第一篇：學院黨委換屆工作報告

同志們：

現在，我代表某某學院本屆黨委會向大會作工作報告。這次黨員大會是在黨的十九大勝利召開前夕、全面實施“十三五”規劃、推進“雙一流”建設、迎接某某大學百年華誕的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為統領，認真回顧總結本屆黨委的工作，研究我院當前面臨的形勢，確定新一屆黨委的工作目標和主要任務，動員和凝聚全院基層黨組織、全體黨員的智慧和力量，團結帶領全院師生員工以立德樹人為根本任務，凝心聚力，搶抓機遇，求真務實，開拓奮進，為全面提升學科的核心競爭力進而建設某某品格、中國特色、世界一流現代工學而努力奮斗。

一、本屆黨委的主要工作

2013年8月本屆黨委會成立以來，在學校黨委的正確領導和大力支持下，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作方針，緊緊抓住思想建黨、組織建黨和制度建黨三條主線，將立德樹人作為根本任務，黨政班子同心同德，團結依靠全院各級黨組織、全體黨員和廣大師生員工解放思想，搶抓機遇，深化改革，求真務實、攻堅克難，推動各項事業取得了新的進步。

（一）積極營造政治生態，為學院的改革和發展提供強有力的思想組織保障

1、認真組織政治學習和宣傳工作，用理論武裝頭腦，堅決貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向。

一是將政治學習、理論武裝作為首要政治任務。認真組織全體黨員干部和師生員工深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神、治國理政新思想新理念新戰略、某某市第十一次黨代會以及學校第九次黨代會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。多次邀請龔克校長、張健副部長等作專題輔導報告或宣講，通過定期召開全院教職工大會集中學習、專題研討、講黨課、理論征文、課題申報、知識競賽、網站櫥窗、微信平臺、參觀實踐等方式，牢固樹立“四個意識”和“四個服務”意識，提高政治站位，保持政治定力，將師生的思想和行動高度統一到以習近平同志為核心的黨中央精神上來，堅決維護黨中央的權威，保證上級黨委的決策部署在本單位得到貫徹。獲某某大學學習十八大精神知識競賽優秀組織獎、慶祝建黨90周年理論征文組織獎和理論征文二等獎等。

二是以“凝心聚力、創建和諧創新團隊”為切入點，做好宣傳發動。提高意識形態極端重要性認識，成立了院宣傳工作領導小組，圍繞中心工作，發揮黨組織政治優勢，主動占領意識形態和網絡陣地，加強正面宣傳教育，弘揚主旋律，營造正能量，樹正氣聚人心，調動師生員工的積極性。采取豐富院網站《黨團園地》，推出“某某電光之家”、搭建院系所領導班子微信平臺和“e彩青春微博群”、開展系列活動等方式，及時宣傳習近平總書記的新思想新理念新戰略和黨的各項路線方針政策；

大張旗鼓地宣傳一線師生的先進事跡，發揮榜樣示范引領作用，提振精氣神。積極開展文明校園創建活動，營造樓宇文化氛圍，在新校區形成新氣象。宣傳黃大年教授的典型事跡，在教師和2017級新生開展“做黃大年式的科研工作者”活動；

實施“電光榜樣計劃”，舉辦“榮耀電光”頒獎禮，開展優秀事跡展播、優秀學生經驗交流分享、尋找“某某好室友”、宿舍魅力大賽等,活動得到人民日報、新華網、鳳凰網等多家知名媒體的報道。張召富同學先進事跡被《中國青年報》特別報道，獲評“全國勵志成長成才優秀學生典型”等等。光學所和光電所分別接受某某市委書記李鴻忠、原某某市委書記和中組部副部長潘立剛同志現場考察調研。連年被評為學校新聞報送先進單位和2013年特別貢獻獎。學習宣傳工作成效不僅提升了學院影響力，還進一步凝聚了人心，形成了良好的政治生態和育人環境。

2、抓“關鍵少數”，從嚴從實抓領導班子思想政治組織作風建設。以增強四個意識、嚴明紀律為重點加強思想建設，以嚴格黨內政治生活、提高領導干部的能力和素質為重點加強組織建設，以求真務實、勇于擔當、狠抓落實、增強執行力為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。

一是“五個堅持”常態化。以中央巡視自查整改為契機，通過持續不斷組織開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育活動以及嚴格黨的政治紀律和政治規矩，領導班子的思想政治作風得到顯著改進。堅持中心組學習制度，用理論武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”；

堅持民主集中制，每周一定期召開黨政聯席會議，特殊情況隨時召開，重要事宜集體決策；

堅持走群眾路線，將“以人為本、立德樹人”原則和一切為了師生員工，一切依靠師生員工的基本工作思路作為學院一切工作的出發點和落腳點。經常深入基層開展調查研究。拓展院領導聯系師生的渠道，設立院領導接待日制度和聯系基層談心談話制度，定期開展送溫暖活動，密切黨群關系。貫徹教授治學理念，充分發揮學術委員會等各專門委員會以及教代會、團代會、學代會作用，調動各方面的積極性。積極推進民主管理、民主監督和院務公開，推動院長定期向教代會報告工作，重要規定須經教代會審議通過后實施；

堅持領導班子民主生活會制度以及年終考核述職述廉“雙述”制度。

二是堅持黨風廉政建設責任制，強化主體責任、監督責任和一崗雙責，凈化政治生態。嚴格執紀監督，院黨委增設紀檢小組，各黨支部配備紀檢委員，把紀律挺在前面，層層傳導壓力，抓早抓小，“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”。嚴格遵守《廉政準則》、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》和《八項規定》，組織開展8個專項自查自糾、3個專項整治和黨風廉政建設責任制中期督查考核，層層簽訂承諾書。編制重點領域廉政風險防控流程圖和清單，重點加強對“三公經費”、科研經費、招生錄取、評獎推優和實驗室改造工程的過程監督。開展《永遠在路上》、《巡視利劍》、《道》等警示教育。不斷完善議事制度和集體決策程序，先后修訂或出臺近70項規定，構建用制度管權、管事、管人的新格局。

三是重視后備干部的培養選拔。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，及時組建和配齊了學院黨政領導班子和基層系所中心班子，順利完成2016年度后備干部的民主提名推薦調整工作，向學校輸送了4名優秀青年中層干部并選派4人次校內外掛職鍛煉。

領導班子成員中先后有18人次獲某某市和某某市教育系統以上的各種表彰獎勵。總之，學院黨政班子政治堅定、作風過硬、團結協作、干事創業、勤政廉政，樹立了忠誠、干凈、擔當的新形象，得到廣大師生認可。學校黨委在“三嚴三實教育”動員會上將我院領導班子建設作為典型案例予以肯定。

（二）堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，嚴格黨內政治生活，充分發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰斗力不斷加強

1、落實全面從嚴治黨責任，重心下移，激發支部活力，基層組織建設進一步加強。不斷完善院黨委和黨支部工作機制、工作制度、學習培訓制度、指導監督制度等，支部工作更加規范。成立學生黨總支，由黨委副書記擔任書記，輔導員兼任委員，更好地發揮作用；

優化黨支部設置，按學科或系所專業及時組建教工和學生支部，實現黨的基層組織全覆蓋；

選好配強書記。通過派任務壓擔子，教工支部書記一般兼任所在單位行政副職或采取系所中心黨政聯席會議等方式，探索基層黨支部參與本單位重要事宜討論決策的新途徑，避免“兩張皮”。通過定期召開黨建工作研討會、支部書記聯席會，推進支部共建，加強溝通與交流；

組織支部書記參加中心組學習和選派校外培訓、個別談話指導等方式培養提高；

設立黨委委員聯系指導黨支部制度，指派專人列席黨支部會，定期開展督查指導；

按期組織支部換屆選舉并進行民主測評；

加強痕跡管理，定期檢查支部工作手冊等，強化“三會一課”等基本組織生活制度的監督等，開展“五好黨支部”創建活動，激發了支部活力，基層組織的政治性、時代性、原則性和戰斗性得到彰顯。

2、加強黨員教育管理，嚴格黨內政治生活，構建黨員教育管理長效機制，發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

一是建立健全了學習培訓機制。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，由“關鍵少數”向基層全體黨員延伸。精心組織群眾路線、“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育，貫徹執行新形勢下黨內政治生活若干準則和全國高校思政會議精神，認真完成好“規定動作”。廣大黨員干部原原本本地學，內記于心，外化于行，“四個意識”、理想信念、思想政治素養、黨性原則和干事創業的主動性積極性不斷提高。

二是耐心細致地抓好黨費收繳基數調整、補繳工作以及黨員組織關系專項排查，規范黨員管理。

三是通過“三上三下”，認真組織完成出席校第九次黨代會代表、兩委委員、某某市第十一次黨代會代表和十九大代表以及某某區人大代表的提名、推薦和選舉工作，嚴格程序，保障黨員的民主權利。

四是學做結合，圍繞中心工作精心策劃組織開展創最佳黨日活動。舉辦“黨的基礎知識競賽”、重溫入黨誓詞、回顧黨的成就和“兩學一做應知應會答題”活動。以點帶面，推動支部進學生成長社區，亮明黨員身份，設立黨員服務崗，舉辦創新人才培養研討會和創新思維沙龍。開展志愿者服務和“送溫暖”活動，及時探視慰問住院和困難的師生。將組織生活會延伸至社會，組織參觀某某博物館“永遠的長征”和“家風耀中華”圖片展，鼓勵學生開展暑期社會實踐，設立15個黨員實踐教育基地，了解國情世情，不斷加強黨員的黨性鍛煉、強化黨員意識和社會責任感。獲最佳黨日活動一等獎3項、二等獎1項。指導14、15級本科生黨支部生活會，接受中組部督導二組現場觀摩并獲肯定。屢獲某某大學“示范社會實踐隊”、“黨員創新實踐項目”立項等支持，獲某某市“先進暑期實踐隊”、“2015年全國大中專學生三下鄉社會實踐活動優秀團隊”等榮譽稱號。

五是嚴把組織發展質量關。定期召開培訓會，建立和完善黨員個人檔案，嚴格審查入黨材料。以創最佳黨日為契機，舉辦黨員發展大會、三會一課專題示范觀摩。制定組織發展計劃，嚴格組織發展程序，強化入黨積極分子培訓與黨員后期教育，加強對新入黨同志的組織談話。重視并指導學生黨校建設，形成申請人培訓班、理論研修班和新生黨員培訓班的“三班聯動”機制，并與推優入黨、積極分子認定等緊密結合。近4年共發展黨員247人，其中雙高人員1人，轉正185人，確定入黨積極分子311人。黨組織的吸引力、凝聚力進一步增強。

六是注重以評促建。“七一”前夕，對黨建工作成績突出的先進黨支部和優秀共產黨員進行推薦表彰。有7人榮獲市級、校級優秀黨員標兵、優秀黨員和優秀黨務工作者稱號，2個學生支部榮獲紅旗黨支部，院黨委被列為某某市高校黨建工作示范單位，并被評為2016年度某某市教育系統和某某大學先進黨組織，院團委獲評2016年度某某市五四紅旗團委

（三）圍繞中心抓黨建，黨政合力謀發展，推動各項事業取得重要進展。

1、堅決貫徹學校黨委加快現代工學學科體系建設的決策部署。精心謀劃，凝心聚力，爭分奪秒，攻堅克難，在新學期開學前短短一個月內迅速完成了對原信息學院的拆分和新電光學院的組建，實現高效率平穩過渡。

2、加強學科發展戰略研究。一是在深入調研的基礎上，研究制定學科提升計劃，分析形勢，找準定位，確定學科建設總體建設目標，扎實推進學科點建設。二是進一步理順學院內部管理體制和機制，出臺學院調整整合方案和基層系所規范管理規定并付諸實施，及時完成學術委員會等機構組建，保證了新學院正常有序運轉，受到學校黨政的充分肯定。三是確定“以新校區搬遷為契機，以爭創一流為驅動力，謀劃學科新發展”的工作思路，將新校區搬遷與調整整合優化學科布局，凝練研究方向，搭建科研創新平臺緊密結合，通過近四年的持續推進，在新校區基本實現。

3、在學科建設方面取得新進展。積極推動并參與學院“十三五”學科發展規劃和“雙一流”學科建設方案的論證和制訂；

推動協調并完成第四輪學科評估工作；

強化績效管理導向，出臺《電光學院學科建設激勵機制試行辦法》；

謀劃新的學科增長點，籌建微電子學院調研論證和本科專業認證，鼓勵新工科專業的前期調研申報。新增光電傳感器與傳感網絡技術某某市重點實驗室、教育部、國家外專局學科創新111引智計劃基地、科技部新型光伏發電技術國際科技合作示范基地、某某市中歐新一代光伏發電技術聯合研究中心，近期積極籌建某某大學格蘭澤爾太陽能國際研究中心。承辦了第十六屆中國光伏學術大會，參會500余人。

4、科研自主創新和服務國家社會經濟發展的能力不斷增強。整合研究力量，凝練為13個重點研究方向，構建新的科研研究體系，全面落實科研實驗室管理規定，追蹤國際學術前沿，對接國家戰略和服務社會重大需求，聚焦大項目好項目，助推學院科研成果再上新水平。累計申報國家重點項目和省部（市）級重點科研項目及橫向合作項目395項，獲得科研經費資助8700余萬元。完成結題項目成果登記145項，sci收錄論文489篇、ei收錄論文539篇、cpci-s收錄論文47篇。申請專利207項，獲批64項。獲某某市自然科學一等獎1項、二等獎1項、科技進步獎1項和技術發明二等獎2項，有數篇學術論文在本學科領域國際學術頂尖刊物上發表。劉偉偉教授研究團隊自主研發的“全光纖近紅外光譜儀”裝備于天宮一號、二號用于有害氣體檢測。趙新杰研究團隊和中國電子集團公司第16研究所合作研究開發的超導濾波器技術成功運用于“嫦娥”飛船的測控和信號接收。獲某某大學科研工作先進單位表彰。

5、堅持“立德樹人、質量為本”的辦學方針，深化教學改革。形成適合本院大類招生和分流培養的教學計劃課程體系，打通系所界限，成立基礎課教研室，增設《學科導引》和《專業導引》，加強教學團隊建設，全院競聘教師，以每學期建設五門主干課程推進教學課程體系建設。完成本科教學計劃98門課程教學大綱修訂、審核工作。強化教學質量監控。推出認知實習、實訓和實習措施，貫徹“講一練二考三”要求，實施大班講授小班討論試點。并從2014年起進行本科大類招生，成功申報2項教育部電子信息教指委教改重點項目，2項結題；

完成本科教學自評和教育部審核評估工作。本科和研究生教學成果突出，擁有國家級精品課1門，國家級精品資源共享課1門，國家級“大學素質教育精品通選課”1門，國家級精品視頻公開課1門，率先推出1門“慕課”。推出碩士專業學位教學案例庫2個，建設6門研究生精品課，13門全英文授課課程。擁有某某市和某某大學“教學名師”各2名，某某市和校級教學團隊各2支，先后榮獲某某市教學成果二等獎1項，出版理論與實驗教材10余部。獲批某某市電子信息實驗教學示范中心。新增10個聯合實驗室和12家校企合作實習基地、2個碩士專業學位研究生實踐基地。學生創新意識和實踐能力培養不斷提高。連續三屆獲全國大學生電子設計競賽全國一等獎9人、全國二等獎33人，獲某某市一等獎57人、二等獎63人、三等獎27人，排在全國高校前列。從2013年8月至今共立項國家大學生創新性實驗計劃73項，某某市大學生創新性實驗計劃20項，某某大學百項工程30項

實施以提高科研創新綜合素養為目標的研究生培養方案改革和博士研究生招生申請考核制，舉辦4屆優秀大學生夏令營，提高生源質量。9人獲得某某市優秀碩士論文，19人獲得校級優秀碩士論文，1人獲得某某市優秀博士論文，3人獲得校級優秀博士論文。

5、貫徹黨管人才原則，大力實施“人才強院”戰略。堅持自主培養和引進國內外人才并重的方針，舉辦六場國際人才論壇，努力營造吸引人才、留住人才、激勵人才的良好環境。1名教授當選國務院學科評議組成員，國家“優青”2名，863重點項目首席專家1名，入選“國家萬人計劃科技創新領軍人才”1名，入選科技部“中青年科技創新領軍人才推進計劃”和某某市首批中青年科技創新領軍人才推進計劃各1名、國家青年“千人計劃”4名、某某市長期“千人計劃”1名和“青年千人計劃”5名、外專千人2名，某某大學百名青年學科帶頭人培養計劃11名、百青團隊1個、某某市131人才工程第一層次3名和某某市教學名師2人。2名教師分別獲第十二屆和十三屆屆某某青年科技獎。2013年以來新晉升教授研究員10人等，師資隊伍的年齡結構、學歷結構、職稱結構、學緣結構等得到進一步優化。獲得學校“人才特區”政策鼓勵。

6、國際化方面。完成英文網站建設。本著“不為我所有，但為我所用”的原則，與國外和港、臺地區幾十所高校、研究單位、信息技術公司建立起廣泛的學術交流、聯合培養與合作關系。新聘請8位客座教授和兼職教授，每年來院短期講學和舉辦學術講座等。面向本科生和研究生開設12門全英文課程。建有國際光學聯合會osa/spie的學生學術組織。設立專項經費鼓勵師生參加國際學術會議和學術組織，每年約有6人次獲得經費資助；

近30名博士生赴歐美等國進行聯合培養。召開了“新型太陽電池國際研討會”，國際上從事光伏研究的頂級教授10名，參加了該會議，為某某光伏研究緊跟國際前沿，奠定了堅實基礎。

7、在新校區搬遷中，凝心聚力，靠前指揮，攻堅克難，辦學條件顯著改善。在學校大力支持下，為盡量少影響教師和學生的科研和學習，將電光學院超凈實驗室建設分為兩期完成。在完成超凈的設計、施工、消防改造、電力增容、上下水改造、空調重新布置等工作后，目前，除光電子所兩個含危特氣實驗室搬遷尚在進行中，其余實驗室全部完成搬遷。現正積極協調各方，進行危特氣工程的論證、設計、審批和經費籌措，爭取盡快開工建設，最后完成光電所的全部搬遷任務。

8、以黨建帶團建、教代會工會建設和民主黨派建設。重視和領導教代會工會工作，完成教代會工會的組建和換屆選舉，推動并參與在新校區建立“教工之家”和“媽咪小屋”，開展各項文體活動，工會分獲2015年度全國和某某市模范職工小家稱號以及教工合唱比賽一等獎2次；

重視民主黨派工作，交心結友，吸納他們參加黨組織活動，充分聽取他們的意見和建議；

關心、支持和鼓勵團委學生會工作。

9、重視校友工作。成立電光學院校友工作小組。通過舉辦高校信息技術類學生社團創新論壇暨多隆電子協會成立三十周年慶祝會、校友企業專場招聘會、校友捐贈600萬lab8920實驗室揭牌儀式和盛凡樓冠名儀式、拜訪校友企業等，又吸引校友捐款123萬元，面向校友企業簽約人才培養合作開發基地10個、致聘校友職業發展導師、創業實踐導師12人。

（四）把握意識形態主導權，大力弘揚主旋律，思政育人成果豐碩。堅持黨政工團齊抓共管，融思想政治工作于日常教學、科研、管理服務之中，在學校德育工作會上交流經驗。

一是完善工作機制，強化學院黨委對意識形態工作的領導。落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人和一崗雙責以及分管領導在本領域內的第一責任人制度。明確分工，責任到人，黨政工團齊抓共管，充分發揮黨組織政治優勢。深入貫徹中央59號文件精神，將宣傳思想工作納入學院黨委會和黨政聯席會議的重要議事日程，黨委書記、院長掛帥，各系所中心選派黨員骨干教師擔任宣傳思想工作聯絡人，并作為領導小組成員發揮對基層教學、科研、各類思想文化陣地建設管理的聯系督導作用。定期進行研討，分析研究師生思想動態，及時采取針對性的措施。完善工作機制，加強日常指導，定期開展督導，開展形式多樣、內容生動、氣氛活躍的宣傳和教育工作。

二是主動占領意識形態和網絡陣地，抓好安全穩定工作。完善“某某電光之家”、“青年之聲”等平臺建設，形成思想政治工作新媒體宣傳矩陣，并將高校思政會精神貫徹融入其中。突出抓好政治穩定和安全教育。領導班子定期深入基層排查宿舍、實驗室安全隱患，多舉措加強學生安全教育，認真處理群眾來信來訪，耐心細致做好思想工作，確保和諧穩定。

三是推進課程思政改革，強化師德師風與三全育人。全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，推進“課程思政”改革，落實全員、全程、全方位育人。召開專題研討會，圍繞“課程思政”改革進行熱烈討論，將“學科導引”、“專業導引”兩門課程作為改革試點，探索挖掘課程的“德育元素”，進一步鞏固擴大課堂教學的育人主渠道、主陣地作用。堅持學術自由與學術規范的統一，強化教學紀律的約束機制，落實好院領導和教學督導聽課制度。探索改進課程質量評價體系，將“立德樹人”實效納入課程評價指標體系。先后出臺了《師德師風建設實施方案》、《鼓勵青年教師參與思政工作實施方案》、《班導師、學業導師、創新實踐導師工作細則》、《學生宿舍自我服務與管理委員會工作制度》等一系列重要文件與規章制度，為推進全員育人、全方位育人、全過程育人建立長效工作機制。逐步構建完善了由班導師、學業導師、創新實踐導師、研究生成長導師組成的多層次立體化全員育人體系；

拓展校友資源和企業資源，致聘校友導師并舉辦校友論壇；

邀請家長參與德育，打造家校聯動的新模式；

通過學生宿舍自我服務與管理委員會、學生學風自律委員會等強化學生三自教育。

四是提高思想政治教育實效性，助力拔尖創新型人才培養。扎實推進黨團組織建設，黨建帶團建，強化價值引領。定期召開學生黨建工作研討會和黨支部書記、支部委員聯席會議，圍繞建黨建團、紀念日等重要時間節點，開展特色鮮明、彰顯主旋律的主題教育，將強化四個自信、某某公能精神與容止格言、科研報國等育人要素融入新生教育與畢業生教育中。引導教師實現“四個統一”，引導學生圍繞“四個正確認識”努力勤學、修德、明辨、篤實，實現價值追求與實踐的高度統一。將學生創新實踐能力培養納入學院人才培養的大格局中，全方面推進創新實踐育人與教學、科研、學科建設的深度融合。舉辦學生科研創新嘉年華，“微思考與小創新”創意征集大賽，智能車對對碰，創新夢之隊奪標行動，年度主題學風建設季系列活動等，投入建設學生創客空間、創新開放實驗室，多維度推進學生創新實踐能力培養、營造良好學風。并在此過程中推進社會主義核心價值觀教育，修訂《本科生綜合測評成績實施辦法》，完善“公能輔學體系”頂層設計。與某某大劇院、博物館合作推出“工科生美育課堂”，通過“宿舍文化節”“傳統文化節”“班級文化展示月”“研究生文化節”等活動，營造“以文化人、以文育人”的良好氛圍。

經過全院上下不懈努力，思想政治工作取得可喜成果。四年來，學生獲得全國電子設計大賽等國家級學科獎項百余項，全國輔導員年度人物提名獎1項、優秀論文一等獎1項、百篇優秀博文1項，市級輔導員優秀論文、博文9項，市級先進集體4個、先進個人5名，6人榮獲周恩來獎學金等等。

二、今后五年發展目標和主要任務

同志們，全面回顧過去四年，學院黨委認真貫徹落實黨的重大戰略方針政策，堅持把立德樹人作為根本任務，圍繞中心服務大局，黨政合力共促發展，認真落實管黨治黨責任，黨的建設工作全面加強。經過四年的不懈努力，學院的建設改革和各項事業都取得了顯著進步，為今后的發展建設奠定了堅實的基礎。

成績來之不易。學院蓬勃發展的局面，是學校黨委親切關懷和正確領導的結果，是學院黨政班子開拓奮進，全院各級黨組織、全體黨員和廣大師生群眾共同努力拼搏的結果。在此，我代表電光學院第一屆黨委會，向關心支持學院發展建設的各級領導、各界朋友和廣大校友，向學院各級黨組織、全體黨員和師生群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

當前，我國處于全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期，人才強國戰略、科技創新驅動戰略和高等教育改革正在大力推進。當今世界光電信息技術的發展日新月異，高校間的競爭更加白熱化。在此時代背景下，學校和學院也正處于全面深化改革，推進“雙一流”建設，實施“十三五”規劃的關鍵期。機遇與挑戰并存。面向未來，加快建成某某品格、中國特色、世界一流的現代工學學科是我們的神圣使命。面對建設世界一流學科的艱巨任務，我們必須清醒地認識到，對標一流學科內涵,我們還存在很大的差距，主要表現在：在人才引育方面還存在短板和屏障，有國際影響力的領軍人才尚未實現“零突破”、高端人才明顯不足，隊伍規模偏小；

憂患意識和危機意識不夠強；

學科建設頂層設計還不夠清晰成熟，面對改革發展的新情況新問題，把握大勢，應對復雜局面和破解發展難題的本領還不強；

在跟蹤國際前沿、服務國家重大需求，還存在研究內容更新緩慢、現代工科體現不充分，令全社會矚目、有較大影響力的大項目和標志性成果較少；

適于現代工科各層次人才全面發展的學術評價體系及激勵機制尚需完善；

體現開放育人的國際化程度比較低；

財力物力缺口較大，等等。

對此，我們一定要有清醒的認識，要有危機感、緊迫感，要采取強有力措施，盡快補齊短板，縮小與世界一流學科間的差距。全院各級黨組織、全體黨員和廣大師生員工一定要樹立“不進則退、小進亦退”的憂患意識，“百舸爭流、奮楫者先”的進取意識，“先行先試、敢闖敢拼”的創新意識，“團結拼搏、協同攻關”的合作意識，既要放眼全局，也要立足當下，變壓力為動力，以更加強烈的責任感、使命感，科學分析學院發展的優勢與短板，在傳承中發揮優勢，在改革中補齊短板，以更加昂揚奮進的精神狀態，為實現某某的奮斗目標不懈努力。

在今后的四年中，我們的總體目標是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務，以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，以追蹤國際學術前沿和國家戰略需求為導向，以建設某某品格、中國特色、世界一流學科為目標，發揚“公能日新”精神，將著力建設光電子學科群，通過光學工程學科子群和電子與通信學科子群的各自發展，以及相互的交叉與促進，成為國家光電子學科領域高層次創新人才培養與知識創新、科技創新的重要基地，國際學術交流與合作的高端平臺。

同志們，站在國家、學校和學院發展新的歷史節點上，我們必須繼續深入貫徹黨中央的重大戰略、方針、政策，堅定不移加快落實校黨委提出的發展新任務，圍繞中心，服務大局，團結帶領廣大黨員干部、師生群眾，立足崗位，奮發有為，向著建設中國的一流大學、一流學科的目標奮進。

因此，我們要樹立“標桿”意識，繼續加強全面從嚴治黨，強基固本，夯實基層黨建。抓好黨風廉政建設，夯實管黨治黨主體責任。要將“兩學一做”學習教育常態化，發揮好學院黨委的政治核心作用，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用，發揮好共產黨員的先鋒模范作用。加強黨委領導，團結帶領學院各級黨組織、全體黨員和廣大師生，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，協調推進“四個全面”戰略布局，增強思想自覺和行動自覺，切實履行好肩負的職責使命。

要繼續深入學習思想政治工作會議精神，把加強和改進思想政治工作各項任務落到實處。緊密圍繞中心工作，落實立德樹人根本任務，把“四個服務”貫徹教學科研管理服務全過程，通過圍繞學生、關照學生、服務學生，強化全院上下一盤棋的意識和整體觀念，大力推進全員育人、全方位育人的有效實現。

要實施“兩步走”戰略，繼續提升學科影響力。始終圍繞質量和特色兩大主題，緊抓歷史發展機遇，以搬遷津南新校區和“雙一流”建設為契機，扎實推進學科建設和發展。光電子學科群，“十三五”期間達到國內先進水平；

2030年達到國內領先、國際知名的水平。

要大力實施“人才強院”戰略，加強師資隊伍建設。進一步完善我院高端人才的引進和培養措施，以學院學科布局為引導，加快引進和培養學科急需高端人才，強優勢，補短板，促進我院學科整體水平快速發展。為我院光電子學科群建設構建一支老中青結合、梯隊合理、理論功底扎實、勇于開拓創新、樂于一線科研和教學、甘于奉獻、敢于擔當重任的師資隊伍。

要大力推進“質量立院”戰略，培養一流電光人才。貫徹以學生為中心的教育理念，改革和優化課程體系，以專業認證綜合改革為突破口，強化創新意識和能力培養；

貫徹“講一練二考三”要求，推進大班授課，小班討論教學方式；

發揮“魅力課堂”在教學改革中的引領示范作用；

深化研究生招生與培養機制改革。

要增強科研自主創新和服務國家社會經濟發展的能力。進一步完善科研研究體系，整合科研隊伍，凝煉學科研究方向，通過組織項目促進學科交叉與科研團隊的形成和發展，提高爭取大項目的能力，爭取出現更多有標志性的原創成果，形成以有顯示度的科研成果為標志的科研創新體系。

要進一步提升國際化水平。加大力度拓寬交流渠道，擴大學生國際交流的規模和比例。積極鼓勵教師開展國際合作與交流。吸引國際知名專家來院講學，拓寬師生國際化視野。

要強化績效考核與獎勵。加強對各類崗位的績效考核，考核結果與績效工資、崗位聘任掛鉤；

構建適于理工結合、各層次人才全面發展的學術評價體系；

加大激勵力度。

同志們，學院正以嶄新的姿態，秉承“允公允能、日新月異”的校訓，走在爭創“雙一流”的新長征路上。讓我們勵精圖治、奮勇爭先，用干事創業、育人強國的實績，向著建設中國的世界一流大學、一流學科的目標前進，為培養又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人而不懈奮斗！以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

第二篇：2019年終學院黨委換屆工作報告

2019年終學院黨委換屆工作報告范文

各位黨員同志：

經濟學院這屆黨委領導班子，在學校黨委的領導下，團結和依靠全體師生，堅持以科學發展觀為指導，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，積極探索新形勢下黨建和思想政治工作的新途徑、新方法，黨建和思想政治工作取得了顯著成績，為學院改革、發展與穩定提供了堅強有力的保證。學院黨務黨建工作遵循中央和民委有關黨建工作的指示精神，全院師生緊緊圍繞“提高人才培養質量”這一中心工作，齊心協力，在我院黨的組織建設、思想建設、作風建設以及學科建設、科研建設上下功夫，收到了明顯效果，對促進學院各項工作起了積極作用，現將一年來的各項工作開展情況總結如下：

一.主要工作和成績：

(一)領導班子自身建設

領導班子自身建設是關系到學科發展、教學科研有序進行的有力保證，是貫徹落實黨的各項方針的基礎，只有建設一支堅強有力、團結奮斗，具有較高理論水平的領導班子，才能使黨的事業不斷發展。我們用鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，做到思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風上始終務實，把求真務實體現到我們的各項工作中去。院黨委有計劃、有安排召開民主生活會，黨委成員拿起批評與自我批評的思想武器，聯系個人思想、工作實際，認真開展談心交心活動。通過這些方式，不僅消除了工作中的一些矛盾和誤會，也促進了領導班子的和諧，有效加強了領導班子的思想和作風建設，為學院發展建設提供了堅實有力的組織保障。我們始終注重加強理論中心組學習，堅持民主集中制原則，提高領導班子民主、規范、科學的決策水平;堅持黨政聯席會制度，在重大事項決策，干部任免等問題、資金的使用，堅持集體討論決定的原則放在首位。

(二)加強理論學習，踐行科學發展觀。

我院根據校黨委要求，積極組織全院黨員深入學習“xx大”報告、領會科學發展觀精神，還結合學院各項工作的實際情況，討論學習相關重點工作，統一思想認識，研究工作思路，促進學院更快更好地發展。

1、堅持中心理論學習小組制度

我院始終堅持黨委理論中心組學習制度，堅持做到“四有”：有計劃、有考勤、有記錄、有檢查，明確規定不以研究工作代替理論學習。堅持“三結合”：結合個人思想工作實際、結合加強領導班子建設實際和推進學院發展實際。根據不同專題的學習內容，以中心組擴大學習的方式帶動中層領導班子和領導干部的理論學習與研究，在理論務虛和研討務實的基礎上達成思想共識。通過堅持不懈的學習，領導班子成員思想政治水平和政策水平不斷提高。

2、以黨的基本理論學習為切入點,不斷加強大學生理想信念教育。

在理論學習組織建設方面，以黨員為龍頭，以年級為單位，在全院本科生中組織了黨的基本理論學習組織18個大組，80多個小組，參加人數達2180多人，占學生總數的89.5%。在理論學習的管理方面，主要是由年級團總支制定學習計劃、定期進行檢查指導以及總結交流，由院黨委統一定期地布置學習內容和進行論文征集，并定期將學習內容、撰寫的理論文章予以公布交流，定期對各個小組進行考核。這樣，不僅有利于提高學生黨員組織理論學習的積極性，也有利于督促學員們加強理論學習，有利于提高他們的理論修養。

3、結合學院實際，深入實踐科學發展觀。

(1)以“學習實踐科學發展觀”為主線，強化理論學習。

為貫徹落實“深入學習實踐科學發展觀”，在學校“實施方案”的要求下，經濟學院黨政領導高度重視，多次召開專題會議，學習有關文件精神，制定我院“深入學習實踐科學發展觀活動實施方案”。

1)廣泛動員，提高認識

在學習領會中央及校黨委有關精神的基礎上，結合學院實際，成立學院學習實踐活動領導小組。確定我院的實踐載體為“勇于創新、科學發展，建設成為全國百強的經濟學院”，并制定學習實踐活動的工作方案和具體計劃。

2)精心組織，認真學習

主要圍繞“五學”開展學習實踐活動，加強對學生黨員的教育。

①研讀原著自己學。組織學生黨員認真自學《毛澤東鄧小平xx論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《中南民族大學深入學習實踐科學發展觀專集》三本書，做好讀書筆記。②聆聽報告輔導學。在參加學校組織的輔導培訓會的基礎上，由學院黨委書記作總動員，黨委副書記為廣大學生黨員作專題輔導報告。③形式多樣靈活學。以全院或年級為單位組織學生黨員集中動員學習;以各年級學生黨支部為單位學習討論和學生黨員個人自學相結合，以班級、團支部為單位組織學習，以典型人物、典型事件、典型集體為切入點學習，還可以結合學院品牌活動同步學。總之，重在以多種創新性的形式調動學生黨員參加學習實踐活動的積極性和主動性。④結合調研深入學。通過會議、訪談等多種渠道對學院發展中和學習實踐科學發展觀活動中存在的問題和經驗進行調查和研究，發現突出問題，將科學發展觀進一步深入。⑤組織研討思考學。組織各年級以黨支部和班級為單位，結合喜迎建國60周年、建黨88周年、五四運動90周年，圍繞如何貫徹落實科學發展觀、如何培養高質量人才、如何營造良好校風學風、如何發揮黨員模范帶頭作用等主題展開討論，并進行深入思考，積極撰寫學習心得體會。

(2)圍繞“一會一賽一討論”開展學習實踐活動，加強學生黨員之間的互動與交流。

①一會。指開好專題民主生活會。通過學生黨支部民主生活會、專題團組織生活會或主題班會、學習成果交流報告會、分析評議座談會等方式，圍繞學習實踐活動的目標和要求，深入分析、認真查找學生黨員在理想信念、表率作用、學習生活以及黨支部建設方面存在的問題和不足，分析原因，明確努力方向。②一賽。指辦好“求知求實提升內涵

創新創業科學發展”演講比賽。首先將學生在參與學習實踐活動中的心得體會整理后進行內容評比，之后將優秀文章以演講比賽的形式再次進行展示和評比。③一討論。指組織好“我為經院謀發展”主題大討論。通過此次討論，收集、整理學生對學院、學校發展的建議，并形成報告上報學校。

范文二

同志們：

我受本屆機關黨委的委托，向大會作工作報告，請予審議。

一、過去四年工作回顧

20xx年以來，在省直機關工委和辦黨組的正確領導下，本屆機關黨委圍繞省政府和辦黨組中心工作，以法治政府建設為目標，開拓創新、真抓實干，扎實開展學習型黨組織建設、創先爭優、路線教育、效能風暴、先鋒引領等重點工作，為政府法制工作帶給了堅強的思想、組織、作風保證。

(一)加強思想政治建設，不斷提高黨員的政治素養和理論水平

堅持把政治理論學習作為提高黨員干部素質的重要任務，緊密聯系工作和隊伍建設實際抓緊抓好。一是注重政治理論學習。堅持把理論學習與擔負的重大職職責務緊密結合起來，與研究謀劃各項業務工作緊密結合起來，用先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，先后組織黨員干部學習黨的十八大、十八屆三中全會、總書記系列講話、省第十二次黨代會精神等資料，開展了“群眾路線教育實踐活動”、“建立學習型黨組織、爭當學習型黨員”、“發揮先鋒模范作用推進依法行政為建設快樂完美新甘肅創造良好法制環境”等主題教育。按照辦黨組要求，采取專家教授輔導解讀、學習討論交流和個人自學等方式，組織機關處以上領導干部分期分批參加了省委黨校、行政學院、省直機關工委黨校政治理論學習研討班xx期，組織機關科以下黨員干部參加機關集中學習6期。二是注重學習形式創新。堅持政治學習與業務學習、書本學習與實踐調研、領導授課與討論交流、專題教育與專家輔導結合的方法，組織開展各項活動，確保人員、時刻、資料、效果“四落實”。完善激勵機制，支持和鼓勵機關干部參加各種形式的自學考試、學歷教育，對取得學歷證書、資格證書者給予物質、精神獎勵。截至目前，我辦已選派12名處級以上干部參加省委黨校、省直機關工委黨校學習進修，1名同志取得清華大學法學博士學位，多名同志取得碩士學位或研究生文憑，7名同志報名參加省委黨校在職研究生的學習，全辦42名同志參加了清華大學“政府法制干部綜合素質和業務潛質提升高級培訓班”的學習。三是注重學用結合。在學習過程中，注重理論聯系實際，堅持學有所思、學有所得、學有所用。開展各種主題日活動，先后組織黨員干部職工參觀蘭州新區，親身感受新區建設成就，組織觀看革命歷史題材優秀影視展映活動，赴革命圣地參觀學習考察，多次組織黨員干部開展“重溫

入黨誓詞、增強黨員意識”主題黨日活動，使黨員干部重新經受黨的洗禮，理解黨性再教育。四是注重營造學習氛圍。堅持以黨組中心組的學習帶動機關的理論學習，每逢黨的重要會議召開、國家重要政策出臺、省委省政府重要工作部署，辦領導親自組織全辦黨員干部個性是處以上黨員干部在第一時刻學習、討論。用心引導機關黨員把學習當作一種習慣、一種職責、一種追求，營造主動學習、勤于學習、善于學習的濃厚氛圍。認真開展理論研討，機關多名黨員干部撰寫的理論文章受到相關部門的表彰或被相關書籍收錄。

(二)夯實組織建設基礎，不斷提升機關黨建工作科學化水平

四年來，個性是去年以來，始終把加強自身建設作為機關黨建的基礎性工作來抓，發奮使黨建工作覆蓋各方面、貫穿全過程，不斷提升機關黨建工作科學化水平。一是構建良好機制抓黨建。辦黨組始終把機關黨建工作擺在重要位置，堅持黨建和業務同部署、同落實、同考核。黨組書記白文暉同志經常聽取機關黨建工作狀況匯報，親自部署重要工作，明確提出工作要求，6名辦領導認真抓好分管處室的黨建工作，做到黨建和業務工作一齊抓、工作推動力度一樣大、工作標準一樣嚴。同時，機關黨委注重加強組織協調，進行分類指導和督促檢查，以此來推動黨建工作各項任務的落實，機關各支部堅持一手抓業務，一手抓黨建，營造了齊抓共管的良好氛圍。二是服務中心工作抓黨建。建立一把手負總責、分管領導具體抓、機關黨委組織實施，各支部貫徹落實的工作機制。著眼服務政府法制中心工作和重點任務，從加強思想、組織和作風建設抓起，內強素質，外樹形象，勤政廉政，為政府法制工作帶給了堅強的組織保證。三是夯實組織建設基礎抓黨建。堅持由一名黨組成員擔任機關黨委書記，具體負責機關黨建工作，選好配強機關黨委專職副書記和機關黨委委員，以處室為單位成立黨支部，挑選3名優秀干部充實到機關黨委，加強機關黨建工作力量。嚴格

落實組織生活和“三會一課”、民主評議黨員等黨內生活制度和有關黨費收繳、管理和使用的規定。20xx年至XX年，機關黨員繳納黨費60360元，上交省直機關工委36215元，訂購黨建雜志xx90。4元，結存22654。6元。加強入黨用心分子培養，按照“成熟一個，發展一個”的原則，發展黨員2名。用心開展表彰先進活動，召開機關黨委總結表彰會4次，表彰獎勵先進黨支部4個，優秀共產黨員23人次、優秀黨務工作者8人次，2個黨支部被省直機關工委評為“先進黨組織”，2名同志分別被評為“優秀黨務工作者”和“優秀共產黨員”。

(三)切實搞好教育實踐活動，營造風清氣正的機關工作氛圍

按照辦黨組部署，機關黨委切實擔負起群眾路線教育實踐活動的牽頭實施工作，精心組織，搞好服務，抓好落實，成效顯著。一是創新學習方式，打牢思想基礎。堅持把學習教育貫穿始終，集中時刻全面系統學習中央要求必讀文件和習總書記系列重要講話，邀請專家學者輔導，理解革命傳統教育，召開專題會議交流學習體會，開展專題討論，統一思想提高認識。二是廣泛聽取意見，提升教育效果。黨員干部組成6個工作組，分赴xx個市州基層行政執法一線開展調研，走訪基層單位68個，召開各類座談會45次，深入基層應對面征求意見;召開省政府行政執法社會監督員等座談會5次，發放征求意見函115份，開通網上意見箱，共征求意見推薦318條，梳理出xx個方面的突出問題，分析產生問題的根源，研究今后的發奮方向和整改措施。三是堅持知行統一，即知即改見效。堅持即知即改，邊整邊改、立說立改，認真開展“四風”專項整治，全面提升路線教育的效果。用心籌劃，召開了專題民主生活會和組織生活會，擬定了《選派年輕干部到雙聯村蹲點掛職幫忙工作的意見》、《進一步加強和完善學習制度的意見》、《進一步加強和改善機關作風建設的意見》，透過完善學習、工作和加強黨的建設等制度措施，全面深化教育實踐活動，促進了機關黨的建設。

(四)發揮群團組織的橋梁和紐帶作用，整體推進禮貌建立活動

把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程，推進機關精神禮貌建設。XX年省政府法制辦被省直機關工委命名為省直機關禮貌單位，被省委組織部、宣傳部、省司法廳等五部門命名為全省學法用法示范機關。一是大力開展禮貌單位建立活動。堅持把建立禮貌單位和業務工作有機結合起來，推動了機關建立活動的深入發展。組織參加省直機關工委首屆“先鋒杯”處長論壇;選派優秀職工參加省直機關事業單位工勤技能崗位技術等級考核，組織參加“隴人驕子”評選活動和“快樂密碼”講座等各類建立活動。二是注重發揮群團組織的橋梁和紐帶作用。機關黨委堅持以黨建帶工建、婦建，切實加強對工會、婦委會工作的領導，機關各支部凝聚力、戰斗力得到不斷增強。充分發揮工會在機關建設、服務和維護職工合法權益中的重要作用，發奮為全辦職工辦實事、解難題、送溫暖。大力支持關心婦委會工作，做到政治上關心，工作上支持，生活上照顧，每年“三八”都有計劃地組織機關女同志參加特色活動，為婦女工作的發展帶給良好的平臺，目前，機關內設機構9個處室中，就有3名女同志分別擔任處室主要負責人，占中層領導干部數的33%;用心組織參加“先鋒杯”演講比賽，并有1名選手獲得優秀獎;組隊參加省直機關第十屆

干部職工戶外會和省直機關干部職工系列體育比賽，被評為“優秀組織獎”;組隊參加了XX年省直機關公務員體質測試達標戶外會并獲得“優秀組織獎”。三是組織開展“幫扶解困”送溫暖活動。玉樹、舟曲、岷縣、漳縣地震發生后，黨員干部自覺參與抗震救災，開展獻愛心捐款活動。共向災區捐款近3。34萬元。開展“雙聯”工作和元旦春節“送溫暖、獻愛心”等活動，關愛退休人員，堅持和在崗人員同等對待，邀請退休人員參加機關舉辦的主要活動。四是開展黨員志愿服務活動。用心組織機關40名黨員用心參與黨員志愿者服務活動和在職黨員進社區工作，確保黨員志愿活動深入廣泛開展。目前，在職黨員已全部進社區報到，涉及社區20個，報到率到達xx0%。同時組織成立了有25名黨員參加的志愿服務隊，分別同城關兩個社區對接開展志愿服務。透過活動的開展，轉變了機關黨員干部的作風，增強了黨員的職責意識和服務意識，拓寬了黨員服務群眾的渠道，推進了我辦創先爭優活動的深入開展。

(五)落實廉政職責體系，不斷加強機關黨風廉政建設

從加強制度建設、規范行政執法行為等方面入手，把反腐倡廉建設和依法行政工作有機結合起來，發奮提高行政效能，推進法治政府建設。一是切實抓好黨風廉政建設。重視紀檢監察工作，在紀檢監察機構尚未成立的狀況下，明確紀檢監察職責由機關黨委承擔，并加強了工作力量。結合我辦實際，用心構建政府法制機構懲治和預防腐敗體系，圍繞“職責分解、職責機制、職責考核、職責報告、職責追究”等關鍵環節，狠抓各項任務落實，構成黨組承擔主體職責、一把手負第一職責，領導班子成員分工負責，各處室負責人具體負責，一級抓一級的廉政建設職責機制。二是增強制度執行意識。堅決落實中央八項規定和省委“雙十條”規定以及法制辦黨組具體要求，嚴格執行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告個人有關事項、職責制報告和廉潔自律等各項規定。6名辦領導和9名處室負責人每年都要在全辦干部職工大會上述職述廉，認真查找存在問題。健全黨內民主集中制，對重大問題，透過黨組會，主任辦公會討論決定。在干部管理上堅持做到“三談”即任職廉政談話、溝通激勵談話、批評誡勉談話。近年來，開展干部任前群眾廉政談話達25人次，組織黨員領導干部如實報告個人有關重大事項，自覺理解黨組織監督

。堅持減少會議數量，提高會議效率，控制會議規模。控制發文數量，嚴格審批程序。改善公務活動，減少陪同人員，減少經費開支。加強和改善調查研究，切實落實好廉潔從政的各項規定。三是規范行政執法行為，提高行政管理效能。認真履行效能風暴行動牽頭單位職責，抓好規范行政執法行為攻堅戰，加強機關效能建設，優化發展環境。透過加大督促指導、檢查考核工作力度，進一步促進機關作風轉變，辦事效率提速提質提效，為全省經濟社會轉型跨越發展營造良好的法制環境。

(六)發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范兩大作用，全面推進政府法制建設

注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強服務意識、大局意識、職責意識，認真履行職責，狠抓職責落實，機關作風和精神面貌明顯轉變，各項政府法制工作成效明顯。一是加強支部建設。充分發揮機關各支部的戰斗堡壘作用，實現支部建設與黨員進步一體，實現支部建設與單位榮譽一體，團結帶領黨員干部恪盡職守，在政府法制工作中建功立業，爭創一流。四年來，共提請省人大常委會和省政府制定出臺地方性法規、政府規章98部;接待群眾信訪460余件(人次)，收到處理行政復議申請達213件;辦理領導批示或政府轉交的涉法事務379件，辦理人大代表和政協委員提案43件;審查市州政府、省政府各部門，中央在甘有關單位報送省政府備案的規章規范文件xx42件，責令糾正21件。二是認真開展創先爭優活動。機關黨員干部始終把“做事先做人，萬事勤為先”作為自己的行為準則，遇事想在前、干在先，處處發揮模范帶頭作用，忠于職守，愛崗敬業，在工作任務中實現個人價值，在無私奉獻中成材成長。在全省第四輪持證執法工作中，黨員干部采取輪流分片巡回的方式，對全省700名信息管理員進行了培訓，送教上門減輕參訓人員負累。四年來，共編發《法治政府建設專欄》12期，《依法行政專刊》xx6期，制作專題27個，刊登各類稿件3552件;審核行政執法主體xx580個、確認行政執法主體資格6739個，對545767名執法人員進行了網上考試，設置考場176場次，考試透過45939人，合格率到達83%;取消調整和下放行政審批事項，省級政府部門行政審批事項由原來的2315項減少到324項，累計減少1991項，減幅86%。三是用心開展雙聯工作。把雙聯行動作為轉變作風的有效載體、踐行群眾路線的具體實踐和解決聯系村實際困難的具體行動，心系群眾辦實事，全力以赴解民憂，做到了雙聯工作不走過場。認真貫徹落實干部蹲點掛職制度，選派20名年輕干部定期輪流到聯系村掛職蹲點3個月，緊盯項目落實，轉變工作作風，錘煉培養干部，透過辦雙聯辦的協調服務和機關各支部的主動作為，使各項雙聯重點工作任務正在扎實開展、有序推進。目前，協調落實解決雙聯村道路建設、巷道硬化、環境整治、飲水工程、危房改造等各類項目資金合計357。5萬元，捐獻電腦xx臺，栽種了將近500畝核桃樹苗。邀請5名省級醫療專家和骨干，赴雙聯村開展義診活動，為群眾送去了溫暖與健康。共診治村民300多人(次)，開處方130多個，送去醫療設備2臺。

第三篇：黨委換屆工作報告

中共雙溝鎮黨委第次委員會工作報告

----為構建和諧社會、建設社會主義新農村前進

中共雙溝鎮委員會書記 田野

（2011年3月日）

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務是：深入貫徹黨的十七屆四中五中全會精神，回顧總結本屆黨委的工作，選舉產生新一屆中共雙溝鎮委員會和紀律檢查委員會，研究部署今后五年的工作，團結和帶領全鎮人民解放思想、搶抓機遇、迎難而上、克難攻堅，為構建和諧社會、建設社會主義新農村而奮勇拼搏。

現在我接受中共雙溝鎮第十二屆委員會委托，向大會做工作報告，請各位代表予以審議。

一、回顧2010：奮力拼搏，全面發展

2010年是雙溝發展史上極不平凡的一年，全鎮經濟社會發展經受住了金融危機帶來的嚴重影響，各項工作都取得了顯著成績。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在人大、政府的監督支持下，雙溝鎮黨委認真貫徹落實科學發展觀，團結和帶領廣大干部群眾，使鎮域內經濟建設基礎設施有了明顯改善，群眾收入、生活水平有了較大提高，各項社會事

業有了很大進步，圓滿完成了會議確定的各項目標任務。

（一）綜合實力不斷提升，工業發展全縣領先

全鎮地區生產總值完成7.024億元。其中，第一產業完成1.911億元；第二產業完成2.395億元；第三產業完成2.738億元，三次產業結構由09年的33:29:38調整為27:34:39，產業結構得到進一步優化，其中第二產業比重首次突破30%，工業化進程取得突破性發展。2010年實現合同引資5.43億元，新增固定資產投資1.7億元，新增注冊資本5150萬元，在建工業農業項目12個，其中工業項目5個，分別是江蘇天建新型建材有限公司、江蘇百易晟家居有限公司、徐州廣陵紡織有限公司、睢寧縣冠興軋輥有限公司、徐州金粟糧油工貿有限公司。其中睢寧冠興軋輥有限公司、徐州金粟糧油工貿有限公司被列入縣重大工業項目。2010年我鎮招商引資工作是歷年我鎮招商引資大項目最多的一年，招引來的項目特點明顯。一是項目規模較大，有兩個項目的投資超過3000萬元，有利于提升雙溝的經濟總量；二是項目切合地方優勢，技術裝備好，科技含量高，有利于提升雙溝的產業結構；三是項目社會效益明顯，項目建成投產后，可解決農村剩余勞動力上千名，有利于促進農民增收。

（二）財政收入快速增長，保障能力不斷增強。

2010年財政總收入完成3560萬元，加上退稅890萬元共計4450萬元（09年2417萬元，同比增長147.29%），一

般預算完成1935萬元（09年1332萬元，同比增長145.27%），增值稅完成1800.05萬元。圍繞財源建設和組織財政收入這兩個中心，進一步加大對財源建設重點領域、重點行業、重點企業和重點項目支持力度，強化稅收征管，嚴格依法理財，積極推進公共財政建設，確保了各項重點支出。當年財政收支平衡有結余，支出部分主要用于落實各項支農惠農政策，保障了教育、醫療衛生、科技文化、社會保障、扶貧救災、農村交通道路、基礎設施建設等重點工作的資金需要，確保政府為民辦實事工程的順利實施，讓全鎮人民共同分享發展的成果。

（三）高效農業不斷壯大，現代農業全縣領跑

確立了以高效設施規模農業為主導的農業主導產業，圍繞種植業和養殖業兩大板塊重點引進資金雄厚、技術雄厚、銷售網絡健全的的專業農業發展公司落戶。2010年全鎮高效設施蔬菜面積新增2000余畝，新增設施養殖企業4個。目前，全鎮共建成徐州亞東農業發展有限公司、徐州瑞源生態農業發展有限公司、睢寧瑞克斯旺蔬菜有限公司等5個日光能溫室示范園，建設日光能溫室大棚1200棟，連片設施蔬菜種植面積達到4500多畝，山大企業、金佰羊業、觀音豬業、蘇杭蛋雞合作社等龍頭養殖企業都已建成投產。同時大力實施設施養殖業市場開發，在各鎮大力新上規模養殖項目的形勢下，領先一步，有效整合周邊省市養殖業資源。目前，雙溝鎮已經建成一個輻射周邊、蘇北最大的白山羊交易市場，吸引來自山東、河南、內蒙、安徽等地的客商來雙溝交易，在焦營村形成了以山羊養殖、市場交易、屠宰加工為重點的產業體系。

（四）城鄉面貌大為改觀，中心鎮建設快速推進

根據市縣關于中心鎮創建工作意見，結合我鎮實際情況，高標準規劃、高起點設計，按照使鎮區具備城市功能要求，提升鎮區品位。鎮區的道路和主要街道的人行道已經全部硬化,斥資142萬元分別鋪設公安街、25米大街、修建下水道3000多米。投資80萬元統一戶外廣告。今年還準備集中開展鎮區綠化“百日會戰”活動，計劃對104國道、雙塔路、雙靈路鎮區段進行綠化，修建一處不低于5000平方米的農民休閑廣場，同時動員鎮區機關單位實施拆墻透綠工程。為維護環境整治成效，成立10人城管隊伍，先后制定和推行戶外廣告管理、“門前三保”和垃圾桶裝化管理等長效管理機制，道路保潔實行市場化運作，由保潔公司承擔衛生保潔工作，探索出一條環境治理難題的新路子，在全縣組織的各項考核觀摩中始終保持前列，為群眾營造了一個鎮容靚麗、村貌整潔、功能配套、環境優美、管理有序的人居環境。

（五）社會事業全面進步，居民生活持續改善

農民人均純收入完成7150元，同比增長16.4%；新修建

農橋4座；完成改廁783戶；雙溝鎮社區教育中心順利通過省教育廳驗收，全縣僅兩家；雙溝衛生院升級改造一期新病房大樓已投入使用，二期已開工建設，新農村合作醫療保險實現全覆蓋，新農保參保率達90%；深入開展平安雙溝建設，新建警務室4個。強化技防建設，全鎮安裝探頭52個。開展10戶聯防技防建設，進行群防群治。加強對重點群體、重點部門、重點場所管理，積極預防和打擊各類違法犯罪活動，連續三年榮獲徐州市“社會治安安全鎮”稱號；建立健全領導包案責任制，妥善解決了一批遺留涉法涉訴問題，有效化解了社會矛盾；進一步加強食品、藥品安全監管，保障了人民群眾飲食、用藥安全；嚴格落實安全生產責任制，加大安全生產投入，重特大安全生產事故得到有效遏制，社會大局和諧穩定，群眾文化衛生教育需求得到初步滿足。

（六）全面加強自身管理，執政能力不斷提升

工作效能明顯提高。鎮級機構改革順利實施，通過優化整合，發展經濟、駕馭全局和依法行政能力得到加強；全面推行政務公開制度，建立政務公示欄，及時向社會公布政府文件、辦事程序和各項人事任免事項，有效接受群眾監督；各項審批服務部門實行集中辦公，方便解決群眾反映；深入開展“創先爭優”活動，一批熱點難點問題得到有效解決。

民主法制進程加快。接受人大的依法監督和政協的民主監督，自覺接受人民群眾的社會監督，辦理人大代表建議批

評意見件、政協委員提案件。注重反腐倡廉，監察、審計部門依法獨立履行監督職責，堅決糾正各種不正之風，嚴肅查處違紀違法案件。

民風轉變效果顯著。通過開展評選“服務大局人民功臣”、“高效農業致富能手”、“敬老愛親道德模范”、“熱心公益群眾模范”、“睢寧人民好榜樣”等活動，民風明顯好轉，村民道德意識明顯增強，群眾信訪明顯下降，社會治安綜合治理明顯好轉，村莊更加和諧穩定，官和民一起按規矩辦事，讓公眾逐步參與到基層治理中來，呈現共同治理的新趨勢。

統計、農電、質監、糧食、物價、殘聯、民宗、武裝、檔案、工商、應急、郵政、愛國衛生、婦女兒童等各項工作也都取得了新成績。

各位代表，在本屆黨委的任期內我們在全面建設小康社會的征程上邁出了堅實的一步，成績來之不易，形勢令人振奮。這是縣委、縣政府正確領導的結果，是鎮人大、鎮政府有效監督和大力支持的結果，是全鎮廣大干部群眾同心同德、不懈奮斗的結果。在此，我代表本屆黨委向全鎮干部群眾和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

第四篇：黨委換屆工作報告

提高政治站位

強化責任擔當 扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展

各位領導、同志們：

我受本屆局黨委的委托，向大會作工作報告。請予審議。

一、本屆黨委主要工作回顧

本屆黨委自XX年成立以來，在廳黨組的正確領導下，始終堅持把黨的思想政治建設擺在首位，牢牢把握體現黨的先進性和純潔性的要求，以建設“學習型、創新型、服務型”黨組織為重要載體，以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標，以加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、能力建設和黨風廉政建設為重點內容，不斷強化黨組織的戰斗堡壘作用，堅持以黨建帶業務、以業務促黨建，不斷推動黨建工作與業務工作深度融合，嚴格落實黨風廉政建設目標責任、扎實推進全面從嚴治黨工作向縱深發展，為有效履行職能使命、扎實推進中心工作創新發展提供了堅強有力的政治保證。

（一）突出抓好“領導班子”，著力加強黨的政治建設。局黨委把遵守黨的章程、貫徹黨的方針、執行黨的決定、宣

— 1 — 傳黨的主張作為黨組織的職責所在。一是抓學習，提高領導班子的政治站位。通過開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、““兩學一做”學習教育活動、“三嚴三實”、黨的群眾路線教育活動、學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等系列專題教育活動，不斷強化班子的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。始終保證領導班子在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央集中統一權威領導。二是抓民主，促進領導班子的團結和諧。嚴格落實黨委統一領導下的分工負責制、民主集中制和“三重一大”集體決策等制度，凡單位重大事項都能依法決策、科學決策、民主決策，不搞一言堂，一人說了算。在項目資金管理、干部選拔任用、評先選優等敏感問題上，能公開公平公正的處理問題。班子成員能大事講原則、小事講風格，齊心協力維護班子的形象和利益，班子內部沒有拉幫結派和團團伙伙的問題，黨委班子的戰斗堡壘作用明顯加強。三是抓廉潔，強化領導班子的廉政勤政。始終堅持全面從嚴治黨首先要從嚴治官的思路，從領導班子開始抓起，嚴格落實中央“八項”規定、領導干部外出報告和個人重大事項報告制度。始終做到糾正”四風“不止步，作風建設永遠在路上。采取正面引導和反面警示相結合，加強對領導干部的廉政教育，通過觀看《巡視利劍》及《折達公路》等警示教育片，強化領導班子的廉潔自律意識，為抵御廉政風險筑牢了思想防線。

（二）突出抓好“理論學習”，著力加強黨的思想建設。始終把政治理論學習作為提高思想認識和強化黨性修養的重要抓手。采取學習、反思、查擺、整改四位一體的方式，加強對干部職工的教育管理。一是嚴格落實制度。堅持黨委中心組理論學習每月不少于1次，每季組織1次研討交流，每年撰寫2篇學習心得，每年摘抄不少于1萬字的學習筆記。各支部都能嚴格落實“三會一課”制度，每月組織1次集中學習，每季組織1次研討交流。二是不斷豐富形式。采取個人自學、專題輔導、交流研討、集中輪訓等多種形式開展政治理論學習；為便于學習交流，建立了省林檢局黨委中心組理論學習群和省林檢局辦公群，干部職工通過微信群共享資料、分享成果、交流經驗；在學習貫徹黨的十九大精神期間，專門邀請3名省委黨校教授和省內有關專家，舉辦了一期“學習貫徹黨的十九大精神積極推進生態文明建設專題輔導培訓班”。三是切實注重效果。采取組織理論測試、開展知識競賽、舉辦演講比賽等多種形式，激發興趣、營造氛圍。先后組織了“兩學一做”理論測試，《黨章》知識網上競答、“學習貫徹黨的十九大精神推動林業有害生物防治工作創新發展”知識競賽等活動。局黨委制定了《XXXX黨委中心組理論學習制度》《XXXX干部職工政治理論學習制度》，把“學”同“德、能、績、廉”一并納入干部考核評價休系，不斷強化干部職工學習的責任性和自覺性。

（三）突出抓好“制度落實”，著力加強黨的組織建設。

— 3 — 堅持把落實黨的組織生活制度，作為規范組織生活程序和提高組織生活質量的前提和基礎。一是落實 “三會一課”制度。各支部每月召開1次支部黨員大會，每季組織1次黨課教育。二是落實“4+1”組織生活制度。堅持每季召開1次組織生活會、每年召開1次民主生活會，領導干部都以普通黨員的身份參加支部的組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。三是落實民主評議黨員制度。每年組織各支部按照《黨章》規定標準，對黨員進行1次民主評議，強化黨性意識。四是落實主題黨日活動制度。堅持每年開展主題黨日活動不少于2次，“七一”建黨節開展一次“重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈”的主題黨日活動，堅定理想信念，自覺遵章守紀，強化責任擔當，模范履職盡責。五是落實黨員黨性分析制度。結合民主評議黨員活動，開展黨性分析，從學習、思想、工作、作風等方面對黨員進行一次全面體檢。六是落實談心談話制度。按照“四必談”的要求，采取定期與隨機相結合，認真開展談心談話活動，及時化解矛盾隔閡。七是落實黨費收繳制度。嚴格按照《關于進一步加強和規范黨費工作的通知》精神，建立黨費專用賬戶，由具備財務會計從業資格的人員負責收繳，實行黨費的業務管理和財務管理分開，保證黨費核算準確、收繳及時、管理規范。

（四）突出抓好“風險防控”，著力加強黨的作風建設。局黨委始終堅持“關口前移，預防為主，防懲并舉，綜合治理”，全面提升黨風廉政建設防控能力。一是抓好黨風廉政教育。

— 4 — 每逢重要時間節點，及時開展節前黨風廉政教育和廉政督查。提前敲響廉潔警鐘，堅決杜絕和防范各種違規違紀情況發生。二是抓好廉政風險防控。每年集中開展一次黨風廉政風險排查活動，細化完善防控目標、防控內容、防控責任、防控要求。各風險點防控責任人都能對照職責要求，認真抓好廉政風險防控工作。三是靠實黨風廉政責任。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任、領導干部“一崗雙責”，加強廉政風險防控機制建設。制定印發黨風廉政建設工作任務分解表，黨委書記與班子成員、分管領導與科室負責人分別簽訂《黨建工作和黨風廉政建設目標責任書》，干部職工簽訂《崗位風險防控承諾書》，細化廉政內容、明確廉政責任。分管領導把反腐倡廉、案件防范工作與業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”。四是著力加強作風建設。結合推進“黨建提升年”、“管理提升年”、“改革突破年”及“作風建設年”活動，圍繞重點任務，對標查找問題，建立整改臺賬，貫徹整改落實。引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，筑牢思想防線，強化黨性修養，加強作風建設。五是堅持以查促改。結合巡視整改工作以正風肅紀為目的，舉一反三，細化方案，認真查找黨建和黨風廉政建設中存在的問題和薄弱環節，進一步改進工作方法，提升黨風廉政風險防控能力。

（五）突出抓好“職能發揮”，著力加強黨的能力建設。

黨的基層組織是推進基層各項事務的戰斗堡壘，起著統管全

— 5 — 局，協調各方的作用，黨建只有滲透到中心工作中，才能把工作做實做細做好。一是聚焦中心工作。始終堅持黨建與業務融合發展，圍繞業務工作中的基礎設施建設、人才隊伍建設、體制機制創新、項目科研建設等工作，充分發揮思想政治的服務保障作用，不斷強化干部職工責任感、使命感和緊迫感。二是聚焦精準扶貧。始終把扶貧列入局黨委的重要議事日程，做到常抓常議，堅持扶貧與扶智相結合。積極組織干部職工進村入戶，宣傳黨的強農惠農富農政策，圍繞XX村基礎設施建設、富民產業培育、勞動人才培訓、教育醫療住房等工作、協助村兩委完成了XX村的“水、電、路、房、網”的新建和改建工作。先后完成道路硬化，成立“XXX專業合作社”，捐贈電腦、打印機、辦公桌椅等改善村委會辦公條件，為貧困群眾捐錢捐物等活動，通過X年的大力幫扶，XX村的村容村貌、基礎設施、富民產業、經濟收入都發生了很大的變化，扶貧工作也受到當地村民和地方政府的一致好評，扶貧工作在廳直單位也一直走在前列。三是聚焦安全穩定。局黨委嚴格落實安全管理規定，高度重視信訪維穩安保工作，成立領導小組，制定應急預案，定期分析形勢，排查隱患，制定措施，平時注重加強對重點時段的值班和管控。十九大期間，為確保安全穩定，制定了《XXX迎接黨的十九大維穩安保方案》，積極開展隱患排查和預先防范，確保了十九大期間沒有發生安全性問題。今年結合“安全生產月活動”，組織干部職工參加省廳組織的安全生產視頻培訓會和安全知識網上答題活動，采取多種形式開展宣傳

— 6 — 活動，不斷強化干部職工安全生產意識。四是聚集精神文明。積極開展精神文明創建活動，采取抓好三個教育、搞好七建設、做好六類活動、建好兩套機制的“3762”創建模式，積極推進精神文明創建活動。一是抓好“三個教育”（理想信念教育、價值理念教育、思道德教育）；二是搞好“七項建設”（思想道德建設、黨的組織建設、黨風廉政建設、社會誠信建設、家庭文明建設、法制文明建設、優美環境建設）；做好“六類活動”（文明優質服務活動、學雷鋒志愿服務活動、文明風尚行動活動、文化體育活動、精準扶貧活動、業務創活動）；建好“兩套機制”（職工權益保障機制、創建工作推進機制），以創建精神文明單位為載體，強基固本搞建設，推動創新謀發展。

二、本屆黨委的幾點經驗

在黨委一班人的齊心協力和全體干部職工的共同努力下，黨建工作邁上新臺階、全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作取得新進展，回顧七年來的工作，主要有以下幾點經驗。

（一）堅持把理論學習作為強化思想覺悟的重要途徑。始終把政治理論學習作為強化黨性修養，推動全面從嚴治的基礎來抓，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。注重不斷在強化黨性修養、拓寬眼界視野、提升能力素質、堅定理想信念、強化品德修養、推動工作落實上下功夫。

（二）堅持把履職盡責作為強化責任擔當的具體體現。時刻以共產黨人的初心和使命提醒和告誡自己，在推進全面從嚴治中，切

— 7 — 實履行黨委的主體責任、紀委的監督責任和領導干部“一崗雙責”，認認真真、扎扎實實干好本職工作，以實際行動強化責任擔當。

（三）堅持把落實制度作為抓好黨建工作的重要保證。局黨委始終都能嚴格落實黨的組織生活制度，堅持民主集中制，提高“三會一課”的質量，規范組織生活，認真抓好黨委中心組理論學習和黨員干部政治理論學習，從小處著眼，從細處入手，全面加強黨風廉政建設。

（四）堅持把查改問題作為推動工作創新的有效載體。本著敢于面對問題、善于解決問題、勇于發現問題態度，全面排查解決問題，在邊查邊改、邊改邊查中逐步提升黨風廉政建設水平，努力推動單位黨風廉政建設工作更好發展。

（五）堅持把建強組織作為抓好工作落實的主要抓手。注重不斷在加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、能力建設、黨風廉政建設上下功夫，切實把基層黨組織建設成為開展基層全面工作的戰斗堡壘。

三、對下屆黨委的幾點建議

面對新形勢、新任務，新要求，新一屆黨委要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大精神，切實擔負起全面從嚴治的主體責任，切實抓好黨風廉政建設，緊緊圍繞全省XX工作改革工作大局，牢固樹立五大發展理念，努力推動黨建工作與業務工作深度融合，切實發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（一）始終把思想政治建設擺在首位。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為政治任務，積極推進“兩學一做”制度化、常態化，持續開展學習型黨組織建設活動，堅持不懈地抓好理論武裝和形勢政策教育，不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的集中統一權威領導。

（二）不斷加強和規范黨的組織建設。建立健全黨的組織機構，加強黨（委）支部班子建設，增強抓黨建、帶隊伍、促發展的意識，建設思想型、潛力型、創新型、和諧型、廉潔型的高素質領導班子。做好黨員的發展和培訓工作，加強對黨員的培養教育和管理監督，做好黨費收繳工作。加強對工青婦組織的領導，引導和支持群團組織圍繞黨的中心工作，開展適合自身特點的活動。在各項工作中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（三）切實把黨的組織制度落到實處。結合形勢任務變化和黨建工作實際，進一步細化和完善各項黨建工作制度，嚴格落實”三會一課"，“4+1”組織生活、民主評議、黨務公開等制度，始終做到用制度管人，用制度管事，結合“黨建提升年”和“黨支部標準化建設”活動，不斷推進黨建工作制度化、規范化。

（四）持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。認真學習貫徹《廉政準則》，深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，努力構建更加科學合理的黨風廉政建設責任體系，強化對領導

— 9 — 干部的監督，加強關鍵環節和重要部位的管控，有效預防腐敗現象發生。改進工作作風，提高工作效率、強化廉潔自律，不斷推進黨風政風進一步好轉。

（五）扎實推進黨建與業務工作深度融合。堅持把黨建工作與業務工作相結合，以黨建工作引領推動業務工作，以業務工作充實完善黨建工作，切實在把黨建工作落細、落實上下功夫，不斷推進黨建工作的“虛功”“實做”，做到兩手抓，兩手硬。

同志們，新的時期給我們提出了更高要求，新一屆黨委將肩負著光榮而又艱巨的使命，讓我們在廳黨組的堅強領導下，更加緊密地團結起來，強化責任擔當、認真履行職責，以求真務實、開拓創新、奮發有為的精神，真抓實干、努力工作。

第五篇：黨委換屆工作報告

黨委換屆工作報告

與時俱進謀發展，繼往開來創和諧 為全面建設富裕文明的***而努力奮斗

——在***黨委第五次代表大會上的報告

同志們: ***第五次黨代表大會，是我鎮“十二五”規劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，總結過去，部署未來，凝聚全鎮黨員的力量，帶領廣大人民群眾，進一步明確發展思路，振奮精神，乘勢而上，與時俱進，繼往開來，為全面構建和諧社會，實現***新的騰飛而努力奮斗！

現在，我代表中國黨***第五屆委員會向大會作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

鎮第四次黨代會以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮緊緊抓住發展第一要務，戰略定位準確，發展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務，開啟了“十二五”發展的新征程，步入了一個具有“城郊型開放意識、沿路型交通環境、中山區經濟模式、老山區務實精神”的發展中階段，呈現出人民群眾安居樂業，農村經濟強力推進，社會事業健康發展的良好態勢。

（一）認真搞好“三農”工作，夯實經濟發展基礎 換屆五年期間，通過廣大干群的共同努力，全鎮國內生產總值年均增長速度穩定在10%左右，固定資產投資總額達4500萬元,農民人均純收入達2152元,財政收支情況逐年好轉，農村貧困人口大幅度減少，各項經濟指標如期實現，為鎮域經濟的持續、快速發展打下了堅實的物質基礎。

1、財政稅收增長明顯，消赤減債目標逐年實現。換屆之初，鎮級財政滾存赤字51.12萬元，各類負債829.18萬元，屆中又面臨農業稅先減后免的困難境地，致使我鎮財政運轉相當困難。為此，鎮黨委政府切實加強增收節支工作，確保應收盡收，財政稅收連年增長，到本年末，順利突破稅收30萬元大關。同時，大力發揚“減負就是增收，還帳也是實績”的務實精神，嚴格財務管理制度，累計消除財政赤字49萬元，減輕各種債負660萬元,到目前為止，財政累存赤字下降到2.46萬元，各類債負減至166.38萬元。

2、基礎建設成效顯著，農民生產生活條件得到改善。五年來，黨委政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農”工作的重點，充分整合利用各種項目資金,發動農民群眾投勞折資，擴建中小學校2400平方米、實施村小危房改造1100平方米、新修和改擴建村道公路38公里，硬化公路14公里、整治山坪塘47口、小

（二）型水庫2座、改善了37個社1人的飲水狀況、建設林果基地870畝、實施農業綜合開發一個（投資規模達650萬元）。通過卓有卓有成效的努力，全鎮95%的村社道路實現通車，85%的農戶飲水條件得到改善，鎮內工程性缺水問題徹底解決，在伏旱期間抗災奪豐收的實踐中得到了檢驗。各類基礎設施的改善，為農村社會的全面進步打下了堅實的發展基礎。

3、強力推進農業結構調整，骨干經濟規模逐步壯大。換屆以來，黨委政府始終堅持以農業增效、農民增收為目的，一是圍繞科技興糧目標，扎實開展水利工程管理、農機推廣與安全、防汛抗旱等各項工作，大力推廣良種良法,建成油菜生產基地5000畝、水稻制種基地700畝,培育了兩個專業村,培植10萬元以上專業大戶30戶,種植結構得到有效調整；二是堅持防疫就是增收的理念，認真抓好春秋兩季防疫工作，加強高致病性禽流感防控工作，加快推進畜牧良種工程，生豬、牛羊、家禽、漁業生產規模穩中有增，全鎮年均出欄大牲畜頭、雞鴨鵝10萬只、生豬9000頭，畜牧生產實現了由數量型向效益型的轉變；三是立足蠶桑大鎮的實際，狠抓育桑、建園、刷白、治蟲、發種、產繭、小蠶共育等工作，歷年蠶種發放穩定在7500張左右，農民栽桑養蠶年均收入達200萬元以上。

4、招商引資碩果累累，個體私營經濟蓬勃發展。五年來，我鎮先后引進外來資金上千萬元，建成落戶外來企業6家，培植發展本土企業1家，就地轉移農村剩余勞動力常年就業350余人，帶動全鎮新增個體工商戶50余家，初步形成了企業強鎮的戰略架構，為農民增收、財政增稅奠定了堅實的產業基礎。在綿豐膠合板廠、五龍頁巖磚廠、***頁巖磚廠、龍王洞電站、湖南電桿廠、紅陽獼猴桃基地等一大批外來企業和本土企業光華飼料公司蓬勃發展的同時，黨委政府服務市場經濟的能力也得到了進一步增強，全鎮發展環境得以顯著改善。外來企業的成功落戶、外來資金的不斷注入，進一步促進了本鎮土地資源、水利資源和人力資源的優化配臵，為鎮域經濟的全面發展注入了新的活力。

（二）抓好思想政治工作，夯實黨的執政基礎

學習至上、思想領先是我們事業成功的法寶，也是***干部隊伍的智力源泉和精神營養。五年以來，我們把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務，以科學發展觀統領全局，綜合運用經濟、政治、法律、行政等手段，全面推進黨的建設新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質，黨委、政府整體合力得到充分發揮，全體機關職工和農村基層干部精神煥發，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農村的執政基礎。

1、加強干部隊伍能力建設，政府職能得以及時轉變。在抓好黨政班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強了干部隊伍作風建設。全面貫徹實施《行政許可法》、《公務員法》，切實保障依法行政，依法決策，加大行政效能監察力度，嚴肅查處吃拿卡要行為，加速推進“陽光政務”；同時，嚴格執行行政執法責任制、評議考核制和過錯責任追究制，真正把政務工作的重點轉變到了“經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務”上來。

2、加強農村基層組織建設，黨的執政水平有新的提高。五年來，我們始終堅持執行黨委中心組學習制度和職工學習制度，積極完成各級調訓任務，認真組織村三職干部、后備干部、入黨積極分子進行集中培訓，基層黨員干部隊伍素質得到普遍提高；扎實搞好“三級聯創”、繼續深化“四村”活動、認真開展保持黨員先進性教育活動，農村基層組織的凝聚力和戰斗力明顯增強；黨員致富工程與黨內扶貧工作得到有機結合，外出流動黨員的教育管理與農村無職黨員設崗定責工作全面推行，農村黨員隊伍煥發了新的活力；黨員發展工作扎實有效、民主評議黨員嚴肅認真、不合格黨員處臵力度加大，有效改善了黨員隊伍的結構；村級活動室標準化建設目標基本完成，充分發揮了黨在農村工作中戰斗堡壘的作用。

3、抓好黨風廉政建設，宣傳思想和統戰工作加強。根據全鎮改革、發展和穩定大局的需要，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，全面落實教育、監督、防范措施，做好紀檢監察工作，在全鎮各級各部門構筑了廉潔從政的工作格局；切實加強宣傳思想陣地建設，積極開展理論學習與研討活動，結合搞好新聞宣傳和各種文明創建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動仗，為促進我鎮經濟社會全面發展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍；以聚心、聚力、聚才、聚知為主要內容，加強愛國統一戰線建設，緊密團結非公有制經濟人士，切實做好民族宗教工作，為我鎮經濟社會發展聚合了廣泛的社會力量。

4、堅持黨管武裝和群團組織原則，各項工作進展順利。認真貫徹落實新時期軍事工作方針，切實做好民兵整組、民兵預備役、兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務，為國防建設作出了地方的貢獻；強化對青年、婦女工作的領導，廣泛開展了青年創業活動、保持共青團員先進性教育活動、婦女“雙學雙比”活動和“五四”青年節紀念活動、“三八”婦女節慶祝活動，教育了廣大青年，團結了婦女同志；積極做好老齡工作和關心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養的社會風尚，促進了***民風的整體好轉。

（三）社會事業全面進步，努力構建和諧*** 按照全面建設社會主義小康社會的要求，幾年來，鎮黨委、政府以文明法治、穩定和諧、諒解寬容為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟、民主法制、教育衛生、文化體育、廣播電視工作，加快發展社會事業，促進了精神文明建設的全面進步。

1、落實計劃生育獎扶政策，理順社會扶養費征收秩序。五年以來，我鎮的人口與計劃生育工作，以穩定低生育水平，鞏固“三為主”合格鎮為目標，繼續加強計生基礎工作，樹立優生優育風尚，嚴格執行計劃生育“一票否決制”，切實加強基層基礎工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標完成較好。基層計劃生育協會作用得到充分發揮，計生信息系統建設進一步完善，計劃生育行政執法工作扎實開展，徹底理順了社會扶養費征收秩序，農村計劃生育戶獎勵扶助款按時足額予以發放，為轉變生育觀念、提高人口素質、穩定低生育水平打下了扎實的工作基礎。

2、民主政治建設水平提高，做好扶貧救濟工作。在基層民主政治建設上，以加強人大職能的發揮為基礎，利用代表視察、代表評議和民主測評、群眾滿意度測評等有效形式，監督政府及各部門充分履職，加強政務公開、村務公開、組務公開工作，運用“一事一議”、“三會一評”的辦法，組織農民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業，從而達到了深化民主政治、實現共同發展的良好效果。在扶貧救濟工作上，以民政部門為主，搞好受災群眾和冬春兩季困難補助的發放工作，切實解決貧困人口溫飽問題。在爭取和落實優扶、優待、五保、救災救濟資金50萬元的同時，整合運用社會扶貧、計生幫扶和黨內“三結對”幫扶資金、動員廣大干部職工和社會各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動，讓各類災民、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。

3、加強民主法制和信訪安全工作，全力維護社會穩定。五年以來，通過“四五”普法工作的繼續實施，全民學法、守法、依法維權和政府依法行政、依法治理的目標初步實現，國土和村鎮建設管理順利交接過渡，場鎮設施進一步完善，環境保護工作卓有成效，林政管理秩序步入正軌；通過《信訪條例》的貫徹執行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發生，部分老上訪戶的問題得以根本解決；通過社會治安綜合治理的扎實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制；通過司法行政調解組織的認真工作，各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時解決；通過安全生產監管責任的全面落實，各種安全隱患得以及時消除，期間沒有重、特大安全事故發生。社會政治局面的進一步穩定，為我鎮在“十二五”期間實現新一輪發展提供了強大助力。

4、加強文教體衛廣電工作，推動社會事業發展。切實鞏固發展“雙基”、“普九”教育成果，扎實推進素質教育，歷年初中升高考試捷報頻傳，成年教育工作持續開展，全民文化素質普遍提高；文化市場管理規范，監督檢查工作扎實有效，廣大文化經營戶合法經營，為人民群眾提供積極、健康的文化服務；廣播電視光纖網絡入戶率大大提高，在鄉鎮綜合改革與機構調整時向企業過渡，與市場體制順利接軌；經常開展體育活動和全民健身運動，增強了人民體質；農村合作醫療改革全面深化，農村醫療體系建立健全，農民群眾看病就醫的問題得到基本解決；電信事業、農電管理、農村信貸、鹽業、煙草、物價等工作取得新的成績，促進了農村社會的長足發展。

同志們，在過去的五年里，鎮黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實踐證明，黨委的各項決策是科學的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就，得益于歷任***黨政領導班子的智慧和力量，凝結著全鎮廣大黨員干部和群眾的心血和汗水，充分體現了全鎮上下眾志成城、團結拼搏的良好精神風貌，充分體現了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創業的良好氛圍。在此，我謹代表中共***第四屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰在基層一線的廣大黨員干部群眾，向所有關心支持***現代化建設事業的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，我們在加快發展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。但我們更應清醒地認識到，在改革發展的道路上仍然存在一些困難和問題，需要我們高度重視，進一步采取切實有效的措施，在今后發展中認真加以解決。

二、今后五年工作的總體要求和目標任務

今后五年我鎮工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，樹立和落實科學發展觀，進一步圍繞“扶貧開發重實效，優化產業求突破，科技興鎮謀發展，社會穩定促和諧”的思路，以黨的建設總攬全局，突出抓好農業結構調整、工業企業增效、商貿流通繁榮三大環節，促進物質文明、精神文明、政治文明、生態文明和社會文明協調發展，努力建成豐都東部的邊貿重鎮，傾力打造平安富裕的***。

根據上述指導思想，未來五年我鎮經濟社會發展的奮斗目標是：到“十二五”期末，即實現生產總值7500萬元，比增長84%，財政稅收超過50萬元，比增長67%，農民人均純收入突破3000元。經濟增長質量明顯提高，經濟結構明顯優化，城鎮體系進一步完善，公共服務更加健全，社會事業全面進步，人民生活質量大幅提高，民主法制建設和精神文明建設取得新進展，建設文明和諧***取得新成效。

圍繞上述奮斗目標，未來五年我們要以全力推進“五個文明”為主要內容，努力做好以下工作：

（一）加快經濟發展進程，夯實物質文明基礎

1、狠抓農業基礎設施建設，改善農民生產生活條件。要做好新修和改擴建村道公路的各項工作，加快龍河二橋建設項目論證及前期準備工作，在條件成熟的情況下，積極實施村道公路硬化工程，切實改善農村交通狀況。扎實搞好***壩農業綜合開發的完善掃尾工作，繼續爭取和實施一批土地整治項目，提高農業生產效益。要努力整治病險水庫，標準化整治一批山坪塘，配套進行渠堰整修，恢復和改善農業用水灌溉體系功能，切實提高農業抵御自然災害的能力，確保農業產出的穩定增加。

2、強力推進農業結構調整，壯大骨干經濟項目規模。根據市場經濟的需要，引導和幫助農民群眾搞好產業結構調整，推動農村經濟持續、快速、健康發展。要搞好糧食生產，保證大田作物種植面積每年穩定在1萬畝左右，保障糧食生產安全；要穩定生豬存出欄數量，大力發展草食牲畜，同時，堅持防疫就是增收的理念，扎實搞好春秋兩季防疫，確保畜牧生產數量、質量、效益同步并進；要立足蠶桑大鎮的實際，認真搞好蠶桑基地村建設，積極實施東桑西移工程，進一步鞏固蠶桑生產的骨干支撐地位；要以效益為導向，切實搞好全鎮竹產業基地、大安村蔬菜基地、南洋村水果基地建設，尋求農村經濟新的增長點；要加強農業服務體系建設，搞好實用技術普及推廣工作，提高專技人員指導、示范、帶動農民增收闖市場的能力；要按照一村一品、一鄉一業的發展要求，搞好專業合作社、產品基地社建設，提高農業產業化、市場連鎖化經營程度。

3、著力搞好招商引資，加大投資開發力度。要根據鎮情實際，立足可開發資源，繼續強力開展引進企業、引進資金的各項工作，努力改善發展環境，吸納各方建設資金，加快非公經濟發展步伐，活躍邊區集鎮商貿。要按照興工強鎮的戰略要求，進一步優化發展環境，幫助企業經營者和工商戶協調解決生產經營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務質量和工作效率，讓他人發財，助自身發展。要圍繞企業提質增效的要求，促進工業、商業和服務業的共同發展，穩定現有企業，引進新辦企業，推動經濟增長方式的轉變。

4、積極發展勞務經濟，促進農民外出就業增收。根據新形勢的發展需求，結合農村勞動力實際，搞好農民創業培訓和農村富余勞動力勞務培訓，增進農民素質，提高就業能力，加強勞務信息收集與發布工作，大力推行成規模組織勞務輸出方式，引導農民外出務工和增收。要切實保障外出農民工的合法權益不受侵害，幫助民工外出家庭解決好生產生活中的各種實際困難。要引導他們在外學習一技之長，回家積極創業。

（二）全面加強黨的建設，構建新型政治文明

1、以“三個代表”思想為統領，切實加強黨的思想政治建設。思想政治建設是黨的建設的靈魂，是黨保持先進性的根本保證。要深入學習“三個代表”重要思想、十七大和十六屆四中、五中、六中全會精神，深刻領會其中的新觀點、新論斷、新精神，把學習的收獲轉化為推動全鎮工作的動力和良策。要繼續學習市委二屆九次會議精神，深入開展“自強不息謀發展，開拓開放興豐都”的思想解放大討論活動。要按照加強黨的執政能力建設的要求，堅持和完善黨委中心組學習等各項學習制度，強化基層黨員、干部的教育培訓，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。

2、以提高執政能力為目標，切實加強領導班子和干部隊伍建設。要進一步保持和鞏固黨員先進性教育活動成果，完善和建立各種長效制度，把鎮、村領導班子的思想政治建設提高到一個新水平。要選好配強基層領導班子，進一步優化班子結構，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”作為提拔干部的標準，選準配強一把手。要切實加強后備干部隊伍建設，大力培養優秀年輕干部，注重培養婦女干部。加強黨對人才工作的領導，把優秀人才的聰明才智和創造力凝聚到提高執政能力上來，集聚到我鎮各項事業的發展中來。

3、以夯實黨的執政基礎為重點，切實加強黨的基層組織建設。加強黨的執政能力建設，必須抓基層、打基礎。要進一步加強農村黨建工作，繼續開展“三級聯創”活動，充分發揮村級黨組織在帶動農民勤勞致富、保持農村社會穩定中的領導核心作用。要正確處理村黨支部與村委會的關系，探索建立黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制。要積極探索新形勢下非公經濟組織黨建工作的新途徑、新方法。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，進一步做好新時期發展黨員的工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

4、以規范制度建設為抓手，切實改進作風，樹好形象。必須堅持不懈抓好作風建設，堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要加強馬克思主義群眾觀點的宣傳教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運，堅決反對脫離群眾，以權謀私。要大力弘揚服務之風，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規律和方法，不斷提高組織群眾、服務群眾的本領。要加大執紀辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實黨風廉政建設責任制，針對黨員、干部的思想實際，加大教育力度，督促全鎮黨員干部加強黨性修養，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。

（三）全力發展社會事業，推動精神文明進步

1、鞏固“雙基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發展與改革工作納入全鎮經濟社會發展總體目標的重要環節，進一步優化中小學校布局，配齊配強師資力量，切實推進全鎮教育改革發展步伐，全力推進素質教育，提高階段升學率。要把教育發展作為提高國民素質的基礎性工作，進一步鞏固“雙基”成果，采取有效措施控制輟學現象，保障學齡兒童接受九年制義務教育。同時，要繼續抓緊抓好成人教育，結合山區農業發展實際，突出養蠶、拋秧和畜禽繁養等農村實用技術的培訓，促進全民素質提升，服務鎮域經濟發展。

2、發展文體廣播事業，滿足群眾文化生活需要。要依托鎮級文化服務中心和各村文化活動室的逐步建成，為廣大農村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所，普及科學文化知識，傳遞文化經濟信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發展的需要；要進一步規范和完善管理職能，促進本鎮文化市場繁榮發展；要廣泛開展體育活動和全民健身運動，增強人民體質。要加快建設廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農村精神文化生活。

3、深化合作醫療改革，解決群眾看病就醫需要。當前，我鎮農村合作醫療改革的資金籌措工作已圓滿完成，以大病統籌為主，兼顧基本醫療的農民互助共濟制度的實施，將在很大程度上解決農民看病難、治病貴的實際問題。下一步，我們要健全農村醫療救護體系，提供優質服務，強化科學管理，保障民主監督，全面深化和鞏固合作醫療改革成果。要充分發揮基層衛生組織在疾病預防控制、衛生監督、基本醫療服務、公共衛生管理等方面的積極性和主動性，切實解決農民群眾看病就醫的需要，保障農村居民身體健康，為農民經濟發展和社會穩定提供堅強助力。

4、大力發展民主政治，推進農村公益事業建設。要發揮人大代表視察和評議職能，監督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強政務公開、村務公開、組務公開工作，運用“三會一評”辦法，引導群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業建設；要積極開展工會、協會活動，保護廣大會員的合法權益；要充分發揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關注老人、關愛婦女兒童和關心下一代工作，幫助弱勢群體共享發展成果，全面提升社會文明程度。

（四）著力保護生態文明，促進人與自然和諧

1、嚴格執行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環境。要堅持“以人為本、服務群眾、夯實基礎、規范管理、提高質量、爭先創優”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養費征收秩序。要進一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優待政策，大力開展“關愛女孩行動”和“少生快富工程”活動。全面實施出生缺陷干預工程，加大對人口計生工作的綜合治理力度為全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環境。

2、加強林政綜合執法工作，著力保護林業生態環境。要結合林業大鎮的實際，采取有效措施，理順林政管理秩序，嚴禁濫砍亂伐，嚴禁非法捕獵，搞好森林病蟲害防治，切實加強天然公益林保護和野生動物和天然植被的保護工作；要結合國家退耕還林工程和速豐林、竹產業基地建設項目的安排，大力發展林產經濟，要充分利用橫梁林區的自然資源，合理開發休閑旅游，切實助農增收；要強化護林防火知識宣傳，嚴格執行野外用火制度，加強火源管理，營造良好的林業生態環境。

3、堅持實施可持續發展戰略，保護群眾生產生活環境。要根據豐都縣創建國家級生態示范區目標的要求，正確處理經濟發展與環境保護的關系，搞好鎮內建設項目環境影響評價工作，認真實施場鎮和農村集中式飲用水源保護工作，積極開展龍河流域***段的漂浮物清理打撈工作，保護鎮內主要河流水質，堅持執行場鎮生活垃圾清運處理制度，樹好邊貿集鎮形象。要認真宣傳貫徹環保工作法律法規，增進公眾環保意識，自覺保護好我們共同的生產生活環境。

4、認真貫徹執行國土政策，切實保護生存環境。土地是農民的命根子，加強耕地保護更是我國的基本國策。為此，我們要正確處理當前與長遠、局部與全局的利益關系，積極建立耕地保護長效機制，在新增農民建房用地上，要嚴格實行耕地占補平衡制度，嚴把補充耕地數量和質量關，切實減輕耕地占用壓力。要增強保護耕地的責任感、危機感，加強基本農田保護工作，保障農民對土地的經營權益，提高撂荒土地復耕指數，積極盤活存量土地，保護有限的生存環境。

（五）統籌城鄉發展進程，提升社會文明程度

1、加快場鎮建設步伐，輻射帶動農村發展。要立足邊貿重鎮、繁榮集鎮的高標準，致力于場鎮功能的改造，完善清掃保潔制度，完善燈飾工程管理，實現場鎮美化、亮化目標，大力吸納農民到場鎮建房和就業。要加強農村康居示范建設規劃，構建城鄉統一的基礎設施和公共服務體系，打破城鄉二元結構，推進農村生產生活方式的轉變，努力縮小城鄉差距和提高城鄉居民生活水平，促進集鎮規模和農房改造的同步發展。

2、加快推進新農村建設，努力完成推進村任務。要按照“生產發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主”的總體要求，繼續搞好大安村新農村建設推進村建設，抓好項目，增加農民收入，搞好村鎮規劃，建設居民點，注重培訓教育，培育新農民，加強精神文明建設，塑造新風貌，加強基層組織建設，創建村級好班子。同時，要引導各村因地制宜搞好新農村建設規劃，完善基礎設施，發展優勢產業，逐步實現“四化、五通、六有”的新農村建設目標。

3、鞏固扶貧開發成果，完善社會保障機制。要繼續圍繞基礎設施、基礎產業、社會事業等重點扶貧工作的需要，積極爭取財政扶貧資金、以工代賑資金，實施鄉村道路建設、人畜飲水工程、種養基地建設和文化事業發展項目，切實改善貧困程度，消除特困現象。要加快民政事業發展，不斷完善社會救助制度，廣泛開展捐贈活動，切實保障困難群眾生活，認真落實優撫政策，深入開展雙擁工作，按照“為民解困”的目標要求，逐步建立健全社會保障體系，力爭在“十二五”期間，開啟城鎮人口低保工作和農村老齡人口低保工作的新局面。

4、加強社會治安綜合治理，全力維護安全穩定。要切實加強社會治安保衛和綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監管到基層，把民心穩定在基層。要認真開展“五五”普法的各項工作，堅持依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權意識。要堅持打防結合、預防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預防青少年犯罪，著力排查調處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發揮村社組織和行業安全監管職能作用，明確和落實安全生產工作責任和監管責任，及時排除各類安全隱患，增強安全生產保障能力。要加大信訪事項的辦理力度，認真接待和處臵群眾來信來訪，確保全鎮和諧穩定發展。

三、加強和改進黨的基層組織建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強保證

構建社會主義和諧社會，關鍵在黨，重心在基層。貫徹落實黨的“十七大”精神，重點在于加強和改進黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的作用，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供堅強保證。

（一）以人為本，科學發展，全面夯實社會和諧的基礎

1、樹立和落實科學發展觀，打牢社會和諧的思想基礎。要學習好領會好科學發展觀，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，幫助他們全面理解、準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，使科學發展觀進企業、進課堂、進村社、進農家，入腦入心。要運用好科學發展觀，進一步把基層黨員群眾的思想和行動統一到科學發展觀上來，真正把科學發展觀轉化為謀發展、促和諧的實際行動，努力使基層黨組織的工作目標、工作思路和運行機制更加符合科學發展觀的要求，解放思想，探索前進，扎實推進和諧社會建設。

2、抓好發展第一要務，奠定社會和諧的物質基礎。要牢固樹立發展意識，堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，真正把推動發展的要求落實到基層組織建設的每一個環節。要不斷提高基層黨員干部引領發展、服務發展和以實干求發展的能力與水平，要把黨員群眾的全部智慧和力量凝聚到干事創業上來，以發展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動發展，努力實現基層黨組織戰斗力與社會生產力的同步提高，基層黨建工作與和諧社會建設的同步推進。

3、堅持群眾路線，夯實社會和諧的群眾基礎。要堅持以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進人的全面發展。要凝聚群眾力量，激發群眾的發展熱情；要充分聽取群眾意見，吸收群眾的發展智慧；要由群眾來評判發展成果，用群眾得實惠的多少、群眾滿意程度的高低來衡量發展績效。要群策群力，為構建社會主義和諧社會提供堅實的群眾基礎。

（二）完善網絡，健全機制，提高服務基層社會的能力

1、完善服務和管理網絡。要創建服務平臺，構建服務群眾的網絡體系。要發揮基層單位、各種經濟組織、社會組織在和諧社會建設中的積極作用，進一步轉變行政管理職能，簡化辦事程序，為群眾提供方便快捷優質的服務，逐步形成惠及群眾的基本公共服務體系。要做好公共服務和社會管理工作，正確處理新時期的社會矛盾，積極發展和諧的勞動關系，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態。

2、健全服務和管理機制。要適應社會結構和利益格局的深刻變化，建立健全科學有效的基層社會利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。特別要主動做好黨員聯系和服務群眾的工作，健全和落實黨員結對幫扶困難群眾、領導干部接待和聯系群眾等制度，促進基層黨組織管理社會、服務群眾制度化、規范化水平的不斷提高。

3、提高服務和管理實效。要牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，凡是涉及群眾切身利益的事情，都要竭盡全力去辦。要傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，保障群眾權益，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。要認真查找群眾普遍關心的問題，從急需辦、通過努力能夠辦到的事情抓起，一段時間爭取辦成一兩件實事，堅持不懈地辦下去，使構建和諧社會的成效體現到為群眾排憂解難上來，體現到不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益上來。

（三）創新形式，整合資源，擴大基層組織工作影響

1、健全黨的基層組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要堅持有利于加強對黨員的教育管理，有利于發揮黨的領導作用，有利于鞏固黨的執政地位的原則，積極探索村村聯建、村企聯建黨組織和在外出流動人員相對集中的地方發展黨組織、建立黨組織的做法，不斷完善農村黨員考核管理辦法和外出流動黨員管理機制；形成與經濟發展、和諧社會構建相適應的黨的基層組織格局，使黨的領導、黨的工作更加有效地覆蓋社會的所有領域、各個方面，引領基層和諧社會建設。

2、創新和豐富黨員活動載體，不斷增強基層黨組織的社會影響力。要認真總結農村黨員考核管理、無職黨員設崗定責等好的做法和經驗，豐富黨員活動載體，讓廣大黨員在社會工作中更好地發揮作用，以黨員個體影響力的普遍增強來促進基層黨組織社會影響力的有力提升。要把基層黨組織和黨員創先爭優活動同和諧創建活動緊密結合起來，同群眾性精神文明創建活動緊密結合起來，同平安創建活動緊密結合起來，不斷豐富活動內容，創新活動形式，廣泛吸引黨員、群眾參與，推動我為人人、人人為我的社會氛圍的形成。

3、激活基層組織資源，充分發揮各類組織在和諧社會建設中的作用。要加強對共青團、婦聯、協會和農村專業合作社等基層群眾組織、經濟組織和社會組織的領導和指導，促使其健康有序發展，充分發揮其在和諧社會建設中的應有作用。要在鎮黨委的領導下，調動方方面面的積極性，形成齊心協力、密切配合、抓黨建促和諧的基層黨建工作格局。

（四）強化教育，嚴格管理，全面提高干部隊伍素質

1、加強干部培養和鍛煉，完善選人用人機制。要放寬視野，拓寬渠道，把熱愛基層工作、熟悉社會建設和管理的人才吸納到基層干部隊伍中來，選拔到基層黨組織領導班子中來。要堅持和完善“兩推一選”、“公推直選”等辦法，選拔好基層黨組織領導班子成員，引導優秀人才到基層干事創業。同時，要制定和完善以培養、使用、評價、激勵為主要內容的政策措施和各項制度，把熟悉社會建設和管理的人才選拔到基層干部隊伍中來。為構建和諧社會提供堅實的人才支撐。

2、加強教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高基層干部的素質和能力。要把基層干部的教育培養工作納入社會工作人才培養規劃，完善教育培訓內容，創新教育培訓方法，確保教育培訓質量。要把經常性教育與適當的集中教育活動結合起來，把傳統教育方法與現代教育手段結合起來，切實搞好農村黨員干部現代遠程教育的試點工作，使基層干部學出效果，用出效益。

3、加強基層黨風廉政建設，樹立基層干部清正廉潔的形象。要以基層黨組織領導班子成員為重點，切實加強黨章和法紀教育，加強基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要加強對基層黨員干部的監督，切實解決基層黨組織和基層干部隊伍中存在的損害群眾利益的突出問題，督促廣大基層干部自重、自省、自警、自勵，以優良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關系。

（五）擴大民主，加強團結，以黨內和諧帶動社會和諧

1、以黨內團結促進社會團結和睦。增進基層黨組織的團結，最根本的是要堅持和完善民主集中制。要按照集體領導和個人分工負責相結合，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子內部議事規則和決策機制，防止獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。要嚴格基層黨內生活，完善民主生活會和組織生活制度，提高領導班子解決自身問題的能力。要通過基層領導班子的團結帶動干部隊伍的團結，促進人際關系的和諧，促進自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態的形成。

2、以黨內民主帶動人民民主。要完善黨內政治生活的民主程序，拓寬黨員和基層黨組織參與黨內事務的渠道，保障黨員民主權利，發揮黨員主體作用的保障機制；要把發展基層黨內民主與發展基層人民民主緊密結合起來，完善城鄉村民自治、民主管理、公開辦事制度，保證基層黨員群眾依法行使知情權、參與權、選擇權、監督權等民主權利，以黨內民主帶動人民民主。

3、以黨內關懷引領社會關懷。要真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員、干部，為他們提供廣闊的發展空間，努力營造充滿人文關懷的黨內環境。要積極完善村級活動室功能，為基層黨組織創造必要的工作條件。要幫助生活困難的基層干部和基層黨員解決實際困難，以黨內關懷為引領，帶動黨政機關關心基層、黨員關心群眾、社會各界共同幫扶困難群體等社會關懷活動的深入開展，努力形成上級關心基層，組織關心同志，黨員關心群眾的生動局面。

同志們，構建社會主義和諧社會，既是賦予黨的基層組織光榮而重大的歷史使命，也是我鎮基層組織加快自身建設的重要機遇。當前，我們正進行著全面建設社會主義新農村，全面構建和諧社會的偉大征程，這是人民的重托，也是時代的選擇。讓我們更加緊密地團結在以胡總書記為首的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，與時俱進，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務實，克難攻堅，為構建物質豐裕、精神奮發、政治民主、生態環保、社會和諧的***而努力奮斗！