第一篇：黨委工作報告[本站推薦]

堅定信心

搶抓機遇

奮發有為 努力開創大山科學發展新局面

各位代表、同志們：

今天我們召開中國共產黨大山鄉第九次代表大會，是我鄉“十二五”規劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會主題是：回顧總結我鄉第八次黨代會以來的工作成績和取得的實踐經驗，繪制未來五年發展藍圖。高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，以開展創先爭優活動為動力，凝聚全鄉黨員力量，帶領廣大人民群眾，進一步明確發展思路，振奮精神，乘勢而上，與時俱進，繼往開來，為全面構建和諧社會，開創我鄉各項工作的嶄新局面而努力奮斗。

下面，我代表中共大山鄉第八屆委員會作工作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧 一個鄉發展快慢，很大程度上取決于鄉黨委班子的思想觀念、理論決策水平。鄉黨委以“五個好”為標準，黨委、人大、政府三套班子堅持黨委決策，政府實施，人大參與監督原則，堅持集體領導、分工負責，在堅持民主集中制原則基礎上做到大事講原則，小事講風格，求同存異，團結協作，班子成員深入基層，密切聯系群眾，耐心聽取群眾意見和建議，接受群眾監督，使班子凝聚力、戰斗力不斷增強。鄉第八次黨代會以來，在縣委、縣人民政府的堅強領導下，我鄉緊緊抓住發展第一要務，發展思路明確，工作措施有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務，開啟了“十二五”發展的新征程，呈現出了人民群眾安居樂業，農村經濟強力推進，社會事業健康發展的良好態勢。

（一）農村經濟發展取得新成績

全面建設小康社會，農村是關鍵。我鄉是農業鄉，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，把發展農村經濟，提高農業生產力水平作為整個工作中心，創造性地開展農村工作，狠抓干部思想作風和工作作風，切實增強為農民服務的意識。開展“與農民談心、交心”活動，“進百家門、聽百家言、知百家事、解百家難”，將過去的指令性工作變為指導性工作，通過送信息、送科技、送政策的“三送”方式取代那種只管催耕、催種的生硬工作方法，走一條以說服、示范、服務為主的工作路子。深入到田間地頭，了解群眾所思、所盼、所想，幫助農民理解黨的方針、政策，推廣科學技術，分析市場經濟，調整農業產業結構，讓農民得到實實在在的利益，走上勤勞致富的快車道。

2010年末全鄉農村經濟總收入達2443萬元，比2005年增1162萬元，年增長18.2%；糧食總產量達835噸，比2005年增77萬噸，年增長2%；農民人均有糧421公斤，比2005年增52公斤，年增長2%,農民人均純收入856元，比2005年增402元，年增長17.7%。

（二）社會各項事業取得新發展

鄉黨委始終把教育擺在優先發展的戰略地位，不斷加大對教育的投入，辦學條件逐步改善。先后共投入資金704萬元，新建校舍面積6238平方米，修繕校舍面積1246平方米，基本排除了危房，教學條件得到有效改善。小學階段適齡兒童凈入學率為99.42%，鞏固率98.9%；初中階段凈入學率為96.95%，鞏固率97.19%。共掃除青壯年文盲150余人，青壯年非盲率為98.58%。在抓好教育教學質量同時，嚴格落實“兩免一補”政策，五年來，共免除學雜費、課本費和發放補助寄宿學生生活費507.37萬元，基本解決了貧困家庭子女上學難的問題。在鞏固“普六”和掃除青壯年文盲成果的基礎上，認真推進“普九”進程，“普九”工作已于2010年通過國家評估驗收。

我鄉計生工作落實黨政“一把手”親自抓，負總責的計生目標管理責任制，堅持計劃生育“三為主”方針，充分發揮計生辦職能作用，積極推進計生工作“三結合”，把大力宣傳計劃生育政策工作作為提高計生整體水平的一項重大舉措來抓，積極推行計劃生育村民自治，加強計生基層網絡，不斷提高計生執法和服務水平。認真宣傳落實“獎優免補”等人口計生獎勵優惠政策，五年來，共兌現“獎優免補”獎勵扶助資金22.21萬元。通過開展計劃生育優質服務活動，群眾的婚育觀念有了明顯的進步，對計生工作滿意程度有了提高，有效地控制了人口的增長。

農村醫療衛生工作得到加強。全鄉醫療衛生條件有很大改善。鄉黨委、政府投入大量的人力、物力和財力，加強農村防疫、醫療衛生服務網絡建設，有效地保障了全鄉人民的身體健康和生命財產安全。積極組織和發動群眾參加新型農村合作醫療，2011年全鄉農民參合率達98.83%。五年來，共有79609人次享受新農合補償資金222.56萬元。解決了群眾看病難、看病貴問題，有效地阻止了農民因病致貧和因病返貧的現象。

扶貧解困工作取得了新成就。全面落實了各項惠農政策。積極推進社會保障工作，農村困難群眾救助工作得到進一步加強。五年來，共發放城鎮最低生活保障金73.68萬元，放發社會救濟金9.86萬元，發放農村低保資金1172.07萬元，貧困和弱勢群體的生產生活得到進一步改善，從而達到凝聚民心、維護穩定，進一步密切了黨群干群關系。

認真落實惠農政策，五年來，共發放糧食綜合直補、良種補貼、農機具購臵補貼、農資綜合直補等“四項直補”資金818.34萬元，并已全部通過“一折通”發放到位，提高了農民的政策性收入，種糧積極性得到進一步提高。

（三）基礎設施取得新突破

扶貧工作以完善扶貧項目管理為主，以茅草房改造工程和重點扶持村項目建設為重點，完成茅草房改造1309戶；完成重點扶持村項目建設14個，鞏固溫飽示范項目1個，安居溫飽項目1個；建成引水灌溉溝渠30余條，新增灌溉面積1330畝，改善灌溉面積5216畝；配合縣交通局完成上允到大山油路建設；完成7個村94.8公里通達工程；共實施農網改造和無電村建設726戶，受益人口達3528人，通電率從2005的57%提高到93%。貧困農戶的生產生活條件得到改善，全鄉各族人民群眾脫貧的步伐不斷加快。

（四）產業結構調整取得新特色

五年來，產業建設穩步推進，新種植茶葉基地2887畝，完成蠶桑基地建設1258畝，改造老油茶面積3000余畝，新植油茶1500畝，新開發橡膠2400畝，發展核桃12000畝，新植咖啡900畝、規劃咖啡發展面積2500畝，產業結構進一步得到調整，增強了發展的后勁。

（五）精神文明建設取得新局面

積極探索新形勢下切實加強精神文明建設的新方法、新途徑，在廣大干部群眾中深入開展愛國主義、社會主義、集體主義及社會公德、職業道德和家庭美德教育，提高全民的思想道德素質。提倡“崇尚科學、反對邪教”，引導群眾移風易俗。以創建文明單位、文明村、十星級文明戶和組織群眾舉行民間活動等為載體，促進群眾性精神文明創建活動蓬勃開展，人民群眾的精神面貌有了可喜的變化。五年來，圍繞發展、建設小康的目標，把農村精神文明建設與農村經濟工作、基層民主政治建設和社會治安綜合治理結合起來，以創建“文明村”、“文明單位”、“十星級文明戶”為主要形式，以弘揚民族文化為主要內容，依靠群眾，立足實際，積極開展群眾性精神文明創建活動。鞏固市級文明單位1個、縣級文明單位1個、文明村3個，申報縣級文明村1個、縣級文明單位1個，市級文明單位1個，評選“十星級文明戶”60戶。

深入實施“科教興鄉”戰略，科技對農村經濟增長的貢獻率進一步提高，農民從中受益，并對科技的需求越來越迫切。社會保障、文化、廣播電視等各項事業都取得了新的成績，完成了891戶的“村村通”電視衛星接收項目建設，受益農戶達4078人。

（六）民主法制建設取得新成效

鄉黨委除抓好黨建、農村經濟工作外，始終把社會穩定工作放在首要位臵來抓，牢固樹立“穩定無小事”意識，進一步搞好社會治安綜合治理，切實維護社會穩定，堅持每個月召開一次全鄉矛盾糾紛排查會議，及時掌握社會穩定的動態。健全社會治安綜合治理網絡，形成上下縱橫交叉的治安調解網絡組織；落實綜治責任制。安全生產工作方面，本著對黨和人民群眾生命財產高度負責的政治態度抓安全生產，強化領導、強化管理、強化宣傳，建立規范的管理機構，健全網絡，做到機構、人員、責任、資金“四落實”；對在校學生開展安全生產教育課；堅持街天上路抓交通安全生產工作等。由于措施得力，全鄉社會穩定，為全鄉經濟發展、社會和諧提供了一個良好的環境。

（七）黨的建設取得新進展

1、抓好黨委自身建設，不斷提高執政能力。圍繞建設立黨為公、執政為民、科學執政、民主執政、依法執政、求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的鄉黨委班子為目標，嚴格按照鄉黨委建設“五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，以完善鄉黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鄉黨委班子的執政能力建設，努力提高領導駕馭農村工作的能力。一是抓領導班子的學習，促進鄉領導班子提高思想政治水平。通過加強學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。二是抓思想、抓作風，促進領導班子適應新時期的需要。把思想作風建設當作頭等大事來抓，具體來說是深入基層進行調查研究，密切聯系群眾，積極為群眾解決生產生活中遇到的問題。嚴格執行“三包干、三落實”制度，做到責任到人，每個領導班子成員每年下鄉時間不少于三個月，要求領導班子成員每人每年為群眾辦2件以上好事、實事，樹立勤政為民的公仆意識，更好地服務于農村各項工作。三是抓民主集中制，促進領導班子的團結。嚴格按照黨委的職責范圍，建立健全了《鄉黨委議事規則》，并嚴格按議事規則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責、落實責任。嚴格要求班子成員講黨性、講大局、講原則，認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增強了團結，從而營造了干事創業的良好氛圍。四是抓制度建設，促進了監督激勵機制的健全和落實。先后制定和完善了《黨委會議制度》、《干部請銷假制度》、《黨委中心組學習制度》、《黨委民主生活會制度》、《副科級以上領導干部聯系掛鉤制度》、《領導干部考核制度》、《為民服務五項制度》等各項制度，并要求從領導做起，增強辦事透明度，減少猜疑，多做實事，樹立良好的干部形象。同時，要求全體干部、職工轉變作風，接受群眾監督，增強責任心，方便群眾辦事。由于大家有了高度責任心，明確了工作目的，從而改變了過去“門難進、臉難看、事難辦”的不良局面。通過以上的努力，把我鄉黨委班子建設成為一個團結務實，作風過硬，充滿生機和活力的堅強領導核心，保證了黨在農村各項工作的順利開展。

2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎。五年來，鄉黨委始終把提高黨的執政能力貫穿黨建工作始終，以“三級聯創”、“云嶺先鋒”工程、“邊疆黨建長廊”建設、保持共產黨員先進性教育活動、解放思想大討論活動、深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動為契機，加強黨的基層組織建設。同時加強村“兩委”班子建設，使一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優秀黨員進入新的村級領導班子。村級領導班子體現了“富有朝氣、充滿活力、結構合理、高效精干”的特點，具有堅實的群眾基礎，在黨員和群眾中具有較高威信，進一步優化了村“兩委”班子結構。同時還調整配齊了鄉機關各辦公室人員和站所班子，增強了干部的事業心和責任感。

通過各種主題教育深入開展，基層黨組織的凝聚力、戰斗力有了新的提高。牢記“兩個務必”，大力發揚謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風，堅持“從嚴治黨”方針和“標本兼治、重在治本”的原則，深入開展了“依法行政、依法辦事”警示教育、法律法規培訓活動，機關作風、干部作風有了明顯轉變。工會、共青團、婦聯等組織在扶貧攻堅和農村經濟建設中發揮了各自的職能作用，都取得了新的成績。不斷增強了鄉、村兩級黨組織的創造力、凝聚力、吸引力和戰斗力，保持黨的先進性。

3、加強基層組織建設，為農村工作提供組織保障。一是以優化黨員結構為主，突出抓好黨員發展。按照上級“雙培雙帶”的要求，我鄉制定了“雙培雙帶”規劃和年度計劃，加強對農村中能人大戶的教育引導，把其中的優秀分子吸收到黨組織當中來，在培養過程中，堅持高標準、嚴要求、依黨章、按程序，積極慎重地做好發展黨員工作，尤其在發展農村黨員方面，要求每村每年必須培養2名以上入黨積極分子。五年來，共發展黨員81名，消除了黨員空白村組，黨員年齡和文化結構不斷得到優化，鞏固了黨在農村的地位和作用。二是以樹立黨員形象為主，突出抓好示范帶動，我鄉加大了對黨員的學習教育、實用技術的培訓，共推廣黨員科技示范戶27戶，做到示范戶有農業科技人員全程跟蹤服務，使項目真正起到示范帶動作用。三是開展無職務黨員設崗定責活動，增強了黨員帶頭致富和帶領群眾致富的本領，充分發揮了他們的先鋒模范作用，與無職務黨員簽定責任書153份，無職務黨員設崗定責責任書簽定率達89%。四是加強流動黨員的管理，做到底子清，并能及時掌握流動黨員的動向。五是抓陣地建設，加大村級組織活動場所建設力度。按照縣委組織部的安排，共完成5個村級組織活動場所項目建設，總建筑面積為880平方米，項目總投資128.6萬元，同時按照黨員的分布情況共完成了10個村民小組的黨群活動室建設，總建筑面積810平方米，為基層組織提供了良好的工作場所和活動陣地，改善了村級組織辦公條件。六是抓好黨員教育。五年來，利用各類培訓、上黨課和遠程教學等方式共組織黨員教育學習活動27次，參加的黨員和干部職工達3976人次，通過黨員學習教育活動的開展，提高了黨員干部的素質，鼓足了發展信心，增強了發展動力。

4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。鄉黨委始終堅持“標本兼治，治標先治本”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育機制，強化民主監督，促進黨風廉政建設。一是加強宣傳教育，筑牢拒腐防變思想防線。組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、市、縣黨風廉政建設會議精神，集中觀看黨風廉政建設專題片和警示教育片，以典型的案例對黨員干部進行深刻的廉政教育。二是認真召開領導班子民主生活會，對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》開展批評與自我批評，查找問題進行整改，切實提高民主生活會質量。三是領導干部認真履行“一崗雙責”，黨政主要領導帶頭講黨課，樹立黨員領導干部正確世界觀、人生觀和價值觀，堅定黨員干部理想信念。四是建立健全制度保障，有效防止腐敗漏洞；嚴格按照縣委提出的“領導當楷模，機關作表率，基層樹形象”的要求嚴格對照檢查。進一步規范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務審批制度》、《工作紀律制度》等，通過各項制度的建立和完善，從源頭上有效預防了違紀違法違規行為的發生。

五年來，在縣委、政府的堅強領導下，鄉黨委以“三個代表”重要思想為指導，團結和帶領全鄉各族人民認真貫徹執行黨的路線方針和政策，按照上級黨委、政府的要求，扎扎實實、盡心盡職、努力工作，在促進三個文明建設，推動社會全面進步的過程中做出了一定的成績。成績的取得，歸根結底都是黨的正確路線的指引和上級黨委正確領導的結果，是全鄉廣大黨員、干部和群眾解放思想、團結奮斗、開拓進取、扎實苦干的成果。成績歸于全鄉各級黨員干部，功勞屬于全鄉人民。

在此，我代表鄉黨委向關心、支持、幫助全鄉經濟社會發展的各級領導、各級組織和全鄉黨員干部群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現在：產業結構單一，經濟增長方式粗放，發展后勁不足；基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力不強；農村經濟發展緩慢，財政增長、農民增收困難大；群眾關心的熱點、難點問題有待于進一步解決；班子自身建設和干部教育管理有待于進一步加強；創先爭優的長效機制有待于進一步健全。我們將高度重視這些問題，采取切實有力的措施，認真加以解決。

回顧過去五年的工作，我們始終堅持和把握了四條基本經驗：一是堅持加強思想政治工作，是克難攻堅的有效法寶；二是堅持以發展為主題，是可持續發展的活力源泉；三是堅持強化制度建設，是各項工作順利開展的堅強保證；四是堅持優化發展環境，是經濟社會蓬勃發展的堅實基礎。這些基本經驗，是進一步做好今后各項工作必須遵守的重要原則和寶貴財富，我們一定要加倍珍惜，繼續發揚，在未來的實踐中加以豐富和完善。

二、今后五年的主要任務和措施

各位代表，今后五年是我鄉推進社會主義新農村建設的關鍵時期，搞好這五年的工作，對于我們全面建設小康社會，促進全鄉經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們要創新發展思路，明確任務目標，強化工作措施。前五年來全鄉三個文明建設所取得的巨大成就，已經為我們進一步加快發展奠定了堅實的基礎。面對如此大好形勢，如何團結一致，開拓創新，貫徹落實科學發展觀，如何搶抓機遇，扎實苦干，建設好社會主義新農村，成為我們新一屆黨委必須肩負的神圣使命。我們要振奮精神，團結拼搏，繼續艱苦奮斗，把大山建設得更加繁榮美好，決不辜負全鄉各族人民對我們的厚望和重托。今后五年各項工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀總攬經濟社會發展全局，不斷提升經濟綜合實力；以社會主義新農村建設為主線，著力加強基礎設施建設，不斷改善村容村貌；加強農村基層黨風廉政建設，深入開展創先優活動，永葆黨的先進性，不斷加強基層組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力；以構建和諧社會為目標，大力加強民主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理，全面推進全鄉各項事業快速健康發展。緊密圍繞“農業穩鄉、產業強鄉、科教興鄉、和諧建鄉”的工作思路，進一步推進農業產業結構調整和經濟增長方式轉變，促進經濟的可持續發展，達到農業增產、農民增收、社會進步的總要求，努力實現政治文明、物質文明和精神文明的全面發展，早日實現全面建設小康社會的奮斗目標。

根據上述指導思想，未來五年的奮斗目標是：到2015年，全鄉農村經濟總收入達到4305萬元，年均遞增12％；農民人均純收入達到1509元，年均遞增12％；農民人均占有糧食442公斤，增長1%；人口自然增長率控制在7‰以內。

各位代表，目標凝聚人心，形勢催人奮進。要在五年內把奮斗目標變成現實，需要我們抓重點，破解發展難題；轉作風，增強發展干勁；講團結，形成發展合力；吃大苦，耐大勞，拋除任何阻礙工作的束縛，一心一意謀發展，聚精會神搞建設。

（一）加大投入，穩步推進社會主義新農村建設

今后五年，是實施“十二五”規劃的重要機遇期，更是我鄉經濟建設快速發展的黃金時期。我們必須始終堅持以經濟建設為中心，創新思路，用足優勢，形成合力，埋頭苦干，實現大山經濟的騰飛。

1、以農業增效、農民增收為目標，進一步優化農業結構。發展農業經濟，建設現代農業，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。我們要緊抓農業生產不放松，我們要用足、用活國家支農惠農政策，依靠農業科技手段，以市場為導向，以效益為中心，積極推進農業產業結構調整，引導農業朝高產、優質、高效、生態、安全方向縱深推進。一是要全力落實黨的支農、惠農政策。要繼續穩定土地承包關系，使農戶放心大膽地抓農業生產；要切實保證糧食直補、良種補貼、農機購臵補貼等支農政策不走樣、不變形，嚴格執行涉農補貼“一折通”，保證農民的政策性收入，使農戶信心十足地擴大生產規模，提高生產投入，做活土地文章。二是要大力加強農田水利設施和生態建設。在搞好農業綜合開發的同時，不斷加強農田水利建設。要把維修加固水庫，硬化壩塘、渠道，修復水毀工程作為農業發展的重點，既要多爭取水利建設資金，又按照“誰投資，誰受益”原則，自籌資金，超前搞好水利建設，加快水利造福于民的進程。要大力加強耕地質量建設，科學施肥，提升地力。要著力搞好生態建設，繼續推進退耕還林、水土流失防治工作，建設秀美山川。三是要積極調整農業結構。堅持穩定糧食生產與調整農業結構兩手抓方針，穩定發展糧食生產，嚴禁土地荒蕪。要加快建設優勢，積極發展特色農業、生態農業。要堅持科學規劃，因地制宜，優化布局，突出抓好畜牧業、茶產業和核桃產業，加快培育橡膠、咖啡、油茶產業。到2015年力爭茶園面積達到6000畝，加大老茶園改造，高產茶園達到3000畝；核桃產業面積達到20000畝；橡膠產業面積達到7000畝以上；咖啡產業面積達到8000畝以上；高穩產油茶面積達到3000畝；大力發展規模養殖業，全鄉規模以上養殖戶在5戶以上。圍繞優勢特色產業，大力發展農村合作經濟組織，不斷發展壯大農民經紀人隊伍，提高農民組織化程度。

2、加強基礎設施建設，不斷增強發展后勁。繼續實施農村道路、電力、通訊、改水、改廁等工程，至2015年，廣播電視覆蓋率要達95%以上，人畜飲水工程覆蓋要達98%以上；鄉村聯動，加強對現有通村道路的建設，鄉村公路實現沙石化，不斷提高村組公路的通達率；認真組織實施無電村工程農村電網改造工程，力爭全鄉村組通電率達100%；著力抓好農村環境綜合整治工作，對照建設社會主義新農村要達到“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字要求，實現協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。更好地建設社會主義新農村。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。

3、加大扶貧開發力度，加快建設小康社會步伐。堅持“多能并舉，轉移重點，扶貧到村，攻堅到戶”的原則，以增加貧困戶收入為目標，以改善貧困地區生產生活條件為重點，繼續抓好整村推進和新農村示范點建設、安居溫飽工程、危房改造、財政獎補“一事一議”項目和小額信貸等工作。切實做好拉祜族聚居區綜合扶貧開發和革命老區扶貧項目的準備工作，把扶貧與扶智結合起來，加強對貧困人口的技能培訓。

（二）統籌協調，全面推進社會公共事業的發展

１、大力發展科教文衛等事業。全面落實科教興鄉的戰略，繼續加大政府投入力度，優先發展教育事業，鞏固提高“普九”成果，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學；繼續做好計劃生育基礎工作，及時落實計生獎扶政策，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質；加強公共衛生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監控，提高處理突發公共衛生事件的應急能力，加強衛生隊伍建設和衛生設施建設，提高醫療水平，做好新型農村合作醫療的服務工作，讓新型農村合作醫療更多惠及農民；大力發展文化事業，加強文化設施建設，實施農村電影放映，“農村書屋”，努力解決農村看戲難、聽廣播難、看電視難的問題，廣泛開展群眾性文化活動，提高全鄉居民的文化素養。

2、不斷完善社會保障體系。做好民政優撫工作，繼續推進結對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，對低保戶實行應保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。動員、組織群眾參加養老保險，達到養老保險“廣覆蓋”。

3、不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鄉、建設社會主義新農村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段，加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鄉的文明程度。

4、加強民主法制建設，營造良好的發展環境。積極穩妥地推進社會主義民主和法制建設，完善村民自治，全面推行村務、政務公開。進一步轉變政府職能，提高依法決策、依法行政、依法辦事的水平，提高運用法律和經濟手段管理經濟和社會事務的能力。認真落實行政執法責任制，加大執法監督力度，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。切實開展普法教育，提高群眾的法律素質，增強公職人員的法制觀念和依法辦事的能力。正確認識和處理改革、發展、穩定的關系，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想。全面落實社會治安綜合治理的各項措施，深入開展嚴打整治斗爭，確保社會治安穩定。正確處理人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾，妥善預防和處臵群體性事件，把可能引起不穩定的因素化解在基層，消除在萌芽狀態。高度重視安全生產工作，加大依法監管力度，防止和杜絕重特大事故的發生，努力構建和諧平安大山。

5、認真抓好民族宗教工作，促進各民族共同繁榮。切實加強和改善黨對民族工作的領導，以發展民族地區經濟為中心，以提高民族素質為重點，結合國家、省、市、縣對少數民族的扶貧政策，加快發展少數民族地區經濟，幫助少數民族盡快脫貧致富。同時，尊重民族風俗習慣，開展健康文明、豐富多彩的民族節慶活動，促進全鄉各民族平等團結、共同繁榮、共同進步。

6、努力做好人大、武裝、民政、婦聯、共青團工作。鄉黨委要加強和改善對人大工作的領導，維護人大工作的權威。人大要加強對政府工作的評議和監督，正確行使好人民賦予的權力；武裝工作要堅持黨管武裝的原則，努力做好兵役登記和征兵工作，開展好國防教育；民政工作要進一步關心關注弱勢群體；婦聯、共青團要加強基層組織建設，盡心盡力盡責做好黨的助手和生力軍，在全鄉三個文明建設中做出應有的貢獻。

（三）勤政為民，深入推進黨的建設

1、加強黨的思想建設，永葆先進性。黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段，我們要把思想政治建設作為黨的建設的一項重要內容，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持黨員先進性這一主題，明確提高黨的執政能力這一著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針，緊密聯系我鄉改革發展穩定大局和黨員隊伍建設現狀，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，認真解決好改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，充分發揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創新意識教育和崗位奉獻意識教育，切實加強對黨員隊伍的先進性教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強基層組織建設，筑牢執政之基。加強基層組織建設，是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力、構建和諧社會的必然要求和重要體現。要以創建“五好”基層黨組織為主線，推進全鄉基層黨組織建設再上新臺階。一方面，切實加強黨員隊伍建設。鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，不斷夯實黨建工作基礎，在農村黨員中深入開展“創先爭優”活動，堅持黨員定期培訓和“三會一課”制度，進一步加強黨建示范點建設，充分發揮示范帶動作用。同時，嚴格領導干部黨建聯系點制度，繼續落實好黨建工作責任制，加強調查研究和檢查指導，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰斗力和創造力。加強黨員發展，不斷壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，加強人才隊伍建設。按照“事業造就人才、環境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求，完善人才隊伍建設的基礎體系、服務體系、制度體系和保障體系，制定全鄉的人才建設規劃，著力把善管理、懂經營的優秀青年發展成為黨員，把善管理、懂經營的優秀黨員培養成為村干部，建設一支推動農村經濟社會發展的人才隊伍。同時，切實關心老干部工作，充分發揮老干部在加快經濟社會發展中的余熱作用。

3、加強黨委自身建設，樹立黨委的權威。加強領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。通過強化黨委中心學習組的學習，推行黨務公開，堅持民主集中制原則，建立健全科學決策、議事懇談、走訪聯系和“三重一大”集體決策制度，堅持集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨委統攬全局、協調各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實踐操作的能力，做到思路有創新、發展有舉措、改革有突破、工作有實績。堅持領導帶頭，要求班子成員做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，黨委班子集體首先做到；要求下級做到的，上級首先做到；要求黨員干部群眾做到的，自己必須先做到。在困難險阻面前，必須戰斗、指揮在一線，身先士卒，不怕流血流汗。要時刻不忘學習，虛心請教，不恥下問，要勇于實踐，開闊視野，改進領導方法，增強領導藝術，提高領導能力和水平。

4、加強干部隊伍建設，強化戰斗力。干部隊伍建設是黨的執政能力建設的關鍵，是能否完成各項目標任務的保證。我們要加大對干部的教育力度，進一步夯實執政基礎，鞏固執政地位。一是加強機關干部隊伍建設，繼續轉變機關干部作風。著力整治機關及干部隊伍中存在的思想上僵、學習上懶、紀律上散、工作上滿、作風上浮、管理上軟、服務上拖、生活上奢等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄、信用程度不高等問題，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。繼續保持謙虛謹慎和艱苦奮斗的作風，切實做到勤政為民，真抓實干；腳踏實地，埋頭苦干；注重實際，少說多干。二是建立健全督辦落實的長效機制，層層建立目標責任制，層層落實考核機制。三是加強村級干部隊伍建設，不斷提高村民自治能力。重點要做到“四個進一步”，即進一步加強學習，以建設學習型組織為切入點，制定村干部集中培訓、“兩委”學習、業余自學、學歷教育“四位一體”的學習制度，提高村干部自身素質；進一步規范村級民主決策程序，在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎上，堅持定期召開村民代表會，落實好“一事一議”和“四議兩公開”制度，推進村級民主決策的公開化；進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內容全面、真實，充分發揮民主理財監督小組和村務公開監督小組的作用；進一步加強村級民主管理，要定期為村干部、黨員、村民代表等講解法律常識，增強其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監督，自我服務，為推進農村各項工作鑄牢思想基礎。

5、加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來規范黨員干部。加強理想信念宗旨和廉潔從政教育，認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，使廣大黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，保持高尚的情操和良好的心態，筑牢思想道德防線。加強農村基層黨風廉政建設，積極推進廉政文化建設與傳統民族文化相結合，以群眾喜聞樂見的形式，將廉政文化不斷引入深入，努力為全鄉經濟社會發展營造風清氣正的良好環境。

同志們！新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。實現今后五年的奮斗目標，任務光榮而艱巨。讓我們在縣委、政府的堅強領導下，在上級部門的大力支持下，動員和帶領全鄉各族人民，進一步振奮精神、堅定信心，以只爭朝夕、時不我待的責任感和緊迫感，齊心協力，開拓創新，扎實工作，為開創大山經濟社會發展新局面而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：黨委工作報告

求真務實　開拓創新

為創建高水平的熱帶農業科教中心而努力奮斗——在中國共產黨中國熱帶農業科學院、華南熱帶農業大學

第八次代表大會上的報告

同志們：

中國共產黨中國熱帶農業科學院、華南熱帶農業大學（以下簡稱為院校）第八次代表大會勝利召開了。現在，我代表第七屆黨委會向大會作報告。

這次大會是我們院校在新世紀召開的第一次黨的代表大會，也是在我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新階段，院校進一步深化科教體制改革、加快推進各項事業發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。

本次大會的主題是：全面貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，求真務實，開拓創新，勵精圖治，加快發展，為創建高水平的熱帶農業科技教育中心而努力奮斗。

一、過去六年的工作及經驗體會

六年來，院校黨委在海南省委省政府和農業部等中央有關部委的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞實施“科教興國”戰略，帶領全體黨員、科教職工和學生，弘揚艱苦創業的“兩院精神”，與時俱進，加快改革發展，各項事業取得了較大的進步。

黨建和思想政治教育方面　認真學習黨的十五大、十六大等重要會議精神，在院校領導班子、領導干部中深入開展學習“三個代表”重要思想、貫徹落實《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》和兩個《條例》等黨性黨風黨紀教育活動，使領導干部進一步堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、責任意識；制定并實施《院校黨委工作暫行規則》和《院校長工作暫行規則》，實現院校領導體制的順利轉變；制定并執行院校處級《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，加大干部人事制度改革和人才引進的力度，公開選拔領導干部，使一大批優秀的年輕干部脫穎而出；制定并頒發了《關于進一步加強我校思想政治工作和德育工作的意見》、《“十五”期間熱農院校精神文明建設規劃》，加大“兩課”建設投入的力度，加強職工和學生思想政治教育，規范學生日常管理工作，重視思政工作專職隊伍的建設。總結和宣傳“兩院精神”，大力宣傳黃宗道、許聞獻等老一輩杰出的“兩院人”以及全國優秀共產黨員、全國先進工作者、十六大代表王慶煌，獲國家人事部記一等功的郝秉忠，全國普通高校黨建和思想政治教育先進工作者祁莉茹等一批先進典型，深入開展向他們學習的活動。組織創作《熱作之光》等一批文學影視藝術作品，努力提高校園文化品位。堅決與“FLG”邪教組織作斗爭，認真做好“非典”時期的各項工作，加強生產安全和社會治安綜合治理，確保院校科教環境的安全和穩定。

黨風廉政建設方面　不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作的力度。制定并實施《熱農院校黨風廉政建設責任制實施辦法》、《院校黨政領導班子成員黨風廉政建設職責》，改善工作機制，強化責任意識，確保工作落實；按照《中國共產黨中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》精神，把思想教育和建章立制結合起來，加大審計力度和查案力度，為院校改革發展保駕護航。六年共查結歷史遺留及新發案件32宗，給予33人黨紀政紀處分，其中處級干部9人。紀檢監察部門在2003年被評為全國教育系統紀檢監察工作先進集體。

科技工作方面　審時度勢，積極爭取，為科學院發展奠定堅實的基礎。按照國家關于科研機構管理體制改革精神的要求，認真論證，積極申報，組建了5個非營利性研究所、4個轉企研究所和5個農業事業單位，院校科研布局及層次趨于合理，國家重點實驗室順利通過評估。重視科研項目的申報和成果的評審，近六年來，獲得省部級以上的項目417項，科研項目經費累計1.5億元,獲得省部級以上的獎勵53項，科技成果轉化獎7項。其中“橡膠樹國外優良無性系的引種試驗與應用”項目獲得1999國家科技進步一等獎。

教學工作方面立足于區域經濟建設和社會發展的需要，立足于培養具有良好綜合素質的高級專門人才，積極推進教育教學改革。2002年順利通過教育部本科教學工作水平評估，取得良好成績。借迎評東風，我們大力加強教學整改工作，進一步明確辦學指導思想，改善辦學條件，大力加強教學基本建設，強化教學管理。加強重點學科建設，作物遺傳育種學科于2002年被評為海南省首個國家級重點學科，初步形成國家級、省部級和學校三級重點學科有序發展的局面。調整重組了部分教學機構，擴大了招生規模，在校學生總數由4000多人增加到11000多人。六年來，學校本科專業由12個增加到32個、碩士學位授權點由7個增加到23個、博士學位授權點由1個增加到7個，設立了1個博士后科研流動站，高職專業從無到現在的17個。學校成為海南省唯一擁有國家級重點學科和教育部重點實驗室的單位。6個新辦

第三篇：黨委工作報告

求真務實　開拓創新

為創建高水平的熱帶農業科教中心而努力奮斗——在中國共產黨中國熱帶農業科學院、華南熱帶農業大學

第八次代表大會上的報告

同志們：

中國共產黨中國熱帶農業科學院、華南熱帶農業大學（以下簡稱為院校）第八次代表大會勝利召開了。現在，我代表第七屆黨委會向大會作報告。

這次大會是我們院校在新世紀召開的第一次黨的代表大會，也是在我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新階段，院校進一步深化科教體制改革、加快推進各項事業發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。

本次大會的主題是：全面貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，求真務實，開拓創新，勵精圖治，加快發展，為創建高水平的熱帶農業科技教育中心而努力奮斗。

一、過去六年的工作及經驗體會

六年來，院校黨委在海南省委省政府和農業部等中央有關部委的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞實施“科教興國”戰略，帶領全體黨員、科教職工和學生，弘揚艱苦創業的“兩院精神”，與時俱進，加快改革發展，各項事業取得了較大的進步。

黨建和思想政治教育方面　認真學習黨的十五大、十六大等重要會議精神，在院校領導班子、領導干部中深入開展學習“三個代表”重要思想、貫徹落實《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》和兩個《條例》等黨性黨風黨紀教育活動，使領導干部進一步堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、責任意識；制定并實施《院校黨委工作暫行規則》和《院校長工作暫行規則》，實現院校領導體制的順利轉變；制定并執行院校處級《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，加大干部人事制度改革和人才引進的力度，公開選拔領導干部，使一大批優秀的年輕干部脫穎而出；制定并頒發了《關于進一步加強我校思想政治工作和德育工作的意見》、《“十五”期間熱農院校精神文明建設規劃》，加大“兩課”建設投入的力度，加強職工和學生思想政治教育，規范學生日常管理工作，重視思政工作專職隊伍的建設。總結和宣傳“兩院精神”，大力宣傳黃宗道、許聞獻等老一輩杰出的“兩院人”以及全國優秀共產黨員、全國先進工作者、十六大代表王慶煌，獲國家人事部記一等功的郝秉忠，全國普通高校黨建和思想政治教育先進工作者祁莉茹等一批先進典型，深入開展向他們學習的活動。組織創作《熱作之光》等一批文學影視藝術作品，努力提高校園文化品位。堅決與“法輪功”邪教組織作斗爭，認真做好“非典”時期的各項工作，加強生產安全和社會治安綜合治理，確保院校科教環境的安全和穩定。

黨風廉政建設方面　不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作的力度。制定并實施《熱農院校黨風廉政建設責任制實施辦法》、《院校黨政領導班子成員黨風廉政建設職責》，改善工作機制，強化責任意識，確保工作落實；按照《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》精神，把思想教育和建章立制結合起來，加大審計力度和查案力度，為院校改革發展保駕護航。六年共查結歷史遺留及新發案件32宗，給予33人黨紀政紀處分，其中處級干部9人。紀檢監察部門在2003年被評為全國教育系統紀檢監察工作先進集體。

科技工作方面　審時度勢，積極爭取，為科學院發展奠定堅實的基礎。按照國家關于科研機構管理體制改革精神的要求，認真論證，積極申報，組建了5個非營利性研究所、4個轉企研究所和5個農業事業單位，院校科研布局及層次趨于合理，國家重點實驗室順利通過評估。重視科研項目的申報和成果的評審，近六年來，獲得省部級以上的項目417項，科研項目經費累計1.5億元,獲得省部級以上的獎勵53項，科技成果轉化獎7項。其中“橡膠樹國外優良無性系的引種試驗與應用”項目獲得1999國家科技進步一等獎。

教學工作方面立足于區域經濟建設和社會發展的需要，立足于培養具有良好綜合素質的高級專門人才，積極推進教育教學改革。2002年順利通過教育部本科教學工作水平評估，取得良好成績。借迎評東風，我們大力加強教學整改工作，進一步明確辦學指導思想，改善辦學條件，大力加強教學基本建設，強化教學管理。加強重點學科建設，作物遺傳育種學科于2002年被評為海南省首個國家級重點學科，初步形成國家級、省部級和學校三級重點學科有序發展的局面。調整重組了部分教學機構，擴大了招生規模，在校學生總數由4000多人增加到11000多人。六年來，學校本科專業由12個增加到32個、碩士學位授權點由7個增加到23個、博士學位授權點由1個增加到7個，設立了1個博士后科研流動站，高職專業從無到現在的17個。學校成為海南省唯一擁有國家級重點學科和教育部重點實驗室的單位。6個新辦本

第四篇：黨委工作報告

審時度勢謀求新發展 凝心聚力實現新跨越

——在中共XXX鎮第十七次代表大會上的報告

xxx 2011年8月29日

各位代表、同志們: 中國共產黨XXX鎮第十七次代表大會，是在我鎮順利完成“十一五”各項目標任務，實施“十二五”良開好局的關鍵時期召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議的任務是：回顧總結我鎮第十六屆黨代會以來的工作，明確未來五年的工作目標任務，動員全鎮上下振奮精神，乘勢而上，凝心聚力、開拓奮進，強力推進我鎮各項事業的新發展，實現新跨越。

下面，我受中共XXX鎮第十六屆委員會的委托向大會報告工作。

——過去五年工作回顧

過去的五年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們緊緊圍繞以穩定為前提，以發展經濟為主題，以服務民生為己任，團結帶領全鎮廣大干部群眾解放思想、負重奮進，

杖墻4200延長米；安裝路燈278盞；村屯植樹35000株；新建衛生廁所1096個；村屯面貌得到明顯改善。

三、基礎設施建設成效顯著

五年來，我們堅持以服務民生為已任，加大基礎設施投入，新建了一大批公共服務設施：新建城區排水管網3200延長米，城區公路重建并拓寬1700延長米；鎮區新安裝路燈106盞；新建1處3000平方米填埋式垃圾場；新建水源地1處；鋪設兩條自來水供水管網16000延長米；新建苗圃大橋一座，擴建友好橋一座；新建一座農村標準化社會福利中心760平方米；新修攔河壩一座，修河堤3800延長米；新建健身文化廣場1200平方米，文化活動中心330平方米；重新修建烈士墓；綠化植樹277858棵。

四、社會事業全面進步

五年來，我們在堅持加快經濟發展的同時，更加注重社會事業的發展。

高度重視教育事業。新建XX中學3600平方米、擴建集食堂、宿舍一體的小學教學樓1560平方米，實施農家書屋項目和體育健身廣場項目，不斷豐富群眾精神文化生活。

全面深化農村合作醫療改革，不斷提高醫療衛生水平，解決了農民群眾看病就醫難的問題。圍繞“穩定低生育水平、提高出生人口素質”這一主線，全面完成人口和計劃生育的工作目標任務。不斷地完善民政救濟和勞動保障工作，惠民政策不折不扣的全面落實。

果，是各部門和各界人士的鼎力支持的結果。在此，我代表中國共產黨XXX鎮第十六屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰在基層一線的全鎮干部群眾，向所有關注、關心、支持XX發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

看到成績的同時，我們更應清醒地認識到不足：一是受哈泥河水源地保護區的影響，豐富的礦產資源得不到有效的利用，很多資源型企業無法落戶到XX，導致我鎮缺少財政貢獻率較大的支柱企業；二是產業結構缺乏特色，產業效益不高，村集體經濟薄弱、農民缺乏增收意識，農村專業合作經濟組織匱乏，產業沒有形成合力競爭力；三是財政體制不合理，上解比例較大，歷史遺留的債務較重，剛性支出較大，我鎮應該說還是一個維持吃飯的政府；四是公共服務設施不夠健全，有待進一步完善；五是少數黨員干部的思想還不夠解放，觀念還比較落后，還不能適應新形勢、新任務的要求。針對上述問題，我們在今后的工作中將采取有效措施，逐步加以解決。

——今后五年工作任務

今后五年，是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的關鍵時期，也是實現科學發展、跨越發展的重要戰略機遇期，做好今后五年的工作意義重大，影響深遠。

工作思路和奮斗目標：

在我鎮40公里建設項目，進一步開發玄武巖碎石加工產業，完善管理機制，完成投資5000萬元，力爭實現年上繳稅金500萬元。項目結束后，完成收儲土地100畝任務。逐步整合木材粗放型加工產業，全力扶持圣邦木業向精細、環保、附加值較高板式家具產品上轉型。完成投資2000萬元，力爭實現年上繳稅金200萬元。

——開發綠色產業。充分利用XX豐富的風力資源，完成元寶山風力發電項目，力爭到2015年完成投資20億元，實現利稅2000萬元。充分依托儲量豐富、甘甜、純凈的水資源，謀劃一批礦泉水、飲料、酒類、豆制品、食品等產品加工項目，完成投資5000萬元，力爭實現年上繳稅金300萬元。

——開發加工特產業。充分利用生長在長白山豐富的林特產品和土特產品，向精加工、精包裝、高附加值上發展，著重向中草藥材加工、山野菜加工、糧食深加工、果仁深加工、高級保健品深加工產業上發展，打響XX河天然、綠色、生態品牌。在原有盛河科技發展公司、大森山土特產品有限公司的基礎上，完成百粟旺糧食加工項目建設，完成投資3500萬元，實現本行業稅收500萬元。

二、加快新農村建設

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設方針，我們堅持以生產發展為核心，以環境整治為突破口，加大對農村基礎設施建設的投入，

五里堡、回頭溝三個村的生態優勢，打造生態家園；加強腰站、友誼、西岔、太和、姚大房村的綠化、美化、亮化工程，打造靚麗家園，全部實現省級生態村、衛生村。

三、加快三產業發展

XX未來產業發展就是要走綠色、環保、生態途徑，科學謀劃旅游業，符合XX發展的實際，我們要充分利用好XX的山景、林景、水景、氣象景觀和田園風光，打造多處旅游景觀點，逐步形成吊水壺原始森林風景游、哈泥河濕地生態游、風力發電科技觀光游、三回谷地自然風光游。充分利用旅游資源優勢，借助XX豐富的林特產品、土特產品和稀禽養殖，發展特色餐飲業。充分利用五縣一區的區位優勢，營白、駝靖公路在境內通過的交通優勢，以海通公司為龍頭，大力發展運輸行業，不斷地增加三產收入的比例。

四、加快小城鎮發展

加快城鎮化進程，對于推動我鎮經濟和社會的快速、健康、協調發展具有重要意義。“十二五”期間，我們要高起點規劃、高品位建設、高水平經營我們這個資源小鎮、綠色小鎮，實施“一線三區”的建設，逐步形成規劃合理、設施齊全、功能配套、環境優美的小城鎮格局，打造柳河第一生態鎮。

——“一條風景線”。“十二五”期間，借助國家水利建設資金治理XX河寶貴契機，新建沿河路護城河堤5000

場所，樹立基層黨組織良好形象。其次，要以“創新”活動為載體，不斷創新和加強基層黨組織建設的新思路、新方法。堅持開展“黨員聯系戶”、“帶動工程”等一系列行之有效的活動內容，做好“三幫扶”工作，切實幫助困難黨員、群眾解決實際問題，帶動他們走共同致富之路。實施黨員素質提升工程，積極做好新形勢下的黨員發展工作，堅持標準、注重結構，切實提高全鎮黨員的整體素質。

——加強干部隊伍建設

加強干部隊伍建設首先是加強領導班子自身建設，領導班子堅強有力就能一振而群鋼舉，領導班子軟弱無力就會百補而千穴敗，所以領導班子成員應該加強學習，開拓視野，全面提高解決工作中實際問題的能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。其次是加強黨員干部隊伍建設，深入開展黨員設崗定責、干部任職承諾等各種活動，使黨員明確：任何時候，任何地方，任何情況下，只有服從組織安排的義務，沒有向組織討價還價的權力，確保我們的黨員干部在政治上與組織保持高度一致，在行為上與組織保持高度統一，圓滿完成自身的工作和組織交辦的任務。深入加強黨員干部隊伍的建設管理，使我們的黨員干部榮譽面前不伸手，成績面前不自滿，困難面前不畏懼，挫折面前不退卻，始終保持高昂的斗志，飽滿的激情。

第五篇：黨委工作報告

鎮第二次

黨代會文件

（九）立足新起點 描繪新藍圖 在建好君山區西大門的道路上奮勇前行 ——在中國共產黨采桑湖鎮第二次代表大會上的工作報告

鎮黨委書記 廖鈳珉（2011年2月28日）

各位代表、同志們：

現在，我代表中共采桑湖鎮第一屆委員會向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

本次大會的主要任務是:深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委“推進跨湖發展、加快四區建設”戰略部署，全面總結我鎮第一次黨代會以來的工作，研究部署今后五年黨的建設和經濟社會發展工作目標任務和主要措施，選舉產生中國共產黨采桑湖鎮第二屆委員會和紀律檢查委員會，進一步動員全鎮黨組織、廣大黨員和人民群眾，萬眾一心、真抓實干，為全面實現“十二五”規劃，在建好君山區西大門的道路上提速趕超。一、五年來改革發展的實踐和成就

五年來，在區委的正確領導下，鎮黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀統領經濟社會發展全局，-1訂單”、“專業合作社+農戶”的生產模式，惠農糧食專業合作社成為省級示范合作社，入社農戶達850戶，發展訂單糧食面積1.4萬畝，基本覆蓋了我鎮15個村場，并注冊了“君山玉”牌大米注冊商標。強化農業基礎設施建設，五年來先后投入資金達500萬元，實施土地整理1500畝，對一門閘、涂家檔、錢口電排等重點水利設施進行了清淤或維修，硬化了部分溝渠，對華洪運河、采桑湖漬堤進行了加固，使得農業抗風險能力得到加強，為農民增收、農業增效打下了堅實基礎。五年來，累計投入資金1100多萬元，完成了13.3公里自毛公路和17.5公里通村公路的建設，全鎮百姓群眾出行難的問題基本得到解決，農民生產生活質量得到顯著提高。

撥云見日，工業經濟初顯崢嶸。工業經濟一直是我鎮經濟發展的短板，缺少對財源貢獻大的支柱型企業，五年來，鎮黨委、政府將工業立鎮、工業興鎮，發展工業經濟作為工作的重中之重來抓，致力于招商引資、扶優扶強、服務企業，營造全鎮上下合力扶工興工的良好氛圍，五年來，通過招商引資和扶持本土企業發展，我鎮已形成以景達生物、君山玉米業、時尚石藝、采桑湖磚瓦廠、肖氏環保建材等一批工業企業，工業經濟的發展對財源建設有效拉動已經初步顯現。由于現有本土企業的發展帶動，我鎮發展工業經濟的優勢開始逐步明顯，看中我們這塊風水寶地，有意投資創業的老板越來越多，分路口工業小區已正式提上黨委、政府的議事日程。

鳳凰涅槃、城鎮建設面貌一新。我們按照區委、區政府主-3位居全區第二；我鎮的五保戶集中供養工作得到省民政廳領導的高度好評，中央電視臺《夕陽紅》欄目組對我鎮老年人的幸福晚年生活給予了專題報導；民政優撫工作積極有效，落實了低保戶546戶，五年來，累計發放低保金近600萬元；我們堅持教育優先的原則，對全鎮教育資源進行了優化，積極爭取將肖臺小學移址分路口，解決我鎮學齡兒童入學難的問題。我們黨委、政府制定了采桑湖鎮子女成才獎勵辦法，鼓勵他們篤志成才、報效祖國、不忘鄉梓。建設了1個鎮綜合文化站、5個農家書屋、10個村級活動場所、14個遠程教育站點，鼓勵村、社區組建了秧歌隊、腰鼓隊、廣場舞隊，人民群眾的文化娛樂生活日益豐富多彩。

依法行政、社會和諧得到加強。我們堅持把維護社會和諧穩定作為加快發展的重要前提，認真開展維護社會公平正義、維護社會公共秩序的“兩個維護”工作，加強法制宣傳教育，推進公正廉潔依法行政，推行社會治安綜合治理“一把手”負責制，嚴厲打擊各類犯罪違法活動，狠抓防范機制，建立矛盾糾紛調處中心，建立矛盾糾紛排查聯席會議制度和黨政領導接訪制度，進一步暢通了信訪渠道。綜治維穩工作，實現了難中求進大好局面。2009年、2010年我鎮連續兩年被評為全市社會治安綜合治理先進單位，2010年被評為全區信訪工作先進單位。

創先爭優、黨的建設繼續加強。五年來，我們堅持以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，扎實推進“兩個忠誠”主題教育活-5回顧過去五年的工作，我們也十分清醒的看到，在加快發展的過程中，面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現在：一是農業小鎮、工業弱鎮、財政窮鎮的基本鎮情還沒有改變，綜合經濟實力離人民期望值還有較大差距；二是經濟增長方式粗放，發展水平較低，實現農業小鎮向農業強鎮轉變、傳統農業鎮向工業鎮轉變的任務還很重；三是招商引資吸引力、競爭力還不強；四是基礎設施建設滯后，城鎮化率還比較低；四是教育資源配臵不合理，我鎮學齡兒童入學難的問題還有待解決；五是部分群眾生活依然比較困難，解難幫困要做的工作還很多；六是社會治安綜合治理還存在薄弱環節，工作力度必須進一步加大；七是個別基層黨支部戰斗力不夠強、部分黨員黨性意識不強的現象依然存在，黨風廉政建設有待進一步加強。因此，我們深感肩負的擔子比任何時候都重，承擔的責任比任何時候都大，面臨的挑戰比任何時候都多，加快發展的任務比任何時候都艱巨，必須堅定信心，堅持不懈，堅忍不拔，在前進的道路上解決發展中的難題，在解決難題中堅定前進。

二、圍繞建好君山區西大門目標，推進采桑湖鎮跨越式發展 站在“十二五”新征程的起點，展望當前和今后的發展大勢，我們要進一步認清形勢，正視差距，增強跨越式發展的緊迫感和使命感。當前，各鄉鎮之間競爭更加激烈，發展形勢更加逼人。站在采桑湖看采桑湖，變化很大；跳出采桑湖看采桑湖，差距不小。我們不在競爭中崛起，就會在競爭中掉隊。因此，采桑湖的發展不能滿足于小步慢跑，必須自加壓力，奮力-7君山區西大門而努力奮斗！

今后五年，我們要致力實現：

——綜合實力進一步增強。今后五年，全鎮地區生產總值年均增長確保14%以上，力爭年均增長16%；財政總收入年均增長確保12%以上，力爭突破1000萬元；三次產業結構比例更加合理。工業小區初顯雛形，經濟外向度進一步提升。

——城鎮化水平進一步優化。加速推進城鄉一體化進程，重點開發建設分路口集鎮，到2016年，全鎮城鎮化率達55%以上。

——社會大局進一步和諧。科、教、文、衛、休等社會事業全面進步，群眾科學文化和思想道德水平明顯提高，民主法制更加健全，社會風氣良好，社會大局和諧穩定。

——人民生活水平進一步改善。到2016年，農民人均純收入達10000元以上，年均增長9%以上。

各位代表、同志們，實現上述目標，我們重任在肩，時不我待，必須堅持以科學發展觀為指導，大力推進跨越式發展。跨越式發展是一種超常規、跳躍式的發展，必須是發展速度與發展質量效益相統一的超常發展，必須是通過切實轉變經濟增長方式，優化經濟結構，提高發展能力來實現的超常發展，必須是經濟發展和社會全面進步相協調的超常發展。今后五年的工作重點是：

（一）切實轉變經濟增長方式，大力發展工業經濟，努力構建“活力采桑湖”

效途徑。因此，我們要以更大的氣魄、更好的服務和更有力的措施來抓好這項工作。要積極創新招商方式。要利用我鎮許多在外打拼成功的鄉友這一豐富的人文資源，抓住沿海產業轉移這一機遇，力爭引進更好的項目，使更多的企業落戶我鎮，在未來五年，掀起大力發展工業、招商引資、向上爭項目的新一輪熱潮。

（二）大力發展現代農業，加速推進社會主義新農村建設，努力構建“小康采桑湖”

我鎮是一個傳統的農業大鎮，只有農村實現小康，才有全鎮的小康。我們要以建設社會主義新農村統領農村工作全局，科學規劃，大膽創新、注重示范，從本鎮、本村、本組的實際出發，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的基本要求，抓好新農村建設。

一是要以改善農民生產生活條件為切入點，激勵農民參與新農村建設的主動性和積極性。要從最容易入手，最容易見效的事情做起。積極爭取相關政策、項目資金，聯點單位的支持，實施清污泥、清垃圾、清路障、改水、改廁、改廚、改路“三清四改”工程，做到村落整潔、交通便利、環境優美，整體面貌煥然一新。要圍繞新農村建設，重點實施“路、電、水、氣”四大主體工程。完成202省道采桑湖段拓改工程，爭取項目資金支持，完成全鎮80%通村公路的硬化，方便百姓日常出行。加快自來水管網延伸，解決全鎮2萬人的安全飲水問題。完成紅旗、四清兩座病險水庫的整險工程，不斷完善農田水利設施；-11在珍視環境，崇尚自然的今天，良好的生態環境是我鎮不可多得的寶貴財富，我們要堅持以優良的生態環境來推動旅游產業開發，在“生態休閑旅游區”建設上涂上濃抹重彩的一筆，要更加珍視東洞庭湖這一自然瑰寶，依托這張國際名片，積極做好洞庭湖濕地保護工作，積極爭取洞庭湖濕地公園的早日開工建設，積極搞好六門閘順堤臺美食街的建設，做活“農家樂”、“漁家樂”等休閑旅游業。積極引進有實力的投資客商來我鎮投資建設休閑度假農莊。二是依托東洞庭湖濕地重要平臺，協辦好國際觀鳥節這一重要節會。吸引更多的外地游客來我鎮觀鳥賞湖，擴大采桑湖觀鳥休閑旅游的知名度、美譽度。

“十二五”期間要實施城鎮提升工程，現代化小城鎮要更初具規模。城鎮化是現代化的重要標志。我們要按照城鎮建設總體規劃，以打造現代化湖鄉城鎮為目標，加快城鎮化進程，到“十二五”末，城鎮化率要力爭達到55%。一是要著力強化功能配套。進一步完善城鎮道路、供排水、供電、綠化、垃圾處理等公用設施以及電信、通訊、網絡等通信設施建設，積極籌措資金，加快實施分路口垃圾中轉站、移民路的東延、層山安全區分路口一、二期工程等重點建設工程，增強城鎮承載能力。二是要著力完善管理機制。重點加強集鎮管理工作。按照“衛生、文明、整潔、有序”的要求搞好城鎮管理，不斷加強城鎮管理工作，加大對以鎮容鎮貌、交通秩序、衛生環境、拆違控違為重點的整治力度。三是要著力提升城鎮品位。遵循建設現代化湖鄉城鎮的理念，賦予城鎮豐富的地理、歷史和人文內涵，-13大橋、幸福周邊幾個村學齡兒童入學難的問題。認真執行計劃生育基本國策，夯實計劃生育工作基礎，抓好以村為主的陣地建設，完善社區服務管理，穩定低生育率水平，提高人口素質，努力創建好全市計劃生育模范鄉鎮。改善群眾醫療服務條件，要抓緊實施鎮衛生院遷址分路口工作，實現我鎮醫療衛生水平上一個新臺階。要切實抓好新型農村合作醫療，緩解農民看病難、看病貴等問題。

要全力維護社會穩定，努力創造人民群眾安居樂業的社會環境。始終把維護穩定作為鎮黨委、政府的第一職責，嚴格落實維穩工作責任制和責任追究制，積極推進社會治安防控體系建設。更加重視信訪工作，暢通信訪渠道，切實維護好人民群眾的切身利益，堅決杜絕重大性群體事件、集體赴京、赴省聚訪、涉農惡性案件的發生。要抓好安全生產工作，加大對道路交通安全、企業安全生產工作、重點領域的整治工作，堅決杜絕特大安全責任事故的發生。要大力整治社會治安突出問題，嚴厲打擊各種犯罪違法活動，特別是要嚴厲打擊刑事犯罪、毒品犯罪、賭博犯罪和黑惡勢力，要加大對“法輪功”等邪教組織的防范和幫扶與轉化力度，廣泛開展“平安采桑湖、和諧采桑湖”創建活動，全力維護社會大局穩定，確保人民群眾在安居樂業中共享經濟社會發展成果。

三、全面加強黨和建設，為實現采桑湖后發趕超提供堅強保障 站在新的歷史起點，謀劃采桑湖的跨越式發展，必須牢牢把握一個根本，就是全面加強黨的執政能力建設和先進性建設。

5培育成支部委員；真正做到有群眾的地方就有黨的領導，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅強的戰斗力。要選好配強村黨支部書記，要將黨性觀念強、思想活躍、能帶領群眾致富、具有奉獻精神的黨員推舉到支部書記的崗位上來。要建立和完善村黨支部書記的培養選拔機制，考核獎懲制度和養老保障制度，大力提倡和鼓勵在外工作有業績、創業有成就的黨員回村擔任村支部第一書記，抓緊培養、選拔農村后備人才隊伍。建立健全村級組織運行機制，探索村干部量化考核辦法，完善村“兩委會”聯席會議、村務公開、民主管理等制度，進一步推進基層民主建設。全面加強社會各領域和黨員隊伍的先進性建設，著力創新基層黨組織的活動方式和設臵方式，積極探索流動黨員管理辦法，建立健全流動黨員管理機制。繼續加大對后進黨組織的幫扶力度，對軟弱渙散、不起作用的黨組織要及時整頓。對無視黨的紀律、敗壞黨的形象的不合格黨員要嚴肅處理，直到清除出黨員隊伍。真心關愛黨員和村組干部，特別是老支書、老黨員、困難黨員解決實際困難。要搞好老干部的管理和服務，努力為老干部創造老有所學、老有所樂、老有所為、老有所養的環境和條件。

（三）切實加強黨風廉政建設，著力提高拒腐防變的免疫力

一是要嚴于律己作表率。時時刻刻自警自勵，自重自醒，以平和之心對“名”，以感恩之心對“利”，以淡泊之心對“位”，以敬畏之心對“權”，牢牢守住思想道德的底線、黨性原則的防-1718-