第一篇：黨委5年工作報告 2011.6

大 堰 鄉 黨 委 工 作 報 告

（2006——2011年）——中共大堰鄉委員會

本屆黨委即將任期屆滿，5年以來，在市委、市政府的正確領導下，鄉黨委堅持以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以完善鄉黨委的領導方式和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面加強黨的基層組織建設，努力提高鄉黨委的執政能力和領導水平。緊密團結鄉人大、政府一班人，帶領全鄉廣大黨員、干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神，緊緊圍繞加快發展這一主題，以加快全鄉經濟社會發展步伐、建設和諧大堰為目標，牢固樹立科學發展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，堅持以經濟建設為中心,狠抓發展這一執政興國的第一要務，與時俱進，創造性地開展工作，克服了“8.4風災”、“禽流感”的影響和“5.12”特大地震帶來的災難，各方面的工作取得了顯著成效。

通過努力，鄉黨委在2007年被江油市委命名為“五好”鄉鎮黨委班子，被市委宣傳部命名為“文明單位”，2008年被評為抗震救災“先進集體”，2009年評為 “政績突出鄉鎮”、2010年我鄉榮獲“五好黨委”、“政績突出鄉鎮”、黨風廉政建設成效顯著單位、組織工 1 作先進單位、宣傳思想工作先進單位、信息工作先進集體、十佳團委、市農村工作先進單位、市人武工作先進單位、市人口與計生工作先進單位，新農合、新農保工作先進單位。

企業產值2006年實現5495萬元，2010年實現7001萬元，企業增加值2006年實現1130萬元，2010年實現企業增加值2636萬元（其中：工業增加值 2200萬元）。農業產值由2006年的5600萬元,到2010年實現9041萬元,農民人均純收入由五年前的3121元，提高到2010年的6068元。轉移農村剩余勞動力達到6250人，五年累計實現招商引資到位資金2740萬元。五年累計完成固定資產投資5719萬元，包裝項目13個。財政稅收由2006年的13.26萬元,到2010年實現149.43萬元。人口自然增漲率控制在3‰以內。

下面，我代表鄉黨委向各位代表報告5年來的工作，請予審議。

一、本屆黨委領導班子的基本情況

本屆黨委于2006年10月換屆選舉產生，共有黨委班子成員7名，其中女干部2名。黨委設書記1名，副書記2名（副書記兼鄉長1名、副書記兼紀委書記1名），委員4名。

5年以來，鄉黨委始終堅持科學執政、民主執政、依法執政的理念，堅持經濟建設這個中心；以可持續協調全面發展統籌全局；以黨的思想、組織、作風、制度建設為保障；以加強自身建設，提高黨委的執政能力和領導水平為基礎。在經濟社會發展上取得了的顯著成效。取得了抗震救災和災后重建的重大勝利。

二、以經濟建設為中心，促進經濟持續發展

過去的5年中,鄉黨委都始終堅持“發展才是硬道理”的思想，以經濟建設為中心，對加快發展的信心和決心不動搖，把集中力量搞好經濟建設擺在首要位置來抓，不斷加強和改善黨對經濟工作的領導，使全鄉經濟工作呈現出持續健康發展的良好態勢，圓滿完成了各年度的各項經濟社會發展的目標任務。截止2010年，全鄉國內生產總值達到 1.08億元，實現財政稅收149.43萬元；農民人均純收入達到6068元，比2005年的3121元增漲2947元；農民人均占有純糧保持686公斤左右；中小企業產值達到9863萬元,個體私營經濟有了較快發展，個體工商戶達 491戶，從業人員達 837人；集鎮建設不斷加強，第三產業在全鄉經濟中的比重有所提高，鄉、村市場日趨繁榮，廣大人民群眾的生活水平不斷得到改善和提高。

在確保經濟指標持續增長的同時，鄉黨委更加重視經濟的科學持續發展。明確了“思路統領、基礎后勁、引資活力、調整結構、機制保障”的經濟科學持續發展的工作思路。

1、抓大局，出思路

鄉黨委審時度勢，整合優勢，緊緊抓住發展第一要務，切實增強“四種”意識，即：發展意識、憂患意識、責任意識、爭先意識，主動調整思路，把局部發展與統籌發展、單一發展與全面發展有機地結合，圍繞解放思想，促進發展這個主題；打牢農業基礎，把握結構調整這條主線，圍繞特色經濟強鄉，個私經濟活鄉，鄉鎮企業富鄉的結構調整思路，把握鄉情，發展鄉域經濟，建立了以水稻制種、小麥油 菜良種繁育，小麥高產示范，生豬、肉兔養殖，生姜種植、蔬菜大棚種植為主的經濟發展項目。抓住以集鎮建設牽動非公有制經濟發展為重點。按‘三個代表’和科學發展觀要求全面加強黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和干部隊伍建設，努力樹立大堰人民解放思想，求真務實，開拓進取的良好形象，引領全鄉經濟發展，實現了連年經濟持續健康有序發展的良好態勢。

2、打基礎，增后勁

幾年來，鄉黨委、政府多渠道籌措資金，加大投入，加快了農田水利、教育、衛生、文化、通訊、交通、能源、集鎮等基礎設施建設和重點工程項目建設，爭取到各級大量資金投入，進一步增強了經濟發展后勁。

在基礎設施投入方面：一是加強了農業基礎建設投入，5年來，我們通過多種辦法，結合災后重建項目建設。對鄉內輸水渠道進行了改造，新建u型渠33公里，改造整治電力提灌站24處，整治塘堰789口，對9座小

（二）型水庫、一座小

（一）型水庫進行了除險加固，組織動員全鄉群眾對鄉內各輸水渠道進行了維修整治，2009年，在龍王村實施的水保項目被市水保辦評為優質工程項目。經統計，從2006年到2010年底，在水利基礎設施上投入達3030萬元以上。二是加強了場鎮基礎設施建設投入，鄉黨委政府以改變場鎮面貌，增強場鎮凝聚功能為出發點，運用河南援建的有利時機，積極爭取周口市團委的大力支持，對場鎮410米街道進行了改造硬化，在第一批河南援建項目中,通過居民集中安置點的建設,新建公廁2處,在街道上安 裝路燈。將場鎮基礎設施建設納入了第二批河南援建項目，投資300萬元對場鎮街道，污水處理進行全面的改造。三是加強了鄉村道路設施投入，運用河南援建資金，投資538萬元的中大路改造項目已在2009年10月全面完工投入使用，將7個村的村道硬化納入了河南第二批援建項目之中，投資550萬元硬化村道11公里，采取村民自籌和上級財政補助的方式，投資77萬元的復興村2.2公里村道硬化項目在2009年10月投入使用。三是加強社會公益事業基礎設施投入。通過河南援建，新建大堰鄉衛生院住院樓一幢，新建敬老院一個。通過上海慈善總會的大力援助，投資270萬元的大堰小學新教學樓已在2009年9月投入使用。并積極爭取到了周口市的支持，援助了大堰學校桌椅500套，裝備多媒體教室一間。

3、調結構，強支柱

鄉黨委把農業增效、農民增收作為全鄉經濟工作的出發點和落腳點。采取政府引導、市場拉動、典型帶動、政策推動等措施辦法，著力提高產品品質，優化產品結構，加大產業規模，提高農產品的市場競爭力，推進全鄉農業向產業化、市場化的方向發展。農民人均純收入穩步增長，2010年實現農民人均純收入6068元，在上年的基礎上增長14%。

鄉黨委將水稻制種、小麥良種繁育、油菜制種，小麥高產示范，生豬、肉兔養殖，野雞養殖、生姜種植、蔬菜大棚種植作為我鄉產業結構調整的主要項目，采取支部+協會的運作方式，先后成立了生姜協會，肉兔養殖協會，積極發動社員入會，向群眾傳授養殖技術，5 年中，共種植水稻制種10400畝，種植生姜7000多畝，繁育良種小麥1.2萬余畝、油菜制種1000余畝，承擔了江油市糧油高產示范項目小麥高產萬畝示范片任務,示范片單產達450公斤以上、核心示范區產量達500公斤以上,2010年獲得綿陽市糧油高產示范先進單位稱號。今年5月，經四川省農業廳組織省內外有關專家進行現場實打驗收，核心示范片平均畝產578.7公斤，千畝示范區平均畝產537.9公斤，比2011年江油市預測單產315公斤高70.8%，首次創造了四川省千畝以上面積小麥平均畝產超500公斤的高產紀錄。

5年來出欄肉兔104萬只，出欄生豬6萬頭,外銷仔豬11.2萬頭,新增養殖大戶68戶。2009年，在市水保辦的支持下，復興村1500畝干果基地建設成功實施，共種植核桃2.5萬株。投資500萬元建成年出欄30萬只，年產值達900萬元，年創利210萬元的江油市肉兔生態養殖示范園區。到2011年底，全鄉優質肉兔出欄可望達到50萬只，實現肉兔產值達到1500萬元。

4、抓招商，增活力

5年來，我們把項目建設工作當作實踐“三個代表”、落實科學發展觀、為民辦實事的重要內容來抓。從2007年到2009年共引資2740萬元，新落戶企業6 家，五年共包裝儲備項目13個。五年累計完成固定資產投資5719萬元。

三、堅持“五個統籌”，促進社會持續協調全面發展

5年來,鄉黨委緊緊圍繞“民主法治、公平正義、誠信友愛、充 6 滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會目標，認真貫徹黨的十六屆四中全會以來中央重要會議精神，按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的“五個統籌”精神，全面加強社會主義政治文明、精神文明、民主法制和社會各項事業建設，全鄉上下呈現出了協調全面發展的良好局面。

1、加強民主法制建設，營造良好的發展環境

鄉黨委高度重視基層民主政治建設，認真貫徹落實黨的民主集中制原則，始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的決策程序進行科學決策，民主領導。堅持和完善人民代表大會制度，切實加強對人大工作的領導，依法開展工作監督和法律監督。堅持重大問題聽取人大的意見，促進科學民主決策。全面貫徹落實黨的民族宗教政策，加強黨對工、青、婦工作的領導，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體聯系群眾的橋梁作用，共同努力建設小康社會。全面落實村黨支部“兩推一選”和村民委員會“公推直選”制度，依章依法在2010年高質量地完成了第八屆村“兩委”的換屆工作，全面落實村民委員會民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的四項制度，在全鄉相繼組織了“三個代表”重要思想、“保持共產黨員先進性學習教育”、“學習實踐科學發展觀活動”和“創先爭優活動”，使全鄉黨員干部思想素質得到了大幅度提高。切實抓好黨務、政務、村務公開，增強了工作的透明度。高度重視社會穩定工作，建立了責任落實、齊抓共管、協調配合的穩定工作格局。有針對性地制定和完善工作預 案，及時排查調處各種社會矛盾糾紛，妥善處理人民內部矛盾和突發性群體事件。全面實施“五五”普法，在全鄉深入開展法制教育，進一步增強全民的法制觀念和法律素質，有力地促進了“依法治鄉”和“以德治鄉”的進程，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪和經濟犯罪，加大了對黃、賭、毒等社會丑惡現象的打擊力度。深入開展“平安大堰”創建活動，實行群防群治，社會治安綜合治理不斷加強，國防教育、國防后備力量建設進一步深化，公務員依法行政、依法管理經濟和社會事務的能力不斷提高，綜合應用教育、法律、行政、輿論等手段，為全鄉的經濟社會發展創造了一個安定團結，公平正義、安定有序的文明社會環境。

2、加強精神文明建設，營造誠信友愛、充滿活力的發展氛圍

鄉黨委始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，每年都對全鄉精神文明建設和思想政治工作進行具體部署，堅持以鄧小平理論為指導，用科學的理論武裝人，進一步強化了學習，始終把學習“三個代表”、科學發展觀和十七大精神作為首要政治任務來抓，深刻領會精神實質和豐富內涵，從而真正達到“情為民所系，利為民所謀，權為民所用”，使我鄉精神文明建設邁上一個新的臺階；在廣大干部群眾中深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育，開展學習鄭培民、牛玉儒、王英、楊善洲等先進事跡活動，不斷提高干部群眾的思想道德素質。

3、社會各項事業蓬勃發展，和諧大堰正在形成

鄉黨委始終堅持“立黨為公、執政為民”和“群眾利益無小事” 的執政理念，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，堅持以人為本，切實按照“五堅持、五統籌”的要求，認真落實中央一號文件精神，全面推進全鄉各項社會事業的協調發展。一是堅持科教興鄉戰略，認真抓好 “普九”工作，積極推進教育教學改革進程，全面提高教育教學質量。二是堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，大力發展非公有制經濟，認真貫徹國家發展非公有制經濟的政策，積極做好非公有制企業在投融資、稅收、土地使用等方面的協調服務工作，使非公有制經濟得到了較快較好的發展。三是抓好勞務培訓和輸出工作，千方百計解決就業難的問題，切實抓好農村富余勞動力的轉移就業工作，5年來組織各種技能培訓10余次，培訓群眾達4000人次，累計輸出農村剩余勞動力1.3萬人，正在進行的富士康招募員工也已完成70%，有力地促進了農民增收。四是有效控制了人口自然增長率，全面落實了計生扶助對象和獨生子女父母獎勵政策，全鄉計生工作連年獲得江油計生工作一等獎。五是關注“三農”和民生工作，認真執行了國家糧食直補、綜合直補和農業政策性保險，將所有直補款和理賠款按時按量發到了群眾手中，高質量完成了新農合，小額人身意外保險工作，為群眾生命健康安全提供了堅強的保障。六是認真搞好民政優扶工作，認真搞好救濟糧款發放兌付工作，確保了災民和弱勢群眾的正常生活。七是投資330多萬元在我鄉場鎮、集賢、龍王、開化3個村實施了農村安全飲水工程，在全鄉實施了沼氣改造工程，5年來改建新建沼氣1000口，進一步改善了人們的居住環境。八是高度重視安全生產，實行了安全 生產“一崗雙責”制。建立健全了安全生產網絡體系，層層落實了安全生產責任，5年來全鄉沒有發生大的安全生產事故，有效地保障了人民群眾生命財產的安全。通過科學領導，統籌發展，整體推進，狠抓落實，有效促進了全鄉各項事業的協調全面發展。

四、不斷加強黨的思想、組織、作風、制度建設

1、切實加強以村黨支部為核心的基層組織建設

經濟工作是全黨的中心工作，而黨建工作又是各級黨委義不容辭的職責，抓好黨的建設工作是抓好經濟及其它各項工作的前提、基礎和保證。鄉黨委始終堅持“自身抓黨委、黨委抓班長、班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展、發展見成效”的黨建工作思路，突出支部關鍵、黨員基礎和干部保證三個重點，認真抓好村“兩委”換屆選舉工作，認真組織開展了農村“三個代表”重要思想、干部作風整頓，學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動，全面加強我鄉黨的基層組織建設。一是以村“兩委”換屆選舉為契機，堅持德才兼備，重實績選干部的用人導向，切實加強村級組織和干部隊伍建設，使全鄉的村級干部隊伍的素質有了大幅度的提高，年齡、文化結構得到了進一步的優化，整體能力得到了增強。二是緊緊圍繞“群眾滿意”的目標，開展以“學習貫徹遵守執行黨章，做表率；堅持群眾滿意工程標準，強服務；提高素質增強本領能力，促發展；充分履行職責盡好義務，樹形象”的“理想、責任、能力、形象”為主題的各種教育學習活動，使廣大黨員的素質進一步提高，黨性進一步增強，服務群眾的本領進 10 一步提高，有效地促進了共產黨員先進性的充分發揮。三是以爭創“五好鄉黨委”、“五好村黨支部”為目標，緊緊圍繞發展這個大局，提高執政能力這條主線，以“三級聯創”、和爭創“五好”班子為載體，大力加強全鄉黨的基層組織建設。5年來，我們將加強村級陣地建設作為增強黨支部戰斗力和凝聚力的重要前提。在2007年爭取到市委組織部的支持，投入17萬元對群光村村級組織活動場所進行了新建，結合災后重建工作，把我鄉10個村的陣地建設納入了重建規劃，2010年底10個村的陣地建設已全部完工投入使用，并安裝黨員遠程教育系統，隨時組織村黨員干部和群眾收看節目。建立了黨建目標責任制，實行了黨委成員黨建聯系點工作制，在農村無職黨員中進行了“設崗定責”、完善了村“兩委”10項工作制度，做到了黨支部“三會一課”活動的正常化、經常化。加大農村黨員干部的培訓力度，舉辦了村干部培訓班5場，參訓人數達200余人次。舉辦入黨積極分子培訓4次，培訓積極分子160余人次，黨委班子經常性研究黨建工作，及時解決黨建工作中所存在的困難和問題，有效地加強了全鄉黨的基層組織建設，為構建大堰和諧社會和推動全鄉經濟社會發展提供了堅強的組織、干部保證和人才支持。

2、扎實抓好黨風廉政建設

黨風廉政建設是關系到黨和國家生死存亡的重大政治問題，為加強對全鄉黨風廉政建設工作的領導，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，從本屆班子產生以來就及時成立了以鄉黨委書記舒啟用同志為組長，鄉人民政府鄉長林勇同志，鄉黨委副書記、紀委書記劉多 軍同志為副組長，其他鄉黨委成員分工負責的黨風廉政建設領導小組，并明確了黨風廉政建設領導小組的主要職責。在鄉黨委的領導下，各黨委成員及時分析研究全鄉黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重大問題，在黨委班子中實行了黨風廉政建設“一崗雙責制”和黨委成員黨建聯系點制度。每年與各支部簽定了黨風廉政建設目標責任書，將黨風廉政建設工作納入了對各級組織年終考核的重要目標內容。始終把黨員干部的思想教育和紀律教育納入黨風廉政建設工作的全過程，注重加強對干部宗旨意識、理想信念和民生民本教育。注重制度建設，建立和完善對村（社區）干部的監督制度，建立健全農村集體資金、資產和資源管理制度。強化責任追究，搞好廉潔自律，我們通過規范基層黨員、干部行為，深入推進黨務、政務、村務公開，圍繞農村重要工作開展監督檢查，嚴肅查處農村基層黨員、干部違紀行為，加強對災后重建工作和援建項目資金的監督管理等具體工作的開展，把我鄉黨風廉政建設工作落實到了具體工作和行動之中。2009年鄉黨委嚴肅處理了帽盒村錯發困難補助問題，對責任人原村支部書記曹均輝給以黨內警告處分，做到違紀一起，查處一起。

3、創先爭優工作深入開展

鄉黨委把抓好創先爭優活動作為重要政治責任，始終牢牢把握好創先爭優活動的方向，緊扣當前的各項中心工作，圍繞貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，妥善處理好創先爭優活動與村兩委換屆工作、建設學習型黨組織、推進基層黨建工作的關系，加強分類指導，以飽滿的政治熱情、嚴謹的工作作風，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意 工程。在全鄉廣泛開展以“爭當領頭雁、建設新家園”為主題的實踐活動，把創先爭優活動與各個階段具體工作相結合，與群眾的切身利益相結合，與爭當人民滿意公務員相結合，與爭創 “五好”鄉鎮黨委、爭創“四好”黨支部班子相結合，在具體的工作崗位上去創先爭優。以正在干的事情為中心，把勁頭凝聚在“干”字上，功夫下在“實”字上，不斷創新推進方式，以公開承諾、領導點評、群眾評議和 “我身邊的優秀共產黨員” 群眾推薦活動為載體，為在新的起點上推動科學發展、加快富民強鄉提供了新的動力和保證。

4.加強班子自身建設，執政能力明顯提高

圍繞建設立黨為公、執政為民、科學執政、民主執政、依法執政、求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的鄉黨委班子為目標，嚴格按照鄉黨委建設“五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，以完善鄉黨委的領導方式和工作機制為重點，切實抓好鄉黨委的自身建設，全面加強鄉黨委班子的執政能力建設，努力提高領導駕馭農村工作的能力。主要是通過“四抓”，實現“四個促進”：一是抓領導班子的學習，促進鄉領導班子提高思想政治水平。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十七大和各個時期的重要會議精神以及黨在各個時期的各項方針、政策，通過加強學習，不斷增強班子成員的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。二是抓思想、抓作風，促進領導班子適應新時期的需要。鄉黨委把思想作風建設當作頭等大事來抓，通過深入基層進行調查研究，積極為群眾解決生產生活中遇 到的問題。密切了黨群、干群眾關系。三是抓民主集中制，促進領導班子的團結。鄉黨委建立健全了《鄉黨委議事規則》，并嚴格按議事規則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責、落實責任。嚴格要求班子成員講黨性、講大局、講原則，認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增強了團結，從而營造了干事創業的良好氛圍。四是抓制度建設，促進了監督激勵機制的健全和落實。我鄉先后建立和完善了《黨委議事規則、決策程序》、《干部請銷假制度》、《領導接待日制度》、《學習制度》等一系列制度，并要求從領導做起，增強辦事透明度，多做實事，樹立良好的干部形象。同時，不斷加強機關行政效能建設，自覺接受群眾監督，增強干部責任心，方便群眾辦事。通過以上的努力，把我鄉黨委班子建設成了一個團結務實，作風過硬，充滿生機和活力的堅強領導核心，保證了黨在農村各項工作的順利開展。

五、抗震救災和災后重建成效顯著

（一）、全力抗震救災

在“5．12”地震發生后的十多分鐘，鄉黨委就及時召開了機關干部會議，立即安排組織鄉機關干部深入農戶、學校、水庫等地進行災情查看。將44名傷員及時收治入院，動員各村社、單位及時轉移疏散危險區群眾，安撫受災群眾。讓全鄉群眾在危難之時首先看到了干部的身影，增強了群眾戰勝震魔的信心和勇氣。

及時安排和動員因災倒塌房屋的群眾通過投親靠友、搭建防震棚等方式解決住房問題，及時將飲用水、方便面、被子、大米、帳篷、面粉等大批救災物質發放到了群眾手中。對所有房屋安全狀況進行了全面的檢查，動員群眾排危除險，組織對鄉政府原辦公樓、基金會樓房、南河五社水塔、復興村禮堂、三磚廠煙囪、白世國民房等具有嚴重公共安全隱患的設施進行了拆除，確保了全鄉人民群眾生命財產安全。按時將政府下撥的各種救災物質，錢糧發放到了群眾手中。全鄉震后人心安定，社會穩定。在這次抗震救災中，充分體現了我鄉各級組織的較強戰斗力和凝聚力。

（二）、全面完成災后重建

從2008年8月起，我鄉正式拉開了災后重建的序幕，鄉黨委精心設計，認真研究，制定了大堰鄉災后三年重建規劃，將一批涉及民生的項目納入了重建。

1.農房重建：我們把抓好農房重建作為為群眾辦好事、辦實事的重要內容。鄉上成立了農房重建工作領導小組，實行了農房重建周報制度，駐村干部每周對各村的重建情況進行全面的匯報，及時總結經驗，查找不足，并及時予以整改。對貧困戶、低保戶、缺勞戶采取了代建和勞動力支持措施，及時為重建戶撥付重建補助資金，加強對重建房屋質量的監督和指導，有力地推進了全鄉農房重建進度。全鄉農房重建2152戶全面完成農房重建任務，群眾建房補助4400.3萬元全部發放到位，確保了群眾溫暖過冬，歡樂過年。

2.河南援建：中大路、衛生院、敬老院、4 個電力提灌站、居民 集中安置點5個項目納入第一批對口援建，渠道整治項目、場鎮基礎設施項目、村道整治項目3個項目作為第二批對口援建項目，所有項目都已在2009年12月全部竣工，并經河南周口市審計局審計，出具了兩批項目的審計報告。兩批項目總投資概算2000萬元，通過我們嚴格控制，精心管理，還結余了80萬元。這些項目的建成和使用，極大地改善了大堰的基礎設施，極大地改善了民生，學校、醫院、敬老院和場鎮面貌煥然一新，村村通水泥路，使大堰大大地前進了20年。

3.社會捐建：大堰小學教學樓由上海慈善總會捐建，捐建資金270萬元，新建教學樓建筑面積1700平方米，4層，含教室、計算機教室、多媒體教室、實驗室、圖書室、閱覽室等功能用房共19間。該工程于2008年12月份正式開工修建，2009年9月1日全校學生搬進新的教學樓學習。

4.中央基金項目：

①、9個小

（二）型水庫除險加固項目，批復總投資為1445萬元，該項目分為兩個標段，一標段包括饃魚包、五顯、紅豆、高碑、月光五座水庫，施工單位為四川洲橋水電工程有限公司；二標段包括蘇家堰、爛泥堰、寶珠、柏樹包四座水庫，施工單位為四川省人民渠綿陽建設公司。該工程監理單位為四川泰興建設管理有限公司，合同工期130日歷天，該工程已于9月全部完工。

②、大堰鄉政府綜合辦公樓用房重建項目，批復總投入為257.04萬元，2009年12月17日開工建設，2010年8月底完工，已通過初收，目前，正在完善資料，待審計。

③、職工周轉房維修加固項目。批復總投資51萬元。2010年11 月3日開工，2010年12月28日完工，累積完成投資43.9萬元。④、大堰群光村活動陣地維修加固項目，批復總投資5萬元，2010年5月開工，2010年6月完工，已通過審計，審定價為4.68萬元。⑤、大堰鄉村級陣地建設項目，2010年1月26日開工建設，9月底全部完工，經過驗收，全部投入使用。把各村的活動陣地建成一個集黨員干部現代遠程教育、黨員活動中心、老年活動中心及全民健身場所、文化、衛生、計生中心等于一體的多功能活動場所。目前，所有村級組織活動場所建設工程已完成，遠程教育設備全部安裝到位。⑥、大堰鄉青龍村等六個村供水工程。概算總投資為297.51萬元，建設內容包括：大堰鄉青龍村、開化村、愛國村、回水村、柳壩村、月光村新建供水工程24處，其中集中供水工程3處（自流飲水工程3處），分散供水21處（自流飲水工程3處），包括蓄水池建設、設備采購及安裝。2010年12月開工建設，現已完成總工程量的80%。

這些成績是在市委、市府的正確領導下，市級各部門和全鄉干部群眾的支持下，全鄉廣大黨員、干部群眾共同努力的結果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在一些的差距和不足，主要表現在：產業結構單一，經濟增長方式粗放，發展后勁不足；基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力不強；農村經濟發展緩慢，財政收入增長、農民持續增收困難較大；安全生產、信訪工作有待進一步加強；黨的建設以及領導班子和干部隊伍建設方面還存在一些不容忽視的問題。我們將高度重視這些問題，采取切實有力的措施，認真加以解決。

六．“十二五”工作的總體目標

我鄉“十二五”工作的總體目標是：緊緊圍繞建設富裕文明新農村的總目標，堅持 農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安，全面實施“農業強鄉、科教興鄉、三產活鄉”發展戰略，努力轉變經濟增長方式，積極探索支柱產業的新型化發展道路，促進全鄉經濟社會又好又快發展。

工作目標：

1、綜合經濟發展目標：到2016年實現國內生產總值1.25億元；完成國稅5萬元，地稅8.5萬元；五年累計完成固定資產投資3500萬元。

2、農業經濟發展目標：到2016年實現農業總產值8900萬元；糧食總產量1.2萬噸；生豬出欄1.6萬頭，母豬存欄2300頭；人均純收入年增長300元，到2016年農民人均純收入達到11200元。

3、社會事業發展目標：人口自然增長率每年不超過3‰,符合政策生育率每年不低于95%；新農合參合鞏固率達到100％。

4、民生工程發展目標：農民人均純收入逐年增加額300元；70%農戶建成沼氣池，農機購置補貼30%。

5、社會安全穩定目標:平安村達標率100%；群體性事件及赴市以上集體訪為零；信訪案件按期結案率100%；信訪矛盾排查化解率98%。

重點要抓好五項工作：

（一）、調結構、創特色、樹品牌，夯實農業基礎。

1、在依托示范帶動、典型引導促進農業規模擴張的同時，以提 高效益為目的，按照“產業化提升農業，產業鏈富裕農民”的思路，組建各類合作社，指導合作社的發展，有效抵御市場風險，增加農民收入。

2、加大農業招商引資力度，鼓勵民營資本、社會資金投資興辦農業龍頭企業，并實施公司+農戶的運作模式，引導高效農業向標準化、規模化、產業化方向發展。抓好肉兔養殖園、種鴨基地、核桃基地發展。

3、加強科技培訓，提高農業發展的科技含量，不斷打造高產、優質、高效、安全、生態的現代農業生產基地。繼續抓好水稻制種、小麥良種繁育、小麥高產創建。

4、加強農村基礎設施建設，夯實農業基礎，增強抵御自然災害的能力。

（二）、抓三產、拓渠道、壯規模，加快增收步伐。

1、把發展民營經濟放在突出地位，大抓三產，使其健康持續發展。

2、依托康烏魚餐飲品牌，發展特色餐飲產業。

3、合理引導土地流轉，為結構調整創造有利條件。

4、加強農民職業技能培訓，提高農民的就業和創業能力，加快農村富余勞動力轉移，增加農民收入。

（三）、上項目、辦實事、促和諧，改善群眾生活。

我們將繼續以“農業增效、農村穩定、農民增收”為工作出發點和最終落腳點，認真針對全鄉廣大農民迫切需要解決的生產、生活難 題，重點做好如下幾件實事：

1、抓住中大路建成通車的有利時機，加大招商引資力度，力爭在工業項目、農業產業化項目、第三產項目上都有收獲。

2、實施農村道路工程，在“十二五”期間完成大堰至貫山的大貫路、大堰至東興的東大路建設工程。

3、扎實推進新農村建設工程。美化人居環境，努力推進新農村建設和城鄉一體化。

4、切實抓好城鄉環境綜合整治，繼續鞏固和完善新農村綠化、亮化、美化、制度化工程。

5、實施好7個村的人畜飲水工程。

（四）、抓機制、求完善、樹亮點，推進社會進步。

1、以人為本，努力構建和諧大堰.堅持依法治鄉、依法行政，注重社會公平，加強利益協調。進一步加強基層民主建設，健全完善政務、村務、財務公開，發揮群眾監督作用，完善村民自治制度。

2、深入開展法制宣傳教育活動，增強全民的法制觀念，大力營造文明法治環境。推進社會治安防控體系建設，掃除社會丑惡現象，維護社會安全和社會穩定。完善基層人民調解工作網絡和信訪工作體系，突出加大對各種利益糾紛的調處力度，標本兼治，從源頭上預防和減少群眾性事件的發生。高度重視安全生產，積極嚴防重大事故發生。鞏固農村合作醫療，提高參合率。

3、重視精神文明，提高社會文明和公民道德文化素質，加強社會思想、職業道德和家庭美德教育，促進全民道德素質的全面提高。廣泛開展文明創建活動，全面提升城鄉文明程度。在鞏固市級文明鄉和已有兩個市級文明村成果的基礎上，再建成5個市文明村（單位）。

4、積極爭取上級支持，加大對教育事業的投入，鼓勵和支持社會力量、民間資金投向教育，加強教育基礎設施建設，扎實提高九年義務教育質量和教學質量。在“十二五”期間完成大堰小學學生宿舍、職工周轉房、圖書室改造。

5、高度重視安全生產，積極嚴防重大事故發生。鞏固農村合作醫療，提高參合率。

6、以平安工程建設為載體，廣泛開展社會治安綜合治理，努力開創我鄉和諧社會建設的新局面。

（五）、抓培訓、強素質、求創新，加強執政能力。

1、提高整體素質抓培訓。結合“學習型”機關建設，加大政治思想的培訓力度，打牢黨員干部的思想根基，用足夠的時間和精力進行黨的基本知識、《黨章》的培訓，全面提高全鄉黨員的政治素質，成為帶領全鄉人民共同致富的堅強后盾。

2、落實目標任務促提升。按照鄉黨委、政府的工作總體安排和部署，結合各村實際，解放思想，迎難而上，開拓創新，不折不扣地將各項工作重點落實好，發展好、實現好，從而全面提升黨支部在群眾中的威信，成為堅強的有戰斗力的堡壘。

3、繼續加強和完善農村黨員遠程教育網絡建設，充分發揮好、利用好黨員遠程教育網絡作用和功能。

4、加強廉政建設樹形象.黨員干部要切實轉變工作作風，提高工 作效率，把實現好群眾的愿望，滿足群眾的需要，維護群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，牢記群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，把群眾最關心的問題放在心上，充滿感情的解決，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹立清正、廉潔、高效、便民的政府形象。

第二篇：2008-2009年黨委工作報告

以科學發展為統領 全面加強我所黨的建設

——2009年7月1日在自動化所慶祝建黨88周年大會上的講話

黨委書記

余 武

同志們：

這次會議的主要任務是，總結2008-2009我所黨委工作，分析當前面臨的形勢和任務，安排部署下一階段黨委工作；表彰一年來在工作中表現突出的先進黨支部、優秀黨務工作者、優秀黨員；動員廣大黨員干部，進一步深入學習實踐科學發展觀，圍繞中心、服務大局，團結和帶領全體職工，推進黨建工作取得新進展。

一、2008-2009黨委工作總結

一年來，我所以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞改革發展穩定大局，不斷加強自身建設，團結帶領廣大干部職工奮力拼搏，攻堅克難，有力地促進了我所各項工作的深入開展，各方面工作均取得了較好成績。

一是抓學習、重教育，思想政治建設不斷深化。始終把政治理論學習放在突出位置，堅持用最新理論成果武裝黨員、教育職工。突出抓好領導干部學習鄧小平南巡講話、市委“解放思想、擴大開放”精神和企業戰略管理等知識，深刻理解科學發展觀的內涵，要求全體干部把解決思想問題和實際工作結合起來，以實際行動實踐科學發展觀重要思想，用科學的政治理論和先進的管理理論武裝頭腦，增強決策的科學性和創新性；堅持深入地調查研究，掌握第一手的所情民意，增強管理的針對性和實效性。通過以“自學為主、集中培訓為輔”和“請進來、走出去”等方式，堅持不懈地在廣大干部中開展業務培訓、管理知識培訓、理論教育、廉政教育和職業道德教育，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性，我們還制定了思想政治工作和干部隊伍管理等系列規章制度，將思想政治工作和干部管理的各項內容細化、量化，明確目標，落實責任，虛實結合，注重實效，堅持樹立以人為本的理念，促進全所干部職工的全面發展。

二是抓班子、帶隊伍，黨建工作水平不斷提升。突出抓好領導班子和干部隊伍建設，制定了《黨委工作制度》、《黨支部工作制度》、《黨員管理辦法》、《黨員民主生活管理辦法》、《黨員違紀處理管理辦法》、《黨員組織發展工作細則》、《干部民主評議管理辦法》等辦法。進一步加強對領導干部的監督管理，班子成員牢固地樹立全所“一盤棋”的意識，在認真抓好分管工作的同時，關心整體，心系全局，通力合作，明確個人分工，發揮個人最大優勢，落實目標責任制；班子成員做到了日常工作經常碰頭，交叉工作經常協商，重大問題反復研究；通過相互溝通，廣聚群智，彼此提醒，匯融善道，最大限度地調動每個成員的積極性、主動性，形成了集思廣益的民主作風，凝聚了力量，增進了團結，鼓舞了士氣，增添了活力，確保了班子整體功能的發揮，從而有效提高了整個班子的運行效率。認真開展領導干部綜合考核，依據考核結果和實際能力素質表現，推薦任用領導班子成員2人、提拔中層干部3人、換崗5人，免職7人，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現象，增強了廣大干部的壓力感、責任感、危機感。切實加強人才隊伍建設，認真做好專業技術人員職稱聘任工作，制定了《技術職位評定辦法》，《初級職稱評定及中高級職稱申報管理辦法》，全年共評定和聘任首席設計師、首席工程師等技術職務79人，逐步規范了人才引進制度，全年共引進33名高校畢業生和技術人才。積極開展組織發展工作和創先爭優活動，衛昭新、倪敏、劉光倫、賀中華、王毅、李嵐、孫學本、伍曉等8名同志轉正為中共正式黨員，新發展周彥、萬曲、賈妮、高政萍4名同志為中共預備黨員，劉暢、胡音、申定鳳、王黎莉、楊陽、李春霞、彭鋼、湛遠禮、余霞、李洪彪10名同志列入入黨積極分子；通過自下而上推薦評選了3個先進黨支部、3名優秀黨務工作者、10名優秀共產黨員，所黨委評為科技系統2008-2009年先進基層黨組織、1名黨員獲優秀共產黨員稱號；檢測所評為2008年重慶市大型科學儀器資源優秀協作共用單位，“三向電磁振動臺”等三個機組獲2008年重慶市大型科學儀器資源共享一等獎1項、三等獎2項。

三是深入開展實踐科學發展觀階段活動。根據市委和科技工委的要求和部屬，我所從3月上旬啟動科學發展觀活動以來，完成了學習調研和分析檢查兩個階段共8個環節活動任務。通過周密部署，精心組織，創新方法，以“建好平臺、做精品牌、做強產業”為活動主題，以“企業文化”、“五個立足”、“五把標尺”和“三進活動”為活動載體，按照“學習理論變觀念，查找問題出思路，科學規劃促發展”的思路，以“真抓、真學、真查、真改、真干”為要求，創新思想、創新方法，開展多層次、多方式的學習實踐活動，堅持“邊學邊改、邊找邊改”，確保規定動作不走樣，自選動作創特色。按照上述要求，組織集中、分組學習活動36次，開展專題研討會13次，撰寫學習心得130余篇，制作活動簡報20期，形成調研報告5篇，部分學習心得、調研報告、新聞稿件、活動圖片被上級新聞專刊采用；查找各類問題170余個，修改制定規章制度20余個，決定引進技術1項，合資項目1個，基本達到了“雙學雙促”的活動效果。

四是抓源頭、建體系，反腐倡廉建設深入推進。以企業制度建設為重點，深入開展規范管理和懲防體系建設工作。圍繞經營管理、資金運作、項目研發、勞動用工、黨群建設、后勤服務等方面，制定出臺了90余項制度、辦法，基本規范了決策、執行、監督相配套的制度體系。健全廉政制度，制定了《黨員違紀違規處理辦法》、《紀律檢查委員會工作制度》、《監察工作條例 》等規章章制度。堅持重大事項公開、公正、公平的原則，認真開展黨風廉政宣傳教育，進一步增強了領導干部廉潔從業意識，強化了黨風廉政建設責任制的落實。抓住物資采購、工程投標、資金管理、廢舊物資處理等關鍵環節，全年未發現有違規違紀行為。密切聯系群眾，接受群眾監督，建立健全信訪舉報、民主測評的群眾監督體系，發揮職工代表大會的作用，定期或不定期召開職工代表大會和各種形式的溝通會、協調會、座談會，通報我所工作情況，傾聽他們的意見，使職工參與有關我所經營與發展的重大問題的研究，對于本所的各項工作情況予以公示，自覺接受群眾的監督，進一步推進所務公開，擴大職工群眾的知情權，保證群眾的監督權。

五是抓合力，保穩定，促發展，群團工作有效開展。面對企業快速發展和革故鼎新的關鍵時期，職工的愿望、需求、利益日漸多樣，職工的世界觀、人生觀和價值觀都處于臨界狀態，因此創新思想政治工作、加大思想政治工作力度顯得更加重要。首先是深入到職工群眾中去，及時了解和掌握職工群眾的所疑、所思、所想、所盼，把握職工群眾的思想脈搏，其次是以理服人，我們針對部門、項目組、職工的不同情況去做思想政治工作，承認個人的才能和品德的差異，按照這種差異區別對待，積極做好充分的準備，掌握大量的情況和材料，使職工群眾心服口服。第三是盡力為職工群眾辦實事、辦好事。思想政治工作要在尊重人、理解人、關心人的基礎上，真心實意地為職工群眾排憂解難，把工作的著力點放到研究解決職工群眾生產生活的緊迫問題上來，把工作的關鍵點放在解決職工群眾最想、最盼、最需的問題上來，滿腔熱情地去做得人心、暖人心、穩人心的實事。積極開展抗震救災捐助，去年汶川大地震，我所除統一參加應研院組織的捐款活動外，職工、黨員第二次捐款、繳納特殊黨費5.8萬余元。加強凝聚力建設，開展幫困送溫暖活動30余次，實施離退休職工門診醫保補貼和在職科技人員意外傷害保險，舉辦團員青年座談會和離退休職工代表座談會10次，開展部門活動、支部活動、乒乓球賽、足球友誼賽、青年人才論壇、紅歌演唱、經典詩歌誦讀、離退休活動30余次，為職工辦理購房、在教育、生育津貼、戶口遷移、子女入黨、子女參軍等各類證明、手續20余項，開展職工健康體檢工作，咨詢并落實退休職工生活補貼、建初人員生活補貼、離休干部生活補貼、專家特貼等政策、待遇4項，妥善安置了22名下崗富余和11名辭退人員，理順了情緒，化解了矛盾，確保了大局的和諧穩定。一年來我所獲重慶市科委青年人才分論壇參與獎、重慶市應研院 “紅五月”歌詠比賽三等獎、2009年市科委系統紅歌演唱集體三等獎、重慶市科技系統文明單位、重慶市第十五屆“講理想、比貢獻”活動先進集體等。

六是嚴格黨費收支管理。根據中組部關于調整黨員繳費標準的要求，制訂了我所《黨員但黨費繳納管理辦法》，并嚴格按照繳費標準和繳費比例按時收取。2008年7月1日結存黨費25651.62元，至2009年6月30日共收黨費16605.5元，支出17985.35元，結存24271.77元，其中黨費支出中：補07年7-12和09年1-6月退休支部電話補貼2880元、08年慶祝七一活動500元、看望生病黨員1080元、黨員工作調動退黨費20元、重陽節下撥活動經費600元、訂購中辦通訊120元、上繳黨費7257.45元、慶祝建黨88周年下撥支部活動費5527元。

總的來說，一年來我所黨建工作取得了可喜的成績，這些成績的取得，是上級黨組織正確領導的結果，是我所上下齊心協力、奮力進取的結果，是各級黨組織、廣大黨員干部勤勉敬業、踏實工作的結果。在此，我代表我所黨委，向我所各黨支部、廣大黨員干部職工，表示衷心的感謝！

但是我們還應看到在許多方面還存在著不足，許多問題仍需要我們不斷努力，在改革發展中用改革的辦法在發展中去逐一解決。一是干部思想不夠解放，工作主動性、創新性不夠，面對新形勢、新任務、新要求，創新意識不強，仍習慣于用老方式、老經驗想問題、做工作，按部就班、墨守成規，得過且過，不求無功、但求無過，工作沒有新起色。二是部分干部精神狀態不佳，不思進取，甘于平庸，缺乏干事創業的激情，缺乏攻堅克難的銳氣。工作作風不實，干事不用心、執行不堅決、措施不得力、落實不到位。三是黨支部活力不足，組織生活不正常，思想政治工作表現較弱，部分職工思想較為活躍，存在不穩定因素，個別部門職工意見較多。四是黨建、思想政治工作在增強前瞻性、針對性和更好地融入中心、發揮作用方面還需要繼續探索。

對于這些問題，我們務必要引起高度重視，認真研究對策，采取有效措施，切實加以改進解決，尤其是今天在座的各位，都是黨員，大家一定要牢固樹立大局意識、責任意識和危機意識，不斷加強自身修養，勇于承擔重任，永存危機之感、永葆警醒之心，以強烈的責任心和使命感，做好各項工作，有效發揮黨組織在企業生產經營和管理活動中的政治核心作用和戰斗堡壘作用。我所將制定出臺黨委和黨支部工作目標管理考核辦法，各黨支部要嚴格對照標準和要求，認真做好補差補缺，對工作中存在的問題與不足，逐項進行整改，全面提升黨建工作質量。

同志們，我們必須鼓足勇氣，堅定信心，進一步發揮黨員先鋒模范作用，促進和推動研究所的發展，讓我們以“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的大無畏精神去迎接新的挑戰，創造新的輝煌。

二、下一步黨建工作的思路和工作重點

黨建工作思路：在市科技工委和市科學技術研究院黨委的領導和指導下，以學習實踐科學發展觀活動為契機，緊密結合“建好平臺、做精品牌、做強產業”的發展目標，堅持以人為本，以經濟效益為中心，以深化“四好”領導班子創建為重點，以促進我所和諧發展為目標，不斷加強黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設，進一步調動廣大職工的積極性和創造性，為全面實現我所各項目標和平穩較快發展提供堅強保證。

（一）認清嚴峻的經濟形勢，查擺不足，充分發揮黨委工作優勢。

謀勢方能布局，科學地判斷面臨的形勢和任務，清醒地認識自身的問題和不足，是我們把握方向，完善思路，強化舉措，推動企業平穩較快發展的前提和基礎。

去年以來，次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。盡管在國家擴內需、保增長政策措施的拉動下，相關行業開始出現小幅反彈，但經濟下行的趨勢尚未根本扭轉，何時探底仍然難以預料。企業發展面臨的形勢依然不容樂觀，存在的困難依然很多，面臨的挑戰更為嚴峻，隨著我所土地置換、改革調整進一步深入，各種矛盾和利益訴求呈現多樣化，一些深層次矛盾和問題也必將隨之出現，企業穩定工作也面臨著巨大壓力。對此，我們必須要有一個清醒認識和準確把握，尤其是各基層組織和廣大黨員干部，更要認清形勢，統一思想，堅定信心，振奮精神，充分發揮組織優勢和帶頭示范作用，團結和帶領全體職工，眾志成城，共克時艱。因此，黨委工作必須與時俱進，圍繞中心，服務大局，做好政治保證。一要加強形勢宣傳教育。向廣大職工講明宏觀經濟形勢和企業當前情況，講清不利因素和有利條件，講透困難挑戰和希望機遇，真正把廣大干部職工思想統一到我所各項工作部署上來，將全所上下想發展、求發展的愿望轉化為實際行動，形成同心同德渡難關、全心全意謀發展的生動局面。二要發揮黨員領導干部示范帶動作用。各級領導干部要始終保持清醒頭腦，充分認清形勢，堅定發展信心，化壓力為動力，變挑戰為機遇。在復雜和嚴峻的現實面前，不畏難、不氣餒、不退縮、不失望，不斷增強責任感和使命感，事不避難，知難不難，砥礪不止，奮斗不息，始終保持黨員干部應有的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。三要發揮黨的組織優勢。切實將黨的組織資源轉化為企業發展資源、黨的組織優勢轉化為企業發展優勢、黨的組織活力轉化為企業發展活力，積極調動黨政工團的一切力量，形成工作合力，全面完成今年各項工作目標。

（二）面對新形勢、新任務，必須要積極尋求黨委工作新思路、新方法。

黨組織作為企業政治核心、黨員干部作為企業先進代表，必須勇于面對各種困難和挑戰，努力破解企業發展難題，確保各項工作目標順利實現。今后一段時間，在企業經營思路、管理體制、發展方式、用人機制等將逐步發生新的變化，如何進一步加強和改進黨的建設，發揮黨組織的政治核心作用，是當前我們亟待解決的首要問題。因此，黨建工作必須要結合企業實際，認真研究，積極探索和尋求企業黨建工作的新思路、新方法。一要創新工作思路。緊密結合企業實際，進一步明確和規范黨組織在新形勢下的職能和履職方式，積極探索黨組織政治核心作用的實現途徑和形式，高標準履行職責，有效發揮作用。今后，我所的黨建工作要更加注重人的全面發展，以人的全面發展促進企業健康、協調、可持續發展；更加注重從自身中尋找優勢，發揮優勢，為企業改革發展提供強有力保證；更加注重企業文化建設，推動生產力發展。二要創新工作機制和工作方法。建立與現代企業制度要求相適應的黨建工作運行機制，努力使黨的工作運行機制適應經濟工作運行機制、黨的工作內容適應經濟發展的要求、黨的工作成本適應經濟工作運行成本、黨的工作效果促進經濟效益提高。要改進工作方式，創新工作方法，努力實現三個轉變：變“領導”為“服務”。黨組織要為企業改革、發展、穩定大局服務，為黨員政治上進步、技術上提高、事業上發展服務，為維護和保證廣大職工根本利益服務。變“指揮”為“協調”。黨組織在工作中要主動轉變角色，善于同企業各方溝通、協商，調動各方積極性，維護各方利益，凝聚各方力量，保證企業發展。變“決策”為“參與”。黨組織要善于通過依法參與決策，通過行政、工會、共青團的工作來實現黨的工作意圖。能不能戰勝困難、渡過難關，推動我所平穩較快發展，是對黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的重大考驗，是對各級領導干部能力和水平的重大考驗。為此，必須強化 “四種意識”、樹立“三種精神”。強化 “四種意識”，就是要強化“憂患意識”，清醒認識當前形勢，不斷增強工作前瞻性、預見性和主動性，居安思危、居危思進，堅持在憂患中警醒，在警醒中奮進，努力轉危為安、化危為機；強化“大局意識”，切實把思想和行動統一到學習實踐科學發展觀上來，統一到我所工作部署和今年各項目標任務上來，不講條件、不談困難、不找借口，不折不扣地抓好各項工作落實；強化“發展意識”，堅持用科學發展觀指導工作，堅定不移地用發展的辦法解決企業前進中的問題，用發展凝聚人心、造福職工；強化“責任意識”，常思責任之重、常修從政之德、常為利民之事，在其位謀其政、履其職盡其責，真正做到用心謀事、用心干事、用心成事。樹立“三種精神”，就是要樹立“求真務實精神”，始終保持勤奮務實的工作作風，以一抓到底的狠勁、一說就做的實勁，一以貫之的韌勁，下真功夫、細功夫、深功夫、實功夫，努力把握工作規律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性；樹立“改革創新精神”，堅持以改革創新的精神，全面加強和改進黨的建設，圍繞中心抓黨建、服務大局促發展、鼓足干勁爭一流，使黨委工作更加充滿活力，更加富有成效；樹立“艱苦奮斗精神”，牢固樹立過“緊日子、苦日子”思想，厲行節約、勤儉辦事，始終保持一種迎難而上、百折不撓、無私奉獻的精神，斗志昂揚、苦干實干、奮發進取。

（三）強化舉措，務求實效，力求黨委工作有新作為、新突破。一要繼續開展好深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習上用“功夫”，在指導實踐上念“真經”，在促進發展上求“實效”。科學發展觀的第一要義，就是發展，各級黨組織要圍繞我所工作部署和任務目標，把干部員工的思想和行動，引導到用科學發展觀指導實踐和解決問題上來，尤其在關系我所長遠發展的戰略規劃、結構調整、科研開發、市場營銷、干部管理等重大經營管理問題上，在推進各項改革措施的落實上，在創造優良發展環境上，更要進一步解放思想、轉變觀念、開拓創新，為從根本上解決制約企業發展的矛盾和問題，想實招、干實事，不斷推動企業平穩快速向前發展。

二要以提高領導科學發展的能力為重點，進一步加強領導班子和干部隊伍建設 推動科學發展，關鍵在人，關鍵在各級領導班子和領導干部。要進一步把科學發展觀落實到黨的建設和組織工作的各個方面，始終保持黨的先進性和組織工作的正確方向，始終保持黨的建設和組織工作的生機和活力。

首先是加強領導班子建設。各單位要嚴格按照我所黨委工作目標管理考核辦法、“四好”領導班子創建要求，切實加強領導班子建設，進一步提高各級領導班子、領導人員的綜合素質和領導科學發展的能力。要強化班子功能，按照素質結構合理、能力結構互補、氣質結構和諧的原則，選優配強各級領導班子，抓好調整性交流和培養性交流，不斷優化班子結構，增強班子整體功能。要堅持民主集中制，嚴格執行黨內議事規則和決策程序，健全完善各項管理制度，認真抓好各項規定和制度的落實。面對宏觀經濟形勢的日益嚴峻、面對企業改革調整的逐步深入，領導干部要堅持以科學發展觀為統領，著力提高科學決策能力、指揮協調能力、自主創新能力、狠抓落實能力和自我控制能力，不斷提高領導班子的整體水平。各級班子成員要加強理論學習，增強科學發展本領；要進一步加強團結協作，形成科學發展合力；要充分發揚黨內民主，激發科學發展活力。

其次是加強干部人才隊伍建設。要堅持黨管干部的原則，認真思考、探索科研院所干部人才隊伍建設的管理模式和運行機制，堅持正確用人導向，把貫徹落實科學發展觀要求體現到干部培養、選拔、使用、考核等各個環節，不斷完善干部考核評價體系。要堅持德才兼備、以德為先的原則，加大干部考核力度，及時把政治上靠得住、工作上有水平、作風上過得硬、職工群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來。要深化人事制度改革，建立競爭擇優和能上能下、能進能出的人事制度，逐步取消員工身份界限，變身份管理為崗位管理。要優化我所機關組織機構設置，明確界定部門職能，整合管理機構，落實終端責任，提高管理效能。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，培養現有人才，引進急需人才，匯聚創新人才。要形成科學的用人機制，進一步完善干部選拔任用機制，給想干事的以機會、能干事的以舞臺、干成事的以待遇，促使人才在事業的“土壤”中茁壯成長，努力打造一支有激情、有智慧、有創造力的人才隊伍，為我所平穩較快發展做好人才保證。

三要加強基層黨建工作。各級基層黨組織作為黨委工作的前沿陣地，是黨的工作重心、發展基礎和活力源泉，必須努力把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強戰斗堡壘。繼續加強基層支部建設，抓好黨員教育、監督、管理和服務，進一步擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層支部推動發展、服務職工、凝聚人心、促進和諧的作用。認真開展“特色黨建活動”、“黨支部工作示范點”等評比活動，促進基層支部工作上水平、上臺階。在當前困難的經濟形勢下，更要注重教育、引導廣大黨員認清形勢，團結和帶領廣大干部職工振奮精神、扎實工作，真正使每一名黨員都成為一面旗幟。按照發展黨員“十六字”方針，堅持標準、保證質量，積極發展生產經營一線黨員，消除空白班組，進一步提高發展黨員的質量，優化黨員隊伍結構。

（四）以增強企業凝聚力、向心力為目標，進一步做好職工思想政治工作和企業文化建設。要實現我所各項奮斗目標，必須用強有力的宣傳思想工作來統一思想、鼓舞斗志，必須用先進的企業文化來塑造隊伍、凝聚力量，充分調動各方面的積極性和創造性，共同推動企業科學發展、和諧發展。

一要加強和改進思想政治工作。加強調查研究，密切關注與群眾利益息息相關的問題，掌握傾向性、苗頭性問題，及時調整工作重點，增強思想政治工作的針對性和時效性，充分發揮宣傳思想工作的輿論導向、凝聚人心、化解情緒作用。把握職工群眾思想脈搏，傾聽職工心聲，幫助排憂解難。尤其對困難職工群體的思想問題和實際問題，要通過教育、關懷、疏導的方式，引導職工理性合法地表達利益訴求、解決利益矛盾。大力倡導以社會主義核心價值體系為重點的思想道德建設和精神文明創建工作，廣泛倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，努力在我所形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。

二要加強宣傳輿論工作。統籌宣傳資源，壯大輿論聲勢，加強輿論引導，內聚合力、外塑形象，積極營造科學發展的輿論氛圍。加強形勢任務教育，強化干部職工對企業發展現狀的認識，切實增強危機感和加快發展的緊迫感。正確把握輿論導向，做好企業外宣工作，充分利用所報、網站、電子顯示屏、專欄等宣傳平臺，加大對我所工作會議精神、重大決策部署和重要工作的宣傳力度，大力宣傳報道各部門應對挑戰的新思路、新舉措、新經驗，堅定廣大干部職工迎難而上、克難奮進的信心和決心。

三要加強企業文化建設。企業文化是企業的軟實力，是企業核心競爭力的重要組成部分。因此，必須深入推進企業文化建設，不斷豐富內涵，強化理念建塑，倡導觀念文化，規范制度文化，推進行為文化，豐富學習文化，提升物資文化，逐步形成富有時代特征、具有我所特色的文化體系。今年，我所將從企業精神、企業價值觀、經營宗旨、經營方針、產業構成、組織體制、社會責任和發展規劃等方面做好總體規劃，積極培育企業理念，通過各種形式，大力推進環境塑造、基本行為規范養成，強化文化共識，形成文化自覺，提高職工素質，提升企業形象。積極推進管理文化建設，實施精細化管理、市場化運作，努力打造具有我所特色的管理體系和管理文化。

（五）以落實黨風廉政建設責任制為著力點，進一步做好黨風和反腐倡廉建設 加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，是我所改革發展的重要保證，是提升管理效能的有力舉措，必須切實抓緊抓好。要以風清、氣正、勁足的政治生態環境不斷推動企業平穩較快發展。

一要加強黨風廉政建設責任制建設。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性制度，必須一以貫之，嚴格落實。落實黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設制的任務、目標、要求、責任進行分解，形成一個黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察部門組織協調、職能部門各負其責、一級抓一級、層層抓落實的責任網絡，各級領導干部要認真履行“一崗雙責”，廉潔自律，以身作則。搞好責任考核，將黨風廉政建設責任制目標完成情況與干部考核、選拔、任用和評先表彰掛起鉤來，作為全面考核干部的重要依據。加大對黨風廉政建設的責任追究，對在執行黨風廉政建設責任制方面嚴重失職、瀆職的領導干部，加大組織處理力度，切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。

二要加強領導干部作風建設。好的作風是一種潤物細無聲的無形力量，能夠發揮出難以估量的政治動員作用。總體上看，我所大多數干部勤勤懇懇，兢兢業業，但作風不過硬，事業心、責任感、危機感不強，致使一些工作沒有取得預期效果，在職工群眾中造成了不良影響。對此，我們必須引起高度重視，進一步加強和改進領導干部作風建設，以優良的作風，贏得職工信任，推動工作開展。改進領導干部作風，必須大力弘揚解放思想、求真務實的風氣。各級干部要爭當解放思想的先行者和排頭兵，通過解放思想，始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣。要狠抓工作落實，決定下來的事情，就要雷厲風行、抓緊實施；部署了的工作，就要跟蹤問效、一抓到底；重要工作、關鍵時刻，更要身先士卒，靠前指揮。改進干部作風，必須大力弘揚深入基層、聯系群眾的風氣，各級干部要從工作難點入手、從職工關心熱點入手，深入職工群眾、深入科研生產一線，調查研究、解決問題，使各項決策和措施更加符合實際、更加符合職工愿望。改進領導干部作風，必須大力弘揚艱苦奮斗、清正廉潔的風氣，各級干部要發揚艱苦創業精神，不畏艱難，奮力拼搏，勇于開拓，善于創新，團結帶領廣大職工群眾，攻堅克難，加快發展。自覺加強黨性修養和道德修養，以平和之心對待名、以淡泊之心對待位、以知足之心對待利、以敬畏之心對待權，樹立黨員干部講黨性、重品行、作表率的良好形象。

（六）以創建和諧企業為載體，進一步做好群眾工作

和諧穩定是做好各項工作的重要保證，是實現我所平穩較快發展的前提和基礎。尤其是面對嚴峻的宏觀經濟形勢，我所比任何時候都更需要一個穩定的環境、和諧的氛圍。要堅持在推動企業科學發展中促進和諧穩定，以和諧穩定促進企業發展。

一要加強民主管理。職工是企業的締造者，是科學發展的實踐者。戰勝困難，共渡難關，推動企業發展，必須緊緊依靠廣大職工。因此，干部要始終堅持以人為本，在人格上尊重人、在政治上關心人、在文化上關注人、在生活上關愛人、在發展中培育人，最大限度地激發職工的內在創造力，調動職工的工作積極性和主動性。要進一步加強對工會工作的領導，支持工會創造性地開展工作，認真落實職工民主管理、民主決策、民主監督權力，不斷推進民主政治建設。各單位要深化以職代會為基本形式的民主管理制度，落實職工知情權、參與權、監督權，調動職工參與企業管理的積極性。

二要加強穩定工作。各級干部要高度重視信訪穩定工作，要站在更高的起點、更高的層面上，以更高的標準、更嚴的要求，通盤考慮和謀劃好信訪穩定工作，切實維護大局穩定。要根據當前經濟社會發展現狀和我所改革發展實際，加強調研，充分了解不同利益群體的思想和訴求，積極探索新形勢下信訪工作的特點和規律，抓好矛盾排查調處，做到掌握在視野之中，化解在萌芽狀態。要建立健全領導干部信訪工作責任制和責任追究制，確保責任落實。要加大信訪法治宣傳教育力度，教育和引導職工群眾以合理合法的方式表達訴求，依法規范信訪行為。要正確對待職工的利益訴求，對職工提出的合理要求，在政策和條件允許的條件下，盡量去辦；一時難以辦到的，要把情況解釋清楚，取得職工理解；對于一些不切實際的要求，也要動之以情、曉之以理。總之，做好信訪穩定工作，在維護職工合法權益上下功夫一定要突出“事要解決”，在及時反映所情民意上下功夫，要突出“暢通渠道”，在建立健全長效機制上下功夫，要突出“完善制度”。要高度重視信訪穩定工作，進一步加大信訪控制化解力度，切實將矛盾和問題化解在基層，避免發生群體上訪事件。

三要抓好共青團和離退休工作。共青團組織要以開展科技創新和“科技能手”評比為載體，進一步加強共青團組織建設，幫助支持團員青年立足崗位、建功立業。離退休、統戰、綜合治理等工作在新的一年也要繼續發揮優勢，取得新的進展。

同志們，前途充滿挑戰和考驗，風險與機遇并存，困難和希望同在，讓我們在上級黨委的堅強領導下，以更加堅定的信心、更加有效的措施和更加務實的行動，用心抓黨建，同心渡難關，努力開創黨委工作新局面，不斷推動我所平穩較快發展！

第三篇：學院XX年黨委工作報告

學院XX年黨委工作報告

XX年汽車與機械工程學院黨委團結帶領廣大黨員干部和全體師生員工，以人為本，以培養人才為中心，進一步加強內涵建設，學院工作取得了一些標志性的成績，全面提高了辦學水平。在全院黨員干部中開展了“五創四評”和“服務師生轉作風、真抓實干促發展”的主題教育。教學、科研、管理、服務等各項工作都取得了一定的成績，現向全體教職員工匯報XX年學院黨委的主要工作，敬請批評指正。

一、認真學習黨的十八大和十八屆五中全會精神,扎實推進黨建與思想政治工作改革創新,為學院科學發展提供堅強保證。

加強班子自身建設和干部隊伍建設，堅持民主集中制原則，充分發揮班子成員的整體合力。采取舉辦專題講座，集中培訓和發放材料自學，組織收看黨的十八大開幕式等形式，加強了干部日常政治理論學習和業務培訓。

加強基層黨組織和黨員隊伍規范化建設，規范了教學院系黨總支工作，繼續開展了“支部結隊共建”工作。全面實施了黨員發展票決制，認真做好黨費收繳，管理和使用工作。

加強思想政治建設和黨風廉政建設。通過認真組織開展黨委理論學習和教職工政治學習等多種形式，深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神，積極開展解放思想大討論活動，提高了廣大教職工的思想政治水平。以機制專業認證為契機，大力加強學院文化建設，改善了系部的辦公條件。

二、認真開展“五創四評”和“服務師生轉作風、真抓實干促發展”的主題教育。

．我院黨委繼續開展學習型黨組織創建活動，全面推進學習型黨組織建設，成效顯著，既增強了黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，又提高了黨員干部的政治素養、業務能力和綜合素質，并有力地推動了全院各項工作創新發展

2．學院黨委按照x理工大紀（XX）x號文件要求，在二0一五年四月至十月開展了“服務師生轉作風、真抓實干促發展”的主題教育，院黨委高度重視，精心部署，認真組織，提出了一個目標兩個關注三個重視四個強化的措施，活動開展卓有成效。制定了學院周二下午考勤制度和辦公室考勤請假制度，在學校作風督導過程中，我院機關作風良好，上下班都符合學校要求，得到了學校紀委的好評。

三、抓住重點，統籌全局，注重內涵建設，學院人才培養質量和辦學水平進一步提高。

黨委的工作就是發展的工作，一年來學院大力開展師德師風建設，切實轉變教風、學風、工作作風，加強和諧學院建設，凝聚各方力量推動學院發展，開創了精神文明建設新局面。今年我院蔣仁言、吳文兵兩位老師喜獲第二屆教學奉獻獎，賀尚紅老師獲得全校師德標兵光榮稱號，汽車系獲教學優秀基層組織，機械系獲優秀基層黨組織，并做了典型發言。同時我們通過了機制專業認證，獲得了湖南省重點實驗室，學生的各項指標都有很大的提升，在各項比賽中捷報頻傳，F1方程式賽車得到了廣大關注，提升了學院的影響力，這些標志性的成果使學院的人才培養質量和辦學水平得到了進一步的提高。

四、堅持走群眾路線，以人為本，和諧治院，黨群工作開展有聲有色

精心組織豐富多彩的工會活動，每年的旅游沒有間斷，教職員工收入穩步提高，組織探望離退休老教師多次，對有困難的教職員工登門拜訪，學院工會多次被評為湖南省和學校的優秀教工之家，學院整體面貌渙然一新，運動會連續3年獲得教工團體第二名，大大提高了學院整體凝聚力。

五、堅持制度管理、自覺教授監督，落實廉政建設

為使黨風廉政建設責任制真正落到實處，學院嚴格執行各項紀律制度，確保權力運行符合規范，學院大小事宜，均能做到有制度可依、有制度必依，嚴格按程序辦事。學院黨委積極推進黨務公開、政務公開，使學院的各項工作合理化、透明化，確保廉潔高效，使權力運行在陽光下。做到事前有溝通，事中有簽名，事后有作憑證，不胡來，不亂來。班子成員和各級干部均能做到自我約束，按章辦法，不搞一言堂，很好地落實了民主集中制原則。

六、不足之處

黨委自身建設有待進一步加強，審時度勢、謀劃發展的能力有待進一步提高，改革創新精神有待進一步增強，促進發展的思路有待進一步拓展，黨組織活動的形式有待進一步創新，基層黨組織建設還存在一些薄弱之處。

第四篇：XX年XX鋼鐵集團黨委工作報告

XX年ＸＸ鋼鐵集團黨委工作報告

認清形勢迎難而上精誠團結奮力拼搏為成功實現ＸＸ發展歷史性跨越努力工作 同志們：

在ＸＸ集團做強做大、產業結構調整即將初見成效的關鍵時期召開黨委工作會議，具有十分重要的意義。本次會議的主要議題是：總結XX年主要工作，動員全體黨員和廣大職工群眾，為全面實現十六屆三次職代會確定的工作目標，全力推進ＸＸ發展歷史性跨越，實現ＸＸ騰飛努力工作。

現在，由我代表（集團）公司黨委做報告。

一、XX年工作回顧

XX年，在省市各級領導、有關部門的大力支持下，集團公司黨委緊緊圍繞企業改革發展大局，團結帶領廣大職工群眾，統籌新舊，強化管理，開拓進取，負重前行，克服了宏觀調控、市場、電力、運輸、資金等重重困難挑戰，圓滿完成了十六屆一次職代會確定的生產經營、技改建設各項任務，為集團公司成功實現規模、產值、收入、效益的初步跨越提供了堅實的思想、政治、組織保證。

１、深入貫徹學習十六大和十六屆四中全會精神，將黨建工作與生產經營有機結合

一年來，先后下發《黨委中心組學習安排意見》，及時傳達貫徹落實省十屆人大二次會議、十六屆三中、四中全會精神；通過制定切實可行的學習計劃、“一課三會”學教活動等，進一步增強了各級黨組織駕御市場經濟、應對復雜局面能力，堅定了走新型工業化道路、快速推進“十五”產業結構調整、實現ＸＸ跨越式可持續發展的決心和信心。

針對生產經營、技改建設系列難題，黨政聯手嚴肅政令，緊急下發《關于認真貫徹“生產經營運行分析”暨“雙增雙節”會議精神的通知》、《關于緊縮開支范圍集中財力保技改建設的暫行規定》等，確保了“市場嚴寒”的安全度過。各級黨組織通過開展“練內功、降成本、創效益”為主題的黨建活動，在目標成本、利潤、費用挖潛±６％，生產組織、技改建設難度相對增大的情況下，舊區全年鋼、鐵、材產量分別實現１４３萬噸、１３４萬噸、１７５萬噸，同比分別增長３．６２％、４．６９％、２６．８１％；新區累計產燒結礦４１萬噸，產鐵２１萬噸，新舊兩區實現銷售收入５８．２億元。特別值得一提的是，在自主設計、核心設備自主制造、建設安裝，采用國內多項先進工藝技術的前提下，成功實現４＃燒結機、８＃高爐一次熱負荷試車成功、一次出鐵成功目標，創國內同類高爐達產最快紀錄，為鋼鐵產業大型化、規模化奠定了牢固發展根基。

２、加強干部隊伍建設與人才隊伍建設，營造優秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環境

“黨政一肩挑”及中層正職１０％末位淘汰制度，對現有中層正職駕馭復雜局面和承擔艱巨任務的工作能力、領導方法、領導藝術、個人魅力提出了嚴峻挑戰。一年來，先后邀請吳溪淳、李世俊、齊全躍等專家學者為中層干部授課指導，集團公司黨委書記黨歌為管理團隊做專場形勢分析報告。中層正職發展思路、績效觀念更為清晰，基礎管理、職工隊伍建設日漸加強，開拓精神、創新意識、經營企業本領進一步提高。全年以舊區４億元的效益挖潛，有力支持了新區建設的快速推進。

圍繞“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”方針，借助人力資源優化整合搭建的公平競爭平臺，一年來，外出培訓１４５人，舉辦公司級培訓班４４個，二級單位培訓班１７５個，培訓各層面員工１０１０６人；１２１２名職工跨進中高級技工行列，四個工種選手進入全國職業技能大賽前２０名，魯懷亮獲全國技術能手稱號，梁俊杰等７人獲三晉技術能手稱號；薪酬制度向管理、技術、營銷崗位傾斜，專家津貼制、技術等級工資制覆蓋范圍逐步擴大。廣大職工逐步由缺什么、學什么的單一型向跨崗、多能的復合型轉變，由“要我學”的被動型向“我要學”的主動型轉變，由自發型向有組織、有計劃的引導型轉變，一批年輕有為、扎實肯干、創新敬業的優秀員工成長為支撐ＸＸ發展的中堅力量。

３、新型企業文化滲透到方方面面，宣傳輿論優勢進一步發揮

按照黨歌董事長“新型企業文化滲透到方方面面”要求，圍繞新ＸＸ建設、體制轉換和生產經營工作重點，將視覺識別系統規范管理與推進標準化管理相結合，企業價值理念與改革、發展、競爭、營銷、服務、人才、安全等理念潛移默化融入員工思想，逐步摸索出一條企業文化建設和生產經營管理相互促進的新道路。

圍繞尊重人、理解人、關心人、幫助人，各級黨組織和廣大黨員干部密切關注職工思想動態，抓共性，抓關鍵，適時開展座談、討論、耐心細致的形勢政策教育，將解決思想問題同解決實際問題相結合。特別在人力資源優化整合前后，宣傳、引導、動員廣大員工將思想行動統一到集團公司的戰略大局上，以主人翁姿態站到改革發展前列，為增強ＸＸ抵御市場風險能力做新的貢獻。

在各級黨組織和不同層面干部職工、離退休職工中大張旗鼓開展“學習賈紅辰，崗位立新功，企業有困難，人人做貢獻”活動，進一步樹立和提升了職工對企業的關愛和爭做“文明ＸＸ人”的理念，激發了廣大干部職工愛崗敬業、愛廠如家、與企業風雨同舟、生死與共的責任感和使命感。

圍繞“三貼近”，輿論導向緊緊集中于生產經營、改革發展及重點技改工程。“樹立過緊日子思想”、“高爐利用系數３．５攻關”、“兩電”、“決戰９．１６”等專欄的適時開辟，起到了統一思想、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。全年在市級報紙、電臺以上媒體刊發報道２００余篇（條），其中優秀職工賈紅辰生前感人事跡在《山西工人報》頭版頭條刊發，引起社會各界人士的廣泛關注；ＸＸ網站充分發揮網絡資源優勢，第一時間發布企業改革和發展信息，架設商務溝通橋梁，對內對外展示了信息時代現代企業的嶄新形象。

４、密切黨和群眾的聯系，實現、發展、維護職工群眾根本利益

為確保職工群眾的知情權、監督權、參政議政權，生產經營、技改建設、改革改制等重大決策，特別是涉及人力資源優化整合、朝九晚五作息時間變更、職工住房分配等重大問題均由職代會討論通過后予以執行。以職代會為基本形式的民主管理、民主監督制度、民主評議公司級領導制度始終得到了堅持貫徹。

全年共接待職工群眾８９０人次，解決特困職工子女就業１０人，發放特困職工生活保障金１１．２萬元，發放特困職工子女助學金７．７３萬元，發放各類救濟金１８．６５萬元，新增就業崗位１３９４個；安排督察落實各類來訪問題５０余個，對長鍛舊房分配、基層工資發放、供應公司預付款賒欠、工程建設中不負責任的付款、歷史賒欠等，責成專人嚴肅查處。清欠大會的召開和輿論曝光力度的加大，在職工群眾中引起了強烈反響，全年累計完成清欠額１０５４萬元。在資金緊張的情況下，投入６７０萬元對舊３０９國道、坡底連接線進行改造，新增綠化面積１６萬ｍ２，加大車輛拋灑、煉鋼紅煙等污染治理力度，結束了瑞達公司煤氣對天排放歷史，二級以上空氣質量天數超過６０天，職工生存生活環境進一步優化；職工人均收入１８８０４元，同比增長２０５４元。

５、加強黨風廉政建設和效能監察，確保生產經營在良性軌道上運行

針對規模擴張帶來資金流急劇放大，黨風廉政建設面臨嚴峻考驗的現狀，認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試運行）》和《中國共產黨紀律處分條例》；召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，與中層正職簽訂“黨風廉政建設目標責任書”；下發《關于禁止使用公款裝修及安裝霓虹燈的通知》、《關于開展慶典活動不準送禮的通知》、《關于在營銷工作中嚴禁賒欠產品的通知》等，改革業務招待費使用制度、住房制度、用車制度等，以制度保證了領導干部的廉潔從政。

將查辦案件、源頭治理、效能監察、預防腐敗相結合，全程參與、監督招投標等重大經濟行為，進一步規范和強化了合同管理、財務管理。效能監察提出整改建議２０余條，創效１９５７萬元；開展審計項目３７項，完成審計報告１８個；查辦案件２０余起，黨紀處分２人，政紀處分４人，行政記過２人，行政警告２人，下達監察建議書６份，沒收違紀款１００余萬元。

６、社會治安綜合治理成效顯著，群眾性精神文明創建水平進一步提升

針對復雜治安形勢，進一步健全“打、防、控、管、治”一體化治保網絡與工作機制，加大重點部位巡邏守候力度，有效遏制了搶劫、盜竊等多發性侵財案件上升勢頭。開展打內盜堵漏洞專項活動，嚴肅處理經警隊伍害群之馬，嚴厲打擊職工盜竊，查處各類治安案件２６３起，破獲各類刑事案件５８起，打掉犯罪團伙１０個，打擊處理違法犯罪人員１１３人，解除勞動合同２３人。

圍繞“我是ＸＸ人”形象塑造和行為規范２０字操守，以“真情關愛”為主題，大力倡導真誠奉獻，真情關愛的精神風貌和道德風尚。按照文明窗口單位、崗位明星等行為標準要求，加強各單位精神文明建設和機關文明窗口建設；擴大青工比武活動外延，先后組織上百工種、上千余人的青工技能實踐考核，公司團委榮獲團中央“全國五四紅旗團委”創建單位。在“企業有困難，人人做貢獻”活動中，廣大職工群眾以超億元的借資力度支持企業快速發展。全年為殘疾事業捐款１３５３８３．９元，被授予“XX年全省愛心助殘募捐先進單位”。

回顧一年的工作，在肯定成績的同時，必須清醒地看到：（１）部分基層黨組織執政能力不強，貫徹執行集團公司各項指令的主觀能動性不足，目標成本考核部分單位累計虧損。（２）部分黨員干部大膽承擔責任勇氣不夠，克服困難、解決困難的點子不多，工作方法、工作業績、發展潛力與集團公司及職工群眾的期望值尚有一定差距。（３）部分黨員干部宗旨意識淡漠，群眾觀念不強，做新形勢下思想政治工作的方法不多、藝術不高，化解矛盾的本領不強，致使許多關系職工群眾切身利益的事情未能得到很好的解決。（４）個別黨組織對黨員教育、監督、管理不到位，少數黨員干部經不起金錢誘惑，違紀違規現象時有發生，黨風廉政建設亟待加強。（５）轉型期職工心態浮躁，職業道德有所滑坡，思想政治工作、黨建工作怎樣為企業改革發展提供強大動力有待積極探索。

二、XX年黨委工作指導思想、指導方針

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大、十六屆三中、四中全會精神及中央經濟工作會議精神，以科學發展觀統領全局，加強和改進黨的思想、組織、作風建設，動員各級黨組織、廣大黨員干部、全體職工群眾將精力集中于企業發展和基礎管理工作，認清形勢，迎難而上，精誠團結，奮力拼搏，為全面完成十六屆三次職代會確定的奮斗目標，為成功實現ＸＸ發展歷史性跨越努力工作。

指導方針：開展保持共產黨員先進性教育活動，增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力；黨建工作與生產經營、企業發展和加強基礎管理工作相結合，探索新形勢下黨建工作的新途徑；全力倡導執行溝通文化，做改革改制的支持者、擁護者、積極推進者；推進人才強企戰略，鍛造優秀的領導班子與高素質的人才隊伍；抓好黨風廉政建設，促進三個文明協調發展；全心全意依靠職工群眾，進一步提高職工群眾的精神、物質、文化生活水平。

三、XX年黨委工作安排

１、將開展保持共產黨員先進性教育活動與增強黨的執政能力建設相結合，增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力

全面開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是立黨為公、執政為民的需要，更是ＸＸ打贏“十五”產業結構調整戰役，建設現代化企業和企業集團的需要。當前，ＸＸ的改革發展進入了一個追求更高水平、統籌“三大產業”發展新階段。國家宏觀經濟走勢及新的鋼鐵產業政策的出臺，既為ＸＸ提供了難得的發展機遇，同時也提出了嚴峻挑戰。能不能適應新形勢、抓住新機遇，實現新起點上的新跨越，關鍵在班子，關鍵在黨員。

——各級黨組織和全體共產黨員，要將思想認識統一到中央的重大決策和部署上來，通過對《保持共產黨員先進性教育讀本》、黨章、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習，深化對十六大、十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神的理解，進一步提高各級黨組織牢固樹立科學發展觀，構建和諧社會，統籌“三大產業”發展的能力和水平。

——要以提高黨的執政能力建設為目標，堅持理論聯系實際，堅持正面教育，堅持領導干部帶頭，將先進的學習理念導入黨委中心組學習、“一課三會”制度。從認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題入手，通過對宏觀經濟形勢、市場經濟規律、企業先進管理經驗的學習領悟、推廣實踐，自覺校正和修補因知識、能力不足帶來發展中的缺失，提高貫徹執行集團公司各項指令、制度的自覺性，將學習成果切實轉化為促進企業快速發展的效益成果，使黨組織成為帶領黨員和廣大職工認真學習科學技術、積極參與企業重大問題決策、講團結、講大局、講黨性、講紀律，能夠經受住各種考驗，始終走在時代前列的堅強政治核心。

人力資源部、企業文化部等要按照中央《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動意見》要求，對集中學習教育活動進行系統安排，保證先進性教育活動覆蓋所有基層組織、每個黨員；要圍繞主題，注重實效，抓住根本，及時總結推廣先進性教育活動好的做法、經驗和成效，為各項工作的順利推進奠定堅實基礎。

２、將黨建工作與生產經營、企業發展和加強基礎管理工作相結合，不斷探索新形勢下黨建工作的新途徑

圍繞經濟效益為中心的新的經濟責任制考核政策的實施，圍繞２萬ｍ３制氧機、６５噸轉爐、Ｈ型鋼工程投產達產的艱巨任務，針對原燃料價格上漲，成本壓力成為企業生存第一壓力的嚴峻形勢，XX年，各級黨組織要以“建一流黨委（支部）、創一流業績”為目的，將黨建工作重心放到生產經營、企業發展和加強基礎管理工作上：

——要從保生存求發展高度，高度重視全流程低成本戰略對支撐集團公司長遠發展的重要意義，以全流程對標挖潛工作為突破，以行業先進指標為標桿，高起點、高標準、出重拳，發動群眾找差距定措施，群策群力，使原燃料采購成本降至當期行業加權平均成本，主要產品制造成本跨進行業先進行列。

——要用科學的發展觀和政績觀指導生產經營、技改建設。高度重視單位創效能力、技改項目按期達產達效與打贏“十五”產業結構調整攻堅戰的關系，將黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用體現于工序組織、質量管理、安全生產、現場整治、技術創新、技改建設等方面。特別是XX、XX年１－２月考核虧損單位黨組織，更要從工作方法、管理思路，解決困難、克服困難的能力、經營企業的意識和本領等方面反思自身存在不足，要通過工序間市場壓力的零距離傳遞，將單位、工序面向市場的壓力，變為每個黨組織、每個黨員面向市場、完成任務的動力和壓力，使每個工序都成為創效工序，每個黨組織都成為創效黨組織。

——要重實績，說實話，辦實事，求實效，大興求真務實之風，反對形式主義、官僚主義、弄虛作假，特別要堅決反對成本、利潤考核中的虛假報表、虛假數字；要堅持謙虛謹慎、勤儉節約，勤儉辦企業。要架設制度建設“高壓線”。對不以集團公司發展大局為重，有令不行，有禁不止，不按程序制度辦事、立項，作虛假報表、報虛假數字，玩成本游戲，大手大腳、鋪張浪費，不過緊日子的干部予以嚴肅處理；對累計三個月完不成目標成本、利潤考核的干部，堅決從領導崗位上拿下來。

３、全力倡導執行溝通文化，做改革改制的支持者、擁護者、積極推進者

正確的戰略目標確立后，成功的９５％取決于執行，執行的前提在溝通。XX年，各級黨組織要在認真接受８＃高爐投產后物流量增加與組織管理、協調供應滯后、計劃核算供銷溝通不力帶來系統紊亂，生產計劃落實不足，鐵鋼大幅減產的沉痛教訓，建立上下級之間、單位與單位間、工序與工序間長效有力的溝通機制，將忠誠敬業觀念、服務責任意識貫穿于每個黨員干部頭腦，確保集團公司的戰略目標、為實現戰略目標和生產經營、技改建設如期推進而制定的規章制度、各項指令能夠傳遞、落實、不折不扣執行于每道工序、每位員工，確保生產經營、技改建設各項任務的全面完成，確保集團公司市場競爭力、管理團隊執行力戰斗力的整體提升。

機關工委（特別是重要職能部門黨組織）要將“我是ＸＸ人”形象塑造活動和行為規范２０字操守、“四爭四創”活動相結合，使機關工作人員首先成為求真務實、協調有力、遵守紀律、服務基層的模范，成為展示現代化企業形象的窗口。對執行溝通出現梗阻，為二級單位作虛假報表、報虛假數字提供方便的黨員干部，發現一個，處理一個，決不手軟。

XX年，集團公司的改革工作將以整體改制為重點，通過產權置換、職工身份置換，消除國企固有的體制、機制弊端，從根本上解決企業發展的動力源問題，使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場競爭主體。各級黨組織和廣大黨員干部必須從思想深處真正認識到整體改制對ＸＸ生存發展的重要意義，外來資本注入對完成產業結構調整艱巨任務、推進“三大產業”發展的重要意義，正確處理單位利益和全局利益、個人利益與企業利益、眼前利益與長遠利益的關系，從確保五萬職工家屬更高生存質量高度，將個人命運與企業命運緊密相連，做改革改制的支持者、擁護者、積極推進者。

——企業文化部、體轉辦要按照建設新型企業文化總體要求，將改制對ＸＸ的重要意義、產權制度改革與建立現代企業制度的密切關系、國內大中型企業改制典型事例、成功經驗，ＸＸ改制的整體思路、操作原則等通過新聞媒體、職工群眾喜聞樂見的各類形式進行多方面的宣傳動員，使職工群眾從思想深處支持改制、擁護改制，確保整體改制在穩定的環境中有序推進。

——各級黨組織要從鏟除根深蒂固的壞習慣和造謠、信謠、傳謠的壞風氣入手，嚴密關注職工思想動態，抓好教育、疏導、解疑釋惑工作，引導廣大職工群眾擦亮眼睛，明辨是非，自覺將思想認識從不合時宜的觀念、做法中解放出來，從制約企業快速發展陳舊思維中解放出來，人心思進，人心思變，上下一條心，全面一盤棋，以昂揚向上的精神風貌，建設生機勃勃、充滿活力的新ＸＸ。

——信息新聞中心要充分發揮宣傳輿論的喉舌優勢，高揚主旋律，善打主動仗，將宣傳輿論重心放到宣傳ＸＸ日新月異的變化上，通過新聞媒體激勵導向作用的發揮，對內引導各級干部職工想大事，謀發展，立新功，對外打造誠信ＸＸ、文明ＸＸ、發展ＸＸ嶄新形象，讓更多的人感受ＸＸ實實在在的變化，讓ＸＸ的發展吸引更多誠信合作投資商。

４、將黨管干部、黨管人才與推進人力資源開發相結合，鍛造優秀的領導班子與高素質的人才隊伍

企業競爭，歸根到底在人才競爭。實現“三大產業”協調發展，關鍵在優秀的經營管理者隊伍、高素質的人才隊伍。各級黨組織要將黨管干部、黨管人才與推進人力資源開發相結合，與競爭擇優、建設高素質的干部隊伍和職工隊伍相結合。

——各級黨組織要建立與骨干人才的聯系制度，要吸收優秀管理技術人員、優秀技能職工，特別是優秀青工入黨，把符合條件的生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成骨干，使黨組織成為優秀人才的聚集地。

——人力資源部要嚴把選人用人關，將責任、風險與業績考核掛鉤，加強對中層正職的管理與監督、激勵與約束，讓品德好、能力強、業績佳的中層正職脫穎而出。

——科技大學要以培訓管理層的新理念和操作層的新技能為重點，全面統籌規劃企業當前與未來一段時間所需專業人才，根據不同階段目標、任務，選擇適當方式，有計劃地對所需專業人才進行針對性教育、培養和訓練。

——各級工團組織要注重引導職工樹立終身學習的嶄新理念，變常規性勞動競賽為攻關性、創效性的勞動競賽；要借助薪酬導向搭建的平臺和ＸＸ科技大會的召開，進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造濃厚氛圍，最大限度激發蘊藏于職工群眾中的活力與創造力，為“三大產業”發展壯大提供源源不斷的智力支持和人才保證。在推進企業快速發展的同時，實現人與企業的協調發展。

５、抓好黨風廉政建設，促進三個文明協調發展

XX年，黨風廉政建設要從提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位高度，按照中紀委五次全會和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求，將黨要管黨、從嚴治黨貫徹落實到黨的思想、組織、作風、制度建設中。要教育廣大黨員干部嚴格遵守“四大紀律八項要求”，從解決職工群眾反映的突出問題入手，以查處領導干部腐敗及私設小金庫、帳外帳、虛假成本、濫用權力等違法違紀案件為重點，規范領導干部廉潔自律行為、依法經營企業意識和自覺遵守財務制度意識；將解決黨員干部參與賭博問題納入黨風廉政建設責任制，凡對本單位黨員干部參與賭博問題不制止、不查處或隱瞞不報的，要嚴肅追究單位領導人責任；按規定完成離任審計、審計，加大對二級單位財務的監控力度，實現反腐倡廉與企業發展的良性互動，保證領導干部廉潔從政落到實處。

結合企業重大改革措施出臺、重要項目實施、大額度資金調度、清產核資等開展工作效能監察工作，及時發現并修正經營管理的薄弱環節；加大介入生產經營、技改建設、干部使用各環節監察力度，突出對領導干部不負責任、不以集團公司大局為重、失職瀆職、導致生產經營遭受損失的問題和案件重點查處。

信訪工作作為聯系職工群眾的橋梁和紐帶，對進一步推進反腐倡廉，切實維護改革改制時期的穩定工作具有重要意義。在通過來信、來訪、領導干部民主接待解決職工群眾工資待遇、住房分配、子女就業、工傷醫療補助、物業管理等方面難題的同時，要求信訪工作重心下移，將問題消滅于基層，將矛盾化解在基層，通過完善信訪工作責任制，綜合運用政策、法律、經濟、行政等多種手段和教育、協商、調解等多種方法，依法、及時、合理處理職工群眾反映問題。同時要教育、引導職工群眾以理性合法的形式表達利益要求，自覺維護來之不易的安定團結局面。

６、全心全意依靠職工群眾，進一步提高職工群眾的精神、物質、文化生活水平

職工群眾中蘊藏著無窮無盡的潛力和創造力。XX年，要繼續堅持完善職工代表大會制度和廠務公開制度；加強民主管理和民主監督，確保企業重大決策、改制方案、生產經營指標、經濟責任制等涉及職工切身利益的重大問題，經職代會審議通過；要規范企務公開內容，規范工資發放行為及大宗原燃料、設備、建筑、技改工程招投標制度；要牢固樹立群眾觀念，認真貫徹落實《工會法》、《勞動法》等法律法規，依法維護職工勞動關系等方面的正當權益，特別是維護弱勢群體的權益，原創材料，盡在知音網絡.com網。決不允許損害職工群眾利益的行為發生；要繼續加大對困難職工的幫扶力度，最大限度地幫助他們克服暫時遇到的困難；要繼續深入開展形式多樣的群眾性文化創新活動，用先進的文化占領八小時以外的文化生活陣地，為職工營造學文化、學技術的良好環境；繼續深入扎實開展選樹“雙十佳”、“愛崗敬業”標兵和職業道德建設先進單位活動，讓勞模、功臣產生轟動效應，使廣大職工學有榜樣，趕有目標；要繼續在資金條件允許的范圍內加大為職工群眾辦實事、辦好事力度，特別是對職工群眾關注的生活環境問題、文體場所問題等加大解決力度，力爭使職工群眾生存環境得到實實在在的改善。

“平安ＸＸ”創建活動作為社會治安綜合治理主要內容之一，要在XX年“打、防、控、管、治”一體化內部治安防范工作基礎上，全面貫徹落實《企業事業單位內部治安保衛條例》，堅持“打防結合、以防為主”，建立健全覆蓋新舊兩區規范嚴密的治安防范管理制度，加大對生產區、生活區、社會面的治安巡邏防范，在資金允許的情況下，增強治安防范工作的科技含量，盡快上馬生產、生活區技防設施，最大限度減少企業財產損失，確保生產經營順行，職工家屬安居樂業。

同志們：建設新ＸＸ的光榮任務和艱巨使命擺在各級黨組織面前。黨委號召各級黨組織、各級領導干部、全體共產黨員，在“三個代表”重要思想指引下，繼續保持和發揚幾代ＸＸ人精心培育的艱苦創業精神，以共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，團結帶領廣大職工群眾，克服市場競爭帶來的種種困難，戰勝前進道路上的艱難險阻，認清形勢，迎難而上，精誠團結，奮力拼搏，為成功實現ＸＸ發展的歷史性跨越而努力工作！

謝謝大家！

第五篇：XX年黨委巡察工作報告

XX年黨委巡察工作報告

開展巡察可以更好地推動科學發展觀、促進社會和諧，更好地加強黨的執政能力建設和先進性建設，以下是小編搜集整理的黨委巡察工作報告范文，供大家閱讀查看。

XX年黨委巡察工作報告范文

中共XX縣委關于省委第三巡視組巡視反饋意見的整改報告XX年5月11日至10月下旬，省委第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份，省委第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況，在評價各項工作的同時，指出了我縣工作中存在的主要問題，并提出了整改的意見和建議。現將我縣省委巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。

一、整改工作的主要做法

(一)高度重視，加強領導。省委巡視組巡視XX情況反饋會議后，縣委從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經濟社會健康發展和社會穩定高度出發，把巡視組意見建議整改工作，納入縣委班子重要議事日程高度重視，縣委召開常委會議專題研究，成立了由縣委書記任組長，分管副書記、副縣長任副組長，相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組，并在縣委辦設立了辦公室，負責整改任務日常跟蹤督辦。

(二)制定方案，落實責任。為確保整改任務順利完成，取得實效，領導小組辦公室制定了《省委巡視組XX反饋意見整改方案》，提交縣委常委會研究通過后，以縣委辦、縣政府辦名義下發了到了各鄉鎮、有關責任部門和單位，明確了整改工作的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施，要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。

(三)加強督查，保證效果。為保證整改工作措施落實，整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外，將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報，加強跟蹤督辦落實，保證整改任務措施的有效落實。同時，為掌握整改工作成效，近期，按照領導小組安排，采取座談會、走訪群眾等方式，廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議，根據座談走訪，對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。

二、存在問題及整改措施

(一)經濟基礎薄弱，發展的任務依然繁重的問題。

存在問題

由于我縣是傳統農業大縣，也是省級貧困縣。從目前看，我縣無論是經濟總量還是人均數量還比較小，工業經濟基礎比較薄弱，主導產業不夠明顯，還缺乏科技含量高的龍頭企業，財政收支矛盾比較突出，大多靠轉移支付，對上級財政的依賴性較強，經濟結構調整任務依然艱巨。

整改措施

1、進一步理清發展思路。按照省委巡視意見要求，把握“跨2越發展、率先崛起”的總基調，咬定一個目標。就是在中原經濟區東部戰略支撐中實現率先崛起、率先發展。實施兩輪帶動。

就是發揮產業集聚區和新型農村社區這兩個輪子的驅動作用。

落實三化協調。就是走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調科學發展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約，著力解決土地、資金、招工、環境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產業集聚區、招商引資、重點項目、城鎮化和新型農村社區建設五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事，集中人力、物力、財力，責任到人，掛圖作戰，倒排工期，保證質量，按時完成。

綜合經濟實力排序要前移。

20XX年在全省綜合經濟實力排序要前移10個位次以上，在全市縣域經濟發展要進入第一梯隊。

2、著力抓好招商引資。成立由縣委常委、常務副縣長XXX同志任組長的招商引資工作領導組，緊盯沿海發達地區產業加速轉移的趨勢，突出招商引資、項目建設的引擎作用，著力構建產業集群發展平臺，千方百計招大引強，加快產業集聚速度。

著重招商實效，重點承接龍頭型項目和基地型項目、集群類項目，招引一批3億元、5億元以上項目。

3、強力推進產業集聚區建設。成立由縣委常委、辦公室主任XXX同志任組長的產業集聚區建設領導組，突出打造河南紡織服裝產業基地，抓龍頭、促配套，抓集聚、促集約，抓創新、促升級，搶占產業發展制高點，推動產業集聚區實現更大規模、更高水平發展。

34、加快實施重點項目建設。成立由縣委常委、常務副縣長XXX同志任組長的重點項目建設領導組，瞄準國家產業方向，圍繞中原經濟區建設，加大協調力度，精心包裝一批適合產業發展、帶動能力強的重點項目跑部進廳，爭取更多的項目資金投資XX。

5、努力推動新型城鎮化建設。成立由縣人大常委會黨組書記XXX同志任組長的城鎮化建設領導組，按照“一核兩副”的總體思路，統籌推進縣城、鄉鎮和新型農村社區“三位一體”建設，著力構建現代城鎮體系。將新型農村社區建設作為突破口，新建10個新型農村社區建設試點區。

整改責任人：XXXX責任部門：XXXX整改時限：一年整改成效：圍繞中原經濟區東部戰略，著力構建產業集群發展平臺，突出打造河南紡織服裝產業基地，明確了產業發展主體，推動了產業集聚區實現更大規模、更高水平發展。

(二)在產業集聚區建設中失地農民對今后生活保障存在后顧之憂的問題。

存在問題

由于近幾年縣產業集聚區為滿足項目落地需要，征用農民土地6422畝，涉及失地農民24422人。對失地農民的安置和生活保障我縣采取了貨幣補償、就業安置、住房補貼、社會保障等措施和辦法，也取得了明顯成效，但目前仍存在征地補償標準較低，不能適應當前物價日益上漲的現狀。失地農民沒有4了土地，對今后的生活保障存在后顧之憂。

整改措施

1、幫助失地農民做好就業再就業工作。成立由正縣長級干部XXX同志任組長的失地農民就業再就業工作領導組，出臺《XX縣產業集聚區企業用工優惠政策》，從子女上學、就醫、養老保險等16個方面制定了一系列優惠措施，進一步加大資金投入，繼續通過舉辦失地農民實用技術培訓班和實施農民就業創業“陽光工程”幫助農民群眾實現就地轉移就業，為產業集，聚區企業吸納失地農民就業提供政策保障。

2、為符合政策條件的失地農民辦理城鄉低保。成立由副縣長XXX同志任組長的失地農民生活救助領導組，由民政部門會同產業集聚區所在鄉鎮，將符合條件的失地農民全部納入城鄉居民最低生活保障體系，簡化手續，為他們辦理城鄉低保，使其得到及時幫扶救助。同時，繼續由村集體按比例繳納五保戶合作醫療費，并對五保戶進行低保差額補助，緩解農村困難群眾生活困難等問題。

3、加快保障性住房建設進度。成立由副縣長XXX同志任組長的縣保障性住房建設領導組，將保障性住房優先安置給集聚區失地農民居住，并適當提高安置補償標準，使失地農民通過征地拆遷進一步改善居住環境、提高生活質量。

4、加快產業集聚區周邊新型農村社區建設步伐。成立由縣委常委、紀委書記XXX同志任組長的產業集聚區社區建設領導組，以打造“家富、村美、民樂、人和”的新型農村為目標，確定4個產業集聚區新型農村社區試點區，堅持高標準規劃建設，5強化產業支撐，力爭通過試點社區的建設，提高失地農民生活生活條件。

整改責任人：XXXX責任部門：XXXX整改時限：6個月整改成效：解決了失地農民子女上學、就醫、養老保險等問題，群眾普遍享受到了較好的教育、醫療、社會保障和文化服務。

(三)在招商引資過程中有的項目質量不夠高、落地較慢，占有土地時間過長的問題。

存在問題

近幾年XX在招商引資中，雖然引進了一批項目，但項目的整體情況不平衡，大項目少，缺乏帶動作用大的龍頭塊狀企業，名牌企業招引少，知名產品和知名品牌引不來，有的項目地征好后遲遲不動工，土地閑置問題時有發生。

整改措施

1、招大引強，提高入駐企業規模。完善招商引資路線圖，實施招商引資“1521”計劃(引進固定資產投資1億元3億元工業項目10個，其中3億元5億元工業項目5個，5億元10億元工業項目2個，10億元以上工業項目1個)。圍繞紡織服裝和農副產品加工等主導產業，采取以商招商、專業招商等多種招商方式，重點引進一批龍頭項目、品牌項目、配套項目和高新技術產業項目。

2、抓好項目建設，壯大現有企業規模。嚴格實行“一線三6驗”一線即放線，三驗即驗樁、驗槽、驗基礎)制度。按照“兩(不變”原項目建設指揮部不變、服務機制不變)原則,對在建億(元以上項目跟蹤指導，采取現場辦公、定期督導等形式，解決項目建設中的實際問題，促其盡快投產。抓住國家實施中原經濟區建設機遇，準確把握政策導向和投資重點，主動對接國家和省市投資計劃，做好項目整理、包裝、申報和爭取工作，確保我縣爭取上級項目財政投資總量高于全市平均水平。

3、強化退出機制，節約用地指標。成立由副縣長XXX同志任組長的清理超期違法占地工作領導組，抽調30多名國土、住建、環保、發改、稅務、工商等部門人員，依法對產業集聚區長期閑置土地進行清理整頓;加大項目審批，控制好單位土地面積的投資強度，達不到投資強度標準的一律不予供地，對建成投產項目達不到投資強度的一律按照政策補交土地出讓金，最大限度地促進土地的集約節約利用。

整改時限：6個月整改成效：對長期閑置土地企業進行了清理整頓，最大限度地促進土地的集約節約利用。