深化職稱工作改革,完善專業技術管理制度,是適應事業單位人事制度改革,實施人才發展戰略的一項重要舉措。職稱工作是人事工作的重要組成部分,是人力資源開發的重要內容。是國家重視知識分子的重要體現。重視職稱工作就是重視人才。我院的職稱評審工作,一直受到院領導的高度重視,嚴格按照和平區人社局及和平區衛生局關于崗位設置的各項規定執行,并取得了一定的成績?,F根據多年來的職稱評定工作經驗,對我院職稱工作總結如下:
一、我院職稱工作現狀
我院現在基本實現職稱工作規范化、制度化。在職稱評聘工作中,實行了“公開、展示、考核、評議、監督”相結合的是申報推薦方法。實行評審通過人員公示制度,營造了公平、公正、公開競爭、擇優的人才評價機制和環境。
1、我院領導高度重視,成立了由院領導班子和院內高年資醫師組成的職稱工作領導小組,明確了職稱工作的分工職責,并指定專人負責職稱評審工作。每年年初將職稱評審工作納入院,并在年初做好摸底工作,為全年職稱工作打好基礎。
2、實行專業技術職務聘任制度。自職稱評聘工作開展以來,專業技術評聘工作實現了正常化,使符合條件的專業技術人員評聘了相應的專業技術職務,廣大專業技術人員的學術水平和專業技術水平得到了公正的評價和社會的認可。在提高專業技術人員的社會地位,激發專業技術人員的積極性,吸引人才,留住人才方面起到了重要的作用。
3、職稱評聘工作的開展情況。我院職稱工作一直以來能夠嚴格根據上級主管機關關于職稱報考、評聘工作的各項規定,來知道我院的相關工作,杜絕因人而定的陋習。對于因各種原因未能報考、評聘的專業技術人員,及時給予政策解釋。避免了因其個人不了解政策,而發生人事爭議及糾紛。為院內的專業技術人員營造了一個和諧、公平的工作環境,使其能夠安心的開展本職工作。
4、現有人員結構和比例。我院一直以來能夠嚴格按照根據和平區人社局及和平區衛生局關于事業單位工作人員崗位設置的規定,開展我院的職稱評聘工作。我院現有人員89人,其中專業技術人員88人,工勤人員1人。根據高、中、初級專業技術人員1:3:6的結構,我院現有高級職稱專技人員4人,中級職稱專技人員22人,初級職稱專技人員62人,符合崗位設置的要求。
5、提高了專業技術人員的工資和待遇,調動了廣大工作人員的積極性。專業技術人員的職稱工資待遇能夠及時兌現,聘任工作同個人待遇掛鉤,同個人經濟利益相連,極大地調動了工作人員的積極性,促進了專業技術人員能力和水平的迅速提高。充分發揮職稱評定工作的杠桿作用,激勵專業技術人員不斷提高自己的業務水平,在工作中不斷創新,更好地為社區居民服務。
二、措施和建議
提高職稱評定人數總量,優化專業技術人員結構。隨著醫院建設的不斷發展,引進人員水平的不斷提高,職工的素質和工資待遇要求水平也在不斷地提升。目前,專業技術人員總量較以前有了較大的提升。申報職稱的職工越來越年輕化,但是,目前高、中級職稱的缺口在不斷地嚴重,這樣不利于提高團隊專業素質和競爭意識,并將進一步阻礙優秀人才的工作積極性和能力的發揮。建議適當調整高、中級職稱數量,調整崗位設置的比例結構,讓更多優秀的人才得到實現自己價值的機會,從而更好地留住人才、使用人才。
內蒙古自治區人事廳關于印發《2010年全區職稱改革工作安排》的通知
(內人發〔2010〕86號)
各盟市人事(人力資源和社會保障)局,自治區各委、辦、廳、局人事處,各有關高評委辦事機構,自治區各直屬企事業單位人事部門:
現將《2010年全區職稱改革工作安排》印發給你們,請認真研究,及早部署,確保今年職稱改革工作順利進行。
二○一○年四月八日
2010年全區職稱改革工作安排
2010年全區職稱改革工作,以科學發展觀和人才觀為指導,以建立健全科學合理的社會化人才評價機制和客觀公正的選拔機制為目標,以重水平、重業績、重創新為政策導向,結合全區專業技術隊伍建設的實際,深化改革,開拓創新,完善政策,加強管理,為更好實施人才強區戰略,進一步加快推進人才流入區建設,提供強有力的人才支持和智力保證。
一、關于專業技術資格評審的相關政策
(一)專業技術資格評審的范圍、程序,按照《內蒙古自治區職稱制度改革實施辦法》(內人發〔2004〕46號)和《內蒙古自治區專業技術資格評審試行辦法》(內人發〔2005〕32號)的規定執行。
(二)職稱外語、計算機應用能力考試成績使用,按照《內蒙古自治區職稱外語考試暫行規定》(內人發〔2007〕60號)和《內蒙古自治區計算機應用能力考試暫行規定》(內人發〔2007〕61號)的規定執行。
下列地區(不含所屬鄉鎮)和單位的人員申報專業技術資格,職稱外語和計算機應用能力考試不享受旗縣待遇:
呼和浩特市:新城區、玉泉區、回民區、賽罕區
包 頭 市:東河區、青山區、昆都侖區、九原區
呼倫貝爾市:海拉爾區、滿洲里市
興安盟:烏蘭浩特市
通遼市:科爾沁區
赤峰市:紅山區、元寶山區、松山區
錫林郭勒盟:錫林浩特市、二連浩特市
烏蘭察布市:集寧區
鄂爾多斯市:東勝區
巴彥淖爾市:臨河區
烏海市:海渤灣區、烏達區、海南區
大興安嶺林管局:局機關及直屬單位
(三)繼續教育學時要求按照《內蒙古自治區2010年專業技術人員繼續教育工作安排意見》(內人辦發〔2010〕55號)執行;從機關調入企事業單位工作的專業技術人員,自調入的下一年起要求完成繼續教育學時。
繼續教育證書審驗由各行業主管部門統一到各級人事部門辦理,辦理時需提供加蓋公章的驗證人員花名冊一份。申報人員的材料中,須提供繼續教育審驗卡原件和近三年繼續教育證書相關頁的復印件。
(四)專業技術資格評審繼續執行1993年以來頒發的各系列專業技術資格評審條件,其中有新修訂的,執行修訂后的評審條件。
(五)各系列高級專業技術資格評審條件中,凡表述為“大學本科畢業,取得本專業中級資格五年以上”的,改為:“大學本科畢業滿5年,并取得本專業中級資格滿5年以上”;凡表述為:“大學專科畢業,取得本專業中級資格七年以上”的,改為“大學??飘厴I滿7年,并取得本專業中級資格滿7年以上”。
各系列中級專業技術資格評審條件中,學歷、專業技術資格取得年限要求類比上述規定。
(六)衛生系列中蒙醫(藥)學徒出師人員申報主任醫(藥)師條件為:中蒙醫(藥)學徒出徒后,有出徒時旗縣級衛生主管部門的證明,連續從事中蒙醫(藥)工作三十年以上,并取得副主任醫(藥)師資格五年以上;申報副主任醫(藥)師條件為:中蒙醫(藥)學徒出徒后,有出徒時旗縣級衛生主管部門的證明,連續從事中蒙醫(藥)工作二十五年以上,并取得主治醫師(主管藥師)資格五年以上。
二、關于申報的要求
(一)申報人員要認真填寫《專業技術職務任職資格評審表》和《專業技術資格送審表》,填寫的內容、業績成果和提供的有關證件、證書以及外語、計算機考試成績單等須真實有效。填寫《專業技術資格送審表》一律使用A3紙,《專業技術職務任職資格評審表》和申報材料附件一律使用A4紙。申報材料附件要裝訂成冊,否則不予接收。
申報人員所在單位要將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位張貼上墻進行公示,上報材料時要將公示時間、地點以及公示結果形成書面報告一并上報。
(二)各地、各部門要嚴格按照《內蒙古自治區職稱制度改革實施辦法》和《內蒙古自治區專業技術資格評審試行辦法》的有關要求接收審核申報材料,要對申報人填寫的內容、業績成果和提供的有關證件、證書以及外語、計算機考試成績單原件的真實性進行認真的審核,做到責任到人,誰審核、誰簽字、誰負責。發現申報人弄虛作假的,一律取消其申報資格,并且三年內不準其參加專業技術資格的評審。
各盟市和區直各部門要認真錄入和校對申報人員花名冊,申報人工作單位要填寫全稱(或規范的簡稱)。填寫中小學教師系列申報人員花名冊時,須將同一個旗縣、同一個學區(學校)、同一個專業的人員排列在一起,對于中學教師還須在現從事專業名稱前標明高中或初中。報送材料時,要有總體情況報告和申報人員花名冊(附電子版)。
各盟市在上報材料的同時要將本盟市所有申報人員的花名冊在本盟市人事局或政府網站上進行公示,并將公示后反映的問題和修改的信息匯總后及時上報自治區人事廳。
(三)申報人員學歷、資歷年限和職稱外語考試成績單取得時間截止到2009年底;業績成果和計算機應用能力考試成績單取得時間截止到2010年5月底。
三、關于破格申報的要求
(一)符合下列條件之一者,可不受學歷、資歷、外語和計算機應用能力考試等條件的限制,申報高一級專業技術資格:
1.經國務院批準享受政府特殊津貼的專家;
2.經國家或自治區政府批準的有突出貢獻的中青年專家;
3.新世紀“百千萬人才工程” 國家級人選;
4.獲得“自治區杰出人才獎”的人員;
5.受到自治區表彰的深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員;
6.科技成果國家級獎獲得者或省部級一等獎獲得者;
7.在旗縣及以下地區工作,獲盟市科技成果一等獎和自治區行業一等獎各一項以上的獲得者。
(二)符合下列條件之一者,可不受中級資格取得年限的限制,申報副高級專業技術資
格:
1.科技成果省部級二等獎獲得者;
2.作為企業骨干為企業引進新技術、研制新產品,填補自治區空白獲得省部級以上優質產品獎,并取得顯著的經濟效益者(經濟效益須有當地財政、稅務部門的證明);
3.在大企業內獲得三項以上成果獎,并取得顯著經濟效益者(經濟效益須有當地財政、稅務部門的證明)。
(三)自治區“新世紀321人才工程”
一、二層次人選申報高一級專業技術資格時,不受專業技術資格取得年限的限制,注重其實際工作經歷和業績。
(四)博士學位獲得者可直接申報副高級專業技術資格,申報正高級專業技術資格時對學位獲得時間不作要求。
(五)在旗縣及以下地區工作的專業技術人員,申報高一級專業技術資格時,提供的論文是否發表不再作為硬性要求,注重其實際工作經歷和業績。
(六)從黨政機關調入企事業單位工作的人員,三年之內第一次申報專業技術資格,可不受專業技術任職資格的限制,但須符合其它評審條件。
四、關于教師系列專業技術資格評審的要求
2010年教師系列高級專業技術資格評審工作,在自治區人事廳的領導下,設立若干個高級專業技術資格評審委員會(以下簡稱高評委)及其辦事機構。
(一)高等學校教師系列(含研究、思政研和實驗系列)高評委辦事機構設在自治區教育廳,自治區直屬高校的申報材料直接報教育廳,盟市所屬高校的申報材料經盟市人事部門審核后由各院校直接報教育廳。
委托自評的高等學校,評審前要將評審實施方案(附申報人員花名冊)、評審委員會名單報自治區人事廳,經批準后組織實施;評審結果核準時須附評審情況報告、外語和計算機考試成績單(免試的附證明材料)以及繼續教育審驗卡。
申請兼評醫學院校教師系列高級專業技術資格的醫務人員,須在兼職院校擔任教學工作一年以上方可申報;委托自評的醫學院校,只能受理直接隸屬本校的附屬醫院醫務人員的兼評申請,其他醫療機構的兼評人員,申報材料經兼職院校人事部門審核后統一報自治區高校教師系列高評委評審。
(二)中小學教師系列高評委的設置,由自治區人事廳統一負責組建。
(三)申報高等學校、中等專業學校和中小學教師系列專業技術資格的人員(含兼評高校教師系列的人員),須取得相應的教師資格證書,申報材料中須附教師資格證書復印件。城鎮教師申報中小學教師系列高級專業技術資格,要符合自治區教育廳、人事廳等部門《關于開展城鎮教師支援農村牧區教育工作的意見》(內教發〔2008〕36號)的有關要求。
五、其它要求
(一)非公有制單位人員申報專業技術資格,通過存放本人檔案的政府人事部門所屬人才交流服務中心進行申報。中央駐自治區單位所屬人員在我區申報專業技術資格的,須有所在單位主管部門的委托函。
(二)申報衛生系列高級專業技術資格的人員,須符合《內蒙古自治區城市醫療衛生機構醫師到基層服務實施辦法》(內衛發〔2006〕23號)、《關于認真做好城市醫師下鄉工作的通知》(內衛發〔2007〕68號)和《內蒙古自治區城市醫療衛生機構醫師支援社區衛生服務工作實施辦法》(內衛發〔2009〕17號)的有關要求。申報材料時,須提供《內蒙古城市醫師到基層醫療衛生機構服務考核表》或《內蒙古自治區城市醫師支援社區衛生工作考核表》復印件一份。
根據自治區衛生廳、人事廳《轉發衛生部、人事部關于下發〈具有醫學專業技術職務任職資格人員認定醫師資格及執業注冊辦法〉的通知》(內衛人字〔1999〕267號)精神,從
業醫師申報衛生系列高級專業技術資格需提交醫師執業證書(注冊證)和醫師資格證書,申報材料中須附證書的復印件。
各地、各單位在上報衛生系列材料時,要按照手術、非手術、護理和預防進行分類上報。
(三)根據國家有關文件精神,申報高級統計師的人員須取得高級統計師資格考試合格證書。
(四)公安機關從事刑事科學技術、技術偵察和國家安全機關從事技術偵察公務員申報專業技術資格,對職稱外語和計算機應用能力考試不作要求。
(五)除國家有明確規定之外,公務員和參照公務員法管理單位的人員,均不得參加專業技術資格評審。
(六)具有研究生學歷且獲得碩士學位后工作滿兩年的人員具有初聘中級專業技術職務的資格(符合外語、計算機和繼續教育等有關要求);獲得碩士學位后工作滿一年且獲得學位前已有一年以上相同工作經歷的,也可初聘中級專業技術職務。
(七)各盟市人事局和各評委會辦事機構在開展專業技術資格評審工作時,應主動邀請人大代表、政協委員為評審工作的觀察員,同時要邀請紀檢監察部門派人到會監督。
(八)各盟市和各評委會辦事機構要在2010年5月底前完成高級專業技術資格申報材料的公示、接收審核和報送等工作。各地、各單位要嚴格按照自治區批準的專業技術資格評審收費標準收取評審費用,任何單位和機構不得另行加收費用。
各高評委辦事機構要在2010年9月底前完成評審工作,各盟市和區直各部門要在2010年底前完成中級專業技術資格的備案工作。各盟市、各高評委辦事機構以及各自評院校對評審結果核準備案前要按照《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》(內人發〔2001〕124號)的要求及時上交有關費用。各系列高級專業技術資格評審結果,將通過內蒙古人事人才網(網址:http://)進行公示。
職稱改革工作涉及面廣,社會關注度高,各地區、各部門要高度重視,堅持政務公開。各盟市人事局和各評委會辦事機構要加強對專業技術資格評審工作政策規定的宣傳,讓廣大專業技術人員了解相關政策規定,充分保障他們的知情權、參與權和監督權,增強職改工作的透明度,取得社會各界更大的理解和支持,為進一步完善自治區職稱改革工作營造良好的社會氛圍。
發布部門:內蒙古自治區其他機構
發布日期:2010年04月08日
實施日期:2010年04月08日(地方法規)