第一篇：山區農村家庭教育的現狀及對策

題目：山區農村家庭教育的現狀及對策 作者：鳳岡縣天橋鎮中心學校：鄭軍

摘要：扎根在這里的農村學校的教育工作者，長期以來深受農村學校教育質量難以提高這一問題的困擾，走訪了許多學生家庭，對農村學生的課外生活、家庭教育等情況進行了廣泛的調查，并與學校老師及學生家長進行了深入的探討和研究，我們發現：農村教育質量難以提高，家庭教育問題是一個重要因素。結合本地區實際，對針對農村家庭現狀，提出解決辦法。關鍵詞：農村家庭、現狀、對策 正文：

貴州省鳳岡縣天橋鎮位于鳳岡的最南端，距縣城70公里，鳳石公路經過這里，是一個典型的邊遠山區。作為一個扎根在這里的農村學校的教育工作者，長期以來深受農村學校教育質量難以提高這一問題的困擾。帶著這些問題，我們在節假日、平時的工作中走訪了許多學生家庭，對農村學生的課外生活、家庭教育等情況進行了廣泛的調查，并與學校老師及學生家長進行了深入的探討和研究，我們發現：農村教育質量難以提高，家庭教育問題是一個重要因素。

一、農村家庭教育的現狀

1、農村家長素質偏低，家庭教育缺乏氛圍?，F在中小學生的家長近90%是出生在二十世紀七八十年代，當時的歷史背景，加上農村的貧困，他們所受的教育是極其有限的。家長文化程度整體偏低，所掌握的教育知識極其貧乏，因而無法對子女進行有效的教育和指導。下鄉走訪，經常聽到家長說：“現在的書真難，孩子的作業，我們根本看不懂，教娃兒做作業那是不得行的喲，”更不用說那個“English”了，幾乎所有家長都不會。

2、農村家庭教育方式存在兩種極端。當前農村家庭教育存在“棍棒式教育”和“溺愛式教育”兩種極端。很多家長對子女的教育方式簡單粗暴。他們奉行“黃荊棍下出人才”的傳統教育理念。這些家長以權威和命令主義的形式來教育，憑自己的情緒來教育孩子，缺乏與孩子必要的溝通和交流，談不上良好的教育效果，有時更是適得其反。與棍棒式教育相對的是溺愛式教育，在農村，重男輕女的封建思想仍不同范圍和不同程度地存在，他們把愛理解為遷就，把孩子當“寶”，這些孩子在父母的嬌慣下成長，往往驕橫野蠻。這些家長把子女送進了學校就等于送進了“保險箱”。認為“學校是國家辦的，教育是學校的事”，把教育孩子的責任全部推卸給學校，根本沒有認識到家庭教育的重要意義。但是在學校老師說也說不得、叫也叫不得，稍受一點委屈就哭著回去喊家長，和同學間一點小摩擦也搬來家長，家長往往也極盡所能打抱不平。

3、父母外出打工較多，家庭教育主體缺失。由于山區農村幾乎沒有鄉鎮企業，經濟收入就靠種那兩根烤煙或茶葉，收入較低，且多數家庭負擔較重，家庭中上有老要養，下有小要育，迫使大部分家長不得不外出打工。這樣，一部分孩子就被家長毫不吝情地留下（一些父母在孩子剛出生不足一歲就離開了家，將孩子交給爺爺奶奶照管），農村成婦女、兒童、古稀老人的陣地，在這樣的環境下，父母該管的管不了，爺婆隔代讓管的不敢管，學校代管想管難管好的現狀，家庭教育難以到位，“放任”式教育和“電話式”教育現象嚴重。

4、隔代教育造成嬌生慣養、溺愛孩子。由于留守兒童絕大部分是由爺爺奶奶、外公外婆等隔代教養，因爺爺奶奶年紀大、文化程度低、思想觀念落后，往往是把孩子的人身安全和“吃飽穿暖”放在最重要的位置，而對于孩子的學習成績好壞、行為習慣養成、心理和精神上的需要卻很少關注，缺乏心靈溝通，任其發展。加上爺爺奶奶對孩子溺愛、嬌生慣養，造成部分孩子養成好吃懶做、經常說謊等不良習慣，形成任性、放縱的性格，有的甚至導致違法犯罪。

5、“讀書無用”的思想作祟?，F在培養一個大學畢業生需要家庭負擔很多，這對于收入不多的農村家庭來說，是一個沉重的包袱；另外，農村出身的畢業生由于經濟及沒有就業指導等原因，要找一份理想的工作是很困難的，不如趁早出來打工掙錢合算，降低了就學的熱情。

6、政府在家庭教育引導上不夠。在邊遠山區，全社會都來關心支持教育，那只是一句口號，全鎮關心下一代工作委員會就是靠邊站的領導占個編制，具體做了些什么，沒有哪個家庭知道，也沒有聽說哪個學生得到真正的教育和關心；婦聯應關心孩子的學習及生活，也好像沒有實質的意義。

7、學校教育資源滯后，無法引導家庭教育的健康發展。隨著改革的逐步深入，農村學校撤點并校，改善教學條件，集中優勢資源辦學。可偏遠農村孩子上學卻成了問題，有的鄉村方圓十里之內沒有一所小學，孩子們不得不跑十多里路到鎮上去讀書。教育教學設施滯后，教師周轉房建設，學生寄宿制學校建設推進緩慢，辦學經費緊張，也成了制約農村家庭學生教育的難題；遠離縣城的邊遠山區，優秀畢業生不愿招考，即使定向招考了，他們寧愿舍棄工作也不來上班，優秀教師又留不住，來到這里的教師千方百計的要走，在教師嚴重差編的情況下，每年都是進來的少，去的多，學校教師資源嚴重不足，制約農村教育的發展，也就制約著農村家庭教育的發展。

針對以上問題，結合本區域實際及部分地區在家庭教育方面所取得的經驗，嘗試提出如下建議：

一、實施家長培訓工程，建立學校與家庭互相溝通制度。在學校中建立家長學校，通過專業的學校社會工作者向家長傳授正確的家庭教育信息，用學校和學生的“文明”帶動家庭和家長的“文明”建設。通過家長會、家訪、家庭教育講座等形式展開工作，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，提出關于家庭教育的建議，提高父母在子女成長方面所需的基本知識等等；學校成立家長委員會，適時召開學生家長會或讓教師家訪，向家長通報學校的工作和班級情況，讓家長了解孩子在學校的表現，能加強學校與家庭、教師與家長的聯系，加深家長和老師之間的理解。另外，學校還可通過開展活動，加強父母與孩子間的溝通。比如組織學生給父母寫信，讓學生對家長的不良行有正確認識，向家長提出合理的建議，增強家庭教育的效果。

二、努力創設和諧的家庭氛圍，嘗試親子共讀。家庭教育的效果不僅取決于父母的教育動機與教育內容，更主要的是父母的教育方式。作為家長要順應社會發展的需要，積極創設民主、和諧的家庭氛圍，認真當好孩子的第一任老師，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。為此，家長要努力做到提高自身素質，能為孩子樹立良好的榜樣；有一套能被孩子接受的“家規”；為孩子提供豐富的生活內容；做孩子學習上的助手，指導和幫助孩子完成力所能及的事；利用一切機會鍛煉和培養孩子的自理、自立能力和耐挫力。同時可嘗試親子共讀，通過家長與孩子之間相互學習，相互影響的過程，沖破傳統的家庭教育模式的局限，這樣才有利于教育雙方的溝通，尋找合適的教育手段和教育模式。

三、改善農村學校教育教學環境。一是加大投入，改善農村學校硬件設施建設，通過學校教育來引導家庭教育的正確方向。去年，我鎮中心完小實行寄宿制，全鎮所有學校都有學生到校讀書，天橋完小突然增加200人，學生星期天到校，直到星期五都吃住學校，在教師的指導下生活和學習，學生成績和學生品德的培養都有很大的進步。本學期，又有近100人到寄宿制學校讀書，公路沿線的學生基本上都到寄宿制學校了。如果在現有的寄宿制學校建設的基礎上，多建設幾間寄宿制學校，加強學校硬件設施建設及管理力度，便可彌補一部分家庭教育的缺失。二是加強師資隊伍建設，學校及上級主管部門在教師分配數量，福利待遇上應提高邊遠山區教師比例，讓教師愿意到邊遠山區來任教，讓他們在這里留得住，安得下心（鳳岡縣正在試行的教師支教制度就是一次很好的實踐）。同時在教師培訓上，能給邊遠山區教師更多的機會，有效提高教師教學水平，更好地服務山區學生，推動山區家庭教育事業的發展。

四、充分發揮鄉村關工委和農村基層婦女聯合會的作用。明確職責，加大管理力度，充分發揮鄉村關工委“五老”的余熱，為“留守兒童”做了一些實實在在的工作。同時應發揮農村基層婦女聯合會的作用?；鶎計D聯應主動承擔起指導當地婦女的責任，有計劃、有步驟的對當地婦女進行家庭教育方面的指導，轉變她們的觀念，改變她們對固有的、不正確的社會地位和社會角色的認同，從而充分發揮婦女在家庭教育中作用。

五、拓寬“惠民惠農”政策輻射。各級政府特別基層政府應切實落實好黨的“惠民惠農”政策，在經濟發展、自主創業等各方面給農民予政策上的傾斜、經濟上的扶持，以吸引在外務工人員回鄉創業，讓農民工在家門口就能就業，減少外出務工人員，有效減少留守兒童，緩解隔代教育等造成的負面影響。

六、轉變觀念，根除讀書無用論。農村中小學校教育教學質量提高了，為孩子的成長打下堅實的基礎，通過對農村畢業生在就業上的培訓與指導，不讓山區學生再一次輸在起跑線上，畢業后用所學知識考上國家公務人員，或成為科學創業致富的帶頭人，自然可以消除“讀書無用論”的謬論。同時應發揮正能量，大力宣傳教育的好處，讓家長及學生轉變觀念，不被讀書無用論沖昏頭腦，到明白時后悔已經晚了。

山區農村的家庭教育，不僅需要農村家長轉變觀念，提高教育水平，更需要特別是政府及教育主管部門在財力、政策上的關心、指導與支持，讓“一切為了孩子，為了一切孩子”不是當前教育的一句口號。

第二篇：山區農村鄉鎮家庭教育的現狀及對策

農村鄉鎮家庭教育的現狀及對策

我鎮地處大別山腹地，**、**、**三省五縣交匯之處，國道縱貫全境，全鎮約40余平方公里，人口5萬余，全鎮在校學生近4000人，其中初中生1800余人。全鎮經濟收入以農業生產和打工為主。全鎮主要為山地，可耕種面積有限，因而，有一半以上的家庭經濟來源依靠外出打工，因而許多家庭是祖孫結構，即使有父母雙方或一方在家，也因為家長的教育方式、個人素質、教育目的和社會環境等原因，家庭教育存在缺失或畸形。

調查發現，我鎮家庭教育呈現以下特點：

1、家長素質較低者偏多，家庭缺乏教育氛圍。家長的教育程度普遍較低，所受的教育少，文化底蘊差，因而無法對子女進行有效的教育和指導。“現在讀書真難，孩子的作業拿回家，我根本看不懂。”家長們如是說。農村中健康的文化娛樂活動少，家長在農閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農村家庭中很少看得見書籍，農民的住房及經濟條件提高很快，但書房或書桌的學生并不算多。

2、家長大多缺乏與孩子的交流，缺少對孩子正確的思想教育。要教育好孩子，首先就要了解孩子，父母與孩子心靈的溝通是實施良好的家庭教育的基礎。有相當一部分家長不能配合教師對孩子進行教育，許多家長認為，他們的任務就是給孩子提供吃穿，學習教育等是學校和老師的事情。有許多家長不檢查孩子的作業，更不要說輔導孩子功課，問孩子學校里的事了。家長對孩子的教育簡單粗暴，父母經常打罵孩子的占有一定比例。據了解，有一小部分的家庭，當家長主動閑聊時，孩子能認真回答問題；大多數情況是，如果家長不問，孩子也不會主動述說；極小部分的家庭的孩子看到家長無事，則會主動述說自己的所見所聞；還有相當部分的孩子則是躲避家長，怕挨訓斥和責罵。這種情況在初中表現的尤為明顯。

3、由于父母外出打工較多，農村家庭隔代教育問題嚴重。在受調查學生中，一個班級，一般都有25%左右的學生家長雙方都在外打工，這樣教育子女的任務就落在了祖父母、外祖父母或其他親屬的身上，這種隔代教育或旁系親屬教育存在著許多弊端。過去家庭條件差，當時的父母極少寵愛孩子；現在祖父母或外祖父母把那一份寵愛加倍地給予了第三代，造成了溺愛。有些祖父母或旁系親屬在帶孩子時擔心出差錯，所以對孩子百依百順，他們只是成為父母與孩子之間的“傳聲筒”和“取款機”，并不能對孩子采取對癥下藥、曉之以理、動之以情的教育。他們所具有的是一種非常原始的“養育”觀。同時，祖父母或外祖父母的文化程度普遍較低，在農村很少接觸新事物，價值觀念跟不上時代的節奏，影響了對孩子的教育。隔代教育對孩子個性發展有許多負面影響：過分的溺愛和遷就使孩子產生“自我中心”意識，遏制了孩子的獨立能力和自信心的發展，影響孩子個性和優秀品質的形成。

再個，父母逢年過節回來一下，心中總感覺對孩子有愧，長年把孩子扔在家里，沒有盡到應盡的職責，心中有愧，總想辦法補償。而這種補償的方式往往變成了物質上的彌補，大包大包的衣服和零食，各種好玩的玩具、Mp3、Mp4、游戲機甚至新穎時髦的手機，卻極少有家長為孩子買書回來的。而帶回的這些東西卻并不能讓孩子學會感恩，相反，他會認為那是父母應該補償的，是他該得到的，在孩子與孩子之間還會加劇攀比之風。即使有家長想著回來要與孩子好好溝通教育一下，結果也因為長期在外，了解不多，互信不夠，溝通難度大，加之年節期間，相互間走動多，你來我往之間，時間往往浪費在了撲克麻將上面了。

4、重智育，輕德育；重知識的學習，輕素質的培養。大多數的家長，自己文化層次低，自己覺得社會地位低，所以把自己的希望寄托在孩子的身上，他們認為，讀書、考試是唯一的出路。他們覺得，在學校里就應該學習語文、數學、外語、理化等考試要考的學科。對于籃球、乒乓球、畫畫、舞蹈、唱歌等綜合素質的培養則是多余的，對孩子的品行，特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。據了解，有些家長認為學這些是浪費時間，會影響孩子的學習。只有極小的家長則認為可以學習，可以培養孩子的興趣。因此，很多教師為了迎合家長的需要，將一些生動有趣的活動變成了單一枯燥的文化課。造成許多學生在學校找不到感興趣的東西，在家里不愿面對家長關于學習的發問，在同學間找不到自信心，這些學生或者厭學、或者自暴自棄、或者和家長老師鬧對立，從而走向極端。

5、社會環境的影響。當今中國，經濟增長迅速，新鮮事物層出不窮，我鎮與外界溝通也日益密切。作為學生，既要面臨家長不在身邊缺乏管教或有家長在身邊但管教不力的家庭環境，又要應對充滿種種誘惑的社會環境。未成年的學生，自制力往往較差，抵制誘惑的能力有限，而我們的社會又不能給他們創造一個非常適合他們成長的環境。街上的網吧、游戲廳，輟學后終日閑逛無所事事的同齡人，以及那些燈紅酒綠的生活，充滿暴力色情的影視片，對他們來說都是難以抵擋的誘惑。一不小心，就可能誤入其中，難以自撥。這個時候難道僅僅只能怪學生、怪家長嗎？令人深思！這其實也讓農村家庭教育的效果大打折扣。

綜合以上調查結果分析，可以得出以下結論：目前我鎮農村家庭教育的教育環境不理想，家庭教育的效果不太令人滿意，具體體現在家庭教育的主體——家長的自身素質偏低、教育方式落后、主動教育意識不強、教育的目的不明確、社會監管不力等方面。

家庭教育是學校、社會教育的基礎，良好的家庭教育，可以凈化社會風氣，促進學生的健康成長。為了創建良好的家教環境，形成學校和家庭教育的合力，通過多年的實踐探索，結合相關調查，特提出幾點自己的建議：

一是積極舉辦家長學校。舉辦家長學校，讓家長查看自己孩子的作業，欣賞著孩子的學習成果，對孩子的在校生活和學習的情況有了一個較為全面的了解。也為教師與家長、家長與家長進行互動交流提供了一個平臺。家長學校的舉辦，有利于提高我們農村家庭教育水平，樹立“以德育人、為國教子”理念，積極營造有利于未成年人健康成長的良好環境；同時也讓家長更加及時了解學校的工作，了解學校的教育方式，使家庭教育和學校教育結合更為緊密，更好地形成教育合力。

二是改善農村中小學的辦學條件。力求用良好的辦學條件，來提高農村人口的整體素質，這樣才能從根本上改變農村家庭教育的狀況。今天的中小學生，一二十年以后又將成為家長，希望他們不要重蹈父輩們的覆轍。但是要真正縮小農村與城市學校的差距，使農村孩子享受平等教育的權利，需要法律的保障，要以法律來完善和保障義務教育的投入機制，加大《中華人民共和國義務教育法》的執法力度。

三是建立學校與家庭互相溝通機制。陶行知說過：“學校教育的功效，一部分要靠著學校和家庭的聯絡?！边m時召開家長會或讓教師家訪，向家長通報學校工作和班級情況，向家長介紹學生在校學習和生活狀況，讓家長了解孩子在學校的表現，能加強學校與家庭、教師與家長的聯系，加深家校之間的理解。

四是增強家庭的文化教育氛圍。首先，建議家長為孩子設計一間書房，或在孩子的臥室里配置書桌和書架，使孩子有一個學習的小天地。其次，向家長推薦優秀的家庭教育報刊，建議家長訂一兩份報刊雜志，作為家長和孩子共同學習的資料。再次，要求家長督促孩子完成家庭作業，經常查看孩子的作業。這樣，濃厚的家庭文化教育氛圍形成后，能幫助孩子形成自覺學習的態度，改變家長對家庭教育的認識，提高家庭教育的質量。

五是努力創設和諧的家庭氛圍。作為家長要順應社會發展的需要，積極創設民主、和諧的家庭氛圍，當好孩子的第一任老師，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。為此，家長要努力做到：提高自身素質，能為孩子樹立良好的榜樣；有一套能被孩子接受的家規；為孩子提供豐富的生活內容；做孩子學習上的助手，指導和幫助孩子完成力所能及的事；利用一切機會鍛煉和培養孩子的自理、自立能力和耐挫力。

六是加大學校周邊環境以至社會環境的治理。學校應主動聯系鎮政府、派出所、工商所、村委會等單位，加強對社會環境的綜合治理，努力創建一個適合未成年人成長的空間；應著力將文化建設作為一個重點工程來抓，多想辦法，想點子，提高廣大農民學習的積極性和主動性，創建一個健康向上、重視教育的文化氛圍，倡導家庭文明之風；應多多開辟就業渠道、多多提供理想的就業崗位，讓家長能有尊嚴的留在家鄉工作并能對孩子實行有效的教育。網吧、游戲廳的管理，應該常態化，不是等家長、學校報告了才去處理，或是家長、學校即使報告了也不見得處理。對于社會閑散人員，各級責權單位要深入研究，找出對策，讓他們有家可歸、有事可做。學校應加大對學生綜合素質的培養，盡可能讓每一個學生都能在學校中學到感興趣的東西，讓他們愛上學、愛學習。

大教育家蘇霍姆林斯基曾經意味深長指出：“如果你給祖國和人民養育了優秀的兒女，你就在自己的身后立下了一座活生生的不朽的豐碑；如果你養育的子女不爭氣，成了社會的敗類，你就留下了可恥的罪行。”沒有誰愿意看著可愛的孩子成為社會的敗類，沒有誰希望在社會上留下可恥的罪行。我們的社會正飛速向前發展，我們的家長也一定要順應時代發展的需要，以文明、科學的態度為孩子提供一個良好的物質基礎和心理基礎，積極創建有利于孩子健康成長的家庭教育環境。當然，要徹底改變我鎮家庭教育的現狀，也離不開社會、學校、家庭等多方面的共同努力。

第三篇：農村學生家庭教育現狀及對策

農村學生家庭教育現狀及對策

摘要在社會經濟發展的今天，教育已成為社會的焦點問題，家庭是社會的細胞，農村家庭教育關系到農村孩子的未來，以及社會的穩定發展。搞好農村家庭教育已經成為我國實現九年義務教育和素質教育的一個重要環節。本文分析了農村家庭教育的現狀，探討了農村家庭教育的現狀并提出了相應的對策。

關鍵詞農村；家庭教育；現狀；對策

家庭教育是家庭成員相互影響的教育，是協調學校教育的有效手段。在我國的教育事業中，應試教育將學習的重點全部轉移到學生和學校上，卻未曾將家庭教育納入教育中來。良好的個性是孩子健康成長的基石，家庭教育與孩子個性發展密不可分。家庭教育的影響是隱性的，但卻是不容忽視的。目前，我國農村的家庭教育還存在嚴重的問題，需要特別關心和注意。

1.農村學生家庭教育的現狀

1.1

農村家長素質偏低。農村家長的學歷普遍較低，文化底蘊差，大多數農村家庭很少看得見紙筆和書籍，大部分家長沒有能力輔導孩子功課。農村中健康的文化娛樂活動較少，家長閑時不看書讀報，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女學習、成長帶來了較為消極的影響。

1.2

家長期望值過高。部分農村家長對孩子期望很高，希望孩子考上大學，跳出農門。與此相對應，農村家長都舍得投入，他們節衣縮食，盡力滿足孩子的一切要求，尤其是物質上的要求。

1.3

家庭教育方法簡單。有的家長信奉“棍棒出孝子”，對孩子的教育方式粗暴，經常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的則過分溺愛孩子，對孩子有求必應，對孩子的學習則很少過問。

1.4

過分依賴學校。家長與教師之間缺乏有效的溝通，認為教育孩子是學校和老師的事情，與己無關，不能配合教師對孩子進行教育。孩子出了問題之后，家長們往往只是一味埋怨孩子沒遇上好老師，甚至指責學校誤人子弟。

1.5

家庭成員中對子女教育的觀念不統一。農村家庭幾代同堂的情況較多，在教育子女觀念上存在嚴重分歧，祖父母的溺愛和父母的管教往往形成對立局面。有的農村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農村家長外出打工較多，家庭隔代教育的現象比較嚴重，對孩子個性發展有許多負面影響。

1.6

家長的就業觀和人才觀還較為片面。有的認為孩子升高中、考大學，將來當工人、干部才有出息。有的認為孩子上不上學無所謂，只要有力氣、肯鉆營就可以“成才”。還有的認為不管孩子將來干什么，只要能賺錢就是人才。

2.對策

2.1

優化農村家庭教育外部環境。地方政府有關部門應把家庭教育納入精神文明建設的重要范疇，積極開展精神文明建設，消除封建文化殘余。通過政府的力量，因地制宜，開展文體

活動，建立適合農村孩子發展、創造、競爭、成才的健康的家庭文化，減少和消除封建主義家庭倫理道德觀念，從觀念上、文化上、形式上改革家庭，改變人們的家庭心理結構，為孩子的健康成長創造良好的家庭環境。

2.2

加強學校對家長的教育，提高家長的家庭教育意識。

家庭教育是現代教育的重要組成部分，家庭教育的目的是使孩子養成良好的生活習慣，形成正確的人生觀、價值觀、世界觀，培養孩子的家庭觀念。學校應加大家庭教育的宣傳力度，開設和完善家庭教育課，通過各種資料、圖片、案例和多媒體等方式來增強家長的家庭教育意識。家長要在生活中運用各種方法對孩子進行家庭教育，幫助學生樹立良好的家庭意識和家庭觀念。

2.3

開展靈活、多樣的家庭教育。

家庭是孩子重要的學習和生活場所，與學校相比，家庭教育更具有生活性和隨意性，由于孩子對父母天生的信賴，家長的言行對孩子會產生潛移默化的影響，因此，家長要講究科學的教育技巧，選擇恰當的、靈活、多樣的教育方法，根據孩子的生理和心理特點有針對性地選擇教育方法，曉之以理，動之以情，給孩子創造一種平等、民主、和諧的家庭氛圍。同時，家長應正確定位學校與家庭教育，農村家長在家庭教育中應充分承擔起自身的教育職責，不能過于依賴學校教育，雖然學校是教育主體，對孩子的成長起主導作用，但它不能取代家庭教育的職能，兩者有機結合，才能收到事半功倍的效果。

2.4

進行家校合作，共同搞好對學生的家庭教育。

家庭教育是一項長期而反復的教育活動，僅憑家庭單方面的力量難以達到預期的目標。因而，必須聯合學校、家長各方面的力量。家長在加強對孩子家庭教育的基礎上，要借助學校教育的力量。學校要通過家長學校，向家長傳授各種科學的教育方法，幫助家長樹立家庭教育的意識，更新教育觀念，使家長能夠根據孩子的特點和具體情況教育孩子。家長要注重家庭教育的情境化訓練，通過言傳身教，使家庭教育達到實效。

總之，百年大計，教育為本。作為家長要充分重視家庭教育的作用，自覺地做好孩子的教育工作，履行好家長的責任與義務，為國家培養出合格的建設人才。同時搞好農村家庭教育工作，也是提高農村人口素質的重要內容，又是一項長期而又艱巨的任務。因此，還需要社會各界的共同努力，以將家庭教育提升到一個新的層次上去。

第四篇：家庭教育投資現狀及對策

一、當前家庭教育投資的現狀分析

1、學生教育投資觀念根深蒂固。在古代，人民群眾就把“金榜題名”視為家庭教育投資的唯一目標?，F在，許多人把“上名牌大學”、“出國上大學”看成家庭教育投資的主要動力。根據中國未來社會發展形勢看，學生受教育的程度越高，而其回報率就越大?，F在家庭教育中普遍有三個方面的考慮：一個是基本教育，就是包括小學、初中、高中等一般教育；二是擴展性教育，比如孩子報名上這個精英班那個奧賽班之類；三是發展性教育，即孩子從小就顯現出具備體育、音樂等個人特長?？偟膩碇v，除了我們國家傳統受教育家庭投資影響之外，從目前中國10億人口為基進行分析，我們的教育供給（特別是優良教育供給更少）還很少，但教育需求卻是龐大的，人們對教育膨脹需求是非常巨大的。人們自己有這個教育需求，加之高回報也是一個刺激，當然熱衷于買教育消費、買教育服務。從社會背景來看，確實人們經濟生活條件大為改善，跟20年前來比較確實是個大飛躍，家庭富余收入明顯增多，這種情況下使他有能力給孩子在教育上投資增多。國家統計局重慶調查總隊抽樣調查資料顯示：2005年，重慶市城市居民人均教育支出772.52元，占消費總支出9.0%%，與2000年相比增長了55.5%%。值得關注的是，城市居民人均教育支出，2004年比2003年增長18.2%%，2005年再增長15.7%%，這已成為城市居民生活的重要投資項目。

2、家庭文化投資明顯不足?，F代父母雖深知“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”的道理，但家庭是孩子的第一所學校，父母（特別是母親）是孩子的第一任老師。由于許多家庭文化投入少，影響到家庭成員的文化素質和家庭教育質量，所以難以形成良好的學習氛圍。據上海的一個調查表明，家長每天在家看書讀報時間在一個小時以上的不足一半，兩個小時以上的則只有5.1%，將近60%的家長從未參加過業余進修或自學，藏書量超過200本的家庭只占14.5%。試想一下，身處于文化沙漠，花朵們從何吸取健康成長必需的養料？父母是孩子的鏡子，孩子是父母的影子?？梢?，家長加強對家庭文化建設，與子女共同營造良好的家庭教育氛圍也尤顯重要。

二、當前家庭教育投資走入誤區的成因分析

1．人才觀受扭曲催生投資目標偏移。

大多數家長都是望子成龍、望女成鳳心切，為了實現自己的教育投資目標，往往不顧孩子的意愿和實際情況，一味按照自己的意愿安排孩子的受教育歷程。孩子的課余時間被家長安排得滿滿的，星期六上“英語班”，星期天上“作文班”，晚上再請個家庭教師給孩子補課。家長普遍認為如果學生“上名牌大學”、“出國留學”后就能謀得一份體面的工作，拿一份高收入的薪水，于是在許多家長的期望兒女成材的教育投資觀念里，就很容易把孩子“上名牌大學”、“出國留學”等同于把孩子培養成了優秀的人才。這種人才觀的嚴重扭曲，導致家庭教育投資目標發生了偏移。

2．評價標準欠佳造成投資結構失衡。

有些家長期望孩子能夠博學多才、聰明過人，于是不斷加大對孩子的文化學習和智力開發的投資，而忽視其思想品德教育投資。他們為了讓孩子學習好，不惜投入巨資為孩子找好學校，找好班級，省吃儉用出錢來給孩子買鋼琴或讓孩子學繪畫。家庭基本上把所有的積蓄都花在提高孩子的學習成績和特長培養上，而較少關心孩子的道德品質和勞動技能等方面的發展。這些家長重智力開發，輕德育投資，主要受兩方面的影響：一是由于學校對學生的評價標準以“智力”為基礎，能否進入高一級學校學習關鍵看分數的高低，其他方面因為評價標準模糊而居于次要地位；二是有些家長認為對于品德和勞動技能等方面的素質沒有必要刻意投資。正是因為這種“重智輕德”的教育觀念，使得家庭教育的投資結構嚴重失衡。

3．教育方式不當導致投資對象單一。

有些家長認為，既然家庭教育投資的目的是把孩子培養成才，那么投資只要以孩子為中心，只要在孩子身上花錢就行了。多給孩子買些益智健體的營養品和各類課外書籍，多

訂報紙雜志，聘請家庭教師，進最好的學校、最好的班級。在家庭教育投資過程中，沒有必要在家長身上增加額外的其他花費，從而提高家庭教育投資的“亮點”效益，有助于孩子盡早盡快長大成才。這些家長之所以產生這種錯誤的認識，是因為他們文化素質不高，缺乏足夠的知識儲備。教育包括教育者、教育措施和受教育者三個要素，忽視提高教育者的素質，缺乏對提高教育者素質的投資，是不可能取得良好的家庭教育投資效益的。家長作為孩子的啟蒙教師，提高其育人素質尤為重要。還有些家長把家庭溺愛方式向教育投資方面延伸，一家老小對孩子的物質要求百依百順，吃、穿、用應有盡有。他們把種種努力都化作日益膨脹的期望，寄希望于所有的投資都能有豐厚的回報。實際上，溺愛型的投資不僅得不到預期的經濟效益，還會適得其反，抹殺孩子的創造性和想像力，使孩子喪失積極主動獲取知識的能力。

三、家庭教育投資理財的對策分析

1．樹立正確的人才觀，確立科學的家庭教育投資目標。

第一，要樹立正確的人才觀。作為人才，必須具備四項基本素質：（1）必須具備一定的專業知識；（2）必須具備不斷學習和獲得新知識的能力，不斷更新自己的知識；（3）具備良好的心理素質，要經得住挫折的考驗；（4）勤于學習，勇于實踐。作為人才，不僅要具有較高的“智”的素質，還要有較高的“德”的修養。真正能稱得上人才的人，首先必須是一個合格的公民，必須遵守國家的法律和最起碼的道德準則。在我國，上大學是成才的一條十分重要的途徑。從 1999年高校擴招以來，我國每年高校招生都有較大幅度的增長，為眾多有志青年圓大學夢提供了更多的機會。但我國人口眾多，目前人人都上大學是不現實的，而且上大學也不是成才的唯一出路，社會發展和經濟建設需要的人才是多種多樣的，不僅需要學術型的專業人才，也需要技術型的人才?！叭倭?，行行出狀元”。只要他們有為祖國、為人民作貢獻的志向，把自己的聰明才智奉獻給祖國和人民，就一定能成為有用之才。第二，要確立科學的家庭教育投資目標。首先，要客觀準確地認識自己的孩子。作為孩子的家長，不僅要比較全面準確地了解孩子的優點、長處，還要全面準確地了解孩子缺點、短處，做到心中有數，以便做到有的放矢、因材施教。而要了解孩子，就必須尊重孩子，努力做孩子的好伙伴。當發現孩子的缺點時，要坦誠相告、親切相待、平等交流。其次，要根據孩子的實際情況確定家庭教育投資的方向和目標。現在的孩子，因為優生和良好的營養補充，絕大多數孩子的身體素質和智商都有所提高。但在眾多的孩子中間，好、中、差仍然是存在的。家長不能認為孩子的素質比自己高，自己的孩子就一定是“天才”。要正視孩子間的差異，對自己的孩子的素質在全體孩子中的位置有一個正確的定位，根據孩子的實際情況，確定家庭教育投資的目標，使他們成為社會所需要的人才。

2．合理安排家庭教育投資的分配結構，使孩子的德智體全面發展。

在家庭教育投資過程中，很多家長只重視智力投資，忽視德育投資，這種重智輕德的投資導向，嚴重影響了孩子的健康成長。要使孩子成為德智體全面發展的新型人才，家長必須改變這種錯誤的投資觀念，合理安排家庭教育投資在德智體中的分配比例，重視孩子的道德品質教育投資。

第一，要重視孩子的道德品質教育的投資。首先，家長要支持孩子參加學校組織的各種德育活動，如學雷鋒活動、勞動活動和獻愛心活動等，培養孩子良好的道德情感。其次，家長可以自己組織一些活動，培養孩子的道德品質，如陪孩子一起去看革命傳統故事片，購買中外傳統美德的故事書給孩子看，帶孩子參觀革命紀念館等。

第二，讓孩子參與家庭中的各種投資決策，增強他們的經濟道德觀念。在市場經濟活動過程中，經濟活動對人們的行為也提出了各種各樣的道德行為標準。具體而言，要求人們在經濟活動中平等競爭、講究信譽、保證質量，同時要艱苦奮斗與勤儉節約等。孩子是未來的主人，家長必須從小就培養孩子在經濟活動中具有良好的經濟道德品質。

3．切實提高家長育人素質和創設良好的家庭育人環境，全力提升家庭教育投資的整體效益。

家長留給子女最寶貴的財產不是金錢而是教育，教育包含有教育者、教育措施和受教育者三個要素，只對受教育者投資而缺乏對教育者投資，顯然是不可能取得良好的教育效果的。常言道：孩子是父母的影子。父母的言行對孩子的影響和熏陶，對孩子的成長意義深遠。魯迅以其敏銳的洞察力告誡我們說：“父母很多精神上體質上的缺點，也可以傳之子孫，便是子孫夭亡的伏線，生命的危機，而且，久而久之連社會都蒙受著影響?！币虼?，家長的育人素質和良好的家庭育人環境，也是家庭教育投資的關鍵因素。

第一，增加提高家長育人素質的投資。（1）重視提高家長自身道德修養的投資。綜觀歷史，凡是事業有成者，其家長必定能夠以身作則，以自己模范的言行為其樹立良好的榜樣，進而使其有所作為。家長要加強道德知識的學習，時刻以中國傳統的美德鞭策自己，規范自己的言行，注重自身修養的提高。俗話說：“桃李不言，下自成蹊。”父母孝敬長輩、遵守公德的一言一行，都會給孩子留下難以磨滅的印象。同時，父母以自己的言行去教育子女，會使父母在孩子心目中的地位不斷提升，從而激發孩子的美好情感，使其形成良好的道德品質；使教育更加有效。（2）增加針對家長的智力投資，提高家長的文化知識修養。在現代社會，知識更新的周期縮短，不斷提高家長的文化知識修養，既是家長工作的需要，電是教育孩子的需要。孩子對周圍的各種事物和現象都感到新鮮，他們常會對父母提出一連串的“為什么”。如果父母缺乏必備的文化知識修養，一問三不知，就會降低父母在孩子心目中的地位。如果家長處理得不好，還有可能扼殺孩子的創造性。雖然要求父母能夠回答孩子提出的所有的問題不那么現實，但是，只要父母在不斷地學習，那種求知的欲望對孩子就能起到耳濡目染的作用，就會有助于孩子的健康成長。教育是一門藝術，它涉及教育學、心理學、生理學、衛生學、人才學等多方面的知識。父母要想成為一名稱職的家長，就應該多買一些有關家庭教育方面的書籍，經常上家長學校，學習有關家庭教育方面的知識和科學的教育方法，摸索出一套適合于自己家庭的家教經驗和方法。

第二，增加創設良好的家庭教育環境的投資。（1）創設良好的家庭物質環境。在家庭中要給孩子一個活動的空間，家庭裝潢、家居環境和家具陳設等應考慮有利于孩子的活動，不能只為成人服務而忽視孩子的需求。對孩子的吃、穿、用等生活用品的選擇要講究科學，食物應營養均衡，衣著要大方得體，不要一味追求高檔名牌。孩于學習用品的購買要合理，孩子學習必須具備的用品一定要買，可有可無的應視家庭經濟條件而定，沒有必要買的一定不買，不要誘發孩子不切實際的高消費和攀比心理。另外，還要注意美化家庭環境，以培養孩子的審美能力。（2）創設和諧的心理環境。首先要建立和睦的家庭氛圍。家庭成員之間關系融洽，彼此心理相容，團結互助。在這樣的家庭中長大的孩子有安全感。其次，對孩子有適度的期望。羅森塔爾效應表明，適度的期望可以激發孩子內在的成就動機，促使其更加努力向上。但不能期望過高，這會給孩子造成沉重的精神壓力，影響孩子的身心健康。

（3）創設良好的信息環境。為孩子訂閱報紙雜志，指導孩子收看有意義的電視節目，帶孩子去博物館、科學館、展覽館等有教育意義的場所，或是帶孩子游覽祖國的大好河山，幫助孩子在各種各樣的信息中，選擇有利和有益的信息，避免消極信息的影響。

在我國，非義務教育階段的學生自己必須負擔全部學雜費，義務教育階段的學生也還要交納一定的數量的雜費，家庭應該負擔的教育費用相當多，家庭的教育投資壓力很大，特別是對那些經濟困難的學生家庭來說，如何科學地安排家庭教育投資就顯得尤為重要。家庭教育投資與其他投資一樣，旨在追求效益最大化，只有樹立科學的家庭教育投資觀念，講究合理的分配家庭教育投資結構，把握正確的家庭教育投資導向，才能使家庭教育投資的經濟效益和社會效益不斷提高。

第五篇：鄒平縣山區防洪工程現狀及對策

鄒平縣山區防洪工程現狀及對策

蓋文梯 郭曉彤李明王濤

（1、鄒平縣水利局）

1摘 要 ：突發性暴雨洪水是山區水庫、塘壩防洪的心腹之患。在分析山區防洪現狀的基礎上，落實責任、強化措施、提高防洪標準、建設防洪非工程體系、搞好防守搶護等防洪對策。

關鍵詞: 山區、防洪特點

防洪對策 南部山區基本情況

1.1 地形地貌

山東省鄒平縣地處山東省濱州市的最南端，東接工業重地淄博，西鄰山東省會濟南，南依膠濟鐵路，北靠黃河，濟青高速公路橫穿全境26km。地理坐標為東經117°18′～117°57′、北緯36°42′～37°09′，最大縱距為50.15km，最大橫距為57.55km，總面積達1251.75km2。鄒平縣南部山區地處魯中泰沂山區北麓，境內地貌復雜，地勢南高北低，西高東低，山丘林立，形成了低山丘陵地帶，從海拔高度為826.8m的長白山摩訶頂、到海拔10.6m的黃河沖積平原，形成本縣的低山陡坡、近山階地、水平梯田、沿河階地、沖積平原、河灘高地、緩平坡地、背河槽狀洼地等八種主要地貌類型。

1.2 行政區劃

鄒平縣南部山區包括西董、臨池、好生、青陽、黃山、黛溪六個鎮（辦），227個行政村，7.014萬戶，24.3966萬人，土地面積319.58平方公里，山區6鎮辦約占全縣總面積的25.6%。

1.3 河流及水庫體系

南部山谷峪川匯集山洪形成了黛溪河、新月河、潴龍河、淦溝河、望京河、臥狼溝等山洪河道26條。由于地形的控制，地表徑流方向多從西向東，或由南而北，匯入小清河下泄。

南部山區共有水庫23座，塘壩108座，其中?。?）型水庫4座，?。?）型水庫19座。

1.4 水文、氣象條件

鄒平縣屬北溫帶大陸性氣候區，氣候溫和，雨熱同季，春季干旱多風，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪，多年平均氣溫13.1℃，光熱資源豐富，日照時數為2619.8小時，無霜期133天。南部山區多年平均降雨量607.5mm?？h內多年平均蒸發深為1242.3mm（E601型蒸發器），一般6月份最大，12月份或1月份最小。降雨時空分布不均，年際變化大，主要集中在6、7、8、9月份，約占全年降雨量72%。

1.5 南部山區局部短時強降雨的特點

南部山區短時強降雨一般來說，范圍不大，但短時強降雨具有突發性，且水量集中、峰量高、匯流速度快、破壞力大等特點，對水庫的安全影響不可忽視。尤其是小型水庫，集水面積不大，短時強降雨范圍可覆蓋整個 2 流域，對于地質條件較差的流域，短時強降雨還可能引發滑坡、泥石流等災害，滑坡會使山體、植被和建筑物失去原有的面貌；泥石流兼有滑坡和洪水破壞的雙重作用，其危害程度往往比單一的滑坡和洪水的危害更為廣泛和嚴重。而滑坡和泥石流的出現，將大量的泥沙、樹木帶入庫區，也影響了水庫的安全。南部山區防洪工程現狀

2.1 防洪標準低，工程設施老化

鄒平縣山區水庫、塘壩大多建于上世紀五、六十年代，受當時條件的限制，防洪標準低，施工質量差，存在著壩基滲漏，壩坡塌陷，溢洪道狹窄等安全隱患，防洪標準不足20年一遇，具體表現在以下七個方面：

1、部分壩體出現下陷，發生滲水現象，壩體、壩基滲漏嚴重。

2、壩體砌體護坡坍塌滑移，砌體發生大面積風化、老化及冰融破壞，損壞嚴重。

3、放水洞老化損壞嚴重，放水能力嚴重降低，無法達到設計要求。

4、庫區周圍植被破壞嚴重，水土流失嚴重，造成水庫淤積嚴重。

5、受當時施工條件的限制，施工工藝落后。

6、溢洪閘門體銹蝕嚴重，止水橡皮老化，軌道銹蝕變形，啟閉機啟閉不靈活。

7、管理養護經費不足，維修養護不到位。

2.2 行洪河道行洪能力差

部分行洪河道多年未清淤，淤積嚴重，阻水林等阻水障礙多，造成河道行洪能力嚴重減弱，加大了防洪壓力。

2.3 整體抗災能力低，防洪壓力大

水庫管理機構薄弱，缺乏水文、雨情測報設施，預警預報方法落后，尚有部分水庫、塘壩仍存在安全隱患，給山區防汛帶來很大的壓力。

2.4、群眾防災，減災意識淡薄

一是宣傳教育工作不到位，山區群眾防災意識普遍不強，對洪災的監測預報、避讓、自救等知識有限。二是開發建設過程中對自然規律、地質條件等考慮得不多，一旦發生山洪災害往往造成重大人員傷亡和財產損失。山區防洪應急對策

3.1加強病險水庫、塘壩除險加固力度

按照省委、省政府確定的三年基本完成全省小型病險水庫除險加固的任務目標，鄒平縣自2008年以來，已完成三八水庫、臺頭水庫、于印水庫、古城水庫四座?。?）型水庫、11座小（2）型水庫、30座塘壩的除險加固工程。鄒平縣將積極爭取上級資金，加大資金投入，力爭利用三年時間將剩余水庫全面除險加固，108座塘壩已按計劃陸續除險加固。這些工程的實施，將大大提高我縣山區工程的防洪能力，對攔蓄地表徑流，補充地下水源，防止水土流失，改善當地小氣候和生態環境，減輕下游防洪壓力，解決當地農業灌溉用水和人畜飲用水起到了積極的作用。

3.2 強化汛前檢查，抓好預報預警

本著“早動手、爭主動”的原則，搞好山區防汛準備工作，縣防指每次在汛前組織防汛檢查組，對 23座水庫108座塘壩進行認真細致的檢查，并將檢查情況以文件形式上報，逐級落實，并將水庫、塘壩安全渡汛工作，作為防汛工作的重中之重來抓。對全縣防洪工程中需要重點防守的險工險段、水庫、塘壩、病險涵閘專門登記造冊，按照屬地管理的原則，切實做到組織、管理、預案、制度、隊伍、物資六到位，保障工程安全度汛。

3.3、領導高度重視，分級層層落實責任

全面落實好以行政首長負責制為核心的全方位防汛責任制。汛前召開全縣防汛抗旱工作會議，縣長與各鎮辦行政一把手簽訂了防汛責任狀，會后逐級簽訂防汛責任狀，按照《中華人民共和國防汛條例》規定，嚴格落實以行政首長負責制為中心的各項防汛責任制、分部門責任制、技術責任制、以及崗位責任制，明確防汛的目標任務和要求，把責任逐項分解，確保每座水庫、塘壩，都要有轄區內鎮（辦）人民政府確定一名行政領導為防汛安全管理責任人，一名水庫、塘壩技術安全管理責任人和2-3名水庫、塘壩工程管理責任人，并制定好管理制度，落實好管理經費。各相關責任人必須按防汛規定和預案的要求按時上崗到位，認真履行好職責。將防汛工作責任制落實到防、抗、搶、救的全過程。

3.4、完善防汛預案，提高應急處置能力

對山區23座水庫、108座塘壩每年重新修訂完善《鄒平縣防洪預案》、5 《鄒平縣防汛抗旱指揮部成員單位職責及內河、山區和縣城區防汛分包責任制》、《河道、水庫洪水調度規程及防洪預案》，制定了《山區水庫防洪應急預案》而且裝訂成冊，防汛指揮人手一份。健全水庫、塘壩的各項防汛措施，嚴格執行水庫、塘壩的調度方案，對于病險水庫、塘壩要降低水位或空庫運行，確保大壩安全。同時要進一步加強水庫、塘壩的安全巡查力度，加強巡查的次數，一旦發現險情立即組織人力物力全力搶護。對于病險水庫和高水位運行的水庫、塘壩，務必堅持晝夜巡查。按照“先急后緩，確保重點，兼顧一般，小型為主，層層攔蓄”的原則，重點提高山區防洪安全標準和攔蓄能力，加大山區病險水庫除險加固力度。對每一種可能發生的險情都制定好報警、搶險、遷安、救護等各項應急措施，確保水庫、塘壩度汛萬無一失。

3.5 落實搶險隊伍，加強實戰演練

縣防辦及時下發《關于進一步加強防汛搶險演練工作的通知》，山區六鎮（辦）認真組織落實了防汛隊伍，繼續以基干民兵為基礎，黨團員為骨干，組織了常備隊6支36人，搶險隊6支1.41萬人，預備隊6支3.37萬人，排澇隊6支1.28萬人。每年舉行一次山區水庫防汛搶險演練，組織落實遷安隊、救護隊，并與駐鄒部隊、武警部隊聯合，加強軍民聯防，努力建設一支技術過硬、作風頑強，召之即來、來之能戰、戰之能勝的現代化防汛搶險隊伍。

3.6 除障疏浚，改善河道行洪能力

按照“誰設障，誰清除”的原則，對河道行洪區內影響行洪的障礙物進行了限期清除。鄒平縣開展河道清障攻堅戰的主要做法是“一抓”、“二管”、“三落實”和“三結合”?！耙蛔ァ保褪窃诤拥狼逭瞎ぷ鞯慕M織領導上，建立由政府主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，把河道清障列入政府工作議事日程，由水行政主管部門牽頭，公安、法院、土地、規劃、城建、交通等部門配合的工作機制。“二管”，就是由水行政主管部門主管，防汛抗旱指揮部協管。“三落實”，一是落實清障執法目標責任制，二是落實清障經費，確保清障任務按期完成，三是落實清障執法專職人員。在清障項目的具體實施上，做到“三結合”。一是教育與處罰相結合，堅持貫徹以教育為主、處罰為輔的方針，使設障者充分認識設障的危害性和清障的重要性，自覺清障。二是水行政主管部門上下緊密配合，共同完成清障任務。三是水行政主管部門與司法部門緊密配合，推動清障工作的順利開展。

3.7 做好物質儲備，提供搶險保障

按照國家、集體和群眾號料相結合的原則進行了儲備。對于群眾號料，不做表面文章，切實落實到鎮、村、戶，按照“備而不集，用后付款”的原則，落實好品種、數量、儲存地點，運輸措施及責任人，做到隨用隨調。

3.8 加強值班巡查，確保政令暢通

縣防辦及時下發《關于做好上汛工作的通知》，縣鎮兩級防辦自六月一日始至九月三十日止嚴格實行定人定崗24小時晝夜值班。山區各鎮（辦）7 防汛指揮部及各有關單位要及時上崗到位、堅持領導帶班制度和汛期24小時值班制，不得有脫崗、漏崗現象，要密切注視天氣變化，及時掌握汛情、水情、工情和災情。

3.9 強化科學調度，嚴明調度紀律

多年的防洪實踐表明，只有早預報、早預警、早發現、早處置，絕大多數水庫險情是可以有效控制的。因此，對縣防汛抗旱指揮部所發出的工作指令必須做到令行禁止，堅決杜絕推諉扯皮、久拖不辦、敷衍塞責等現象的發生。對因拒不執行命令，貽誤時機造成損失的，要依法追究相關人員的責任，決不姑息遷就。從現在起到汛期結束，山區各鎮（辦）黨委、政府一把手和縣級各部門負責人，無特殊情況，一律不得擅自外出，因工作需要確需外出的，必須向縣委、縣政府主要領導請假，對批準同意外出的，要妥善安排好本轄區、本單位的防汛工作。

3.10 建立防汛信息網，提高決策參謀水平

對通訊設施和遙測設施的站點，汛前進行了維護保養，從而保證了各種信息的及時傳遞，大大提高氣象、水文監測預報準確度，做到“測得到、測得準，報得出、報的快”。同時加強氣象局和水文局的聯系與合作，建立會商制度，使預警預報工作更加準確。為領導決策及調度指揮防汛工作提供了可靠的第一手資料，確保了度汛安全。

3.11 加強宣傳，依法防洪

水庫流域內的各級政府要在工廠、機關、學校、企業的廣大群眾中積 8 極開展災害防御知識普及教育，做到家喻戶曉、老幼皆知，增強防范意識，提高自防、自救、互救能力，特別是要把人員轉移避險的各項防范措施落實到村、到戶，盡量減少人員傷亡和財產損失。繼續加大宣傳貫徹《水法》、《防洪法》及其他有關水法規的力度，使人人懂法守法，讓防汛工作深入民心，徹底消除麻痹思想和僥幸心理，充分調動起廣大干部群眾防汛抗洪的積極性與使命感，更好地做好防汛工作。結 語

暴雨雖強，但應對有序；洪水雖大，但防范有力；災害雖重，但損失較小。在部分中小河流水位超過堤防保證水位、水庫超設計水位的情況下，鄒平縣防汛抗旱指揮部制定科學合理的洪水調度方案，充分考慮上下游、左右岸的利益。充分兼顧興利和生態需要，在確保防洪安全的前提下，科學調度水庫，充分利用雨洪資源，努力做到災害損失最小化、防洪興利綜合效益最大化。確保堤防、水庫等防洪工程的安全。重要堤防無一缺口，全縣水庫無一垮壩。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導，山區六鎮辦黨委、政府的扎實工作；得益于科學發展觀的指導，堅持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位；得益于依法科學防控，給洪水以出路，從被動抗洪到主動防控；得益于不斷完善的水利工程和非工程防洪減災措施。

參考文獻：

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[2]胡小梅.陳崇德.胡一波.樊哲.對水庫流域局部短時強降雨引發災害的思考[J],中國防汛抗旱,2007年,(5)。