第一篇：安徽省關于改革職稱評定、實行專業技術職務聘任制的實施細則

【發布單位】81202 【發布文號】

【發布日期】1986-10-06 【生效日期】1986-10-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

安徽省關于改革職稱評定、實行專業技術職務聘任制的實施細則

（1986年10月6日皖職改字〔86〕48號）

為了貫徹執行中共中央、國務院關于改革職稱評定，實行專業技術職務聘任制的有關文件精神，搞好職稱改革工作，現根據我省實際情況，制訂本實施細則。

一、一、組織領導

省職稱改革領導小組對省委、省人民政府負責，并在省委、省人民政府領導下統一領導和部署全省專業技術職務聘任制工作。領導小組下設辦公室（設在省科委），負責領導小組的日常具體工作。

各行署、市、縣（市）職稱改革工作的組織領導形式，原則上比照省里辦法進行。

中央部委直屬駐皖單位，中央部委和省雙重領導以部為主的單位，其專業技術職務聘任制工作以中央部委為主，由中央部委會同省職稱改革領導小組統一領導；省直部門駐地市（不含合肥市）的單位，以省直部門領導為主。必要時地、市職稱改革領導小組協助進行。

二、二、職責分工

1．省職稱改革領導小組主要職責：

①根據中央和國務院的有關政策、規定，研究制定符合我省實際情況的實施細則和政策，統一領導和部署全省的職稱改革工作；檢查、督促全省貫徹執行中央和省里有關職稱改革工作的方針、政策，開展專業技術職務聘任制工作的情況；

②明確我省各專業技術職務系列的主管部門及其職責范圍；協調各系列高級專業技術職務的評審和綜合平衡工作；

③進行調查研究。及時掌握和解決聘任制工作中出現的重大問題；

④負責全省專業技術職務宏觀指標的控制工作，在省編委核定的編制數和國家下達的各級專業技術職務的限額內，審定各地、市和省直各單位各級專業技術職務限額和結構比例；關于增資指標的下達問題，按國務院工改辦和中央職稱改革工作領導小組的規定進行；

⑤對各地區、各部門在聘任制工作中違背中央、國務院和省里文件規定的。省職稱改革領導小組有權進行檢查、干預和糾正。

2．各職務系列主管部門（或職稱改革領導小組）職責： ①根據中央和省里有關文件精神，結合我省實際情況，擬定本系列的實施細則并報省職稱改革領導小組審核后組織實施；

②檢查、指導全省本系列專業技術職務評審工作，制定本系列聘任制試點和展開工作的方案及計劃，報省領導小組審批后實施；

③負責本系列高級專業技術職務評審委員會的組建，經省職稱改革領導小組審批后進行評審工作；

④協助省職稱改革領導小組研究確定各地、市和省直各單位中系列各級專業技術職務限額和結構比例；

⑤對本系列實行專業技術職務聘任制的單位，要定期檢查，掌握情況進行階段性小結；對帶全局性問題要及時向省職稱改革領導小組報告并提出解決辦法。

3．省直業務主管部門職責：

①根據中央和省實行專業技術職務聘任制的有關文件規定，選用本部門及所屬單位的專業技術職務系列，在省編委批準的編制數和省職稱改革領導小組下達的各級專業技術職務的限額內，設置本部門及所屬單位的各系列各級專業技術崗位，報省職稱改革領導小組審批；

②結合本部門的實際情況，制定實施計劃或辦法，并提出本部門及直屬單位的職稱改革工作方案，報省職稱改革領導小組辦公室批準后，負責組織實施；

③負責本部門直屬單位的高級專業技術職務的考核推薦等工作；

④領導本部門直屬單位并指導本系統非直屬單位的專業技術職務聘任制工作。

4．行署、市職稱改革領導小組職責：

①根據中央和省里有關文件規定，結合本地區實際情況，制定實施細則和工作計劃，統一領導和部署本地區職稱改革工作；檢查督促本地區貫徹執行中央和省里有關職稱改革工作的方針、政策的情況；

②明確本地區各專業技術職務系列的主管部門及其職責范圍，審定各專業技術職務系列的實施細則和中級專業技術職務評審委員會；審定各縣（市）、各部門職稱改革試點及展開工作的計劃和方案；負責本地區各系列高級專業技術職務的材料審查和推薦工作；在同級編制部門核定的各部門、各單位的編制數和省下達的專業技術職務限額內，提出本地區各系列各級專業技術職務限額和結構比例；

③協調各系列、各部門的關系，做好綜合平衡，監督和檢查各系列中級專業技術職務的評審工作；

④進行調查研究，及時了解和反映聘任制工作中出現的問題。總結交流工作經驗；

⑤對各系列、各部門在聘任制工作中違背中央國務院和省里文件規定，地、市職稱改革領導小組有權進行干預和糾正。

三、三、專業技術職務評審委員會

1．評審委員會是評議、審定專業技術人員是否符合相應的專業技術職務任職條件的組織，其成員必須作風正派、辦事公道、敢于堅持原則，嚴格遵守組織紀律，并由三分之二以上擔任較高專業技術職務的技術人員組成，其中，中青年應占一定比例。

2．各級職稱改革領導小組，根據不同層次和需要，可分別建立初、中、高級專業技術職務評審委員會。初級評委會由縣、處級單位組建，其中必須有三名以上本系列中級以上專業技術職務的人員參加。中級評委會由地、市或廳局級單位組建，其中必須有三名以上本系列高級專業技術職務的人員參加。高級評委會由省各職務系列主管部門組建，其中須有三分之二以上本系列高級專業技術職務的人員參加。對專業技術人員較多，技術力量較強的單位的評委會，經上一級職稱改革領導小組批準，可授予某個專業高一級職務的評審權限。對目前不具備成立相應級別評委會條件的部門或單位，暫可報請上一級業務主管部門的評審委員會評審，也可外聘專家與本部門或單位的專家成立臨時性的評審委員會，待條件成熟后再成立正式的評審委員會。

3．評審委員會的主要職責是：在單位考核的基礎上，對被推薦的專業技術人員的政治表現，履行職責的實際能力，專業技術水平和工作成績等方面進行考核評議，全面地做出評審，準確地寫出考核評語，并提出任職條件的意見。由評審委員會主任簽字并蓋評委會印章后存檔備查。

四、四、專業技術職務的評審和聘任程序

1．事業單位的專業技術職務一般實行聘任制，各級黨政群機關的專業技術職務實行任命制。實行聘任制的單位原則上應具備領導班子堅強有力，知識分子政策得到落實，各方面工作開展較好等條件。對三線、老、山、貧地區和不具備聘任制條件的事業單位目前可實行任命制，但應積極創造條件，逐步實行聘任制。

2．專業技術人員申請擔任專業技術職務，均需填寫《專業技術職務呈報表》。并將專業技術工作總結和能反映本人業務能力、水平的論著譯著，工作實績的評價資料等材料提交相應評審委員會。對申請高級職務者，由所在單位提供兩名或兩名以上同行專家（與審議對象不在同一工作單位）的審議材料，井提供申請者綜合材料，內容包括：專業技術工作簡歷、政治思想表現、學識水平、業務能力、工作實績的評價資料、外語水平、單位推薦意見等。上述推薦材料屬省直單位的則報送省相應職務系列主管部門，屬于地、市的由地、市職稱改革領導小組負責審查行文，報送省相應職務系列主管部門。

對原已取得高、初、中專業技術職稱，現仍從事專業技術工作的合格人員可免去任職資格評審程序，根據工作需要直接聘任或任命相應職務。若申請高一檔次的職務，則須按上述評審程序辦理。取得高級專業技術職務資格的人員名單和呈報表須報省職稱改革領導小組辦公室備案存查。

3．各級專業技術職務必須在取得相應職務任職資格的專業技術人員中聘任或任命。實行聘任制的單位，高級專業技術職務一般由地、市級單位行政領導聘任，也可授權委托縣處級單位行政領導代為聘任；中級專業技術職務一般由縣處級單位行政領導聘約；初級專業技術職務一般由科（局）級單位行政領導聘任。并由用人單位的行政領導直接向被聘人員頒發聘任書，雙方簽訂聘任。其內容主要應包括：被聘人員應履行的職責，應有的權力、享受的待遇，任職期限、辭聘和解聘的條件、仲裁單位等。實行任命制的單位，按干部管理權限，由行政領導向被任命人員頒發任命書，各級職務的聘任書，由省統一印刷。

聘任或任命、解聘或免任高級專業技術職務須抄報省職稱改革領導小組辦公室。

4．實行專業技術職務聘任制均有一定任期，每一任期一般為三至五年，如工作需要并符合任職條件的，可以連聘連任。在任期滿前三至六個月內，單位領導根據工作需要和專業技術人員在任職期間的表現、實績、提出連聘成解聘的意見。如連聘原職務，須先征得本人同意，并履行聘任手續。專業技術人員或單位行政領導在聘約期間，因某種原因要辭聘或解聘，應提前三個月提出并申明理由，經雙方同意后，方可辭聘或解聘。雙方意見不一致時，應由上級主管部門會同同級科技干部管理部門進行干預，調解和仲裁。專業技術人員任職期滿或調離原工作崗位，原任職務自行免除。

五、五、合理確定事業單位中各系列各級專業技術職務的限額和結構比例

各地、各部門、各單位都要在各級編制部門核定的人員編制數和各級職稱改革領導小組下達的各級專業技術職務的限額內，結合本地區、本部門、本單位專業技術隊伍的素質、業務工作的需要以及在國民經濟建設中的地位、貢獻和發展狀況等，提出各系列各級專業技術職務的限額和結構比例意見，按照隸屬關系和專業技術干部管理范圍逐級上報審核，經各地、市和省直各單職稱改革領導小組審核匯總后，報省職稱改革領導小組統一審批實施。未經過省職稱改革領導小組審核批準，各地、市、省直各單位不得突破省職稱改革領導小組下達的各級專業技術職務的限額。

六、六、專業技術職務適用范圍

1．凡在國家黨政群機關，事業單位從事專業技術工作和專業技術管理工作的人員，均屬于專業技術職務聘任或任命的對象。

2．出國留學或進修的專業技術人員，待其回國后，由使用單位予以聘任或任命。出國援外專業技術人員的職務是否評審或聘任，由各地、市、省直各部門根據情況自行決定。

3．對犯有嚴重錯誤，并受行政記大過，黨內嚴重警告，以上處分、緩刑或正在被立案審查的專業技術人員一年內不予聘任或任命專業技術職務。

本細則適用于事業單位、國家黨政群機關。企業單位可參照執行，其工作另行部署。

各地區、各部門應根據本細則的規定，結合各自情況，制定實施細則或辦法。

本細則先在省屬高教、科研、衛生三個系統和經中央及省批準的試點單位中試行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：福建省高校教師等專業技術職務聘任制實施辦法

福建省高校教師等專業技術職務聘任制實施辦法（試行）

為貫徹落實《福建省人民政府關于進一步支持高校加快發展的若干意見》（閩政〔2012〕47號），全面推進高校教師等專業技術職務聘任制工作，特提出以下實施辦法。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步深化高校人事制度改革，全面實行高校教師等專業技術職務聘任制，完善學校自主用人、教師自主擇崗、政府依法監督的高校用人制度，形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低，有利于優秀人才脫穎而出、人盡其才、充滿活力的用人機制，充分調動高校教師的積極性和創造性，建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

（二）基本原則

1.堅持與事業單位聘用制度和崗位設置管理制度相結合、相配套，實行評聘合一。

2.堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

3.堅持專家評價、業內評價、分類評價、綜合評價相結合，重師德、重能力、重業績、重貢獻。

4.堅持以人為本和公開、公平、公正，充分保障教師等各類人員平等參與競爭的機會和相應權益。

5.堅持正確處理改革發展穩定的關系，切實維護學校安定和教師隊伍穩定。

二、實施范圍與對象

全省普通高等學校、高等職業學校、成人高等學校中，教師、自然科學研究、實驗技術和社會科學研究（教育管理）等人員（簡稱“教師等”）專業技術職務實行聘任制。

三、高等學校教師等專業技術職務任職條件

（一）基本任職條件 1.遵守國家法律法規，具備良好的思想政治素質和職業道德。全面貫徹國家教育方針，教書育人。對思想政治表現差、違背教師職業道德且造成不良影響的教師等人員，實行師德“一票否決”，學校不得聘任其教師等專業技術職務。

2.具有高等學校教師資格（不含自然科學研究、實驗技術和社會科學研究<教育管理>等人員）。身心健康，能堅持正常工作。

3.具備本學科較系統的理論基礎和專業知識，以及履行相應職務崗位職責的教育教學能力、科學研究能力、實驗技術能力和社會服務能力。

4.認真履行崗位職責，完成學校規定的教育教學等任務，任現職期間考核均合格以上。教授、副教授原則上每年應系統承擔一門及以上本、專科生基礎課或專業課（含專業基礎課）。

5.學歷、學位、任職年限、外語能力、繼續教育等條件要求，按照《高等學校教師職務試行條例》、《自然科學研究人員職務試行條例》、《實驗技術人員職務試行條例》、《中國社會科學院研究人員職務試行條例》和省有關規定執行。

6.高級職務人員除應當具備以上基本任職條件外，還應具有本學科系統而堅實的理論基礎和專業知識，較豐富的教學經驗和較強的科研能力，論文或者著作達到較高水平或者有較顯著的教學、科學研究成果，在教育教學改革、學科發展創新、社會服務等方面作出較大成績。

（二）高等學校應根據所承擔的教學、科研、社會服務等方面的工作任務、加強教師等隊伍建設需要，以及不同類型教師等人員的崗位職責和工作特點，結合學校實際，制定不同類型、不同層次教師、自然科學研究、實驗技術和社會科學研究（教育管理）等專業技術崗位的具體聘任條件。學校還可對專職從事學生思想政治教育、基礎課、公共課、術科教師專門制定符合崗位特點的聘任條件。

（三）非高等學校教學人員應聘相應教師職務崗位，須經過一年以上高等學校教學實踐后，按擬聘職務的任職條件和程序實施聘任。醫學院校附屬醫院及設有臨床教研室的教學醫院,在臨床教學崗位的高級衛生技術人員，符合相應教師職務任職條件，且承擔臨床教學工作1年以上，可聘任相應教師職務。

（四）在教育教學改革、技術創新和創造、高新技術成果轉化以及在產學研合作等社會服務工作中成果特別突出，經濟效益和社會效益特別顯著的教師等人員，可不受學歷、資歷等條件限制，聘任相應的教師等專業技術職務，各高等學校應制定具體實施辦法。

四、聘任組織及職責

高校自行組建聘任組織，在教師等專業技術職務基本任職條件的基礎上，自主設定聘任條件，在核定的崗位結構比例內，自主聘任教師等專業技術職務。

（一）聘任委員會

學校聘任委員會由學校領導、學術委員會負責人、人事、教學、科研等職能部門的負責人，以及教師和其他專業技術人員代表組成。人數不少于7人，聘委會人數應為奇數。聘委會主任一般由學校主要領導擔任，教師和其他專業技術人員代表由學校經過民主程序產生。

學校聘委會負責學校教師等專業技術職務聘任工作，其主要職責是：研究決定教師等專業技術職務聘任人選，研究處理教師等專業技術職務聘任工作中的有關重要問題。

學校聘委會一屆任期原則上不超過三年，任期屆滿，根據具體情況組成新一屆聘任委員會。

（二）學科評議組

校學科評議組原則上應參照國務院學術委員會和教育部制定的學科、專業目錄中的一級學科組建；也可以根據學科發展需要，經專家論證后組建涵蓋若干相關學科專業的評議組。

校學科評議組由本學科領域具有高等學校教師職務和其他專業技術職務的人員組成，高級職務評議組成員不少于7人，其中具有高等學校教師等專業技術職務的不少于二分之一。評議正高級職務的由本專業具有正高級職務的在職人員組成；評議副高級職務的由本專業具有副高級及以上職務的在職人員組成，其中正高級職務專家不少于二分之一；評議中級職務的由本專業具有高、中級職務的在職人員組成，其中高級職務專家不少于二分之一。

校學科評議組應由校內外專家擔任。具有博士學位授予權的學科高級職務學科評議組校外專家聘請比例由學校自行確定，具有碩士學位授予權的學科高級職務學科評議組校外專家不得少于三分之一，其他學科不得少于二分之一。

校學科評議組負責對應聘人員的學術水平和技術能力進行評議，并提出具體的推薦意見或建議。校學科評議組原則上當有效，任期屆滿，須更換五分之一以上的成員組成新一屆學科評議組。

學校可根據需要自行組建院（系）學科評議組。

（三）院（系）考核推薦組

院（系）考核推薦組由各院（系）主要負責人、專家及教師 代表組成。主要負責對本院（系）應聘人員的思想政治表現、職業道德、教育教學能力和工作實績進行考核，并根據考核結果，向校學科評議組和學校聘委會推薦教師等專業技術職務擬聘人選。學院（系）考核推薦組的具體職責及權限由學校根據需要自行確定。

校聘委會、校學科評議組、院（系）考核推薦組成員應具有良好的思想政治素質和職業道德，較高的學術技術水平和較豐富的教育教學經驗，作風正派、辦事公道。校聘委會、校學科評議組、院（系）考核推薦組在聘任、評議、考核本人或其直系親屬時，應實行回避。

五、聘任基本程序

高校教師等專業技術職務聘任按以下基本程序進行：

（一）高校根據學校崗位設置情況和教師隊伍實際，制定并公布教師等專業技術職務聘任方案。

（二）公布擬聘崗位信息。包括職務崗位、職務崗位任職條件、職務崗位職責等信息。

（三）受理應聘人員申請。應聘人員應如實提交學歷、資歷、業績、學術成果與科研成果等材料。晉升職務人員的學術成果與科研成果應是其擔任現職務后取得的。

（四）學院（系）考核推薦。院（系）考核推薦組對應聘人員的資格、業績和成果進行考核，并按空缺崗位一定比例向校學科評議組提交推薦人選。

（五）科研成果鑒定。應聘高級職務的人員，其科研成果需經2位以上校外同行專家鑒定（其中應聘正高級職務人員的科研成果應經1位省外同行專家鑒定）；由學校統一組織送審，實行匿名鑒定。

（六）學科評議推薦。校學科評議組對院（系）考核推薦組推薦的應聘人員評議，并將考核評議意見提交學校聘委會。校學科評議組須有三分之二及以上的成員參加評議，應聘人員獲得校學科評議組到會成員二分之一及以上同意票，即為通過有效。在通過學科評議的人選中，根據得票數，按擬聘崗位數的一定比例（建議按1：1.2以內）向學校聘委會推薦。

（七）聘委會綜合考評意見，提出擬聘人選。學校聘委會須有三分之二及以上的委員出席會議，應聘人員必須獲得學校聘委會到會委員三分之二及以上同意票；聘委會根據公布的崗位數和得票數，確定擬聘人選。

（八）公示擬聘人選，公示期不少于7天。

（九）校（院）長或校（院）長書面授權的代理人與受聘人員簽訂聘用合同，并頒發聘任證書。

高校急需引進的高層次人才，可由院（系）考核推薦組綜合考察、學校聘委會研究評議后直接聘任。

六、聘任管理及工資待遇

（一）高校聘任教師等專業技術職務，應當在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂聘任合同。

（二）高校應建立健全教師等專業技術職務考核制度，實行考核和聘期考核，對其思想政治表現、職業道德、履行崗位職責的能力和工作實績進行考核。考核結果作為續聘、低聘、解聘或晉升的依據。

（三）當達到法定退休年齡且未辦理高級專家延長退休年齡手續的教師等人員，不接受應聘高一級職務申請。對接近退休年齡的人員，應嚴格按學校聘任條件進行聘任，不得降低標準。

（四）對不能履行教育教學職責、未完成學校額定的基本工作任務，或未達到規定的工作要求的教師等人員，學校不得續聘或聘其擔任高一級職務。

（五）高校建立以崗定薪、崗變薪變、注重實績、注重貢獻、向重點崗位和教學一線教師傾斜的分配機制。教師等專業技術人員在聘期內按所聘專業技術崗位確定工資待遇。

七、工作要求

（一）加強領導。政府人事部門、教育部門要加強對高校教師等專業技術職務聘任制工作的指導，抓好聘任制工作的宏觀管理、指導、協調、監督、檢查。高校黨政領導班子特別是主要領導要高度重視教師等專業技術職務聘任制改革工作，切實加強組織領導和統籌協調，確保改革各項工作順利推進。

（二）精心組織。高校要深入調查研究，廣泛征求教師等各類人員的意見和建議，根據本校辦學水平和隊伍建設需要，制定切實可行的教師等專業技術職務聘任制實施方案。實施方案須經學校教職工代表大會審議通過，并報省教育、人事行政部門備案后實施。高校教師等職務聘任工作應常態化，一般每年開展一次。

（三）強化監督。高校要規范教師等專業技術職務聘任程序，嚴格公示制度，完善備案制度；要做好聘任事務公開工作，凡應公開的事項和程序都要公開。學校紀檢、監察部門要對聘任工作全程監督；要加強聘任工作紀律教育，各級聘任組織工作人員應嚴格遵守工作紀律，認真履行職責，對應聘人員做出客觀、準確的評價。對在評聘工作中徇私舞弊、干擾聘任工作的人員，取消其有關工作資格，情形嚴重的給予紀律處分。

（四）積極穩妥。在推進高校教師等專業技術職務聘任制工作中，要正確處理改革、發展、穩定的關系。要充分認識聘任制工作的復雜性和艱巨性，妥善做好新舊政策銜接工作。要充分發揮黨團組織、工會、教代會等的作用，做好深入細致的思想政治工作和政策宣傳解釋工作，引導教師等各類人員支持并積極參與改革，營造和諧氛圍，維護教師隊伍穩定。

第三篇：福建師范大學教師等專業技術職務聘任制實施方案

? 福建師范大學教師等專業技術職務聘任制實施方案（試行）(閩師人〔2013〕38號)

? 各單位：

? 《福建師范大學教師等專業技術職務聘任制實施方案（試行）》經校八屆四次教代會審議表決通過，現印發給你們，請遵照執行。? 福建師范大學 ? 2013年8月26日

? 福建師范大學教師等專業技術職務 ? 聘任制實施方案（試行）?

? 為貫徹落實《福建省人民政府關于進一步支持高校加快發展的若干意見》（閩政〔2012〕47號）精神，深化我校人事制度改革，推進專業技術職務聘任制實施，根據《福建省高校教師等專業技術職務聘任制實施辦法（試行）》（閩人發〔2012〕206號），結合我校實際制訂本實施方案。?

一、指導思想

? 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，建立按需設崗、平等競爭、擇優聘任、科學評價、嚴格考核、合約管理的專業技術職務聘任制度和競爭激勵機制，充分發掘教師潛力、增強教師活力、提高教師競爭力，建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。?

二、基本原則

?

（一）按需設崗，評聘結合。將專業技術職務聘任制和崗位設置與聘用管理制度結合起來，根據崗位實際和需要，科學設崗，實行評聘合一。?

（二）合理定位，分類管理。鼓勵教師根據自身特點和工作實際合理定位，建立教師分類管理、指導、評價機制，實現人盡其才，才盡其用。?

（三）平等競爭，擇優聘任。堅持以人為本和公開、公平、公正，充分保障教師等專業技術人員平等參與競爭的機會，鼓勵優秀人才脫穎而出。?

（四）重視考核，強化評價。重視師德、業績、能力、貢獻的考核，堅持專家評價、業內評價、分類評價、綜合評價相結合。

?

（五）保持穩定，逐步推進。正確處理改革、發展、穩定的關系，切實維護學校安定和教師隊伍穩定，根據學校發展和專業技術職務聘任制進程穩步推進。

?

三、實施范圍與對象

? 本實施方案適用于我校已獲授權自主評聘的、申請晉升相應職務聘任的教師（含學生思想政治教育教師）、實驗技術人員、社會科學（教育管理）研究人員。其他系列專業技術職務未獲授權，仍按原系列要求推薦申報。?

四、基本任職條件

?

（一）遵守國家法律法規和學校規章制度，具有良好的思想政治素質和職業道德。全面貫徹國家教育方針，教書育人。對思想政治表現差、違背教師職業道德和學術道德規范且造成不良影響的教師，實行師德“一票否決”，學校不予聘任。

?

（二）身心健康，能堅持正常工作。

?

（三）具備本學科較系統的理論基礎和專業知識，以及履行相應職務崗位職責的教育教學能力、科學研究能力、實驗技術能力和社會服務能力。?

（四）認真履行崗位職責，完成學校規定的教育教學、科學研究、服務管理等任務，任現職期間考核合格以上。

?

（五）取得職稱外語相應等級考試合格證書，外語考試的免試規定按照省有關規定執行。

?

（六）繼續教育達到相應職務任職要求。

?

（七）非從事本專業的人員轉崗應聘相應專業技術職務崗位，具有中級職務的須經過1年、具有副高級職務的須經過2年以上本專業工作實踐后，方能按高一級職務的任職條件和程序實施聘任。

?

（八）教師等專業技術職務相關任職條件，按照《高等學校教師職務試行條例》、《實驗技術人員職務試行條例》、《中國社會科學院研究人員職務試行條例》和省有關規定，以及我校相應職務聘任基本條件的要求執行。?

（九）學校設定教師等專業技術職務聘任基本條件，并經校學術委員會審議通過后于2014年9月1日起開始實施。2012—2014兩個學年職務聘任條件仍按原職稱評審條件執行。

? 各學院可根據本學科特點、教師隊伍實際和崗位情況，在不低于學校聘任基本條件的基礎上，自行設定本學院教師職務崗位職責和聘任條件，經學院學術委員會或教授委員會審議、學院黨政聯席會議研究通過，并報學校核準后實施。?

五、教師分類

? 根據學校教師基本情況和各崗位任務、性質，將教師分為教學為主型、教學科研并重型、科研為主型(含應用推廣類)等，實行分類管理。其中教學為主型以講授大學公共課程、本科課程為主；教學科研并重型既承擔教學工作，又承擔科研任務；科研為主型主要以科學研究任務為主（應用推廣類主要從事技術開發、成果轉化等工作）。各類型崗位的比例由各單位自行設定，其中教學科研并重型教師應占本單位教師總數60%以上，實行按需設崗、自選申報、分類評價、動態管理。?

六、聘任組織及職責 ?

（一）學校聘任委員會

? 學校聘任委員會負責全校教師等專業技術職務聘任工作，其主要職責是研究處理教師等專業技術職務聘任工作中的有關重要問題；研究決定高級專業技術職務聘任人選，包括審核各分委員會評議通過的擬聘人選、研究評議特別優秀人才的聘任；指導校內各級聘任組織開展工作。

? 學校聘任委員會根據崗位特點和學科類別分設：人文社會科學、自然科學、工程技術、藝術體育、學生思想政治教育、實驗技術、社會科學（教育管理）等7個分委員會。學校聘任委員會及各分委員會人數不少于15人，由校領導、相關職能部門負責人、教師和其他專業技術人員代表組成（其中教師和其他專業技術人員不少于1/2）；學校組建教師等專業技術人員專家庫，在聘任實施前隨機抽取產生。

? 學校聘任委員會授權各分委員會負責評議確定高級專業技術職務擬聘人選。其中，人文社會科學分委員會負責評議全校人文社會科學類教師（不含藝術、體育類）；自然科學分委員會負責評議全校理科類教師；工程技術分委員會負責評議全校工科類教師；藝術體育分委員會負責評議全校藝術、體育類教師；學生思想政治教育分委員會負責評議全校學生思想政治教育教師；實驗技術分委員會負責評議全校實驗技術人員；社會科學（教育管理）分委員會負責評議全校社會科學（教育管理）研究人員。? 有條件和意愿的學院，可向學校聘任委員會申請高級職務聘任試點，經批準，授權學院相應聘任組織負責評議確定本單位教師高級職務擬聘人選，經公示報學校聘任委員會審核批準。

? 學校聘任委員會設立辦公室，辦公室成員為：人事處、發展規劃處、教務處、研究生院、社會科學處、科學技術處、校工會等。負責研制教師等專業技術職務聘任制實施方案、聘任基本條件等；審核各二級單位聘任實施細則、聘任條件、專業技術職務聘任小組人員名單等；接收各二級單位教師等專業技術職務聘任人選的報備；處理教師等專業技術職務聘任相關的具體事務。

? 學校聘任委員會設立校聘任申訴受理委員會，其主要職責是受理全校教師等專業技術職務聘任工作中出現的各類爭議、投訴和申訴，并根據調查情況予以調解或處理。?

（二）學科評議組

? 校學科評議組原則上按照學校有博士學位授予權的一級學科或相關學科組建；也可以根據學科發展需要，經專家論證后組建涵蓋若干相關學科專業的評議組。

? 校學科評議組由本學科領域具有高等學校教師職務和其他專業技術職務的人員組成，學科評議組成員不少于7人。

? 校學科評議組應由校內外專家擔任。具有碩士學位授予權的學科高級職務學科評議組校外專家不得少于三分之一。

? 校學科評議組負責對應聘人員的學術水平和業務能力進行評議，并提出具體的推薦意見或建議。學校組建學科評議組專家庫，成員在召開學科評議組前隨機抽取產生。?

（三）學院專業技術職務聘任小組

? 學院專業技術職務聘任小組由各學院黨政主要負責人、工會主席和學院學術委員會（或教授委員會）委員組成，成員不少于7人。

? 學院專業技術職務聘任小組負責制定本單位聘任實施細則（由學院二級教職工代表大會審議通過后施行）、聘任條件等；對本單位應聘人員的思想政治表現、職業道德、業務能力和工作實績進行考核，并根據考核結果，向校學科評議組和學校相應聘任委員會推薦教師等高級專業技術職務擬聘人選；研究確定本單位教師等中初級專業技術職務聘任人選。? 校聘任委員會、各分委員會、校學科評議組和學院專業技術職務聘任小組成員，應具有良好的思想政治素質和職業道德，較高的學術技術水平和較豐富的教育教學經驗，作風正派、辦事公道。有關成員在聘任、評議、考核本人或直系親屬時，應實行回避。?

七、聘任基本程序

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（一）學校、學院根據崗位設置情況和教師等專業技術職務人員實際，制定并公布教師等專業技術職務聘任方案。

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（二）學院公布擬聘崗位信息。包括職務崗位名稱、類型和數量、職務崗位任職條件、職務崗位職責等信息。

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（三）受理應聘人員申請。符合聘任條件的應聘人員應如實提交學歷、資歷、業績、專業成果等材料。晉升職務人員的專業成果應是聘任相應職務（或具有任職資格）后取得的。應聘人員申報的簡明表，經職能部門審核后，在本單位公示5個工作日。?

（四）學術成果鑒定。

? 應聘副高級職務人員需提交2篇、應聘正高級和破格應聘高級職務人員需提交3篇獨立撰寫或第一作者署名的學術論文或專著（限1部）作為送審代表作，由3位正高級職務同行專家鑒定。? 代表作送審應符合以下原則：

? 1．送審單位應是具有博士學位授予權的省外高校和科研院所。? 2．應聘正高級和破格應聘高級職務人員的代表作須由具有正高級職務的博士生導師鑒定。? 3．鑒定須回避應聘人員的畢業院校和導師。

? 代表作送審堅持公平、公正的原則，由學校統一組織，學院可推薦省外高校和科研院所送審單位10家以上，并提出3家以內回避單位，實行隨機抽取委托送審單位組織匿名鑒定。鑒定意見兩年內有效。

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（五）學院考核推薦。學院專業技術職務聘任小組對應聘人員的思想政治和工作表現、資格、業績和成果進行綜合考核，根據崗位職責、聘任條件和代表作鑒定意見，在崗位定額內向校學科評議組和學校相應聘任委員會等額推薦應聘人選。

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（六）學科組評議推薦。校學科評議組對學院專業技術職務聘任小組推薦的應聘人員進行評議，并將考核評議意見分別提交學校相應聘任委員會。校學科評議組須有三分之二及以上的成員出席方可開會，校學科評議組以無記名方式進行投票表決，獲到會成員三分之二及以上同意票，方可提交相應聘任組織審議聘任。

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（七）各分委員會審議確定擬聘人選。各分委員會須有三分之二及以上的委員出席方可開會，應聘人員必須獲得到會委員三分之二及以上同意票；各分委員會對學科組推薦的人選進行綜合評審，根據得票數和公布的崗位數，確定擬聘人選。

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（八）根據不同聘任權限公示擬聘人選，公示期為5個工作日。?

（九）學校聘任委員會審核批準高級專業技術職務聘任人選。如有異議或公示期發現問題，采取無記名方式進行投票表決。學校聘任委員會須有三分之二及以上的委員出席方可開會，表決時必須獲得到會委員三分之二及以上同意票方為通過。

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（十）學校、各二級單位在平等自愿、協商一致的基礎上，與受聘人員簽訂聘用合同，并根據聘任權限分別頒發聘任證書。

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（十一）已獲應聘崗位任職資格人員，經學院專業技術職務聘任小組考核審議并在本單位職數定額內推薦和公示，提請校聘任委員會審核批準。?

（十二）對崗位職數已滿額單位中的優秀拔尖人才，可申請學校高級職務機動崗，按上述程序和破格聘任基本條件中的必備條件擇優聘任，經相應分委員會組織答辯和審議推薦，由校聘任委員會終審決定。所使用學校機動崗在后續聘期中計入本單位崗位職數。

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（十三）對特別優秀的引進人才，由學院專業技術職務聘任小組負責考察推薦，經國內外5名同行知名專家匿名評議，提交校聘任委員會或校長辦公會研究評議后直接聘任。所使用學校預留崗位按引進協議在首聘期滿后計入所在單位崗位職數。?

八、聘任管理

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（一）嚴格教師等專業技術職務考核制度，對聘任人員思想政治表現、職業道德、履行崗位職責的能力和工作實績進行考核。

? 考核分為考核和聘期考核，考核由各二級單位組織實施，考核結果報學校人事處備案。

? 考核結果作為續聘、低聘、解聘或晉升的依據。

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（二）嚴格執行國家有關專業技術人員退休的法規，對當達到法定退休年齡且未辦理高級專家延長退休年齡手續的教師等人員，不接受應聘高一級職務申請。

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（三）對未能履行崗位職責、未完成學校和各單位額定的基本工作任務，或未達到規定的工作要求的專業技術職務人員，學校和各單位不得續聘或聘其擔任高一級職務。?

九、工作要求

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（一）加強領導。高度重視教師等專業技術職務聘任制改革工作，切實加強組織領導和統籌協調，確保改革各項工作順利推進。

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（二）精心組織。深入調查研究，廣泛征求教師等各類人員的意見和建議，根據學校和各單位辦學水平和隊伍建設需要，制定切實可行的教師等專業技術職務聘任制實施方案。

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（三）強化監督。規范教師等專業技術職務聘任程序，嚴格公示制度，完善備案制度；要做好聘任事務公開工作，凡應公開的事項和程序都要公開。學校紀檢、監察部門要對聘任工作全程監督；要加強聘任工作紀律教育，各級聘任組織工作人員應嚴格遵守工作紀律，認真履行職責，對應聘人員做出客觀、準確的評價。對在評聘工作中徇私舞弊、干擾聘任工作的人員，取消其有關工作資格，情形嚴重的給予紀律處分。?

（四）積極穩妥。在推進教師等專業技術職務聘任制工作中，要正確處理改革、發展、穩定的關系。要充分認識聘任制工作的復雜性和艱巨性，妥善做好新舊政策銜接工作。要充分發揮黨團組織、工會、教代會等的作用，做好深入細致的思想政治工作和政策宣傳解釋工作，引導教師等各類人員支持并積極參與改革，營造和諧氛圍，維護教師隊伍穩定。

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十、本實施方案自2013年7月1日起實行，本輪聘期四年，試行至2017年12月31日止。

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十一、本實施方案由校聘任委員會負責解釋。? 發布時間：2013-10-21

第四篇：公務員法解讀：為什么允許部分職務實行聘任制（推薦）

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公務員法解讀：為什么允許部分職務實行聘任制

公務員考試常識判斷主要測查報考者應知應會的基本知識以及運用這些知識分析判斷的基本能力，重點測查對國情社情的了解程度、綜合管理基本素質等，涉及政治、經濟、法律、歷史、文化、地理、環境、自然、科技等方面。了解公務員成績計算方法，可以讓你做到心中有數，高效備考。公務員行測題庫幫助您刷題刷出經驗來！*正文* 中公教育公務員考試培訓與輔導專家提醒您，備考有計劃，才能在公考大戰中拔得頭籌！公務員考試題庫系統邀請您一同刷題！

第九十五條 機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。

第九十六條（第二款）機關聘任公務員應當在規定的編制限額和工資經費限額內進行。

第九十七條（第一款）機關聘任公務員，應當按照平等自愿、協商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經雙方協商一致可以變更或者解除。

第九十八條（第三款）聘任制公務員按照國家規定實行協議工資制，具體辦法由中央公務員主管部門規定。

解讀

國家公務員暫行條例也規定了部分職務實行聘任制,但十幾年了一直沒有推行。在《公務員法》出臺的時候,感覺有了一定把握了,所以在《公務員法》里專門規定了一章,就是對一些專業性較強的職位和輔助性的職位可以進行聘任。并同時規定,聘任就要簽訂合同,按照合同進行管理。

實行聘任制的目的：一是滿足機關吸收一些專門技術人才，尤其高級人才技術的需要。另外就是降低人才的成本。如果花大成本公開招考沒有必要，因為是輔助性的。還有就是聘任制作為一種手段，擴大了機關用人的渠道，也可以給機關帶來一些活力。

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那么，哪些職位實行聘任制呢？一是專業技術比較強的，有些職位對專業性要求較高，而且機關急需要，比如金融、財會、法律、信息這方面的專業人才；第二就是輔助性職位，比如書記員、資料管理員、數據錄入員等等這樣一些輔助性職位可以進行聘任。為了嚴格聘任制的崗位，公務員法規定了這些崗位必須經過省級以上的主管部門應聘，涉及到國家秘密不能搞聘任制。

聘任制是機關通過合同選拔、任用公務員的一種人事管理制度。公務員法專章規定對部分公務員實行聘任制，是我國公務員制度的發展和創新。公務員法規定，機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制，同時規定國家建立人事爭議仲裁制度。對聘任制公務員人事爭議仲裁的原則、人事爭議仲裁委員會的組成、人事爭議仲裁程序以及人事爭議仲裁與司法程序的銜接等問題也作了原則性規定。

總之，把聘任制作為公務員任用的補充形式，一方面可以滿足機關對特殊人員的要求，另一方面可以拓寬選人、用人的渠道，吸引多樣化的優秀人才，改善公務員隊伍結構，有利于提高公務員隊伍的整體素質。

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第五篇：教師職務聘任制改革研究課題調研方案

教師職務聘任制改革研究課題調研方案

一、調研目的通過調研了解高校實行教師職務聘任制的現狀、經驗、存在問題等，并結合調研材料分析提出推進高校教師職務聘任制改革的對策與建議。為高校實行真正意義上的聘任制找到合理的途徑，優化師資隊伍結構，引進和培養更多高層次人才，促進隊伍的合理流動，形成良性循環的人力資源配置機制。

二、調研內容

1．學校崗位設置與聘用實施方案，重點了解各級各類崗位的比例結構，構成、基數等的確定；崗位基本條件的設立，不同學科間如何協調；重點學科、博士點、碩士點等如何傾斜；崗位的調整辦法等。

2．空余崗位的競聘、招聘制度和具體實施辦法；超職數后有無特設崗位用于機動或優秀人才的引進，怎么設立，如何使用。

3．管理崗位設置和聘用的實行辦法，職員制如何開展。

4．教學、科研、教輔等各級各類崗位職責的確定，業績如何評估；崗位聘用、職務聘任的獎懲機制。

5．學校聘用權限的分解、組織機構。

6．如何合理的促進崗位流動，未聘人員如何管理，高職低聘、緩聘、解聘的執行及存在的問題。

7．實行評聘分開，還是評聘結合及具體實施方案。