第一篇：定陶縣調研簡報

山東省菏澤市定陶縣 天源農貿城《定陶時代銘城》 周邊商業調查記錄

招商需求

便利店,大型酒樓/美食廣場,中餐,西餐,快餐,日韓料理,火鍋燒烤,國際風情,飲品甜點,面包糕點,小吃零食,家具建材,其他類別 大型商業綜合市場 批發零售

項目簡介

菏澤定陶農貿城，是菏澤市政府重點建設項目，由菏澤國大農產品市場有限公司投資建設，占地400多畝，總投資5.6億元，總建筑面積15萬平方米。市場位于菏商公里邊，定陶臨商路以西、興華路以北，該區域地理位置顯赫、交通便利、人氣旺盛。

為突出規模化、集約化的現代經營模式，市場內劃分為蔬菜、果品、水產肉類、副食品百貨、糧油、苗木、二手機動車、農資等八大專業交易區。市場內配備先進的檢驗檢測、電子商務、冷藏保鮮等設備，充分體現了大型現代化農產品綜合交易市場的功能。

市場一期占地106畝，建筑面積52000平方米(含14000平方米的鋼構大棚)，投資1.8億元，截至目前已完成工程量的65%，投資近9500萬元。一期投入運營后，能容納經營戶近600戶，市場年交易量可達105萬噸，年交易額22億元。二期工程計劃2010年開始建設，二期占地300畝，建筑面積10萬平方米，主要有二手機動車、糧油、苗木、農資交易區，以及5萬噸的冷庫。等一期、二期全部投入營運后，可容納經營戶1500戶，年交易量250萬噸，年交易額50億元，可帶動食品加工、農副產品深加工、包裝、運輸等行業快速發展。

菏澤定陶農貿城建成后，不僅可以有效解決菏澤市農產品銷售中一些“老大難”問題，同時也為菏澤周邊地區縣市的農戶和企業提供服務，架起了致富和溝通的橋梁。高效的流通環境將有效地推動區域農副產品生產的快速發展。農副產品交易的發展，有助于物流、商流、信息流、資金流之間的關系更加密切、順暢，快捷、高效。在推動農副產品流通的同時，提高了農副產品的周轉速度，降低了銷售成本，從而促進了農副產品流通業的健康發展。隨著國大農產品交易市場的發展和交易服務水準的提高，市場內的企業可服務于以菏澤為中心的魯、蘇、豫、皖邊界地區的縣(市)，使附近區域的農業也將隨之更加興旺起來。農戶把交易職能分離出來交給第三方交易、物流企業通過其先進、科學的專業化服務，減少了流動資金占用，提高了核心競爭力，將實現從粗放式經營向集約式經營的轉變，加速附近區域農業的發展。

菏澤定陶農貿城的功能定位為：打造國家級重點市場，立足菏澤，依托魯、蘇、豫、皖邊界地區，服務山東及周邊省市，以蔬菜為特色，農特產品為主要服務對象，以綜合交易(批發、零售、集貨、倉儲、分貨、揀選、配貨、運輸)為依托，開展信息交流、網上交易、檢驗檢測、商貿交易、產品展示、商務性服務等增值服務，集信息流、商流、物流為一體的多功能現代化農產品流通中心，是魯、蘇、豫、皖邊界地區規模最大最具代表性的農產品集散地。

項目狀態：未開業

項目類型：商業街區,專業市場 建筑面積：70萬平方米

項目地址：山東菏澤菏澤市定陶縣黨校對過

調研地點

臨商路 :位于本項目東側 興華路南 該道路東側為沿街商鋪約70戶左右 西側為一條人工河道 70% 為汽修 汽配 零散的為煙酒 餐館 該街道商業一般 經過的汽車居多數 商戶經營面積

營業面積均為30/60M 使用凈面積200M左右 進深約4.4M 開間3.3M門寬3M 高2.8米左右 商住兩用 兩層 租金按位置不同 均為最低600元左右每月 最高900元左右 經營種類 汽車美容 品牌輪胎 潤滑油 汽修 為主 該街道商戶對于本項目認知度：

A.停工幾年了 以前去看過 位置偏了點 不知道二期工程 如果 有很多同行去做生意 免租2年 可以考慮 B.自己已經購買一期的商鋪 至今一直關門 原因市場無人氣 路還沒修通，后期管理不善 人氣不足 門店陸續關門 2012 開發商舉辦了各種演出 像唱戲 啤酒節 歌舞 各種活動持續近一年多 還是沒能為商城帶來太大效益 多數搬遷至 興華路等各街道。當時租金500左右 面積為60平C.如果由政府干預 讓所有汽配商戶 入住 你們在免租金 倒是可以考慮。D.如果有 汽配區 愿意過來 最少租6家門面 最好打通，什么時候開業聯系。E.一位汽修老板表示 要是都聚集在一起做生意愿意過來。

免租兩年對于商戶來說誘惑力還是挺大 多數持觀望態度 少數經營大戶 對本項目很有信心 商戶擔心問題 兩年以后怎么租？ 押金交多少？ 是否有優先購買權？ 房產證還沒辦下來？聽說跟政府簽的土地使用年限是30年 年限太短，經了解 本縣城沒有汽配交易專業市場 菏澤倒是有一個 距離22公里左右 公交車約40/60分鐘到達 票價為6元 一般打車約20/30分鐘到達，，缺點離菏澤市距離太近不好競爭 只能做做零售。

興華路 位于本項目東該街道兩側沿街商戶約360戶

該街道商業豐富 種類繁多 人流量較大 品牌店居多 經營業態 均為 服裝 五金 農藥化肥 電動車名煙名酒 酒店 賓館 娛樂

興華路兩邊商鋪面積為200平左右上下兩層 年租金3萬

該街道多數商戶 認為要是集中經營 愿意考慮過去 定陶縣還沒有此類商品城。不過距離菏澤實在太近競爭力很小 銷售人群有限，一些服裝百貨商戶批發都是去菏澤 還給送貨上門，該街道有范蠡商城 約建筑面積12萬方左右

約600戶 業態均為 服裝 箱包 日化 鞋子 床上用品 十字繡 小飾品 小百貨 均以零售為主 上下兩層面積約40平年租金5000元 門寬3.3M 進深5.5M 高2.8M大約 有搭棚商戶約20戶 均為 老年服裝 鞋子 面積為15平年租金200元左右 商城經營良好 人流量大 消費為大眾人群 商品均為低端貨。。商場破舊 衛生差 治安差 環境不好 下雨還漏水

據調查 本項目 去年也對范蠡商城進行過招商推廣 當時說政府要改造 拆遷商城 有多數商戶前往本項目購買商鋪 后來就沒有了動靜，項目路北側商鋪均已售完，范蠡商城 商戶對于本項目認知度很高 據說要是真的改造了 立馬就搶著搬過去。本項目距離該商城約2公里 開車約5分鐘

多數商戶認為距離太遠 還隔了一條馬路 一條水溝 沒有倉庫 基本都是關門的店鋪，也有些商戶購買了 路北商鋪 說要是開業了自己也去 支持支持

經詢問 多數商戶也希望能盡快 改造 搬遷 因為基本都是租的店鋪 嫌租金高 再加上本項目免租兩年 吸引力很大 商戶都比較感興趣。

天源項目優勢 基礎設良好施好 冬暖夏涼 手扶電梯 業態齊全 專業市場 中央空調 地暖 等

范蠡商城東 興華路 萬聯購物廣場 約15000平

一樓品牌 珠寶黃金 日化 小吃 大型超市

二樓 品牌男女服裝 童裝

三樓 品牌鞋子 內衣

本縣城有類似商城2家

匯合超市 面積略小 樓層布局一樣

在建潛在競爭樓盤 美景-國際現代城

興華路東段 原老三街

該項目總占地面積19.3萬㎡ 規劃總建筑面積91萬㎡ 其中：住宅面積53萬㎡，酒店及商業面積32萬㎡ 開工日期 2012年9月5日，地下面積6萬㎡；

計劃總投資額25億元，為定陶目前最大的舊城改造項目。目前在建兩棟大型商業綜合體 預計總體完工2019年左右

二、公司概況：

美景國際現代城項目由菏澤市美景房地產開發有限公司斥巨資打造，是江西美景投資集團進駐山東市場的第一個項目，也是集團高速拓展全國市場極其重要的一站。美景投資集團是集房地產開發、酒店管理、旅游服務、超市經營、物業管理、營銷策劃于一體的多元化民營企業，有著多年成熟的房地產開發經驗，先后在江西、湖北、河南等地開發了多個房地產項目，在業界享有較高的聲譽。

三、功能定位：

美景國際現代城功能定位為：“服務全縣、輻射全市”的集購物、餐飲、商務、旅游、休閑娛樂和高品質住宅于一體的城市綜合體，是城市公共活動中心的主體和引導消費、促進消費結構升級的主導力量。它的建成必將成為定陶中心城區未來最繁華、最核心區域，必將提升定陶未來15年的城市發展。

美景公司積極響應縣委、縣政府提出的“一年一個樣，三年大變樣，五年建成一個新定陶”的戰略規劃；借助于項目地段優勢及政府規劃的東護城河景觀帶、范蠡公園（大型濕地公園、人工湖）等先天優勢；將項目傾力實現成為集大型居住社區、集中式購物中心、標準化農貿市場、“一站式”家居生活館、小商品城、體驗式街區、步行街、水岸不夜城等多重城市功能集群。涵蓋星級酒店、3D數碼電影院、中西餐飲、娛樂、咖啡、KTV、酒吧等多種經營業態；其中步行街將涵蓋文化、娛樂、旅游、婚慶、兒童等五大主題街區。

四、社會、經濟及文化效益：

項目建成后將容納居住家庭4506戶、吸納經營商戶近千家、解決縣域就業1萬人，并將大幅提升商品流通總額、實現財政利稅的跳點增幅。強大的商業陣容、準確的綜合定位必將成為魯西南地區的商業旗艦和行業標桿；它的建立是“大勢所趨、民心所向”，是定陶經濟發展的必然產物。

美景國際現代城將以快速完成提升定陶城市發展15年的重大歷史使命，成為真正意義的菏澤后花園，讓定陶人民切身體驗中心城區的繁華與品位；更是貫徹黨中央“構建社會主義和諧社會”和安居工程的重要體現，所折射出的社會公德和民心效益必然功在千秋。

項目完工時間不詳，目前在建西側兩座城市綜合體。現高度約6層

狀態 正在施工 兩棟商業綜合體 正在開建 具體完工時間不詳 經售樓員介紹全部完工5-6年以后

另美景 置業顧問介紹 還有約40萬方 未拆遷 無售樓部

待建金茂財富廣場 金茂璐

具體位置不詳

東關建材家居市場

1．位于 定陶縣 東 當地人稱之 東關 火車站北 興華路東段 2．約22400建筑面積 150戶左右 在開張營業商戶約35家左右 3．其余將近30戶關門狀態

4．關門的商戶已搬遷至金茂街周邊街道 據統計大概30戶左右，經營良好

5．經了解該市場 免租金3年 前排2年 押金按每戶1萬元收取 日期按簽訂當天算起。6．在經營商戶生意一般 對天源商貿城要是免租2年 也有意向去 位置相對比較好

7．在建 美景國際銘城 有較大沖突，，據當地商戶介紹 天源農貿商城 8．做了 整整兩年的活動 9．縣長參與 開發商出錢 10．天天唱戲 管群眾吃喝

11．去年活動取消后 人氣劇降 最終店鋪全部關門，，12．有過5-6個招商團隊 來做過招商 因開發商和招商團隊 意見不合 13．最多就是3個月就走了 招商團隊不當家為主要原因，定陶縣

面

積 846平方公里

人

口 61萬（2003年）

鄉鎮縣總人口約 105萬 著名景點 仿山旅游區、官堌堆、戚姬寺、梁王臺、項梁墓 機

場 鄭州機場-曲阜機場-濟南機場 下轄地區 2個街道、10個鎮 火車站 定陶站

車牌代碼 魯R 國家戰略 中原經濟區 山東戰略 西部隆起計劃 電話區號 0530 郵政區碼 274100 地理位置 中國華北-中原地區

農民人均純收入6500元，城鎮居民人均可支配收入12780元

<2011年》

各鄉鎮人口： 定陶鎮 77124、張灣鎮 26002、冉堌鎮 28496、黃店鎮 40442、孟海鎮 35557、陳集鎮 36722、鄧集鄉 28244、一千王鄉 16965、力本屯鄉 24618、馬集鄉23015、南王店鄉28781、馬樓村 25305、王雙樓鄉18367、姑庵鄉 23943、半堤鄉34623、保寧鄉 20029、游集鄉 18102、杜堂鄉 28130、東王店鄉 28887(根據第五次人口普查數據；單位：人)。

定陶古稱陶，又名陶丘，是一座歷史悠久的古城，早在4000多年前的新石器時代，人類就在這里漁獵耕種，繁衍生息。自春秋至西漢800多年間，一直是中原地區的水陸交通中心和全國性經濟都會，享有“天下之中”的美譽。堯、舜時期為古陶國。夏商有三翮國。公元前12世紀，周武王封其六弟振鐸為曹伯，建曹國，都陶丘。據《史記》載：春秋末期，范蠡助越滅吳后，輾轉至陶，“以陶為天下之中”，遂在此定居經商，“十九年間，三致千金”，被后人尊為商祖，死后葬于陶。《漢書·地理志》：“禹貢陶丘在縣西南，有陶邱亭。”。據《說文解字》：“定，安也。”定陶之名由此而始。

第二篇：調研簡報

“合同執行與司法改革”課題組

文件編號：J－3

調研簡報

“合同執行與司法改革”調研小組于2005年12月24日至12月27日調研了江西省南昌市和宜春市的五個企業、一個基層法院，調研小組成員包括黃少卿、李壽初、潘必勝、陳代娣。調研小組行程如下：

12月24日上午，訪談江西國鴻集團有限公司副總經理李明壽，12月24日下午，訪談汪氏蜂業辦公室主任余巍、法律部主任，12月25日上午，訪談弘益科技藥業有限公司董事長劉孝樂，12月25日下午，抵達宜春市，12月26日上午，訪談瑞思博化工有限公司董事長易曉斌，12月26日下午，訪談江西茂本齒輪有限公司董事長張東旗，12月27日上午，訪談南昌市東湖區人民法院周勝明庭長。在調研過程中，我們強調此項調研純粹是以學術研究為目的，希望被訪企業和法院能暢所欲言，談出自己的真實感受。在訪談過程中除了個別企業在談到和政府打交道時比較回避，其它企業和法院都比較真實地談出了自己的感受。通過與企業和法院的深度訪談，調研小組總結出以下方面值得關注：

一、企業的制度環境惡劣，現在情況逐步在改善

瑞思博反映在1998年前，公司的外部環境很惡劣，隨便一個部門就可以將企業封掉，企業是只羊，誰都可以宰。工商局、技術監督局等部門年底成立綜合執法辦公室，到企業拉贊助。茂本齒輪反映各個執法部門如環保、技術監督局、工商等都可以到企業檢查，實際就是向公司要錢。汪氏蜂業反映行政處罰猛如虎，吃了外地的企業，再吃當地的企業，外地的企業不再敢去投資，當地就越吃越窮。

瑞思博反映1998年企業的外部環境開始改善，政府成立了“優化辦”，“整治辦”，整治各個部門的亂收費問題。企業對外部環境很敏感，現在江西有一批企業是從沿海遷回來的。茂本齒輪反映法院、工商、公安、稅務等部門的人員素質比十年前提高了很多。市政府明文規定：沒有市政府的許可，任何執法部門不得隨意到開發區的企業檢查。以前公安、檢察院隨時到企業檢查，這兩年好一點了。總體上，現在政府部門的行為開始規范。

二、立法程序中的不公正

弘益科技反映立法程序很重要，存在立法的腐敗，立法中的不公正為實施中的不公正埋下了禍根。藥品管理法的制定者負責過制藥廠的工作，制定規則時偏向藥廠的利益，沒有考慮研發者的權益。藥品管理法規定研究成果和生產權分開，把委托藥廠生產劃歸為技術轉讓關系，這使得研發企業如果對委托的企業不滿意不能輕易中斷交易，必須雙方同時出具證明申請變更合同關系，否則研發企業企業只能到法院起訴，拿判決結果來申請變更合同關系。

三、政府與企業之間的信息溝通不暢，使得企業間的待遇有很大不同

弘益科技反映以前一直不知道政府有留學生創業基金，直到市委書記來企業視察才知道，否則企業早就可以去申請。

因為偶然的因素弘益科技成為政府關注的重點企業，政府對高科技企業制定的扶持政策基本上是為其量身定制，按照規定的標準其它企業很難符合被扶持的條件。

四、政府對科技研發的扶持思路應該有所改變

弘益科技反映江西省一年對于科研項目有三億多的扶持資金，但采取的是撒胡椒粉的方式，收效不好，應該選擇重點的企業和項目進行集中扶持。

江西省政府建立了留學生創業園，現在已經有六百萬的扶持資金卻花不出去，除了留學生不愿意到江西，還因為政府要求花出去的錢馬上有效益。弘益科技認為留學生不一定要“合同執行與司法改革”課題組

文件編號：J－3 呆在南昌才是為南昌創造效益，完全可以利用留學生在國外的信息和實驗室資源。

五、政府在市場經濟中也需要有所作為

弘益科技反映國外的藥業公司在中國成立了中藥現代化研究中心，現在國外的藥業公司已經申請了上萬種的中藥專利。中藥有成千上萬個品種，需要由國家來集中組織力量保護中藥的知識產權。

六、企業從銀行貸款很難

企業從銀行貸款很難，除了汪氏蜂業銀行會主動給其貸款，其它企業都存在貸款難的問題，反映在企業的資產負債率普遍較低，江西國鴻集團的資產負債率為15%，瑞思博化工的資產負債率27%左右，茂本齒輪則全是自己積累的資金，無銀行貸款。

茂本齒輪反映市政府開發區牽頭組織幾大國有銀行與企業座談，但企業還是沒有貸到款。現在地方政府很難影響銀行對企業貸款，前兩年政府以地方財政做擔保給企業貸款，曾經地方政府給一個企業擔保從銀行貸款450萬，款貸到后老板就跑了，現在政府不敢輕易擔保了。

七、由于對交易對方的不信任，明顯妨礙了企業的業務發展。

瑞思博反映由于超市的經營不規范，企業不敢和超市合作。國鴻集團反映公司基于貨款收不回來的考慮，沒有把市場擴展到南昌市以外的區域。弘益科技反映由于東北、西北、河南地區的誠信不好，公司對這部分市場采取放任發展的策略。

八、合同條款能否界定清晰影響交易的達成

合同條款的界定模糊，就容易導致糾紛，從而一開始交易就不容易達成。瑞思博反映超市規定第二批貨賣完后付第一批貨的錢，但第二批貨什么時候賣完很難判斷，這樣貨款就被超市任意拖延，這是瑞思博不考慮通過超市銷售的重要原因。九、一些特殊產品由政府部門負責監管，質量有保證

弘益科技反映每種醫藥原料、輔料和化工原料都有批號，從藥品管理局的網站上可以查到供應商是否有生產批號，產品一般不會有質量問題。

十、交易雙方的信譽評估是一個博弈過程

弘益科技反映公司正在考慮在代理商達到一定規模后可以給予一定的賒銷額度。公司以一定的銷售規模為條件提供商業信用，是因為代理商達不到一定的銷售規模就沒有必要賒銷，達到了一定的銷售規模后代理商就沒有必要通過違約來獲取非正當的利益。

十一、行業協會是企業家為自己企業謀取利益的一種手段

汪氏蜂業集團的董事長汪倫是中國蜂業協會的副會長，公司參與制定行業的游戲規則，更高產品標準的制定，使得行業內的小企業更難生存，對作為大企業的汪氏蜂業有利。

十二、中國企業研發的一種新思路

弘益科技認為研發走消化吸收再創新比較適合中國的國情。公司將國外的同學、朋友組成海外研發團隊，給他們項目30%的股份，把國外的基礎研究成果拿過來。公司并不要求他們直接把成果發過來，而是公司需要什么信息就向他們要。如果是專利公司就自己查，如果不是專利公司就讓國外的朋友給信息，不要直接的數據。

國內的試驗結果到國外得不到承認，因為國內的實驗室就不被承認。以前公司是讓海外的研發團隊利用國外的實驗室暗地里為公司工作，以后公司會正式出錢與國外的實驗室合作。公司計劃明年投一到兩千萬到海外研發，到國外的實驗室做試驗。公司選擇關鍵試驗到海外做，這樣產品可以實現同步試驗，同步上市。

十三、企業不會輕易到法院打官司，到法院打官司的大都是被逼得走投無路的企業

打官司的成本高，收益低。2億元的訴訟標的額，需要170多萬的一審訴訟費，170萬二審費用，340萬律師費，其它的關系費200萬，共約1000萬，官司打贏后的執行率是50%。法院的周庭長反映企業只要有一線希望就不會打官司，打官司時目標就不是僅僅挽回“合同執行與司法改革”課題組

文件編號：J－3 經濟損失，而是涉及到企業的生存。茂本齒輪反映公司最怕打官司，拖不起，想打也不敢打。公司如果20%-30%的欠款能拿回來，就決不去打官司。瑞思博的易董被檢察院發了傳票，官司打不贏就要被判坐牢，訴訟結果決定企業的生死存亡。

十四、法院人員的素質與東部地區相比明顯要低

江蘇的中院審判人員平均年齡35歲，基本上在本科以上，對新進的人員要求本科以上學歷和通過全國司法考試。基層法院的法官是本科學歷的占60%以上，來源主要是大專院校的畢業生。

南昌市中級人民法院的法官30歲以下的很少，本科以上的畢業生很少，有些法官是司機、書記員，司法考試考上的人或者進不了法院或者不想進法院，想進法院的人又考不上。

十五、法院腐敗是普遍現象

汪氏蜂業反映法院的腐敗很嚴重，法官腐敗是普遍現象，法官在這種環境中，不腐都不行。周庭長反映每個法官都有依法辦事和受賄兩種情況。

十六、東部和中部法院受領導的干預不同

無錫市崇安區基層法院一年辦案四千多件，領導的批示有二十多件；在南昌很大一部分案子都有人來打招呼。法官在辦案過程中，一個重要的考慮是保護自己。如果訴訟雙方都有關系，法官偏向于將案子上交給審判委員會來處理。

東部地區的行政機構權力在退縮，無錫市政府干預法院的情況很少，主要以黨的名義干預。在南昌，行政系統對法院有很重要的作用，基層法院的院長是副縣級，承受不起各種關系的壓力。

十七、各級法院的靈活判案的權力不一樣

基層法院的權力不大，中級法院因為有二審終審權最具靈活性，而且中院的很多案子的標的額大。高院的案子由于容易引起關注，不敢判得太離譜。十八、一些訴訟涉及專業性知識，法官很難具備相關知識

弘益科技反映有關藥品方面的糾紛專業性很強，法官一般不懂。

十九、訴訟的執行費用高

弘益科技反映企業除了出執行費，還要另外負責法官的所有差旅費。茂豐齒輪反映執行需要各種費用，每一次的費用都要企業出，是填不滿的坑。周庭長反映案子即使判決了，也很難通過法院執行，還是要通過人情、關系解決。

第三篇：調研簡報

“合同執行與司法改革”課題組

文件編號：J－1

臺州溫州調研簡報

“合同執行與司法改革”調研小組于2005年10月13日至10月15日調研了臺州市和溫州市的七個企業，一個基層法院，調研小組成員包括黃少卿、李壽初、陳代娣。調研小組行程如下：

10月13日下午，抵達臺州，10月13日下午，訪談臺州市椒江區法院錢國強副院長等人，10月13日晚上，訪談浙江肯得焊接設備有限公司朱宣東董事長等人，10月14日上午，訪談浙江三歐機械股份有限公司周文華董事長，10月14日下午，訪談通宇縫紉機股份有限公司董事長陳曉清等人，10月15日上午，訪談東經控股集團有限公司總裁蔣孟有，10月15日下午，訪談人民電器集團溫州新華物流有限公司總經理金新明等人，10月15日晚上，訪談浙江利生實業有限公司總經理季勝利，10月16日上午，訪談中國金龍控股集團董事長金紹平，10月16日晚上，離開溫州。在調研過程中，我們強調此項調研純粹是以學術研究為目的，希望被訪企業和法院能暢所欲言，談出自己的真實感受。除了法院在訪談中顧慮較多，和企業的訪談在比較輕松自然的氣氛中展開，企業都比較真實地談出了自己的感受。通過與企業和法院的深度訪談，調研小組總結出以下方面值得關注：

1、企業的市場地位決定了企業在信用關系中的地位。一是當產品供不應求的時候，企業在信用關系中處于主動地位。如現在原材料緊缺的時候，肯得、三鷗、通宇都反映公司購買原材料時需要預付款，利生在1993年打火機市場供不應求的時候，也是客戶先付款后交貨。由于大部分制造業產品是供大于求，所以制造業企業對客戶一般采取的是先發貨后付款，導致大部分制造業企業的應收款項大于應付款項。第二、影響企業在信用關系中的地位的因素還有產品在市場中的競爭地位。三鷗談到由于國內的整機廠必須使用三鷗的產品，所以有些公司欠了其他公司許多款，但不會拖欠三鷗的款項。第三，市場環境的惡化會使企業之間的信用關系惡化。金龍的董事長反映，國內客戶在手機行業處于上升階段時信用比較好，公司沒有進行信用控制，現在手機行業處于調整期，經營風險增加，國內客戶的違約事件迅速增加，公司要求業務員注意監控這些客戶，控制其供貨。

2、民營企業之間的交易十分重視企業家的人品，企業家的人品被認為企業信用的重要保證。如肯得對圈里人的人品評價高于產品質量，三鷗如果聽說某個老板有賭博、酗酒的習慣，就不和這些老板的企業合作，利生的老板說溫州人做生意開始時可以沒有本錢，朋友可以帶著做，只要這個人講誠信就可以做起來，通宇的董事長說以前認為國有企業有政府背景，可以信任，現在更愿意和民營企業做生意，因為民營企業責任可以落實到個人，民營企業家個人就有品牌效應，是信用的保證。

3、一些企業內部建立了信用管理機制。金龍對國內客戶進行ABC的信用管理，對國內客戶做信用評級；東經建立了信用管理系統，如果客戶在60天內不支付貨款，系統會自動停止對該客戶下訂單；肯得形成了幾個作業流程，對要簽訂的合同進行評審，只要客戶滿足了幾個作業流程的相關條件，一般不會有信用問題；通宇建立了一個評價體系，對客戶進行打分。另外，在法律人員的配備上，一些企業從外部聘請了法律顧問，但所有被訪企業內部都還沒有懂法律的專業人才。三鷗公司分別外請了專利、經濟、證券三方面的顧問，公司自己的員工具備初級的法律知識，遇到拿不準的問題向顧問咨詢；肯“合同執行與司法改革”課題組

文件編號：J－1 得前幾年聘請一個南大法律系的學生擔任總經理助理，提供法律咨詢；通宇也聘請了法律顧問做上市輔導。

4、在交易過程中采取口頭交易形式的情況不少，從椒江區基層法院了解到，90%以上發生糾紛的買賣合同采取的是口頭交易的形式。從交易范圍看，公司采取口頭交易的對象以本市的客戶為主，如東經、新華物流的客戶都是在溫州市內，打電話通知的形式就比較普遍。公司與距離較遠的客戶通常采用書面合同的形式，與國外的交易都有正式的書面合同。從交易的頻率看，做第一筆生意時企業傾向于簽正式合同，當雙方重復交易的次數較多后，手續會變得簡化一些。

5、被訪公司一致對法院在解決合同糾紛中的作用評價較低。原因之一是企業認為法院在判案過程中有較大的自由裁量的空間，對法院的公正性產生懷疑。二是打官司耗時耗精力，成本太高。三是法院對判決結果的執行不力，尤其是異地執行的力度更差。因此企業對大部分的糾紛采取了私下協商解決的形式，有的企業用打官司嚇唬欠款方，但企業真正考慮打官司的情形很少。

6、訪談中有的公司談到了討債公司的作用，一個案例涉及的是跨國討債，一個涉及的是跨省討債，討債公司的效率高，但收費也高，是討債金額的30%。

7、七家企業中除了1家物流企業以外，有4家企業有向產業內利潤高的環節轉移的意圖，有2家企業有整個行業轉型的意圖，因此被訪企業對研發活動比較重視，有3家企業談到了研發費用占銷售收入的比重，這3家企業的研發費用都達到年銷售收入的5%左右。企業采取的研發形式除了公司內部設立研發部門以外，有3家企業與高校展開合作，有2家企業到上海、杭州等地設立研發機構，有2家企業到國外設立了研發機構。但是企業掌握的關鍵性的自主知識產權還很少。

8、對專利被侵犯的事件，有的企業采取了主動的防范措施，如機器被拆開時數據會自動消失，大部分企業表現出無能為力，由于對法院不信任，大部分企業不考慮打官司。

9、各個行業協會的表現良莠不齊。有兩家企業對其所在的行業協會評價較高，其他五家企業認為行業協會幾乎沒有起作用。另外，起作用的這兩家協會都是國家級的行業協會，省、市級的行業協會作用不大。

10、企業的融資一是靠內部積累，二是靠銀行借貸，銀行借貸采取朋友間相互擔保或抵押的形式，但銀行做的是“錦上添花”而不是“雪中送炭”的事，“可依靠但不可依賴”，另有兩家企業正在做上市的準備。企業在面臨產業轉型時仍然缺乏資金支持，利生想投資生產高級鏡片，金龍想轉型生產筆記本電腦和液晶電視的零部件，兩家企業都面臨資金不足的情況，都采取了籌集資金的間接路線，即投資到認為利潤較高的行業希望在短時期能夠賺一筆，利生投資到數碼相機，金龍投資到房地產，這種想賺一把的心態反而使企業陷入困境。

11、企業對政府的態度比較消極。地方政府為了自身的政績，每年會給轄區里的重點企業下業績指標。企業的普遍心態是一方面要理順與政府的關系，讓政府少找自己的麻煩，另一方面是自己做自己的事，與政府保持適當的距離。

12、被訪法院認為自己的自由裁量的空間并不大。法院反映在判案過程中，遇到權力干擾很多。涉及到異地執行的案件時，法院之間缺乏較好的溝通機制。

第四篇：調研簡報

市政協羅興志副主席和楊青松副巡視員

率隊對全市農村人口計劃生育工作進行專題調研

為進一步推進我市農村人口計劃生育工作，根據市政協常委會2010年工作安排，4月中旬，在市政協羅興志副主席和楊青松副巡視員的帶領下，由市政協人口資源環境委員會牽頭，市計生委、財政局、發改委等相關部門領導和部分民主黨派及政協委員組成調研組，深入騰沖、施甸和隆陽區的部分鄉鎮、村（社區）和計劃生育服務站（所），采取走訪座談、翻閱資料、查看臺賬、聽取匯報等方式開展了專題調研。

通過深入調查分析，調研組認為：全市的農村計劃生育工作成績顯著，一是計劃生育工作形成了“三位一體”的公共管理和服務體系；二是全市人口增長得到有效控制，與全國同步進入低生育水平階段，在全省率先實現低生育水平；三是強化人口計生隊伍建設，切實提高了干部隊伍整體素質；四是計生技術服務網絡建設不斷加強；五是利益導向機制逐步健全和完善。2009年全市總人口250.4萬人，出生率為11.33‰，自然增長率為6.11‰。違法生育377人，計劃生育率為98.51%。綜合節育率為87.86%，優選節育率為84.40%。以60年代生育水平計算，30年全市約少出生120萬人。但由于一些主客觀因素的制約，依然存在一些亟待解決的現實問題，一是農村人口計劃生育工作的支持力度與基本國策地位不相適應，思想認識有差距。二是人口計生干部-1-

隊伍的素質與新時期新任務的要求不相適應，隊伍結構不合理。三是基層管理服務網絡建設與統籌解決農村人口問題的任務不相適應，經費投入不足。四是農村計劃生育宣傳員的工資待遇與經濟社會的發展和最低工資保障不匹配，農村計劃生育宣傳員的工資待遇低，工作缺乏積極性。針對存在問題，調研組認為在今后的工作中，應高度重視，穩定隊伍，加大投入，夯實基礎，一是強化思想認識，保持計劃生育國策地位不動搖；二是穩定計生機構，切實加強計劃生育干部隊伍建設；三是加大經費投入，健全完善計劃生育優質服務體系；四是堅持打牢基礎，切實提高計劃生育宣傳員待遇。為全市經濟社會與資源環境的協調發展和可持續發展創造良好的人口環境。

第五篇：調研簡報

2012年8月9日上午7:40分，在一條鄉村公路上，一輛摩托車因違規撞傷兩人，致一人骨折，一人頭部受傷轉院治療。據調查，車禍原因為該摩托車駕駛員超載，超速，無證駕駛，造成事故后又想立即逃逸后再傷一人，情節十分惡劣。

2012年8月14日下午15：35分，在一條鄉村公路上，兩輛摩托車相撞致三人重傷，其中一人眼睛嚴重受傷，臉部面目全非，病情嚴重威脅生命并立刻轉院搶救，一人昏迷不醒，另一人耳朵嚴重受傷。據調查，車禍原因是因其中一輛摩托車駕駛人員酒后駕駛。

短短的幾天時間，在我們的周圍就出現了這樣的兩幕場景，實在驚心動魄，實在叫人心不安。在當地，人人談“車”色變，可見交通事故給老百姓帶來了很多的惶恐和不安。

由于交通的逐步完善，家家通公路的夢想也已經實現，經濟得到了飛速的發展，人民的生活水平得以提高，公路給人們帶了無窮無盡的好處。但是誰也沒有想到，家家通公路，村村通公路會給人們帶來如此可怕的安全隱患。

近幾年，由于生活水平的提高，摩托車對于農村人來說并不是什么陌生的東西了，即使在農村，它也像電視機一樣普遍的存在，而且基本上成為每家每戶都必不可少的交通工具。在經濟上，它給老百姓帶來了效益；在生活上，它給老百姓帶了便利。在農村，它的確是個寶，是老百姓所喜愛的東西之一。

摩托車比自行車速度快，在50公里左右的運行范圍內，耗油量比汽車少，還不受交通影響，停車面積小，也比汽車環保，重要的是價格是老百姓所能接受的。可以說，摩托車在老百姓心目中是物美價廉的好東西。在農村，特別是在貴州的農村，使用自行車簡直是天方夜譚，而汽車又太貴，如此相比之下，摩托車成為了該地區老百姓交通工具的首選。眾所周知，貴州是一個喀斯特地貌極其典型的地區，多山，石多，路不平。在二十一世紀初，交通一直是該地區發展的一個限制因素。但是經過了二十多年的不懈努力，至今，這個地區基本上已經家家通公路了。但是正是這樣自身原因的限制，該地區近幾年來交通事故極其頻繁，而由摩托車引起的交通事故最為典型。根據調查分析，我們得出由摩托車引起的交通事故除了受地區地形的限制因素外，主要是由以下幾個方面的原因引起的：

1.在農村，摩托車的主要使用對象集中在80后和90后。這個年齡段的人大多不是很成熟，年輕氣盛，血氣方剛。大多數年輕人對摩托車進行改裝，安裝上一些彩燈和低音炮和過分的噴涂、粘貼、標識或者車身廣告，在各鄉村小路上進行狂飆，可想而知，這是多么危險的行為。

2.由于在農村，特別是在貴州的農村，這些人普遍受到的文化教育過低，絕大多數人認為法律只屬于城市，而在農村則無法律，無法規。遇到問題，首先不是考慮使用法律解決問題，而是使用武力。認為“勝利是從槍桿子里得出來的”。即使是發生了交通事故，產生糾紛，90%的肇事者會與被害人打起“太極”戰術，擺出一副“要錢沒有要命只有一條的架勢”。因為窮，所以不怕。

3.這些年輕人對法律，法規的漠視將會給平民老百姓的生命健康安全帶來毀滅性的威脅。不佩戴安全帽，無牌駕駛，無證駕駛，酒后駕駛，超速行駛，超載行駛等違規現象頻頻發生。

4.中國自古以來都有勤儉節約的優良傳統，對于年久失修的摩托車，大多數人仍然不舍得丟棄，即使是它的“病情”已經達到國家規定的報廢標準了，修修補補湊合著使

用，但他們不知道，生命是不存在“湊合’的。

有人說交通事故的給人民帶來的危害不亞于毒品給人民帶來的危害，對于被害人來說，輕者使人喪失勞動力，重者使人丟失生命。有時還會危及到肇事者的生命健康，這對肇事者而言，這不僅僅是在經濟上的損失，嚴重者傾家蕩產，家破人亡，在精神上，身體上也是致命的打擊。不遵守交通的法律法規，對人對己都只會有害而無一利。因此，這務必要要求駕駛人員自覺遵守交通的法律法規。但是上述我們說過，由于是在農村，這些人受到的文化教育普遍較低，對生命的安全和對交通法律法規的意識不到位，這就要求有關部門采取必要的手段來預防交通事故的發生。對此我們有幾條不成熟的建議：

1.有關部門可以組織在學學生就交通事故對家庭，個人的影響進行宣傳，同時對《中華人民共和國道路交通安全法》進行宣傳，對此我們可以使用一些視頻，圖片，和場景再現讓這些老百姓深刻的認識到這一問題的嚴重性。

2.有關部門應全力做好監督工作，嚴格按照《道路交通安全法》中關于摩托車的載人和載物要求進行監督，以避免超載，超速，無證，無牌駕駛和酒后駕駛等違規現象的出現，一旦發現，應當從重處罰，以此作為深刻教訓。

3.開展一個法律法規的咨詢電話和咨詢臺，使老百姓可以知法，懂法，守法，使用法律來維護自己的合法權益，從而避免一些因為并不懂法律而造成的悲劇。

4.針對交通事故逃逸后找不到肇事者的問題，我們建議相關部門應該嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》第五條、第六條、第七條的規定對機動車進行合法登記，有了相關的登記后，發生交通事故時可以“追本溯源”，找到相關責任人。

5.根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九條的規定，對于已經達到國家強制報廢標準的摩托車，應該監督其嚴格按照相關規定到有關部門進行注銷登記。對于正在使用期的摩托車，請按照《道路交通安全法》第十六條第四款的規定進行檢驗。以確保摩托車的安全行駛。

6.對于摩托車車牌號的懸掛位置、噴涂和車身廣告的要求，也要按照《道路交通安全法》第十三條的第一款的規定執行。

經過這一系列的工作努力，在主觀上，讓老百姓清楚的認識到違反交通的法律法規會給人民帶來的危害，從而提高警惕，遵守交通的法律法規，在駕駛中小心翼翼，減少交通事故的發生，從而帶動經濟的發展，過上更幸福的生活。在此，希望每一位駕駛員按照國家規定，認真履行義務，構建一個安全文明的的駕駛環境。