農村振興工作計劃1
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
農村振興工作計劃2
為進一步推進石門村振興建設,進一步改善石門村生活環境,促進產業健康發展,提高公共服務水平,加強當地文明建設,石門村建設成為產業繁榮、生態宜居、當地文明、治理有效、生活豐富的美麗村莊,落實農村振興部署和要求,基于長期可持續發展,現結合村實際,制定農村振興五年工作計劃。
一、基本情況
高坪鎮石門村距鎮政府駐地7公里,平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌,地理獨特,四季分明,風景宜人。平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村有9個村民小組,314戶,戶籍1020人。石門村位于國家AAAA恩施地心谷旅游區核心區植被茂盛,山峰壁立,峽谷深邃,原始生態景觀保存完好,歷史遺跡眾多,具有較高的社會價值和旅游發展價值。
二、發展思路
以人為本,遵循農村發展規律。在高坪鎮黨委和政府的堅強領導下,村支部兩委和駐村隊伍堅持綠色發展理念,解放思想,腳踏實地,全心全意為民辦實事;加強招商引資,多方引進龍頭公司和龍頭企業,走公司基地農民模式;積極爭取政策支持,充分利用國家和地方財政配套資金。所有建設項目投資約5300萬元。一是爭取中央和省級財政獎勵和補貼資金;二是爭取地方財政配套資金,三是自籌資金,確保20xx項目建設于年底完成。
三、主要任務和績效目標
(一)完善基礎設施建設,有效改善民生條件
1、實施道路硬化、照明和排水工程。對村內未硬化的組級道路進行全面硬化照明,配套相應的排水設施,逐步連接村內已硬化的主次道路,實現村內道路的循環交流。
3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%,其他區域根據需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。
(二)開展人居環境整治,全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求,充分利用現有條件和設施,實施100戶特色民居改造,爭取做到每家每戶外墻整潔美觀,熱水器、空調等設施安裝規范,無亂搭亂建現象,形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優美的居住環境。
農村振興工作計劃3
按照《市鄉村振興農村殘疾人產業扶持項目實施方案》安排部署,結合省殘聯下達的年度產業扶持任務指標以及各鄉鎮街預報的需求數,為全面落實好我市20xx年度鄉村振興農村殘疾人產業扶持項目任務,現具體要求如下:
一、任務目標
20xx年,我市計劃投入26.4萬元,扶持132名農村低收入殘疾人家庭發展種植養殖產業項目,各鄉鎮街具體任務指標見附表。
二、扶持對象
今年的農村殘疾人產業扶持項目扶持對象應同時具備以下條件:
(一)具有市農業戶籍;
(二)持有第二代中華人民共和國殘疾人證;
(三)此前未享受過產業項目扶持的原建檔立卡戶和農村殘疾人低保家庭,優先考慮符合條件的監測對象和邊緣戶;
(四)原建檔立卡殘疾戶年齡要求16-65周歲(含);農村殘疾人低保家庭年齡為就業年齡段(即女16—54周歲,男16—59周歲);
(五)具有較強的自主生產增收意愿,本人或其家庭成員具有與擬發展產業項目相適應的`勞動能力。
三、時間安排
初審階段(3月11日—3月18日):各鄉鎮街完成受助對象的初步確定,并將受助對象的相關材料(包括戶口本、身份證和殘疾證復印件,建檔立卡身份證明材料或低保證復印件,據實填寫《省鄉村振興農村殘疾人產業扶持項目申請表》)上報市殘聯進行審核。
公示階段(3月19日—3月22日):市殘聯將審核后的初定受助名單返給各鄉鎮街殘聯,按要求在受助人所在村里進行3天公示。
確認階段(3月23日—3月25日):各鄉鎮街對于公示無異議的受助對象,將公示情況說明紙制版上報市殘聯,正式確定受助對象名單。
實施階段(3月26日—8月30日):各鄉鎮街按照實施方案要求,協助受助人完成扶持物資的采購和發放,強化殘疾人培訓指導,按要求做好相關材料及影像資料留存。
總結驗收階段:(9月1日—9月30日):各鄉鎮街上報產業扶持項目落實完成情況,市殘聯將適時隨機進行抽查。
四、相關要求
1、各鄉鎮街一定要高度重視此項工作,按照分配的任務指目標,認真組織實施,務必按照規定的時間節點完成好各階段工作。
2、產業扶持項目必須是種植或養殖項目,不可以隨意擴大扶持范圍。產業扶持資金為專項用于農村殘疾人的扶持資金,務必專款專用,不可挪作它用。
3、各鄉鎮街必須在年度內完成扶持物資的采購,并將扶持資金按要求合理支出,做好相關資料、票據和影像資料等檔案的留存。
4、加強產業扶持對象培訓工作,并及時將人員培訓信息錄入殘疾人就業和培訓實名制系統。
5、對于今年采購的物資,各鄉鎮街一定要做好持續性的監督檢查,保證受助對象能夠按要求發展相應的產業項目,加強對生產過程的全程監管,留存檢查的影像資料,防止受助人將扶持物資倒賣的現象發生。
農村穩則天下安,農業興則基礎牢,農民富則國家盛。習近平同志在十九大報告中指出,要實施鄉村振興戰略,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。昨日,湖南省出席黨的十九大代表以及長沙市農委負責人、種糧大戶圍繞鄉村振興戰略展開熱議,大家紛紛表示,要不忘初心服務“三農”,砥礪前行振興鄉村。
一是著力構建鄉村振興新格局。統籌城鄉發展,推進城鄉規劃一體化,優化鄉村生產生活生態空間布局,對城鄉協同發展作出安排,提出不同類型的鄉村的振興路徑、實施要求、優先任務和工作方法。二是推進鄉村全面振興。圍繞著加快農業現代化步伐,建立農村產業融合發展體系,以及建設生態宜居鄉村,繁榮發展鄉村文化,健全鄉村治理體系,保障和改善農村民生等方面確定重點任務。
三是要強化支撐和保障。首先要強化人才支撐,鄉村要振興,必須要有人才。同時要推進土地制度改革,還要加大資金投入,除了中央資金支持之外,還包括社會資金、金融資金,這樣使鄉村振興能夠有一個“人、財、物”的保障。十九大定了方向,“不忘初心,牢記使命”,三農為全黨工作重中之重。“自治、法治、德治”明確了鄉村建設不能用城市行政手段,不能拿規劃設計套用,不能用市場標準代替小農經濟標準,不種田的專家與學者不能瞎指揮種田的,不能用選美國總統的方式來選村干部。城鄉統籌,城鄉共享,城鄉等值,城鄉一體。讓年輕人回來,把農村建設得更像農村,這就是未來中國鄉建的方向。鄉村自治與方法:
一、頂層謀劃
選擇示范村是最好的方法,為確保項目成功,一是首先要確保縣區領導屆內任職時間尚未超過兩年,這一點非常重要;二是村干部任期要長,要穩定,具有強硬作風,又有好的品德;三是項目一定要確保兩個誠信,一是支付設計規劃費,二是支付施工隊費用。自治、誠信、品德是鄉村振興計劃的重要組成部分。
二、規劃營造
1、調研。鄉村規劃設計不能只有專業的規劃設計團隊,還包括鄉村的產業、文化、村級治理等鄉建的成員,鄉村規劃本質上以鄉村管理與自治為核心專業,這是鄉村規劃設計的關鍵環節。從實踐層面調研約有九個團隊同時進行,分別為鄉村基層政權治理、家譜家祠修復、村莊內置金融、資源分類、規劃設計、鄉村品牌、婦女培訓、產業重組、土壤與生態修復。前期調研越細,后期建設越簡單。這些鄉村系統性專業學科的人才在鄉村建設中奇缺,建立《鄉建學》已到時候了。
2、大規劃小切入
示范村,謀劃要著眼大局,一定要全域規劃,為未來發展做好長遠準備。建設要立足當下,小切入是縣區鎮村的資金與項目有限,也不建議大資金投入,大資金投入不易有示范,農民易產生等、靠、要。一個村除公共建設之外,一般有300萬元就可以達到改造成示范村的效果(一二個村民小組),其中:100萬村莊試點戶改造;100萬內置金融與返鄉創業與培訓,100萬農產品品牌與運營,公共活動示范,二個標準衛生間,環境衛生等。總計300萬確保項目結束后村莊能持續發展。
3、一體化鄉建 設計與營造同步,是鄉村建設與城市化建設的最大區別。鄉村建設都是設計、施工、室內、景觀、農田、家禽養殖一次性完成,不可以像城市分專業,更不可能像城市分段設計,分段招標,這不適應鄉村建設。這個過程中最難的就是施工質量,能建的民間能工巧匠沒有資質,有資質的又不懂農村。各區縣、鎮、村要想辦法突破現有制度才能做好示范。專業統籌,資源統籌,建設統籌,項目與政策統籌是鄉村發展主要矛盾。
4、軟件先行
鄉村建設不僅是一個物的建設,還是精神與文化建設。如果鄉村建設僅僅把錢看成唯一的方法,鄉建注定很難成功;鄉建不僅是生活的改善,更是小農經濟對土壤的修復。建設過程就是村莊生態與道德修復的過程,就是產業重組的過程,不能等建完再切入軟件就遲了。九個團隊要與建設并行,一體化系統進入,關鍵一定要堅持村鎮干部是主體,村鎮干部不能是主體,不能自治,鄉建注定要失敗。這個軟件介入過程不是在教室里的培訓,而是在現場,在工程中,在建設中的培訓。
5、運營與產業 農民的知識化、年輕化的缺失將是壓垮農村的最后一根稻草。再好的村莊年輕人不回來,就不可能有美麗鄉村,也不可能有產業。建設后期一定要把返鄉年輕人做為重要的工作對象,建設、學習、培訓、參觀、運營與示范戶一并完成。示范村中,如果示范戶項目做的順利,政府就可以適當投入公共建設,完善示范村,總結經驗,以點帶面,以面帶村,以村促業。
6、完成周期
一個村正常兩年時間,政府如果下決心,一年兩個月就可以,留一年時間陪伴鄉村。項目最難的是前六個月,更難的是政府建設中的制度與程序。再次說明,只要承諾的設計費與施工單位不欠費就一定能按期完成。
鄉村建設的原則是 田人合一 家禽合一 族祠合一 忠孝合一 道法合一 家國合一