)先提拔，真正體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。這項工作由市委組織部牽頭負(fù)責(zé)。

同志們，作風(fēng)過硬是真素質(zhì)，真抓實干是硬功夫。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委要求和市委市政府部署，立即行動起來，積極投身到機關(guān)作風(fēng)建設(shè)這場硬仗中來，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開，為建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢作出新的更大貢獻(xiàn)！