第一篇：XX市縣黨委換屆工作報告

XX市縣黨委換屆工作報告范文

做好黨委換屆工作,選好干部,配強班子,對促進地方經濟社會發展,下面是整理的關于XX市縣黨委換屆工作報告范文，歡迎借鑒!

XX市縣黨委換屆工作報告范文一

X月XX日全市區縣鄉鎮換屆工作會議以來，按照市委和市委組織部的統一安排部署，我們始終把黨委換屆工作作為縣委的頭等大事來抓，把嚴肅換屆紀律、匡正換屆風氣作為換屆工作的重中之重，組織帶領全縣各級領導干部帶頭學習、帶頭承諾、帶頭守紀，自覺遵守換屆紀律，樹立領導干部的良好形象，嚴格落實換屆工作責任制，做到齊抓共管，著力營造?陽光換屆?的濃厚氛圍;對干部按照教育在先、警示在先、預防在先的要求，加強對干部的心理教育、紀律教育和警示教育，使全縣廣大黨員干部在換屆期間保持良好心態，正確對待進退留轉。目前，我縣在X月XX日前已全面完成鄉鎮黨委換屆任務，縣第十X次黨代表大會組織籌備工作穩步推進。現將全縣換屆工作情況匯報如下：

一、縣第十X次黨代表大會組織籌備情況

按照中央和省、市委換屆工作規定，我們把籌備召開好高陵縣第十X次黨代會作為全縣政治生活中的一件大事來抓，縣委成立了黨代會籌備工作領導小組和工作機構，先后在縣委第XX、XX次常委會上，對黨代會籌備工作進行了專題安排部署，結合實際，對黨代會召開前的XX項工作進行了細化分解，明確了每項工作的實施時間、負責部門、負責人，提出了具體的工作要求。目前完成的工作有：

一是按照程序上報了《關于召開共產黨XX縣第十五次代表大會的請示》。經縣委常委會研究，確定了我縣第十X次黨代表大會的時間、地點、大會指導思想、主要議程、代表名額、構成比例和分配原則，縣委、縣紀委組成人員名額及候選人名額，選舉辦法等內容，經縣第十X屆十一次全委會表決通過后，向市委上報了《關于召開共產黨高陵縣第十X次代表大會的請示》，經市委研究，原則同意請示內容。

二是認真起草黨代會工作報告。在縣委決定并經市委批準召開我縣第十五次黨員代表大會后，按照市委XXX書記關于黨代會換屆選舉要起草一個好報告的指示精神，我們立即對第十X次黨代會報告的起草工作進行了專門研究部署，縣紀委也針對紀委工作報告的起草工作進行了安排部署。XX年X月XX日，我縣成立了十X次黨代會報告起草小組，在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，確定了黨代會工作報告的主題、指導思想和主要內容，并著手啟動起草工作。在工作報告初稿形成后，我們又多次組織相關人員研究討論，并及時印發給各單位黨組織、社會團體及部分黨員和群眾代表，廣泛聽取修改意見。目前，已征求到XX家單位的XX條意見。

三是抓好黨代表大會選舉工作。根據縣委《關于召開共產黨XX縣第十X次代表大會的請示》中規定的代表名額、條件和產生辦法，起草了縣委《關于共產黨XX縣第十X次代表大會代表選舉工作的通知》，把鄉鎮黨委、部門黨委、縣直機關工委、人武部黨委等XX個黨(工)委作為選舉單位，代表名額按照選舉單位所轄黨組織的數量、黨員人數和工作需要已進行了分配。各單位按照民主集中制原則，充分發揚民主，根據多數黨員的意見確定代表候選人推薦人選名單，并報縣委審批之后，召開黨員大會，按多于代表XX%的差額比例，以無記名投票方式選舉產生出席縣第十五次黨代表大會的代表XX名。目前此項工作正在進行中。

二、執行換屆紀律情況

嚴肅換屆紀律，確保換屆風清氣正是換屆工作順利進行的前提。為此，我們先后成立了縣委鄉鎮換屆工作領導小組、縣委嚴肅換屆紀律工作領導小組、XX縣通遠鎮黨委領導班子公推直選工作領導小組、XX縣鄉鎮黨委換屆工作監督檢查組等四個工作機構，落實了人員，夯實了責任，制定了詳實的鄉鎮換屆工作實施方案和通遠鎮黨委領導班子公推直選工作實施方案。以省委常委、市委書記XXX同志，市委常委、市紀委書記XXX同志，市委常委、市委組織部部長XXX同志到我縣宣講嚴肅換屆紀律工作為契機，把嚴肅換屆紀律作為一項政治任務貫穿于換屆工作的始終，使全縣換屆工作有計劃、有步驟的開展起來。

1、領導干部帶頭增強嚴肅換屆紀律的執行力。在縣委常委會召開的嚴肅換屆紀律專題民主生活會上，縣委邀請了XX名鄉鎮、部門主要領導和XX名基層黨員列席會議，縣委各常委發言時擲地有聲，莊嚴承諾，自覺遵守換屆紀律，率先執行換屆紀律，帶頭抵制選人用人上的不正之風，廣泛接受各界監督。隨后，在全體縣級領導、各鄉鎮、縣級各部門黨政正職及縣紀委、縣委組織部中層以上干部共XXX余人參加的換屆紀律宣講大會上，縣委書記親自宣講，XX名縣委常委帶隊到鄉鎮進行換屆考察動員講話時，首先宣講嚴肅換屆紀律，營造起嚴肅換屆紀律的濃厚氛圍。在鄉鎮換屆啟動之前，縣委主要領導同全縣XX個鄉鎮黨政主要領導逐一進行了談話，并要求鄉鎮黨政主要領導同班子成員逐一進行談話，教育引導鄉鎮黨政班子成員把心思放在事業和工作上，統籌安排換屆工作和當前工作，確保兩不誤、兩促進。

2、多措并舉提高嚴肅換屆紀律的知曉率。通過手機短信平臺，把換屆知識、換屆紀律要求編寫成短信，每天向全縣副科級以上領導干部、村黨支部書記、村委會主任和大學生?村官?進行循環式發送，擴大換屆知識和換屆紀律的社會知曉率。截至目前，共發送換屆手機短信XX次，接收人數達XXXX人次;制定印發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的意見》、《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》、《XX縣換屆工作輿情突發事件應急處臵預案》和《關于進一步學習宣傳換屆工作有關紀律的通知》等文件，開通了兩部換屆監督舉報電話，面向社會公布，并把中組部、中紀委關于嚴肅換屆紀律的文件資料發至每個副科級領導干部手中，以鐵的紀律匡正選人用人風氣、提高選人用人的公信度。

3、創新實踐載體擴大嚴肅換屆紀律的社會影響力。結合慶祝建黨90周年，組織開展了以?換屆風清氣正、我們創先爭優?為主題的領導干部演講比賽。XX名鄉鎮和部門正職積極報名參與，全縣副科級以上領導干部以及黨員代表XXX余人觀看了預賽和決賽。一方面提高了廣大黨員干部對換屆紀律的知曉率，對領導干部嚴守換屆紀律進行正面教育、警示和鞭策，另一方面讓領導干部走上演講臺，談工作，談體會，談感受，談愿景，對每一名領導干部在換屆中擺正位臵、端正心態，聽從組織安排，嚴守換屆紀律，把心思和精力全部用在工作上，做到思想不散、工作不斷、秩序不亂，確保換屆風清氣正是一次深刻的教育。與此同時，縣委還與全體副科級領導干部和鄉鎮黨委簽訂了嚴肅換屆紀律工作承諾，組織全縣領導干部開展了嚴肅換屆紀律知識測試活動，在各級黨員領導干部中喊響了?嚴肅換屆紀律一馬當先、執行‘五個嚴禁’一絲不茍、落實‘十七個不準’以身作則、實行‘五個一律’以一儆百、推進科學發展一往無前?的?五個一?鄭重承諾。在鄉鎮

黨代會召開之前，我們就嚴肅換屆紀律和遵守換屆紀律承諾制致函各鄉鎮黨代表，對開展換屆紀律和換屆風氣進行測評。全縣共發出測評表XXX張，收回XXX張，評價?好?的占XXX%，沒有其他情況反映。

三、鄉鎮黨委換屆工作情況

這次鄉鎮黨委換屆正值?十二五?起步之年，是加強黨的基層組織、鞏固黨的執政根基的重要時期。我們緊緊抓住鄉鎮黨委換屆這一機遇，努力把鄉鎮領導班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

1、認真學習領會，制定換屆方案。按照市委區縣鄉鎮換屆工作會議精神，根據我縣實際，研究制定了《XX縣鄉鎮換屆工作安排意見》和《XX縣鄉鎮換屆工作實施細則》，嚴格了換屆紀律要求，明確了鄉鎮換屆的指導思想、鄉鎮領導班子的職數和結構，提出了換屆工作進程安排表。

2、加強組織領導，成立工作機構。成立了以縣委書記任組長、相關職能部門領導為成員的鄉鎮換屆工作領導小組，領導小組辦公室設在縣委組織部，負責對全縣鄉鎮黨委換屆工作進行研究和具體指導。各鄉鎮黨委也成立了由黨委書記任組長的領導小組和工作機構，分工協作，落實責任，進一步明確了黨委書記作為換屆工作?第一責任人?的職責。

3、強化培訓督導，明確工作任務。在精心準備的基礎

上，縣委召開了全縣鄉鎮黨委換屆工作動員培訓會，對換屆工作進行了全面動員和安排部署，對換屆的基本要求和工作流程進行了專題培訓，并明確了各環節需要重點把握的問題。為進一步加強鄉鎮黨委換屆工作的督導，縣委組織部定期召開鄉鎮換屆工作集中匯報會，確保鄉鎮換屆工作在縣委的領導下扎實有序進行。

4、嚴格組織程序，精心組織實施

一是細化鄉鎮黨委換屆考察工作程序。制作了詳細的鄉鎮換屆考察工作流程，編制了《XX縣鄉鎮換屆考察工作資料匯編》和《XX縣鄉鎮換屆考察工作樣表資料匯編》，把考察涉及的各個環節按照流程制作成冊，發至每個考察組成員手中，使考察組的每個成員對考察程序、流程和具體要求能夠熟練掌握。

二是精心組織鄉鎮換屆考察工作。組成由縣委常委帶隊的8個考察組，從6月10日至11日，對全縣8個鄉鎮領導班子及成員進行了全面考察。考察中，嚴格遵循發布考察預告，按照述職述廉、民主測評、民主評議、全額定向民主推薦、個別談話、民意調查、實績分析、綜合評價分析、開展民意調查等程序進行考察。同時進行實績分析、綜合評價分析，撰寫考察材料，提出現任鄉鎮領導干部調整使用的初步建議。

三是科學研判提出各鄉鎮人事安排方案。縣委換屆工作領導小組在全面聽取各考察組考察情況匯報的基礎上，堅持按照民主測評、民意調查和民主推薦的結果選人用人。根據XX經濟社會發展需要和市委對鄉鎮換屆領導班子在年齡結構、學歷要求、性別及黨派的要求規定，提出了符合我縣實際的鄉鎮人事安排意見。根據結構需要，針對鄉鎮班子黨政正職中各配備一名女干部的要求，通過常委會投票推薦、?全委會表決?的方式，從全縣中層女干部中推薦出1名具有豐富鄉鎮工作經驗的干部。同時結合年度考核中后備干部?無任用推薦?和年初公選情況，在鄉鎮和縣級有關部門通過民主推薦、組織考察等程序，選任了一批優秀年輕干部充實到有關鄉鎮新一屆黨委班子中。鄉鎮人事安排意見經五人小組會議反復醞釀，并與市委組織部溝通后，經縣委常委會討論，通過了鄉鎮換屆人事安排方案。

四是組織召開好鄉鎮黨代會。堅持嚴把代表名額分配關、代表構成比例關、代表素質關、代表的推薦選舉關等?四關?，做到了黨代表名額分配合理、黨代表構成比例科學、黨代表素質過關、黨代表推薦選舉符合規定，有效保證了黨代表的廣泛性、先進性和代表性。嚴格按照市委關于黨代表構成比例的指導性意見，與X個鄉鎮黨委進行溝通聯系，合理確定了各鄉鎮黨代表的數量。經過召開支部黨員大會選舉，全縣X個鄉鎮共選出鄉鎮黨代表XXX名。

五是周密部署鄉鎮黨代會選舉各項工作。鄉鎮黨代會代表產生后，我們組織各鄉鎮對黨代表及時進行了培訓，做好黨代表的教育工作，要求黨代表正確行使權利，充分發揮代表作用;按照形成一個好報告、選出一個好班子、傳承一種好傳統的要求，我們對各鄉鎮黨代會進行了具體業務指導，確保各鄉鎮召開黨代會的過程成為廣泛匯集民意、集中民智、凝聚民力的過程。在鄉鎮召開黨代會之前，縣委派出X個鄉鎮換屆工作指導組，對換屆政策的宣傳、黨代會報告的起草、換屆程序的規范操作等進行了全程監督指導，各鄉鎮結合本地實際都形成了符合本地發展實際的黨代會報告。

六是務實高效地選舉產生了新一屆鄉鎮黨委領導班子。通過鄉鎮黨委換屆，我縣鄉鎮黨委班子在人數、年齡、文化程度等均發生了較大變化，同換屆前相比，班子成員結構更趨合理。目前，全縣鄉鎮黨委委員共設XX名，實際配備XX名。換屆后，全縣鄉鎮領導班子成員平均年齡XX歲，比換屆前下降XX歲;女干部X人，比換屆前增加XXX%;國民教育大學以上學歷干部X人，比換屆前增加XX%;選調生X人，比換屆前增加XX%。全縣X個鄉鎮領導班子總職數應為XX人，實配備XX人。

XX市縣黨委換屆工作報告范文二

一、機關黨委主要工作回顧

市總機關黨委在市總黨組和市直工委的正確領導下，我會各級黨組織堅持圍繞中心，服務大局，不斷推進工會工作良性循環發展，發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員在完成黨組提出的各項工作任務中發揮了模范作用，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設進一步加強，取得了較好的成績。回顧多年來的工作，具體有以下幾個方面：

(一)深入開展思想政治教育，不斷提高黨員的政治素質。

1、認真抓好以黨的十七大精神為主要內容的學習宣傳。我們組織全體黨員和入黨積極分子重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀以及黨的十七大和十七屆三中全會精神和《黨章》的學習，尤其我們將深入學習貫徹十七大精神作為一項首要政治任務，采取多種形式，認真組織基層黨組織、廣大黨員干部群眾，深入學習黨的十七大精神，用十七大精神和馬克思主義化最新理論成果進一步武裝黨員干部的思想，全面提升落實科學發展觀的思想水平。我們各級黨組織的學習都抓的非常緊。通過請專家講座、觀看錄像、上黨課、開座談會、辦培訓班、開展知識問答等形式多樣、內容豐富的學習形式，增強了學習的吸引力，提高了學習活動的覆蓋面。多年來，組織黨員觀看黨章和黨的知識、《安慶先鋒》等宣傳片，局主要領導帶頭上黨課，黨組書記、局長郭盛傳為全局干部職工上了一堂《充分認識司法行政工作重要性，著力推進司法行政工作良性循環發展》黨課，黨組成員、機關黨委書記荊安慶給全局干部職工分別上了《高舉特色社會主義偉大旗幟，以改革創新精神加強全市司法行政系統黨的建設》、《堅持憲法至上原則，努力推進科學發展》等黨課，組織了機關全體黨員和入黨知識分子進行了黨的十七大報告和新黨章知識考試，大家考試的成績均達到優良等次。

2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據市委的統一部署，今年3月起在市縣一級開展為期半年的“深入學習實踐科學發展觀”活動。機關黨委在局黨組的具體領導下，及時結合本單位實際，認真研究機關黨建工作面臨的新形勢新任務新要求，切實把貫徹落實科學發展觀貫穿到我們機關的各項工作中去，不斷提升機關黨建工作的履職能力。組織廣大機關黨員干部認真學習科學發展觀理論，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成人人關心發展、參與發展、服務發展的良好局面。在深入學習、統一思想的基礎上，查找與科學發展觀不相符合的問題，結合學習實踐活動的具體步驟，制定并落實整改措施，解決影響科學發展的矛盾和問題。各黨支部結合各自實際開展形式多樣、富有成效的實踐活動，把實踐特色體現于活動全過程，提高實踐能力和水平，使學習實踐活動取得了實實在在的成效。

3、扎實搞好經常性的思想政治教育。我們成立組織，制定方案，宣傳發動，有計劃、分步驟地開展了黨員先進性教育工作，組織黨員干部學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》，組織觀看了教育片，并按專題組織學習和討論。機關黨委在活動前進行了總的動員，并在三個階段進行了分步動員，使大家充分認識開展共產黨員先進性教育的重要性、必要性和迫切性。每個黨員都有學習筆記，詳細記錄學習內容，認真寫出心得體會，局黨組成員都以一名普通黨員的身份全程參加了活動。每個黨員高標準、嚴要求，認真撰寫了黨性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明確了今后努力的方向。開展以牢固樹立依法治國、執法為民、公開正義、服務大局為主要內容的社會主義法治理念教育。經常教育引導機關廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值體系。XX年國慶前夕組織黨員到岳西王步文烈士墓參觀學習。通過緬懷烈士的生平事跡，激勵黨員發揚烈士的革命精神，激勵黨員干部發揮先鋒模范作用。結合慶祝建國60周年，開展多種形式的愛國主義教育，激發機關黨員干部的愛國熱情和工作積極性。加強時事政治的學習，及時地將黨中央和上級黨組織的有關精神，傳達到全體黨員干部。開展形勢任務教育，定期舉辦報告會，邀請市委講師團領導和市委黨校教授為機關黨員干部作輔導報告。加強機關思想政治工作，各黨支部結合實際，及時了解并支部黨員和工作人員的思想狀況，建立和落實思想情況分析、談心談話制度，積極探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。

(二)加強黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

組織建設是黨建的基礎。只有抓好組織建設，打牢基礎，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發揮。四年來，機關黨委認真組織學習《共產黨章程》和《共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內條規，用黨的章程和條例規范機關黨建工作，進一步提升了機關黨建工作水平。

1、建立健全黨建工作制度。制定了《中共安慶市司法局機關黨委工作制度》，明確了機關黨委會議事規則、各委員職責、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發展工作制度等，并多次進行了修改完善。每年都印發了機關黨委工作意見。

2、及時調整配齊了支部班子。鑒于人事變動，機關黨委及時對第支部的班子進行了調整補充，根據工作需要，新成立了

支部，配齊了支部班子，并報市直工委批準，確保了支部工作的正常進行。

3、做好組織發展和黨費收繳工作。嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的16字方針，做好組織發展工作。四年來，機關黨委共選送 名入黨積極分子到市直工委進行入黨前培訓，考察了 名入黨積極分子，發展了名黨員，其中，名已轉為正式黨員。從而，不斷為黨組織增添了新鮮血液，注入了活力。加強對黨員進行有關交納黨費的學習教育，并根據市委組織部和市直工委的要求，對黨費收繳的標準進行了重新核定，使黨費收繳的標準基本符合上級黨組織的要求。四年來，共收繳上交黨費元。XX年5月12日四川汶川大地震發生后，機關黨委組織全體黨員開展獻愛心活動，大家慷慨解囊，真心獻愛心，全體黨員干部積極主動繳納“特殊黨費” 元，為災區人民獻上一片愛心。

4、狠抓“創好爭優”和“雙結雙促”活動。強化黨支部工作目標管理，以創建“五好黨支部”和爭做“優秀共產黨員(優秀黨務工作者)”活動為抓手，扎實推進機關黨組織的規范化建設。結合“創好爭優”活動，按規定開展好黨員民主評議工作。四年來，機關黨委開展了“五好”黨支部和優秀共產黨員評選活動，共評出個“五好”黨支部，名優秀共產黨員，名優秀黨務工作者。積極開展以“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”為主題的“結隊共建、結隊幫扶”活動。通過經常聯系、定期走訪、聯誼活動、黨建交流、協商議事等多種途徑和方式，共同參與社區建設和管理。積極組織黨員參與扶貧解困送溫暖活動，對新調整的共建單位大王廟社居委進行調查了解，對幫扶的貧困戶家庭以及社區敬老院進行了慰問。

(三)抓好黨風廉政建設，不斷強化黨員的黨性修養和宗旨觀念。

作風建設是黨建的根本。黨員的作風是黨員黨性修養的體現。黨的作風是由每個黨員的作風來體現的。四年來，各級黨組織以高度的政治責任感，深入開展調查研究，強化黨風廉政建設，緊緊抓住立黨為公、執政為民這個本質和密切同人民群眾的血肉聯系這個核心，廣泛開展“兩個務必”優良傳統和“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學習。局機關黨委倡導“想實際、說實話、辦實事、求實效”的務實作風，堅持深入基層、深入實際與職工群眾打成一片，把黨建工作落實到每一次具體工作之中。去年開展的“解放思想、科學發展”主題實踐活動，局黨組每位成員針對各自分工進行課題調研，深入基層，調查研究，廣泛開展與職工談心、交心活動，分析、查擺制約我局發展的體制、機制等深層次問題，并提出了解決問題的有效途徑。

我們始終把黨風廉政建設作為加強黨的作風建設的根本來抓，認真貫徹執行局黨組關于加強機關作風的意見，在黨風廉政建設上，突出教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設等方面做了大量工作。通過抓黨風建設，廣大黨員的思想覺悟有了顯著提高，工作作風有了明顯增強。

二、存在的不足

(一)機關黨委在抓黨的基層組織建設上方法還是過于呆板，缺乏創新意識。

(二)各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力還需進一步增強，黨員先鋒模范作用還需進一步發揮。

(三)機關黨委、各黨支部的思想政治工作還需進一步深入細化。

回顧本屆以來機關黨建工作的發展歷程，總的來看機關黨的建設是打基礎、上水平的時期，為促進局機關的全面建設提供了堅實的思想基礎和政治、組織保證。在此，我代表本屆機關黨委，向四年來在機關黨的工作崗位上辛勤工作的歷任支部書記、支部委員和黨小組長們表示衷心的感謝!向偵查機關黨委工作的各位離退休老黨員、局各位領導和全體黨員同志們表示崇高的敬意!

下一屆機關黨委工作的建議

第一，要進一步增強改革發展意識，不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀教育活動的成果。持之以恒地搞好機關黨員先進性教育活動，積極探索新形勢下加強黨員隊伍建設的長效機制。認真抓好黨支部建設，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。

第二，要進一步增強黨員意識，著力引導黨員以身作則，做好表率，發揮好先鋒模范作用。認真做好黨員的發展工作，嚴把發展關，真正做到成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。

第三，要進一步認真落實市直工委的各項要求，創造性地推進機關思想政治建設的各項工作，抓好學習教育活動理論成果的運用和創新，切實把機關黨建工作各項任務落到實處。

第四，要進一步加強和改進機關黨的作風建設，加強思想教育，提高每一個工作人員的自律意識和道德修養，充分調動廣大黨員干部真抓實干、爭先創優的激情與能量，發揮機關黨組織在機關建設中的保證作用。

同志們，新的時期給我們機關黨建工作提出了新的更高的要求，新一屆機關黨委將肩負著光榮而又艱巨的使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領機關黨建工作，在市直工委和局黨組的正確領導下，圍繞局黨組“兩級單位一起建、兩支隊伍一起抓、兩個目標一起上”的要求，進一步解放思想、開拓創新、埋頭苦干、扎實工作，努力開創市司法局機關黨建工作新局面，為推動司法行政工作良性循環發展做出自己應有的貢獻。

第二篇：黨委換屆工作報告

黨委換屆工作報告

與時俱進謀發展，繼往開來創和諧 為全面建設富裕文明的***而努力奮斗

——在***黨委第五次代表大會上的報告

同志們: ***第五次黨代表大會，是我鎮“十二五”規劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，總結過去，部署未來，凝聚全鎮黨員的力量，帶領廣大人民群眾，進一步明確發展思路，振奮精神，乘勢而上，與時俱進，繼往開來，為全面構建和諧社會，實現***新的騰飛而努力奮斗！

現在，我代表中國黨***第五屆委員會向大會作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

鎮第四次黨代會以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮緊緊抓住發展第一要務，戰略定位準確，發展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務，開啟了“十二五”發展的新征程，步入了一個具有“城郊型開放意識、沿路型交通環境、中山區經濟模式、老山區務實精神”的發展中階段，呈現出人民群眾安居樂業，農村經濟強力推進，社會事業健康發展的良好態勢。

（一）認真搞好“三農”工作，夯實經濟發展基礎 換屆五年期間，通過廣大干群的共同努力，全鎮國內生產總值年均增長速度穩定在10%左右，固定資產投資總額達4500萬元,農民人均純收入達2152元,財政收支情況逐年好轉，農村貧困人口大幅度減少，各項經濟指標如期實現，為鎮域經濟的持續、快速發展打下了堅實的物質基礎。

1、財政稅收增長明顯，消赤減債目標逐年實現。換屆之初，鎮級財政滾存赤字51.12萬元，各類負債829.18萬元，屆中又面臨農業稅先減后免的困難境地，致使我鎮財政運轉相當困難。為此，鎮黨委政府切實加強增收節支工作，確保應收盡收，財政稅收連年增長，到本年末，順利突破稅收30萬元大關。同時，大力發揚“減負就是增收，還帳也是實績”的務實精神，嚴格財務管理制度，累計消除財政赤字49萬元，減輕各種債負660萬元,到目前為止，財政累存赤字下降到2.46萬元，各類債負減至166.38萬元。

2、基礎建設成效顯著，農民生產生活條件得到改善。五年來，黨委政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農”工作的重點，充分整合利用各種項目資金,發動農民群眾投勞折資，擴建中小學校2400平方米、實施村小危房改造1100平方米、新修和改擴建村道公路38公里，硬化公路14公里、整治山坪塘47口、小

（二）型水庫2座、改善了37個社1人的飲水狀況、建設林果基地870畝、實施農業綜合開發一個（投資規模達650萬元）。通過卓有卓有成效的努力，全鎮95%的村社道路實現通車，85%的農戶飲水條件得到改善，鎮內工程性缺水問題徹底解決，在伏旱期間抗災奪豐收的實踐中得到了檢驗。各類基礎設施的改善，為農村社會的全面進步打下了堅實的發展基礎。

3、強力推進農業結構調整，骨干經濟規模逐步壯大。換屆以來，黨委政府始終堅持以農業增效、農民增收為目的，一是圍繞科技興糧目標，扎實開展水利工程管理、農機推廣與安全、防汛抗旱等各項工作，大力推廣良種良法,建成油菜生產基地5000畝、水稻制種基地700畝,培育了兩個專業村,培植10萬元以上專業大戶30戶,種植結構得到有效調整；二是堅持防疫就是增收的理念，認真抓好春秋兩季防疫工作，加強高致病性禽流感防控工作，加快推進畜牧良種工程，生豬、牛羊、家禽、漁業生產規模穩中有增，全鎮年均出欄大牲畜頭、雞鴨鵝10萬只、生豬9000頭，畜牧生產實現了由數量型向效益型的轉變；三是立足蠶桑大鎮的實際，狠抓育桑、建園、刷白、治蟲、發種、產繭、小蠶共育等工作，歷年蠶種發放穩定在7500張左右，農民栽桑養蠶年均收入達200萬元以上。

4、招商引資碩果累累，個體私營經濟蓬勃發展。五年來，我鎮先后引進外來資金上千萬元，建成落戶外來企業6家，培植發展本土企業1家，就地轉移農村剩余勞動力常年就業350余人，帶動全鎮新增個體工商戶50余家，初步形成了企業強鎮的戰略架構，為農民增收、財政增稅奠定了堅實的產業基礎。在綿豐膠合板廠、五龍頁巖磚廠、***頁巖磚廠、龍王洞電站、湖南電桿廠、紅陽獼猴桃基地等一大批外來企業和本土企業光華飼料公司蓬勃發展的同時，黨委政府服務市場經濟的能力也得到了進一步增強，全鎮發展環境得以顯著改善。外來企業的成功落戶、外來資金的不斷注入，進一步促進了本鎮土地資源、水利資源和人力資源的優化配臵，為鎮域經濟的全面發展注入了新的活力。

（二）抓好思想政治工作，夯實黨的執政基礎

學習至上、思想領先是我們事業成功的法寶，也是***干部隊伍的智力源泉和精神營養。五年以來，我們把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務，以科學發展觀統領全局，綜合運用經濟、政治、法律、行政等手段，全面推進黨的建設新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質，黨委、政府整體合力得到充分發揮，全體機關職工和農村基層干部精神煥發，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農村的執政基礎。

1、加強干部隊伍能力建設，政府職能得以及時轉變。在抓好黨政班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強了干部隊伍作風建設。全面貫徹實施《行政許可法》、《公務員法》，切實保障依法行政，依法決策，加大行政效能監察力度，嚴肅查處吃拿卡要行為，加速推進“陽光政務”；同時，嚴格執行行政執法責任制、評議考核制和過錯責任追究制，真正把政務工作的重點轉變到了“經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務”上來。

2、加強農村基層組織建設，黨的執政水平有新的提高。五年來，我們始終堅持執行黨委中心組學習制度和職工學習制度，積極完成各級調訓任務，認真組織村三職干部、后備干部、入黨積極分子進行集中培訓，基層黨員干部隊伍素質得到普遍提高；扎實搞好“三級聯創”、繼續深化“四村”活動、認真開展保持黨員先進性教育活動，農村基層組織的凝聚力和戰斗力明顯增強；黨員致富工程與黨內扶貧工作得到有機結合，外出流動黨員的教育管理與農村無職黨員設崗定責工作全面推行，農村黨員隊伍煥發了新的活力；黨員發展工作扎實有效、民主評議黨員嚴肅認真、不合格黨員處臵力度加大，有效改善了黨員隊伍的結構；村級活動室標準化建設目標基本完成，充分發揮了黨在農村工作中戰斗堡壘的作用。

3、抓好黨風廉政建設，宣傳思想和統戰工作加強。根據全鎮改革、發展和穩定大局的需要，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，全面落實教育、監督、防范措施，做好紀檢監察工作，在全鎮各級各部門構筑了廉潔從政的工作格局；切實加強宣傳思想陣地建設，積極開展理論學習與研討活動，結合搞好新聞宣傳和各種文明創建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動仗，為促進我鎮經濟社會全面發展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍；以聚心、聚力、聚才、聚知為主要內容，加強愛國統一戰線建設，緊密團結非公有制經濟人士，切實做好民族宗教工作，為我鎮經濟社會發展聚合了廣泛的社會力量。

4、堅持黨管武裝和群團組織原則，各項工作進展順利。認真貫徹落實新時期軍事工作方針，切實做好民兵整組、民兵預備役、兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務，為國防建設作出了地方的貢獻；強化對青年、婦女工作的領導，廣泛開展了青年創業活動、保持共青團員先進性教育活動、婦女“雙學雙比”活動和“五四”青年節紀念活動、“三八”婦女節慶祝活動，教育了廣大青年，團結了婦女同志；積極做好老齡工作和關心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養的社會風尚，促進了***民風的整體好轉。

（三）社會事業全面進步，努力構建和諧*** 按照全面建設社會主義小康社會的要求，幾年來，鎮黨委、政府以文明法治、穩定和諧、諒解寬容為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟、民主法制、教育衛生、文化體育、廣播電視工作，加快發展社會事業，促進了精神文明建設的全面進步。

1、落實計劃生育獎扶政策，理順社會扶養費征收秩序。五年以來，我鎮的人口與計劃生育工作，以穩定低生育水平，鞏固“三為主”合格鎮為目標，繼續加強計生基礎工作，樹立優生優育風尚，嚴格執行計劃生育“一票否決制”，切實加強基層基礎工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標完成較好。基層計劃生育協會作用得到充分發揮，計生信息系統建設進一步完善，計劃生育行政執法工作扎實開展，徹底理順了社會扶養費征收秩序，農村計劃生育戶獎勵扶助款按時足額予以發放，為轉變生育觀念、提高人口素質、穩定低生育水平打下了扎實的工作基礎。

2、民主政治建設水平提高，做好扶貧救濟工作。在基層民主政治建設上，以加強人大職能的發揮為基礎，利用代表視察、代表評議和民主測評、群眾滿意度測評等有效形式，監督政府及各部門充分履職，加強政務公開、村務公開、組務公開工作，運用“一事一議”、“三會一評”的辦法，組織農民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業，從而達到了深化民主政治、實現共同發展的良好效果。在扶貧救濟工作上，以民政部門為主，搞好受災群眾和冬春兩季困難補助的發放工作，切實解決貧困人口溫飽問題。在爭取和落實優扶、優待、五保、救災救濟資金50萬元的同時，整合運用社會扶貧、計生幫扶和黨內“三結對”幫扶資金、動員廣大干部職工和社會各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動，讓各類災民、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。

3、加強民主法制和信訪安全工作，全力維護社會穩定。五年以來，通過“四五”普法工作的繼續實施，全民學法、守法、依法維權和政府依法行政、依法治理的目標初步實現，國土和村鎮建設管理順利交接過渡，場鎮設施進一步完善，環境保護工作卓有成效，林政管理秩序步入正軌；通過《信訪條例》的貫徹執行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發生，部分老上訪戶的問題得以根本解決；通過社會治安綜合治理的扎實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制；通過司法行政調解組織的認真工作，各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時解決；通過安全生產監管責任的全面落實，各種安全隱患得以及時消除，期間沒有重、特大安全事故發生。社會政治局面的進一步穩定，為我鎮在“十二五”期間實現新一輪發展提供了強大助力。

4、加強文教體衛廣電工作，推動社會事業發展。切實鞏固發展“雙基”、“普九”教育成果，扎實推進素質教育，歷年初中升高考試捷報頻傳，成年教育工作持續開展，全民文化素質普遍提高；文化市場管理規范，監督檢查工作扎實有效，廣大文化經營戶合法經營，為人民群眾提供積極、健康的文化服務；廣播電視光纖網絡入戶率大大提高，在鄉鎮綜合改革與機構調整時向企業過渡，與市場體制順利接軌；經常開展體育活動和全民健身運動，增強了人民體質；農村合作醫療改革全面深化，農村醫療體系建立健全，農民群眾看病就醫的問題得到基本解決；電信事業、農電管理、農村信貸、鹽業、煙草、物價等工作取得新的成績，促進了農村社會的長足發展。

同志們，在過去的五年里，鎮黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實踐證明，黨委的各項決策是科學的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就，得益于歷任***黨政領導班子的智慧和力量，凝結著全鎮廣大黨員干部和群眾的心血和汗水，充分體現了全鎮上下眾志成城、團結拼搏的良好精神風貌，充分體現了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創業的良好氛圍。在此，我謹代表中共***第四屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰在基層一線的廣大黨員干部群眾，向所有關心支持***現代化建設事業的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，我們在加快發展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。但我們更應清醒地認識到，在改革發展的道路上仍然存在一些困難和問題，需要我們高度重視，進一步采取切實有效的措施，在今后發展中認真加以解決。

二、今后五年工作的總體要求和目標任務

今后五年我鎮工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，樹立和落實科學發展觀，進一步圍繞“扶貧開發重實效，優化產業求突破，科技興鎮謀發展，社會穩定促和諧”的思路，以黨的建設總攬全局，突出抓好農業結構調整、工業企業增效、商貿流通繁榮三大環節，促進物質文明、精神文明、政治文明、生態文明和社會文明協調發展，努力建成豐都東部的邊貿重鎮，傾力打造平安富裕的***。

根據上述指導思想，未來五年我鎮經濟社會發展的奮斗目標是：到“十二五”期末，即實現生產總值7500萬元，比增長84%，財政稅收超過50萬元，比增長67%，農民人均純收入突破3000元。經濟增長質量明顯提高，經濟結構明顯優化，城鎮體系進一步完善，公共服務更加健全，社會事業全面進步，人民生活質量大幅提高，民主法制建設和精神文明建設取得新進展，建設文明和諧***取得新成效。

圍繞上述奮斗目標，未來五年我們要以全力推進“五個文明”為主要內容，努力做好以下工作：

（一）加快經濟發展進程，夯實物質文明基礎

1、狠抓農業基礎設施建設，改善農民生產生活條件。要做好新修和改擴建村道公路的各項工作，加快龍河二橋建設項目論證及前期準備工作，在條件成熟的情況下，積極實施村道公路硬化工程，切實改善農村交通狀況。扎實搞好***壩農業綜合開發的完善掃尾工作，繼續爭取和實施一批土地整治項目，提高農業生產效益。要努力整治病險水庫，標準化整治一批山坪塘，配套進行渠堰整修，恢復和改善農業用水灌溉體系功能，切實提高農業抵御自然災害的能力，確保農業產出的穩定增加。

2、強力推進農業結構調整，壯大骨干經濟項目規模。根據市場經濟的需要，引導和幫助農民群眾搞好產業結構調整，推動農村經濟持續、快速、健康發展。要搞好糧食生產，保證大田作物種植面積每年穩定在1萬畝左右，保障糧食生產安全；要穩定生豬存出欄數量，大力發展草食牲畜，同時，堅持防疫就是增收的理念，扎實搞好春秋兩季防疫，確保畜牧生產數量、質量、效益同步并進；要立足蠶桑大鎮的實際，認真搞好蠶桑基地村建設，積極實施東桑西移工程，進一步鞏固蠶桑生產的骨干支撐地位；要以效益為導向，切實搞好全鎮竹產業基地、大安村蔬菜基地、南洋村水果基地建設，尋求農村經濟新的增長點；要加強農業服務體系建設，搞好實用技術普及推廣工作，提高專技人員指導、示范、帶動農民增收闖市場的能力；要按照一村一品、一鄉一業的發展要求，搞好專業合作社、產品基地社建設，提高農業產業化、市場連鎖化經營程度。

3、著力搞好招商引資，加大投資開發力度。要根據鎮情實際，立足可開發資源，繼續強力開展引進企業、引進資金的各項工作，努力改善發展環境，吸納各方建設資金，加快非公經濟發展步伐，活躍邊區集鎮商貿。要按照興工強鎮的戰略要求，進一步優化發展環境，幫助企業經營者和工商戶協調解決生產經營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務質量和工作效率，讓他人發財，助自身發展。要圍繞企業提質增效的要求，促進工業、商業和服務業的共同發展，穩定現有企業，引進新辦企業，推動經濟增長方式的轉變。

4、積極發展勞務經濟，促進農民外出就業增收。根據新形勢的發展需求，結合農村勞動力實際，搞好農民創業培訓和農村富余勞動力勞務培訓，增進農民素質，提高就業能力，加強勞務信息收集與發布工作，大力推行成規模組織勞務輸出方式，引導農民外出務工和增收。要切實保障外出農民工的合法權益不受侵害，幫助民工外出家庭解決好生產生活中的各種實際困難。要引導他們在外學習一技之長，回家積極創業。

（二）全面加強黨的建設，構建新型政治文明

1、以“三個代表”思想為統領，切實加強黨的思想政治建設。思想政治建設是黨的建設的靈魂，是黨保持先進性的根本保證。要深入學習“三個代表”重要思想、十七大和十六屆四中、五中、六中全會精神，深刻領會其中的新觀點、新論斷、新精神，把學習的收獲轉化為推動全鎮工作的動力和良策。要繼續學習市委二屆九次會議精神，深入開展“自強不息謀發展，開拓開放興豐都”的思想解放大討論活動。要按照加強黨的執政能力建設的要求，堅持和完善黨委中心組學習等各項學習制度，強化基層黨員、干部的教育培訓，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。

2、以提高執政能力為目標，切實加強領導班子和干部隊伍建設。要進一步保持和鞏固黨員先進性教育活動成果，完善和建立各種長效制度，把鎮、村領導班子的思想政治建設提高到一個新水平。要選好配強基層領導班子，進一步優化班子結構，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”作為提拔干部的標準，選準配強一把手。要切實加強后備干部隊伍建設，大力培養優秀年輕干部，注重培養婦女干部。加強黨對人才工作的領導，把優秀人才的聰明才智和創造力凝聚到提高執政能力上來，集聚到我鎮各項事業的發展中來。

3、以夯實黨的執政基礎為重點，切實加強黨的基層組織建設。加強黨的執政能力建設，必須抓基層、打基礎。要進一步加強農村黨建工作，繼續開展“三級聯創”活動，充分發揮村級黨組織在帶動農民勤勞致富、保持農村社會穩定中的領導核心作用。要正確處理村黨支部與村委會的關系，探索建立黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制。要積極探索新形勢下非公經濟組織黨建工作的新途徑、新方法。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，進一步做好新時期發展黨員的工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

4、以規范制度建設為抓手，切實改進作風，樹好形象。必須堅持不懈抓好作風建設，堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要加強馬克思主義群眾觀點的宣傳教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運，堅決反對脫離群眾，以權謀私。要大力弘揚服務之風，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規律和方法，不斷提高組織群眾、服務群眾的本領。要加大執紀辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實黨風廉政建設責任制，針對黨員、干部的思想實際，加大教育力度，督促全鎮黨員干部加強黨性修養，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。

（三）全力發展社會事業，推動精神文明進步

1、鞏固“雙基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發展與改革工作納入全鎮經濟社會發展總體目標的重要環節，進一步優化中小學校布局，配齊配強師資力量，切實推進全鎮教育改革發展步伐，全力推進素質教育，提高階段升學率。要把教育發展作為提高國民素質的基礎性工作，進一步鞏固“雙基”成果，采取有效措施控制輟學現象，保障學齡兒童接受九年制義務教育。同時，要繼續抓緊抓好成人教育，結合山區農業發展實際，突出養蠶、拋秧和畜禽繁養等農村實用技術的培訓，促進全民素質提升，服務鎮域經濟發展。

2、發展文體廣播事業，滿足群眾文化生活需要。要依托鎮級文化服務中心和各村文化活動室的逐步建成，為廣大農村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所，普及科學文化知識，傳遞文化經濟信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發展的需要；要進一步規范和完善管理職能，促進本鎮文化市場繁榮發展；要廣泛開展體育活動和全民健身運動，增強人民體質。要加快建設廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農村精神文化生活。

3、深化合作醫療改革，解決群眾看病就醫需要。當前，我鎮農村合作醫療改革的資金籌措工作已圓滿完成，以大病統籌為主，兼顧基本醫療的農民互助共濟制度的實施，將在很大程度上解決農民看病難、治病貴的實際問題。下一步，我們要健全農村醫療救護體系，提供優質服務，強化科學管理，保障民主監督，全面深化和鞏固合作醫療改革成果。要充分發揮基層衛生組織在疾病預防控制、衛生監督、基本醫療服務、公共衛生管理等方面的積極性和主動性，切實解決農民群眾看病就醫的需要，保障農村居民身體健康，為農民經濟發展和社會穩定提供堅強助力。

4、大力發展民主政治，推進農村公益事業建設。要發揮人大代表視察和評議職能，監督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強政務公開、村務公開、組務公開工作，運用“三會一評”辦法，引導群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業建設；要積極開展工會、協會活動，保護廣大會員的合法權益；要充分發揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關注老人、關愛婦女兒童和關心下一代工作，幫助弱勢群體共享發展成果，全面提升社會文明程度。

（四）著力保護生態文明，促進人與自然和諧

1、嚴格執行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環境。要堅持“以人為本、服務群眾、夯實基礎、規范管理、提高質量、爭先創優”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養費征收秩序。要進一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優待政策，大力開展“關愛女孩行動”和“少生快富工程”活動。全面實施出生缺陷干預工程，加大對人口計生工作的綜合治理力度為全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環境。

2、加強林政綜合執法工作，著力保護林業生態環境。要結合林業大鎮的實際，采取有效措施，理順林政管理秩序，嚴禁濫砍亂伐，嚴禁非法捕獵，搞好森林病蟲害防治，切實加強天然公益林保護和野生動物和天然植被的保護工作；要結合國家退耕還林工程和速豐林、竹產業基地建設項目的安排，大力發展林產經濟，要充分利用橫梁林區的自然資源，合理開發休閑旅游，切實助農增收；要強化護林防火知識宣傳，嚴格執行野外用火制度，加強火源管理，營造良好的林業生態環境。

3、堅持實施可持續發展戰略，保護群眾生產生活環境。要根據豐都縣創建國家級生態示范區目標的要求，正確處理經濟發展與環境保護的關系，搞好鎮內建設項目環境影響評價工作，認真實施場鎮和農村集中式飲用水源保護工作，積極開展龍河流域***段的漂浮物清理打撈工作，保護鎮內主要河流水質，堅持執行場鎮生活垃圾清運處理制度，樹好邊貿集鎮形象。要認真宣傳貫徹環保工作法律法規，增進公眾環保意識，自覺保護好我們共同的生產生活環境。

4、認真貫徹執行國土政策，切實保護生存環境。土地是農民的命根子，加強耕地保護更是我國的基本國策。為此，我們要正確處理當前與長遠、局部與全局的利益關系，積極建立耕地保護長效機制，在新增農民建房用地上，要嚴格實行耕地占補平衡制度，嚴把補充耕地數量和質量關，切實減輕耕地占用壓力。要增強保護耕地的責任感、危機感，加強基本農田保護工作，保障農民對土地的經營權益，提高撂荒土地復耕指數，積極盤活存量土地，保護有限的生存環境。

（五）統籌城鄉發展進程，提升社會文明程度

1、加快場鎮建設步伐，輻射帶動農村發展。要立足邊貿重鎮、繁榮集鎮的高標準，致力于場鎮功能的改造，完善清掃保潔制度，完善燈飾工程管理，實現場鎮美化、亮化目標，大力吸納農民到場鎮建房和就業。要加強農村康居示范建設規劃，構建城鄉統一的基礎設施和公共服務體系，打破城鄉二元結構，推進農村生產生活方式的轉變，努力縮小城鄉差距和提高城鄉居民生活水平，促進集鎮規模和農房改造的同步發展。

2、加快推進新農村建設，努力完成推進村任務。要按照“生產發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主”的總體要求，繼續搞好大安村新農村建設推進村建設，抓好項目，增加農民收入，搞好村鎮規劃，建設居民點，注重培訓教育，培育新農民，加強精神文明建設，塑造新風貌，加強基層組織建設，創建村級好班子。同時，要引導各村因地制宜搞好新農村建設規劃，完善基礎設施，發展優勢產業，逐步實現“四化、五通、六有”的新農村建設目標。

3、鞏固扶貧開發成果，完善社會保障機制。要繼續圍繞基礎設施、基礎產業、社會事業等重點扶貧工作的需要，積極爭取財政扶貧資金、以工代賑資金，實施鄉村道路建設、人畜飲水工程、種養基地建設和文化事業發展項目，切實改善貧困程度，消除特困現象。要加快民政事業發展，不斷完善社會救助制度，廣泛開展捐贈活動，切實保障困難群眾生活，認真落實優撫政策，深入開展雙擁工作，按照“為民解困”的目標要求，逐步建立健全社會保障體系，力爭在“十二五”期間，開啟城鎮人口低保工作和農村老齡人口低保工作的新局面。

4、加強社會治安綜合治理，全力維護安全穩定。要切實加強社會治安保衛和綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監管到基層，把民心穩定在基層。要認真開展“五五”普法的各項工作，堅持依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權意識。要堅持打防結合、預防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預防青少年犯罪，著力排查調處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發揮村社組織和行業安全監管職能作用，明確和落實安全生產工作責任和監管責任，及時排除各類安全隱患，增強安全生產保障能力。要加大信訪事項的辦理力度，認真接待和處臵群眾來信來訪，確保全鎮和諧穩定發展。

三、加強和改進黨的基層組織建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強保證

構建社會主義和諧社會，關鍵在黨，重心在基層。貫徹落實黨的“十七大”精神，重點在于加強和改進黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的作用，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供堅強保證。

（一）以人為本，科學發展，全面夯實社會和諧的基礎

1、樹立和落實科學發展觀，打牢社會和諧的思想基礎。要學習好領會好科學發展觀，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，幫助他們全面理解、準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，使科學發展觀進企業、進課堂、進村社、進農家，入腦入心。要運用好科學發展觀，進一步把基層黨員群眾的思想和行動統一到科學發展觀上來，真正把科學發展觀轉化為謀發展、促和諧的實際行動，努力使基層黨組織的工作目標、工作思路和運行機制更加符合科學發展觀的要求，解放思想，探索前進，扎實推進和諧社會建設。

2、抓好發展第一要務，奠定社會和諧的物質基礎。要牢固樹立發展意識，堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，真正把推動發展的要求落實到基層組織建設的每一個環節。要不斷提高基層黨員干部引領發展、服務發展和以實干求發展的能力與水平，要把黨員群眾的全部智慧和力量凝聚到干事創業上來，以發展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動發展，努力實現基層黨組織戰斗力與社會生產力的同步提高，基層黨建工作與和諧社會建設的同步推進。

3、堅持群眾路線，夯實社會和諧的群眾基礎。要堅持以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進人的全面發展。要凝聚群眾力量，激發群眾的發展熱情；要充分聽取群眾意見，吸收群眾的發展智慧；要由群眾來評判發展成果，用群眾得實惠的多少、群眾滿意程度的高低來衡量發展績效。要群策群力，為構建社會主義和諧社會提供堅實的群眾基礎。

（二）完善網絡，健全機制，提高服務基層社會的能力

1、完善服務和管理網絡。要創建服務平臺，構建服務群眾的網絡體系。要發揮基層單位、各種經濟組織、社會組織在和諧社會建設中的積極作用，進一步轉變行政管理職能，簡化辦事程序，為群眾提供方便快捷優質的服務，逐步形成惠及群眾的基本公共服務體系。要做好公共服務和社會管理工作，正確處理新時期的社會矛盾，積極發展和諧的勞動關系，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態。

2、健全服務和管理機制。要適應社會結構和利益格局的深刻變化，建立健全科學有效的基層社會利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。特別要主動做好黨員聯系和服務群眾的工作，健全和落實黨員結對幫扶困難群眾、領導干部接待和聯系群眾等制度，促進基層黨組織管理社會、服務群眾制度化、規范化水平的不斷提高。

3、提高服務和管理實效。要牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，凡是涉及群眾切身利益的事情，都要竭盡全力去辦。要傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，保障群眾權益，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。要認真查找群眾普遍關心的問題，從急需辦、通過努力能夠辦到的事情抓起，一段時間爭取辦成一兩件實事，堅持不懈地辦下去，使構建和諧社會的成效體現到為群眾排憂解難上來，體現到不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益上來。

（三）創新形式，整合資源，擴大基層組織工作影響

1、健全黨的基層組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要堅持有利于加強對黨員的教育管理，有利于發揮黨的領導作用，有利于鞏固黨的執政地位的原則，積極探索村村聯建、村企聯建黨組織和在外出流動人員相對集中的地方發展黨組織、建立黨組織的做法，不斷完善農村黨員考核管理辦法和外出流動黨員管理機制；形成與經濟發展、和諧社會構建相適應的黨的基層組織格局，使黨的領導、黨的工作更加有效地覆蓋社會的所有領域、各個方面，引領基層和諧社會建設。

2、創新和豐富黨員活動載體，不斷增強基層黨組織的社會影響力。要認真總結農村黨員考核管理、無職黨員設崗定責等好的做法和經驗，豐富黨員活動載體，讓廣大黨員在社會工作中更好地發揮作用，以黨員個體影響力的普遍增強來促進基層黨組織社會影響力的有力提升。要把基層黨組織和黨員創先爭優活動同和諧創建活動緊密結合起來，同群眾性精神文明創建活動緊密結合起來，同平安創建活動緊密結合起來，不斷豐富活動內容，創新活動形式，廣泛吸引黨員、群眾參與，推動我為人人、人人為我的社會氛圍的形成。

3、激活基層組織資源，充分發揮各類組織在和諧社會建設中的作用。要加強對共青團、婦聯、協會和農村專業合作社等基層群眾組織、經濟組織和社會組織的領導和指導，促使其健康有序發展，充分發揮其在和諧社會建設中的應有作用。要在鎮黨委的領導下，調動方方面面的積極性，形成齊心協力、密切配合、抓黨建促和諧的基層黨建工作格局。

（四）強化教育，嚴格管理，全面提高干部隊伍素質

1、加強干部培養和鍛煉，完善選人用人機制。要放寬視野，拓寬渠道，把熱愛基層工作、熟悉社會建設和管理的人才吸納到基層干部隊伍中來，選拔到基層黨組織領導班子中來。要堅持和完善“兩推一選”、“公推直選”等辦法，選拔好基層黨組織領導班子成員，引導優秀人才到基層干事創業。同時，要制定和完善以培養、使用、評價、激勵為主要內容的政策措施和各項制度，把熟悉社會建設和管理的人才選拔到基層干部隊伍中來。為構建和諧社會提供堅實的人才支撐。

2、加強教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高基層干部的素質和能力。要把基層干部的教育培養工作納入社會工作人才培養規劃，完善教育培訓內容，創新教育培訓方法，確保教育培訓質量。要把經常性教育與適當的集中教育活動結合起來，把傳統教育方法與現代教育手段結合起來，切實搞好農村黨員干部現代遠程教育的試點工作，使基層干部學出效果，用出效益。

3、加強基層黨風廉政建設，樹立基層干部清正廉潔的形象。要以基層黨組織領導班子成員為重點，切實加強黨章和法紀教育，加強基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要加強對基層黨員干部的監督，切實解決基層黨組織和基層干部隊伍中存在的損害群眾利益的突出問題，督促廣大基層干部自重、自省、自警、自勵，以優良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關系。

（五）擴大民主，加強團結，以黨內和諧帶動社會和諧

1、以黨內團結促進社會團結和睦。增進基層黨組織的團結，最根本的是要堅持和完善民主集中制。要按照集體領導和個人分工負責相結合，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子內部議事規則和決策機制，防止獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。要嚴格基層黨內生活，完善民主生活會和組織生活制度，提高領導班子解決自身問題的能力。要通過基層領導班子的團結帶動干部隊伍的團結，促進人際關系的和諧，促進自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態的形成。

2、以黨內民主帶動人民民主。要完善黨內政治生活的民主程序，拓寬黨員和基層黨組織參與黨內事務的渠道，保障黨員民主權利，發揮黨員主體作用的保障機制；要把發展基層黨內民主與發展基層人民民主緊密結合起來，完善城鄉村民自治、民主管理、公開辦事制度，保證基層黨員群眾依法行使知情權、參與權、選擇權、監督權等民主權利，以黨內民主帶動人民民主。

3、以黨內關懷引領社會關懷。要真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員、干部，為他們提供廣闊的發展空間，努力營造充滿人文關懷的黨內環境。要積極完善村級活動室功能，為基層黨組織創造必要的工作條件。要幫助生活困難的基層干部和基層黨員解決實際困難，以黨內關懷為引領，帶動黨政機關關心基層、黨員關心群眾、社會各界共同幫扶困難群體等社會關懷活動的深入開展，努力形成上級關心基層，組織關心同志，黨員關心群眾的生動局面。

同志們，構建社會主義和諧社會，既是賦予黨的基層組織光榮而重大的歷史使命，也是我鎮基層組織加快自身建設的重要機遇。當前，我們正進行著全面建設社會主義新農村，全面構建和諧社會的偉大征程，這是人民的重托，也是時代的選擇。讓我們更加緊密地團結在以胡總書記為首的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，與時俱進，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務實，克難攻堅，為構建物質豐裕、精神奮發、政治民主、生態環保、社會和諧的***而努力奮斗！

第三篇：換屆黨委工作報告

優環境

夯基礎

興產業 大力拓展**轉型發展新航線

——在中共***黨員大會上的報告

（2011年5月 日）

各位同志們：

現在，我謹代表中共***委員會向大會報告工作，請予審議，并請蒞臨會議的領導和列席會議的同志提出寶貴意見。

五年來工作回顧

五年來，在市委的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實科學發展觀，緊扣市委“實施六大戰略、推進五大跨越”的發展戰略，圍繞“加快培育接續產業、科學推進轉型發展”的工作思路，大力推進三產業結構調整，立足“工業強鄉、旅游興鄉、農業穩鄉”戰略，夯實煤炭產業、壯大旅游產業、打造山區農業；樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、1

發展與穩定的關系；不斷解放思想，深化認識，完善思路；緊密團結鄉人大、政府、政協工聯委一班人；緊緊依靠全鄉黨員干部群眾，團結奮進，開拓創新，實現了經濟穩步增長和社會事業協調發展。

一、黨的建設不斷加強

1、抓好黨的自身建設，不斷提高執政能力。五年來，***黨委在市委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照 “五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，以完善鄉黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鄉黨委班子的執政能力建設，努力創建“勤政廉潔、執政為民”的鄉黨委班子，不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五四全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，開展了“干部作風建設年”活動，通過干部下基層調查研究，為群眾解決生產生活 2

中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《干部請銷假制度》、《黨委中心組學習制度》、《黨委民主生活會制度》等規章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉黨委議事規則》，對重大問題堅持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結，營造了干事創業的良好氛圍。

2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎。五年來，鄉黨委始終把提高基層黨組織的執政能力貫穿于黨建工作始終，以學習實踐科學發展觀活動和“創先爭優”活動為契機，加強黨的基層組織建設。2007年和2010年，按照市委的安排，全面完成了全鄉村支兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優秀黨員群眾選進村級領導班子，優化了村支兩委班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。

3、提高黨員干部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。五年來，利用遠程教學點全鄉共組織學教活動504場次，參加的黨員干部群眾1.5萬人次，通過遠程教育活動的開展，黨員干部群眾學習了政策法規和專業技術知識，鼓足了發展信心，增強了發展動力。二是認真做好黨員發展工作。嚴格按照“改善結構，慎重發展”的原則發展黨員，五年來共發展黨員30名，消除了黨員發展空白村。三是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。

4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化民主監督機制，促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員干部認真學習了“一章一法兩條例一準則”，學習貫徹中央、省、市有關文件精神。播放黨風廉政建設電教片，用典型案例對黨員干部進行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育，增強了黨員干部遵紀守法的自覺性。二是定期召開領導班子民主生活會。鄉黨委班子以及各支部每年召開民主生活會，按照上級有關規定切實提高民主生活會質量。三是進一步建立健全黨風廉政建設制度和 4

工作制度，進一步規范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務會審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。

二、鄉域經濟不斷發展

（一）經濟發展態勢良好，各項指標圓滿完成。全鄉工業生產總值至2010年共達到74900萬元；農民人均純收入由2006年的2750元上升到2010年的4880元；財政收入由2006年的241萬元上升到2010年的1236萬元。

（二）項目建設穩步推進，綜合實力全面提升。五年來，我們緊扣發展這一主題，用發展聚人心、樹形象，呈現出持續發展、科學發展的良好勢頭。

1、旅游經濟更具實力。一是豐富旅游品牌，展現龍頭效益。近幾年，先后投資建設了華鎣山游擊隊紀念館、天坑溶洞、地質公園博物館、偉人名人蠟像館、景區怡情茶樓、生態游道、紅色文物展館、華鎣山旅游區高空載人滑索、仿古游覽觀景亭等景點。二是建設綠色屏障，打造生態**。大力實施森林華鎣建設，投資13萬元，在天石旅游公路栽植柳杉約9萬株，面積達1000余畝，并建成了南灣村義務植樹基地1個；投資50萬元對太婆山莊背后及景區客戶中心區域裸露 5

山體進行全面綠化。三是借力發揮優勢，培育鄉村旅游。近年來，鄉黨委搶抓旅游廊道建設和城鄉風貌打造機遇，進一步豐富**文化底蘊，張揚山區特色個性，塑造鄉村旅游品牌，提升綜合競爭實力的有效載體。充分利用現有景點，建成了集休閑、娛樂、健身為一體的**廣場，并對旅游公路沿線房屋立面改造323戶、規范更換廣告店招店牌50幅、懸掛有“**故里”標識的燈籠400個、懸掛精美對聯50幅、制作柵欄1000米、硬化院壩5500平方米，新培育地泰山莊等農家樂6戶，新增旅游購物點2個，新增床位50余個，與景區形成互補。

2、工業經濟更具支撐。積極探索多元投入新機制，努力實現工業經濟總量增加。一是加快技改擴能步伐。石林煤礦投資560萬元，掘進石巷2114米，安裝機電設備20件，三期項目基本完成。新興煤礦二期項目新增礦權設臵范圍3平方公里，礦井服務年限延伸30年。同時為解決出現運輸車輛爭搶貨源的情況，2009年組建了**車隊，到2010年，**運輸專業合作社員已達143戶，車輛148輛，實現收入3000萬元。二是合理調整開采布局。老龍煤礦、茶園煤礦因地制宜，著力解決采掘失調矛盾，通過5年來的努力，累計投資 6

1000萬，掘進石巷2700米，采掘失調矛盾基本解決。三是構筑開放融資平臺。積極構筑和培育開放、誠信融資平臺，增強項目融資力度，突破項目融資瓶頸。2008年，全鄉招商引資項目12個，其中新建項目9個，續建項目3個，共引進資金8820萬元。2010年，深度挖掘新興煤礦資源優勢，完成融資5000萬元。五年來，累計引進項目32個，實現到位資金31152萬元，全面營造的“活商、親商”的招商引資環境，為**跨越式發展打下了堅實基礎。

3、農業經濟更具特色。一是生態產業穩步推進。2006年，充分利用**自然條件和天池煤礦部分閑臵廠房，積極發展養殖業，建成南灣種豬基地。2007年，在南灣村、高頂村建立肉豬基地，同時強化了動物疫病防制工作，為畜牧業健康發展打下了堅實基礎。返鄉農民工劉輝投資新建的新生態牧業有限公司于2010年掛牌成立，占地20余畝，從事發酵床養殖優質種豬和DLY商品生豬，現已建成標準化圈舍2000余平方米，能繁母豬47頭，DLY商品豬235頭，年出柵商品豬1200頭以上，實現產值150余萬元。到2010年，建成茶園、芭蕉、南灣為龍頭竹筍、銀杏、洋芋制種等林果基地1000畝，山藥、銀杏、竹筍等山地產品備受青睞。二是資源林業 7

效益凸顯。五年來，種植白夾竹795畝，零星栽竹28500余叢，荒山造林栽植刺槐9500株，總計完成3769畝，走出了業主成片開發與農戶零星種植相結合的發展道路。同時按照“三統一”模式，充分利用林竹資源，編制礦芭，遠銷重慶、貴州等地，參加礦芭編制的農民年人均收入目前增加到4658元。三是技能培訓促農增收。以技能培訓為抓手，加大勞務輸出力度，幫助農民實現就業，新增就業崗位，吸納剩余勞動力和返鄉農民工，僅2009年，我鄉農村勞動力輸出和內轉就達2430余人，實現勞務收入1800余萬元。四是新農村建設成績斐然。2008年，超額完成了**村村級公路硬化、便民路修建，飲水管道改造、無（危）房戶建設等13個扶貧項目，群眾行路難、運輸難、飲水難和住房難的問題得到了有效改善。2010年，以新村扶貧項目資金50萬元為引子，整合涉農項目資金65萬元、機關企事業和社會幫扶資金6萬元，發動群眾投工投勞2500個，硬化公路3公里，新修泥結石村級公路4.8公里，維修村級公路5.5公里，新修便民路15公里，建飲水池4口，安裝飲水管道2400米，維修村級活動陣地90平方米，維修村級衛生室30m，新建垃圾池15個，種薯繁育140畝，刺竹繁育260畝，改造桃

2園200畝，有效緩解了貧困群眾“行路難”、“飲水難”、“增收難”、“看病難”，解決126名貧困人口脫貧，實現1個貧困村（茶園村）整村推進，全鄉農村貧困發生率從2009年的13.4%降到11%。

三、社會事業不斷進步

(一)社會事業更加協調。一是狠抓科技教育工作。認真落實黨政“一把手”抓第一生產力責任制，大力實施科技興鄉戰略。加強科學技術的宣傳及科技新品種的轉化應用力度，建立健全了科普信息網絡體系。2009年，農經網信息工作被四川省、廣安市、華鎣市予以表彰。二是鞏固“雙基”成果。多渠道增加對教育的投入，全面推進素質教育，及時了解適齡兒童入學情況，確保了適齡兒童入學率達100%。三是豐富文化衛生知識。多方協調資金10余萬元，購臵萬村書庫設備、器材、書籍，在各村建立了“萬村書庫”，為山區群眾提供科技、文化、衛生、法律知識，豐富了群眾的業余生活，提高了群眾生活質量。四是大力整治農村環境。結合旅游廊道建設和城鄉風貌打造工程，我鄉切實治理“三亂”，著力加強對旅游公路沿線群眾及過往游客的宣傳教育力度，并建立健全了環境衛生保潔、房屋建設、廣告招牌管理等長效機制。9

新建1個公共廁所、1個垃圾中轉站和32個小型垃圾收集池，添臵果皮箱100余個，新增加清掃保潔人員31名。公共場所和主要街道實施全天侯保潔，清掃率達100%。五是深化民主法治建設。深入開展村民自治示范村建設，積極完善村民自治和村規民約，逐步實現村民“四自”。

(二)計生工作穩定有序。我鄉緊緊圍繞“三為主”工作方針，全面落實計劃生育政策，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的宣傳教育活動，以全省統一的流動人口管理與服務專項活動為契機，加大宣傳力度、創建力度；五年來，通過加強計生信息通報反饋制度、信息檔案管理制度、查環查孕制度，遏制了超生趨勢，取得了階段性成效，我鄉人口呈負增長，計生率均達86%以上。

（三）民生保障不斷加強。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，五年來，鄉黨委政府積極鼓勵引導社會力量參與民生事業，建立多元化投入、多渠道參與的社會幫扶機制，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，積極兌現惠農政策。一是加強基礎設施建設。5年來，共改造自來

水管道50余公里，維修管護村級公路16公里，硬化村級公路8公里，新建院院通便民路10公里，新建沼氣池30口。二是加大扶貧助困力度。五年來，鄉科級領導結對幫扶13戶困難戶，幫助越溫脫貧31戶，結對幫扶貧困學生上學65人次，完成扶貧培訓5500人次，幫助32戶貧困戶建房。三是社會保障事業不斷完善。2008年初，我鄉,遭受冰雪災害，鄉黨委組織6支黨員義務服務隊維修損毀道路近5公里，搶修供水管網13公里，發放救災物質折合達10多萬元，開展災后慰問受災黨員群眾120人。在5〃12汶川大地震發生后，積極組織抗震救災捐贈活動，轄區黨員干部和企業捐款捐物達16萬多元其中上交特殊黨費5000元，組織2批20人到災區參與救災，以實際行動表達了對災區人民的關愛。2010年，新型農村合作醫療參合人數已達到3773人，參合率達98.3%，全年發放低保金21萬元，發放定期定量撫恤和補助金2.18萬元，發放五保供養金4.73萬元。投入250萬元完成**村趙子秀山地質災害治理，完成茶園村44戶地災避險搬遷，著力解決了群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

(四)和諧局面深化鞏固。一是信訪維穩成效明顯。探索建立“每天都是接訪日、人人都是接訪主體“的工作機制，積極為群眾排憂解難。如2009年，成功解決了老上訪戶王忠財、肖南富長達10年的信訪積案。原來困林糾纏的肖南富現已成為鄉護林員，有了穩定的收入。僅2010年，共受理群眾來信來訪20余批60余人次，進京赴省非正常上訪實現零登記，辦結率100%。成功化解重大信訪積案5件。二是安全生產井然有序。五年來，共查出安全隱患2432條，隱患整改2188條，整改率達90%以上。同時積極配合交管部門，開展車輛專項治理工作，確保了道路暢通。三是護林防火形勢良好。5年來，共刷新標示標牌60塊，新添臵了防火設備8臺，砍刀300把，提高了處理突發事件的能力，實現了30年無森林火災事故的發生。

各位同志們，過去的五年，是鄉黨委帶領全鄉人民團結奮進，開拓創新的五年；是排除一切干擾，戰勝各種困難，工作取得新進展、產業取得大發展的五年；是各項改革不斷深入，鄉域經濟加快發展的五年；是發展勢頭明顯好轉，城鄉面貌突出變化的五年；是全鄉人民生活水平顯著提高，社會事業全面進步的五年。這些成績的取得，是市委、市政府 12

正確領導的結果，是廣大黨員干部和全鄉3872名群眾團結努力、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表***黨委對市委、市政府的正確領導，聯鄉市級領導的精心指導，各位黨員們的大力支持表示衷心地感謝；并通過你們向全鄉12個基層黨組織和戰斗在農村第一線的廣大黨員干部群眾以及所有關心**發展的社會各界人士表示誠摯的謝意！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是極少數黨員組織觀念淡薄，工作作風不實，先鋒模范作用發揮不夠。二是全鄉經濟總量偏少，工業企業競爭力不強，鄉財政收入少，政府財力薄弱，收支矛盾突出，各村村級經濟和工作基礎差異明顯，分類指導和整體推進壓力較大；三是確保一方平安，協調各方利益，日益成為構建和諧社會和維護社會穩定的巨大壓力；四是加強廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠，個別黨組織和黨員在爭創先進和優秀方面還有欠缺，村級組織在建設和諧社會中的凝聚力、戰斗力和創造力仍需提高；五是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決；六是經濟發展環境有待進一步優化，個別招商引資項目難以推進，影響了**的對外形象。這些問題需要我們進一步采取切實有效的措施，在 13

今后工作中認真加以解決。

今后五年的工作

2011年到2015年是第十二個五年規劃實施期，是機遇與挑戰并存的五年，是推動我鄉實施轉型發展、跨越發展的關鍵五年。搞好這五年的工作，對于全面建設生態**、實力**、和諧**，實現經濟轉型發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們要進一步明確目標任務，創新發展思路，強化工作措施，推動各項工作扎實有效開展。

今后五年***黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞“創先進、爭先鋒、促發展，建設生態**、實力**、和諧**”戰略，以加快轉型發展為主線，以堅持“七新”為目標，以實施“六個一”為手段，大力加強民主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理；不斷優化發展環境，提升鄉域經濟綜合實力，加強基層黨組織建設，全面提升執政能力和工作推動力；進一步壯大支柱產業，完善基礎設施，普及惠民工程，大力拓展**轉型發展新航線，促進** 14

經濟社會又好又快的發展。

今后五年經濟社會發展的總體目標是：到2015年，全鄉工業總產值達到12億元；財政一般預算收入增長20%以上；農民人平純收入達到6500元；農村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到100%；新型合作醫療制度覆蓋率達到100%，農村人口參合率達到95%以上；農村絕對貧困人口控制在1%以下；村務公開、財務公開率達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。

一、優化環境，推動重點項目順利實施。

從一定程度上講，優化經濟環境就是生產力。今后五年，我鄉要把“優環”工作作為一項重要工作來抓，一是要強化農村政策法規宣傳教育。著力解決群眾思想認識上的問題，讓人民群眾明白優化環境與發展經濟之間的辯證關系，把群眾思想統一到統化經濟發展環境就是發展農村經濟，就是幫助農民脫貧致富的高度上來，形成人人維護發展環境，人人為經濟發展出謀劃策的良好氛圍。二是要強化基層組織建設。利用村支兩委換屆的契機，配好配強村級班子，堅持公開、民主、合法、擇優的原則，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的人選進村支兩委隊 15

伍，為村域經濟發展提供強有力的組織保證；三是改進工作方法。通過干部和企業代表進村入戶與群眾交心，融洽感情，建立起企業和群眾的魚水關系，妥善解決群眾最關注的熱點問題和歷史遺留問題，為項目的順利實施鋪平道路；四是嚴厲打擊破壞經濟發展環境的人與事。對阻礙經濟發展環境的行為，要重拳打擊，決不能心慈手軟。要切實解決阻礙經濟發展環境中存在的“行政不作為、亂作為、有法不依、執法不嚴”的問題。通過優化經濟發展環境，促成石林煤礦的技改擴能，老龍洞煤礦實現機車運煤，茶園煤礦完成通風系統改造，嚴家河煤礦完成下分層開探工程。力爭新興煤礦資源成功招商，爭取一批重點項目落戶**，促進全鄉重點項目建設順利進行。

二、夯實基礎，促進產業發展合理布局。

(一)重突破，全力推動旅游發展。大力實施“旅游興鄉”戰略，完善景區配套功能。五年內，夯實我鄉支柱產業—旅游業的基礎。投資1000萬元新建華鎣山中國酒文化博物館，建設規模800平方米；投資1000萬元新建華鎣山旅游區生態停車場，平整場地、地面硬化、綠化環境4000平方米、新建華鎣山旅游區員工俱樂部，建筑面積2500平方米；招商引資100 16

萬元新建華鎣山旅游區土家民族風情表演場，建筑面積800平方米，在華鎣山中外名人蠟像館新增蠟像13尊。努力實投資50萬元新建華鎣山地質公園大門，爭取項目資金800萬元，新建20萬立方水池，解決景區用水問題；爭取項目資金5000萬元，新建華鎣山索道工程（形成從觀音寺至愛之小屋至六合云庭至千年一吻環線）。招商引資3000萬元，在消防水池與驗票口之間區域，新建華鎣山旅游區水上娛樂項目，建筑規模3000平方米。

(二)重增長，壯大工業產業經濟。深入推進“工業強鄉”戰略，確保經濟有序增長。一是繼續發展煤炭產業，完成煤礦的技改擴能，使其年產量不斷增大，老龍洞煤礦實現機車運煤，茶園煤礦完成通風系統改造，嚴家河煤礦完成下分層開探準備，達到正常生產；二是著力優化發展環境，強力招商引資，以新興煤礦資源招商，爭取新引進業主總投資2億元，投入5000萬元，對新興煤礦重新規劃設計，擴大新興煤礦采掘規模和優化資源配臵，爭取利用抽放出來的瓦斯進行發電；三是開發礦山資源，做好玄武石精加工的選址、開采、運輸等相關工作，為玄武石深加工提供原料保障。

(三)重特色，夯實農業發展基礎。繼續堅持“農業穩鄉” 17

戰略，有效利用山地優勢。一是建好一個新村。投資1000 萬元（其中爭取異地扶貧搬遷項目資金500萬元、群眾自籌資金500萬元），在瓦店村建設以鄉村旅游為主題的田園別墅新村，新修便民路 2000米，新建公路 1000 米，供水、排污管道各2000米，美化院壩3000平方米，預計新建田園別墅20幢左右、維修加固200幢左右。切實改變人居環境，提高生活質量，使其真正成為“住在山中，行在林中，身在畫中”的特色生態新村。二是鞏固林木產業。在**村發展核桃基地500畝，在茶園村發展蜜桃基地500畝，南灣村人工造林1000畝，封山育林1000畝；三是鼓勵發展種養業，在南灣村建脫毒洋芋基地100畝，建養殖小區3個，新發展20戶養羊戶。

三、圍繞發展抓和諧，著力統籌城鄉建設

(一)重民生，傾力建設宜居環境。深化鞏固“和諧筑鄉”戰略，逐步實現城鄉統籌。一是加強基礎設施建設，改造自來水管道50公里，維修管護村級公路50公里，硬化村級公路10公里，新建院院通便民路40公里；二是加大扶貧助困，鄉科級領導結對幫扶30戶困難戶，幫助越溫脫貧45戶，結對幫扶貧困學生上學10人，完成100名勞務扶貧培訓；三是加大地質災害治理，完成**村13戶易地扶貧搬遷，投入300萬元對龍 18

王廟進行地質災害治理，爭取項目資金800萬元開展礦山地質環境治理，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。四是美化亮化環境，全面開展城鄉清潔工程，治理臟亂差，加大資金投入，新建垃圾池和垃圾中轉站，增設果皮箱，規劃具有**特色的文化墻和展示墻。五是鞏固保護森林資源，加大植樹造林力度，建立健全管護機制，優化生態環境。

（二）重平安，筑牢安全穩定防線。牢固樹立“發展是第一要務，安全是第一責任”的思想，采取切實有效的措施搞好安全生產工作。一是完善應急預案體系，加強應急知識教育，增強群眾防災自救能力，建立健全機構，完善管理制度，強化督查督辦工作，建立安全生產長效機制，切實抓好森林防火、交通旅游、食品衛生等方面的安全，確保全年無重特大安全事故發生；二是加大高危行業管理，加強高危行業從業人員的安全教育和技能培訓，督促煤礦加大安全投入，增大安全系數，努力提高安全防范能力和突發事件應對能力；三是全力維護社會穩定，狠抓信訪維穩和大調解工作機制，加強社會建設，創新社會管理，扎實抓好社會糾紛矛盾排查調解，化解信訪積案老案，加強社會治安綜合治理，強化特殊人群管理教育，確保基層社會穩定；四是加大普法宣傳教 19

育力度，鞏固“五五”普法成果，啟動“六五”普法，嚴厲打擊各種違法亂紀和犯罪活動，高度重視“法輪功”等邪教組織管控打工作，努力提高群眾滿意度，提升人民安全感。

（三）重和諧，協調發展社會事業。進一步加大救助力度，確保義務教育階段學生入學率達到100%,努力提高全民文化素質和受教育水平；認真實施好“黨政一把手抓第一生產力責任制”，深入實施“科教興鄉”戰略，推動科技知識在農村全面推廣應用；認真落實計劃生育基本國策，嚴格控制人口增長，提高人口素質，扎實開展計劃生育優質服務活動，切實轉變群眾生育觀念；提高醫療衛生服務質量，切實解決村民看病就醫難問題，提高全民健康水平；認真落實扶貧幫扶措施，切實改善貧困群眾生產生活條件，讓貧困戶真正享受到黨的溫暖、政府的關懷；進一步加強和改善鄉村兩級文化陣地建設，發揮其文化宣傳陣地作用，積極倡導開展群眾性文體活動；深入開展文明創建活動。以“文明鄉村”、“黨員示范戶”創建活動為契機，不斷豐富創建活動內容，使創建活動成為農村精神文明發展的“筑路石”；認真貫徹《公民道德建設實施綱要》精神，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范，20

全面提高公民道德素質。

四、創新機制，加強與改進黨的建設

切實加強基層黨組織建設、民主法制建設和精神文明建設，推行黨務公開，擴大基層民主；努力建設學習型、創新型、勤政型、廉潔型、節約型機關；繼續開展“創先爭優”活動，繼續深化農村基層組織“三級聯創”活動，把群眾工作站建設成為機關干部聯系群眾、為民興辦實事的載體與平臺。改善和加強黨對工會、共青團、婦聯、科協等組織的領導，充分發揮其作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用。積極向上級爭取實施全鄉村級組織活動場所建設。加強基層民主法制建設，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務財務公開。強化基層組織建設，扎實搞好村支兩委換屆工作，配好配強村支兩委班子；做好干部的培訓工作，優化黨員隊伍結構，提高干部隊伍素質,努力做好黨員發展和后備干部培養工作，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎。進一步加強在職干部的教育管理和考核工作，探索建立制度與教育并重的監督體系，建立干部監督考核機制，突出抓好黨委班子和干部作風的監督，積極探索加強干部作風建設的新方法、新途徑，打造優良的黨員干部隊伍，確保全鄉各項工 21

作的順利推進。

同志們，回顧過去，成績來之不易；展望未來，我們任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結奮進，開拓創新，扎實工作，為圓滿完成預定的各項目標任務，大力拓展**轉型發展新航線做出更大的貢獻！

謝謝大家

2011年5月11日

第四篇：黨委換屆工作報告

黨委換屆工作報告

2012年鄉鎮黨委換屆工作報告（過去五年總結及未來五年打算）

求真務實開拓創新為建設繁榮富強文明的社會主義新農村而努力奮斗

——在××鄉第十四次代表大會上的報告

（2012年3月14日）

同志們：

現在，我代表中共××鄉第十三屆委員會向大會作報告。

一、回顧過去五年的工作

過去的五年，是各項工作順利推進的五年，是經濟社會健康協調發展的五年，是全鄉大局安全穩定的五年，是實施“富民強鄉”戰略成效顯著的五年。五年來，在鄉黨委和政府的團結帶領下，通過全鄉各族人民的不懈努力，取得了全鄉經濟和社會各項事業快速穩定發展的良好成績。

（一）國民經濟持續快速健康發展。五年來，全鄉國民經濟呈現出持續發展的良好勢頭。2005年底，全鄉實現了國內生產總值××億元的目標，較2000年增長××，年均遞增××。全鄉人均純收入達到××元，較2000年增長××％，年均遞增××元。

——林果業發展成效明顯。五年來，通過大力實施林果業發展戰略，全鄉林果規模持續增長，“88323”果樹管理技術規程全面推廣，林果管理技術水平逐年有所提高，以紅棗、核桃等優質果品種植面積不斷擴大，經濟效益日趨漸顯。截止2005年底，全鄉香梨面積達到××畝，同比增加××畝，紅棗、核桃從少到多。目前，全鄉紅棗成園面積已達××畝，核桃成園面積達到××畝，其他果樹成園面積達到××畝，一部分果園已經初見效益。老果園改造力度加大，品種改良優化，經濟效益逐年提高。

——畜牧業發展取得新進展。五年來，以科學飼養和良繁技術為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，“四位一體”棚圈利用率大幅度提升，畜牧業作為支柱產業的地位得到加強。牲畜品種不斷優化，畜群結構日趨合理，動物疫病防治網絡不斷完善，科學喂養和良種冷配等先進技術得到了全面推廣。2005年底，全鄉牲畜存欄量達到××頭（只），其中牛××頭，比2000年增加××頭，羊××只，同比增加××只。全鄉已培養發展各類養殖示范戶××戶。

——設施農業和特色農業得到較快發展。緊抓地區大力發展設施農業的機遇，積極發展設施農業和特色農業，取得新成效。目前，全鄉設施農業面積已發展到××畝，溫室××座，大棚××座，西甜瓜年種植面積達到××畝以上。

——農田水利、鄉村道路等基礎設施明顯改善。五年來，在縣委、縣人民政府的統一組織和協調下，積極爭取上級投資，先后完成了××干渠防滲和玉買干渠防滲工程，完成了通往各村主道路的鋪石子路面工程，完成了從縣經鄉通往××鄉的××縣道柏油路修復改造工程，完成了鄉政府至××村、鄉政府至××鄉××村兩條道路的路基擴建、石子鋪設工程，全鄉農田水利基礎設施建設和鄉村道路狀況得到明顯改觀。

（二）政治文明建設成效顯著

——黨的建設不斷加強

黨的執政能力建設得到加強。通過深入開展“三個代表”重要思想學教活動和黨員先進性教育活動，黨委班子的作風切實轉變，民主集中制有效落實，黨委班子領導經濟工作的能力和領導發展工作的能力進一步提高，謀大事、把全局、管大事，協調各方的領導核心作用得以充分發揮，班子成員科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力不斷提高。

會主任被縣委命名為“六星級村委會主任”。基層黨員和后備干部隊伍不斷壯大，新發展黨員××名，培養入黨積極分子××名，培養村級后備干部××名。有××名作風過硬，工作能力強的后備干部被充實到村“兩委”班子崗位。

黨建帶團建、黨建帶群團組織建設進一步落實。婦聯、共青團、工會的作用有效發揮；建立一類婦代會的16個，新發展團員××名，鄉機關工會被縣委授予“先進基層工會”稱號。

——廉政建設責任制全面落實，黨風、政風明顯好轉

“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢部門組織協調，部門各負其責，群眾支持參與”的工作機制進一步健全。第一責任人職責、“一崗三責”和“三項談話”制度有效落實，廉政文化建設不斷加強，領導干部廉潔自律成效明顯，村務、政務公開不斷深化，糾風工作全面開展，違紀違規案件得到有效查處。爭創“人民滿意政府”、“人民滿意站所”和“人民滿意村委會”活動有序開展，黨風、政風明顯好轉，干群關系和諧融洽。

——民族團結和維穩工作進一步加強。

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強，交通安全、消防安全、護林防火安全教育和安全生產教育深入開展，安全防線不斷鞏固。有效遏制了重特大事故的發生。

信訪工作高度重視。信訪工作責任制全面落實，黨政聯管、部門聯抓、基層聯控、責任聯究的“四聯”機制和黨委書記親自抓、紀檢書記具體抓、派出所配合抓、基層組織直接抓的“四抓”體系以及強化責任制落實的分管責任、主管責任及部門和地域責任的“三項”責任制度這些行之有效的措施得到有效落實，群眾上訪的各類問題及時得到了妥善解決，困難群眾的生產生活問題得到了妥善安置。

（三）精神文明建設成效顯著。

——教育工作成效明顯。鄉村教育投入力度加大，學校基礎設施建設得到改善，教學環境和教育質量明顯提高，投資250萬元興建的12所農村小學校舍竣工使用，投資54.4萬元的村小學遠程教育網絡已初步形成，自治區“兩基”復查驗收順利通過。

——文化宣傳主陣地作用發揮良好。村級文化陣地建設得到改善和加強，宣傳思想教育工作得到加強，各類農牧民文體活動深入開展。文體廣電事業穩步推進。

——人口與計劃生育工作高度重視。宣傳和服務力度加大，農村人口素質得到較快提高，生育觀念得到轉變，各項計生指標達到上級標準要求，計生工作整體穩步推進。

——農村醫療衛生狀況極大改善。新型農村合作醫療試點工作全面完成，群眾醫保率達到85以上，5個新建村級醫療衛生室投入使用，基本解決了農牧民就醫問題；鄉村環境衛生問題得到重視，鄉容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進一步加強。

——“科技興鄉”戰略穩步實施。農牧民科技意識顯著提高，“科普示范鄉”活動深入開展，科技培訓不斷加強，農牧民文化科技素質進一步提高。五年來，共有農牧民××人次參加了各種形式的培訓班，有力地推動了科技知識在農村全面推廣。

——文明創建活動深入開展。創建內容逐步完善，創建標準不斷提高，創建要求全面落實，創建活動效果明顯。五年來，全鄉共建立“小康文化示范村”××個，發展小康文化戶××戶，小康文化中心戶××個，“十星級文明戶”××戶。

——社會主義新型民族關系進一步發展。“三個離不開”思想深入人心，民族團結教育深入開展，“得民心工程”全面實施，民族間交流日益頻繁，民漢情誼得以增進，新型民族關系進一步發展和鞏固，民族團結進步局面有效維護。

——社會各項事業得到加強。扶貧幫困成績顯著，“雙擁”工作深入開展，招商引資工作穩步推進，其他各項社會事業均有較大的發展。五年來，幫扶貧困戶××戶（次），招商引資××余萬元。

（四）黨的農村政策得到認真落實。

糧食補貼、稅費減免等一系列惠民政策得到較好執行，農村“三亂”現象得到有效遏制。五年來，落實退耕還林補償費××萬元，兌現計劃生育補償費××萬元，下發糧食直補金××萬元，減免農村學生學雜費××萬元，落實農村教育補貼和學生勵金××萬元，發放扶貧資金××多萬元，落實“三老”人員經費××萬元，爭取上級農田水利、道路修護、村鎮文化及辦公設施資金××萬元。

二、五年工作的經驗

回顧五年工作，我們深刻體會到：堅持黨的領導，維護黨的團結，堅定不移地貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，是克服各種困難、抵御各種風險的堅強保證；加強民族團結，維護社會穩定，是全鄉農村經濟健康快速發展的堅實基礎；堅持發展是硬道理，是第一要務，是解決一切矛盾，發展農村經濟的根本動力；堅持開拓創新、科技創新是開創社會主義新農村新局面的根本舉措。

回顧五年的工作，我們深刻認識到當前加快經濟發展所面臨的一些亟待解決的問題：一是棉花效益雖然較高，但棉花單產潛力還有待挖掘，還有待進一步提高；二是畜牧業、林果業效益仍較低，有待進一步提高；三是二、三產業發展基礎薄弱，短期內難以發揮經濟增長優勢；四是人口多，但人才資源較匱乏，發展農村經濟的能力不高；四是鄉村兩級集體經濟薄弱，村級財務管理不規范，有待進一步加強；五是以農田水利、農村道路建設為主的農村基礎設施建設仍然薄弱，亟待加快建設步伐；六是維護穩定的形勢依然嚴峻，任重道遠。這些問題我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

三、今后五年總體要求和奮斗目標

未來的五年，是全面實施“十一·五”規劃、建設社會主義新農村的關鍵之年，我們各族黨員干部一定要統一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發展意識，增強責任感，加快鄉域經濟發展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為工作立足點，圍繞建設社會主義新農村、實現“農業增效、農民增收、經濟社會發展”目標，創建良好的農村人居新環境，促進農村經濟和社會全面發展。

五年工作要求：我們要圍繞實現“農業增效、農民增收、經濟社會快速發展”這個主題，大力倡導“兩種精神”。

一是要大力倡導和弘揚爭創一流精神。精神狀態決定著工作作風和工作業績。各級干部都要高標準、高速度、高質量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創一流，做工作、搞建設要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。各級干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責任、定時限、定要求，環環緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關鍵細節往往決定成敗，一定要周密細致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。文秘114，全國文秘工作者的114!

四、今后五年工作措施和任務

（一）加快“五大”基地建設，全面推進農業產業化進程

按照規模化生產、區域化布局、產業化經營的要求，依托自然優勢和發展現代大農業的有利條件，不斷調整和優化農業結構，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，推進我鄉棉花、糧食、特色林果、畜產品和瓜菜“五大”基地建設。

——著力建設優質商品糧基地。以國家糧食直補收購優惠政策為依托，堅持糧食發展不動搖，通過優化生產布局和品種結構，把小麥和玉米面積穩定在1.7萬畝和1.3萬畝，在提高單產和品質上下功夫，提高糧食生產效益，確保糧食安全。

——鞏固發展優質商品棉生產基地。根據市場的需求，以品種優化為重點，以提高單產為主要手段，加大高密度棉花種植和棉花滴灌栽培的推廣力度，加強棉花田間管理，實施節水工程；力爭實現長絨棉平均單產年均增長10公斤以上，壯大棉花產業，鞏固棉花基地。

——著力建設特色優質果品生產基地。加快特色林果業發展，解決好發展林果業的思想觀念問題，堅定發展林果業的信心，要通過抓好林果面積的落實，力爭到2012年種植規模達到××萬畝，達到“人均二畝園”的目標。為“十一·五”期間農民增收××元奠定產業基礎，使之成為真正成為我鄉農民增收致富的主導產業；要通過實施林業人才工程，擴大技術培訓覆蓋面，讓更多的農民掌握林果栽培技術，為林果業產業化發展提供人才支持。

——著力建設現代優質畜牧產品基地。嚴格落實縣鄉畜牧業發展目標，提高現有“四位一體”暖棚暖圈的利用率，推廣良種冷配良繁技術和其它養殖實用技術；通過抓好畜禽疫病防治等基礎工作，進一步建立健全畜禽疫病防治體系，完善各種重大疫情應急方案，落實各種疫病預防措施，不斷提高應付各種疫病突襲的能力；通過加大飼料軟化青貯加工力度，大力推廣牲畜科學喂養技術，使農民認識到科學養殖的重要性；通過提供優惠政策，扶持壯大一批養殖大戶，加快傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，實現畜牧業的滾動化、產業化發展，到2012年力爭實現牲畜年存欄量達到××頭（只），無畜戶不超出××的目標，畜牧業產值占農業總產值的比重提高到××％以上，——著力建設設施農業和商品瓜基地。做大蔬菜產業，提高大棚、溫室等設施農業的使用率，種植各種特色作物和反季節作物，使廣大群眾看到溫室大棚的巨大經濟效益，促進溫室大棚等設施農業進一步加快發展；做強做大瓜產業，擴大種植面積，加大技術指導和政策信息支持力度，按照綠色無公害要求和市場化要求，在瓜品種推廣和產品包裝、貯運、銷售上探索新路子，擴大商品瓜的生產規模，力爭到2012年把我鄉“納西甘”甜瓜基地變成全縣最大的無公害優質西甜瓜生產基地。

（二）深化農村體制創新，壯大農村集體經濟

認真貫徹落實各項農村經濟政策，在穩定以家庭承包經濟為基礎、統分結合的雙層經營體制前提下，深化農用地產權制度改革，規范土地流轉和草地承包制度，發展多種形式的適度規模經營。鞏固農村稅費改革成果，全面推動農村綜合改革。推進農業服務組織創新和機制創新，鼓勵和引導農民發展各類專業合作組織，提高農業的組織化程度。積極調整農村經濟結構，加快發展非農產業。發展壯大農村集體經濟，加強集體經濟經營管理和財務管理，增加農村集體經濟收入，增強村集體經濟組織的服務功能，到2012年，在全鄉范圍解決村級集體無收益問題。

（三）夯實農村社會基礎，扎實推進社會主義新農村建設

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村，提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，提出了要堅持從實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進社會主義新農村建設。全鄉各族干部要深刻認識其重要意義，在工作中要結合本地實際，搞好統籌規劃，在實際操作中著重突出合理規劃，突出抓好“六新”，突出建設“十個一”，突出穩步推進。

突出合理規劃。各村制定規劃要堅持立足本地實際，立足長遠，立足現有條件，尊重農民意愿，要廣泛征求意見，量力而行，要注重實效，要合理可行。

突出抓好“六新”，即培植新優勢、培育新農民、培育新組織、形成新機制、資源新配置、塑造新風貌。

突出建設“十個一”即：建設一支好的村干部隊伍、培養一批素質優良的新型農民、制定一套科學合理的村規民約、選擇一個好的經濟發展主導產業、打造一個好的政治文化及娛樂中心、修建一條好的村居道路、完善一套好的衛生設施（包括下水道、封閉式垃圾場、沼氣池等）、建設一套好的生活設施（包括住房、自來水、通電、電話、閉路電視等）、創造一個好的居住出行環境（包括綠化帶、小客運站、小型購物廣場等）、建立一個好的村民服務機構（包括醫療衛生室、家政服務處、托兒所等）。

突出穩步推進。要借助全縣開展的“十村示范、百村整治”工程，緊緊抓住我鄉玉斯屯克××村被縣上定為“十村示范，百村整治”工程的試點村這一有利契機，以點帶面，穩步推進。

（四）整合資源配置，加速小城鎮建設進程

黨的十六大提出的要加快小城鎮建設進程，我們在建設小城鎮的過程中，要堅持“規劃高起點，建設高標準，管理高水平”的原則，按照“農村城市化，城市現代化，城鄉一體化”的方針，充分發揮城鎮的集聚效應和吸納勞動力的龍頭作用，提高服務功能和城鎮綜合承載能力，把小城鎮建設成為集聚經濟、人口和提供公共服務的中心。

堅持高起點規劃。要結合城鎮產業和服務功能，從城鎮的產業、就業和資源環境容量出發，考慮小城鎮建設的資源配置，合理確定小城鎮建設規模，構建布局合理、各具特色、優勢互補的城鎮體系。要從實際出發，做好鄉總體規劃，小城鎮土地建設規劃、環境保護規劃、招商引資規劃和其他配套項目規劃，要分階段組織實施，力爭今夏完成鄉小城鎮建設的總體規劃，年底完成其他配套項目的規劃。

抓好高水平管理。從2012年3月開始，做好小城鎮建設的管理籌備工作，建立專門的管理機構，配備專門人員，完善相應的管理機制，通過引入市場競爭手段，規范管理秩序，使小城鎮建設的土地、環境、交通等資源得到合理配置，充分發揮其作用，為加快招商步伐，營造良好的投資環境提供支持。

（五）鞏固黨的執政基礎，全面加強黨的建設

加強黨委班子建設。實施“十一·五”規劃、建設社會主義新農村，任務重、任務艱巨，要按照十六大和先進性教育的要求，努力加強黨委班子建設，切實改進工作作風，增強服務意識，謀大事、把全局、管大事，協調各方，不斷提高領導經濟工作和領導發展工作的能力，從而更好地服務于農村、服務于農民。

要按照上級要求，結合我鄉的實際，從四個主要方面入手，加強基層組織建設。一是加強村級班子建設，配強村兩委班子，特別是“一把手”，通過選拔“雙強”村干部、選派機關干部到村任職等方式，使一批年輕有為、德才兼備的的優秀青年干部進入村“兩委”班子，改善村“兩委”班子結構，提高班子整體素質。二是加強黨員干部培訓，注重村黨支部書記黨務知識培訓，村委會主任財經知識培訓，村后備干部、入黨積極分子黨的知識、科技知識培訓，鄉機關、站所干部雙語知識培訓。三是抓好村級陣地建設，對納入“整村推進”的5個扶貧開發村進行重點改造，五年內力爭完成18個村級文化陣地改造擴建任務。四是抓好黨員先進性教育等主題實踐教育活動，立足解決群眾關心的熱點、難點、焦點問題和自身存在的問題，確保促進各項工作取得實效。

加強廉政建設。落實“八個堅持、八個反對”要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，推進懲治和預防腐敗體系建設，推動廉政文化建設，加強領導干部廉潔自律，堅決查辦違紀違法案件，糾正不正之風，維護群眾的根本利益。

（六）加強民族團結、維護社會穩定，構建和諧社會

歷史的、世界的實踐證明：民族團結，社會和平安定和諧，人民生活幸福安康，搞民族分裂，社會動蕩不安，人民遭殃。因此，加強民族團結，維護社會穩定，維護祖國統一，反對民族分裂和非法宗教活動，是全鄉各級干部群眾的一項政治任務，人人要講民族團結，人人要維護民族團結，各民族要加強互相學習，互相尊重，互相交流，促進各民族共同發展。

堅持“穩定壓倒一切”思想，深入開展意識形態領域反分裂斗爭教育，強化維穩責任意識，要加強社會治安綜合治理。加大流動人口管理力度，對重點人員要進行幫助轉化教育，防治重大刑事案件的發生，構建平安和諧社會環境。

堅持依法加強對宗教事務的管理，落實“兩項制度”，堅持獨立自主、自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應，大力培養愛國宗教人士，把宗教主持權牢牢掌握在愛國宗教人士手里。

加強信訪工作領導，落實信訪責任制度，完善信訪處置機制，排查社會矛盾，妥善處理信訪案件，切實解決信訪問題，按照法律政策應該解決的問題及時予以解決，違背法律政策的問題要做好宣傳解釋工作，把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態，確保社會大局穩定。

（七）推進精神文明全面發展

——統籌規劃，加快農村公共事業發展。抓好農田水利、鄉村道路等公共基礎設施建設，今年力爭實現××鄉防滲渠完工使用，實現鄉政府至××村、鄉政府至××鄉××村兩條鄉村道路鋪油通車。2012年以前，實現村村通柏油路，加快鄉村規劃建設，優化村莊布局，開展村莊街道整治，改善鄉村環境衛生和村容村貌；加強農村飲水安全工程建設，解決××人飲水安全問題；提高農村用電覆蓋面，改善農村用電條件。

——大力發展農村教育事業。鞏固發展兩基教育成果，繼續整合教育資源，合理調整學校布局，優化教育結構，加大教育投入力度，建設現代教育設施，提高教學能力，改善教學條件，大力發展社會主義新型農民培訓教育事業，積極發展農村遠程電化教育，努力提高全民文化素質和受教育水平。

——發展和普及農村文體廣電事業。進一步加強和改善鄉村兩級文化陣地建設，發揮其文化宣傳主陣地作用，落實“三貼近”要求，加強思想教育宣傳工作，深入開展各類農牧民文體活動。加快實施廣播、電視、通訊、電子信息村村通工程，推進農村電視普遍入戶，提高農村廣播、電視、電話的普及率。

——大力發展農村衛生事業。進一步整合衛生資源，改善農村醫療衛生條件，完善農村醫療保險機制和疾病預防體系建設，力爭今年年內完成鄉衛生院改制和擴建，五年內依次完成××個村級衛生室建設改造目標，切實解決村民看病就醫難問題，提高全民健康水平。

——加強人口與計劃生育工作。繼續執行國家人口與計劃生育政策，嚴格控制人口增長，加大計劃生育政策宣傳力度，大力開展計劃生育優質服務活動，重視老年人、婦女兒童的健康保健工作，落實計劃生育獎勵等優惠政策，提高人口素質，切實轉變群眾生育觀念。

——深入開展文明創建活動。以“文明村鎮”、“十星級文明戶”創建活動為契機，大力開展農村精神文明創建活動，不斷豐富創建活動內容，提高創建標準，落實創建要求，使創建活動成為農村精神文明發展的“筑路石”。

——深入實施“科教興鄉”戰略。進一步加強農村科普網絡建設，發揮科普服務功能，不斷加強科技知識培訓，提升全民科技文化素質，推動科技知識在農村全面推廣應用。

——弘揚和培育民族精神，推動公民道德建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》精神，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”２０字基本道德規范，廣泛開展形式多樣的群眾性道德建設實踐活動，全面提高公民道德素質，有力推動公民道德建設向縱深發展。

——加快農村人才開發，培育新型農民，為建設社會主義新農村提供人才支持。以建設社會主義新農村為契機，大力培育與建設社會主義新農村相適應的新型農民，就得充分調動廣大農民的積極性和創造性，使他們成為有文化、講道德、懂技術、會經營的新型農民，增強農民在市場競爭條件下，依靠自身良好素質增加收入的本領。

堅持把培育新型農民作為開發農村人才資源，加快社會主義新農村建設的一條重要措施抓緊抓實，制定社會主義新型農民培訓計劃和實施方案，落實培訓措施，充分利用現有的職業學校、人才培訓基地、科普示范基地，大力實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、新型農民創業培植工程、農村實用人才培訓工程和農業遠程培訓工程，大力培育新型種養能手、能工巧匠以及農產品流通、企業經營管理人員，為社會主義新農村建設提供人才支持。

各位代表，同志們，今后五年是全面實施“十一·五”規劃、建設社會主義新農村的關鍵五年，任務緊迫，擔子沉重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，鼓足干勁，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為全面實現“十一五”規劃目標，建設繁榮、富強、文明的社會主義新農村而努力奮斗！

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第五篇：黨委換屆工作報告

提高政治站位

強化責任擔當 扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展

各位領導、同志們：

我受本屆局黨委的委托，向大會作工作報告。請予審議。

一、本屆黨委主要工作回顧

本屆黨委自XX年成立以來，在廳黨組的正確領導下，始終堅持把黨的思想政治建設擺在首位，牢牢把握體現黨的先進性和純潔性的要求，以建設“學習型、創新型、服務型”黨組織為重要載體，以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標，以加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、能力建設和黨風廉政建設為重點內容，不斷強化黨組織的戰斗堡壘作用，堅持以黨建帶業務、以業務促黨建，不斷推動黨建工作與業務工作深度融合，嚴格落實黨風廉政建設目標責任、扎實推進全面從嚴治黨工作向縱深發展，為有效履行職能使命、扎實推進中心工作創新發展提供了堅強有力的政治保證。

（一）突出抓好“領導班子”，著力加強黨的政治建設。局黨委把遵守黨的章程、貫徹黨的方針、執行黨的決定、宣

— 1 — 傳黨的主張作為黨組織的職責所在。一是抓學習，提高領導班子的政治站位。通過開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、““兩學一做”學習教育活動、“三嚴三實”、黨的群眾路線教育活動、學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等系列專題教育活動，不斷強化班子的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。始終保證領導班子在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央集中統一權威領導。二是抓民主，促進領導班子的團結和諧。嚴格落實黨委統一領導下的分工負責制、民主集中制和“三重一大”集體決策等制度，凡單位重大事項都能依法決策、科學決策、民主決策，不搞一言堂，一人說了算。在項目資金管理、干部選拔任用、評先選優等敏感問題上，能公開公平公正的處理問題。班子成員能大事講原則、小事講風格，齊心協力維護班子的形象和利益，班子內部沒有拉幫結派和團團伙伙的問題，黨委班子的戰斗堡壘作用明顯加強。三是抓廉潔，強化領導班子的廉政勤政。始終堅持全面從嚴治黨首先要從嚴治官的思路，從領導班子開始抓起，嚴格落實中央“八項”規定、領導干部外出報告和個人重大事項報告制度。始終做到糾正”四風“不止步，作風建設永遠在路上。采取正面引導和反面警示相結合，加強對領導干部的廉政教育，通過觀看《巡視利劍》及《折達公路》等警示教育片，強化領導班子的廉潔自律意識，為抵御廉政風險筑牢了思想防線。

（二）突出抓好“理論學習”，著力加強黨的思想建設。始終把政治理論學習作為提高思想認識和強化黨性修養的重要抓手。采取學習、反思、查擺、整改四位一體的方式，加強對干部職工的教育管理。一是嚴格落實制度。堅持黨委中心組理論學習每月不少于1次，每季組織1次研討交流，每年撰寫2篇學習心得，每年摘抄不少于1萬字的學習筆記。各支部都能嚴格落實“三會一課”制度，每月組織1次集中學習，每季組織1次研討交流。二是不斷豐富形式。采取個人自學、專題輔導、交流研討、集中輪訓等多種形式開展政治理論學習；為便于學習交流，建立了省林檢局黨委中心組理論學習群和省林檢局辦公群，干部職工通過微信群共享資料、分享成果、交流經驗；在學習貫徹黨的十九大精神期間，專門邀請3名省委黨校教授和省內有關專家，舉辦了一期“學習貫徹黨的十九大精神積極推進生態文明建設專題輔導培訓班”。三是切實注重效果。采取組織理論測試、開展知識競賽、舉辦演講比賽等多種形式，激發興趣、營造氛圍。先后組織了“兩學一做”理論測試，《黨章》知識網上競答、“學習貫徹黨的十九大精神推動林業有害生物防治工作創新發展”知識競賽等活動。局黨委制定了《XXXX黨委中心組理論學習制度》《XXXX干部職工政治理論學習制度》，把“學”同“德、能、績、廉”一并納入干部考核評價休系，不斷強化干部職工學習的責任性和自覺性。

（三）突出抓好“制度落實”，著力加強黨的組織建設。

— 3 — 堅持把落實黨的組織生活制度，作為規范組織生活程序和提高組織生活質量的前提和基礎。一是落實 “三會一課”制度。各支部每月召開1次支部黨員大會，每季組織1次黨課教育。二是落實“4+1”組織生活制度。堅持每季召開1次組織生活會、每年召開1次民主生活會，領導干部都以普通黨員的身份參加支部的組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。三是落實民主評議黨員制度。每年組織各支部按照《黨章》規定標準，對黨員進行1次民主評議，強化黨性意識。四是落實主題黨日活動制度。堅持每年開展主題黨日活動不少于2次，“七一”建黨節開展一次“重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈”的主題黨日活動，堅定理想信念，自覺遵章守紀，強化責任擔當，模范履職盡責。五是落實黨員黨性分析制度。結合民主評議黨員活動，開展黨性分析，從學習、思想、工作、作風等方面對黨員進行一次全面體檢。六是落實談心談話制度。按照“四必談”的要求，采取定期與隨機相結合，認真開展談心談話活動，及時化解矛盾隔閡。七是落實黨費收繳制度。嚴格按照《關于進一步加強和規范黨費工作的通知》精神，建立黨費專用賬戶，由具備財務會計從業資格的人員負責收繳，實行黨費的業務管理和財務管理分開，保證黨費核算準確、收繳及時、管理規范。

（四）突出抓好“風險防控”，著力加強黨的作風建設。局黨委始終堅持“關口前移，預防為主，防懲并舉，綜合治理”，全面提升黨風廉政建設防控能力。一是抓好黨風廉政教育。

— 4 — 每逢重要時間節點，及時開展節前黨風廉政教育和廉政督查。提前敲響廉潔警鐘，堅決杜絕和防范各種違規違紀情況發生。二是抓好廉政風險防控。每年集中開展一次黨風廉政風險排查活動，細化完善防控目標、防控內容、防控責任、防控要求。各風險點防控責任人都能對照職責要求，認真抓好廉政風險防控工作。三是靠實黨風廉政責任。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任、領導干部“一崗雙責”，加強廉政風險防控機制建設。制定印發黨風廉政建設工作任務分解表，黨委書記與班子成員、分管領導與科室負責人分別簽訂《黨建工作和黨風廉政建設目標責任書》，干部職工簽訂《崗位風險防控承諾書》，細化廉政內容、明確廉政責任。分管領導把反腐倡廉、案件防范工作與業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”。四是著力加強作風建設。結合推進“黨建提升年”、“管理提升年”、“改革突破年”及“作風建設年”活動，圍繞重點任務，對標查找問題，建立整改臺賬，貫徹整改落實。引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，筑牢思想防線，強化黨性修養，加強作風建設。五是堅持以查促改。結合巡視整改工作以正風肅紀為目的，舉一反三，細化方案，認真查找黨建和黨風廉政建設中存在的問題和薄弱環節，進一步改進工作方法，提升黨風廉政風險防控能力。

（五）突出抓好“職能發揮”，著力加強黨的能力建設。

黨的基層組織是推進基層各項事務的戰斗堡壘，起著統管全

— 5 — 局，協調各方的作用，黨建只有滲透到中心工作中，才能把工作做實做細做好。一是聚焦中心工作。始終堅持黨建與業務融合發展，圍繞業務工作中的基礎設施建設、人才隊伍建設、體制機制創新、項目科研建設等工作，充分發揮思想政治的服務保障作用，不斷強化干部職工責任感、使命感和緊迫感。二是聚焦精準扶貧。始終把扶貧列入局黨委的重要議事日程，做到常抓常議，堅持扶貧與扶智相結合。積極組織干部職工進村入戶，宣傳黨的強農惠農富農政策，圍繞XX村基礎設施建設、富民產業培育、勞動人才培訓、教育醫療住房等工作、協助村兩委完成了XX村的“水、電、路、房、網”的新建和改建工作。先后完成道路硬化，成立“XXX專業合作社”，捐贈電腦、打印機、辦公桌椅等改善村委會辦公條件，為貧困群眾捐錢捐物等活動，通過X年的大力幫扶，XX村的村容村貌、基礎設施、富民產業、經濟收入都發生了很大的變化，扶貧工作也受到當地村民和地方政府的一致好評，扶貧工作在廳直單位也一直走在前列。三是聚焦安全穩定。局黨委嚴格落實安全管理規定，高度重視信訪維穩安保工作，成立領導小組，制定應急預案，定期分析形勢，排查隱患，制定措施，平時注重加強對重點時段的值班和管控。十九大期間，為確保安全穩定，制定了《XXX迎接黨的十九大維穩安保方案》，積極開展隱患排查和預先防范，確保了十九大期間沒有發生安全性問題。今年結合“安全生產月活動”，組織干部職工參加省廳組織的安全生產視頻培訓會和安全知識網上答題活動，采取多種形式開展宣傳

— 6 — 活動，不斷強化干部職工安全生產意識。四是聚集精神文明。積極開展精神文明創建活動，采取抓好三個教育、搞好七建設、做好六類活動、建好兩套機制的“3762”創建模式，積極推進精神文明創建活動。一是抓好“三個教育”（理想信念教育、價值理念教育、思道德教育）；二是搞好“七項建設”（思想道德建設、黨的組織建設、黨風廉政建設、社會誠信建設、家庭文明建設、法制文明建設、優美環境建設）；做好“六類活動”（文明優質服務活動、學雷鋒志愿服務活動、文明風尚行動活動、文化體育活動、精準扶貧活動、業務創活動）；建好“兩套機制”（職工權益保障機制、創建工作推進機制），以創建精神文明單位為載體，強基固本搞建設，推動創新謀發展。

二、本屆黨委的幾點經驗

在黨委一班人的齊心協力和全體干部職工的共同努力下，黨建工作邁上新臺階、全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作取得新進展，回顧七年來的工作，主要有以下幾點經驗。

（一）堅持把理論學習作為強化思想覺悟的重要途徑。始終把政治理論學習作為強化黨性修養，推動全面從嚴治的基礎來抓，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。注重不斷在強化黨性修養、拓寬眼界視野、提升能力素質、堅定理想信念、強化品德修養、推動工作落實上下功夫。

（二）堅持把履職盡責作為強化責任擔當的具體體現。時刻以共產黨人的初心和使命提醒和告誡自己，在推進全面從嚴治中，切

— 7 — 實履行黨委的主體責任、紀委的監督責任和領導干部“一崗雙責”，認認真真、扎扎實實干好本職工作，以實際行動強化責任擔當。

（三）堅持把落實制度作為抓好黨建工作的重要保證。局黨委始終都能嚴格落實黨的組織生活制度，堅持民主集中制，提高“三會一課”的質量，規范組織生活，認真抓好黨委中心組理論學習和黨員干部政治理論學習，從小處著眼，從細處入手，全面加強黨風廉政建設。

（四）堅持把查改問題作為推動工作創新的有效載體。本著敢于面對問題、善于解決問題、勇于發現問題態度，全面排查解決問題，在邊查邊改、邊改邊查中逐步提升黨風廉政建設水平，努力推動單位黨風廉政建設工作更好發展。

（五）堅持把建強組織作為抓好工作落實的主要抓手。注重不斷在加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、能力建設、黨風廉政建設上下功夫，切實把基層黨組織建設成為開展基層全面工作的戰斗堡壘。

三、對下屆黨委的幾點建議

面對新形勢、新任務，新要求，新一屆黨委要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大精神，切實擔負起全面從嚴治的主體責任，切實抓好黨風廉政建設，緊緊圍繞全省XX工作改革工作大局，牢固樹立五大發展理念，努力推動黨建工作與業務工作深度融合，切實發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（一）始終把思想政治建設擺在首位。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為政治任務，積極推進“兩學一做”制度化、常態化，持續開展學習型黨組織建設活動，堅持不懈地抓好理論武裝和形勢政策教育，不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的集中統一權威領導。

（二）不斷加強和規范黨的組織建設。建立健全黨的組織機構，加強黨（委）支部班子建設，增強抓黨建、帶隊伍、促發展的意識，建設思想型、潛力型、創新型、和諧型、廉潔型的高素質領導班子。做好黨員的發展和培訓工作，加強對黨員的培養教育和管理監督，做好黨費收繳工作。加強對工青婦組織的領導，引導和支持群團組織圍繞黨的中心工作，開展適合自身特點的活動。在各項工作中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（三）切實把黨的組織制度落到實處。結合形勢任務變化和黨建工作實際，進一步細化和完善各項黨建工作制度，嚴格落實”三會一課"，“4+1”組織生活、民主評議、黨務公開等制度，始終做到用制度管人，用制度管事，結合“黨建提升年”和“黨支部標準化建設”活動，不斷推進黨建工作制度化、規范化。

（四）持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。認真學習貫徹《廉政準則》，深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，努力構建更加科學合理的黨風廉政建設責任體系，強化對領導

— 9 — 干部的監督，加強關鍵環節和重要部位的管控，有效預防腐敗現象發生。改進工作作風，提高工作效率、強化廉潔自律，不斷推進黨風政風進一步好轉。

（五）扎實推進黨建與業務工作深度融合。堅持把黨建工作與業務工作相結合，以黨建工作引領推動業務工作，以業務工作充實完善黨建工作，切實在把黨建工作落細、落實上下功夫，不斷推進黨建工作的“虛功”“實做”，做到兩手抓，兩手硬。

同志們，新的時期給我們提出了更高要求，新一屆黨委將肩負著光榮而又艱巨的使命，讓我們在廳黨組的堅強領導下，更加緊密地團結起來，強化責任擔當、認真履行職責，以求真務實、開拓創新、奮發有為的精神，真抓實干、努力工作。