第一篇：XX市縣黨委換屆工作報(bào)告

XX市縣黨委換屆工作報(bào)告范文

做好黨委換屆工作,選好干部,配強(qiáng)班子,對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,下面是整理的關(guān)于XX市縣黨委換屆工作報(bào)告范文，歡迎借鑒!

XX市縣黨委換屆工作報(bào)告范文一

X月XX日全市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會議以來，按照市委和市委組織部的統(tǒng)一安排部署，我們始終把黨委換屆工作作為縣委的頭等大事來抓，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、匡正換屆風(fēng)氣作為換屆工作的重中之重，組織帶領(lǐng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭承諾、帶頭守紀(jì)，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，嚴(yán)格落實(shí)換屆工作責(zé)任制，做到齊抓共管，著力營造?陽光換屆?的濃厚氛圍;對干部按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求，加強(qiáng)對干部的心理教育、紀(jì)律教育和警示教育，使全縣廣大黨員干部在換屆期間保持良好心態(tài)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。目前，我縣在X月XX日前已全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)，縣第十X次黨代表大會組織籌備工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將全縣換屆工作情況匯報(bào)如下：

一、縣第十X次黨代表大會組織籌備情況

按照中央和省、市委換屆工作規(guī)定，我們把籌備召開好高陵縣第十X次黨代會作為全縣政治生活中的一件大事來抓，縣委成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，先后在縣委第XX、XX次常委會上，對黨代會籌備工作進(jìn)行了專題安排部署，結(jié)合實(shí)際，對黨代會召開前的XX項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了每項(xiàng)工作的實(shí)施時間、負(fù)責(zé)部門、負(fù)責(zé)人，提出了具體的工作要求。目前完成的工作有：

一是按照程序上報(bào)了《關(guān)于召開共產(chǎn)黨XX縣第十五次代表大會的請示》。經(jīng)縣委常委會研究，確定了我縣第十X次黨代表大會的時間、地點(diǎn)、大會指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、構(gòu)成比例和分配原則，縣委、縣紀(jì)委組成人員名額及候選人名額，選舉辦法等內(nèi)容，經(jīng)縣第十X屆十一次全委會表決通過后，向市委上報(bào)了《關(guān)于召開共產(chǎn)黨高陵縣第十X次代表大會的請示》，經(jīng)市委研究，原則同意請示內(nèi)容。

二是認(rèn)真起草黨代會工作報(bào)告。在縣委決定并經(jīng)市委批準(zhǔn)召開我縣第十五次黨員代表大會后，按照市委XXX書記關(guān)于黨代會換屆選舉要起草一個好報(bào)告的指示精神，我們立即對第十X次黨代會報(bào)告的起草工作進(jìn)行了專門研究部署，縣紀(jì)委也針對紀(jì)委工作報(bào)告的起草工作進(jìn)行了安排部署。XX年X月XX日，我縣成立了十X次黨代會報(bào)告起草小組，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，確定了黨代會工作報(bào)告的主題、指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，并著手啟動起草工作。在工作報(bào)告初稿形成后，我們又多次組織相關(guān)人員研究討論，并及時印發(fā)給各單位黨組織、社會團(tuán)體及部分黨員和群眾代表，廣泛聽取修改意見。目前，已征求到XX家單位的XX條意見。

三是抓好黨代表大會選舉工作。根據(jù)縣委《關(guān)于召開共產(chǎn)黨XX縣第十X次代表大會的請示》中規(guī)定的代表名額、條件和產(chǎn)生辦法，起草了縣委《關(guān)于共產(chǎn)黨XX縣第十X次代表大會代表選舉工作的通知》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨委、縣直機(jī)關(guān)工委、人武部黨委等XX個黨(工)委作為選舉單位，代表名額按照選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要已進(jìn)行了分配。各單位按照民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定代表候選人推薦人選名單，并報(bào)縣委審批之后，召開黨員大會，按多于代表XX%的差額比例，以無記名投票方式選舉產(chǎn)生出席縣第十五次黨代表大會的代表XX名。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

二、執(zhí)行換屆紀(jì)律情況

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正是換屆工作順利進(jìn)行的前提。為此，我們先后成立了縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組、XX縣通遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組、XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作監(jiān)督檢查組等四個工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，夯實(shí)了責(zé)任，制定了詳實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實(shí)施方案和通遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作實(shí)施方案。以省委常委、市委書記XXX同志，市委常委、市紀(jì)委書記XXX同志，市委常委、市委組織部部長XXX同志到我縣宣講嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作為契機(jī)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項(xiàng)政治任務(wù)貫穿于換屆工作的始終，使全縣換屆工作有計(jì)劃、有步驟的開展起來。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的執(zhí)行力。在縣委常委會召開的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會上，縣委邀請了XX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和XX名基層黨員列席會議，縣委各常委發(fā)言時擲地有聲，莊嚴(yán)承諾，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，率先執(zhí)行換屆紀(jì)律，帶頭抵制選人用人上的不正之風(fēng)，廣泛接受各界監(jiān)督。隨后，在全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門黨政正職及縣紀(jì)委、縣委組織部中層以上干部共XXX余人參加的換屆紀(jì)律宣講大會上，縣委書記親自宣講，XX名縣委常委帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆考察動員講話時，首先宣講嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的濃厚氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆啟動之前，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)逐一進(jìn)行了談話，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員逐一進(jìn)行談話，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員把心思放在事業(yè)和工作上，統(tǒng)籌安排換屆工作和當(dāng)前工作，確保兩不誤、兩促進(jìn)。

2、多措并舉提高嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的知曉率。通過手機(jī)短信平臺，把換屆知識、換屆紀(jì)律要求編寫成短信，每天向全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨支部書記、村委會主任和大學(xué)生?村官?進(jìn)行循環(huán)式發(fā)送，擴(kuò)大換屆知識和換屆紀(jì)律的社會知曉率。截至目前，共發(fā)送換屆手機(jī)短信XX次，接收人數(shù)達(dá)XXXX人次;制定印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案》、《XX縣換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案》和《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳換屆工作有關(guān)紀(jì)律的通知》等文件，開通了兩部換屆監(jiān)督舉報(bào)電話，面向社會公布，并把中組部、中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件資料發(fā)至每個副科級領(lǐng)導(dǎo)干部手中，以鐵的紀(jì)律匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人的公信度。

3、創(chuàng)新實(shí)踐載體擴(kuò)大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的社會影響力。結(jié)合慶祝建黨90周年，組織開展了以?換屆風(fēng)清氣正、我們創(chuàng)先爭優(yōu)?為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部演講比賽。XX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門正職積極報(bào)名參與，全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員代表XXX余人觀看了預(yù)賽和決賽。一方面提高了廣大黨員干部對換屆紀(jì)律的知曉率，對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律進(jìn)行正面教育、警示和鞭策，另一方面讓領(lǐng)導(dǎo)干部走上演講臺，談工作，談體會，談感受，談愿景，對每一名領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中擺正位臵、端正心態(tài)，聽從組織安排，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，把心思和精力全部用在工作上，做到思想不散、工作不斷、秩序不亂，確保換屆風(fēng)清氣正是一次深刻的教育。與此同時，縣委還與全體副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作承諾，組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部開展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識測試活動，在各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中喊響了?嚴(yán)肅換屆紀(jì)律一馬當(dāng)先、執(zhí)行‘五個嚴(yán)禁’一絲不茍、落實(shí)‘十七個不準(zhǔn)’以身作則、實(shí)行‘五個一律’以一儆百、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展一往無前?的?五個一?鄭重承諾。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)

黨代會召開之前，我們就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾制致函各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表，對開展換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣進(jìn)行測評。全縣共發(fā)出測評表XXX張，收回XXX張，評價?好?的占XXX%，沒有其他情況反映。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作情況

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆正值?十二五?起步之年，是加強(qiáng)黨的基層組織、鞏固黨的執(zhí)政根基的重要時期。我們緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這一機(jī)遇，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，制定換屆方案。按照市委區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會議精神，根據(jù)我縣實(shí)際，研究制定了《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作安排意見》和《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格了換屆紀(jì)律要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的指導(dǎo)思想、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)和結(jié)構(gòu)，提出了換屆工作進(jìn)程安排表。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)。成立了以縣委書記任組長、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部，負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行研究和具體指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，分工協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步明確了黨委書記作為換屆工作?第一責(zé)任人?的職責(zé)。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)督導(dǎo)，明確工作任務(wù)。在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)

上，縣委召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員培訓(xùn)會，對換屆工作進(jìn)行了全面動員和安排部署，對換屆的基本要求和工作流程進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并明確了各環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)把握的問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的督導(dǎo)，縣委組織部定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作集中匯報(bào)會，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序進(jìn)行。

4、嚴(yán)格組織程序，精心組織實(shí)施

一是細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作程序。制作了詳細(xì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作流程，編制了《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作資料匯編》和《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作樣表資料匯編》，把考察涉及的各個環(huán)節(jié)按照流程制作成冊，發(fā)至每個考察組成員手中，使考察組的每個成員對考察程序、流程和具體要求能夠熟練掌握。

二是精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作。組成由縣委常委帶隊(duì)的8個考察組，從6月10日至11日，對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了全面考察?？疾熘校瑖?yán)格遵循發(fā)布考察預(yù)告，按照述職述廉、民主測評、民主評議、全額定向民主推薦、個別談話、民意調(diào)查、實(shí)績分析、綜合評價分析、開展民意調(diào)查等程序進(jìn)行考察。同時進(jìn)行實(shí)績分析、綜合評價分析，撰寫考察材料，提出現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用的初步建議。

三是科學(xué)研判提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事安排方案?？h委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全面聽取各考察組考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持按照民主測評、民意調(diào)查和民主推薦的結(jié)果選人用人。根據(jù)XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷要求、性別及黨派的要求規(guī)定，提出了符合我縣實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事安排意見。根據(jù)結(jié)構(gòu)需要，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子黨政正職中各配備一名女干部的要求，通過常委會投票推薦、?全委會表決?的方式，從全縣中層女干部中推薦出1名具有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)的干部。同時結(jié)合年度考核中后備干部?無任用推薦?和年初公選情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門通過民主推薦、組織考察等程序，選任了一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委班子中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事安排意見經(jīng)五人小組會議反復(fù)醞釀，并與市委組織部溝通后，經(jīng)縣委常委會討論，通過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排方案。

四是組織召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會。堅(jiān)持嚴(yán)把代表名額分配關(guān)、代表構(gòu)成比例關(guān)、代表素質(zhì)關(guān)、代表的推薦選舉關(guān)等?四關(guān)?，做到了黨代表名額分配合理、黨代表構(gòu)成比例科學(xué)、黨代表素質(zhì)過關(guān)、黨代表推薦選舉符合規(guī)定，有效保證了黨代表的廣泛性、先進(jìn)性和代表性。嚴(yán)格按照市委關(guān)于黨代表構(gòu)成比例的指導(dǎo)性意見，與X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行溝通聯(lián)系，合理確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的數(shù)量。經(jīng)過召開支部黨員大會選舉，全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表XXX名。

五是周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會選舉各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表產(chǎn)生后，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨代表及時進(jìn)行了培訓(xùn)，做好黨代表的教育工作，要求黨代表正確行使權(quán)利，充分發(fā)揮代表作用;按照形成一個好報(bào)告、選出一個好班子、傳承一種好傳統(tǒng)的要求，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會進(jìn)行了具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會的過程成為廣泛匯集民意、集中民智、凝聚民力的過程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會之前，縣委派出X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組，對換屆政策的宣傳、黨代會報(bào)告的起草、換屆程序的規(guī)范操作等進(jìn)行了全程監(jiān)督指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際都形成了符合本地發(fā)展實(shí)際的黨代會報(bào)告。

六是務(wù)實(shí)高效地選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在人數(shù)、年齡、文化程度等均發(fā)生了較大變化，同換屆前相比，班子成員結(jié)構(gòu)更趨合理。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員共設(shè)XX名，實(shí)際配備XX名。換屆后，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡XX歲，比換屆前下降XX歲;女干部X人，比換屆前增加XXX%;國民教育大學(xué)以上學(xué)歷干部X人，比換屆前增加XX%;選調(diào)生X人，比換屆前增加XX%。全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)應(yīng)為XX人，實(shí)配備XX人。

XX市縣黨委換屆工作報(bào)告范文二

一、機(jī)關(guān)黨委主要工作回顧

市總機(jī)關(guān)黨委在市總黨組和市直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我會各級黨組織堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，不斷推進(jìn)工會工作良性循環(huán)發(fā)展，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員在完成黨組提出的各項(xiàng)工作任務(wù)中發(fā)揮了模范作用，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了較好的成績。回顧多年來的工作，具體有以下幾個方面：

(一)深入開展思想政治教育，不斷提高黨員的政治素質(zhì)。

1、認(rèn)真抓好以黨的十七大精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳。我們組織全體黨員和入黨積極分子重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及黨的十七大和十七屆三中全會精神和《黨章》的學(xué)習(xí)，尤其我們將深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為一項(xiàng)首要政治任務(wù)，采取多種形式，認(rèn)真組織基層黨組織、廣大黨員干部群眾，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，用十七大精神和馬克思主義化最新理論成果進(jìn)一步武裝黨員干部的思想，全面提升落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想水平。我們各級黨組織的學(xué)習(xí)都抓的非常緊。通過請專家講座、觀看錄像、上黨課、開座談會、辦培訓(xùn)班、開展知識問答等形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的吸引力，提高了學(xué)習(xí)活動的覆蓋面。多年來，組織黨員觀看黨章和黨的知識、《安慶先鋒》等宣傳片，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，黨組書記、局長郭盛傳為全局干部職工上了一堂《充分認(rèn)識司法行政工作重要性，著力推進(jìn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展》黨課，黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記荊安慶給全局干部職工分別上了《高舉特色社會主義偉大旗幟，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)》、《堅(jiān)持憲法至上原則，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展》等黨課，組織了機(jī)關(guān)全體黨員和入黨知識分子進(jìn)行了黨的十七大報(bào)告和新黨章知識考試，大家考試的成績均達(dá)到優(yōu)良等次。

2、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，今年3月起在市縣一級開展為期半年的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。機(jī)關(guān)黨委在局黨組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，及時結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，切實(shí)把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿到我們機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作中去，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作的履職能力。組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，形成人人關(guān)心發(fā)展、參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的良好局面。在深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，查找與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的問題，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體步驟，制定并落實(shí)整改措施，解決影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題。各黨支部結(jié)合各自實(shí)際開展形式多樣、富有成效的實(shí)踐活動，把實(shí)踐特色體現(xiàn)于活動全過程，提高實(shí)踐能力和水平，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

3、扎實(shí)搞好經(jīng)常性的思想政治教育。我們成立組織，制定方案，宣傳發(fā)動，有計(jì)劃、分步驟地開展了黨員先進(jìn)性教育工作，組織黨員干部學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，組織觀看了教育片，并按專題組織學(xué)習(xí)和討論。機(jī)關(guān)黨委在活動前進(jìn)行了總的動員，并在三個階段進(jìn)行了分步動員，使大家充分認(rèn)識開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要性、必要性和迫切性。每個黨員都有學(xué)習(xí)筆記，詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真寫出心得體會，局黨組成員都以一名普通黨員的身份全程參加了活動。每個黨員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真撰寫了黨性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明確了今后努力的方向。開展以牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公開正義、服務(wù)大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育。經(jīng)常教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值體系。XX年國慶前夕組織黨員到岳西王步文烈士墓參觀學(xué)習(xí)。通過緬懷烈士的生平事跡，激勵黨員發(fā)揚(yáng)烈士的革命精神，激勵黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。結(jié)合慶祝建國60周年，開展多種形式的愛國主義教育，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的愛國熱情和工作積極性。加強(qiáng)時事政治的學(xué)習(xí)，及時地將黨中央和上級黨組織的有關(guān)精神，傳達(dá)到全體黨員干部。開展形勢任務(wù)教育，定期舉辦報(bào)告會，邀請市委講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校教授為機(jī)關(guān)黨員干部作輔導(dǎo)報(bào)告。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，各黨支部結(jié)合實(shí)際，及時了解并支部黨員和工作人員的思想狀況，建立和落實(shí)思想情況分析、談心談話制度，積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。

(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

組織建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)。只有抓好組織建設(shè)，打牢基礎(chǔ)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發(fā)揮。四年來，機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨章程》和《共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)條規(guī)，用黨的章程和條例規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平。

1、建立健全黨建工作制度。制定了《中共安慶市司法局機(jī)關(guān)黨委工作制度》，明確了機(jī)關(guān)黨委會議事規(guī)則、各委員職責(zé)、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發(fā)展工作制度等，并多次進(jìn)行了修改完善。每年都印發(fā)了機(jī)關(guān)黨委工作意見。

2、及時調(diào)整配齊了支部班子。鑒于人事變動，機(jī)關(guān)黨委及時對第支部的班子進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，根據(jù)工作需要，新成立了

支部，配齊了支部班子，并報(bào)市直工委批準(zhǔn)，確保了支部工作的正常進(jìn)行。

3、做好組織發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作。嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的16字方針，做好組織發(fā)展工作。四年來，機(jī)關(guān)黨委共選送 名入黨積極分子到市直工委進(jìn)行入黨前培訓(xùn)，考察了 名入黨積極分子，發(fā)展了名黨員，其中，名已轉(zhuǎn)為正式黨員。從而，不斷為黨組織增添了新鮮血液，注入了活力。加強(qiáng)對黨員進(jìn)行有關(guān)交納黨費(fèi)的學(xué)習(xí)教育，并根據(jù)市委組織部和市直工委的要求，對黨費(fèi)收繳的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新核定，使黨費(fèi)收繳的標(biāo)準(zhǔn)基本符合上級黨組織的要求。四年來，共收繳上交黨費(fèi)元。XX年5月12日四川汶川大地震發(fā)生后，機(jī)關(guān)黨委組織全體黨員開展獻(xiàn)愛心活動，大家慷慨解囊，真心獻(xiàn)愛心，全體黨員干部積極主動繳納“特殊黨費(fèi)” 元，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一片愛心。

4、狠抓“創(chuàng)好爭優(yōu)”和“雙結(jié)雙促”活動。強(qiáng)化黨支部工作目標(biāo)管理，以創(chuàng)建“五好黨支部”和爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(優(yōu)秀黨務(wù)工作者)”活動為抓手，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合“創(chuàng)好爭優(yōu)”活動，按規(guī)定開展好黨員民主評議工作。四年來，機(jī)關(guān)黨委開展了“五好”黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動，共評出個“五好”黨支部，名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。積極開展以“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”為主題的“結(jié)隊(duì)共建、結(jié)隊(duì)幫扶”活動。通過經(jīng)常聯(lián)系、定期走訪、聯(lián)誼活動、黨建交流、協(xié)商議事等多種途徑和方式，共同參與社區(qū)建設(shè)和管理。積極組織黨員參與扶貧解困送溫暖活動，對新調(diào)整的共建單位大王廟社居委進(jìn)行調(diào)查了解，對幫扶的貧困戶家庭以及社區(qū)敬老院進(jìn)行了慰問。

(三)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨員的黨性修養(yǎng)和宗旨觀念。

作風(fēng)建設(shè)是黨建的根本。黨員的作風(fēng)是黨員黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。黨的作風(fēng)是由每個黨員的作風(fēng)來體現(xiàn)的。四年來，各級黨組織以高度的政治責(zé)任感，深入開展調(diào)查研究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)和密切同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心，廣泛開展“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)和“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)黨委倡導(dǎo)“想實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際與職工群眾打成一片，把黨建工作落實(shí)到每一次具體工作之中。去年開展的“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動，局黨組每位成員針對各自分工進(jìn)行課題調(diào)研，深入基層，調(diào)查研究，廣泛開展與職工談心、交心活動，分析、查擺制約我局發(fā)展的體制、機(jī)制等深層次問題，并提出了解決問題的有效途徑。

我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本來抓，認(rèn)真貫徹執(zhí)行局黨組關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，突出教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等方面做了大量工作。通過抓黨風(fēng)建設(shè)，廣大黨員的思想覺悟有了顯著提高，工作作風(fēng)有了明顯增強(qiáng)。

二、存在的不足

(一)機(jī)關(guān)黨委在抓黨的基層組織建設(shè)上方法還是過于呆板，缺乏創(chuàng)新意識。

(二)各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。

(三)機(jī)關(guān)黨委、各黨支部的思想政治工作還需進(jìn)一步深入細(xì)化。

回顧本屆以來機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展歷程，總的來看機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是打基礎(chǔ)、上水平的時期，為促進(jìn)局機(jī)關(guān)的全面建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和政治、組織保證。在此，我代表本屆機(jī)關(guān)黨委，向四年來在機(jī)關(guān)黨的工作崗位上辛勤工作的歷任支部書記、支部委員和黨小組長們表示衷心的感謝!向偵查機(jī)關(guān)黨委工作的各位離退休老黨員、局各位領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員同志們表示崇高的敬意!

下一屆機(jī)關(guān)黨委工作的建議

第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)改革發(fā)展意識，不斷鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動的成果。持之以恒地搞好機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動，積極探索新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。認(rèn)真抓好黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識，著力引導(dǎo)黨員以身作則，做好表率，發(fā)揮好先鋒模范作用。認(rèn)真做好黨員的發(fā)展工作，嚴(yán)把發(fā)展關(guān)，真正做到成熟一個發(fā)展一個，切實(shí)保證新黨員的質(zhì)量。

第三，要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)市直工委的各項(xiàng)要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)的各項(xiàng)工作，抓好學(xué)習(xí)教育活動理論成果的運(yùn)用和創(chuàng)新，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)思想教育，提高每一個工作人員的自律意識和道德修養(yǎng)，充分調(diào)動廣大黨員干部真抓實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)的激情與能量，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的保證作用。

同志們，新的時期給我們機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求，新一屆機(jī)關(guān)黨委將肩負(fù)著光榮而又艱巨的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，在市直工委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞局黨組“兩級單位一起建、兩支隊(duì)伍一起抓、兩個目標(biāo)一起上”的要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)市司法局機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為推動司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：黨委換屆工作報(bào)告

黨委換屆工作報(bào)告

與時俱進(jìn)謀發(fā)展，繼往開來創(chuàng)和諧 為全面建設(shè)富裕文明的***而努力奮斗

——在***黨委第五次代表大會上的報(bào)告

同志們: ***第五次黨代表大會，是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)過去，部署未來，凝聚全鎮(zhèn)黨員的力量，帶領(lǐng)廣大人民群眾，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，振奮精神，乘勢而上，與時俱進(jìn)，繼往開來，為全面構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)***新的騰飛而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表中國黨***第五屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。一、五年來的工作回顧

鎮(zhèn)第四次黨代會以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項(xiàng)工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，步入了一個具有“城郊型開放意識、沿路型交通環(huán)境、中山區(qū)經(jīng)濟(jì)模式、老山區(qū)務(wù)實(shí)精神”的發(fā)展中階段，呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力推進(jìn)，社會事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）認(rèn)真搞好“三農(nóng)”工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ) 換屆五年期間，通過廣大干群的共同努力，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度穩(wěn)定在10%左右，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)4500萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)2152元,財(cái)政收支情況逐年好轉(zhuǎn)，農(nóng)村貧困人口大幅度減少，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、財(cái)政稅收增長明顯，消赤減債目標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)。換屆之初，鎮(zhèn)級財(cái)政滾存赤字51.12萬元，各類負(fù)債829.18萬元，屆中又面臨農(nóng)業(yè)稅先減后免的困難境地，致使我鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。為此，鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)增收節(jié)支工作，確保應(yīng)收盡收，財(cái)政稅收連年增長，到本年末，順利突破稅收30萬元大關(guān)。同時，大力發(fā)揚(yáng)“減負(fù)就是增收，還帳也是實(shí)績”的務(wù)實(shí)精神，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，累計(jì)消除財(cái)政赤字49萬元，減輕各種債負(fù)660萬元,到目前為止，財(cái)政累存赤字下降到2.46萬元，各類債負(fù)減至166.38萬元。

2、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。五年來，黨委政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，充分整合利用各種項(xiàng)目資金,發(fā)動農(nóng)民群眾投勞折資，擴(kuò)建中小學(xué)校2400平方米、實(shí)施村小危房改造1100平方米、新修和改擴(kuò)建村道公路38公里，硬化公路14公里、整治山坪塘47口、小

（二）型水庫2座、改善了37個社1人的飲水狀況、建設(shè)林果基地870畝、實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)一個（投資規(guī)模達(dá)650萬元）。通過卓有卓有成效的努力，全鎮(zhèn)95%的村社道路實(shí)現(xiàn)通車，85%的農(nóng)戶飲水條件得到改善，鎮(zhèn)內(nèi)工程性缺水問題徹底解決，在伏旱期間抗災(zāi)奪豐收的實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)。各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會的全面進(jìn)步打下了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，骨干經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步壯大。換屆以來，黨委政府始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，一是圍繞科技興糧目標(biāo)，扎實(shí)開展水利工程管理、農(nóng)機(jī)推廣與安全、防汛抗旱等各項(xiàng)工作，大力推廣良種良法,建成油菜生產(chǎn)基地5000畝、水稻制種基地700畝,培育了兩個專業(yè)村,培植10萬元以上專業(yè)大戶30戶,種植結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；二是堅(jiān)持防疫就是增收的理念，認(rèn)真抓好春秋兩季防疫工作，加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作，加快推進(jìn)畜牧良種工程，生豬、牛羊、家禽、漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有增，全鎮(zhèn)年均出欄大牲畜頭、雞鴨鵝10萬只、生豬9000頭，畜牧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變；三是立足蠶桑大鎮(zhèn)的實(shí)際，狠抓育桑、建園、刷白、治蟲、發(fā)種、產(chǎn)繭、小蠶共育等工作，歷年蠶種發(fā)放穩(wěn)定在7500張左右，農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶年均收入達(dá)200萬元以上。

4、招商引資碩果累累，個體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。五年來，我鎮(zhèn)先后引進(jìn)外來資金上千萬元，建成落戶外來企業(yè)6家，培植發(fā)展本土企業(yè)1家，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力常年就業(yè)350余人，帶動全鎮(zhèn)新增個體工商戶50余家，初步形成了企業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略架構(gòu)，為農(nóng)民增收、財(cái)政增稅奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在綿豐膠合板廠、五龍頁巖磚廠、***頁巖磚廠、龍王洞電站、湖南電桿廠、紅陽獼猴桃基地等一大批外來企業(yè)和本土企業(yè)光華飼料公司蓬勃發(fā)展的同時，黨委政府服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的能力也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境得以顯著改善。外來企業(yè)的成功落戶、外來資金的不斷注入，進(jìn)一步促進(jìn)了本鎮(zhèn)土地資源、水利資源和人力資源的優(yōu)化配臵，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展注入了新的活力。

（二）抓好思想政治工作，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)至上、思想領(lǐng)先是我們事業(yè)成功的法寶，也是***干部隊(duì)伍的智力源泉和精神營養(yǎng)。五年以來，我們把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政等手段，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，全體機(jī)關(guān)職工和農(nóng)村基層干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實(shí)績，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，政府職能得以及時轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》、《公務(wù)員法》，切實(shí)保障依法行政，依法決策，加大行政效能監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處吃拿卡要行為，加速推進(jìn)“陽光政務(wù)”；同時，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和過錯責(zé)任追究制，真正把政務(wù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到了“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理，公共服務(wù)”上來。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新的提高。五年來，我們始終堅(jiān)持執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和職工學(xué)習(xí)制度，積極完成各級調(diào)訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真組織村三職干部、后備干部、入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)得到普遍提高；扎實(shí)搞好“三級聯(lián)創(chuàng)”、繼續(xù)深化“四村”活動、認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；黨員致富工程與黨內(nèi)扶貧工作得到有機(jī)結(jié)合，外出流動黨員的教育管理與農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作全面推行，農(nóng)村黨員隊(duì)伍煥發(fā)了新的活力；黨員發(fā)展工作扎實(shí)有效、民主評議黨員嚴(yán)肅認(rèn)真、不合格黨員處臵力度加大，有效改善了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；村級活動室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)基本完成，充分發(fā)揮了黨在農(nóng)村工作中戰(zhàn)斗堡壘的作用。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，宣傳思想和統(tǒng)戰(zhàn)工作加強(qiáng)。根據(jù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，在全鎮(zhèn)各級各部門構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局；切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，積極開展理論學(xué)習(xí)與研討活動，結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動仗，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和輿論氛圍；以聚心、聚力、聚才、聚知為主要內(nèi)容，加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，緊密團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)人士，切實(shí)做好民族宗教工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聚合了廣泛的社會力量。

4、堅(jiān)持黨管武裝和群團(tuán)組織原則，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時期軍事工作方針，切實(shí)做好民兵整組、民兵預(yù)備役、兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為國防建設(shè)作出了地方的貢獻(xiàn)；強(qiáng)化對青年、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展了青年創(chuàng)業(yè)活動、保持共青團(tuán)員先進(jìn)性教育活動、婦女“雙學(xué)雙比”活動和“五四”青年節(jié)紀(jì)念活動、“三八”婦女節(jié)慶?；顒?，教育了廣大青年，團(tuán)結(jié)了婦女同志；積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養(yǎng)的社會風(fēng)尚，促進(jìn)了***民風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。

（三）社會事業(yè)全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧*** 按照全面建設(shè)社會主義小康社會的要求，幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府以文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容為主題，著力抓好計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視工作，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。

1、落實(shí)計(jì)劃生育獎扶政策，理順社會扶養(yǎng)費(fèi)征收秩序。五年以來，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平，鞏固“三為主”合格鎮(zhèn)為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作，樹立優(yōu)生優(yōu)育風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標(biāo)完成較好?；鶎佑?jì)劃生育協(xié)會作用得到充分發(fā)揮，計(jì)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步完善，計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作扎實(shí)開展，徹底理順了社會扶養(yǎng)費(fèi)征收秩序，農(nóng)村計(jì)劃生育戶獎勵扶助款按時足額予以發(fā)放，為轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

2、民主政治建設(shè)水平提高，做好扶貧救濟(jì)工作。在基層民主政治建設(shè)上，以加強(qiáng)人大職能的發(fā)揮為基礎(chǔ)，利用代表視察、代表評議和民主測評、群眾滿意度測評等有效形式，監(jiān)督政府及各部門充分履職，加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、組務(wù)公開工作，運(yùn)用“一事一議”、“三會一評”的辦法，組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業(yè)，從而達(dá)到了深化民主政治、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果。在扶貧救濟(jì)工作上，以民政部門為主，搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作，切實(shí)解決貧困人口溫飽問題。在爭取和落實(shí)優(yōu)扶、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金50萬元的同時，整合運(yùn)用社會扶貧、計(jì)生幫扶和黨內(nèi)“三結(jié)對”幫扶資金、動員廣大干部職工和社會各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動，讓各類災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

3、加強(qiáng)民主法制和信訪安全工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。五年以來，通過“四五”普法工作的繼續(xù)實(shí)施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法治理的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，國土和村鎮(zhèn)建設(shè)管理順利交接過渡，場鎮(zhèn)設(shè)施進(jìn)一步完善，環(huán)境保護(hù)工作卓有成效，林政管理秩序步入正軌；通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生，部分老上訪戶的問題得以根本解決；通過社會治安綜合治理的扎實(shí)開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制；通過司法行政調(diào)解組織的認(rèn)真工作，各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時解決；通過安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí)，各種安全隱患得以及時消除，期間沒有重、特大安全事故發(fā)生。社會政治局面的進(jìn)一步穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。

4、加強(qiáng)文教體衛(wèi)廣電工作，推動社會事業(yè)發(fā)展。切實(shí)鞏固發(fā)展“雙基”、“普九”教育成果，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，歷年初中升高考試捷報(bào)頻傳，成年教育工作持續(xù)開展，全民文化素質(zhì)普遍提高；文化市場管理規(guī)范，監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有效，廣大文化經(jīng)營戶合法經(jīng)營，為人民群眾提供積極、健康的文化服務(wù)；廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)入戶率大大提高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革與機(jī)構(gòu)調(diào)整時向企業(yè)過渡，與市場體制順利接軌；經(jīng)常開展體育活動和全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)了人民體質(zhì)；農(nóng)村合作醫(yī)療改革全面深化，農(nóng)村醫(yī)療體系建立健全，農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的問題得到基本解決；電信事業(yè)、農(nóng)電管理、農(nóng)村信貸、鹽業(yè)、煙草、物價等工作取得新的成績，促進(jìn)了農(nóng)村社會的長足發(fā)展。

同志們，在過去的五年里，鎮(zhèn)黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實(shí)踐證明，黨委的各項(xiàng)決策是科學(xué)的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項(xiàng)成就，得益于歷任***黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧和力量，凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌，充分體現(xiàn)了社會各界人士與我們同舟共濟(jì)、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在此，我謹(jǐn)代表中共***第四屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰(zhàn)在基層一線的廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持***現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到，在改革發(fā)展的道路上仍然存在一些困難和問題，需要我們高度重視，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，在今后發(fā)展中認(rèn)真加以解決。

二、今后五年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

今后五年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步圍繞“扶貧開發(fā)重實(shí)效，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)求突破，科技興鎮(zhèn)謀發(fā)展，社會穩(wěn)定促和諧”的思路，以黨的建設(shè)總攬全局，突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)增效、商貿(mào)流通繁榮三大環(huán)節(jié)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明和社會文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建成豐都東部的邊貿(mào)重鎮(zhèn)，傾力打造平安富裕的***。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到“十二五”期末，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7500萬元，比增長84%，財(cái)政稅收超過50萬元，比增長67%，農(nóng)民人均純收入突破3000元。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善，公共服務(wù)更加健全，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活質(zhì)量大幅提高，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，建設(shè)文明和諧***取得新成效。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，未來五年我們要以全力推進(jìn)“五個文明”為主要內(nèi)容，努力做好以下工作：

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，夯實(shí)物質(zhì)文明基礎(chǔ)

1、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要做好新修和改擴(kuò)建村道公路的各項(xiàng)工作，加快龍河二橋建設(shè)項(xiàng)目論證及前期準(zhǔn)備工作，在條件成熟的情況下，積極實(shí)施村道公路硬化工程，切實(shí)改善農(nóng)村交通狀況。扎實(shí)搞好***壩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的完善掃尾工作，繼續(xù)爭取和實(shí)施一批土地整治項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。要努力整治病險水庫，標(biāo)準(zhǔn)化整治一批山坪塘，配套進(jìn)行渠堰整修，恢復(fù)和改善農(nóng)業(yè)用水灌溉體系功能，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的穩(wěn)定增加。

2、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大骨干經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)模。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需要，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要搞好糧食生產(chǎn)，保證大田作物種植面積每年穩(wěn)定在1萬畝左右，保障糧食生產(chǎn)安全；要穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量，大力發(fā)展草食牲畜，同時，堅(jiān)持防疫就是增收的理念，扎實(shí)搞好春秋兩季防疫，確保畜牧生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、效益同步并進(jìn)；要立足蠶桑大鎮(zhèn)的實(shí)際，認(rèn)真搞好蠶?；卮褰ㄔO(shè)，積極實(shí)施東桑西移工程，進(jìn)一步鞏固蠶桑生產(chǎn)的骨干支撐地位；要以效益為導(dǎo)向，切實(shí)搞好全鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)基地、大安村蔬菜基地、南洋村水果基地建設(shè)，尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搞好實(shí)用技術(shù)普及推廣工作，提高專技人員指導(dǎo)、示范、帶動農(nóng)民增收闖市場的能力；要按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展要求，搞好專業(yè)合作社、產(chǎn)品基地社建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場連鎖化經(jīng)營程度。

3、著力搞好招商引資，加大投資開發(fā)力度。要根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際，立足可開發(fā)資源，繼續(xù)強(qiáng)力開展引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金的各項(xiàng)工作，努力改善發(fā)展環(huán)境，吸納各方建設(shè)資金，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，活躍邊區(qū)集鎮(zhèn)商貿(mào)。要按照興工強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)經(jīng)營者和工商戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的突出矛盾和實(shí)際困難，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，讓他人發(fā)財(cái)，助自身發(fā)展。要圍繞企業(yè)提質(zhì)增效的要求，促進(jìn)工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展，穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)新辦企業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

4、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民外出就業(yè)增收。根據(jù)新形勢的發(fā)展需求，結(jié)合農(nóng)村勞動力實(shí)際，搞好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動力勞務(wù)培訓(xùn)，增進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)，提高就業(yè)能力，加強(qiáng)勞務(wù)信息收集與發(fā)布工作，大力推行成規(guī)模組織勞務(wù)輸出方式，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工和增收。要切實(shí)保障外出農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害，幫助民工外出家庭解決好生產(chǎn)生活中的各種實(shí)際困難。要引導(dǎo)他們在外學(xué)習(xí)一技之長，回家積極創(chuàng)業(yè)。

（二）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建新型政治文明

1、以“三個代表”思想為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，是黨保持先進(jìn)性的根本保證。要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十七大和十六屆四中、五中、六中全會精神，深刻領(lǐng)會其中的新觀點(diǎn)、新論斷、新精神，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為推動全鎮(zhèn)工作的動力和良策。要繼續(xù)學(xué)習(xí)市委二屆九次會議精神，深入開展“自強(qiáng)不息謀發(fā)展，開拓開放興豐都”的思想解放大討論活動。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化基層黨員、干部的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。

2、以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步保持和鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果，完善和建立各種長效制度，把鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)提高到一個新水平。要選好配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”作為提拔干部的標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)一把手。要切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，注重培養(yǎng)婦女干部。加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)秀人才的聰明才智和創(chuàng)造力凝聚到提高執(zhí)政能力上來，集聚到我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中來。

3、以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須抓基層、打基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，繼續(xù)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮村級黨組織在帶動農(nóng)民勤勞致富、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。要積極探索新形勢下非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新途徑、新方法。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步做好新時期發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，樹好形象。必須堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的宣傳教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)決反對脫離群眾，以權(quán)謀私。要大力弘揚(yáng)服務(wù)之風(fēng)，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)、規(guī)律和方法，不斷提高組織群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，針對黨員、干部的思想實(shí)際，加大教育力度，督促全鎮(zhèn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。

（三）全力發(fā)展社會事業(yè)，推動精神文明進(jìn)步

1、鞏固“雙基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發(fā)展與改革工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局，配齊配強(qiáng)師資力量，切實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)教育改革發(fā)展步伐，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高階段升學(xué)率。要把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步鞏固“雙基”成果，采取有效措施控制輟學(xué)現(xiàn)象，保障學(xué)齡兒童接受九年制義務(wù)教育。同時，要繼續(xù)抓緊抓好成人教育，結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，突出養(yǎng)蠶、拋秧和畜禽繁養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)全民素質(zhì)提升，服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、發(fā)展文體廣播事業(yè)，滿足群眾文化生活需要。要依托鎮(zhèn)級文化服務(wù)中心和各村文化活動室的逐步建成，為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所，普及科學(xué)文化知識，傳遞文化經(jīng)濟(jì)信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要；要進(jìn)一步規(guī)范和完善管理職能，促進(jìn)本鎮(zhèn)文化市場繁榮發(fā)展；要廣泛開展體育活動和全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)。要加快建設(shè)廣播電視“村村通”工程，擴(kuò)大寬帶網(wǎng)覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農(nóng)村精神文化生活。

3、深化合作醫(yī)療改革，解決群眾看病就醫(yī)需要。當(dāng)前，我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療改革的資金籌措工作已圓滿完成，以大病統(tǒng)籌為主，兼顧基本醫(yī)療的農(nóng)民互助共濟(jì)制度的實(shí)施，將在很大程度上解決農(nóng)民看病難、治病貴的實(shí)際問題。下一步，我們要健全農(nóng)村醫(yī)療救護(hù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，保障民主監(jiān)督，全面深化和鞏固合作醫(yī)療改革成果。要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的需要，保障農(nóng)村居民身體健康，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)助力。

4、大力發(fā)展民主政治，推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、組務(wù)公開工作，運(yùn)用“三會一評”辦法，引導(dǎo)群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設(shè)；要積極開展工會、協(xié)會活動，保護(hù)廣大會員的合法權(quán)益；要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升社會文明程度。

（四）著力保護(hù)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧

1、嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策，營造良好的人口環(huán)境。要堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計(jì)劃生育工作思路，強(qiáng)化宣傳，注重服務(wù)，加大計(jì)劃生育依法行政力度，理順計(jì)劃生育與社會撫養(yǎng)費(fèi)征收秩序。要進(jìn)一步建立和完善村級計(jì)生活動室，全面推行計(jì)劃生育村民自治，落實(shí)計(jì)生獎勵優(yōu)待政策，大力開展“關(guān)愛女孩行動”和“少生快富工程”活動。全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，加大對人口計(jì)生工作的綜合治理力度為全面建設(shè)和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。

2、加強(qiáng)林政綜合執(zhí)法工作，著力保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境。要結(jié)合林業(yè)大鎮(zhèn)的實(shí)際，采取有效措施，理順林政管理秩序，嚴(yán)禁濫砍亂伐，嚴(yán)禁非法捕獵，搞好森林病蟲害防治，切實(shí)加強(qiáng)天然公益林保護(hù)和野生動物和天然植被的保護(hù)工作；要結(jié)合國家退耕還林工程和速豐林、竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目的安排，大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，要充分利用橫梁林區(qū)的自然資源，合理開發(fā)休閑旅游，切實(shí)助農(nóng)增收；要強(qiáng)化護(hù)林防火知識宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火制度，加強(qiáng)火源管理，營造良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

3、堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。要根據(jù)豐都縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)目標(biāo)的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，搞好鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作，認(rèn)真實(shí)施場鎮(zhèn)和農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)工作，積極開展龍河流域***段的漂浮物清理打撈工作，保護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)主要河流水質(zhì)，堅(jiān)持執(zhí)行場鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理制度，樹好邊貿(mào)集鎮(zhèn)形象。要認(rèn)真宣傳貫徹環(huán)保工作法律法規(guī)，增進(jìn)公眾環(huán)保意識，自覺保護(hù)好我們共同的生產(chǎn)生活環(huán)境。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土政策，切實(shí)保護(hù)生存環(huán)境。土地是農(nóng)民的命根子，加強(qiáng)耕地保護(hù)更是我國的基本國策。為此，我們要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的利益關(guān)系，積極建立耕地保護(hù)長效機(jī)制，在新增農(nóng)民建房用地上，要嚴(yán)格實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)把補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量關(guān)，切實(shí)減輕耕地占用壓力。要增強(qiáng)保護(hù)耕地的責(zé)任感、危機(jī)感，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，保障農(nóng)民對土地的經(jīng)營權(quán)益，提高撂荒土地復(fù)耕指數(shù)，積極盤活存量土地，保護(hù)有限的生存環(huán)境。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程，提升社會文明程度

1、加快場鎮(zhèn)建設(shè)步伐，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。要立足邊貿(mào)重鎮(zhèn)、繁榮集鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)，致力于場鎮(zhèn)功能的改造，完善清掃保潔制度，完善燈飾工程管理，實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)美化、亮化目標(biāo)，大力吸納農(nóng)民到場鎮(zhèn)建房和就業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)村康居示范建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，努力縮小城鄉(xiāng)差距和提高城鄉(xiāng)居民生活水平，促進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)模和農(nóng)房改造的同步發(fā)展。

2、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力完成推進(jìn)村任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”的總體要求，繼續(xù)搞好大安村新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村建設(shè)，抓好項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)居民點(diǎn)，注重培訓(xùn)教育，培育新農(nóng)民，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，塑造新風(fēng)貌，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)建村級好班子。同時，要引導(dǎo)各村因地制宜搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)“四化、五通、六有”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

3、鞏固扶貧開發(fā)成果，完善社會保障機(jī)制。要繼續(xù)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等重點(diǎn)扶貧工作的需要，積極爭取財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金，實(shí)施鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程、種養(yǎng)基地建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，切實(shí)改善貧困程度，消除特困現(xiàn)象。要加快民政事業(yè)發(fā)展，不斷完善社會救助制度，廣泛開展捐贈活動，切實(shí)保障困難群眾生活，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，深入開展雙擁工作，按照“為民解困”的目標(biāo)要求，逐步建立健全社會保障體系，力爭在“十二五”期間，開啟城鎮(zhèn)人口低保工作和農(nóng)村老齡人口低保工作的新局面。

4、加強(qiáng)社會治安綜合治理，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)社會治安保衛(wèi)和綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層。要認(rèn)真開展“五五”普法的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化依法治理，提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預(yù)防青少年犯罪，著力排查調(diào)處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村社組織和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用，明確和落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，及時排除各類安全隱患，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要加大信訪事項(xiàng)的辦理力度，認(rèn)真接待和處臵群眾來信來訪，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)保證

構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，重心在基層。貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神，重點(diǎn)在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）以人為本，科學(xué)發(fā)展，全面夯實(shí)社會和諧的基礎(chǔ)

1、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，打牢社會和諧的思想基礎(chǔ)。要學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好科學(xué)發(fā)展觀，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，幫助他們?nèi)胬斫狻?zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，使科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)家，入腦入心。要運(yùn)用好科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步把基層黨員群眾的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、促和諧的實(shí)際行動，努力使基層黨組織的工作目標(biāo)、工作思路和運(yùn)行機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想，探索前進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

2、抓好發(fā)展第一要務(wù)，奠定社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。要牢固樹立發(fā)展意識，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，真正把推動發(fā)展的要求落實(shí)到基層組織建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。要不斷提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展和以實(shí)干求發(fā)展的能力與水平，要把黨員群眾的全部智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，以發(fā)展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力與社會生產(chǎn)力的同步提高，基層黨建工作與和諧社會建設(shè)的同步推進(jìn)。

3、堅(jiān)持群眾路線，夯實(shí)社會和諧的群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要凝聚群眾力量，激發(fā)群眾的發(fā)展熱情；要充分聽取群眾意見，吸收群眾的發(fā)展智慧；要由群眾來評判發(fā)展成果，用群眾得實(shí)惠的多少、群眾滿意程度的高低來衡量發(fā)展績效。要群策群力，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)，健全機(jī)制，提高服務(wù)基層社會的能力

1、完善服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。要創(chuàng)建服務(wù)平臺，構(gòu)建服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系。要發(fā)揮基層單位、各種經(jīng)濟(jì)組織、社會組織在和諧社會建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理職能，簡化辦事程序，為群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步形成惠及群眾的基本公共服務(wù)體系。要做好公共服務(wù)和社會管理工作，正確處理新時期的社會矛盾，積極發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、健全服務(wù)和管理機(jī)制。要適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變化，建立健全科學(xué)有效的基層社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。特別要主動做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作，健全和落實(shí)黨員結(jié)對幫扶困難群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部接待和聯(lián)系群眾等制度，促進(jìn)基層黨組織管理社會、服務(wù)群眾制度化、規(guī)范化水平的不斷提高。

3、提高服務(wù)和管理實(shí)效。要牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，凡是涉及群眾切身利益的事情，都要竭盡全力去辦。要傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，保障群眾權(quán)益，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。要認(rèn)真查找群眾普遍關(guān)心的問題，從急需辦、通過努力能夠辦到的事情抓起，一段時間爭取辦成一兩件實(shí)事，堅(jiān)持不懈地辦下去，使構(gòu)建和諧社會的成效體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上來。

（三）創(chuàng)新形式，整合資源，擴(kuò)大基層組織工作影響

1、健全黨的基層組織體系，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建黨組織和在外出流動人員相對集中的地方發(fā)展黨組織、建立黨組織的做法，不斷完善農(nóng)村黨員考核管理辦法和外出流動黨員管理機(jī)制；形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會構(gòu)建相適應(yīng)的黨的基層組織格局，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋社會的所有領(lǐng)域、各個方面，引領(lǐng)基層和諧社會建設(shè)。

2、創(chuàng)新和豐富黨員活動載體，不斷增強(qiáng)基層黨組織的社會影響力。要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村黨員考核管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等好的做法和經(jīng)驗(yàn)，豐富黨員活動載體，讓廣大黨員在社會工作中更好地發(fā)揮作用，以黨員個體影響力的普遍增強(qiáng)來促進(jìn)基層黨組織社會影響力的有力提升。要把基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動同和諧創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，同群眾性精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，同平安創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，廣泛吸引黨員、群眾參與，推動我為人人、人人為我的社會氛圍的形成。

3、激活基層組織資源，充分發(fā)揮各類組織在和諧社會建設(shè)中的作用。要加強(qiáng)對共青團(tuán)、婦聯(lián)、協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)合作社等基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，促使其健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮其在和諧社會建設(shè)中的應(yīng)有作用。要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動方方面面的積極性，形成齊心協(xié)力、密切配合、抓黨建促和諧的基層黨建工作格局。

（四）強(qiáng)化教育，嚴(yán)格管理，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)干部培養(yǎng)和鍛煉，完善選人用人機(jī)制。要放寬視野，拓寬渠道，把熱愛基層工作、熟悉社會建設(shè)和管理的人才吸納到基層干部隊(duì)伍中來，選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來。要堅(jiān)持和完善“兩推一選”、“公推直選”等辦法，選拔好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層干事創(chuàng)業(yè)。同時，要制定和完善以培養(yǎng)、使用、評價、激勵為主要內(nèi)容的政策措施和各項(xiàng)制度，把熟悉社會建設(shè)和管理的人才選拔到基層干部隊(duì)伍中來。為構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高基層干部的素質(zhì)和能力。要把基層干部的教育培養(yǎng)工作納入社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，完善教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。要把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃顒咏Y(jié)合起來，把傳統(tǒng)教育方法與現(xiàn)代教育手段結(jié)合起來，切實(shí)搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的試點(diǎn)工作，使基層干部學(xué)出效果，用出效益。

3、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立基層干部清正廉潔的形象。要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨章和法紀(jì)教育，加強(qiáng)基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要加強(qiáng)對基層黨員干部的監(jiān)督，切實(shí)解決基層黨組織和基層干部隊(duì)伍中存在的損害群眾利益的突出問題，督促廣大基層干部自重、自省、自警、自勵，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

（五）擴(kuò)大民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，以黨內(nèi)和諧帶動社會和諧

1、以黨內(nèi)團(tuán)結(jié)促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦。增進(jìn)基層黨組織的團(tuán)結(jié)，最根本的是要堅(jiān)持和完善民主集中制。要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，防止獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。要嚴(yán)格基層黨內(nèi)生活，完善民主生活會和組織生活制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。要通過基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶動干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)人際關(guān)系的和諧，促進(jìn)自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態(tài)的形成。

2、以黨內(nèi)民主帶動人民民主。要完善黨內(nèi)政治生活的民主程序，拓寬黨員和基層黨組織參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮黨員主體作用的保障機(jī)制；要把發(fā)展基層黨內(nèi)民主與發(fā)展基層人民民主緊密結(jié)合起來，完善城鄉(xiāng)村民自治、民主管理、公開辦事制度，保證基層黨員群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。

3、以黨內(nèi)關(guān)懷引領(lǐng)社會關(guān)懷。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員、干部，為他們提供廣闊的發(fā)展空間，努力營造充滿人文關(guān)懷的黨內(nèi)環(huán)境。要積極完善村級活動室功能，為基層黨組織創(chuàng)造必要的工作條件。要幫助生活困難的基層干部和基層黨員解決實(shí)際困難，以黨內(nèi)關(guān)懷為引領(lǐng)，帶動黨政機(jī)關(guān)關(guān)心基層、黨員關(guān)心群眾、社會各界共同幫扶困難群體等社會關(guān)懷活動的深入開展，努力形成上級關(guān)心基層，組織關(guān)心同志，黨員關(guān)心群眾的生動局面。

同志們，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是賦予黨的基層組織光榮而重大的歷史使命，也是我鎮(zhèn)基層組織加快自身建設(shè)的重要機(jī)遇。當(dāng)前，我們正進(jìn)行著全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面構(gòu)建和諧社會的偉大征程，這是人民的重托，也是時代的選擇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡總書記為首的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務(wù)實(shí)，克難攻堅(jiān)，為構(gòu)建物質(zhì)豐裕、精神奮發(fā)、政治民主、生態(tài)環(huán)保、社會和諧的***而努力奮斗！

第三篇：換屆黨委工作報(bào)告

優(yōu)環(huán)境

夯基礎(chǔ)

興產(chǎn)業(yè) 大力拓展**轉(zhuǎn)型發(fā)展新航線

——在中共***黨員大會上的報(bào)告

（2011年5月 日）

各位同志們：

現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共***委員會向大會報(bào)告工作，請予審議，并請蒞臨會議的領(lǐng)導(dǎo)和列席會議的同志提出寶貴意見。

五年來工作回顧

五年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣市委“實(shí)施六大戰(zhàn)略、推進(jìn)五大跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“加快培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作思路，大力推進(jìn)三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，夯實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)、壯大旅游產(chǎn)業(yè)、打造山區(qū)農(nóng)業(yè)；樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、1

發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；不斷解放思想，深化認(rèn)識，完善思路；緊密團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)工聯(lián)委一班人；緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員干部群眾，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

1、抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，***黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照 “五個好”的目標(biāo)要求，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。一是抓班子成員的集中學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五四全會精神以及黨在各個時期的各項(xiàng)方針、政策。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。二是抓思想作風(fēng)建設(shè)，樹立良好干部形象。把思想作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來抓，開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，通過干部下基層調(diào)查研究，為群眾解決生產(chǎn)生活 2

中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，干部的宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設(shè)，堅(jiān)持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《干部請銷假制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委民主生活會制度》等規(guī)章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，對重大問題堅(jiān)持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認(rèn)真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。通過嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)了班子成員的溝通，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。五年來，鄉(xiāng)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。2007年和2010年，按照市委的安排，全面完成了全鄉(xiāng)村支兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了村支兩委班子結(jié)構(gòu)，為各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

3、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠(yuǎn)程教育。五年來，利用遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)全鄉(xiāng)共組織學(xué)教活動504場次，參加的黨員干部群眾1.5萬人次，通過遠(yuǎn)程教育活動的開展，黨員干部群眾學(xué)習(xí)了政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識，鼓足了發(fā)展信心，增強(qiáng)了發(fā)展動力。二是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照“改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，五年來共發(fā)展黨員30名，消除了黨員發(fā)展空白村。三是切實(shí)加強(qiáng)對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。

4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”的原則，認(rèn)真抓好黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)教育制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“一章一法兩條例一準(zhǔn)則”，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神。播放黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片，用典型案例對黨員干部進(jìn)行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育，增強(qiáng)了黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。二是定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。鄉(xiāng)黨委班子以及各支部每年召開民主生活會，按照上級有關(guān)規(guī)定切實(shí)提高民主生活會質(zhì)量。三是進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和 4

工作制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善了《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《村務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)會審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

二、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。全鄉(xiāng)工業(yè)生產(chǎn)總值至2010年共達(dá)到74900萬元；農(nóng)民人均純收入由2006年的2750元上升到2010年的4880元；財(cái)政收入由2006年的241萬元上升到2010年的1236萬元。

（二）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，綜合實(shí)力全面提升。五年來，我們緊扣發(fā)展這一主題，用發(fā)展聚人心、樹形象，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好勢頭。

1、旅游經(jīng)濟(jì)更具實(shí)力。一是豐富旅游品牌，展現(xiàn)龍頭效益。近幾年，先后投資建設(shè)了華鎣山游擊隊(duì)紀(jì)念館、天坑溶洞、地質(zhì)公園博物館、偉人名人蠟像館、景區(qū)怡情茶樓、生態(tài)游道、紅色文物展館、華鎣山旅游區(qū)高空載人滑索、仿古游覽觀景亭等景點(diǎn)。二是建設(shè)綠色屏障，打造生態(tài)**。大力實(shí)施森林華鎣建設(shè)，投資13萬元，在天石旅游公路栽植柳杉約9萬株，面積達(dá)1000余畝，并建成了南灣村義務(wù)植樹基地1個；投資50萬元對太婆山莊背后及景區(qū)客戶中心區(qū)域裸露 5

山體進(jìn)行全面綠化。三是借力發(fā)揮優(yōu)勢，培育鄉(xiāng)村旅游。近年來，鄉(xiāng)黨委搶抓旅游廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌打造機(jī)遇，進(jìn)一步豐富**文化底蘊(yùn)，張揚(yáng)山區(qū)特色個性，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，提升綜合競爭實(shí)力的有效載體。充分利用現(xiàn)有景點(diǎn)，建成了集休閑、娛樂、健身為一體的**廣場，并對旅游公路沿線房屋立面改造323戶、規(guī)范更換廣告店招店牌50幅、懸掛有“**故里”標(biāo)識的燈籠400個、懸掛精美對聯(lián)50幅、制作柵欄1000米、硬化院壩5500平方米，新培育地泰山莊等農(nóng)家樂6戶，新增旅游購物點(diǎn)2個，新增床位50余個，與景區(qū)形成互補(bǔ)。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)更具支撐。積極探索多元投入新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加。一是加快技改擴(kuò)能步伐。石林煤礦投資560萬元，掘進(jìn)石巷2114米，安裝機(jī)電設(shè)備20件，三期項(xiàng)目基本完成。新興煤礦二期項(xiàng)目新增礦權(quán)設(shè)臵范圍3平方公里，礦井服務(wù)年限延伸30年。同時為解決出現(xiàn)運(yùn)輸車輛爭搶貨源的情況，2009年組建了**車隊(duì)，到2010年，**運(yùn)輸專業(yè)合作社員已達(dá)143戶，車輛148輛，實(shí)現(xiàn)收入3000萬元。二是合理調(diào)整開采布局。老龍煤礦、茶園煤礦因地制宜，著力解決采掘失調(diào)矛盾，通過5年來的努力，累計(jì)投資 6

1000萬，掘進(jìn)石巷2700米，采掘失調(diào)矛盾基本解決。三是構(gòu)筑開放融資平臺。積極構(gòu)筑和培育開放、誠信融資平臺，增強(qiáng)項(xiàng)目融資力度，突破項(xiàng)目融資瓶頸。2008年，全鄉(xiāng)招商引資項(xiàng)目12個，其中新建項(xiàng)目9個，續(xù)建項(xiàng)目3個，共引進(jìn)資金8820萬元。2010年，深度挖掘新興煤礦資源優(yōu)勢，完成融資5000萬元。五年來，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目32個，實(shí)現(xiàn)到位資金31152萬元，全面營造的“活商、親商”的招商引資環(huán)境，為**跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更具特色。一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。2006年，充分利用**自然條件和天池煤礦部分閑臵廠房，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建成南灣種豬基地。2007年，在南灣村、高頂村建立肉豬基地，同時強(qiáng)化了動物疫病防制工作，為畜牧業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工劉輝投資新建的新生態(tài)牧業(yè)有限公司于2010年掛牌成立，占地20余畝，從事發(fā)酵床養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)種豬和DLY商品生豬，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍2000余平方米，能繁母豬47頭，DLY商品豬235頭，年出柵商品豬1200頭以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150余萬元。到2010年，建成茶園、芭蕉、南灣為龍頭竹筍、銀杏、洋芋制種等林果基地1000畝，山藥、銀杏、竹筍等山地產(chǎn)品備受青睞。二是資源林業(yè) 7

效益凸顯。五年來，種植白夾竹795畝，零星栽竹28500余叢，荒山造林栽植刺槐9500株，總計(jì)完成3769畝，走出了業(yè)主成片開發(fā)與農(nóng)戶零星種植相結(jié)合的發(fā)展道路。同時按照“三統(tǒng)一”模式，充分利用林竹資源，編制礦芭，遠(yuǎn)銷重慶、貴州等地，參加礦芭編制的農(nóng)民年人均收入目前增加到4658元。三是技能培訓(xùn)促農(nóng)增收。以技能培訓(xùn)為抓手，加大勞務(wù)輸出力度，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，新增就業(yè)崗位，吸納剩余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，僅2009年，我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力輸出和內(nèi)轉(zhuǎn)就達(dá)2430余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1800余萬元。四是新農(nóng)村建設(shè)成績斐然。2008年，超額完成了**村村級公路硬化、便民路修建，飲水管道改造、無（危）房戶建設(shè)等13個扶貧項(xiàng)目，群眾行路難、運(yùn)輸難、飲水難和住房難的問題得到了有效改善。2010年，以新村扶貧項(xiàng)目資金50萬元為引子，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金65萬元、機(jī)關(guān)企事業(yè)和社會幫扶資金6萬元，發(fā)動群眾投工投勞2500個，硬化公路3公里，新修泥結(jié)石村級公路4.8公里，維修村級公路5.5公里，新修便民路15公里，建飲水池4口，安裝飲水管道2400米，維修村級活動陣地90平方米，維修村級衛(wèi)生室30m，新建垃圾池15個，種薯繁育140畝，刺竹繁育260畝，改造桃

2園200畝，有效緩解了貧困群眾“行路難”、“飲水難”、“增收難”、“看病難”，解決126名貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)1個貧困村（茶園村）整村推進(jìn)，全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困發(fā)生率從2009年的13.4%降到11%。

三、社會事業(yè)不斷進(jìn)步

(一)社會事業(yè)更加協(xié)調(diào)。一是狠抓科技教育工作。認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力責(zé)任制，大力實(shí)施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的宣傳及科技新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，建立健全了科普信息網(wǎng)絡(luò)體系。2009年，農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息工作被四川省、廣安市、華鎣市予以表彰。二是鞏固“雙基”成果。多渠道增加對教育的投入，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，及時了解適齡兒童入學(xué)情況，確保了適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。三是豐富文化衛(wèi)生知識。多方協(xié)調(diào)資金10余萬元，購臵萬村書庫設(shè)備、器材、書籍，在各村建立了“萬村書庫”，為山區(qū)群眾提供科技、文化、衛(wèi)生、法律知識，豐富了群眾的業(yè)余生活，提高了群眾生活質(zhì)量。四是大力整治農(nóng)村環(huán)境。結(jié)合旅游廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌打造工程，我鄉(xiāng)切實(shí)治理“三亂”，著力加強(qiáng)對旅游公路沿線群眾及過往游客的宣傳教育力度，并建立健全了環(huán)境衛(wèi)生保潔、房屋建設(shè)、廣告招牌管理等長效機(jī)制。9

新建1個公共廁所、1個垃圾中轉(zhuǎn)站和32個小型垃圾收集池，添臵果皮箱100余個，新增加清掃保潔人員31名。公共場所和主要街道實(shí)施全天侯保潔，清掃率達(dá)100%。五是深化民主法治建設(shè)。深入開展村民自治示范村建設(shè)，積極完善村民自治和村規(guī)民約，逐步實(shí)現(xiàn)村民“四自”。

(二)計(jì)生工作穩(wěn)定有序。我鄉(xiāng)緊緊圍繞“三為主”工作方針，全面落實(shí)計(jì)劃生育政策，始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的宣傳教育活動，以全省統(tǒng)一的流動人口管理與服務(wù)專項(xiàng)活動為契機(jī)，加大宣傳力度、創(chuàng)建力度；五年來，通過加強(qiáng)計(jì)生信息通報(bào)反饋制度、信息檔案管理制度、查環(huán)查孕制度，遏制了超生趨勢，取得了階段性成效，我鄉(xiāng)人口呈負(fù)增長，計(jì)生率均達(dá)86%以上。

（三）民生保障不斷加強(qiáng)。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，五年來，鄉(xiāng)黨委政府積極鼓勵引導(dǎo)社會力量參與民生事業(yè)，建立多元化投入、多渠道參與的社會幫扶機(jī)制，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極兌現(xiàn)惠農(nóng)政策。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5年來，共改造自來

水管道50余公里，維修管護(hù)村級公路16公里，硬化村級公路8公里，新建院院通便民路10公里，新建沼氣池30口。二是加大扶貧助困力度。五年來，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶13戶困難戶，幫助越溫脫貧31戶，結(jié)對幫扶貧困學(xué)生上學(xué)65人次，完成扶貧培訓(xùn)5500人次，幫助32戶貧困戶建房。三是社會保障事業(yè)不斷完善。2008年初，我鄉(xiāng),遭受冰雪災(zāi)害，鄉(xiāng)黨委組織6支黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)維修損毀道路近5公里，搶修供水管網(wǎng)13公里，發(fā)放救災(zāi)物質(zhì)折合達(dá)10多萬元，開展災(zāi)后慰問受災(zāi)黨員群眾120人。在5〃12汶川大地震發(fā)生后，積極組織抗震救災(zāi)捐贈活動，轄區(qū)黨員干部和企業(yè)捐款捐物達(dá)16萬多元其中上交特殊黨費(fèi)5000元，組織2批20人到災(zāi)區(qū)參與救災(zāi)，以實(shí)際行動表達(dá)了對災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛。2010年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)已達(dá)到3773人，參合率達(dá)98.3%，全年發(fā)放低保金21萬元，發(fā)放定期定量撫恤和補(bǔ)助金2.18萬元，發(fā)放五保供養(yǎng)金4.73萬元。投入250萬元完成**村趙子秀山地質(zhì)災(zāi)害治理，完成茶園村44戶地災(zāi)避險搬遷，著力解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

(四)和諧局面深化鞏固。一是信訪維穩(wěn)成效明顯。探索建立“每天都是接訪日、人人都是接訪主體“的工作機(jī)制，積極為群眾排憂解難。如2009年，成功解決了老上訪戶王忠財(cái)、肖南富長達(dá)10年的信訪積案。原來困林糾纏的肖南富現(xiàn)已成為鄉(xiāng)護(hù)林員，有了穩(wěn)定的收入。僅2010年，共受理群眾來信來訪20余批60余人次，進(jìn)京赴省非正常上訪實(shí)現(xiàn)零登記，辦結(jié)率100%。成功化解重大信訪積案5件。二是安全生產(chǎn)井然有序。五年來，共查出安全隱患2432條，隱患整改2188條，整改率達(dá)90%以上。同時積極配合交管部門，開展車輛專項(xiàng)治理工作，確保了道路暢通。三是護(hù)林防火形勢良好。5年來，共刷新標(biāo)示標(biāo)牌60塊，新添臵了防火設(shè)備8臺，砍刀300把，提高了處理突發(fā)事件的能力，實(shí)現(xiàn)了30年無森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

各位同志們，過去的五年，是鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，工作取得新進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)取得大發(fā)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展勢頭明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)面貌突出變化的五年；是全鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，社會事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績的取得，是市委、市政府 12

正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員干部和全鄉(xiāng)3872名群眾團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表***黨委對市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)鄉(xiāng)市級領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)，各位黨員們的大力支持表示衷心地感謝；并通過你們向全鄉(xiāng)12個基層黨組織和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大黨員干部群眾以及所有關(guān)心**發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是極少數(shù)黨員組織觀念淡薄，工作作風(fēng)不實(shí)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量偏少，工業(yè)企業(yè)競爭力不強(qiáng)，鄉(xiāng)財(cái)政收入少，政府財(cái)力薄弱，收支矛盾突出，各村村級經(jīng)濟(jì)和工作基礎(chǔ)差異明顯，分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)壓力較大；三是確保一方平安，協(xié)調(diào)各方利益，日益成為構(gòu)建和諧社會和維護(hù)社會穩(wěn)定的巨大壓力；四是加強(qiáng)廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠(yuǎn)，個別黨組織和黨員在爭創(chuàng)先進(jìn)和優(yōu)秀方面還有欠缺，村級組織在建設(shè)和諧社會中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力仍需提高；五是一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決；六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，個別招商引資項(xiàng)目難以推進(jìn)，影響了**的對外形象。這些問題需要我們進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，在 13

今后工作中認(rèn)真加以解決。

今后五年的工作

2011年到2015年是第十二個五年規(guī)劃實(shí)施期，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動我鄉(xiāng)實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。搞好這五年的工作，對于全面建設(shè)生態(tài)**、實(shí)力**、和諧**，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，推動各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

今后五年***黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞“創(chuàng)先進(jìn)、爭先鋒、促發(fā)展，建設(shè)生態(tài)**、實(shí)力**、和諧**”戰(zhàn)略，以加快轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以堅(jiān)持“七新”為目標(biāo)，以實(shí)施“六個一”為手段，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理；不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力和工作推動力；進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，普及惠民工程，大力拓展**轉(zhuǎn)型發(fā)展新航線，促進(jìn)** 14

經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2015年，全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12億元；財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%以上；農(nóng)民人平純收入達(dá)到6500元；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村人口參合率達(dá)到95%以上；農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%，90%的村級黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

一、優(yōu)化環(huán)境，推動重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

從一定程度上講，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是生產(chǎn)力。今后五年，我鄉(xiāng)要把“優(yōu)環(huán)”工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，一是要強(qiáng)化農(nóng)村政策法規(guī)宣傳教育。著力解決群眾思想認(rèn)識上的問題，讓人民群眾明白優(yōu)化環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的辯證關(guān)系，把群眾思想統(tǒng)一到統(tǒng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就是幫助農(nóng)民脫貧致富的高度上來，形成人人維護(hù)發(fā)展環(huán)境，人人為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策的良好氛圍。二是要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。利用村支兩委換屆的契機(jī)，配好配強(qiáng)村級班子，堅(jiān)持公開、民主、合法、擇優(yōu)的原則，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的人選進(jìn)村支兩委隊(duì) 15

伍，為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證；三是改進(jìn)工作方法。通過干部和企業(yè)代表進(jìn)村入戶與群眾交心，融洽感情，建立起企業(yè)和群眾的魚水關(guān)系，妥善解決群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題和歷史遺留問題，為項(xiàng)目的順利實(shí)施鋪平道路；四是嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人與事。對阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要重拳打擊，決不能心慈手軟。要切實(shí)解決阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的“行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促成石林煤礦的技改擴(kuò)能，老龍洞煤礦實(shí)現(xiàn)機(jī)車運(yùn)煤，茶園煤礦完成通風(fēng)系統(tǒng)改造，嚴(yán)家河煤礦完成下分層開探工程。力爭新興煤礦資源成功招商，爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶**，促進(jìn)全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理布局。

(一)重突破，全力推動旅游發(fā)展。大力實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，完善景區(qū)配套功能。五年內(nèi)，夯實(shí)我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)—旅游業(yè)的基礎(chǔ)。投資1000萬元新建華鎣山中國酒文化博物館，建設(shè)規(guī)模800平方米；投資1000萬元新建華鎣山旅游區(qū)生態(tài)停車場，平整場地、地面硬化、綠化環(huán)境4000平方米、新建華鎣山旅游區(qū)員工俱樂部，建筑面積2500平方米；招商引資100 16

萬元新建華鎣山旅游區(qū)土家民族風(fēng)情表演場，建筑面積800平方米，在華鎣山中外名人蠟像館新增蠟像13尊。努力實(shí)投資50萬元新建華鎣山地質(zhì)公園大門，爭取項(xiàng)目資金800萬元，新建20萬立方水池，解決景區(qū)用水問題；爭取項(xiàng)目資金5000萬元，新建華鎣山索道工程（形成從觀音寺至愛之小屋至六合云庭至千年一吻環(huán)線）。招商引資3000萬元，在消防水池與驗(yàn)票口之間區(qū)域，新建華鎣山旅游區(qū)水上娛樂項(xiàng)目，建筑規(guī)模3000平方米。

(二)重增長，壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，確保經(jīng)濟(jì)有序增長。一是繼續(xù)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，完成煤礦的技改擴(kuò)能，使其年產(chǎn)量不斷增大，老龍洞煤礦實(shí)現(xiàn)機(jī)車運(yùn)煤，茶園煤礦完成通風(fēng)系統(tǒng)改造，嚴(yán)家河煤礦完成下分層開探準(zhǔn)備，達(dá)到正常生產(chǎn)；二是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)力招商引資，以新興煤礦資源招商，爭取新引進(jìn)業(yè)主總投資2億元，投入5000萬元，對新興煤礦重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，擴(kuò)大新興煤礦采掘規(guī)模和優(yōu)化資源配臵，爭取利用抽放出來的瓦斯進(jìn)行發(fā)電；三是開發(fā)礦山資源，做好玄武石精加工的選址、開采、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作，為玄武石深加工提供原料保障。

(三)重特色，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)” 17

戰(zhàn)略，有效利用山地優(yōu)勢。一是建好一個新村。投資1000 萬元（其中爭取異地扶貧搬遷項(xiàng)目資金500萬元、群眾自籌資金500萬元），在瓦店村建設(shè)以鄉(xiāng)村旅游為主題的田園別墅新村，新修便民路 2000米，新建公路 1000 米，供水、排污管道各2000米，美化院壩3000平方米，預(yù)計(jì)新建田園別墅20幢左右、維修加固200幢左右。切實(shí)改變?nèi)司迎h(huán)境，提高生活質(zhì)量，使其真正成為“住在山中，行在林中，身在畫中”的特色生態(tài)新村。二是鞏固林木產(chǎn)業(yè)。在**村發(fā)展核桃基地500畝，在茶園村發(fā)展蜜桃基地500畝，南灣村人工造林1000畝，封山育林1000畝；三是鼓勵發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，在南灣村建脫毒洋芋基地100畝，建養(yǎng)殖小區(qū)3個，新發(fā)展20戶養(yǎng)羊戶。

三、圍繞發(fā)展抓和諧，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)

(一)重民生，傾力建設(shè)宜居環(huán)境。深化鞏固“和諧筑鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造自來水管道50公里，維修管護(hù)村級公路50公里，硬化村級公路10公里，新建院院通便民路40公里；二是加大扶貧助困，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶30戶困難戶，幫助越溫脫貧45戶，結(jié)對幫扶貧困學(xué)生上學(xué)10人，完成100名勞務(wù)扶貧培訓(xùn)；三是加大地質(zhì)災(zāi)害治理，完成**村13戶易地扶貧搬遷，投入300萬元對龍 18

王廟進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，爭取項(xiàng)目資金800萬元開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。四是美化亮化環(huán)境，全面開展城鄉(xiāng)清潔工程，治理臟亂差，加大資金投入，新建垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站，增設(shè)果皮箱，規(guī)劃具有**特色的文化墻和展示墻。五是鞏固保護(hù)森林資源，加大植樹造林力度，建立健全管護(hù)機(jī)制，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

（二）重平安，筑牢安全穩(wěn)定防線。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”的思想，采取切實(shí)有效的措施搞好安全生產(chǎn)工作。一是完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急知識教育，增強(qiáng)群眾防災(zāi)自救能力，建立健全機(jī)構(gòu)，完善管理制度，強(qiáng)化督查督辦工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)抓好森林防火、交通旅游、食品衛(wèi)生等方面的安全，確保全年無重特大安全事故發(fā)生；二是加大高危行業(yè)管理，加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，督促煤礦加大安全投入，增大安全系數(shù)，努力提高安全防范能力和突發(fā)事件應(yīng)對能力；三是全力維護(hù)社會穩(wěn)定，狠抓信訪維穩(wěn)和大調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，扎實(shí)抓好社會糾紛矛盾排查調(diào)解，化解信訪積案老案，加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化特殊人群管理教育，確保基層社會穩(wěn)定；四是加大普法宣傳教 19

育力度，鞏固“五五”普法成果，啟動“六五”普法，嚴(yán)厲打擊各種違法亂紀(jì)和犯罪活動，高度重視“法輪功”等邪教組織管控打工作，努力提高群眾滿意度，提升人民安全感。

（三）重和諧，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。進(jìn)一步加大救助力度，確保義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%,努力提高全民文化素質(zhì)和受教育水平；認(rèn)真實(shí)施好“黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任制”，深入實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，推動科技知識在農(nóng)村全面推廣應(yīng)用；認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，嚴(yán)格控制人口增長，提高人口素質(zhì)，扎實(shí)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念；提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決村民看病就醫(yī)難問題，提高全民健康水平；認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶措施，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，讓貧困戶真正享受到黨的溫暖、政府的關(guān)懷；進(jìn)一步加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村兩級文化陣地建設(shè)，發(fā)揮其文化宣傳陣地作用，積極倡導(dǎo)開展群眾性文體活動；深入開展文明創(chuàng)建活動。以“文明鄉(xiāng)村”、“黨員示范戶”創(chuàng)建活動為契機(jī)，不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，使創(chuàng)建活動成為農(nóng)村精神文明發(fā)展的“筑路石”；認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范，20

全面提高公民道德素質(zhì)。

四、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推行黨務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型機(jī)關(guān)；繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，繼續(xù)深化農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把群眾工作站建設(shè)成為機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾、為民興辦實(shí)事的載體與平臺。改善和加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。積極向上級爭取實(shí)施全鄉(xiāng)村級組織活動場所建設(shè)。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)財(cái)務(wù)公開。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，扎實(shí)搞好村支兩委換屆工作，配好配強(qiáng)村支兩委班子；做好干部的培訓(xùn)工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì),努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部的教育管理和考核工作，探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核機(jī)制，突出抓好黨委班子和干部作風(fēng)的監(jiān)督，積極探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工 21

作的順利推進(jìn)。

同志們，回顧過去，成績來之不易；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，大力拓展**轉(zhuǎn)型發(fā)展新航線做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家

2011年5月11日

第四篇：黨委換屆工作報(bào)告

黨委換屆工作報(bào)告

2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告（過去五年總結(jié)及未來五年打算）

求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗

——在××鄉(xiāng)第十四次代表大會上的報(bào)告

（2012年3月14日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共××鄉(xiāng)第十三屆委員會向大會作報(bào)告。

一、回顧過去五年的工作

過去的五年，是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鄉(xiāng)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略成效顯著的五年。五年來，在鄉(xiāng)黨委和政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，通過全鄉(xiāng)各族人民的不懈努力，取得了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的良好成績。

（一）國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。五年來，全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2005年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值××億元的目標(biāo)，較2000年增長××，年均遞增××。全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)到××元，較2000年增長××％，年均遞增××元。

——林果業(yè)發(fā)展成效明顯。五年來，通過大力實(shí)施林果業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)林果規(guī)模持續(xù)增長，“88323”果樹管理技術(shù)規(guī)程全面推廣，林果管理技術(shù)水平逐年有所提高，以紅棗、核桃等優(yōu)質(zhì)果品種植面積不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益日趨漸顯。截止2005年底，全鄉(xiāng)香梨面積達(dá)到××畝，同比增加××畝，紅棗、核桃從少到多。目前，全鄉(xiāng)紅棗成園面積已達(dá)××畝，核桃成園面積達(dá)到××畝，其他果樹成園面積達(dá)到××畝，一部分果園已經(jīng)初見效益。老果園改造力度加大，品種改良優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。

——畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，“四位一體”棚圈利用率大幅度提升，畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到加強(qiáng)。牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，動物疫病防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善，科學(xué)喂養(yǎng)和良種冷配等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。2005年底，全鄉(xiāng)牲畜存欄量達(dá)到××頭（只），其中牛××頭，比2000年增加××頭，羊××只，同比增加××只。全鄉(xiāng)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶××戶。

——設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。緊抓地區(qū)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)遇，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，取得新成效。目前，全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已發(fā)展到××畝，溫室××座，大棚××座，西甜瓜年種植面積達(dá)到××畝以上。

——農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了××干渠防滲和玉買干渠防滲工程，完成了通往各村主道路的鋪石子路面工程，完成了從縣經(jīng)鄉(xiāng)通往××鄉(xiāng)的××縣道柏油路修復(fù)改造工程，完成了鄉(xiāng)政府至××村、鄉(xiāng)政府至××鄉(xiāng)××村兩條道路的路基擴(kuò)建、石子鋪設(shè)工程，全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村道路狀況得到明顯改觀。

（二）政治文明建設(shè)成效顯著

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

黨的執(zhí)政能力建設(shè)得到加強(qiáng)。通過深入開展“三個代表”重要思想學(xué)教活動和黨員先進(jìn)性教育活動，黨委班子的作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，民主集中制有效落實(shí)，黨委班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力進(jìn)一步提高，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得以充分發(fā)揮，班子成員科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力不斷提高。

會主任被縣委命名為“六星級村委會主任”?；鶎狱h員和后備干部隊(duì)伍不斷壯大，新發(fā)展黨員××名，培養(yǎng)入黨積極分子××名，培養(yǎng)村級后備干部××名。有××名作風(fēng)過硬，工作能力強(qiáng)的后備干部被充實(shí)到村“兩委”班子崗位。

黨建帶團(tuán)建、黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會的作用有效發(fā)揮；建立一類婦代會的16個，新發(fā)展團(tuán)員××名，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會被縣委授予“先進(jìn)基層工會”稱號。

——廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，黨風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾支持參與”的工作機(jī)制進(jìn)一步健全。第一責(zé)任人職責(zé)、“一崗三責(zé)”和“三項(xiàng)談話”制度有效落實(shí)，廉政文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律成效明顯，村務(wù)、政務(wù)公開不斷深化，糾風(fēng)工作全面開展，違紀(jì)違規(guī)案件得到有效查處。爭創(chuàng)“人民滿意政府”、“人民滿意站所”和“人民滿意村委會”活動有序開展，黨風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干群關(guān)系和諧融洽。

——民族團(tuán)結(jié)和維穩(wěn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強(qiáng)，交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全教育和安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。有效遏制了重特大事故的發(fā)生。

信訪工作高度重視。信訪工作責(zé)任制全面落實(shí)，黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、基層聯(lián)控、責(zé)任聯(lián)究的“四聯(lián)”機(jī)制和黨委書記親自抓、紀(jì)檢書記具體抓、派出所配合抓、基層組織直接抓的“四抓”體系以及強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)的分管責(zé)任、主管責(zé)任及部門和地域責(zé)任的“三項(xiàng)”責(zé)任制度這些行之有效的措施得到有效落實(shí)，群眾上訪的各類問題及時得到了妥善解決，困難群眾的生產(chǎn)生活問題得到了妥善安置。

（三）精神文明建設(shè)成效顯著。

——教育工作成效明顯。鄉(xiāng)村教育投入力度加大，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，投資250萬元興建的12所農(nóng)村小學(xué)校舍竣工使用，投資54.4萬元的村小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，自治區(qū)“兩基”復(fù)查驗(yàn)收順利通過。

——文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級文化陣地建設(shè)得到改善和加強(qiáng)，宣傳思想教育工作得到加強(qiáng)，各類農(nóng)牧民文體活動深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

——人口與計(jì)劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面完成，群眾醫(yī)保率達(dá)到85以上，5個新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)牧民就醫(yī)問題；鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鄉(xiāng)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

——“科技興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)牧民科技意識顯著提高，“科普示范鄉(xiāng)”活動深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)牧民文化科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來，共有農(nóng)牧民××人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動了科技知識在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動效果明顯。五年來，全鄉(xiāng)共建立“小康文化示范村”××個，發(fā)展小康文化戶××戶，小康文化中心戶××個，“十星級文明戶”××戶。

——社會主義新型民族關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展?！叭齻€離不開”思想深入人心，民族團(tuán)結(jié)教育深入開展，“得民心工程”全面實(shí)施，民族間交流日益頻繁，民漢情誼得以增進(jìn)，新型民族關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展和鞏固，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步局面有效維護(hù)。

——社會各項(xiàng)事業(yè)得到加強(qiáng)。扶貧幫困成績顯著，“雙擁”工作深入開展，招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)，其他各項(xiàng)社會事業(yè)均有較大的發(fā)展。五年來，幫扶貧困戶××戶（次），招商引資××余萬元。

（四）黨的農(nóng)村政策得到認(rèn)真落實(shí)。

糧食補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等一系列惠民政策得到較好執(zhí)行，農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。五年來，落實(shí)退耕還林補(bǔ)償費(fèi)××萬元，兌現(xiàn)計(jì)劃生育補(bǔ)償費(fèi)××萬元，下發(fā)糧食直補(bǔ)金××萬元，減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi)××萬元，落實(shí)農(nóng)村教育補(bǔ)貼和學(xué)生勵金××萬元，發(fā)放扶貧資金××多萬元，落實(shí)“三老”人員經(jīng)費(fèi)××萬元，爭取上級農(nóng)田水利、道路修護(hù)、村鎮(zhèn)文化及辦公設(shè)施資金××萬元。

二、五年工作的經(jīng)驗(yàn)

回顧五年工作，我們深刻體會到：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，是克服各種困難、抵御各種風(fēng)險的堅(jiān)強(qiáng)保證；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，是解決一切矛盾，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本動力；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、科技創(chuàng)新是開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村新局面的根本舉措。

回顧五年的工作，我們深刻認(rèn)識到當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一些亟待解決的問題：一是棉花效益雖然較高，但棉花單產(chǎn)潛力還有待挖掘，還有待進(jìn)一步提高；二是畜牧業(yè)、林果業(yè)效益仍較低，有待進(jìn)一步提高；三是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，短期內(nèi)難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢；四是人口多，但人才資源較匱乏，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不高；四是鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是以農(nóng)田水利、農(nóng)村道路建設(shè)為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，亟待加快建設(shè)步伐；六是維護(hù)穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。這些問題我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、今后五年總體要求和奮斗目標(biāo)

未來的五年，是全面實(shí)施“十一·五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年，我們各族黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信念，凝聚人心，搶抓機(jī)遇，樹立發(fā)展意識，增強(qiáng)責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為工作立足點(diǎn)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”目標(biāo)，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居新環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展。

五年工作要求：我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作，要以全縣先進(jìn)水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。思路決定出路，落實(shí)決定成效。各級干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘，重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。堅(jiān)持干好每一天、拼搏每一年。文秘114，全國文秘工作者的114!

四、今后五年工作措施和任務(wù)

（一）加快“五大”基地建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，依托自然優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的有利條件，不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，推進(jìn)我鄉(xiāng)棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品和瓜菜“五大”基地建設(shè)。

——著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地。以國家糧食直補(bǔ)收購優(yōu)惠政策為依托，堅(jiān)持糧食發(fā)展不動搖，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，把小麥和玉米面積穩(wěn)定在1.7萬畝和1.3萬畝，在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫，提高糧食生產(chǎn)效益，確保糧食安全。

——鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地。根據(jù)市場的需求，以品種優(yōu)化為重點(diǎn)，以提高單產(chǎn)為主要手段，加大高密度棉花種植和棉花滴灌栽培的推廣力度，加強(qiáng)棉花田間管理，實(shí)施節(jié)水工程；力爭實(shí)現(xiàn)長絨棉平均單產(chǎn)年均增長10公斤以上，壯大棉花產(chǎn)業(yè)，鞏固棉花基地。

——著力建設(shè)特色優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。加快特色林果業(yè)發(fā)展，解決好發(fā)展林果業(yè)的思想觀念問題，堅(jiān)定發(fā)展林果業(yè)的信心，要通過抓好林果面積的落實(shí)，力爭到2012年種植規(guī)模達(dá)到××萬畝，達(dá)到“人均二畝園”的目標(biāo)。為“十一·五”期間農(nóng)民增收××元奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，使之成為真正成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；要通過實(shí)施林業(yè)人才工程，擴(kuò)大技術(shù)培訓(xùn)覆蓋面，讓更多的農(nóng)民掌握林果栽培技術(shù)，為林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供人才支持。

——著力建設(shè)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品基地。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提高現(xiàn)有“四位一體”暖棚暖圈的利用率，推廣良種冷配良繁技術(shù)和其它養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)；通過抓好畜禽疫病防治等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步建立健全畜禽疫病防治體系，完善各種重大疫情應(yīng)急方案，落實(shí)各種疫病預(yù)防措施，不斷提高應(yīng)付各種疫病突襲的能力；通過加大飼料軟化青貯加工力度，大力推廣牲畜科學(xué)喂養(yǎng)技術(shù)，使農(nóng)民認(rèn)識到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性；通過提供優(yōu)惠政策，扶持壯大一批養(yǎng)殖大戶，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的滾動化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2012年力爭實(shí)現(xiàn)牲畜年存欄量達(dá)到××頭（只），無畜戶不超出××的目標(biāo)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到××％以上，——著力建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)和商品瓜基地。做大蔬菜產(chǎn)業(yè)，提高大棚、溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)的使用率，種植各種特色作物和反季節(jié)作物，使廣大群眾看到溫室大棚的巨大經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展；做強(qiáng)做大瓜產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種植面積，加大技術(shù)指導(dǎo)和政策信息支持力度，按照綠色無公害要求和市場化要求，在瓜品種推廣和產(chǎn)品包裝、貯運(yùn)、銷售上探索新路子，擴(kuò)大商品瓜的生產(chǎn)規(guī)模，力爭到2012年把我鄉(xiāng)“納西甘”甜瓜基地變成全縣最大的無公害優(yōu)質(zhì)西甜瓜生產(chǎn)基地。

（二）深化農(nóng)村體制創(chuàng)新，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，在穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制前提下，深化農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和草地承包制度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推動農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理，增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，到2012年，在全鄉(xiāng)范圍解決村級集體無收益問題。

（三）夯實(shí)農(nóng)村社會基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，提出了要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)各族干部要深刻認(rèn)識其重要意義，在工作中要結(jié)合本地實(shí)際，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，在實(shí)際操作中著重突出合理規(guī)劃，突出抓好“六新”，突出建設(shè)“十個一”，突出穩(wěn)步推進(jìn)。

突出合理規(guī)劃。各村制定規(guī)劃要堅(jiān)持立足本地實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，立足現(xiàn)有條件，尊重農(nóng)民意愿，要廣泛征求意見，量力而行，要注重實(shí)效，要合理可行。

突出抓好“六新”，即培植新優(yōu)勢、培育新農(nóng)民、培育新組織、形成新機(jī)制、資源新配置、塑造新風(fēng)貌。

突出建設(shè)“十個一”即：建設(shè)一支好的村干部隊(duì)伍、培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良的新型農(nóng)民、制定一套科學(xué)合理的村規(guī)民約、選擇一個好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個好的政治文化及娛樂中心、修建一條好的村居道路、完善一套好的衛(wèi)生設(shè)施（包括下水道、封閉式垃圾場、沼氣池等）、建設(shè)一套好的生活設(shè)施（包括住房、自來水、通電、電話、閉路電視等）、創(chuàng)造一個好的居住出行環(huán)境（包括綠化帶、小客運(yùn)站、小型購物廣場等）、建立一個好的村民服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括醫(yī)療衛(wèi)生室、家政服務(wù)處、托兒所等）。

突出穩(wěn)步推進(jìn)。要借助全縣開展的“十村示范、百村整治”工程，緊緊抓住我鄉(xiāng)玉斯屯克××村被縣上定為“十村示范，百村整治”工程的試點(diǎn)村這一有利契機(jī)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）整合資源配置，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程

黨的十六大提出的要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，我們在建設(shè)小城鎮(zhèn)的過程中，要堅(jiān)持“規(guī)劃高起點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，管理高水平”的原則，按照“農(nóng)村城市化，城市現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)一體化”的方針，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和吸納勞動力的龍頭作用，提高服務(wù)功能和城鎮(zhèn)綜合承載能力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為集聚經(jīng)濟(jì)、人口和提供公共服務(wù)的中心。

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。要結(jié)合城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能，從城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和資源環(huán)境容量出發(fā)，考慮小城鎮(zhèn)建設(shè)的資源配置，合理確定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，構(gòu)建布局合理、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。要從實(shí)際出發(fā)，做好鄉(xiāng)總體規(guī)劃，小城鎮(zhèn)土地建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、招商引資規(guī)劃和其他配套項(xiàng)目規(guī)劃，要分階段組織實(shí)施，力爭今夏完成鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，年底完成其他配套項(xiàng)目的規(guī)劃。

抓好高水平管理。從2012年3月開始，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的管理籌備工作，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，完善相應(yīng)的管理機(jī)制，通過引入市場競爭手段，規(guī)范管理秩序，使小城鎮(zhèn)建設(shè)的土地、環(huán)境、交通等資源得到合理配置，充分發(fā)揮其作用，為加快招商步伐，營造良好的投資環(huán)境提供支持。

（五）鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。實(shí)施“十一·五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，任務(wù)重、任務(wù)艱巨，要按照十六大和先進(jìn)性教育的要求，努力加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力，從而更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。

要按照上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，從四個主要方面入手，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子建設(shè)，配強(qiáng)村兩委班子，特別是“一把手”，通過選拔“雙強(qiáng)”村干部、選派機(jī)關(guān)干部到村任職等方式，使一批年輕有為、德才兼?zhèn)涞牡膬?yōu)秀青年干部進(jìn)入村“兩委”班子，改善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)，注重村黨支部書記黨務(wù)知識培訓(xùn)，村委會主任財(cái)經(jīng)知識培訓(xùn)，村后備干部、入黨積極分子黨的知識、科技知識培訓(xùn)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所干部雙語知識培訓(xùn)。三是抓好村級陣地建設(shè)，對納入“整村推進(jìn)”的5個扶貧開發(fā)村進(jìn)行重點(diǎn)改造，五年內(nèi)力爭完成18個村級文化陣地改造擴(kuò)建任務(wù)。四是抓好黨員先進(jìn)性教育等主題實(shí)踐教育活動，立足解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和自身存在的問題，確保促進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推動廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，糾正不正之風(fēng)，維護(hù)群眾的根本利益。

（六）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會

歷史的、世界的實(shí)踐證明：民族團(tuán)結(jié)，社會和平安定和諧，人民生活幸福安康，搞民族分裂，社會動蕩不安，人民遭殃。因此，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂和非法宗教活動，是全鄉(xiāng)各級干部群眾的一項(xiàng)政治任務(wù)，人人要講民族團(tuán)結(jié)，人人要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，各民族要加強(qiáng)互相學(xué)習(xí)，互相尊重，互相交流，促進(jìn)各民族共同發(fā)展。

堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”思想，深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識，要加強(qiáng)社會治安綜合治理。加大流動人口管理力度，對重點(diǎn)人員要進(jìn)行幫助轉(zhuǎn)化教育，防治重大刑事案件的發(fā)生，構(gòu)建平安和諧社會環(huán)境。

堅(jiān)持依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，大力培養(yǎng)愛國宗教人士，把宗教主持權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手里。

加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任制度，完善信訪處置機(jī)制，排查社會矛盾，妥善處理信訪案件，切實(shí)解決信訪問題，按照法律政策應(yīng)該解決的問題及時予以解決，違背法律政策的問題要做好宣傳解釋工作，把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會大局穩(wěn)定。

（七）推進(jìn)精神文明全面發(fā)展

——統(tǒng)籌規(guī)劃，加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年力爭實(shí)現(xiàn)××鄉(xiāng)防滲渠完工使用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)政府至××村、鄉(xiāng)政府至××鄉(xiāng)××村兩條鄉(xiāng)村道路鋪油通車。2012年以前，實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化村莊布局，開展村莊街道整治，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌；加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決××人飲水安全問題；提高農(nóng)村用電覆蓋面，改善農(nóng)村用電條件。

——大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。鞏固發(fā)展兩基教育成果，繼續(xù)整合教育資源，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大教育投入力度，建設(shè)現(xiàn)代教育設(shè)施，提高教學(xué)能力，改善教學(xué)條件，大力發(fā)展社會主義新型農(nóng)民培訓(xùn)教育事業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程電化教育，努力提高全民文化素質(zhì)和受教育水平。

——發(fā)展和普及農(nóng)村文體廣電事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村兩級文化陣地建設(shè)，發(fā)揮其文化宣傳主陣地作用，落實(shí)“三貼近”要求，加強(qiáng)思想教育宣傳工作，深入開展各類農(nóng)牧民文體活動。加快實(shí)施廣播、電視、通訊、電子信息村村通工程，推進(jìn)農(nóng)村電視普遍入戶，提高農(nóng)村廣播、電視、電話的普及率。

——大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步整合衛(wèi)生資源，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，完善農(nóng)村醫(yī)療保險機(jī)制和疾病預(yù)防體系建設(shè)，力爭今年年內(nèi)完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院改制和擴(kuò)建，五年內(nèi)依次完成××個村級衛(wèi)生室建設(shè)改造目標(biāo)，切實(shí)解決村民看病就醫(yī)難問題，提高全民健康水平。

——加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。繼續(xù)執(zhí)行國家人口與計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長，加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，重視老年人、婦女兒童的健康保健工作，落實(shí)計(jì)劃生育獎勵等優(yōu)惠政策，提高人口素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。

——深入開展文明創(chuàng)建活動。以“文明村鎮(zhèn)”、“十星級文明戶”創(chuàng)建活動為契機(jī)，大力開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建要求，使創(chuàng)建活動成為農(nóng)村精神文明發(fā)展的“筑路石”。

——深入實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮科普服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)科技知識培訓(xùn)，提升全民科技文化素質(zhì)，推動科技知識在農(nóng)村全面推廣應(yīng)用。

——弘揚(yáng)和培育民族精神，推動公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”２０字基本道德規(guī)范，廣泛開展形式多樣的群眾性道德建設(shè)實(shí)踐活動，全面提高公民道德素質(zhì)，有力推動公民道德建設(shè)向縱深發(fā)展。

——加快農(nóng)村人才開發(fā)，培育新型農(nóng)民，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才支持。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力培育與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的新型農(nóng)民，就得充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使他們成為有文化、講道德、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民在市場競爭條件下，依靠自身良好素質(zhì)增加收入的本領(lǐng)。

堅(jiān)持把培育新型農(nóng)民作為開發(fā)農(nóng)村人才資源，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要措施抓緊抓實(shí)，制定社會主義新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)培訓(xùn)措施，充分利用現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校、人才培訓(xùn)基地、科普示范基地，大力實(shí)施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程，大力培育新型種養(yǎng)能手、能工巧匠以及農(nóng)產(chǎn)品流通、企業(yè)經(jīng)營管理人員，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。

各位代表，同志們，今后五年是全面實(shí)施“十一·五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵五年，任務(wù)緊迫，擔(dān)子沉重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，鼓足干勁，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗！

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第五篇：黨委換屆工作報(bào)告

提高政治站位

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我受本屆局黨委的委托，向大會作工作報(bào)告。請予審議。

一、本屆黨委主要工作回顧

本屆黨委自XX年成立以來，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性的要求，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織為重要載體，以提高政治站位、全面從嚴(yán)治黨為主要目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持以黨建帶業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建，不斷推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展，為有效履行職能使命、扎實(shí)推進(jìn)中心工作創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（一）突出抓好“領(lǐng)導(dǎo)班子”，著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。局黨委把遵守黨的章程、貫徹黨的方針、執(zhí)行黨的決定、宣

— 1 — 傳黨的主張作為黨組織的職責(zé)所在。一是抓學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位。通過開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動、“三嚴(yán)三實(shí)”、黨的群眾路線教育活動、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等系列專題教育活動，不斷強(qiáng)化班子的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。始終保證領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)。二是抓民主，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧。嚴(yán)格落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制、民主集中制和“三重一大”集體決策等制度，凡單位重大事項(xiàng)都能依法決策、科學(xué)決策、民主決策，不搞一言堂，一人說了算。在項(xiàng)目資金管理、干部選拔任用、評先選優(yōu)等敏感問題上，能公開公平公正的處理問題。班子成員能大事講原則、小事講風(fēng)格，齊心協(xié)力維護(hù)班子的形象和利益，班子內(nèi)部沒有拉幫結(jié)派和團(tuán)團(tuán)伙伙的問題，黨委班子的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯加強(qiáng)。三是抓廉潔，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政勤政。始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治官的思路，從領(lǐng)導(dǎo)班子開始抓起，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告和個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。始終做到糾正”四風(fēng)“不止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。采取正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，通過觀看《巡視利劍》及《折達(dá)公路》等警示教育片，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律意識，為抵御廉政風(fēng)險筑牢了思想防線。

（二）突出抓好“理論學(xué)習(xí)”，著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。始終把政治理論學(xué)習(xí)作為提高思想認(rèn)識和強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要抓手。采取學(xué)習(xí)、反思、查擺、整改四位一體的方式，加強(qiáng)對干部職工的教育管理。一是嚴(yán)格落實(shí)制度。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)每月不少于1次，每季組織1次研討交流，每年撰寫2篇學(xué)習(xí)心得，每年摘抄不少于1萬字的學(xué)習(xí)筆記。各支部都能嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，每月組織1次集中學(xué)習(xí)，每季組織1次研討交流。二是不斷豐富形式。采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、交流研討、集中輪訓(xùn)等多種形式開展政治理論學(xué)習(xí)；為便于學(xué)習(xí)交流，建立了省林檢局黨委中心組理論學(xué)習(xí)群和省林檢局辦公群，干部職工通過微信群共享資料、分享成果、交流經(jīng)驗(yàn)；在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神期間，專門邀請3名省委黨校教授和省內(nèi)有關(guān)專家，舉辦了一期“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班”。三是切實(shí)注重效果。采取組織理論測試、開展知識競賽、舉辦演講比賽等多種形式，激發(fā)興趣、營造氛圍。先后組織了“兩學(xué)一做”理論測試，《黨章》知識網(wǎng)上競答、“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神推動林業(yè)有害生物防治工作創(chuàng)新發(fā)展”知識競賽等活動。局黨委制定了《XXXX黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》《XXXX干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度》，把“學(xué)”同“德、能、績、廉”一并納入干部考核評價休系，不斷強(qiáng)化干部職工學(xué)習(xí)的責(zé)任性和自覺性。

（三）突出抓好“制度落實(shí)”，著力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。

— 3 — 堅(jiān)持把落實(shí)黨的組織生活制度，作為規(guī)范組織生活程序和提高組織生活質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。一是落實(shí) “三會一課”制度。各支部每月召開1次支部黨員大會，每季組織1次黨課教育。二是落實(shí)“4+1”組織生活制度。堅(jiān)持每季召開1次組織生活會、每年召開1次民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加支部的組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。三是落實(shí)民主評議黨員制度。每年組織各支部按照《黨章》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對黨員進(jìn)行1次民主評議，強(qiáng)化黨性意識。四是落實(shí)主題黨日活動制度。堅(jiān)持每年開展主題黨日活動不少于2次，“七一”建黨節(jié)開展一次“重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈”的主題黨日活動，堅(jiān)定理想信念，自覺遵章守紀(jì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，模范履職盡責(zé)。五是落實(shí)黨員黨性分析制度。結(jié)合民主評議黨員活動，開展黨性分析，從學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)等方面對黨員進(jìn)行一次全面體檢。六是落實(shí)談心談話制度。按照“四必談”的要求，采取定期與隨機(jī)相結(jié)合，認(rèn)真開展談心談話活動，及時化解矛盾隔閡。七是落實(shí)黨費(fèi)收繳制度。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》精神，建立黨費(fèi)專用賬戶，由具備財(cái)務(wù)會計(jì)從業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)收繳，實(shí)行黨費(fèi)的業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理分開，保證黨費(fèi)核算準(zhǔn)確、收繳及時、管理規(guī)范。

（四）突出抓好“風(fēng)險防控”，著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。局黨委始終堅(jiān)持“關(guān)口前移，預(yù)防為主，防懲并舉，綜合治理”，全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)防控能力。一是抓好黨風(fēng)廉政教育。

— 4 — 每逢重要時間節(jié)點(diǎn)，及時開展節(jié)前黨風(fēng)廉政教育和廉政督查。提前敲響廉潔警鐘，堅(jiān)決杜絕和防范各種違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。二是抓好廉政風(fēng)險防控。每年集中開展一次黨風(fēng)廉政風(fēng)險排查活動，細(xì)化完善防控目標(biāo)、防控內(nèi)容、防控責(zé)任、防控要求。各風(fēng)險點(diǎn)防控責(zé)任人都能對照職責(zé)要求，認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險防控工作。三是靠實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。制定印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解表，黨委書記與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人分別簽訂《黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，干部職工簽訂《崗位風(fēng)險防控承諾書》，細(xì)化廉政內(nèi)容、明確廉政責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”。四是著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)“黨建提升年”、“管理提升年”、“改革突破年”及“作風(fēng)建設(shè)年”活動，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，對標(biāo)查找問題，建立整改臺賬，貫徹整改落實(shí)。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，筑牢思想防線，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。五是堅(jiān)持以查促改。結(jié)合巡視整改工作以正風(fēng)肅紀(jì)為目的，舉一反三，細(xì)化方案，認(rèn)真查找黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提升黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控能力。

（五）突出抓好“職能發(fā)揮”，著力加強(qiáng)黨的能力建設(shè)。

黨的基層組織是推進(jìn)基層各項(xiàng)事務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，起著統(tǒng)管全

— 5 — 局，協(xié)調(diào)各方的作用，黨建只有滲透到中心工作中，才能把工作做實(shí)做細(xì)做好。一是聚焦中心工作。始終堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，圍繞業(yè)務(wù)工作中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目科研建設(shè)等工作，充分發(fā)揮思想政治的服務(wù)保障作用，不斷強(qiáng)化干部職工責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是聚焦精準(zhǔn)扶貧。始終把扶貧列入局黨委的重要議事日程，做到常抓常議，堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合。積極組織干部職工進(jìn)村入戶，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，圍繞XX村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、勞動人才培訓(xùn)、教育醫(yī)療住房等工作、協(xié)助村兩委完成了XX村的“水、電、路、房、網(wǎng)”的新建和改建工作。先后完成道路硬化，成立“XXX專業(yè)合作社”，捐贈電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等改善村委會辦公條件，為貧困群眾捐錢捐物等活動，通過X年的大力幫扶，XX村的村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入都發(fā)生了很大的變化，扶貧工作也受到當(dāng)?shù)卮迕窈偷胤秸囊恢潞迷u，扶貧工作在廳直單位也一直走在前列。三是聚焦安全穩(wěn)定。局黨委嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定，高度重視信訪維穩(wěn)安保工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案，定期分析形勢，排查隱患，制定措施，平時注重加強(qiáng)對重點(diǎn)時段的值班和管控。十九大期間，為確保安全穩(wěn)定，制定了《XXX迎接黨的十九大維穩(wěn)安保方案》，積極開展隱患排查和預(yù)先防范，確保了十九大期間沒有發(fā)生安全性問題。今年結(jié)合“安全生產(chǎn)月活動”，組織干部職工參加省廳組織的安全生產(chǎn)視頻培訓(xùn)會和安全知識網(wǎng)上答題活動，采取多種形式開展宣傳

— 6 — 活動，不斷強(qiáng)化干部職工安全生產(chǎn)意識。四是聚集精神文明。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，采取抓好三個教育、搞好七建設(shè)、做好六類活動、建好兩套機(jī)制的“3762”創(chuàng)建模式，積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動。一是抓好“三個教育”（理想信念教育、價值理念教育、思道德教育）；二是搞好“七項(xiàng)建設(shè)”（思想道德建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會誠信建設(shè)、家庭文明建設(shè)、法制文明建設(shè)、優(yōu)美環(huán)境建設(shè)）；做好“六類活動”（文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動、文明風(fēng)尚行動活動、文化體育活動、精準(zhǔn)扶貧活動、業(yè)務(wù)創(chuàng)活動）；建好“兩套機(jī)制”（職工權(quán)益保障機(jī)制、創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制），以創(chuàng)建精神文明單位為載體，強(qiáng)基固本搞建設(shè)，推動創(chuàng)新謀發(fā)展。

二、本屆黨委的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

在黨委一班人的齊心協(xié)力和全體干部職工的共同努力下，黨建工作邁上新臺階、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新進(jìn)展，回顧七年來的工作，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化思想覺悟的重要途徑。始終把政治理論學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，推動全面從嚴(yán)治的基礎(chǔ)來抓，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。注重不斷在強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、拓寬眼界視野、提升能力素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化品德修養(yǎng)、推動工作落實(shí)上下功夫。

（二）堅(jiān)持把履職盡責(zé)作為強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。時刻以共產(chǎn)黨人的初心和使命提醒和告誡自己，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治中，切

— 7 — 實(shí)履行黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)干好本職工作，以實(shí)際行動強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（三）堅(jiān)持把落實(shí)制度作為抓好黨建工作的重要保證。局黨委始終都能嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，堅(jiān)持民主集中制，提高“三會一課”的質(zhì)量，規(guī)范組織生活，認(rèn)真抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，從小處著眼，從細(xì)處入手，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）堅(jiān)持把查改問題作為推動工作創(chuàng)新的有效載體。本著敢于面對問題、善于解決問題、勇于發(fā)現(xiàn)問題態(tài)度，全面排查解決問題，在邊查邊改、邊改邊查中逐步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，努力推動單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更好發(fā)展。

（五）堅(jiān)持把建強(qiáng)組織作為抓好工作落實(shí)的主要抓手。注重不斷在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為開展基層全面工作的戰(zhàn)斗堡壘。

三、對下屆黨委的幾點(diǎn)建議

面對新形勢、新任務(wù)，新要求，新一屆黨委要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治的主體責(zé)任，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊緊圍繞全省XX工作改革工作大局，牢固樹立五大發(fā)展理念，努力推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（一）始終把思想政治建設(shè)擺在首位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為政治任務(wù)，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化，持續(xù)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝和形勢政策教育，不斷強(qiáng)化“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)。

（二）不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨的組織建設(shè)。建立健全黨的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨（委）支部班子建設(shè)，增強(qiáng)抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的意識，建設(shè)思想型、潛力型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。做好黨員的發(fā)展和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對黨員的培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督，做好黨費(fèi)收繳工作。加強(qiáng)對工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)和支持群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作，開展適合自身特點(diǎn)的活動。在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（三）切實(shí)把黨的組織制度落到實(shí)處。結(jié)合形勢任務(wù)變化和黨建工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和完善各項(xiàng)黨建工作制度，嚴(yán)格落實(shí)”三會一課"，“4+1”組織生活、民主評議、黨務(wù)公開等制度，始終做到用制度管人，用制度管事，結(jié)合“黨建提升年”和“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動，不斷推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化。

（四）持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，努力構(gòu)建更加科學(xué)合理的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)

— 9 — 干部的監(jiān)督，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位的管控，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率、強(qiáng)化廉潔自律，不斷推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（五）扎實(shí)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以黨建工作引領(lǐng)推動業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作充實(shí)完善黨建工作，切實(shí)在把黨建工作落細(xì)、落實(shí)上下功夫，不斷推進(jìn)黨建工作的“虛功”“實(shí)做”，做到兩手抓，兩手硬。

同志們，新的時期給我們提出了更高要求，新一屆黨委將肩負(fù)著光榮而又艱巨的使命，讓我們在廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履行職責(zé)，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神，真抓實(shí)干、努力工作。