第一篇:黨委換屆紀委工作報告2011.8.7
堅持從嚴治黨
注重懲防并舉 努力開創新莊鎮黨風廉政建設和反腐敗工
作新局面
---中共新莊鎮紀律檢查委員會向中共新莊鎮第二次代表
大會的工作報告
王 劍
(2011年8月9日)
各位代表、同志們:
我受新莊鎮紀律檢查委員會委托,向大會做紀委工作報告,請予審議。
五年來的工作回顧
自2006年換屆以來,鎮紀委在縣紀委和鎮黨委、政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和中紀委五次、六次全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鎮實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,進一步強化落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全鎮經濟健康發展、維護社會穩定
作出了積極的貢獻。
一、強化廉政教育,進一步深化廉潔自律意識 五年來,鎮紀委認真抓好黨政領導干部廉潔自律,通過開展多種教育活動,增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好領導干部廉政學習。制定學習計劃,經常組織班子成員學習黨風廉政建設有關規定,每年定期召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會,增強班子團結和領導干部廉潔自律的自覺性,做到了自重、自省、自警、自律。一是積極組織開展廉潔主題宣傳活動,先后完成了鎮紀委和村委的廉政制度上墻工作,建立了廉政宣傳專欄,在辦公場所和主要位置制作和懸掛有關廉言警句、反腐格言,設立了廉政宣傳牌匾,向全鎮黨員干部發放廉政教育卡片,進一步營造了濃厚的廉政氛圍;二是營造濃厚廉政文化氛圍。積極組織開展“廉政文化六進”活動,在村、居建立廉政長廊、廉政宣傳專欄,建設了廉政廣場四處。在機關辦公場所懸掛廉言警句、反腐格言,向全鎮黨員干部發放廉政教育卡片等,進一步營造了濃厚的廉政氛圍;三是以先進性教育、干部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機,切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育。通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育,切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識。
二、強化制度建設,進一步完善懲防體系基本框架 制度體系建設是懲防體系基本框架的基礎和主干,根據上級紀委關于懲防體系建設的要求,全力構建全鎮懲防體系。一是建立健全制度。對全鎮反腐倡廉制度進行認真疏理,從教育、監督、糾風治亂三個方面分別修訂完善,并形成機制;二是堅決推進制度執行認真落實廉政建設制度、黨務政務公開制度、工程建設招投標制度、政府采購制度等制度,并就這些制度的執行情況及時反饋,以加強對制度執行情況的監督檢查,推動各項制度規范執行;三是強化責任落實。實行“一崗雙責”,堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程,以構建責任體系為核心,認真抓好責任考核,將考核結果作為對干部獎勵懲處、選拔任用的重要內容。通過制定目標、明確責任、嚴格考核、責任追究,建立黨委書記總負責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。
三、強化監督和檢查工作,促進黨員領導干部廉潔從政
全面加強領導干部廉潔自律工作。鎮紀委認真落實領導干部述職述廉活動等廉潔自律規定,認真組織開好領導班子民主生活會、年度評議等活動,形成監督常態化、制度化,保證了我鎮黨員領導干部干好事和不出事。加強村
務監督。認真落實村務公開和辦事公開等制度,全面加強干部日常監督和管理、建立和完善考核制度。進行例會、述職評議、質詢談話、警示談話等制度,切實加強對黨員干部日常工作的監督和管理。
四、認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度 鎮紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓,大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鎮村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展領導接防和下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鎮紀委共受理群眾來信來訪27件,其中自辦信件36件、協辦18件,對5名黨員分別給予了黨紀處分,1名黨員開除了黨籍。
五年來的工作體會
五年來,新莊鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作在不斷地探索,不斷地總結,逐步形成了一條獨具特色的工作路子,積累了一些基本經驗,形成了一下體會。
一、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。五年來,鎮黨委政府主要領導對紀檢監察工作高度重視,在各種會議上反復強調黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性,增強廣大黨員干部的廉潔意識。同事,鎮黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重
要內容,做到一級抓一級,層層抓落實。黨政“一把手”率先垂范,身體力行黨風廉政建設的各項規定,為全鎮營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好的表率作用。
二、反腐倡廉必須堅持懲防并舉,德法并重。紀檢監察工作的主要有教育、監督、保護、懲處四項內容,堅持預防與懲治、德治與法治并重,在嚴厲懲處少數腐敗分子的同時,更加注重預防工作。對黨員干部中出現的不廉潔苗頭,開展專項治理,防止蔓延成風;對雖有錯誤但夠不上追究紀律責任的干部,進行提醒,幫助整改。對受到誣告、錯告的干部,及時澄清是非,支持他們大膽工作。從腐敗現象易發多發的關鍵部位抓起,加強監督,關口前移,超前防范。
三、依靠好人民群眾才能開展好紀檢工作。只有加強同人民群眾的聯系,動員廣大人民群眾的共同參與,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的“熱點”問題,堅決清除腐敗分子,為民除害,紀檢監察工作才能取信于民,為黨旗增輝。
今后五年工作建議
今后五年是實施“十二五”規劃的重要五年,是我鎮經濟和社會發展騰飛的五年。我鎮紀檢工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中紀委五次、六次全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,嚴格按照中
紀委、省紀委和縣紀委的統一部署,在鎮黨委的直接領導下,解放思想,求真務實,團結一致,開拓進取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅定的工作信念,更加務實的工作作風,帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,全面履行黨章賦予的職責,加大工作力度,采取更有力的措施,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力爭取更大的工作成績。
一、注重監督檢查,力求在保障科學發展上有新作為 堅持圍繞中心、服務大局,把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務,進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性,要緊貼“十二五”規劃的基本要求和主要任務,緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變的主攻方向和重點內容,會同有關部門加強對擴大內需促進經濟增長、產業結構調整、自主創新、規范和節約用地、資源節約和環境保護等重大決策部署落實情況的監督檢查。要充分發揮職能作用,嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律,及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,促進我鎮“十二五”規劃的順利實施。
二、注重教育防范,力求在促進領導干部廉潔從政上有新進展
紀檢監察工作,要貫徹為民、務實、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養、使用、管理各個環節。
改進教育方式,創新教育載體,開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育,重點突出工程建設領域反腐倡廉教育,提高教育實效。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育,編印適合農村黨員干部的廉政教育材料,舉辦農村反腐倡廉警示教育圖片巡展,不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設,鞏固擴大廉政文化建設成果。充分發揮反腐倡廉大宣教機制作用,鼓勵基層單位積極創建廉政文化中心和廉政文化建設示范點,開展豐富多彩的廉政文化活動,營造廉榮腐恥的良好氛圍。
三、注重鞏固深化,力求在查辦案件上有新突破
貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件,嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節中的案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件。要著力建立預防與懲治并重的辦案制度,嚴肅查辦違法違紀行為。嚴格依紀依法安全文明辦案,全面落實“一案三報告”制度,充分發揮查辦案件的治本功能,深入剖析違紀違法案件發案特點、原因和規律,努力為案件查辦工作提供經驗,為廉政教育提供教材,為制度建設提供依據,為實施監督提供重點。加強信訪舉報工作,不斷拓展和暢通信訪舉報渠道,探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。
四、注重民生為要,力求在維護群眾利益上有新建樹 牢固樹立群眾觀點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查
力度,加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的管理和監督,強化對工程建設項目、資金管理使用、工程質量的監督。采取更加有效的措施,切實解決教育、醫療、食品藥品安全、涉農等方面群眾反映強烈的突出問題,促進社會和諧穩定。
五、當好鎮黨委、政府參謀和助手
要在縣紀委和鎮黨委的領導下,積極主動地開展各項工作,把黨風廉政建設工作落到實處,要當好黨委、政府的參謀和助手;對出現的新問題,要認真調查研究,全面分析并及時解決,確保全鎮經濟建設和改革開放的順利進行。
各位代表、同志們:我們一定要在這次鎮黨代會精神的指導下,以科學發展觀為統領,全面貫徹黨的路線、方針和政策,堅持從嚴治黨方針,按照上級紀委和鎮黨委的要求,切實履行黨章賦予的職責,以對黨和人民高度負責的精神,求真務實,開拓創新,扎實工作,努力開創我鎮紀檢監察工作的新局面。
謝謝大家!
第二篇:黨委換屆紀委委工作報告決議范文
黨委換屆紀委委工作報告決議
關于中共xx鎮紀律檢查委員會
工作報告的決議
(2006年8月4日中共xx鎮第六代表大會通過)
中國共產黨xx鎮第六次代表大會批準鎮紀律檢查委員會的工作報告。
大會認為,鎮第五次黨代會以來,好范文,全國文秘工作者的114!鎮紀委在鎮黨委和上級紀委的正確領
導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時俱進,開拓創新,黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護我鎮改革發展穩定的大局,促進經濟建設和社會各項事業的全面進步發揮了重要作用。
大會要求,鎮紀委要深入貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,在鎮黨委和上級紀委的正確領導下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、好范文,全國文秘工作者的114!領導體制和工作格局,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,穩步推進懲治和預防腐敗體系建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮社會經濟發展,促進我鎮社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會,順利實現鎮第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證和紀律支持。
第三篇:紀委換屆工作報告
紀委換屆工作報告范文
同志們:現在,我受中共淮陰師范學院紀律檢查委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。
第一部分過去五年工作的回顧五年來,校紀委在上級紀委和校黨委的正確領導下,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,按照中央、省委以及省委教育工委關于反腐倡廉工作的部署,認真落實中紀委、教育部、監察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》,以立德樹人為根本任務,緊緊圍繞學校黨政中心工作,全面履行職責,扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作,在宣傳教育、制度建設、專項治理、監督檢查、信訪審理和隊伍建設等方面取得了明顯成效,為學校各項事業的改革與發展提供了有力保障。
一、強化責任落實,扎實推進黨風廉政建設黨風廉政建設責任制是推進黨風廉政建設的龍頭和抓手,為認真貫徹落實中共中央、國務院頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的精神,我們協助校黨委重新修訂了《淮陰師范學院黨風廉政建設責任制實施辦法》,制定了《淮陰師范學院落實黨風廉政建設責任制考核辦法》,明確了責任主體、責任內容、責任考核和追究辦法。
合學校黨政領導的分工、機構設置和干部配備狀況,按照誰主管,誰負責的原則和一崗雙責的要求,及時調整學校黨風廉政建設責任制網絡,做到縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實,確保黨風廉政建設責任制的全面落實。在中層班子換屆后,主動協助黨委、行政與各部門、單位新一屆黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,全體中層干部向校黨委遞交《廉政承諾書》。每年底,協助校黨委把落實黨風廉政建設責任制情況作為專項工作進行考核,與中層班子和中層干部年終考核同步,強化中層領導班子及其成員反腐倡廉的責任意識,促進黨風廉政建設責任制進一步落實。二、深化宣傳教育,積極營造廉潔文化氛圍五年來,我們堅持把黨員干部的黨風廉政教育作為重點,認真組織學xxx省委以及省委教育工委關于黨風廉政建設的文件和會議精神,深刻領會黨的理論創新成果,不斷增強反腐倡廉的思想警覺和實踐理性。
堅持大宣教的運行格局,組織協同各方力量,深入開展反腐倡廉法規教育、專題教育、警示教育,著力營造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學院黨風廉政建設規章制度匯編》和《反腐倡廉建設學習參考資料》,向全校副科級以上干部發放《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政準則》等文件單行本,購置、制作、推薦反腐倡廉電教片,完善紀委監察處網頁,及時充實反腐倡廉的新舉措、新要求。堅持學習宣傳周恩來精神,激發黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任處、科級干部和重要部門、重點崗位的全體人員進行專題廉政教育,通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監獄、淮安市看守所、淮安市德園等現場警示教育活動的開展,收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學習、組織活動,以及學生的形勢政策課中,我們都安排了廉潔教育專題,努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認真組織開展校園廉潔文化周活動,舉辦征文、書畫作品創作和法規測試等系列活動,五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強反腐倡廉的理論研究,我們還積極促成了淮安市紀委將淮安市廉潔政治研究中心落戶我校。通過以上教育活動的開展,有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力,促進了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學生廉潔修身。
三、不斷完善制度,加強懲防體系構建為適應反腐倡廉的工作要求,五年來,我們堅持在教育、制度、監督、查處并重的懲治和預防腐敗體系建設上下功夫。
通過調研、召開座談會等工作途徑,以廢、改、立等方式,進一步健全和完善管權、管人、管事的制度體系和監督機制,不斷提升制度的執行力。協助校黨委先后制定、修訂了《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2018年工作規劃〉和〈關于加強高等學校反腐倡廉建設意見〉的實施意見》、《淮陰師范學院落實三重一大制度實施辦法》,以及《淮陰師范學院關于規范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》等29個文件,不斷完善反腐倡廉建設的制度體系。認真督促各部門、單位將制度的建設和執行放在突出位置,積極構建反腐倡廉建設內控機制。制定《淮陰師范學院開展廉政風險防控試點工作實施方案》,督促有關部門在查找廉政風險源上抓深化,在加強權力運行實時監控上抓落實,在內控機制建設覆蓋面上抓突破,在完善制度體系構建長效機制上抓完善,推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權良好局面的形成,逐步在全校形成廉政風險防控的長效機制,努力做到把權力運行關進制度的籠子里。四、嚴格執行規定,切實做好重點監督和專項治理工作我們按照標本兼治、預防為主的工作思路,突出重點領域和關鍵環節的監督。
一是嚴格執行黨員領導干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度,加強對領導干部的監督力度;
二是落實《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》,參與學校中層干部換屆和競聘工作,認真履行監督職責;三是切實加強對招生考試、人員選聘、重點基建維修、大宗項目采購招標等工作的監督。認真組織淮師文華苑監審小組開展工作,通過校檢共建、校警共建、現場巡視和邀請家屬參與警示教育等活動,努力預防職務犯罪和腐敗案件的發生。五年來,我們按照上級要求,認真做好高校教育收費專項檢查、小金庫治理和會員卡清理等專項治理工作,我校被評為首批江蘇省教育收費規范高校。我們還組織調研組,深入有關部門、單位開展黨風廉政建設責任制落實情況的專題調研,加強監督工作的有效性和針對性。協助校黨委認真貫徹執行中央八項規定和省委十項規定精神,按照上級紀委要求,在法定節假日等重要時間節點,加強黨風廉政建設情況的專項提醒與督查。五年來,聘請法律專家對431項經濟合同進行審核,維護學校和師生員工的合法利益。
五、重視信訪舉報,認真查處違紀違規問題我們高度重視來信來訪,堅持抓早抓小,及時收集、研判和處理各類信訪舉報信息。
在校紀委監察處網頁,我們開辟了信訪舉報信箱,并及時關注淮安市陽光紀檢網絡板塊的相關信息。五年來,共受理來信來訪39件(次)。通過核實,對損害師生員工權益的現象立即予以糾正;對受到不實舉報的同志,及時澄清是非,保護干部做好工作的積極性,維護學校的和諧穩定;對違紀違規行為進行嚴肅處理,五年來,共有2名科級干部和1名黨員受到黨紀政紀處分。我們參與并指導了有關部門和單位對發生的違紀違規問題進行自查自糾,在有關問題調查的過程中,按照辦案工作的要求,認真取證,嚴格核實,充分掌握第一手材料,在查清事實的基礎上,按照有關規定和政策,經紀委全委會議討論研究,提出對事件的定性及對當事人的處理建議,并對此類問題發生的原因和背景,進行認真分析,在一定范圍內及時發布通報,開展針對性警示教育,避免發生大案要案。六、轉變工作作風,著力加強紀檢監察隊伍自身建設按照打鐵還需自身硬的要求,自覺加強理論學習,加強黨性修養,堅定理想信念,使紀檢監察干部不斷增強做黨和人民忠誠衛士的意識。
建立例會制度,增強工作的計劃性和系統性;建立信息通報制度,及時掌握中央、上級和學校相關工作的最新精神;加強反腐倡廉政策法規學習和業務培訓,提升隊伍綜合素質;加強與淮安市紀委和淮安市人民檢察院的交流合作,積極推進校地共建和校檢共建,深化反腐倡廉理論與實踐研究,做好預防職務犯罪工作;加強與兄弟院校的學習交流,不斷拓展工作視野;增強監督者須主動接受監督的意識,會同校黨風廉政監督員等,開展走訪調研活動,促進部門、單位之間的相互了解,促進黨務公開和校務公開。通過以上活動的開展,紀檢監察干部隊伍的政治素質、業務水平、創新能力不斷得到提升。年4月、年10月,我校分別接受省委教育工委貫徹落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》情況的檢查和省紀委、省委教育工委對省屬高校反腐倡廉建設情況的督查與專項檢查,檢查組、督查組對于我校反腐倡廉建設的成效,均給予很高評價和充分肯定。2018年1月,我校被表彰為首批江蘇省黨風廉政建設示范高校,還先后被表彰為江蘇省教育紀檢監察工作先進集體和淮安市紀檢監察工作先進集體。這些成績的取得,得益于上級的關懷指導和校黨委的正確領導,歸功于全校師生員工為我校反腐倡廉建設作出的貢獻。在此,我謹代表校紀委向關心、支持和參與學校黨風廉政建設工作的各級組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,新形勢下反腐倡廉建設的任務仍然艱巨、復雜,我校紀檢監察工作中存在的一些不足和薄弱環節,還需努力改進。如廉政風險防控工作有待深化和拓展;黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善;科學有效地預防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強;反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中,要切實加以改進和提高。
回顧五年來我校黨風廉政建設和反腐敗工作,我們的體會是:必須堅持圍繞中心,服務大局。只有把反腐倡廉工作納入學校事業發展的總體布局,主動將紀檢監察工作融入到學校教學、科研和管理工作中,才能實現與學校改革發展的良性互動,真正做到圍繞中心不偏離,保障大局不動搖,促進發展不懈怠。
必須堅持齊抓共管,形成合力。實踐證明,只有堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制,才能形成黨風廉政建設的整體合力,確保學校反腐倡廉各項工作的順利進行。
必須堅持以人為本,預防為主。要始終堅持立德樹人的根本目標,服務師生,教育為先,夯實廉潔修身和從業的思想基礎。堅持關口前移,防微杜漸,加強廉政風險防控,推進權力在陽光下運行,為學校事業發展營造風清氣正的良好環境。
必須堅持整體推進,突出重點。在工作方法上,要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的三轉要求,明確職責,抓住主業,注重放眼學校全局,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務,圍繞作風建設、預防和懲治腐敗、營造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設等方面開展工作,履行好執紀監督的職責。
第二部分今后五年的主要工作任務同志們,黨的十八大指出,我們黨面臨的執政、改革開放、市場經濟和外部環境的四大考驗,是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險,更加尖銳地擺在全黨面前。習近平總書記在發表的一系列重要講話中,要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。十八屆中央紀委三次全會,對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作,作出了新的部署。在新的形勢下,高校黨風廉政建設和反腐敗工作同樣面臨嚴峻的挑戰。近年來,高校違法違紀問題不斷發生,不僅直接影響到高校的改革發展,而且嚴重損害了高等教育的質量和聲譽,影響青年學生的健康成長。目前,我校正面臨著深化改革、推進轉型、特色發展,加快建設地方綜合性大學的目標與任務。我們必須充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性,進一步增強緊迫感和責任感,認真制定和實施我校《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規劃〉的實施細則》,堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,促進我校各項事業的健康發展。
今后五年,我校黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,合我校實際,以貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規劃》和省委《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規劃〉的實施辦法》為重點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,密切聯系和依靠廣大師生員工,全面推進學校懲防體系建設,進一步加大反腐倡廉工作力度,努力營造風清氣正的校園氛圍,正風肅紀,助推發展,為我校加快建設地方綜合性大學提供有力保障。
一、嚴明政治紀律,保障學校事業又好又快發展嚴格執行和維護黨的政治紀律,是紀檢監察機關的根本職責和首要任務。
要自覺遵守黨章,堅決維護黨章的權威,嚴格按照四個服從的要求,保證中央政令暢通,決不允許公開發表同中央決定相違背的言論,決不允許搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律執行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領導干部,要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,堅持正確的政治立場和政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按規定集體討論決策、向組織請示報告。同時要嚴格執行工作紀律、財經紀律和生活紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。要緊緊圍繞學校第三次黨代會確定的各項目標任務,及時組織開展專項監督檢查,加強對學校重大決策部署執行情況的督查,確保把各項目標任務落到實處。
二、堅持反對四風,大力弘揚黨的優良作風深入貫徹中央八項規定和省委十項規定精神,扎實推進我校黨的作風建設。
堅持反對四風,堅決防止反彈,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監督檢查力度,盯緊節日期間易發的違紀違規問題,早打招呼,早提醒,防止小問題演變成大錯誤。著力推動解決師生反映強烈的突出問題,引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識,切實改進工作作風,加大對庸懶散奢等不良風氣的督查力度。要探索建立領導干部作風狀況評價機制,督促領導干部身體力行,率先垂范,牢固樹立密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節約的思想,堅持以人為本,情系師生,奮發有為,勇于擔當。要深入貫徹《廉政準則》,認真落實領導干部廉潔自律各項規定,嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度。全校各級領導干部要嚴格要求自己,帶頭廉潔自律,切實增強廉潔從政意識,管好配偶、子女和身邊工作人員,當好廉潔從政、廉潔從教的表率。
三、完善懲防體系,全面推進反腐倡廉建設各項工作(一)加強宣傳教育。
宣傳教育是反腐倡廉工作的基礎,要加強廉潔文化建設,深入開展廉潔教育。要繼續弘揚我校用周恩來精神辦學育人的特色,大力學習宣傳周恩來精神,激勵廣大師生員工以周恩來同志為榜樣,恪盡職守,廉潔奉公。要將堅守樸實、追求崇高的淮師精神,融入到日常的工作、學習和生活中去,積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設納入學校思想政治工作和校園文化建設的總體規劃之中,明確任務、突出重點、講求實效。要把保持黨的先進性和純潔性,作為黨風廉政教育的重要內容,堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育,重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法,創新反腐倡廉教育形式,注重提高廉潔教育的針對性和實效性,不斷健全廉潔教育的長效機制。推進廉潔文化與校園文化的深度融合,將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設、人才培養和科學管理的全過程,使清正廉潔之風成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。重視發揮廉潔文化研究機構作用,加強理論研究,不斷提高反腐倡廉工作的水平和質量。
(二)加強制度建設。
通過制度建設實現對權力的有效監督,是黨風廉政建設的根本路徑。要不斷推進現代大學制度建設,促進內部管理的規范化、制度化,不斷完善科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系,要嚴格執行責任制,堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部的目標管理考核,完善考核機制。實行制度執行問責制,嚴肅查處違反制度行為,不斷健全黨員干部特別是領導干部的權力約機制。要加強對全校中層領導班子和領導干部執行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制的監督,嚴格執行領導干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀工委以重點部位和環節為監管重點的要求,進一步加大對招生錄取、基建工程、物資采購、財務運行、科研經費、學術誠信、后勤管理等工作制度執行情況的監督力度,加強對選拔任用干部、人才引進、職稱評定、項目評審、評獎評優等程序的監督,強化制度的執行力,切實將權力關進制度的籠子中。(三)完善體制機制。
協助校黨委全面落實黨風廉政建設責任制,嚴明責任追究。黨委承擔黨風廉政建設的主體責任,紀委承擔監督的責任,要把黨風廉政建設和反腐敗工作與學校改革發展穩定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。校、院兩級領導班子和領導干部要嚴格執行誰主管、誰負責的原則,嚴格實行一崗雙責。
要加強體制機制創新和制度保障,堅持不懈反對四風,努力構建不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制和不易腐的保障機制,不斷完善反腐倡廉建設的體制機制。
各部門、各單位要緊密合業務工作,主動抓好黨風廉政建設,做到守土有責,各盡其責,真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。
(四)加強權力運行的制約和監督。
公開是維護權力公共屬性的本質需要,是讓權力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教職員工都要自覺養成在監督下開展工作的習慣。要按照中央和上級黨委、紀委的要求,以促進部門權力規范運行和正確行使、防止權力濫用為目標,以強化監控為手段,全面推進權力運行全過程的監控體系建設,逐步形成符合我校實際、構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監控機制,保障權力正確行使,維護師生合法權益,促進學校各項事業又好又快發展。(五)做好信訪舉報和案件查辦工作。
高度重視信訪舉報,保持信息通暢,及時審查處置、查辦案件,是反腐倡廉建設的重要工作。要認真研究和準確把握高校腐敗案件發生的特點和規律,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,認真接待來信來訪,切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。要主動接受上級紀委的指導,嚴格依法依紀辦案,加大查辦案件工作的力度,堅持有案必查,有腐必懲,保持反腐敗的高壓態勢。要嚴格堅持信訪舉報工作原則,不斷提高依紀依法辦案水平,既要查清問題,又要澄清是非;既要嚴肅黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又要支持改革創新,保護黨員、干部干事創業的積極性。要深入開展案例警示教育,堅持案件通報制度,加強典型案件剖析,認真查找發案原因、存在問題和薄弱環節,及時采取防范措施,切實發揮辦案的治本功能。對黨員干部苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早糾正,防微杜漸,防止小錯誤釀成大錯誤。要繼續推進與市紀委、檢察院的共建活動,強化黨風廉政建設和預防職務犯罪的協同工作機制。四、加強隊伍建設,不斷提高紀檢監察干部綜合素質要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求,從思想建設、能力建設、組織建設和作風建設四個方面加強紀檢干部隊伍自身建設。
要組織紀檢監察干部加強對黨的十八大和十八屆三中全會精神、黨章黨紀和法律法規的學習,加強對專兼職紀檢監察干部的教育培訓,加強調查研究,完善工作思路,改進方式方法,不斷提高科學履職的能力和水平。要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的三轉要求,明確思路,抓住主業,厘清紀檢監察工作的職責定位,強化內部管理,完善工作機制,改進工作方法,執好紀、問好責、把好關,重視決策參與式監督、堅持建言提醒式監督、善用督促協調式監督、強化專項治理式監督,集中精力抓好學校反腐倡廉建設;要完善紀檢監察干部職業道德規范,健全內部監督制約機制,增強自覺接受師生員工監督的意識,自覺維護學校和師生員工的合法權益,敢于較真碰硬,勇于同消極腐敗現象作斗爭,樹立可親、可信、可敬的紀檢監察干部良好形象。同志們,反腐倡廉任重道遠,師生員工寄予厚望。在學校事業發展進入新階段的歷史時期,即將選舉產生的新一屆紀律檢查委員會將在上級紀委和新一屆校黨委的堅強領導下,堅定信心,團一致,銳意進取,扎實工作,深入鞏固我校江蘇省黨風廉政建設示范高校的創建成果,不斷開創反腐倡廉工作的新局面,為實現我校第三次黨代會確定的發展目標和各項任務而努力奮斗!
第四篇:紀委換屆工作報告
各位代表、同志們:
現在,我代表中國共產黨第X屆XX鎮紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予以審議。并請各位列席人員提出意見和建議。
一、五年來的主要工作回顧
XX年以來,在鎮黨委和縣紀委的正確領導下,鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會及省州縣各級黨委、紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》為重點,進一步加強反腐倡廉制度建設,為XX鎮營造“風清氣正”的工作氛圍,推進全鎮經濟健康發展,維護社會穩定做出了積極的貢獻。
(一)維護黨的紀律,保障各項政策措施的落實
鎮紀委把保證黨的政治綱領和政治目標的實現作為根本職責,全面執行黨章規定的任務,堅決維護黨章和其他黨內法規,認真督查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行情況,嚴明黨的紀律,確保政令暢通。加強對科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想貫徹落實情況的監督檢查,促進黨員干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。成立由鎮黨委書記任組長的XX鎮黨風廉政建設領導小組,著力解決黨員干部在紀律和作風方面存在的與加快全鎮發展要求不相適應的問題,嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為,促進各項政策措施的貫徹落實。
(二)開展專項治理,狠抓糾風工作
緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”各項政策的落實,把加強監督檢查與優化經濟社會發展環境相結合,立足維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風。在全鎮X個部門、站所開展清查“小金庫”、清理小靈通捆綁使用辦公電話等專項整治行動。開展農村黨風廉政專項檢查,對農村勞動力轉移培訓資金使用情況、農業補貼政策落實情況以及涉及農民負擔的行政性收費情況等進行專項檢查,涉及資金X余萬元,確保涉農資金補助到位,保障農民群眾切身利益。開展農村財務清查,對全鎮X個村委會賬務進行了清查,涉及金額X萬元,對查出的相關問題進行了處理。
(三)完善制度建設,積極構建懲防體系
推進制度創新,實行自上而下與自下而上的監督以及領導班子內部的互相監督相結合,有效遏制和預防了重點領域、關鍵環節腐敗現象的發生。
一是推進制度創新,從源頭上預防和治理腐敗。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,開展“風清氣正新機關”建設,制定《XX鎮工作日志制度》,實行層層檢查考核,提升廣大干部職工的工作能力、工作效率和工作質量;制定《機關工作人員規范》、《班子民主決策制度》等X個制度,并納入《XX鎮機關制度匯編》,規范機關日常工作;制定《XX鎮公務用車管理辦法》,加強對公務車輛使用情況的監督檢查,糾正公車私用問題;制定《XX鎮監督小組制度》,在成立X個監督小組,聘任X名監督員,制定《XX鎮監督小組工作職責》,同時配套制定《問責辦法(試行)》,嚴格責任追究。監督小組采取定期檢查、民主測評、詢問質詢、列席會議、財務監管等方式對站(所)務進行全面監督,通過加強對各站所涉及項目審批、內部財務管理、大額資金使用與管理、工程招投標等重大事項的情況進行審核,公開、透明使用資金,不斷增強資金使用的規范性。同時,對各站所的考勤紀律、工作作風等情況進行監督,并制作 “監督工作公示欄”,對各單位近期開展的相關工作情況進行公示,接受群眾監督。至此,鎮機關及鎮屬各站所工作作風有了很大轉變,各項管理有條不紊,掛牌上崗秩序井然,形象一新。
通過健全制度和有效監督,政府采購資金比XX年節約X萬元,公車年運行費用降低X%,公務接待費用減少X%,一般性支出減少X%,形成了較為完善的政府采購、機關運作等制度的監督制約機制,有效遏制和預防了腐敗現象的發生。
二是圍繞“123”工作機制,推進“風清氣正新農村”建設。一是鞏固農村黨風廉政建設紀律監督隊伍,在全鎮各村委會共設立X個紀監組參與監督各村財務收支、村內重大事項決策等工作,為紀監組統一配發“村級紀監組工作臺帳”,規范其監督職責和范圍,有效形成雙向監督制約機制,規范和強化集體財務監督管理。二是積極搭建陽光政務和訴求應對平臺,深入推進村級黨務、財務、村務公開,在全鎮X個自然村制作X塊公開板,先后通過會議公開X次、張貼X期、板報X期,實時公布群眾較為關注的村級財務、低保指標、地基審批等事項,保障了群眾的知情權和監督權,既給村民一個明白,又還干部一個清白;推行村民“說事”制度,在X個試點村委會設立“說事室”,定期不定期開展民情懇談,加強互動,為民解難。三是教育、制度、監督齊抓并舉,鞏固農村基層黨風廉政建設宣傳陣地,積極完善以“管錢、管人、管事”為重點的農村反腐倡廉制度體系建設,制定《XX鎮村務重大事項報告制度》、《XX鎮村委會資金審批制度》規范村級“三資”管理;制定實施《XX鎮全面推行村級會計委托代理服務工作方案》,實現集體資產所有權和管理權的有效分離,規范財務管理;建立健全農村紀檢監督組(員)工作制度,督促紀監組認真履職,加強監督檢查。
三是加大監督,建立健全懲防體系。認真落實《實施綱要》,結合鎮情制定工作規劃,分解任務,細化責任,狠抓落實。嚴格執行“三重一大”報告制度,促進科學決策,共報告XXX、XXX等重大事項和重要人事任免X項。嚴格執行廉潔自律各項規定,先后開展領導干部廉潔自律公示X人次,領導干部報告個人重大事項X人次,任前廉政談話X人次,與站所負責人、村“兩委”干部談話X人次,述職述廉X人次,村民評議干部X人次。按照“對崗不對人、個人全覆蓋、部門全面查”的原則開展崗位廉政風險排查,鎮黨委共查找出X個風險點,鎮機關各部門、各站所、村委會查找出X個風險點,個人查找出廉政風險點累計X個。并針對查找出的風險點制定防控措施,進一步增強領導干部和各崗位工作人員的責任意識、風險意識和廉政意識。通過懲防體系長效機制的初步建立,我鎮黨風政風明顯改進,政府公信力進一步提升。
(四)堅持標本兼治,狠抓反腐倡廉教育
堅持以正面教育為主,發揮“大宣教”格局作用,把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署,重點開展了理想信念、革命傳統、權力觀、社會主義榮辱觀、黨紀條規和反腐倡廉形勢等主題教育,增強黨員干部廉潔自律意識。
一是組建X支廉政文藝隊,自編自演廉政文藝節目深入各村寨巡回演出X余場次,舉辦文藝晚會X場,以樂演廉,寓教于樂,多種方式宣傳黨和國家的政策。
二是在各村委會人口流動較為密集的地方制作以廉政漫畫、廉政格言、農業科普、風土人情等為主要內容的宣傳長廊,進一步提高廉政文化的影響力和滲透力。
三是結合“興我名邦、強我素質”讀書活動的開展,在有條件的村委會設立廉政書柜和圖書角,引導開展讀書思廉活動,共收藏廉政、科技書籍XX余冊,方便群眾借閱學習。
四是舉辦廉政文化書畫展,積極與老年詩書畫協會、鎮團委等單位結合七一建黨節、五四青年節、國慶節等節慶日,共同舉辦廉政文化書畫展X場次,參展作品千余件次,獲得群眾好評。
通過豐富廉政文化建設形式,印發廉政宣傳材料,開展黨風廉政教育月、廉政文化理論研討、廉政文化展覽、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動,推動廉政文化進機關、進農村、進學校、進企業、進醫院、進家庭,營造了以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上的社會風尚,打造廉政文化特色亮點,得到中央、省、州、縣各級領導的充分肯定。
(五)加強查信辦案,保持懲治腐敗強勁勢頭
堅持從嚴治黨的方針,始終保持查案執紀的高壓態勢,強化對辦案過程的管理監督,加強對案件的審理,嚴格把握政策界限,注重查辦案件的政治、經濟和社會效果。
一是堅持信訪接待制度,拓寬監督渠道。堅持把信訪工作作為查案執紀的重要途徑,作為監督黨員干部行為的重要窗口,先后接待來訪群眾X余人次,受理信訪件X件,辦結X件,辦結率X%。切實加大對信訪件的核查力度,在嚴肅執紀的同時,認真履行保護職能,及時澄清不實舉報,支持和保護了一批黨員干部。
二是把握工作重點,加大查案執紀力度。認真研究新形勢下辦案工作的新特點,以機關黨員干部和基層領導干部為重點對象,以土地使用權出讓、建設工程為重點領域,以經濟案件和基層干部以權謀私、侵害群眾利益為重點問題查處違紀案件,查辦違反黨政紀案件X件,給予開除黨籍處分X人。
三是整合案件資源,做到防微杜漸。利用典型案件開展警示教育,達到“查處極少數,教育大多數”的目的。積極探索發案規律,前移監督關口,對相關案件進行匯總、歸納和分析,查找薄弱環節,制定切實可行的預防措施,杜絕違紀案件的發生。
(六)明晰責任,落實黨風廉政建設責任制
堅持以黨風廉政建設責任制為“龍頭”,強化主體意識和責任意識,認真落實各項工作任務。年初均由鎮黨委、政府與班子成員、各站所、各村黨總支、村委會分別簽訂黨風廉政建設責任書,明確工作職責,全面推行責任制工作。黨風廉政建設資料檔案做到專人、專冊、專柜管理。各單位黨風廉政建設工作與綜合目標同安排、同部署、同檢查、同考核,考核結果掛鉤獎懲,進一步增強了干部職工的責任意識。
(七)創先爭優,加強干部隊伍建設
以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,結合創先爭優活動,加強黨風廉政教育,提升紀檢監察干部隊伍素質。組織全鎮紀檢干部、紀監員開展業務培訓,結合“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,學習《廉政準則》,學習王瑛、普發興先進事跡等,不斷拓寬知識面,增強開拓創新能力,提高服務發展本領,努力打造一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。
鎮紀委在過去X年的黨風廉政建設和反腐敗工作中,初步摸索出一條適合我鎮開展反腐倡廉工作的基本思路,積累總結了一些工作經驗和特點。一是黨委重視,堅持“一把手”親自抓,始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為首要任務,堅持黨風廉政建設工作與中心工作同計劃、同部署、同檢查,堅持在工作機構、人員配置、資金投入、設備供給等方面給予充足保證。二要建章立制,懲防并舉,建立健全懲防體系,全面推行用制度管人、用制度管事的機制,促使全鎮黨風廉政建設工作走上制度化軌道,從源頭上治理腐敗,減少違法亂紀現象,懲防體系得以不斷完善。三要以人為本,關注民生,切實抓好糾風工作,著力解決損害群眾利益的突出問題。四要明確責任,抓住“龍頭”,貫徹落實黨風廉政建設責任制,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各司其職、廣大干部職工積極參與的領導體制和工作機制。五是充實機構,打造精干高效的紀檢監察隊伍,提升業務素質,提高履職能力。
X年來,我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績的取得,是鎮黨委和縣紀委堅強領導的結果,是各級各部門堅決貫徹鎮黨委、縣紀委決策部署的結果,是全鎮紀檢干部牢記使命、認真履職的結果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結果。在此,我謹代表鎮紀委向一直以來關心支持我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認識到,與鎮黨委的要求以及人民群眾的期望相比,我鎮反腐倡廉工作還有一定差距。一些黨員干部對反腐敗工作的重要性認識不足,重經濟建設輕黨風廉政建設的現象個別存在,一些損害群眾利益的不正之風還沒有從根本上得到解決,一些反腐倡廉制度措施沒有得到貫徹落實,基層黨風廉政建設還需要進一步加強。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
二、今后五年的工作意見
2011年是實施“十二五”發展戰略的開局之年,更是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》的關鍵之年。今后五年,我鎮反腐倡廉建設的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七屆五中全會和省、州、縣黨委、紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,以改革創新精神積極探索反腐倡廉建設的新路子,為推動XX新發展提供堅強有力的政治保證。
一是嚴明黨的政治紀律,切實開展創先爭優。深入開展政治紀律教育,促使廣大黨員干部增強政治意識、責任意識、憂患意識。把促進科學發展觀的貫徹落實作為維護政治紀律的重要任務,積極創先爭優。督促領導干部強化主體意識,認真履行“一崗雙責”,積極構建和完善黨風廉政建設責任制領導格局;堅決防止和糾正急功近利、弄虛作假行為,對有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的違紀違規行為進行嚴肅查處,努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實科學發展觀提供有利保證。
二是加強反腐倡廉宣傳教育,增強黨員干部廉潔自律意識。把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓計劃,認真落實黨政主要負責人帶頭講黨課的有關要求。認真開展黨風黨紀專題教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導廣大黨員和各級領導干部講黨性、重品行、作表率。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立完善廉政文化宣教基地,提高廉政文化的影響力和滲透力,大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。
三是堅持從制度建設入手,加快構建懲治和預防腐敗體系。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和各級黨委落實工作規劃的有關精神,完善懲防體系建設,積極探索從源頭上防治腐敗的新方法和新途徑。充分發揚黨內民主,貫徹黨內監督條例和黨員權利保障條例,拓展監督渠道,構建結構合理、配制科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
四是提高監督檢查效能,完善權力運行監督制約機制。進一步健全監督網絡,建立以鎮、村、群眾代表為主的三級監督網絡,認真落實黨內監督各項制度,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度落實情況的檢查,加強對領導干部的監督,加強對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督,全面履行紀檢監察兩項職能,認真開展執法監察、廉政監察和效能監察,促進政府廉政勤政、依法行政。
五是繼續以案件查處為手段,旗幟鮮明地懲治腐敗。依紀依法查辦案件,繼續保持嚴懲腐敗的高壓態勢,嚴明黨的紀律,嚴肅查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決糾正損害群眾利益的不正之風,把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設重點,堅持有案必查、查必有果,依紀依法嚴肅查處腐敗行為和腐敗分子,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
六是全面加強基層黨風廉政建設,拓展黨風廉政建設工作領域。認真總結我鎮“風清氣正新機關”所取得的成功經驗,繼續在全鎮廣泛開展“風清氣正新農村”、“風清氣正新機關”、“風清氣正新校園”、“風清氣正新企業”、“風清氣正新醫院”等創建工作,著力打造我鎮各行各業、社會各界廣泛參與的懲防體系建設,努力開創風清氣正新XX建設新局面。
各位代表,同志們,反腐倡廉工作使命光榮,任務艱巨,讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,在鎮黨委和縣紀委的堅強領導下,凝心聚力、恪盡職守、奮力拼搏,為建設風清氣正新XX而努力奮斗!
第五篇:紀委換屆工作報告
堅持執政為民理念
深入推進反腐倡廉 為工業強縣科學發展提供堅強紀律保證
各位代表、同志們:
現將本屆縣紀律檢查委員會的主要工作情況和對今后工作的建議,向大會報告如下,請予審議。
一、縣第十一次黨代會以來的主要工作情況
五年來,在縣委和上級紀委的正確領導下,全縣各級黨政組織和紀檢監察機關,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞經濟建設這個中心和縣委、縣政府工作大局,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力構建懲治和預防腐敗體系,全面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為推動全縣科學發展、促進社會和諧做出了積極貢獻。
(一)全面優化經濟發展環境。堅持把優化環境作為第一要務。深入開展紀檢監察干部進百企活動,充分發揮環境監測點、特邀監察員作用,經常性地開展效能建設明察暗訪。落實重點項目、重點企業縣領導聯系、掛牌及綠卡保護等制度。加強跟蹤考核和效能問責,落實獎懲掛鉤責任制,大力推進重點項目建設。
確立“江浙一流、安徽領先”的目標,提升行政服務效能。實施行政審批制度“一設立、兩集中、三到位”改革,全縣42個行政審批部門的349項審批事項集中于縣行政服
務中心辦結,縣級行政審批時限平均降至2.97個工作日。行政服務標準化建設成效明顯,行政服務新模式在宣城市推廣。組織開展了鄉鎮便民服務中心建設試點。2009年我縣獲得“中國改革縣”殊榮。
切實加強對科學發展觀貫徹落實情況的監督檢查。重點開展了民生工程、擴大內需和促進經濟增長、工程建設領域等專項治理工作,結合全縣中心任務牽頭開展“環境綜合整治和安全生產”、“土地出讓金和閑臵土地清理”等專項整治活動,確保政令暢通。加強對縣、鄉黨委換屆工作的監督檢查。集中開展對領導干部作風建設的專項監督檢查,促進各級領導班子和領導干部作風進一步轉變。
(二)堅決糾正人民群眾反映強烈的不正之風。每年確定兩個以上的重點項目開展專項執法監察,重點查處了民政定補對象和專項資金使用,惠農政策和資金落實等方面的違規行為。支持有關部門糾正拖欠工程款和企業職工、農民工工資現象。追究安全生產事故相關責任人黨紀政紀責任11起13人。整治教育亂收費成效明顯。糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風工作深入推進。治理公路“三亂”成果得到鞏固。
加強政風行風長效機制建設。積極推進全程代理、首問負責、一站式服務等制度落實。加強和完善縣長熱線轉辦督辦工作。連續兩年開展民主考評基層站所長活動,落實前位獎勵和后位淘汰,職能部門及其站所工作作風明顯改善。
(三)扎實開展反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持把黨風廉政建設宣傳教育納入全縣大宣教格局。以黨員領導干部為重點,堅持每年一個主題,緊密結合形勢發展和黨員干部
思想實際,結合貫徹科學發展觀、“創先爭優”,牽頭開展了“學習貫徹黨章、遵守黨的紀律”、“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”、“學習廉政準則、優化政治生態”、“以人為本、執政為民”等一系列專項學習教育活動,促進各級領導干部拒腐防變。組織領導干部到浙江南湖監獄接受警示教育活動、農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本集中學習活動、觀看反腐倡廉和預防職務犯罪展板活動、村支兩委和監委會成員培訓活動、單位“一把手”廉政黨課活動。嚴格執行廉潔從政各項規定。對黨政機關事業單位公務用車實施編制管理、嚴格規范。落實厲行節約八項要求,順利完成指標任務。在全縣建立了廉政文化進機關示范點10個、進農村示范點18個,申報市級廉政文化示范點兩個。
(四)嚴肅查辦違紀違法案件。五年來,全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報583件,立案140件,結案138件,給予黨紀政紀處分162人,其中開除黨籍48人,移送司法機關處理9人。挽回經濟損失354萬元。堅持查處與保護并重,為53名黨員干部澄清了不實舉報,對34名有一般問題的黨員干部進行了批評教育。堅持“二十四字”辦案方針,扎實開展基層案件二級審理,確保案件質量。建立和執行紀檢監察機關與信訪人雙向承諾等制度,致力維護社會穩定。
(五)加大對領導干部的監督力度。嚴格落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話、領導干部報告個人有關事項等制度。縣紀委書記與鄉鎮、縣直單位黨政主要負責人廉政談話67人(次),與新提任領導干部廉政談話190人(次)。對33名“一把手”進行了任中或離任經濟責任審計。擬提拔科級
干部征求紀委意見214人(次)。黨政正職“三個不直接分管”制度在縣直機關得到執行。
深化農村黨風廉政建設。全縣9個鄉鎮140個村(社區)選舉產生了411名監委會成員或廉政監督員。對農村集體“三資”進行全面清理,全部開展委托代理服務,推行村級事務流程化管理,“陽光村務工程”建設扎實推進。
(六)深化源頭防治腐敗工作。認真組織開展反腐倡廉制度建設年、推進年活動,開展了反腐倡廉制度建設回頭看工作。2008年,我縣作為宣城市唯一對象接受省級反腐倡廉制度建設驗收。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》;堅決執行“收支兩條線”,對“小金庫”開展專項治理。堅持開展行政服務中心招投標日常監督。組織開展全縣建設工程招投標情況、政府投資項目標后監管情況、國有土地經營權招拍掛情況等專項執法監察,查糾違規行為,健全市場機制。抓好開發區和新城區征地拆遷、工程量變更等重點環節的日常監督。嚴格涉企行政行為,開展行政處罰、行政收費、行政檢查的規范化管理,推進依法行政。
二、工作實踐中的主要體會
我們在反腐倡廉實踐中初步探索了一條獨具特色的工作路子,積累了一些基本經驗,主要有:
(一)反腐倡廉必須堅持圍繞中心,服務大局。全縣紀檢監察機關始終把反腐倡廉納入經濟社會發展的總體進程去謀劃、部署和落實,擺到黨委、政府的工作大局中加以把握;始終把預防腐敗的政策措施同重大改革舉措的實施緊密結合起來,針對全縣機構改革、縣鄉管理體制改革、行政審批
改革、農村綜合改革、基層醫療體制改革以及招投標監管、防汛抗災、節能減排和環境綜合整治等縣委縣政府重點工作提供紀律保障;既嚴肅查處干擾破壞改革開放和經濟建設的違法違紀行為,又旗臶鮮明地支持和保護干部創業干事的積極性,做全面發展的有力促進者和良好經濟發展環境的積極營造者。圍繞中心、服務大局,發揮好紀檢監察兩項職能,切實加大突出問題的解決力度,不斷加強行政效能建設,加強公開、透明、公平、公正的政務服務環境建設,加強經濟和社會發展環境建設,將永遠是我們工作的著力方向。
(二)反腐倡廉必須堅持以人為本,執紀為民。黨風廉政建設的核心問題,是保持黨同人民群眾的血肉聯系。全縣各級黨政組織和紀檢監察機關能夠堅持把維護群眾利益貫穿于執紀辦案、信訪調查、執法監察、糾風治亂等各項工作全過程;積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群眾的民主權利,促進社會和諧穩定;大力加強干部作風建設,建立健全群眾工作長效機制,促進廣大黨員干部做到為民、務實、清廉。實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,必須始終作為全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的出發點和落腳點。
(三)反腐倡廉必須堅持懲防并舉,標本兼治。我們把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵,出臺并落實《廣德縣建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012實施意見》,在全縣初步形成了優化經濟發展環境工作制度體系、源頭防腐制度體系、黨風廉政建設責任制體系。實踐證明,只有抓緊構建懲治和預防腐敗體系,才能既堅決懲治腐敗,又有效預防腐敗;
而只要切實做到教育扎實、制度管用、監督有效,發揮懲防結合、綜合治理的整體效能,就一定能夠減少腐敗現象的滋生和蔓延。確保建成懲防體系基本框架,應當作為全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的階段性目標和重點任務。
(四)反腐倡廉必須堅持齊抓共管,形成合力。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,是深入推進反腐敗工作的組織保證。縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”,把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟社會建設同規劃、同部署、同落實、同考核,每年由縣領導帶隊開展黨風廉政責任制情況檢查考核成為常態和慣例。各級黨政主要負責人積極承擔反腐倡廉的領導責任,帶頭做出廉政承諾,自覺接受監督,堅決支持反腐倡廉工作。目前黨風廉政建設責任制工作、效能考評工作、行政問責工作相得益彰。
(五)反腐倡廉必須堅持加強管理,建好隊伍。幾年來,縣紀委常委會班子注重加強自身建設,建立健全紀委常委會工作規則,深入調查研究,不斷提高工作水平。同時堅持委局機關建設和基層基礎建設、紀檢監察組織建設和干部隊伍建設一起抓,在全縣紀檢監察系統開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,組織實施紀檢監察目標管理和項目管理,紀檢監察干部的素質和能力有明顯提升。
我們要倍加珍惜五年來取得的成績和有效做法,并在新的實踐中加以發展和創新。但也必須清醒地看到,當前反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻,消極腐敗現象還沒有從根本上得到有效遏制;一些黨員干部宗旨意識淡薄、工作效率不高、執行力不強,作風不實的問題在一定范圍內仍然較重;有的地方和單位的領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性認識不足,“一手硬、一手軟”的問題還沒有完全解決,有些反腐倡廉任務落實不夠得力;紀檢監察干部自身建設也還存在著與形勢發展不相適應的問題,紀檢監察機關組織協調反腐敗工作的力度還需要進一步加大。我們要發揚成績,克服不足,更加勤奮努力、扎實有效地做好工作,決不辜負黨和人民群眾的期望。
三、今后五年反腐倡廉工作
今后五年,是我們全面實施“十二五”規劃的五年,也是我縣科學發展、和諧發展、率先發展,在新起點上實現工業強縣新跨越的重要階段和關鍵時期。新形勢新任務對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“工業強縣”戰略要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面構建具有廣德特色的科學、嚴密、有效的懲治和預防腐敗體系,確保從源頭上防治腐敗的體制機制改革繼續深化,黨風政風不斷改善,腐敗現象進一步得到遏制,人民群眾的滿意度有新的提高,為實現我縣經濟持續健康發展、社會和諧穩定提供堅強保障。
(一)加強對縣委、縣政府重要決策部署貫徹落實情況的監督檢查,大力優化經濟社會發展環境。各級紀檢監察機關要不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,把推動科學發展、促進社會和諧作為紀檢監察工作的根本任務,更加自覺地以科學發展觀統領反腐倡廉各項工作。按照以人為
本的要求,把尊重人、理解人、愛護人貫穿于嚴格執紀的全過程,支持和保護黨員干部干事創業、謀劃發展、勇于實踐的積極性和創造性。加強對黨員干部尤其是黨員領導干部遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律的監督檢查。要積極探索有效地懲治和預防腐敗的思路和對策,努力實現反腐倡廉工作的與時俱進。
要推進政令暢通。重點圍繞落實宏觀調控、轉變經濟發展方式,增強自主創新能力、提高發展質量和效益,加強節能減排和生態環境保護、節約集約利用土地、安全生產,保障和改善民生,建設社會主義新農村等重大決策和改革措施,加強監督檢查,著力破解束縛創業創新、跨越發展的體制機制弊端。認真落實優化環境責任制有關規定,完善環境監測網絡,暢通效能投訴渠道,開展行政效能問責。全面實施重點項目獎懲掛鉤責任制,開展重點項目建設全程監督。加強對兩區兩園建設政策落實情況的監督檢查,暢通服務渠道,糾正違規行為,保障工業集約發展。建立健全聯合督查督辦機制,堅決糾正有令不行、有禁不止行為。
(二)強化教育、監督,深入推進領導干部廉潔自律工作。堅持把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署,進一步完善反腐倡廉大宣教格局。深入開展黨性黨紀黨風教育和廉政勤政教育,開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,每年開展一項反腐倡廉主題教育。進一步完善領導干部任前廉政法規考試制度,建立健全廉政教育培訓和考核檔案。辦好反腐倡廉專欄或專題,加大反腐倡廉宣傳力度。抓好廉政 8
文化“六進”示范點建設,增強廉政文化建設的氛圍和影響力,不斷提升全體黨員領導干部乃至全社會的廉潔意識。
繼續加大貫徹《廉政準則》監督檢查力度。探索建立廉政評價辦法和廉情預警機制,實行重大事項廉政提示、廉政承諾書等制度。以解決突出問題為目的,加大整治力度,常態性地開展紀律作風建設活動,實現“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”。倡導艱苦樸素作風,進一步落實嚴禁公費出國境旅游、嚴格公車配備使用管理等規定。全縣各級領導干部都要增強廉潔自律意識,自覺做到廉潔從政。
(三)深化糾風工作,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。堅持把關注民生、改善民生放在更加突出的位臵。繼續深入治理教育亂收費現象;堅決糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風;嚴格規范涉路涉車執法行為,確保公路無“三亂”。深入開展涉農亂收費綜合治理工作,加強對落實強農惠農政策情況的監督檢查。強化新農村合作醫療資金監管,強化社保基金、住房公積金和扶貧救災資金等專項資金監管,強化保障性住房建設、分配和工程質量監管。注重解決公共服務行業、行業協會和市場中介組織侵害群眾和企業利益問題。
建立健全和完善維護群眾利益的長效機制。發揮投訴中心、縣長熱線、網上舉報和紀檢監察舉報電話作用,暢通各種監督渠道,督促有關部門及時解決群眾和企業的合理訴求。繼續開展民主考評基層站所長活動,建立健全日常考評機制,充分利用考評結果。切實抓好崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、績效管理制等效能建設制度的落實。堅持和完善下訪、約訪、蹲點調研、聯系企業等工
作制度。對不履行或不正確履行職責嚴重侵害群眾利益的,堅決追究有關人員責任。
(四)堅持從嚴治黨方針,加大查辦違紀違法案件工作力度。嚴肅黨的紀律,堅決懲治腐敗,維護社會和諧、公平正義。堅持有案必查、違紀必糾的原則,嚴肅查辦違反政治紀律和違背科學發展觀的案件,嚴肅查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件,突出查辦重點領域和新經濟領域中的案件,查辦嚴重侵害群眾利益的案件,查辦干擾和破壞經濟發展環境案件。
進一步加強信訪舉報、案件檢查、案件審理及案件管理和申訴復查工作,繼續落實對受處分黨員和干部回訪教育制度,保障黨員、干部權利。堅持依紀依法、安全文明辦案,堅持懲前毖后、治病救人,做到寬嚴相濟、區別對待。完善辦案協調機制,加強對執紀執法機關的組織協調工作,形成辦案合力。重視對重大典型案件的剖析,針對暴露出來的問題提出完善制度、堵塞漏洞的措施,發揮查辦案件的治本功能,促進預防腐敗機制的完善。
(五)積極推進源頭防腐工作,進一步加強對權力運行的監督和制約。繼續推進反腐倡廉機制體制創新,重點推進行政審批制度、招投標制度和行政管理體制改革。經常性地對反腐倡廉法律法規制度執行情況進行檢查。探索開展廉政風險點排查和防控管理,開展行政審批網絡化運行管理和動態性跟蹤問效,促進行政權力、公共服務公開透明運行。深化“小金庫”專項治理,健全完善防治“小金庫”長效機制。
深入落實黨內監督條例。加強對民主集中制落實情況的監督檢查。嚴格執行重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用集體討論制度。加大“三個不直接分管”制度落實情況監督檢查力度。積極推進黨務公開,認真執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。加強對黨委議事規則和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執行情況的監督檢查。繼續落實紀委常委同下級黨政領導同志談話制度。開展對領導干部的經濟責任審計。把黨內監督與黨外監督結合起來,深入推進政務、廠務、村務三公開,完善公用事業單位辦事公開。充分發揮黨風黨紀監督員和特邀監察員作用。健全經常性考察和定期考核機制,加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監督。
把農村黨風廉政建設融入到基層組織建設、民主政治建設和新農村建設之中,深入開展督促檢查。繼續抓好“陽光村務工程”建設,健全完善農村集體“三資”管理體制、運行機制和考核評價體系;采取綜合措施,著力提升村監會的履職能力、工作水平和監督實效。加強村級組織換屆紀律檢查,保障風清氣正。
(六)適應新形勢新任務的需要,切實加強紀檢監察機關自身建設。結合省直管縣試點、興鄉強鎮等改革要求,積極探索加強鄉鎮、縣直紀檢監察機構集中管理體制改革,不斷完善工作機制。全縣紀檢監察機關要堅持把思想政治建設放在首位,堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,強化隊伍法紀教育、業務培訓、素質養成,強化紀檢監察機關內部管理制度落實,嚴肅工作紀律特別是辦案紀律和保密
紀律,努力把紀檢監察機關建設成為學習型機關、服務型機關、創新型機關,打造一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。全體紀檢監察干部要強化“執紀者要更嚴格地守紀、監督者要更自覺地接受監督”的意識,堅定理想信念,提高綜合素質,忠實履行職責,永遠做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。
各級黨政組織要堅定不移地貫徹反腐倡廉戰略方針,認真落實中央《實施綱要》,抓緊完善懲治和預防腐敗體系。各級領導班子和領導干部要嚴格執行黨風廉政建設責任制,抓好黨風廉政建設“一票否決”要求的落實,自覺履行反腐倡廉“一崗雙責”。對紀檢監察干部要關心愛護,切實加強紀檢監察干部培養使用,既要把紀檢監察機關的優秀干部提拔到重要崗位,又要加大紀檢監察干部交流力度。
同志們,縣第十二次黨代會為全縣經濟社會發展描繪出新的藍圖,全縣各級黨組織和紀檢監察機關肩負著光榮而艱巨的使命。讓我們在縣委和上級紀委的堅強領導下,全面落實科學發展觀,按照縣第十二次黨代會提出的宏偉目標,求真務實,開拓創新,深入持久地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為實現廣德工業強縣、全面發展作出新的更大的貢獻!