第一篇：XX年局機關黨委換屆工作報告

XX年局機關黨委換屆工作報告

摘要：進一步推進學習型黨組織建設，按照市委和機關工委的規定的內容，黨組中心組、機關黨委和各支部精心制定學習計劃，著重抓好黨組中心組學習和黨員教育培訓，下面是XX年局機關黨委換屆工作報告全文，歡迎閱讀!

一、過去五年工作回顧

局機關黨委自20xx年9月改選以來，在局黨組和機關工委的正確領導與精心指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大以來的路線、方針、政策，圍繞加強黨的先進性建設的主線，緊貼局中心工作和主要任務，以創建“學習型、服務型、勤廉型”機關、文明機關、“黨員示范崗”和推進作風建設、創先爭優等活動為載體，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進機關后勤事業的發展提供了應有的組織保障和政治保證。

五年來，經過大家的共同努力，全局黨建工作成效明顯。五年期間，在創先爭優活動中，有42人次被評為“優秀黨員”;局機關黨委4次被機關工委表彰為“先進黨委”，1人被表彰為“優秀黨務工作者”，2人次被表彰為“優秀黨員”。在爭創“黨建工作先進單位”活動中，局被市委表彰為“黨建工作先進單位”。在創建文明機關活動中，局連續兩輪獲得市“文明機關”稱號。在創建黨員示范崗活動中，局財務處、物業公司水電班、局會務保障組先后被市級機關工委命名為“黨員示范崗”。在結對幫扶工作中，先后被表彰為“黨員進萬家”結對幫扶先進集體，“脫貧攻堅四爭活動先進集體”。在組織參加省局演講、征文等比賽和全市“迎新年萬人健身長跑”、演講比賽、市級機關運動會等文體活動中，都取得了較好的成績。五年來所做工作主要有三個方面：

(一)堅持科學理論武裝，全面提高隊伍整體素質

五年來，始終把提高隊伍思想理論素質和業務工作能力, 作為增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，充分發揮廣大黨員模范帶頭作用，推動機關事務工作科學發展的有效平臺，以高度的政治責任感和敏銳性抓緊抓好。

一是認真抓好經常性教育。進一步推進學習型黨組織建設，按照市委和機關工委的規定的內容，黨組中心組、機關黨委和各支部精心制定學習計劃，著重抓好黨組中心組學習和黨員教育培訓，堅持每月集中進行經常性教育不少于1天，不斷更新思想理念，適應形勢發展要求。局領導班子成員認真參加市組織的“領導干部新知識講座”，開拓視野，更新觀念，進一步提高了駕馭全局的能力;組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神，積極開展解放思想大討論、紀念改革開放三十周年等系列活動，自覺用科學理論武裝頭腦，自覺地把思想和行動統一到黨的創新理論精神上來，把智慧和力量凝聚到推進機關事務工作創新發展上來。在黨組織換屆和年度考核評優等敏感時期，積極配合做好思想政治工作;在日常工作中，堅持必談必訪制度，廣泛開展談心、交心活動，努力摸清黨員干部的思想脈搏，黨員干部不斷強化服務意識和責任意識，提高踐行科學發展觀的自覺性;在各項重大工作中，引導黨員干部主動沖鋒在前、苦干在先，積極發揮先鋒模范作用。

二是扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據市委統一部署，我局周密制定實施方案，圍繞市委“踐行科學發展觀，實現鎮江新跨越”的主題和局“堅持科學發展，提升保障水平”實踐主題，以開展“爭當跨越發展排頭兵”、“黨員進萬家”以及脫貧攻堅“兩消除”活動為載體，組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，較好地完成了學習調研、分析檢查和落實整改三個階段的任務。全局參加學習實踐活動的黨員94名、黨支部7個，集中學習30學時、中心組集中學習了3次，與周邊城市聯動、考察調研和工作交流5場次，參加解放思想討論127人次，走訪服務對象近1000人次，解決群眾反映強烈的突出問題4個，為民辦實事9件，確定重點研究課題10個、形成專題調研報告7篇，群眾對活動的滿意度98%。通過開展深入學習實踐活動，進一步提高了干部職工思想認識水平，促進了思想解放和觀念更新，形成了跨越發展、科學發展的共識;深入分析查找制約機關事務工作科學發展的突出問題，明確了今后發展的思路和措施;努力創新制度機制，進一步完善了機關事務管理服務保障體制機制;積極采取有效措施，努力解決影響和制約科學發展的突出問題，熱誠為服務對象辦理實事、好事，進一步提高了領導和服務對象的滿意度。

三是抓好黨風廉政教育。堅持搞好警示教育，組織全局干部職工觀看了40余部促進黨風廉政建設的反腐倡廉電教片和電影，通過正反兩方面的教育，進一步筑牢思想道德防線，提高拒腐防變和抵御風險的能力;積極開展黨紀政紀教育，深化“加強黨性修養、堅持廉潔從政”主題教育，采取多種形式組織學習《黨章》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》和《廉政準則》等法規。通過加強黨風廉政建設，進一步增強了黨員的黨性和組織紀律性，牢固樹立廉潔從政意識，有力推進了“潤廉工程”建設。

四是積極組織業務性教育。在組織黨員干部積極參加上級組織的各種培訓的同時，周密制定和嚴格落實業務學習計劃，采取在職學習與業余學習相結合，請進來輔導與送出去培訓相結合等方式，認真引導大家自覺加強業務知識學習，接受繼續教育，努力提高后勤專業隊伍的業務技能。全局科級公務員參加了由市人社局組織的公共管理課程培訓學習和考試考核，參學率、參考率和合格率均為100%。干部職工中有30人參加了學歷提升的學習，57人次參加了中、高級工專業技能學習考試，6人獲得技師職稱。同時，局還多次組織機關處室和局屬單位部分人員到外地考察調研，各支部適時組織外出參觀見學，學習兄弟單位的經驗做法。通過學習教育，干部職工的思想觀念不斷更新，科技知識不斷增長，業務技能不斷提高，為優質高效地做好工作奠定了基礎。

(二)扎實實施規范管理，切實加強基層組織建設

按照《機關基層組織工作條例》和上級有關文件精神，堅持把進一步加強和改進機關黨的建設同鞏固先進性教育活動成果緊密結合起來，進一步落實黨建工作的各項制度，深入推進“強基工程”。

一是完善長效機制。堅持把黨建工作與做好服務保障工作結合起來，進一步完善黨建工作管理的長效機制。在修訂完善黨員組織生活制度、黨員學習教育制度、民主評議黨員制度等六項制度的同時，局領導班子成員認真落實黨建工作聯系責任，經常深入基層指導工作，幫助解決實際問題。按照開展聯創活動的要求，局機關黨委和各支部積極開展創建“五好”基層黨組織活動，竭力爭創先進黨組織，并認真培養樹立典型，努力創建“黨員示范崗”。按照上級有關要求和文件精神，完成基層黨組織分類定級工作，全面推進了基層黨組織升級晉檔、創先爭優。嚴格落實黨建工作檢查考核制度，確?；鶎狱h建工作有序開展。

二是堅持目標管理。按照《市級機關黨委工作目標管理》要求和《黨支部工作目標考核細則》，持之以恒地把“三會一課”等基本工作制度落到實處。依據黨建工作計劃，層層分解目標管理任務，明確責任，形成層級負責制和上下聯動的格局。各支部嚴格按規定落實黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、必談必訪和思想分析、匯報等制度，積極開展形式多樣的組織活動和談心交流活動，認真召開黨內民主生活會。局黨組書記、副書記及其成員，都認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度，自覺置身于黨組織的管理之中，接受黨內監督。各級都嚴格按照標準規定，做好黨費的收繳工作，做到專人管理，定期公布。局機關黨委不定期地到各支部走訪了解情況和查閱臺帳，指導、督促各項黨建工作目標的落實。

三是嚴格發展程序。在發展黨員過程中，始終堅持成熟一個發展一個的原則，做到堅持標準、嚴格程序、保證質量、慎重發展、寧缺勿濫。堅持把工作在服務保障一線崗位、年紀較輕、工作表現好且積極要求上進的入黨積極分子，作為發展黨員的重點，并始終把發展黨員的著力點放在對發展對象的教育引導和培養考察上，努力提高發展對象的思想政治素質。各支部對確定的發展對象，及時進行公開公示，征求群眾意見。五年來，全局共發展預備黨員12名，轉正11名，黨員及非黨群眾反映良好。

四是加強基層班子建設。積極配合局黨組堅持把基層領導班子建設作為一項重點工作來抓，把嚴格基層領導班子的考核工作作為嚴格管理、促進單位全面發展的重要舉措。按照《黨章》規定要求，XX年，組織對任期已滿的7個黨支部進行換屆改選。以《黨章》和基層黨組織選舉有關規定為依據，嚴格程序，周密安排，精心組織，充分發揚民主，堅持依法辦事，確保了支委人員素質的提高和支部戰斗堡壘作用的發揮。結合年度評議黨員和年終考核工作的開展，認真抓好黨員民主評議，推進黨員先鋒模范作用的有效發揮和基層班子的凝聚力、向心力和戰斗力的進一步提高。

(三)深入開展創建活動，努力實現勤廉高效目標

結合機關事務工作實際，以創建“創先爭優”、“三型機關”和“黨員示范崗”等活動為載體，大力開展“弘揚‘三創’精神，高效服務機關”的主題實踐活動，全面提高機關事務管理效能和服務保障質量，服務對象的滿意率大大提高。

一是扎實推進作風建設。結合實際及時擬制印發局推進作風建設的實施意見和實施計劃，全面開展推進活動，積極引導黨員干部認真履行崗位職責，提高工作效率，確保服務保障質量。采取聘請行風監督員、問卷調查、召開座談會和發放服務聯系卡等形式，加強溝通聯系和監督，廣泛征求服務對象的意見和建議，督促工作作風改進。特別是搬遷到新行政中心后，面對新情況、新問題，機關黨委和各處室、局屬各單位結合服務對象提出的意見和建議，積極制定改進措施，不斷提高服務本領，加大管理力度，完善服務措施，進一步提高了工作效率和服務質量，獲得了廣大服務對象的認可。通過開展創建“服務品牌”和“黨員示范崗”等活動，引導大家“主動、熱情、周到、細致”服務。各處室各單位進一步完善文明優質服務守則，約束服務行為，改善服務態度，提高服務質量，并積極改善服務條件，創新服務方式，提升服務品牌和形象。從近年來服務對象反映的情況看，全局工作得到了廣泛的認可，滿意率有了進一步提高。1/212下一頁尾頁

第二篇：局機關黨委2021年換屆工作報告

局機關黨委2021年換屆工作報告

各位領導、同志們：本屆局機關黨委是xxxx年x月x日經全體黨員大會選舉產生的，至今已滿四年。今天，我們在這里召開全體黨員大會，總結四年來的各項工作，選舉產生新一屆中共xx市教育局機關委員會?，F在，我代表局機關黨委向大會作工作報告，請予審議。

一、四年來機關黨建的簡要回顧四年來，在局黨委和市直工委的正確領導下，機關黨組織始終堅持圍繞中心，服務大局，為xx教育科學發展，發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員在完成局黨委提出的各項工作任務中發揮了模范作用，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設進一步加強，連續四年，市教育局機關黨委榮獲“市直機關黨的工作先進單位”稱號，市教育局黨委被命名表彰為“指導機關黨的工作先進黨委”。xxxx，市教育局機關黨委步入市直機關黨建工作第一方陣。成效顯著，具體有以下幾個方面：

（一）加強思想建設，不斷提高黨員的政治素質。

x、提高認識，落實責任。幾年來，機關黨委每個都按照市委要求，結合教育局工作實際，以局黨委名義把《市直機關黨的工作目標責任》分解到各支部，認真制定印發《市教育局機關黨委黨建工作要點》《市教育局機關黨支部工作目標責任制考核細則》《市教育局機關黨員目標管理責任制考核細則》，切實做好黨建工作部署。并加強督促檢查，保證黨建工作目標任務的完成落到實處。市教育局還建立了《x市教育局關于建立健全黨委抓基層黨建工作責任制的安排意見》等制度。以提高工作績效為導向，以科學考評為手段，以客觀公正考核為途徑，以創建實干型、服務型、學習型、創新型機關為目標，把效能建設的各項任務落到實處。

x、認真抓好經常性的思想政治教育工作。幾年來，局機關黨委始終把思想政治教育工作放在首位，制訂切實可行的學習計劃，確立主體鮮明的學習內容。學習內容涵蓋了《黨章》、黨的理論、教育法律法規以及中央、省、市涉及黨的會議重要精神。為避免政治學習走過場，流于形式，我們采取多種辦法，通過請專家講座、觀看錄像、上黨課、開展征文活動、撰寫讀書心得等，增強學習的吸引力，提高學習活動的覆蓋面，全面提升黨員干部的政治思想水平。各黨支部結合實際，及時了解支部黨員的思想狀況，建立和落實思想情況分析、談心談話制度，積極探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。發揚理論聯系實際的學風，統籌安排，狠抓落實，把理論學習的成果轉化為增強機關干部的凝聚力、執行力、服務力。

x、加強黨風政紀教育。一直以來，機關黨委把黨風廉政建設和反腐倡廉教育做為黨員思想作風教育的重要內容之一。先后舉辦了“強化宗旨意識，推進機關作風建設”，“市教育局廉政風險防控工作動員暨黨課”等主題黨課報告會，市教育局黨委書記、局長劉玉澤面向機關全體領導干部和全體人員作輔導報告。并充分利用支部會議、科室例會等形式開展黨風廉政教育。進一步建立健全局機關科級干部廉政檔案。組織全體黨員干部觀看了反腐倡廉教育《欲之禍》等專題片。組織機關全體人員到x市警示教育基地開展反腐倡廉教育活動。形成了一把手抓全盤，分管領導配合抓，科室之間協調抓，一級抓一級，一級帶一級，橫向到邊，縱向到底的工作責任體系。進一步增強了黨員干部做好工作的責任感，形成了良好的工作環境和工作作風。

x、深入開展主題實踐活動，服務促進教育中心工作。高度重視，精心組織，扎實推進，幾年來，機關黨委認真組織開展了“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”、“四個不讓”大討論活動和“六要六不”專題教育活動。主題實踐活動的開展：

一是明確責任，加強領導。成立領導小組，結合教育的實際制定活動實施方案，召開動員大會，搞好宣傳發動，精心組織，周密部署，落實責任，強化措施，確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效。

二是強化指導，確保效果。市教育局黨委黨員領導結合分管工作，每人聯系一個單位，經常深入聯系點，掌握活動開展情況，提出具體指導意見。

三是注重宣傳，搞好表彰。充分運用各種群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展活動的重要意義、目標任務和基本要求，把黨組織和廣大黨員的思想認識統一到中央及省、市委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到活動中來。通過活動發現、推廣和表彰一批機關創先爭優活動的先進典型，用身邊人和身邊事教育引導廣大黨員，營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

四是統籌兼顧，促進工作。開展“四個不讓”大討論活動、“xx要崛起、我該怎么辦”大討論活動、百名機關干部進校園訪校情大走訪活動”、“六要六不”專題教育等活動，活動與推動機關和基層單位各項工作緊密結合，實現兩不誤、兩促進，以活動的開展推動各項工作的落實，以工作的成效檢驗活動開展的效果。創先爭優服務xx大建設工作，圓滿完成了“規定動作”和“自選動作”，取得了良好成效。

x、組織參觀學習，為辦人民滿意的教育激發強大的精神動力。幾年來，機關黨委精心組織了局機關黨員干部和職工前往鳳陽縣小崗村，開展了緬懷沈浩同志光輝事跡、參觀大包干紀念館、舉行新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動。開展了“愛心世博行”愛黨愛國教育。利用雙休日到云臺山等地參觀游覽。豐富了同志們的業余文化生活，開拓了同志們的視野，使大家深深感受到偉大祖國滄桑巨變，激發了同志們將以更加飽滿的精神投入到教育工作中去，為辦人民滿意的教育提供了強大的精神動力。

（二）加強組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

x、建立健全黨建工作制度。機關黨組織制定了“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發展工作制度等，并多次進行修改完善。為保證黨建工作有計劃、有步驟地開展，每年初，機關黨委會同各支部根據市直機關工委考核細則，結合我局實際，制訂切實可行的工作要點和實施方案，并及時下發，保證了工作順利完成。

x、召開專題民主生活會。幾年來，機關黨委指導各黨支部結合深入學習實踐科學發展觀，結合機關效能建設的要求，對照加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風的基本要求，以“增強黨員意識，發揮模范作用”為主題召開專題民主生活會，召開了以“加強黨性修養，弘揚優良作風，促進科學發展”為主要內容的民主生活會，召開了“保持黨的純潔性，迎接黨的”專題民主生活會，深入查找存在的突出問題，深刻總結經驗教訓。

x、做好公開承諾工作。幾年來，機關黨委指導各黨支部和黨員在創先爭優活動中開展了公開承諾工作，認真做好黨的xx大以來開展黨員黨性分析和民主評議黨員工作總結工作，并結合實際提出意見和建議，為上級科學決策做好基礎性工作。

x、及時換屆，加強支部班子建設。鑒于各支部班子屆滿，機關黨委及時指導各支部的班子換屆選舉，加強支部班子建設，確保了支部工作的正常進行。

x、做好組織發展和黨費收繳工作。幾年來，機關黨組織嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的xx字方針，做好組織發展工作。加強對黨員主動繳納黨費的宣傳教育，根據市委組織部和市直工委的要求，及時將黨費收繳標準進行核定，保證黨費及時足額上交。xxxx年以來，機關黨委多次組織全體黨員開展獻愛心活動，共收到救災扶困捐助款xxxxx元。高度重視離退休黨員管理工作。制定適合老同志特點的組織活動制度，保證離退休干部黨支部每月活動一次；每年安排離退休干部做一次保健檢查；堅持定期走訪制度，及時上門送溫暖，為他們活動提供固定場所，配備了設備，保證了資金。關心和了解他們的生活?！按汗潯?、“七.一”期間對有困難的離退休黨員進行了慰問。豐富了離退休黨員的精神生活，保證了老干部隊伍的思想穩定。x、做好基層黨組織分類定級工作。根據市直機關工委統一部署，機關黨委認真貫徹落實中組部《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》和省、市委組織部有關部署要求，按照中組部提出的基層黨組織“五個好”標準和七項分類定級指標、分類定級的程序步驟，對所屬基層黨組織進行調查摸底和分類定級，認真做好基層黨組織分類定級工作。x、抓好評先評優活動。為了強化黨支部工作目標管理，以“民主評議黨支部和民主評議黨員”活動為抓手，創建“優秀黨支部”和爭做“優秀黨務工作者”“優秀共產黨員”“優秀黨小組長”。扎實推進機關黨組織的規范化建設。x、推進黨務公開工作。按照黨務公開工作的要求，機關黨委成立了領導小組和工作機構，明確了專人負責，制訂了詳細的《黨務公開工作方案》。在內容上注重實效性，與政務公開、中心工作、作風建設、民主建設等有機結合；在程序上注重規范性，嚴格按照公開目錄的要求，公開內容、范圍、形式、時限；在形式上注重多樣性，通過黨務公開欄、x教育網、會議等形式，不斷擴大黨員群眾的知情權、參與權、監督權，提高黨員參與黨內事務的積極性，全面樹立“陽光黨務”新理念。

（三）注重兩個建設，文明創建工作成效顯著四年來，機關黨委始終堅持“重在建設”的方針，注重思想認識、組織建設上的軟件建設和創優美環境上的硬件建設。為了確保“兩個建設”的順利實施，緊緊抓住“提高辦事效率、提供優質服務”這個核心和“建設高素質公務員隊伍”這個關鍵，加強學習型單位建設，積極鼓勵職工參加學歷教育，提倡“人人是學習之人，處處是學習之所”，在全局創造出一個積極向上的學習氛圍。在重視提高職工素質的同時，十分注重提高單位集體的文明程度。努力創建優美環境，把創建同單位的綜合治理結合起來，實行規范化建設：為創建優美環境，本著勤儉節約的原則，使辦公環境常變常新。充分發揮“一欄一臺一網站”作用，利用墻報欄、公示欄、xx教育電視臺、xx教育網站等面向社會面向群眾進行宣傳文明創建工作，并及時更新。并制作精美展板，設立宣傳站上街開展宣傳服務咨詢活動。在抓好自身建設的同時，還發揮發揮省級文明單位示范輻射作用，為xx文明網提供xxx元資金上的支持。把投票評選工作成為機關干群“學好人、做好人、樹新風、促和諧”活動的重要組成部分，組織機關干部開展了中央文明辦開展的“中國好人榜”推薦評選活動。開展了市直機關機關志愿者注冊登記工作，按照“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，秉承“樂善好施、助人為樂”的中華傳統美德，局領導xx澤和xx勇等帶頭報名，機關黨委委員和科室（二級機構）負責人積極參與，黨員、職工積極報名，注冊登記的志愿者人數達xx人。通過制作橫幅、展板、設立宣傳站，發放宣傳單等，在中榮街與勝利路交叉口、延安路與勝利路交叉口開展了“文明在行動、環境大整治”活動。在涂山路與興業街路口，開展了“文明交通志愿崗”活動。倡導市民遵守交通秩序、維護公共場所文明、自覺遵守道德規范，抵制不文明行為，做“文明人，創文明城”。文明創建活動取得明顯成效，xxxx年x月x日上午，市文明辦副主xxx祥率xx省第九屆文明單位創建檢查考核組蒞臨我局檢查考核文明創建工作。檢查組認真聽取匯報、查看硬件建設和軟件資料，對市教育局創建文明單位工作給予充分肯定，認為市教育局機關創建資料建設“符合要求，略有突破”。認為市教育局機關創建工作成效顯著。xxxx年年初，市教育局被省委、省政府表彰命名為xx省第九屆文明單位，被市委、市政府表彰命名為x市第十四屆文明單位。市教育局會計結算中心榮獲“市直機關青年自主創新活動示范點”“市直機關青年示范集體十杰”“省巾幗文明崗”等多項殊榮。走在全市教育系統的前列。

二、機關黨建工作今后努力的方向四年來，市教育局黨建工作取得了顯著的成績。這些成績是在市直機關工委的正確領導局黨委的精心指導下取得的，是全體黨員干部共同努力、積極支持的結果。但我們應該清醒地看到還存在薄弱環節。

一是個別黨員干部緊貼中心、服務大局的意識還不強；

二是機關黨組織對黨員的教育、管理、監督還不夠深入；

三是機關黨務工作者的積極性和創造性還亟待提高和改善。希望新一屆機關黨委以這次換屆為契機，總結經驗，鞏固成績，進一步加強黨的思想、組織、作風建設，努力使我局黨建工作再創新局面，再上新臺階。

第三篇：局機關黨委換屆工作方案

一、換屆的理由。省局現任機關黨委會、紀委會是XX年11月選舉產生的。到目前已經6年整。1998年印發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，機關黨委會每屆任期４年。十六大黨章對基層黨組織的任期作了調整，由十五大黨章規定的三或四年改為三至五年，主要是考慮鄉鎮黨委和其他有關的基層黨委的任期同上級黨委的任期銜接起來，因為黨章規定省市地方黨委任期五年。這樣黨的縣（旗）、自治縣、不設區的市和市轄區的委員會，每屆任期五年、鄉鎮基層黨委任期五年。但中組部和省委組織部規定，機關黨委包括廳局建制的黨委每屆任期四年。省局機關黨委、紀委正常應在XX或XX年上半年換屆，目前己超期。工委己對我們下發了通知，要求換屆。

二、機關黨委、紀委的組成名額。機關黨委會一般由5-9人組成，最多不能超過11人；機關紀委會一般3-7人。省局現任機關黨委會、紀委會成員分別是11人和7人?？紤]到省局黨員人數較多，同時，吸收更多的骨干參與到機關黨建工作的領導中來，機關黨委會委員擬設11人，紀委委員擬設7人。機關黨委委員分工為書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年工作委員、統戰工作委員、群團工作委員等。紀委委員分工：宣教、信訪、查辦案件、領導干部廉潔自律等。其中，機關黨委委員年齡上應能干滿一屆，即1951年以前出生。黨齡上適當掌握，黨章對基層黨組織的委員沒有明確規定，但應有一定的黨內生活和黨務工作經驗，可參考縣級地方黨委黨齡三年以上的要求。醞釀兩位委員預備人選不應有明顯的差別（能力、威信、職務等）。兩委委員不能交叉，但紀委書記除外。確定兩委委員預備人選差額比例不少于20%。

三、換屆準備工作。應做好七項工作：一是起草黨委、紀委工作報告。二是確定黨委、紀委組成人員候選人預備人選。

1、機關黨委確定下屆黨委、紀委委員會的組成原則。這次民主推薦確定的原則是：

（一）本人德才素質好，有為機關服務的意識，能較充分地反映和代表群眾意愿；

（二）考慮有利于兩委會開展工作的需要；

（三）候選人應在省局領導、省局機關和直屬單位中合理分布。

（四）考慮保持工作連續性。

2、黨委組織所屬黨組織和黨員醞釀推薦。向各支部印發推薦候選人預備人選的通知，已經進行曲了民主推薦。

3、機關黨委根據多數黨員的意見提出候選人預備人選。

4、將名單返回所屬黨組織征求黨員意見。

5、報黨組同意后，機關黨委召開全委會確定候選人預備人選，報工委審批。三是起草選舉辦法、制定大會會序，要經大會表決通過，一經通過，不可違背。四是確定監票人、總監票人名單。由機關黨委提名，從不是兩委委員候選人中產生。監票人、總監票人要提交黨員大會舉手表決通過。五是準備會議其他材料。包括大會主持詞、總監票人主持詞、領導講話、大會決議等。六是印制選票，兩種顏色。七是布置會場、準備票箱、黨徽事宜。按照規定，500名黨員以上的基層黨組織可以召開黨員代表大會。300人以上的直屬機關黨委，由于工作地點比較分散，黨員由于工作性質不易集中，經過工委同意，可以召開黨員代表大會。根據省局情況，擬召開黨員大會?！哆|寧省基層黨組織選舉工作實施細則》規定，黨員大會及其選舉產生的委員會一般不排列次數和屆數。內部可以稱呼但是正式文件正式場合不排屆次，可用上一屆、新一屆委員會的提法。

四、黨員大會：

（一）會場布置：主席臺前上方懸掛大會會標?！爸泄病痢潦　痢痢痢辆贮h員大會”，主席臺背景墻正中懸掛標準黨徽，黨徽兩側各布五面紅旗。

（二）大會議程

1、大會正式開始之前，清點到會人數。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，參加選舉的黨員人數必須超過應到會人數的五分之四，會議有效。省局現有黨員240人，到會人數應不少于192人。

2、宣布開會，全體起立，奏《國歌》。主持人簡要說明大會的任務，對黨員提出要求。

3、現任機關黨委報告工作。

4、現任機關紀委報告工作。

5、宣布選舉辦法，一般由一名黨委委員宣讀，并由大會舉手表決通過。

6、宣布總監票人、監票人名單，舉手表決通過。宣布計票人。

7、介紹“兩委”委員候選人預備人選簡歷情況。

8、選舉。（1）由總監票人主持選舉。（2）分發選票和投票。（3）清點回收選票確定投票有效。（4）統計選票。（5）總監票人公布計票結果。（6）大會主持人宣布選舉結果，以姓氏筆畫為序。

9、宣讀大會關于黨委和紀委工作報告決議。

10、工委領導講話

11、省局主要領導講話。

12、宣布大會閉幕。全體起立，奏《國際歌》

第四篇：局機關黨委換屆報告

今天，我們在這里召開市司法局全體黨員大會，總結首屆機關黨委成立四年來的各項工作，選舉產生新一屆中共安慶市司法局機關委員會?，F在，我代表局機關黨委向大會作工作報告，請予審議。

一、四年來機關黨委主要工作回顧

本屆局機關黨委是年月，經全體黨員大會選舉產生的，至今已滿四年。四年來，在局黨組和市直

工委的正確領導下，全局各級黨組織堅持圍繞中心，服務大局，不斷推進司法行政工作良性循環發展，發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員在完成局黨組提出的各項工作任務中發揮了模范作用，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設進一步加強，取得了較好的成績?；仡櫵哪陙淼墓ぷ?，具體有以下幾個方面：

（一）深入開展思想政治教育，不斷提高黨員的政治素質。

1、認真抓好以黨的十七大精神為主要內容的學習宣傳。我們組織全體黨員和入黨積極分子重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀以及黨的十七大和十七屆三中全會精神和《黨章》的學習，尤其我們將深入學習貫徹十七大精神作為一項首要政治任務，采取多種形式，認真組織基層黨組織、廣大黨員干部群眾，深入學習黨的十七大精神，用十七大精神和馬克思主義中國化最新理論成果進一步武裝黨員干部的思想，全面提升落實科學發展觀的思想水平。我們各級黨組織的學習都抓的非常緊。通過請專家講座、觀看錄像、上黨課、開座談會、辦培訓班、開展知識問答等形式多樣、內容豐富的學習形式，增強了學習的吸引力，提高了學習活動的覆蓋面。四年來，組織黨員觀看黨章和黨的知識、《安慶先鋒》等宣傳片，局主要領導帶頭上黨課，黨組書記、局長郭盛傳為全局干部職工上了一堂《充分認識司法行政工作重要性，著力推進司法行政工作良性循環發展》黨課，黨組成員、機關黨委書記荊安慶給全局干部職工分別上了《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以改革創新精神加強全市司法行政系統黨的建設》、《堅持憲法至上原則，努力推進科學發展》等黨課，組織了機關全體黨員和入黨知識分子進行了黨的十七大報告和新黨章知識考試，大家考試的成績均達到優良等次。

2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據市委的統一部署，今年3月起在市縣一級開展為期半年的“深入學習實踐科學發展觀”活動。機關黨委在局黨組的具體領導下，及時結合本單位實際，認真研究機關黨建工作面臨的新形勢新任務新要求，切實把貫徹落實科學發展觀貫穿到我們機關的各項工作中去，不斷提升機關黨建工作的履職能力。組織廣大機關黨員干部認真學習科學發展觀理論，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成人人關心發展、參與發展、服務發展的良好局面。在深入學習、統一思想的基礎上，查找與科學發展觀不相符合的問題，結合學習實踐活動的具體步驟，制定并落實整改措施，解決影響科學發展的矛盾和問題。各黨支部結合各自實際開展形式多樣、富有成效的實踐活動，把實踐特色體現于活動全過程，提高實踐能力和水平，使學習實踐活動取得了實實在在的成效。

3、扎實搞好經常性的思想政治教育。我們成立組織，制定方案，宣傳發動，有計劃、分步驟地開展了黨員先進性教育工作，組織黨員干部學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》，組織觀看了教育片，并按專題組織學習和討論。機關黨委在活動前進行了總的動員，并在三個階段進行了分步動員，使大家充分認識開展共產黨員先進性教育的重要性、必要性和迫切性。每個黨員都有學習筆記，詳細記錄學習內容，認真寫出心得體會，局黨組成員都以一名普通黨員的身份全程參加了活動。每個黨員高標準、嚴要求，認真撰寫了黨性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明確了今后努力的方向。開展以牢固樹立依法治國、執法為民、公開正義、服務大局為主要內容的社會主義法治理念教育。經常教育引導機關廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值體系。2008年國慶前夕組織黨員到岳西王步文烈士墓參觀學習。通過緬懷烈士的生平事跡，激勵黨員發揚烈士的革命精神，激勵黨員干部發揮先鋒模范作用。結合慶祝建國60周年，開展多種形式的愛國主義教育，激發機關黨員干部的愛國熱情和工作積極性。加強時事政治的學習，及時地將黨中央和上級黨組織的有關精神，傳達到全體黨員干部。開展形勢任務教育，定期舉辦報告會，邀請市委講師團領導和市委黨校教授為機關黨員干部作輔導報告。加強機關思想政治工作，各黨支部結合實際，及時了解并支部黨員和工作人員的思想狀況，建立和落實思想情況分析、談心談話制度，積極探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。

（二）加強黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

組織建設是黨建的基礎。只有

抓好組織建設，打牢基礎，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發揮。四年來，機關黨委認真組織學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內條規，用黨的章程和條例規范機關黨建工作，進一步提升了機關黨建工作水平。

1、建立健全黨建工作制度。制定了《中共安慶市司法局機關黨委工作制度》，明確了機關黨委會議事規則、各委員職責、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發展工作制度等，并多次進行了修改完善。每年都印發了機關黨委工作意見。

2、及時調整配齊了支部班子。鑒于人事變動，機關黨委及時對第支部的班子進行了調整補充，根據工作需要，新成立了

支部，配齊了支部班子，并報市直工委批準，確保了支部工作的正常進行。

3、做好組織發展和黨費收繳工作。嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的16字方針，做好組織發展工作。四年來，機關黨委共選送名入黨積極分子到市直工委進行入黨前培訓，考察了名入黨積極分子，發展了名黨員，其中，名已轉為正式黨員。從而，不斷為黨組織增添了新鮮血液，注入了活力。加強對黨員進行有關交納黨費的學習教育，并根據市委組織部和市直工委的要求，對黨費收繳的標準進行了重新核定，使黨費收繳的標準基本符合上級黨組織的要求。四年來，共收繳上交黨費元。2008年5月12日四川汶川大地震發生后，機關黨委組織全體黨員開展獻愛心活動，大家慷慨解囊，真心獻愛心，全體黨員干部積極主動繳納“特殊黨費”元，為災區人民獻上一片愛心。

4、狠抓“創好爭優”和“雙結雙促”活動。強化黨支部工作目標管理，以創建“五好黨支部”和爭做“優秀共產黨員（優秀黨務工作者）”活動為抓手，扎實推進機關黨組織的規范化建設。結合“創好爭優”活動，按規定開展好黨員民主評議工作。四年來，機關黨委開展了“五好”黨支部和優秀共產黨員評選活動，共評出個“五好”黨支部，名優秀共產黨員，名優秀黨務工作者。積極開展以“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”為主題的“結隊共建、結隊幫扶”活動。通過經常聯系、定期走訪、聯誼活動、黨建交流、協商議事等多種途徑和方式，共同參與社區建設和管理。積極組織黨員參與扶貧解困送溫暖活動，對新調整的共建單位大王廟社居委進行調查了解，對幫扶的貧困戶家庭以及社區敬老院進行了慰問。

（三）抓好黨風廉政建設，不斷強化黨員的黨性修養和宗旨觀念。

作風建設是黨建的根本。黨員的作風是黨員黨性修養的體現。黨的作風是由每個黨員的作風來體現的。四年來，各級黨組織以高度的政治責任感，深入開展調查研究，強化黨風廉政建設，緊緊抓住立黨為公、執政為民這個本質和密切同人民群眾的血肉聯系這個核心，廣泛開展“兩個務必”優良傳統和“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學習。局機關黨委倡導“想實際、說實話、辦實事、求實效”的務實作風，堅持深入基層、深入實際與職工群眾打成一片，把黨建工作落實到每一次具體工作之中。去年開展的“解放思想、科學發展”主題實踐活動，局黨組每位成員針對各自分工進行課題調研，深入基層，調查研究，廣泛開展與職工談心、交心活動，分析、查擺制約我局發展的體制、機制等深層次問題，并提出了解決問題的有效途徑。

我們始終把黨風廉政建設作為加強黨的作風建設的根本來抓，認真貫徹執行局黨組關于加強機關作風的意見，在黨風廉政建設上，突出教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設等方面做了大量工作。通過抓黨風建設，廣大黨員的思想覺悟有了顯著提高，工作作風有了明顯增強。

二、存在的不足

（一）機關黨委在抓黨的基層組織建設上方法還是過于呆板，缺乏創新意識。

（二）各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力還需進一步增強，黨員先鋒模范作用還需進一步發揮。

（三）機關黨委、各黨支部的思想政治工作還需進一步深入細化。

回顧本屆以來機關黨建工作的發展歷程，總的來看機關黨的建設是打基礎、上水平的時期，為促進局機關的全面建設提供了堅實的思想基礎和政治、組織保證。在此，我代表本屆機關黨委，向四年來在機關黨的工作崗位上辛勤工作的歷任支部書記、支部委員和黨小組長們表示衷心的感謝！向偵查機關黨委工作的各位離退休老黨員、局各位領導和全體黨員同志們表示崇高的敬意！

下一屆機關黨委工作的建議

第一，要進一步增強改革發展意識，不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀教育活動的成果。持之以恒地搞好機關黨員先進性教育活動，積極探索新形勢下加強黨員隊伍建設的長效機制。認真抓好黨支部建設，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。

第二，要進一步增強黨員意識，著力引導黨員以身作則，做好表率，發揮好先鋒模范作用。認真做好黨員的發展工作，嚴把發展關，真正做到成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。

第三，要進一步認真落實市直工委的各項要求，創造性地推進機關思想政治建設的各項工作，抓好學習教育活動理論成果的運用和創新，切實把機關黨建工作各項任務落到實處。

第四，要進一步加強和改進機關黨的作風建設，加強思想教育，提高每一個工作人員的自律意識和道德修養，充分調動廣大黨員干部真抓實干、爭先創優的激情與能量，發揮機關黨組織在機關建設中的保證作用。

同志們，新的時期給我們機關黨建工作提出了新的更高的要求，新一屆機關黨委將肩負著光榮而又艱巨的使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領機關黨建工作，在市直工委和局黨組的正確領導下，圍繞局黨組“兩級單位一起建、兩支隊伍一起抓、兩個目標一起上”的要求，進一步解放思想、開拓創新、埋頭苦干、扎實工作，努力開創市司法局機關黨建工作新局面，為推動司法行政工作良性循環發展做出自己應有的貢獻。

第五篇：黨委換屆工作報告

黨委換屆工作報告

與時俱進謀發展，繼往開來創和諧 為全面建設富裕文明的***而努力奮斗

——在***黨委第五次代表大會上的報告

同志們: ***第五次黨代表大會，是我鎮“十二五”規劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，總結過去，部署未來，凝聚全鎮黨員的力量，帶領廣大人民群眾，進一步明確發展思路，振奮精神，乘勢而上，與時俱進，繼往開來，為全面構建和諧社會，實現***新的騰飛而努力奮斗！

現在，我代表中國黨***第五屆委員會向大會作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

鎮第四次黨代會以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮緊緊抓住發展第一要務，戰略定位準確，發展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務，開啟了“十二五”發展的新征程，步入了一個具有“城郊型開放意識、沿路型交通環境、中山區經濟模式、老山區務實精神”的發展中階段，呈現出人民群眾安居樂業，農村經濟強力推進，社會事業健康發展的良好態勢。

（一）認真搞好“三農”工作，夯實經濟發展基礎 換屆五年期間，通過廣大干群的共同努力，全鎮國內生產總值年均增長速度穩定在10%左右，固定資產投資總額達4500萬元,農民人均純收入達2152元,財政收支情況逐年好轉，農村貧困人口大幅度減少，各項經濟指標如期實現，為鎮域經濟的持續、快速發展打下了堅實的物質基礎。

1、財政稅收增長明顯，消赤減債目標逐年實現。換屆之初，鎮級財政滾存赤字51.12萬元，各類負債829.18萬元，屆中又面臨農業稅先減后免的困難境地，致使我鎮財政運轉相當困難。為此，鎮黨委政府切實加強增收節支工作，確保應收盡收，財政稅收連年增長，到本年末，順利突破稅收30萬元大關。同時，大力發揚“減負就是增收，還帳也是實績”的務實精神，嚴格財務管理制度，累計消除財政赤字49萬元，減輕各種債負660萬元,到目前為止，財政累存赤字下降到2.46萬元，各類債負減至166.38萬元。

2、基礎建設成效顯著，農民生產生活條件得到改善。五年來，黨委政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農”工作的重點，充分整合利用各種項目資金,發動農民群眾投勞折資，擴建中小學校2400平方米、實施村小危房改造1100平方米、新修和改擴建村道公路38公里，硬化公路14公里、整治山坪塘47口、小

（二）型水庫2座、改善了37個社1人的飲水狀況、建設林果基地870畝、實施農業綜合開發一個（投資規模達650萬元）。通過卓有卓有成效的努力，全鎮95%的村社道路實現通車，85%的農戶飲水條件得到改善，鎮內工程性缺水問題徹底解決，在伏旱期間抗災奪豐收的實踐中得到了檢驗。各類基礎設施的改善，為農村社會的全面進步打下了堅實的發展基礎。

3、強力推進農業結構調整，骨干經濟規模逐步壯大。換屆以來，黨委政府始終堅持以農業增效、農民增收為目的，一是圍繞科技興糧目標，扎實開展水利工程管理、農機推廣與安全、防汛抗旱等各項工作，大力推廣良種良法,建成油菜生產基地5000畝、水稻制種基地700畝,培育了兩個專業村,培植10萬元以上專業大戶30戶,種植結構得到有效調整；二是堅持防疫就是增收的理念，認真抓好春秋兩季防疫工作，加強高致病性禽流感防控工作，加快推進畜牧良種工程，生豬、牛羊、家禽、漁業生產規模穩中有增，全鎮年均出欄大牲畜頭、雞鴨鵝10萬只、生豬9000頭，畜牧生產實現了由數量型向效益型的轉變；三是立足蠶桑大鎮的實際，狠抓育桑、建園、刷白、治蟲、發種、產繭、小蠶共育等工作，歷年蠶種發放穩定在7500張左右，農民栽桑養蠶年均收入達200萬元以上。

4、招商引資碩果累累，個體私營經濟蓬勃發展。五年來，我鎮先后引進外來資金上千萬元，建成落戶外來企業6家，培植發展本土企業1家，就地轉移農村剩余勞動力常年就業350余人，帶動全鎮新增個體工商戶50余家，初步形成了企業強鎮的戰略架構，為農民增收、財政增稅奠定了堅實的產業基礎。在綿豐膠合板廠、五龍頁巖磚廠、***頁巖磚廠、龍王洞電站、湖南電桿廠、紅陽獼猴桃基地等一大批外來企業和本土企業光華飼料公司蓬勃發展的同時，黨委政府服務市場經濟的能力也得到了進一步增強，全鎮發展環境得以顯著改善。外來企業的成功落戶、外來資金的不斷注入，進一步促進了本鎮土地資源、水利資源和人力資源的優化配臵，為鎮域經濟的全面發展注入了新的活力。

（二）抓好思想政治工作，夯實黨的執政基礎

學習至上、思想領先是我們事業成功的法寶，也是***干部隊伍的智力源泉和精神營養。五年以來，我們把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務，以科學發展觀統領全局，綜合運用經濟、政治、法律、行政等手段，全面推進黨的建設新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質，黨委、政府整體合力得到充分發揮，全體機關職工和農村基層干部精神煥發，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農村的執政基礎。

1、加強干部隊伍能力建設，政府職能得以及時轉變。在抓好黨政班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強了干部隊伍作風建設。全面貫徹實施《行政許可法》、《公務員法》，切實保障依法行政，依法決策，加大行政效能監察力度，嚴肅查處吃拿卡要行為，加速推進“陽光政務”；同時，嚴格執行行政執法責任制、評議考核制和過錯責任追究制，真正把政務工作的重點轉變到了“經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務”上來。

2、加強農村基層組織建設，黨的執政水平有新的提高。五年來，我們始終堅持執行黨委中心組學習制度和職工學習制度，積極完成各級調訓任務，認真組織村三職干部、后備干部、入黨積極分子進行集中培訓，基層黨員干部隊伍素質得到普遍提高；扎實搞好“三級聯創”、繼續深化“四村”活動、認真開展保持黨員先進性教育活動，農村基層組織的凝聚力和戰斗力明顯增強；黨員致富工程與黨內扶貧工作得到有機結合，外出流動黨員的教育管理與農村無職黨員設崗定責工作全面推行，農村黨員隊伍煥發了新的活力；黨員發展工作扎實有效、民主評議黨員嚴肅認真、不合格黨員處臵力度加大，有效改善了黨員隊伍的結構；村級活動室標準化建設目標基本完成，充分發揮了黨在農村工作中戰斗堡壘的作用。

3、抓好黨風廉政建設，宣傳思想和統戰工作加強。根據全鎮改革、發展和穩定大局的需要，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，全面落實教育、監督、防范措施，做好紀檢監察工作，在全鎮各級各部門構筑了廉潔從政的工作格局；切實加強宣傳思想陣地建設，積極開展理論學習與研討活動，結合搞好新聞宣傳和各種文明創建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動仗，為促進我鎮經濟社會全面發展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍；以聚心、聚力、聚才、聚知為主要內容，加強愛國統一戰線建設，緊密團結非公有制經濟人士，切實做好民族宗教工作，為我鎮經濟社會發展聚合了廣泛的社會力量。

4、堅持黨管武裝和群團組織原則，各項工作進展順利。認真貫徹落實新時期軍事工作方針，切實做好民兵整組、民兵預備役、兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務，為國防建設作出了地方的貢獻；強化對青年、婦女工作的領導，廣泛開展了青年創業活動、保持共青團員先進性教育活動、婦女“雙學雙比”活動和“五四”青年節紀念活動、“三八”婦女節慶?；顒?，教育了廣大青年，團結了婦女同志；積極做好老齡工作和關心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養的社會風尚，促進了***民風的整體好轉。

（三）社會事業全面進步，努力構建和諧*** 按照全面建設社會主義小康社會的要求，幾年來，鎮黨委、政府以文明法治、穩定和諧、諒解寬容為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟、民主法制、教育衛生、文化體育、廣播電視工作，加快發展社會事業，促進了精神文明建設的全面進步。

1、落實計劃生育獎扶政策，理順社會扶養費征收秩序。五年以來，我鎮的人口與計劃生育工作，以穩定低生育水平，鞏固“三為主”合格鎮為目標，繼續加強計生基礎工作，樹立優生優育風尚，嚴格執行計劃生育“一票否決制”，切實加強基層基礎工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標完成較好?；鶎佑媱澤齾f會作用得到充分發揮，計生信息系統建設進一步完善，計劃生育行政執法工作扎實開展，徹底理順了社會扶養費征收秩序，農村計劃生育戶獎勵扶助款按時足額予以發放，為轉變生育觀念、提高人口素質、穩定低生育水平打下了扎實的工作基礎。

2、民主政治建設水平提高，做好扶貧救濟工作。在基層民主政治建設上，以加強人大職能的發揮為基礎，利用代表視察、代表評議和民主測評、群眾滿意度測評等有效形式，監督政府及各部門充分履職，加強政務公開、村務公開、組務公開工作，運用“一事一議”、“三會一評”的辦法，組織農民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業，從而達到了深化民主政治、實現共同發展的良好效果。在扶貧救濟工作上，以民政部門為主，搞好受災群眾和冬春兩季困難補助的發放工作，切實解決貧困人口溫飽問題。在爭取和落實優扶、優待、五保、救災救濟資金50萬元的同時，整合運用社會扶貧、計生幫扶和黨內“三結對”幫扶資金、動員廣大干部職工和社會各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動，讓各類災民、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。

3、加強民主法制和信訪安全工作，全力維護社會穩定。五年以來，通過“四五”普法工作的繼續實施，全民學法、守法、依法維權和政府依法行政、依法治理的目標初步實現，國土和村鎮建設管理順利交接過渡，場鎮設施進一步完善，環境保護工作卓有成效，林政管理秩序步入正軌；通過《信訪條例》的貫徹執行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發生，部分老上訪戶的問題得以根本解決；通過社會治安綜合治理的扎實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制；通過司法行政調解組織的認真工作，各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時解決；通過安全生產監管責任的全面落實，各種安全隱患得以及時消除，期間沒有重、特大安全事故發生。社會政治局面的進一步穩定，為我鎮在“十二五”期間實現新一輪發展提供了強大助力。

4、加強文教體衛廣電工作，推動社會事業發展。切實鞏固發展“雙基”、“普九”教育成果，扎實推進素質教育，歷年初中升高考試捷報頻傳，成年教育工作持續開展，全民文化素質普遍提高；文化市場管理規范，監督檢查工作扎實有效，廣大文化經營戶合法經營，為人民群眾提供積極、健康的文化服務；廣播電視光纖網絡入戶率大大提高，在鄉鎮綜合改革與機構調整時向企業過渡，與市場體制順利接軌；經常開展體育活動和全民健身運動，增強了人民體質；農村合作醫療改革全面深化，農村醫療體系建立健全，農民群眾看病就醫的問題得到基本解決；電信事業、農電管理、農村信貸、鹽業、煙草、物價等工作取得新的成績，促進了農村社會的長足發展。

同志們，在過去的五年里，鎮黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實踐證明，黨委的各項決策是科學的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就，得益于歷任***黨政領導班子的智慧和力量，凝結著全鎮廣大黨員干部和群眾的心血和汗水，充分體現了全鎮上下眾志成城、團結拼搏的良好精神風貌，充分體現了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創業的良好氛圍。在此，我謹代表中共***第四屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰在基層一線的廣大黨員干部群眾，向所有關心支持***現代化建設事業的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，我們在加快發展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。但我們更應清醒地認識到，在改革發展的道路上仍然存在一些困難和問題，需要我們高度重視，進一步采取切實有效的措施，在今后發展中認真加以解決。

二、今后五年工作的總體要求和目標任務

今后五年我鎮工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，樹立和落實科學發展觀，進一步圍繞“扶貧開發重實效，優化產業求突破，科技興鎮謀發展，社會穩定促和諧”的思路，以黨的建設總攬全局，突出抓好農業結構調整、工業企業增效、商貿流通繁榮三大環節，促進物質文明、精神文明、政治文明、生態文明和社會文明協調發展，努力建成豐都東部的邊貿重鎮，傾力打造平安富裕的***。

根據上述指導思想，未來五年我鎮經濟社會發展的奮斗目標是：到“十二五”期末，即實現生產總值7500萬元，比增長84%，財政稅收超過50萬元，比增長67%，農民人均純收入突破3000元。經濟增長質量明顯提高，經濟結構明顯優化，城鎮體系進一步完善，公共服務更加健全，社會事業全面進步，人民生活質量大幅提高，民主法制建設和精神文明建設取得新進展，建設文明和諧***取得新成效。

圍繞上述奮斗目標，未來五年我們要以全力推進“五個文明”為主要內容，努力做好以下工作：

（一）加快經濟發展進程，夯實物質文明基礎

1、狠抓農業基礎設施建設，改善農民生產生活條件。要做好新修和改擴建村道公路的各項工作，加快龍河二橋建設項目論證及前期準備工作，在條件成熟的情況下，積極實施村道公路硬化工程，切實改善農村交通狀況。扎實搞好***壩農業綜合開發的完善掃尾工作，繼續爭取和實施一批土地整治項目，提高農業生產效益。要努力整治病險水庫，標準化整治一批山坪塘，配套進行渠堰整修，恢復和改善農業用水灌溉體系功能，切實提高農業抵御自然災害的能力，確保農業產出的穩定增加。

2、強力推進農業結構調整，壯大骨干經濟項目規模。根據市場經濟的需要，引導和幫助農民群眾搞好產業結構調整，推動農村經濟持續、快速、健康發展。要搞好糧食生產，保證大田作物種植面積每年穩定在1萬畝左右，保障糧食生產安全；要穩定生豬存出欄數量，大力發展草食牲畜，同時，堅持防疫就是增收的理念，扎實搞好春秋兩季防疫，確保畜牧生產數量、質量、效益同步并進；要立足蠶桑大鎮的實際，認真搞好蠶桑基地村建設，積極實施東桑西移工程，進一步鞏固蠶桑生產的骨干支撐地位；要以效益為導向，切實搞好全鎮竹產業基地、大安村蔬菜基地、南洋村水果基地建設，尋求農村經濟新的增長點；要加強農業服務體系建設，搞好實用技術普及推廣工作，提高專技人員指導、示范、帶動農民增收闖市場的能力；要按照一村一品、一鄉一業的發展要求，搞好專業合作社、產品基地社建設，提高農業產業化、市場連鎖化經營程度。

3、著力搞好招商引資，加大投資開發力度。要根據鎮情實際，立足可開發資源，繼續強力開展引進企業、引進資金的各項工作，努力改善發展環境，吸納各方建設資金，加快非公經濟發展步伐，活躍邊區集鎮商貿。要按照興工強鎮的戰略要求，進一步優化發展環境，幫助企業經營者和工商戶協調解決生產經營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務質量和工作效率，讓他人發財，助自身發展。要圍繞企業提質增效的要求，促進工業、商業和服務業的共同發展，穩定現有企業，引進新辦企業，推動經濟增長方式的轉變。

4、積極發展勞務經濟，促進農民外出就業增收。根據新形勢的發展需求，結合農村勞動力實際，搞好農民創業培訓和農村富余勞動力勞務培訓，增進農民素質，提高就業能力，加強勞務信息收集與發布工作，大力推行成規模組織勞務輸出方式，引導農民外出務工和增收。要切實保障外出農民工的合法權益不受侵害，幫助民工外出家庭解決好生產生活中的各種實際困難。要引導他們在外學習一技之長，回家積極創業。

（二）全面加強黨的建設，構建新型政治文明

1、以“三個代表”思想為統領，切實加強黨的思想政治建設。思想政治建設是黨的建設的靈魂，是黨保持先進性的根本保證。要深入學習“三個代表”重要思想、十七大和十六屆四中、五中、六中全會精神，深刻領會其中的新觀點、新論斷、新精神，把學習的收獲轉化為推動全鎮工作的動力和良策。要繼續學習市委二屆九次會議精神，深入開展“自強不息謀發展，開拓開放興豐都”的思想解放大討論活動。要按照加強黨的執政能力建設的要求，堅持和完善黨委中心組學習等各項學習制度，強化基層黨員、干部的教育培訓，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。

2、以提高執政能力為目標，切實加強領導班子和干部隊伍建設。要進一步保持和鞏固黨員先進性教育活動成果，完善和建立各種長效制度，把鎮、村領導班子的思想政治建設提高到一個新水平。要選好配強基層領導班子，進一步優化班子結構，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”作為提拔干部的標準，選準配強一把手。要切實加強后備干部隊伍建設，大力培養優秀年輕干部，注重培養婦女干部。加強黨對人才工作的領導，把優秀人才的聰明才智和創造力凝聚到提高執政能力上來，集聚到我鎮各項事業的發展中來。

3、以夯實黨的執政基礎為重點，切實加強黨的基層組織建設。加強黨的執政能力建設，必須抓基層、打基礎。要進一步加強農村黨建工作，繼續開展“三級聯創”活動，充分發揮村級黨組織在帶動農民勤勞致富、保持農村社會穩定中的領導核心作用。要正確處理村黨支部與村委會的關系，探索建立黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制。要積極探索新形勢下非公經濟組織黨建工作的新途徑、新方法。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，進一步做好新時期發展黨員的工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

4、以規范制度建設為抓手，切實改進作風，樹好形象。必須堅持不懈抓好作風建設，堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要加強馬克思主義群眾觀點的宣傳教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運，堅決反對脫離群眾，以權謀私。要大力弘揚服務之風，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規律和方法，不斷提高組織群眾、服務群眾的本領。要加大執紀辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實黨風廉政建設責任制，針對黨員、干部的思想實際，加大教育力度，督促全鎮黨員干部加強黨性修養，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。

（三）全力發展社會事業，推動精神文明進步

1、鞏固“雙基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發展與改革工作納入全鎮經濟社會發展總體目標的重要環節，進一步優化中小學校布局，配齊配強師資力量，切實推進全鎮教育改革發展步伐，全力推進素質教育，提高階段升學率。要把教育發展作為提高國民素質的基礎性工作，進一步鞏固“雙基”成果，采取有效措施控制輟學現象，保障學齡兒童接受九年制義務教育。同時，要繼續抓緊抓好成人教育，結合山區農業發展實際，突出養蠶、拋秧和畜禽繁養等農村實用技術的培訓，促進全民素質提升，服務鎮域經濟發展。

2、發展文體廣播事業，滿足群眾文化生活需要。要依托鎮級文化服務中心和各村文化活動室的逐步建成，為廣大農村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所，普及科學文化知識，傳遞文化經濟信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發展的需要；要進一步規范和完善管理職能，促進本鎮文化市場繁榮發展；要廣泛開展體育活動和全民健身運動，增強人民體質。要加快建設廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農村精神文化生活。

3、深化合作醫療改革，解決群眾看病就醫需要。當前，我鎮農村合作醫療改革的資金籌措工作已圓滿完成，以大病統籌為主，兼顧基本醫療的農民互助共濟制度的實施，將在很大程度上解決農民看病難、治病貴的實際問題。下一步，我們要健全農村醫療救護體系，提供優質服務，強化科學管理，保障民主監督，全面深化和鞏固合作醫療改革成果。要充分發揮基層衛生組織在疾病預防控制、衛生監督、基本醫療服務、公共衛生管理等方面的積極性和主動性，切實解決農民群眾看病就醫的需要，保障農村居民身體健康，為農民經濟發展和社會穩定提供堅強助力。

4、大力發展民主政治，推進農村公益事業建設。要發揮人大代表視察和評議職能，監督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強政務公開、村務公開、組務公開工作，運用“三會一評”辦法，引導群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業建設；要積極開展工會、協會活動，保護廣大會員的合法權益；要充分發揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關注老人、關愛婦女兒童和關心下一代工作，幫助弱勢群體共享發展成果，全面提升社會文明程度。

（四）著力保護生態文明，促進人與自然和諧

1、嚴格執行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環境。要堅持“以人為本、服務群眾、夯實基礎、規范管理、提高質量、爭先創優”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養費征收秩序。要進一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優待政策，大力開展“關愛女孩行動”和“少生快富工程”活動。全面實施出生缺陷干預工程，加大對人口計生工作的綜合治理力度為全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環境。

2、加強林政綜合執法工作，著力保護林業生態環境。要結合林業大鎮的實際，采取有效措施，理順林政管理秩序，嚴禁濫砍亂伐，嚴禁非法捕獵，搞好森林病蟲害防治，切實加強天然公益林保護和野生動物和天然植被的保護工作；要結合國家退耕還林工程和速豐林、竹產業基地建設項目的安排，大力發展林產經濟，要充分利用橫梁林區的自然資源，合理開發休閑旅游，切實助農增收；要強化護林防火知識宣傳，嚴格執行野外用火制度，加強火源管理，營造良好的林業生態環境。

3、堅持實施可持續發展戰略，保護群眾生產生活環境。要根據豐都縣創建國家級生態示范區目標的要求，正確處理經濟發展與環境保護的關系，搞好鎮內建設項目環境影響評價工作，認真實施場鎮和農村集中式飲用水源保護工作，積極開展龍河流域***段的漂浮物清理打撈工作，保護鎮內主要河流水質，堅持執行場鎮生活垃圾清運處理制度，樹好邊貿集鎮形象。要認真宣傳貫徹環保工作法律法規，增進公眾環保意識，自覺保護好我們共同的生產生活環境。

4、認真貫徹執行國土政策，切實保護生存環境。土地是農民的命根子，加強耕地保護更是我國的基本國策。為此，我們要正確處理當前與長遠、局部與全局的利益關系，積極建立耕地保護長效機制，在新增農民建房用地上，要嚴格實行耕地占補平衡制度，嚴把補充耕地數量和質量關，切實減輕耕地占用壓力。要增強保護耕地的責任感、危機感，加強基本農田保護工作，保障農民對土地的經營權益，提高撂荒土地復耕指數，積極盤活存量土地，保護有限的生存環境。

（五）統籌城鄉發展進程，提升社會文明程度

1、加快場鎮建設步伐，輻射帶動農村發展。要立足邊貿重鎮、繁榮集鎮的高標準，致力于場鎮功能的改造，完善清掃保潔制度，完善燈飾工程管理，實現場鎮美化、亮化目標，大力吸納農民到場鎮建房和就業。要加強農村康居示范建設規劃，構建城鄉統一的基礎設施和公共服務體系，打破城鄉二元結構，推進農村生產生活方式的轉變，努力縮小城鄉差距和提高城鄉居民生活水平，促進集鎮規模和農房改造的同步發展。

2、加快推進新農村建設，努力完成推進村任務。要按照“生產發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主”的總體要求，繼續搞好大安村新農村建設推進村建設，抓好項目，增加農民收入，搞好村鎮規劃，建設居民點，注重培訓教育，培育新農民，加強精神文明建設，塑造新風貌，加強基層組織建設，創建村級好班子。同時，要引導各村因地制宜搞好新農村建設規劃，完善基礎設施，發展優勢產業，逐步實現“四化、五通、六有”的新農村建設目標。

3、鞏固扶貧開發成果，完善社會保障機制。要繼續圍繞基礎設施、基礎產業、社會事業等重點扶貧工作的需要，積極爭取財政扶貧資金、以工代賑資金，實施鄉村道路建設、人畜飲水工程、種養基地建設和文化事業發展項目，切實改善貧困程度，消除特困現象。要加快民政事業發展，不斷完善社會救助制度，廣泛開展捐贈活動，切實保障困難群眾生活，認真落實優撫政策，深入開展雙擁工作，按照“為民解困”的目標要求，逐步建立健全社會保障體系，力爭在“十二五”期間，開啟城鎮人口低保工作和農村老齡人口低保工作的新局面。

4、加強社會治安綜合治理，全力維護安全穩定。要切實加強社會治安保衛和綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監管到基層，把民心穩定在基層。要認真開展“五五”普法的各項工作，堅持依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權意識。要堅持打防結合、預防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預防青少年犯罪，著力排查調處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發揮村社組織和行業安全監管職能作用，明確和落實安全生產工作責任和監管責任，及時排除各類安全隱患，增強安全生產保障能力。要加大信訪事項的辦理力度，認真接待和處臵群眾來信來訪，確保全鎮和諧穩定發展。

三、加強和改進黨的基層組織建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強保證

構建社會主義和諧社會，關鍵在黨，重心在基層。貫徹落實黨的“十七大”精神，重點在于加強和改進黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的作用，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供堅強保證。

（一）以人為本，科學發展，全面夯實社會和諧的基礎

1、樹立和落實科學發展觀，打牢社會和諧的思想基礎。要學習好領會好科學發展觀，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，幫助他們全面理解、準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，使科學發展觀進企業、進課堂、進村社、進農家，入腦入心。要運用好科學發展觀，進一步把基層黨員群眾的思想和行動統一到科學發展觀上來，真正把科學發展觀轉化為謀發展、促和諧的實際行動，努力使基層黨組織的工作目標、工作思路和運行機制更加符合科學發展觀的要求，解放思想，探索前進，扎實推進和諧社會建設。

2、抓好發展第一要務，奠定社會和諧的物質基礎。要牢固樹立發展意識，堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，真正把推動發展的要求落實到基層組織建設的每一個環節。要不斷提高基層黨員干部引領發展、服務發展和以實干求發展的能力與水平，要把黨員群眾的全部智慧和力量凝聚到干事創業上來，以發展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動發展，努力實現基層黨組織戰斗力與社會生產力的同步提高，基層黨建工作與和諧社會建設的同步推進。

3、堅持群眾路線，夯實社會和諧的群眾基礎。要堅持以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進人的全面發展。要凝聚群眾力量，激發群眾的發展熱情；要充分聽取群眾意見，吸收群眾的發展智慧；要由群眾來評判發展成果，用群眾得實惠的多少、群眾滿意程度的高低來衡量發展績效。要群策群力，為構建社會主義和諧社會提供堅實的群眾基礎。

（二）完善網絡，健全機制，提高服務基層社會的能力

1、完善服務和管理網絡。要創建服務平臺，構建服務群眾的網絡體系。要發揮基層單位、各種經濟組織、社會組織在和諧社會建設中的積極作用，進一步轉變行政管理職能，簡化辦事程序，為群眾提供方便快捷優質的服務，逐步形成惠及群眾的基本公共服務體系。要做好公共服務和社會管理工作，正確處理新時期的社會矛盾，積極發展和諧的勞動關系，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態。

2、健全服務和管理機制。要適應社會結構和利益格局的深刻變化，建立健全科學有效的基層社會利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。特別要主動做好黨員聯系和服務群眾的工作，健全和落實黨員結對幫扶困難群眾、領導干部接待和聯系群眾等制度，促進基層黨組織管理社會、服務群眾制度化、規范化水平的不斷提高。

3、提高服務和管理實效。要牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，凡是涉及群眾切身利益的事情，都要竭盡全力去辦。要傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，保障群眾權益，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。要認真查找群眾普遍關心的問題，從急需辦、通過努力能夠辦到的事情抓起，一段時間爭取辦成一兩件實事，堅持不懈地辦下去，使構建和諧社會的成效體現到為群眾排憂解難上來，體現到不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益上來。

（三）創新形式，整合資源，擴大基層組織工作影響

1、健全黨的基層組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要堅持有利于加強對黨員的教育管理，有利于發揮黨的領導作用，有利于鞏固黨的執政地位的原則，積極探索村村聯建、村企聯建黨組織和在外出流動人員相對集中的地方發展黨組織、建立黨組織的做法，不斷完善農村黨員考核管理辦法和外出流動黨員管理機制；形成與經濟發展、和諧社會構建相適應的黨的基層組織格局，使黨的領導、黨的工作更加有效地覆蓋社會的所有領域、各個方面，引領基層和諧社會建設。

2、創新和豐富黨員活動載體，不斷增強基層黨組織的社會影響力。要認真總結農村黨員考核管理、無職黨員設崗定責等好的做法和經驗，豐富黨員活動載體，讓廣大黨員在社會工作中更好地發揮作用，以黨員個體影響力的普遍增強來促進基層黨組織社會影響力的有力提升。要把基層黨組織和黨員創先爭優活動同和諧創建活動緊密結合起來，同群眾性精神文明創建活動緊密結合起來，同平安創建活動緊密結合起來，不斷豐富活動內容，創新活動形式，廣泛吸引黨員、群眾參與，推動我為人人、人人為我的社會氛圍的形成。

3、激活基層組織資源，充分發揮各類組織在和諧社會建設中的作用。要加強對共青團、婦聯、協會和農村專業合作社等基層群眾組織、經濟組織和社會組織的領導和指導，促使其健康有序發展，充分發揮其在和諧社會建設中的應有作用。要在鎮黨委的領導下，調動方方面面的積極性，形成齊心協力、密切配合、抓黨建促和諧的基層黨建工作格局。

（四）強化教育，嚴格管理，全面提高干部隊伍素質

1、加強干部培養和鍛煉，完善選人用人機制。要放寬視野，拓寬渠道，把熱愛基層工作、熟悉社會建設和管理的人才吸納到基層干部隊伍中來，選拔到基層黨組織領導班子中來。要堅持和完善“兩推一選”、“公推直選”等辦法，選拔好基層黨組織領導班子成員，引導優秀人才到基層干事創業。同時，要制定和完善以培養、使用、評價、激勵為主要內容的政策措施和各項制度，把熟悉社會建設和管理的人才選拔到基層干部隊伍中來。為構建和諧社會提供堅實的人才支撐。

2、加強教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高基層干部的素質和能力。要把基層干部的教育培養工作納入社會工作人才培養規劃，完善教育培訓內容，創新教育培訓方法，確保教育培訓質量。要把經常性教育與適當的集中教育活動結合起來，把傳統教育方法與現代教育手段結合起來，切實搞好農村黨員干部現代遠程教育的試點工作，使基層干部學出效果，用出效益。

3、加強基層黨風廉政建設，樹立基層干部清正廉潔的形象。要以基層黨組織領導班子成員為重點，切實加強黨章和法紀教育，加強基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要加強對基層黨員干部的監督，切實解決基層黨組織和基層干部隊伍中存在的損害群眾利益的突出問題，督促廣大基層干部自重、自省、自警、自勵，以優良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關系。

（五）擴大民主，加強團結，以黨內和諧帶動社會和諧

1、以黨內團結促進社會團結和睦。增進基層黨組織的團結，最根本的是要堅持和完善民主集中制。要按照集體領導和個人分工負責相結合，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子內部議事規則和決策機制，防止獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。要嚴格基層黨內生活，完善民主生活會和組織生活制度，提高領導班子解決自身問題的能力。要通過基層領導班子的團結帶動干部隊伍的團結，促進人際關系的和諧，促進自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態的形成。

2、以黨內民主帶動人民民主。要完善黨內政治生活的民主程序，拓寬黨員和基層黨組織參與黨內事務的渠道，保障黨員民主權利，發揮黨員主體作用的保障機制；要把發展基層黨內民主與發展基層人民民主緊密結合起來，完善城鄉村民自治、民主管理、公開辦事制度，保證基層黨員群眾依法行使知情權、參與權、選擇權、監督權等民主權利，以黨內民主帶動人民民主。

3、以黨內關懷引領社會關懷。要真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員、干部，為他們提供廣闊的發展空間，努力營造充滿人文關懷的黨內環境。要積極完善村級活動室功能，為基層黨組織創造必要的工作條件。要幫助生活困難的基層干部和基層黨員解決實際困難，以黨內關懷為引領，帶動黨政機關關心基層、黨員關心群眾、社會各界共同幫扶困難群體等社會關懷活動的深入開展，努力形成上級關心基層，組織關心同志，黨員關心群眾的生動局面。

同志們，構建社會主義和諧社會，既是賦予黨的基層組織光榮而重大的歷史使命，也是我鎮基層組織加快自身建設的重要機遇。當前，我們正進行著全面建設社會主義新農村，全面構建和諧社會的偉大征程，這是人民的重托，也是時代的選擇。讓我們更加緊密地團結在以胡總書記為首的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，與時俱進，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務實，克難攻堅，為構建物質豐裕、精神奮發、政治民主、生態環保、社會和諧的***而努力奮斗！