第一篇：上海市輔導員培訓大綱

上海市輔導員培訓大綱

目 錄

一、崗位認知與工作職責 1

二、依法開展學生事務管理 17

三、學生黨建、團學工作和主題教育 29

四、心理健康教育 55

五、職業發展教育與學習指導 67

六、網絡思想政治教育 81

七、校園危機干預與處理 105

八、生活園區學生工作 122

九、思想政治教育研究 131

十、民辦高校培訓大綱 136

一、崗位認知與工作職責

【培訓要求】

一、了解輔導員工作的任務、性質和意義，增強工作的光榮感、責任感和使命感；

二、初步掌握輔導員工作的一些基本知識、基本技能和基本方法；

三、基本具備正式從事輔導員工作的素質和能力。

【培訓內容】

一、輔導員工作的性質及意義

（一）輔導員的地位和定位 1.輔導員制度產生的背景 我國輔導員制度產生的歷史背景和意義；輔導員制度伴隨著我國經濟、政治、文化建設的發展而逐步發展的過程；輔導員工作發展展望（配合中央關于加強輔導員隊伍建設的新規定加以介紹）。

2.輔導員是教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分

輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是大學生日常思想政治教育和管理的組織者和實施者，是大學生健康成長的指導者和引路人，是加強和改進大學生思想政治教育和維護高校穩定的重要組織保證，對于全面貫徹黨的教育方針，把大學生思想政治教育的各項任務落到實處，具有十分重要的意義。

3.輔導員是大學生思想政治教育的主力軍

按照胡錦濤總書記提出的“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，努力建設一支有穩定骨干力量、專兼結合、動態平衡的輔導員隊伍，提高輔導員的政治素質和專業化水平，使輔導員愛崗敬業，成為大學生思想政治教育的能手；引導和鼓勵有興趣、有能力的專兼職輔導員長期從事大學生思想政治教育工作，落實高校學生思想政治教育教師職務聘任等相關工作，培養一批既有專業背景，又有實踐經驗，專門從事思想政治教育工作和黨政管理工作的職業型工作者。

4.輔導員是高校黨政干部的重要來源

以1953年清華大學提出設立政治輔導員為標志，高校輔導員制度已經有50多年的歷史。50多年來，一批又一批的輔導員們兢兢業業、盡職盡責，為高等教育事業的改革與發展和大學生思想政治教育付出了艱辛的勞動，做出了重要的貢獻。同時，他們也在從事這項工作的過程中不斷得到鍛煉，逐漸成長成熟，為從事各方面工作奠定了十分重要的基礎。從這支隊伍中走出不少學術大家和治國英才。現在，高校思想政治教育方面的專家、高校的黨政管理干部，大都有輔導員工作的經歷。

輔導員崗位，是鍛煉人、培養人的崗位，是對各方面素質都有較高要求的崗位。年輕教師經過輔導員工作的洗禮，既可以增強開展思想政治教育工作的積極性、主動性，也可以鍛煉各方面的工作能力，是寶貴的經歷，也是一筆人生財富。高校也將優秀輔導員作為重點培養對象，推薦選拔校級黨政領導干部，強調優先從有專職或兼職學生工作經歷的同志中產生。從這個意義上講，加強輔導員隊伍建設，就是在為不同崗位培養素質全面的人才，積蓄更多的人才儲備。

（二）高校輔導員的角色定位

1.輔導員是大學生日常思想政治教育和管理的組織者和實施者

輔導員要以“立德樹人”為主要任務，遵循大學生思想政治教育規律，根據學校的要求，結合學生實際情況，認真組織、落實日常思想政治教育及服務育人工作。

2.輔導員是大學生的人生導師

輔導員雖然不是專業課教師，但要負起指導學生德智體美綜合協調發展的責任。從這一意義上，輔導員就是“專業”教師，就是要用自己的知識、經驗和感悟輔導學生，做好相關課堂教學的輔助和補充工作，從做人、做事、做學問各個方面加強大學生的人生觀、世界觀和價值觀教育，幫助他們樹立正確的人生目標，養成良好的人生習慣。

3.輔導員是大學生健康成長的知心朋友

輔導員要善于與大學生打成一片，做知心朋友。從人生歷程上講，輔導員早于大學生體會和領略大學生活，比大學生擁有更多的成長經歷。經歷是一筆寶貴的財富，輔導員就是要在與學生無私地分享這筆寶貴財富的過程中，逐漸成為知心朋友。這也是成為優秀輔導員的重要條件之一。

（三）輔導員工作的重要意義

1.輔導員工作關系到高校能否堅持育人為本、德育為先的社會主義辦學方向 加強和改進大學生思想政治教育，是一項十分重要而緊迫的戰略任務。大學生思想政治教育是一項系統工程，要想真正抓好必須出實招、用實勁、辦實事。學習宣傳要認認真真，貫徹落實要實實在在。既要著眼長遠，統籌規劃，把方方面面的事情做好，又要立足現實，抓住關鍵，盡快消除薄弱環節。在工作中，要堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

2.輔導員工作關系到培養什么人和怎樣培養人的高校辦學的根本問題 培養什么人，如何培養人，事關黨和國家的前途命運，事關社會主義現代化建設的全局。大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。大學生成長成才，離不開思想道德素質、科學文化素質和健康素質的協調發展。加強和改進大學生思想政治教育，把他們培養成為社會主義合格建設者和可靠接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，構建社會主義和諧社會的偉大事業，具有重大而深遠的戰略意義。輔導員是高校教師隊伍的重要組成部分，承擔著培養人、教育人的重要職責，是開展大學生日常思想政治教育的骨干力量，是高校貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的重要隊伍。輔導員與大學生朝夕相處，能夠更好地認同學生的主體地位、傾聽學生的利益訴求、把握學生的思想脈搏。因此，在全面推進素質教育、促進大學生成長成才的過程中，輔導員扮演著極其重要的角色，是培養人才的一支重要依靠力量，是確保我們黨執政地位的重要因素。

3.輔導員工作關系到高校的改革、發展與穩定

近年來，我國高等教育實現了又快又好的發展，高校布局進一步合理，辦學條件有了很大改觀，辦學規模迅速擴大，辦學水平不斷提高，高等教育事業邁入大眾化發展階段。高校已連續18年保持總體穩定，為高等教育事業持續發展奠定了基礎，也為社會穩定作出了重要貢獻。各級教育部門和高校的黨政領導同志們功不可沒，廣大輔導員更是付出了心血和汗水。輔導員工作在大學生思想政治教育第一線，是學校育人的基礎力量，最能及時掌握第一手信息，最能把握學生的情緒，最能了解學生的要求，最能貼近學生的情感，從而能夠更好地引導青年學生正確對待學習、生活、情感和就業等方面的問題，及時化解各種矛盾，維護校園和諧、安全與穩定，促進高等教育事業順利發展。

二、輔導員具備的素質與能力 新時期的高校輔導員是集教育、管理、服務和科研為一體的教師，要成為一名合格的輔導員，做到講政治、懂教育、能敬業、有素質、會實踐，必須具備基本的素質和能力。

（一）輔導員應具備的素質

1．核心素質是思想政治素質。高校輔導員是確保社會主義辦學方向和貫徹落實黨的教育方針的重要力量，他們的政治素質和思想境界對青年學生成長起著十分重要的作用。政治性是輔導員工作的根本屬性，思想政治教育工作是輔導員工作的重點內容。對學生進行理想和信念的教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，是輔導員的神圣職責。輔導員自身的思想政治素質對于其工作的成敗起著關鍵作用。

2．必備素質是道德素質、業務素質、知識素質和心理素質。首先，輔導員必須具備高尚的道德情操、奉獻精神和職業道德，其在言行中所體現出來的思想境界和道德水平對學生工作而言是一種直接而有力的教育。其次，輔導員作為一項職業，具有其特有的業務素質要求。它要求輔導員能正確定位輔導員的功能、職責；主動掌握學生動態，盡早發現并排除隱患，善于答疑解惑，有效地做好思想工作；有效地溝通和協調，構建大學生和諧集體；及時化解同學中的矛盾和糾紛，及時有效地處理好突發事件，保持班級的穩定；促進良好的學風、班風和精神面貌的形成。輔導員要重視鍛煉講課、談心、個體輔導、團體輔導等技術含量比較高的業務素質。再次，輔導員工作涉及到學生事務的各個方面，要處理好這些問題，就需要輔導員具備扎實的業務功底，擁有豐富的知識儲備，并且善于靈活運用知識，處理好具體問題。最后，輔導員工作的特性也要求輔導員工作中必須具有樂觀開朗的性格、誠實穩重的個性和堅忍不拔的品質，能夠很好地進行自我的心理調節，調整好自己的情緒，積極地面對工作。

（二）輔導員應具備的能力 1．核心能力是思想政治教育能力

從本質上來講輔導員肩負教育、管理和服務三大職責，應當具有思想政治教育能力、學生事務管理能力、人生導航服務能力，而思想政治教育能力是輔導員的核心能力。輔導員的思想政治教育工作不同于思想政治理論課教育。輔導員的思想政治教育工作，主要不是通過課堂教學來實施的，而是滲透在日常學生事務管理、人生導航服務中，在潛移默化中實現的。因此，輔導員的思想政治教育能力的綜合性、藝術性、靈活性、互動性的要求更高。它不僅要政治理論的武裝，引導學生用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析、解決實際問題；而且需要運用教育學和心理學知識，切實遵循教育教學規律和大學生成長成才的規律，把思想教育工作做到學生的心里；需要管理學、運籌學的專門知識，運用先進的管理理念和方法，提高組織學生群體的水平和效率；還需要社會學的有關知識，教育和指導大學生成功步入社會，為他們的人生導航服務。

2．必備能力是學習能力、表達能力、溝通能力、辨別能力、決斷能力、應變能力、研究能力、創新能力、領導能力

從輔導員的管理和服務的職能出發，輔導員還應當具有如下能力：

一、學習能力，輔導員要具備較強的自學能力和帶動別人學習的能力，通過學習，不斷提升自身的素質和能力。

二、表達能力，輔導員必須提高語言的知識內涵和思想內涵，提高文字表達的能力，提高思維的能級。

三、溝通能力，輔導員與學生之間溝通的好壞，直接關系到輔導員及其工作被學生所認可和接受的程度，進而影響到工作的成效，要求輔導員具有良好的溝通能力。輔導員的溝通能力在于傾聽，能掏出學生的心里話，成為大學生的知心朋友，又善于引導學生的健康成長。

四、辨別能力，面對復雜的工作環境、復雜的工作對象和復雜的工作內容，需要輔導員擁有較強的辨別能力，尤其是在大是大非面前要能夠分辨清楚，把握得住。

五、決斷能力，學生管理中時常會有突發事件和危機的發生，要求輔導員具備決斷能力，它也體現了輔導員對事態和局面的掌控能力，有利于輔導員建立威信，增強思想教育工作的說服力。

六、應變能力，輔導員往往面對上百個學生，需要處理的事情復雜，需要輔導員具有較強的應變能力，學會權變，在突變的情境當中，恰當的處理好學生事務。

七、研究能力，從學生工作發展趨勢和實踐看，輔導員必須是實踐-研究型人才，善于察微知著，善于發現和解決問題，具有相應的研究能力。

八、創新能力，具體體現在以下三個方面，即理念意識的創新能力、工作模式的創新能力和工作方式的創新能力。

九、領導能力，輔導員作為高校培養的黨政后備干部的來源，作為高校向社會輸送人才的領導人才，還需要不斷提升自己的領導能力。

三、崗位職責及工作任務

（一）做好思想政治教育工作

1.對學生進行馬克思主義指導思想教育

馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂。輔導員要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝大學生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發展觀教育，使大學生正確認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。

2.對學生進行中國特色社會主義共同理想教育

中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。共同理想體現了人們對美好生活的向往和追求，是一個國家和民族奮勇前進的精神動力。大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的重要階段，輔導員必須引導大學生認識到只有把黨在社會主義初級階段的目標、國家的發展、民族的振興與個人的幸福緊密聯系在一起，把各個階層、各個群體的共同愿望有機結合在一起，才能真正實現自我價值，才能真正為中華民族的偉大的復興作出應有的貢獻。

3.對學生進行以愛國主義為核心的民族精神和時代精神教育

民族精神和時代精神是社會主義核心價值體系的精髓。要把以愛國主義為核心的民族精神教育與以改革創新為核心的時代精神教育結合起來，引導大學生在中國特色社會主義事業的偉大實踐中，在時代和社會的發展進步中汲取營養，培養愛國情懷、改革精神和創新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。在學生中開展中華民族優良傳統和中國革命傳統教育，開展各民族平等、團結教育，培養學生團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神，使其樹立民族自尊心、自信心和自豪感。

4.對學生進行以社會主義榮辱觀為主要內容的公民道德教育

社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。確立和實踐社會主義核心價值體系，必須以全體社會成員的道德修養和素質為基礎。“八榮八恥”的社會主義榮辱觀是新時期主流價值觀和道德建設的標桿，可以推動社會主義道德建設，為和諧社會創造良好氛圍。公民道德教育包括：思想政治教育、公民道德教育、民主法制教育、科學文化素質教育、社會生存創新能力教育、身心健康教育、公共生活觀念教育。認真貫徹 《公民道德建設實施綱要》，以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。堅持知行統一，積極開展道德實踐活動，把道德實踐活動融入大學生學習生活之中。修訂完善大學生行為準則，引導大學生從身邊的事情做起，從具體的事情做起，形成良好的道德品質和文明行為。

5.對學生進行全面發展的素質教育

對學生加強民主法制教育、人文素質和科學精神教育以及集體主義和團結合作精神教育，引導大學生勤于學習、善于創造、甘于奉獻，養成良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，增強克服困難、經受考驗、承受挫折的能力；有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界；促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

（二）指導黨、團、班級工作 1.黨建工作 要高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來。對于入黨積極分子要注重早期培養，加強制度建設，嚴格發展程序，進行系統的黨的知識教育和實踐鍛煉。對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。高校學生黨員要牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，團結和帶領廣大同學共同進步，努力成為社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。要堅持把黨支部建在班上，努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。創新學生黨支部活動方式，豐富活動內容，增強凝聚力和戰斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。高度重視研究生黨組織建設，切實加強研究生思想政治教育。創新高校黨建工作載體，充分利用學生生活園區、網絡、學生社團等新型學生組織形式，實現黨建工作全覆蓋。

2.共青團工作

共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在大學生思想政治教育中具有重要作用。高等學校學生會、研究生會是黨領導下的大學生群眾組織，是加強和改進大學生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學生自我教育的組織者，是共青團工作的重要載體。團的工作要堅持黨的基本路線不動搖；要堅持黨建帶團建，把黨的要求貫徹落實到團的建設之中，使團的建設納入黨的建設總體規劃；要注重加強團組織基層建設，活躍團的基層工作，促進高校基層團組織煥發新的活力；要注重加強團員隊伍建設，增強團員意識，堅持先進性與群眾性的統一；要加強團干部隊伍建設，提高團干部的綜合素質。此外，要強化高校團組織教育青年的核心職能、突出高校團組織的服務職能、鞏固高校團組織的管理職能，探索和開辟新的項目。

在工作內容上，輔導員要做好組織建設工作、推優工作、社會實踐工作、科技創新工作、學生干部選拔和培養工作、社團建設工作、校園文化工作等，促進大學生的全面發展。

3.班級工作 班級是大學生的基本組織形式，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的主要組織載體。輔導員要以班級為基礎，以學生為主體，發揮學生班集體在大學生思想政治教育中的組織力量；要堅持教育與自我教育相結合，著力加強班級集體建設，組織開展豐富多彩的主題班會等活動，充分發揮教師、黨團組織的教育引導作用，充分調動大學生的積極性和主動性，發揮團結學生、組織學生、教育學生的職能。

（三）對學生的學業、心理、就業、交友等進行咨詢指導

學習是學生的天職，個體在學校內接受的系統學習是終生學習的主要組成部分。高等教育不僅要傳授知識，更要幫助學生習得高尚的理想信念、優良的道德品質、豐富的科學知識和文化修養。具備科學的學習方法和良好的學習習慣對于大學生一生的發展都非常重要，是大學生可持續發展的基礎。

加強和改進大學生心理健康教育是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質教育的重要舉措，是促進大學生健康成長、培養高素質合格人才的重要途徑，是加強和改進大學生思想政治教育的重要任務。主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循思想政治教育和大學生心理發展規律，開展心理健康教育，做好心理咨詢工作，通過實施心理健康教育對青年大學生在學習、心理、人格、適應和社會性發展等方面進行指導與援助，提高學生心理調節能力，培養良好的心理品質，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質的協調發展。

隨著高校擴招，畢業生就業工作形勢嚴峻、任務艱巨。認真做好高校畢業生就業工作，關系廣大畢業生的切身利益，關系全面建設小康社會的全局，關系社會政治穩定。大學生職業發展教育是大學生人生指導的重要內容，有利于大學生樹立正確的職業觀，有利于大學生成功成才。對于學生在校期間的不同學習階段，應通過不同的途徑、方法，就不同的側重點開展有針對性的職業發展指導。

幫助大學生健康成長，要引導大學生樹立正確的交友觀，幫助其養成正確的交友方式、交友習慣和交友方法；要以成長成才教育作為大學生思想政治教育工作的切入點，使他們合理規劃人生，形成健康成長、立志成才和走向成功的科學態度和信念，發揮思想政治教育對構建大學生成長成才成功體系的引領作用。

（四）做好宿舍管理、幫困助學、安全穩定等工作

伴隨著完全學分制的逐步實施和高校后勤社會化改革的逐步深入，學生生活園區形成規模，高校后勤化使得物業管理部門有別于傳統的宿舍管理部門，由簡單的住宿管理角色，轉變為提供各類學生生活服務的角色。同時，班級、年級概念逐漸淡化，學生群體趨向分散化、個體化、小型化，原有的學生工作機制和管理模式的可行性、有效性受到挑戰，因此做好大學生宿舍管理即生活園區思想政治教育尤為重要。

近年來，隨著我國高等教育規模的擴大和學生總數的快速增長，高校貧困學生的數量有較大增加。目前全國普通高校近1200萬在校生中，貧困學生約占20％，人數在240萬左右。因此，幫助數百萬高校貧困學生解決經濟困難，避免由于經濟困難造成心理、學習困難的“三困生”，使其順利完成學業，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的必然要求，是高校堅持社會主義辦學方向、加強思想政治工作的重要內容。輔導員在開展幫困助學工作時既要幫助學生克服經濟困難，樹立生活信心，順利完成學業，更要培養學生樹立自信、自立、自強的生活理念。

安全穩定工作涉及維護學生正當權益等問題，對于保證學校穩定和健康發展、社會安定團結具有重要意義。同時，安全穩定也是建設和諧校園的前提基礎。

四、輔導員應確立的工作理念和工作方法

（一）工作理念 1.依法開展學生工作

高校與學生之間是混合法律關系，即民事法律關系和行政法律關系。因為大學生與高校之間是一種購買服務和提供服務的關系即契約關系，屬于民事法律關系的范疇；高校根據《教育法》、《高等教育法》、《普通高等學校學生管理規定》行使對在校大學生管理的行政職能又構成一種行政法律關系。輔導員對學生日常事務的管理必須遵循法治的原則。“法”不僅包括國家制定的法律法規政策，還包括學校的規章制度。教育管理行為要符合教育目的，要兼顧教育目標的實現和學生權益的保護。依法管理包涵了規范管理的要求，依法管理必然要求建立相應的學生管理規章制度，做到管理行為的公開、公正和公平，在管理中要嚴格按照規章和程序運作，切實避免管理運行的無序性和隨意性。

2.德育為先，學生為本

育人育德，德育為先。要進一步推進鄧小平理論和“三個代表”重要思想的“三進”工作，開展“世情、國情、社情、校情”的形勢政策教育，并轉化為擁護黨、擁護社會主義與服務祖國、服務人民的“兩擁護、兩服務”的行動。“學生為本”是在以人為本、實現人的全面發展的新的基點上推進大學生思想政治教育的切實體現，也是踐行科學發展觀、尊重學生成長成才規律的實際體現。以學生為本，就是要熱愛學生、愛護學生、尊重學生、理解學生、了解學生、相信學生、引導學生、服務學生，特別要重點關心和幫助生活、學習有困難的學生。

3.從大處著眼，從小處入手

大學生思想政治教育工作，是事關國家前途和民族命運的“戰略工程”，是全面建設小康社會、實現國家富強的“希望工程”，是維護廣大人民群眾切身利益的“民心工程”，是促進學生健康成長的“基礎工程”，作為輔導員一定要從事關國家前途命運的戰略高度上清醒認識，在方向、原則上要把握好。

學生事無小事。一方面，涉及到學生的方方面面的事情都不是小事情，學習、生活、交友、課外活動等各方面都事關學生的成長成才，輔導員工作就要從這些看似極其細微的小事著手；另一方面，相對于負責幾百個人的輔導員來說，每一位學生相對于這個整體可能是“小事”，但是每一位學生都承擔著一個家庭甚至多個家庭的希望和寄托，都承擔著建設祖國的重任。因此，輔導員工作一定要注重從小處入手。

4.從學生存在的問題和弱點抓起

當代大學生成長的背景和內外環境正發生著深刻的變化。市場經濟、改革開放、信息時代等外部環境的變化以及學分制改革、就業市場化、研究生擴招等內部環境的變化，對大學生的思想產生著深刻的影響，一是崇尚“理想”的同時更加關注“現實”，二是崇尚“奉獻”的同時更加強調“個人價值”，這些轉變必然帶來思維方式和行為方式的變化。準確把握學生思想、行為、思維等方面的新特點和學生思想政治教育工作面臨的新形勢，明確努力方向和工作重點，是提高大學生思想政治教育工作有效性、針對性的重要前提。

5.將認知教育與行為訓練相結合

認知是指一個人對一件事情或對某個對象的認識和看法，如對自己的看法、對人的看法、對環境的認識或對某事件的見解的功能。認知是人格中與情感、意志、動機和行為相聯系的心理功能狀態。所謂認知教育，就是教會一個人對一件事情或者對某個現象的認識和看法。目前，大學生當中存在的一個普遍不足就是，認知與行為的不統一，即“知行不一”，這迫切需要輔導員加強大學生的行為訓練。

行為主義心理學認為，人的行為是后天習得的，既然好的行為可以通過學習而獲得，不良的行為、不適應的行為也可以通過學習訓練而消除。對于大學生的行為訓練主要是通過一些方法和技巧，幫助大學生去除不良行為習慣，養成科學的、健康的行為習慣。輔導員應教會大學生正確認識自己和別人，并通過各種形式的社會實踐開展行為訓練，在實踐中學會發現問題、分析問題和解決問題，以最終達到“知行合一”。

6.面向所有學生，覆蓋所有陣地

輔導員的工作對象是大學生，“大學生”從學習階段的角度可分為本專科生、碩士生和博士生。學生發展的個體差異性很大，大體而言，一個班集體中總有一部分包括學生黨員、學生干部和骨干等為主的綜合條件好、表現比較突出的優秀學生，以及一部分各方面相對“后進”的學生，還有一部分處于中間地帶的“普通”學生。輔導員工作要做到兼顧中間和兩頭，達到面上的全覆蓋。

此外，伴隨著社會和學校的發展，涌現出了越來越多的新生事物。一方面，輔導員不能丟棄傳統的“第一課堂”以及班級、黨團組織、學生社團等“第二課堂”教育陣地，更要主動去覆蓋和占領網絡思想政治教育等“第三課堂”。輔導員要用發展的眼光，善于學習新知識和新技術，不斷開拓新的教育載體和教育陣地。

7.以老師為主導，以學生為主體 “師者，傳道授業解惑也。”“教師是人類靈魂的工程師。”教師對一個人成長的影響是巨大的。“高校所有課程都具有育人功能，所有教師都具有育人職責”，教師是課堂教學的第一責任人，要善于在教學中融入育人功能。

以學生為主體就是要認同學生的主體地位，把學生作為教育主體、權益主體和發展主體，傾聽學生的利益訴求，把握學生的思想脈搏，想學生之所想，急學生之所急，辦學生之所盼，把思想政治教育滲透在學生成長成才的方方面面。把學生作為教育主體，就是要實現從學術本位向學生本位的回歸；對學生來說，就是要激發他們自我教育的主動性和積極性；把學生作為權益主體，尊重學生，愛護學生，尊重學生的權益，關心學生的利益，和學生同思、同想、同盼；把學生作為發展主體就是要促進學生綜合素質的提高和整體能力的增強。

8.一以貫之，形成特色與傳統

輔導員工作要善于總結，在總結的基礎上深入研究，做好繼承和發展，凝練出行之有效的方法，形成獨具特色的傳統。

（二）工作方法

1.深入調查研究

沒有調查就沒有發言權。只有在充分調查、了解并且熟悉學生特點、學生所需所想的基礎上，才能保證工作的針對性、有效性，實現“三貼近”，即貼近學生、貼近生活、貼近實際，才能贏得學生的信任，為全面開展工作奠定基礎。調查研究的方式有問卷調查、調研座談、單獨談心等。

2.開展談心活動

談心活動是與學生相互交流思想、交換意見的一種形式，其目的在于了解情況、溝通思想、解決矛盾、增進感情等。開展談心活動，首先要做到以誠相見，這是最重要的；其次要有耐心，不急不躁，不怕反復，一次談不成反復談，一時解決不了的認識問題，待時機成熟再解決；第三要講究方式，善于選擇時機，找準問題；針對不同人的不同性格特點，采取不同的談心方法；第四要注意保護隱私，不能將與學生談心的內容和其他無關人員泄漏。

3.抓住主要矛盾

輔導員工作頭緒眾多，有時候難免找不到重點，抓不住主要矛盾。但是人的精力畢竟是有限的，很多時候不可能做到圓圓滿滿。作為輔導員，要學會從全局、整體上科學分析所面對問題的重要性、緊迫性，從而確定主要矛盾，集中主要精力處理解決好。

4.建立激勵機制

激勵機制，不但可以使學生當中的人才脫穎而出，同時又創造了一種良好的工作氛圍，使人人都有用武之地，人人都可以施展自己的才能。激勵機制能為學生人才的聚集和才能的發揮，提供一個很適宜的大舞臺，對于學生當中的人才資源開發具有重要意義。

5.兼顧中間與兩頭

輔導員所面對的學生群體的數量比較大，再加上學生呈多樣化的發展趨勢，使得輔導員很難做到把精力和時間平均分配到每個學生，這樣工作的效果也是很難保證的。“抓兩頭，促中間”是我們長期以來凝練出來的有效的工作經驗和方法，也就是說要把工作的主要精力放在對優秀尖端學生的培養和發展上以及對“后進”學生的重點工作上，但是對于“中間”部分學生也要花大力氣促進他們的進一步發展。

6.創新思路方法

輔導員工作是一個經驗性很強的工作，但并不就完全意味著不需要開拓創新和突破，面對外部環境和內部環境的不斷變化，特別是學生價值取向、思維方式、行為特點等的不斷變化，只有不斷的總結、繼承和發展才能與時俱進，不斷滿足學生的需求，做好輔導員工作。研究是創新的基礎，創新又為研究提供新的動力。但需要指出的是，創新并不代表對傳統的全盤否定，傳統的優秀的思想政治工作經驗是輔導員應該繼承的寶貴財富，正確繼承和創新、傳統和現代的關系，是輔導員工作創新的思想前提。

【典型案例】

案例一：輔導員隊伍是人才的搖籃

1963年，蔣南翔曾在清華大學的一次干部學習會上說：?政治輔導員制度不僅是我們培養黨政干部骨干的主要方式，而且是學校為國家培養黨政干部的有效途徑，將來在清華的畢業生中會出現一批部長、省委書記。?幾十年后，事實證明了這位老校長的預言。從清華的政治輔導員隊伍中，走出了黨和國家的領導人，走出了許多共和國各行業的骨干。從黨的十四大到十六大，每屆中央委員和候補委員中都有7至9人曾在清華學習期間擔任過政治輔導員。在黨的十六大上，共有22名清華校友當選為中央委員或候補委員，其中7名曾擔任過學生政治輔導員。清華的經驗證明，高校設立政治輔導員是一項貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的重要舉措，是一種因材施教、培養高素質創新人才的有效模式。對于保證正常的學校秩序和學生健康成長，正如曾經擔任第一屆輔導員的清華大學原黨委書記方惠堅所言:?這說明政治輔導員制度能培養又紅又專的拔尖人才,很多人經過工作的鍛煉,逐步成長為學術大師、興業之士、治國棟梁。?

【案例評析】一個人，只有將他個人的命運和發展與國家的前途和命運結合起來，才能實現自己的價值并有所作為。高校輔導員隊伍建設是適應時代所需而生的，它與人民政權建設及教育事業的發展是同步發展的，經歷了社會主義改造、全面建設社會主義的改革開放與現代化這一歷史進程的演變，其職能也從最初的單一走向多元，角色定位也由政治引路人轉變為指引學生素質發展、成長成才的良師益友。輔導員這種角色注定他要與國家的發展進步而一起進步發展。

案例二：戰非典，輔導員直面大考驗

2003年春，突如其來的非典就像洪水猛獸一般肆虐，威脅著人們的生命和公共安全，全國各大城市以及農村紛紛告急。一場沒有硝煙的特殊戰爭就這樣打響了。全國各地區、各族人民和各條戰線都在黨中央和國務院的號召下，投入到非典的阻擊戰之中。

高校由于人員密集等特點，成為抗擊非典的重要陣地。上海各高校立即行動起來，嚴防死守，周密布控，形成嚴密堅固的非典防治網絡。而在這個防治網絡中，輔導員始終是戰斗在抗擊非典第一線的重要成員和主要力量。他們著眼大局、認清形勢，每天堅持第一時間知曉學生信息并進行零匯報；他們和同學們站在一起，幫助同學們樹立起戰勝非典的信心，積極做好心理疏導工作；他們積極配合學校和家長，及時應對突發事件，并運用信息網絡等手段進行匯報交流和管理……2003年4月，上海某高校有學生被確定為非典疑似病例，氣氛驟然緊張起來。輔導員不僅經常親臨學生寢室樓，安撫被隔離學生的情緒，做好其他學生的穩定工作，還與學校、家長一起共同構筑了阻擊非典、應對危機的統一戰線。經過40多個小時的隔離監護，疑似病例被排除，但輔導員的心里卻仍然沒有絲毫松懈。

有人說，沒有硝煙的非典戰爭對輔導員隊伍是一次最好的檢舉，也是一次最好的練兵。

【案例評析】回顧高校抗擊非典的那段緊張有序的經歷，輔導員給人們留下了難忘而深刻的印象，體現了強大的戰斗力，廣大師生對輔導員這個特殊的群體不禁肅然起敬。從中我們可以看出，輔導員不僅在高校擔任著特殊而重要的社會角色，顯示出其獨特的職業行為特點；同時，輔導員必須具備危機發生的應對與干預、信息網絡的運用和管理、形勢發展的洞察和判斷等綜合性的職業行為能力。

案例三：辦公室變成職業咨詢室

小黃是上海某高校的輔導員，從大學畢業后直接留校工作。他帶的學生中，既有剛剛入學的大一新生，也有即將走上社會的大四學生。這兩年就業的形勢比較嚴峻，學生常常會到小黃的辦公室詢問有關將來工作的事情。

有的學生向他咨詢怎樣在大學一開始就做一個有準備的人，有的學生一臉茫然，問他怎么找工作，有的學生向他袒露對未來不知所措的緊張心情，有的學生向他詢問有關就業政策的變化情況。小黃的辦公室儼然是一個職業咨詢室。

【案例評析】輔導員是大學生的人生導師，是大學生健康成長的知心朋友。做好輔導員要具備寬泛的知識面，要掌握相應的社會學、心理學和就業咨詢的相關知識，只有這樣才能對大學生的學業、心理、就業、交友等進行咨詢指導。

案例四：團活動巧安排

小張，大學新聞系二年級本科生，一年級上學期她以優異的成績完成黨校入黨積極分子培訓，獲得了結業證書。之后，經過民主選舉擔任了班級團支部書記，還參加了口才與交際協會。作為團支部書記，她和班干部及一些入黨積極分子、黨員經過長時間的醞釀策劃，決定舉行?我與世博會?演講比賽。但在實際操作過程中面臨種種困難，最重要的是經費和組織問題。班級的活動經費都是同學們自己繳納的，數額有限，對這樣的大型活動來講簡直就是杯水車薪。學院領導雖然認為這個活動的創意十分不錯，但由于院系班級眾多，為平衡起見，也不能給他們更多的經費支持。組織同學參與是第二大問題。由于學校實行學分制，?同班不同學，同學不同班?，同學們碰面的機會很少，班級開一次班會都很困難，更不要說組織同學們參與了。

輔導員了解到這個情況后，對他們的活動提出建議。關于經費問題，輔導員知道校團委有一個項目專門是用來資助和獎勵基層團支部的各項活動，如果活動能夠被評上二等獎或以上，獎金加班費，活動經費就解決了。關于組織問題，輔導員建議可以把網絡作為溝通交流的平臺，并充分調動黨員、入黨積極分子的積極性，聯合其他的學生組織一起承辦該活動。因而，團支書在黨員、入黨積極分子的配合下，聯合自己所在的口才與交際協會和本班同學所在的樓棟團支部，不但解決了人員的問題，而且擴大了參與面和影響力。

【案例評析】基層黨團建設與社團管理是高校輔導員的一項重要工作。實際上他們包含著三個方面的內容：基層黨組織建設、共青團工作和學生社團管理。共青團組織是黨的得力助手和后備軍，共青團的主體是廣大團員，開展團的活動就是通過團員的親身實踐達到教育青年、提高素質的目的。社團作為共青團的有力工作手臂，在社團中廣泛建立團支部和黨支部，發揮學生黨員的模范帶頭作用，?以團建促黨建，以黨建促團建?，促進社團的蓬勃發展。

【培訓方法和課時分布】 培訓方法：專題講座、案例分析 課時分布：專題講座：1課時

案例分析：1課時

二、依法開展學生事務管理

【培訓要求】

一、充分認識依法開展學生事務管理的重要性，樹立依法管理、民主管理、維護學生合法權益的工作理念；

二、熟悉與學生事務管理有關的法律條文，理解和領會條文背后的法律內涵，明確學校和學生的權利與義務，了解學生事務管理中的規范流程；

三、聯系實際，學以致用，能夠熟練運用相關法律知識，正確看待和妥善應對學生事務管理中常見的典型情況。

【培訓內容】

一、依法開展學生事務管理的必要性

（一）是貫徹依法治國方略的必然要求

國家推行依法治國的方略，就是要求各項工作都要納入法治軌道，在規范的機制下運作，高校學生工作也應規范管理、依法進行。依法治校，對學生事務依法管理也是依法治國的重要組成部分。

（二）是高等教育改革和發展順利進行的必然要求

隨著高校后勤的社會化、學分制的推行、辦學規模的擴大、學生違紀類型的增多，高等教育在發展過程中出現了眾多新情況和新問題，對這些問題特別是事關學生的問題必須從法律和規范層面上解決好。

（三）是適應新形勢下大學生思想狀況變化的必然要求

大學生關注自身權益的體現與維護，權益意識的凸現和成熟要求對大學生事務管理于法有據、以理服人。

（四）是提高公民法律素質的必然要求

依法開展學生事務管理的過程，其實也是培養知法、懂法、守法的合格大學生的過程，是建設法治社會的必要條件之一。

二、高校與學生的法律關系

（一）雙方關系的法律性質

雙方是混合法律關系，既有民事法律關系又有行政法律關系。

民事法律關系（即教育合同關系）：高中畢業生參加高考，并且選擇一所或一所以上的高校作為他的“志愿”，高校認為考生符合錄取條件的就將其錄取為當年的新生，開學之時新生必須向學校交一筆學費，進入大學“消費”大學所提供的高等教育服務。由此可見，大學生與高校之間形成一種購買服務與提供服務的關系，即合同關系。

行政法律關系：高校依據《教育法》、《高等教育法》、《普通高等學校學生管理規定》、《中華人民共和國學位條例》，根據國家相關組織的授權，行使相關的行政管理職能，如學位授予等。

（二）學生事務管理過程中相關法律問題的分析 1.高校學生管理規章的法律地位

（1）是對國家教育政策的具體執行。如學校規章中關于獎（助）學金申請條件的規定等。

（2）是教育合同條款的組成部分。違反此規章則為違反教育合同的約定。當然，作為合同組成部分的規章，應當在學校招生之前事先公布，修改時應保證充分的民主，尊重學生的權益。

（3）對國家強制性教育的政策不得做不利于學生的調整。2.學位授予實際上是一種行政法律行為 當前學位授予中的主要爭議：（1）學位授予的程序存在爭議；（2）將紀律處分與學位掛鉤存在爭議；（3）將大學英語四六級與學位掛鉤存在爭議；（4）將發表論文與學位掛鉤存在爭議。

三、事務管理中存在的突出問題

（一）重義務履行輕權利維護 在傳統觀念中，學生承擔認可和服從學校管束的義務,否則,高校有權依據規章制度限制甚至剝奪學生的權利。同樣在高校的學生管理規定中，大多數規定了學生應履行的義務(學生行為規范、應遵守的校紀校規和違紀處理條例等),而很少涉及大學生依法應享受的權利。

（二）重實體合法，輕程序合法

以案例闡述學生程序性權利受侵害的問題，比如合法的請求權、正當的選擇權、合理的知情權、申訴權等。

四、學生事務依法管理的具體內容和要求

（一）依法管理的內涵

1.有章可循。通過民主程序，制定和完善國家以及學校的相關規定，這是依法管理的前提。

2.程序正義。在依法管理過程中，尤其是涉及到學生切身利益的，必須有配套的程序要求，如賦予學生申辯權、實行聽證制度等。

3.立章民主。依法管理是一種高層次的要求，并非機械操作，應當根據形勢的變化審視規章是否合理，并作出及時的變更，否則會出現“惡法亦法”的現象。

（二）依法管理與其他工作理念的關系 1.依法管理與思想教育的關系

法律是一個社會最基本的道德要求，強調的是權利和義務的一種衡態，而道德強調對他人、對社會集體履行義務、承擔責任。培養有集體觀念、有社會責任感的高素質的大學生，需要較高的思想水準，要達到這一目的，單純滿足法律的基本要求尚不足夠。法制教育本身就是大學生思想政治教育的重要內容之一。因此在強調依法管理的基礎上對大學生開展思想道德教育，是開展學生事務管理必不可少的內容。

2.依法管理與人性化管理的關系 在制定相關管理規則時，應體現人性化的理念，主要表現在要注重對學生權益的保護，通過民主的途徑制定相關規章制度。但在執行規章制度時應當是剛性的，不能就個案強調人性化管理而破壞相關規則。

3.依法管理與規范管理的關系

依法管理高于規范管理，依法管理內含了規范管理的要求，規范管理是依法管理的組成部分。依法管理必然要求要建立相應的學生管理規章制度。

要求所制定的法律被嚴格遵守，而且要求所遵守的法律本身是“良法”，做到管理行為的公開、公正和公平，在管理工作中要嚴格地按規章和程序運作。

（三）依法管理對輔導員提出的要求 1.愛法敬法：提高法律意識

依法管理要求輔導員本身要“信法為真、認法為理”，不僅要熟悉法律條文，更重要的是要培養法律信仰，把法律內化為自己的行為信條。

2.知法懂法：掌握法律常識

學習相關法律知識，同時不能僅僅滿足于知道具體條文，而且應當注意對相關法律關系的理解和分析，知其然還要知其所以然，把握條文背后的法律精神和理念。

3.守法用法：依法開展工作

要在具體開展學生事務管理的實務中堅持守法用法，依法開展工作，切實維護學生的合法權益。

五、與學生事務管理密切相關的法律法規解讀

（一）相關法律法規介紹

介紹《中華人民共和國教育法》、《高等教育法》、《普通高等學校學生管理規定》、《民法》、《治安管理處罰法》、《行政訴訟法》、《中華人民共和國學位條例》、《人口計生委、教育部、公安部關于高等學校在校學生計劃生育問題的意見》、《上海市人民政府關于完善本市普通高等院校學生醫療保障制度若干意見》等與學生事務管理相關的各項規章制度。

（二）解讀新《普通高等學校學生管理規定》 1.新《普通高等學校學生管理規定》的主要特點（1）從強化行政管理權向更加注重學校辦學自主權轉變（2）從強化對學生管理向同時尊重、維護學生合法權利轉變（3）從管理事務化向管理法治化轉變 2.重點條文解析

（1）高校辦學自主權。如何看待學校招生過程中對外宣布不招收吸煙的學生，以及招生過程中對學生體態方面的面試等。

（2）大學生婚姻自由。規定大學生婚姻自由不等于提倡大學生在校期間結婚。

（3）違紀處理程序。如對學生進行紀律處分是否應實行聽證制度、受到紀律處分的學生是否可以申訴等。

六、具體學生事務管理工作中滲透法治理念

（一）學生事務管理的主要內容

1.分階段概述輔導員從事學生事務管理的重點和引導方向。大一重點在于引導學生實現從中學生到大學生的角色轉變，盡快適應大學生活，同時建立健全各類團學組織，培養學生的集體歸屬感；大二重點在于引導學生對大學的學習、生活及將來職業方向有初步規劃；大三重點在于引導學生客觀認識理想與現實的差距，并通過各種途徑完善自我，提高自身的競爭力；大四在于引導學生對自身作客觀全面分析，并依據個人情況確定今后的發展方向，為就業作相關準備。

2.列舉學生事務管理中的主要內容，其中包括學生思想政治教育工作、學籍管理、社會工作及校外實踐指導、各類獎學金申請與評定、助學貸款的申請與發放、勤工助學崗位的設立與管理、學生宿舍管理與人際關系協調、各類咨詢輔導工作、學生違紀事件的依法處分等。

（二）具體學生事務管理中的法律問題及應對 以具體案例剖析結合小組討論、情景模擬的方式訓練在實務中如何依法開展學生事務管理工作。

1.以就業中學生權益維護為例闡述如何在學生事務管理中注意保護學生各項法律權益。

2.以學生違紀處理為例闡述正當程序的具體內容，包括事前程序、事中程序與事后程序。

3.分別論述大學貧困生、港澳臺學生、體育藝術特長生等特殊學生群體教育與管理的現狀、工作中的難點及相應的對策。

【典型案例】

案例一：幫困遭遇隱私權

張老師是一位熱心的輔導員，在新生入學前就對班里學生的信息進行細致分析，學生入學后又經常找學生談話、真心實意幫學生解決實際問題。班里有一位學生李某，父母患有殘疾，家庭生活困難，為了幫他解決生活問題，張老師幫他辦理了助學貸款，又幫他申請勤工助學崗位，但李某的生活依然很困難。為了幫助他，張老師在未征得李某同意的情況下向班長透露了李某的家庭狀況，并號召全班為其募捐。李某的情況在班級廣為流傳，李某頗感難堪，遂與老師發生了激烈爭執，并以無法正常學習生活為由申請退學。

【案例評析】隱私為私人不愿為不特定第三人所知曉的信息，法律規定該權利不受侵犯。《最高人民法院關于貫徹執行〈民法通則〉若干問題的意見》第一百四十條規定：?以書面、口頭等形式宣揚他人的隱私，或者捏造事實公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽，造成一定影響的，應當認定為侵害公民名譽權的行為。?在本案例中，輔導員將李某的個人情況透露給了班長，實際已經侵犯了李某的隱私權，直接導致了李某的心理壓力增大，好心辦了壞事。

案例二：師生之間明算帳 某高校班級有部分同學獻血，考慮到獻血學生中部分都是外地同學，沒有家長照顧，班主任陳老師和班委到超市用班費為每位同學買了營養品，恰逢超市正在舉行采購送禮券的活動，買的商品按規定獲得了500元的禮券，陳老師便讓同去的班委同學平分了禮券，事后班里其他同學得知了這件事，要求班委同學退還禮券作為班級活動所用。

【案例評析】輔導員和班委代全班同學管理班費，兩者之間的法律關系為代理關系。根據《民法通則》第六十三條規定：?代理人在代理權內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。?本案例中，輔導員和班委使用班費慰問獻血同學屬于代理全班同學的行為，獲得禮券是為代理行為產生的附屬權利，應當由被代理人即全班同學享有。因而輔導員自行分配禮券侵犯了班級其他同學的財產權，應當返還作為班級共同之用。

案例三：借用合同有說法

學校組織輔導員去海邊旅游，輔導員陳某特別喜歡照相，但自己原來買的數碼相機相素較低，沒法拍海景，同去的幾個輔導員也都沒有數碼相機，于是他想起班上的學生A剛用課余打工的錢買了一架高級數碼相機，便找A借相機。A礙于與輔導員的關系，只能把相機借給了陳某，且叮囑陳某相機較貴要小心保管。一周后，陳某旅游歸來把相機還給了A，A當時也沒仔細檢查，幾天后拿出來用時才發現相機的鏡頭被不小心刮花了，但又不好意思找陳老師，只能自己掏腰包到專賣店修理，白白花費了300元。

【案例評析】輔導員在與學生接觸的過程中，不可避免地會發生一些經濟關系，一旦處理不當就容易侵犯學生的權利，此案就是比較典型的一例。輔導員陳某向學生A借相機，兩者間構成借用合同關系，《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第126條、127條規定：“借用實物的，出借人要求歸還原物或者同等數量、質量的實物，應當予以支持；如果確實無法歸還實物的，可以按照或者適當高于歸還時市場零售價格折價給付”，“借用人因管理、使用不善造成借用物損毀的，借用人應當負賠償責任……?。因此，輔導員借用相機而對相機造成損害的，理應對學生承擔賠償責任，否則就構成對學生的侵權。在實際操作中，學生常常礙于與輔導員的關系而不好意思開口要求賠償，在這種情況下，輔導員更應主動承擔責任，且應盡力減少因私人原因而與學生發生經濟關系。

案例四：訓誡有技巧

學生許某進大學以后，迷戀上了電腦游戲，整日沉迷于網吧，不思上進，期末考試時有五科都掛了紅燈。輔導員得知后，在新學期的班會上對許某進行了嚴厲的批評。為了達到教育其他同學的效果，還以他為反面教材分析了學生如果繼續不思進取會引發的種種惡果。從這次班會后，許某自感顏面掃地，在同學面前無法立足，終日精神恍惚，無所事事。

【案例評析】高校輔導員作為學生學習成材的指導者，有義務而且有權利對學生進行教育和引導。輔導員處于教導學生許某改過自新，警示其他同學的目的，對其進行了公開批評教育，但卻不經意地傷害了許某的自尊心，反而產生了不良后果。

公開教育批評雖然能對學生起到警示作用，但因為大學生性格已趨于成熟，有很強的自尊心，這種方式特別容易對學生造成一定的心理傷害，侵犯其人格尊嚴。根據《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》，侵犯人應對被害人承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉的責任，必要時還需對受害人進行經濟補償。因此輔導員在對學生進行學習指導和引導過程中，應當注意方法，注意保護學生的自尊和人格尊嚴。在遇到本案例的類似情況時，一般來說有以下幾種處理方法：

??公開教育，但這種方法容易造成對學生人格尊嚴的侵犯，特別對于一些心理素質較差的學生來說更是如此，因此公開教育要盡量避免用學生身邊的事件，特別不能指名道姓的講，可以用一些比較遠的例子，比如高幾屆的學生或外校學生的例子。

??漠然臵之，任其發展，這種方式雖然不會對學生的人格尊嚴造成傷害，但對學生成長不利，起不到引導和教育的效果。??個別談話教育，并動員與這些同學平時親近的優秀同學對其進行幫助，切忌大范圍地對該同學隱私進行公布，這種方法最可取，能在保護學生自尊前提下起到良好的效果。

案例五：著作權讓合作更愉快

某高校輔導員鄭某最近在寫一篇在職研究生學年論文，一個偶然的機會，他發現班上學生吳某的學年論文與自己的論題十分相似，而且學術水平較高，所以想要參考他的主要思想與觀點。某日，鄭某找到該學生，向其說明了自己的想法，學生礙于與輔導員的關系，沒有拒絕。后來鄭某由于工作繁忙，無暇顧及他的學年論文，所以匆忙之中把吳某的學年論文稍加修飾，在沒有征得吳某同意的情況下，作為自己的學年論文發表。

【案例評析】在本案例中，輔導員的行為侵犯了學生的著作權。《民法通則》第94條規定：?公民、法人享有著作權，依法有署名、發表、出版、獲得報酬的權利。?《著作權法》第12條規定：?改編、翻譯、注釋、整理已有作品產生的作品，其著作權由改編、翻譯、注釋、整理人享有，但行使著作權時，不得侵犯原作品的著作權。?知識產權是民事主體對其創造性的智力勞動成果依法所享有的專有權利。本案例中輔導員由于工作繁忙，沒有時間寫學年論文，情急之下把學生的論文稍加潤色，就作為自己的論文發表，實際上已侵犯了學生的知識產權。輔導員在與學生共同合作課題時，通常可采用兩種方法：

一是以自己的名義發表，用少量課題資金作為學生勞動的報酬。這樣做容易造成老師與學生間關系的緊張，乃下下策。

二是以學生和自己的名義共同發表或在課題中說明學生的作用，這樣既尊重了學生的知識產權，也照顧了自己的實際情況，還有利于在合作中引導學生從事科研。

案例六：正當程序原則

董某，現年23歲，是某高校2001級學生。2003年3月2日，董某在《概率論與數理統計》課程考試時，讓同學張某代考，被監考老師發現，學校立即通知董某家人及輔導員到場，并于當天作出了勒令退學的處分決定。董某及其家人認為，學校作出的勒令退學處分，侵犯了董某受教育的權利；且受教育者對學校給予的處分不服，有提出申訴或訴訟的權利，但學校沒有給予自己申辯的機會，應當予以撤消。

【案例評析】學校制訂各類學生管理的規章制度，處理學生違紀行為是維護校園正常教學秩序的需要。但處理違紀行為須遵循正當程序原則，在本案例中學校沒有給予董某必要的申訴機會便貿然作出了處分決定，顯然違背了正當程序原則，應當予以撤消。一般而言，學校在處理學生違紀行為時須遵循三段程序原則：在事前，須在全校范圍內公布學校制訂的各類學生管理規章制度，在作出對學生不利決定前，必須告知具體的指控及所依據的規則、證據和學生享有的權利；在事中，應當以聽證會或其他形式聽取學生的陳述與申辯，對特定事項進行申辯和質證；在事后，應當將最后的書面處理決定及時送達學生本人，并告知其救濟途徑與時效。

案例七：肖像權

A君原是某高校的本科畢業生，在學校時學習勤奮，通過努力考上了某名牌大學的研究生。在第二年高考招生時，A君的輔導員在未經A君同意的情況下向學校招生辦提供了A的照片及其他文字材料，學校將文字稍作潤色后連同照片在學校招生資料和網站、校外宣傳窗上予以刊登。A君知道后，認為學校擅自用其形象做宣傳，侵犯了他的肖像權。

【案例評析】《民法通則》第一百條規定：?公民享有肖像權，未經本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。?在本案例中，學校為了生源，把原告的照片登在學校招生資料上，并注明其考上某名牌大學，目的是吸引更多的學生來校讀書，顯然有經濟利益驅使。因此在使用A君的照片和其他資料時必須經得其本人的同意，否則侵犯了其肖像權，需要追究相關法律責任。

案例八：愛國激情與法律理性

張某是某高校大一新生，對日本在對其侵略歷史等問題上的錯誤態度和做法一直非常憤慨，多次在同學中發表措辭激烈的言論，號召大家抵制日貨，并組織校內簽名等抗議活動。在看到網站上發布的舉行游行的相關信息后，張某立即在學生中宣傳，鼓動同學參加游行。輔導員得知后立即找張某談話，制止其參加游行。張某不理解、不服氣、很委屈，認為自己的行為是出于愛國，是表達愛國意愿的正當行為，為何要制止？

【案例評析】大學生有著?天下興亡，匹夫有責?的愛國熱情，對時事敏感，十分關注政治局勢的變化和重大社會事件；但他們又是容易沖動的群體，思想易受到影響，行動容易過激，如果不正確引導很容易被部分別有用心的人所利用。在本案例中，對于張某表現出來的愛國熱情輔導員應當給予充分肯定，但也要向他說明：第一，作為中華人民共和國的公民必須自覺遵守《中華人民共和國集會游行示威法》，參加未經批準的游行是違法的，表達自己的正義情感也需要在合法有序的環境中進行；第二，大學生要有大局意識，要將日本右翼勢力與中日正常的經貿往來區別開，要把這種愛國熱情轉化為刻苦學習的動力，為中華民族的偉大復興貢獻力量，只有國家強大了，才能力量去解決許多國際問題。除此之外，輔導員要建立起從?輔導員——班干部——寢室長——普通同學?的暢通的信息渠道，以便及時了解學生的思想和行為動態。

案例九：大學生的結婚自由

小A和小B是大學里一對情侶，經過近兩年的交往后，雙方都將對方視為自己的另一半，兩方家長也認可了他們間的關系，A和B于是決定在利用暑假去民政局登記結婚。輔導員王某得知后，立即找到A和B，多加勸阻，并警告他們如果貿然結婚，根據學校規章制度將給予兩人嚴厲的懲罰。A和B認為兩人均到了法定結婚年齡，根據《婚姻法》的規定有結婚的自由，任何人不能干涉。

【案例評析】法律是針對所有人的，當然也包括大學生，按照《婚姻法》的相關規定，任何公民只要符合法律規定的條件都可以結婚，因此在本案例中輔導員以學校規章制度為由強行禁止大學生結婚是缺乏法律依據的，容易引起學生的不滿。但同時我們也應當認識到，公民擁有權利和實際去行使權利是完全不同的事，允許學生結婚并不代表學生一定要結婚，也不代表學校就提倡學生去結婚。對于高校來講，校規不能和法律相沖突，但學校完全可以定相關學業管理條例去引導學生，促使學生將重心放在學業上，輔導員也可開展婚姻教育，使學生明白婚姻更多的是責任和義務，而不是享受，更不是兒戲。同時，婚姻應當具備一定經濟基礎和情感基礎，但大學生在經濟上不能自理，情感基礎也不是很穩固，所以對于婚姻應該慎重，在校期間最好不要結婚，即使結婚了也應當自覺遵守校規校紀，不破壞學校正常的管理秩序。

案例十：慎用手中神圣一票

一年一度的人大代表選舉又開始了，高校某學院的老師和同學都參加了人大代表的選舉。為了學院的榮譽和利益，輔導員老師在班會的時候含蓄地向學生們表達了要投自己學院的老師的意向，并在與班干部私下交流的時候做了暗示。有些參加同學因為擔心違背輔導員意愿會對自己今后不利，所以在投票時違背自己的意愿投了本學院老師的票。

【案例評析】輔導員作為學生的引路人，一言一行都會對學生產生重要影響。因此，輔導員在平時要以自身給同學樹立榜樣，在注重言傳的同時更注重身教。尤其是在有關原則的問題上，輔導員更應該堅定自己的立場，使自己的行為符合公平公正的原則，不能憑借自己的特殊地位妨害學生正當權利的行使。在本案例中，輔導員對學生的選舉意愿進行干涉，這樣不僅會給學生造成不良的影響，還妨礙了選舉的結果的公正性，違背了《中華人民共和國選舉法》的相關規定，應當承擔法律責任。

三、學生黨建、團學工作和主題教育

【培訓要求】

一、使輔導員從為黨和國家培養人才、輸送人才的高度認識黨建工作的意義 使輔導員熟悉發展黨員的工作流程、掌握檔案整理和文書寫作具體要求；根據“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度，規范地開展組織生活和發展黨員工作，并根據實際情況在傳統的工作形式中挖掘新內容。使高校黨支部成為黨在青年學生中發揮凝聚力、戰斗力和影響力的基礎，成為黨在高校中的戰斗堡壘。

二、使輔導員掌握指導學生開展團學工作的基本方法

使輔導員了解班團的組織框架，樹立人力資源管理的理念，從選拔、培養、指導、激勵、考核等環節掌握學生干部隊伍建設的技巧，更好地進行學生干部隊伍的建設和管理；使輔導員掌握團學活動籌劃、實施、反饋、總結等環節的工作要點；準確把握在活動中的角色定位，更好地履行職責。

三、使輔導員掌握策劃和操作主題教育的基本方法

使輔導員知道主題教育應當圍繞理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、公民道德教育、誠信教育等重要內容展開；使輔導員學會針對不同的教育主題，找準教育的切入點，有針對性地設計活動形式，確保活動的效果。

【培訓內容】

一、黨團組織建設與制度建設

（一）黨支部的組織建設與制度建設 1.學生黨支部的組織建設

（1）組織架構：班級或者樓中至少需要三名黨員以上才能成立學生黨支部，支部委員會是學生黨支部的組織核心，一般包括支部書記、支部副書記、組織委員、宣傳委員等職位，支部書記由輔導員兼任，也可由黨員學生擔任。

（2）支委分工：支委之間需要分工協作才能做好支部工作。支部書記負責根據上級組織的指示和決議，組織擬定支部工作計劃，全面統籌支部的黨員發展、黨員教育和黨員管理；宣傳委員主要負責組織時事政策學習、支部活動宣傳、支部典型事跡和人物的宣傳；組織委員主要負責積極分子的教育、培養和考察、黨員管理、組織關系的轉接、收繳黨費等工作。

2.學生黨支部的制度建設（1）學生黨支部的選舉制度

學生黨支部應通過選舉產生支委，開展黨內民主建設。基本包括五個程序： ①向上級黨組織遞交改選支委會的報告； ②選舉準備工作（起草工作報告、強調選舉重要性、推選候選人、準備選票等）；

③選舉大會（包括工作報告和投票選舉）； ④新支委的分工；

⑤選舉大會后的工作（包括上報審批、材料歸檔、做好落選人的思想工作等）（2）黨員發展制度

發展學生黨員要嚴格按照《黨章》規定的程序辦理，在支部內部以制度化的形式做出明確規定：

①從團員到積極分子：遞交入黨申請報告；遞交思想匯報（至少一個季度一次）；填寫團支部推優表；填寫入黨積極分子考察表。

②從積極分子發展為預備黨員：匯總上一階段材料；參加學校黨校培訓或提供高中縣級以上黨校培訓證明；遞交思想匯報；確定入黨介紹人，填寫入黨志愿書；函調政審；召開群眾意見座談會；黨支部審批大會；公示；總支委員會審批；學校組織部審核。

③預備黨員轉正：至少兩份思想匯報；轉正申請；群眾座談會、預備黨員轉正大會；總支審批；組織部審批。

（3）組織生活制度

即“三會一課”制度：支部黨員大會、黨員大會、黨小組會和黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度。黨支部通過“三會一課”組織黨員學習和討論黨的路線、方針、政策和上級指示、決議，并研究貫徹執行的措施，完成黨的各項任務。

此外，學生黨支部可開展豐富多彩的實踐服務型組織生活。實踐活動是對理論學習的有利補充和輔助，因其鮮活的方式，豐碩的成果，成為向非黨員學生的進行宣傳的重要途徑。而黨員的志愿者服務，能更好地發揮領頭羊和輻射源的作用。一方面作為廣大學生的良好示范導向作用。同時也為培養入黨積極分子做出了切實有效的宣傳和激勵。

（4）其他制度 黨支部可以通過各項基本制度建設，來規范支部生活，這些制度主要包括：支部績效評定制度、民主評議制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、檔案制度、宣傳制度、聯系群眾制度、支部評優制度、財務制度等。

【典型案例】

案例一：?朝核問題?追蹤

目標：

加強學生黨員對時事政治的關注，以期培養一種心系祖國發展、以全球眼光分析國際熱點事件的能力，并幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，以國家主人翁的姿態處理和解決實際問題。

方法：

媒體效果（例如PPT、DV錄像等）、模擬六方會談、嘉賓參與、現場互動 場地：

一間配有多媒體設備的教室 準備工作：

每位參與的學生事先必須熟悉該問題的背景材料以及它的最新走向；其次選派六位學生分別代表中國、美國、俄羅斯、日本、朝鮮和韓國的利益模擬可能出現的六方會談的場面；搜集相關的文字材料、視頻或者音頻剪輯，在現場播放，以增強感官效果、調動學生積極性；邀請?朝核?問題的專家或相關專業的教師參加，發表他的看法，解答學生的疑惑。

過程： 一個半小時左右 引言：5分鐘

朝核問題越來越受到國際社會的關注，最近朝鮮局勢更是聚焦了幾乎所有大國的注意力。2006年10月9日，朝鮮宣布成功進行了首次核試驗，成為第八個公開承認擁有最強毀滅性武器的國家。目前，公開承認是?核子俱樂部?成員的國家有七個，即美國、俄羅斯、英國、法國、中國、印度和巴基斯坦。針對這一事件，各國領導人紛紛態度堅決地代表自己的國家表明了立場。中國學者多認為，中國在朝鮮不聽中方的嚴厲警告而?悍然?進行核試驗后，將對朝鮮采取制裁，包括減少甚至中斷對朝鮮的援助，在聯合國的決議下對朝鮮實施部分封鎖。但是也有媒體稱如果中國中斷對朝援助而導致金正日政權崩潰，大批朝鮮難民涌入中國，這也是中國難以承擔的代價。究竟該如何認識這隨之而來的一系列問題，這中間不僅包括著中朝關系，還有著更為復雜的國際關系因素。

模擬六方會談：20分鐘

由六位同學模擬六方會談的情況，分別代表六個不同的國家陳述10月9日發生的核爆炸事件的看法。在這一過程中，要求角色扮演者能夠把握住所代表國最近的動向和一貫對國際問題的態度，允許在一定的空間內表現出自己對該國政策的解讀。

嘉賓講座：45分鐘

由國際關系的相關教師擔任嘉賓。講座的主要內容在于點評之前的現場模擬；其次，提供一個當前國際局勢分析的權威版本，引導學生如何透過重重外交和媒體的煙幕，正確看待國際形勢。

現場互動：15分鐘

包括在座黨員的提問與嘉賓教師的回答 小結：5分鐘

和平與發展仍然是當今世界的兩大發展主題。戰爭與和平的交鋒更是關乎人民的死生。在面對朝鮮的?出格?行為，聯合國安理會通過了如下對于朝鮮的制裁：1.朝鮮必須以?全面、可核實及不可逆轉?的方式，放棄所有核武器和現有核計劃與彈道導彈計劃。2.呼吁各國采取?合作?行動，檢查運送貨物進出朝鮮的商船，防止朝鮮非法走私核子和生化武器器材和相關物資。3.禁止同朝鮮進行有助于平壤發展核武器、彈道導彈系統、或其他大規模殺傷性武器等相關計劃的原料、器材、貨品和技術交易。4.禁止同朝鮮進行坦克、裝甲車、大口徑火炮、戰斗飛機、攻擊型直升機、戰艦、導彈或導彈系統的交易。5.禁止對朝鮮輸出奢侈品。6.所有國家必須凍結資助朝鮮非常規武器計劃的人士直接或間接擁有及控制的資金、其他金融資產和經濟資源。7.對支持或宣揚朝鮮危險武器計劃的人士和其家人實施旅游禁令；有關名單將由安理會制裁委員會核準。8.加強外交努力，避免任何可能令緊張局勢惡化的舉動，促進包括朝鮮、韓國、美國、俄羅斯、中國和日本在內的六方會談盡早恢復，以說服平壤放棄發展核武的野心。

總之，對于和平的立場，我們始終堅定：朝鮮問題仍然沒有結束，我們必然繼續關注，我們對于國際未來走向的探索也將必然繼續下去。

（二）班團的組織建設與制度建設 1.團支部的組織建設與制度建設（1）基本組織架構

團支部是高校共青團委員會在基層的組織，基本層級關系是：學校團委——院系分團委——班（樓）團支部。一般情況下包括團支部書記、團支部副書記、宣傳委員和組織委員，隨著青年志愿者工作的迅速發展，不少學校團支部設置了青志隊長。

（2）支委的分工

團支部書記負責根據上級組織的指示和決議，組織擬定支部工作計劃，全面統籌支部服務團員青年的各項工作計劃；宣傳委員主要負責共青團理論學習、支部活動宣傳、支部文化建設等；組織委員主要負責團員關系的轉接、團員證管理、團費收繳等工作。隨著青年志愿者工作、社會實踐工作成為共青團的重要職能，基層團組織開始在支委中進行分工，專人負責組織這兩項工作。

（3）團支部的制度建設

團支部委員會一般通過全體團員選舉產生支部委員。團支部工作也應當通過制度化的建設來進行規范化的管理，主要制度內容參照班（樓）委會的制度建設，進行適當的調整。（見后文）

2.班（樓）委會的組織建設與制度建設（1）傳統的班（樓）委會組織架構 班委會是基層的學生自治性組織，一般情況下包括班（樓）長、副班（樓）長、學習委員、文藝委員、體育委員、生活委員，也有不少班（樓）委會根據實際情況設立治保委員、外聯委員、公關委員、心理委員等職位。其主要職責是處理班（樓）內的公共事務，根據職責分工。這些公共事務主要包括：學習類事務、文娛類事務、體育類事務、生活類事務、宣傳類事務、公關類事務等。

（2）班（樓）委會的組織創新

議事機構和執行機構的分工：在班（樓）中通過選舉產生議事機構，討論決定班級的大小事務，再將班級事務分工到班委會、寢室甚至班級內的非正式群體。

對職能的重新整合與分工：不再按照傳統的學習、文藝、體育、生活等內容來分工，而是按照工作方式來分工，劃分為策劃組、公關組、活動組、宣傳組。

采取目標管理和項目管理：將班級內的各項工作項目化，并將項目在班級（樓）內進行承包，班委主要負責項目的監督工作。

【典型案例】

案例二：某班級的?班級議會?

1.一個管理核心——班級全體大會（以下簡稱?班級全會?）

班級全會為?社區?的最高權力機構，擁有制定各項制度的權利、對班委和常務委員會代表（以下簡稱?議員?）的任命權、對班級重大事務的決定權以及對班委和?議員?日常工作的質詢權利。班委和?議會?由班級全會選舉，并對班級全會負責。這種規定，從制度上保證了，班級全會對?社區?事務的管理地位，從而在制度上保證了班級權力屬于每一個成員。

班級全會每個月固定召開一次，以討論、決定和布臵班級的重大事宜。對于緊急事項，可以由班長、輔導員、?議長?提議，或由1/3以上班級成員提議召開緊急班級全會，以布臵學校下派的緊急任務或者應對突發情況。

為了保證班級全會的普遍性原則，只有出席成員過半的情況下，班級全會對班級重大事項的確定才有效，而對于以選舉和任命為目的的班級全會，更要求出席人數必須超過成員總數2/3。2.班委、班級全體大會常務代表委員會

班級全會下屬兩個機構：班委和?議會?——常務代表委員會。班委同傳統意義上的班委一樣，主要負責具體班級管理事務，是班級全會的執行機關。班委對班級全會負責，也有義務接受?議會?的建議、質詢，執行班級全會的決議。

?議會?即班級全會常務代表委員會，它設立目的在于對班委進行權力監督與制衡，并在班級全會休會期間，反映同學的意見和關切，監督班級全會決議和班級規章制度的執行，相當于班級全會的常設議事性機構。?議會?的職責主要體現在三點：

（1）對班委進行權力的監督與制衡。?議會?可以對班委的各項工作提出建議和質詢，班委必須在限定時間內答復，可以在班級全會休會期間的班級緊急事務進行決定并交由班長執行。同時，?議會?在班長無法就某項質詢做出合理解釋時，可以對班長提出不信任案，并召開緊急班級全會審議，如果不信任案被通過，則班委必須集體辭職。

（2）制定各項其他班級制度，并交由班級全會表決通過，并監督班級各項規章制度的執行。

（3）作為一個班級全會的常設機構，?議會?有義務在班級全會休會時表達同學的各項意見、關切，并予以討論，或交由班委處理，或反映給校方或輔導員。在每一次班級全會上應匯報前一階段的工作，特別是整理協調各種同學的意見，并把結果公布給所有同學。

鑒于?議會?在管理模型中的特性和地位，?議員?的產生也進行了特別的規定。首先，為了保證監督的有效性，?議員?不得兼任班委、團支部成員等。其次，為了保證?議員?具有廣泛的代表性，?議員?由寢室組（一個男生寢室+兩個女生寢室）推舉產生，?議長?由已當選議員在班級全會上競選產生。同時，任何?議案?的都必須有一半以上?議員?通過方可生效。

【案例評析】隨著學生自我管理理念被廣泛接受，不少高校的班級嘗試建立自己的?民意代表?組織。這些組織盡管名稱不一，如寢室長聯席會議、班級議會、自我服務管理委員會等。但其產生都是由各寢室或聯誼寢室推舉代表，其宗旨均可概括為兩個方面：班級條例的制定者和學生利益的維護者。即一方面負責獨立制定獎學金規則，監督班委和團支部工作；另一方面征集匯總同學們在生活中遇到的種種問題并提供解決方案。

在這種類型的學生組織中，學生們被授予了合理、恰當的自決權。學生的獎評由?民意代表?根據學校總體要求自己制定細則并操作執行。學生若對處罰有疑義或認為不公，可以提起申訴，甚至要求舉行?聽證會?為自己申辯。這既是一次是非評判的過程，又是一次思想道德教育，有利于同學們民主、公正觀念的形成。民意代表們在享受權利的同時也必須完成應盡的義務，對班委工作進行監督，為同學提供服務，這為建立組織與個人之間良好的心理契約提供了基礎，使學生的權利和義務統一起來。

（3）班（樓）委的制度建設

班（樓）委的產生一般通過選舉的形式開展，主要有全體委員直選和班（樓）長直選+組閣兩種模式。

全體委員直選的優點是能代表民意、群眾認同度高，缺點是委員有可能不聽從輔導員、班長的指揮，委員會內部容易出現不和的情況；

班（樓）長直選的優點是易于合作、績效高，缺點是容易在班（樓）內形成小團體，非“圈內”學生容易“流失”，不利于班級整體凝聚力的形成。

班（樓）內部管理一般通過制度化的管理來實現，這些制度包括：選舉制度、信息宣傳制度、獎學金評定制度、財務制度、應急條例、幫困制度等內容。

【典型案例】

案例三：讓我怎能不準假……

軍訓開始后第二天，班級宣傳委員小A悄悄找到輔導員：?老師，我在外面參加了一個法語培訓班，還有三次課程，我可不可以去參加啊，其中兩次是在晚上，一次是在下午。?

輔導員：?現在在軍訓啊，不可以缺席的，每次學生請假我們都要上報給學校。? 小A：?但是老師你也知道的，法語培訓很貴的啊，三次課好多錢的，而且最后一堂課要測驗，成績合格才給結業證書呢？您總得讓我把培訓給圓滿了吧？?

輔導員：?雖然比較貴，但是大學的學習才是你的主業啊！不完成軍訓是沒有學位證書的！沒辦法啦，你克服一下吧，或者只去最后的考試吧。?

小A：?啊，謝謝老師啦，但是我們倒數第二次課是要講一些考試重點的，我參加軍訓本來就沒有時間復習了，如果再不去聽這個課，會考得很慘的，而且那次劃重點的課是晚上上，晚上只是唱歌嘛，就讓我去吧。?

后來經過協商，輔導員批準了小A一次晚上的假去參加法語培訓班考前輔導，以及一次下午的假參加法語培訓班測試，同時叮囑小A不要跟其他同學講準假的事情。

第二幕：

軍訓開始后一周，與小A同寢室的女生小B找到輔導員。

小B：?老師，我的腳在昨天跑步的時候受傷了，我今天可不可以站在旁邊啊？?

輔導員看了一下，的確腳踝有點腫，就準了假。第二天，小B仍然站在旁邊不參加訓練。輔導員：?你的腳還沒有好么？? 小B：?是啊，還腫著呢。?

輔導員看了一下，覺得腳腫已經消得差不多了，而且今天是學習打軍體拳，動腳的頻率也不大，就請小B歸隊。

次日，小B的媽媽來到軍訓現場，希望輔導員能讓她女兒站在一旁不參加訓練，因為小B說腳很疼，但是卻沒有醫生證明。輔導員堅持不同意，認為這樣影響很不好。但是小B的媽媽動之以情、曉之以理，最后說了句：?小B寢室的小A為了參加法語培訓都可以少軍訓兩次，為什么小B腳有毛病卻不能請假？就因為我們小B不是班委，平時為班級做的貢獻少么？? 輔導員為了降低不良影響的波及范圍，同時也是礙于家長的情面，只好準許小B兩天病假，允許小B只?看?不?訓?。

第三幕：

軍訓再有兩天就結束了，團支書小C找到輔導員。

小C：?老師，我軍訓最后一天可不可以提前一個小時走？因為我買不到回家的票了，我們軍訓所有活動5點才結束，我是6點的火車。?

輔導員看了一眼小C，心想，作為班委你怎么這么不懂事呢！

輔導員又看了一眼小C，認出來，原來小C與小A、小B是同一寢室的。趕火車是大事，輔導員微微點了一下頭，面無表情地?準假?了。【案例評析】看過以上案例，你一定覺得其實這個輔導員也蠻難做的，會指責小A為什么得了便宜還走漏風聲，會指責小B的媽媽太不講道理，會指責小C為什么不早點買票，作為團支書的她太不知道顧全班級大局……

但是學生的教育不是一時可以完成的，家長的脾氣是我們改變不了的，火車的時刻也不是輔導員可以說了算的。作為輔導員，更大的問題出在沒有用有效的制度來規范班級的運作，班委要帶頭遵守制度，人情不能超越制度。

3.處理好黨團班三者之間的關系（1）黨建工作是核心，發揮領導作用

學生黨組織是學生群體中黨的基層組織，在班級工作處于核心地位，不能僅僅局限于發展黨員、收繳黨費，應承擔起班級工作的整體規劃和學生成長的思想指導功能。

（2）團建工作是抓手，突出服務和育人功能

團組織的特點是充滿活力，以各種活動為主，服務性強，可通過暑期社會實踐、主題團日、專題調研等活動培養同學們的創新精神和實踐能力。

（3）班級工作是基礎，提升集體歸屬感和凝聚力 班級工作開展得越扎實，黨團工作才能有效展開。班級工作側重于處理好日常事務，保障同學生活學習的順利進行，營造溫馨團結的氛圍，增強集體的凝聚力。

二、學生干部隊伍建設

（一）學生干部的選拔 1.選拔標準

過硬的政治素質；表里如一的行為方式；良好的專業成績； 高度的責任心；必要的工作經驗；可預見的發展潛力；強有力的實踐能力；團隊精神、領導力、感染力、親和力；恰到好處的創新精神。

2.選拔方法

輔導員觀察；輔導員與考察對象的互動交流；同學的推薦與評價；家長的意見。

（二）學生干部的培養 1.培訓的必要性

工作的需要：提高工作的準確度、效率、工作技能，打造積極的組織文化； 育人的需要：學生干部有發展的需要，應當通過培訓學生獲取工作技能和工作經驗，通過工作實踐鍛煉學生，使學生通過學生工作實現自我價值。

2.培訓的層次

根據培訓目標的不同，分為思想意識上的培訓、具體業務工作的培訓； 根據培訓內容的不同，分為上崗培訓、專項培訓、特殊培訓、素質拓展培訓。3.培訓前后的準備工作

培訓前要了解學生干部的需求，做到有的放矢；培訓后要進行效果評估。

（三）學生干部的指導 1.明確目標 引導學生干部在廣泛聽取同學意見的基礎上，通過思考明確工作目標。要通過和學生干部的溝通了解他們的工作目標，既要注意引導，又不能代替學生干部做出決定。

2.放手工作

要放手讓學生干部自主地組織各項工作開展，可以對過程進行了解，并提出相關建議，但不能充當“婆婆”，管得太多、太死。

3.增進溝通

每個星期都應當與學生干部保持適當的溝通，太久缺乏溝通會導致輔導員因不熟悉情況無法對學生干部的工作進行必要的指導。

4.培養文化

要注意引導學生干部形成積極向上、開拓創新、愉快合作的組織文化和氛圍，文化育人、氛圍育人，通過文化建設促進工作績效的提升。

5.強調合作

要強調學生干部樹立合作的理念，包括學生干部之間的合作，與其他學生組織的合作、與組織內部成員的合作、與教師的合作、與其他社會組織的合作，只有在合作中學生干部才能有所作為。

6.注重思考和總結

注意引導學生干部分析學生需求，總結工作得失，為下一階段的工作開展奠定良好的基礎。

（四）學生干部的激勵 1.不同學生的特性和需求

根據學生的性格、興趣、氣質、能力、目標、工作方式等的不同，因材施教。2.外部激勵和內部激勵相結合

外部激勵可以通過適量的通訊津貼、物質獎勵、評定獎學金時的社會實踐加分等形式開展；內在激勵主要是精神上的激勵，包括輔導員對學生干部個人生活上的關心、公開場合的表揚、在一些重大事項上的信任等方式來實現。

（五）學生干部的考評 1.考核的重要意義

適時的考核有利于工作之間形成關聯，是對工作全過程的一種監督，是工作質量的保障機制，也是對學生干部的激勵和再次篩選，是工作前進的動力。

2.考核的主要方面

考核內容應當包括：工作態度、工作能力、工作績效三大內容。

【典型案例】

案例四：如何激勵這位班委的工作積極性？

小陳是班級的班長，進入大學以來工作能力不斷提高，上學期，輔導員更是放心地將班級大量事務交于小陳處理。小陳不僅圓滿完成各項班級事務，更積極的策劃了幾次志愿者活動和實踐活動，還獲得了一次校級優秀項目獎勵，老師、同學都認為小陳是個做學生工作的好苗子。但是由于班級事務繁多，上學期期末的時候，小陳已經感到精神疲憊，雖然考試期間輔導員沒有派給小陳任何工作，但是小陳還是覺得無法集中精力復習備考，加上平時松懈學業，最后小陳的成績只是班級中等偏下，盡管有作為班委的額外加分，小陳還是與本學年的獎學金失之交臂。

大三開始了，小陳希望畢業后可以出國讀書，但是TOEFL和GRE都還沒考，上學期的成績又拖累了績點，小陳感到當班委的壓力太大，而且耽誤了許多寶貴的時間，于是在學期初向輔導員提出辭職。輔導員當然不同意小陳的想法，在輔導員做了大量苦口婆心的思想工作之后，小陳勉強答應繼續為班級服務，但是工作積極性卻大不如從前。

最近小陳只是按時完成輔導員交派的任務，一直沒有主動開展活動，輔導員晚上打電話給小陳的時候他通常還在教室自習沒回宿舍，短信也經常要經過很久才能回復。輔導員提議班級組織秋游，經過多次催促還未成形。再過幾天秋天就過去了，前些天輔導員又聯系小陳，直到晚上11點小陳才自習回來，電話里，輔導員請小陳帶領其他班委在一周內敲定此事，但是小陳說他快要考TOEFL了，真的很忙，希望可以讓班級文體委員全權負責秋游。輔導員很無奈，在將此事交付文體委員負責的同時，不得不親自督促進程，為各個環節把關。

學校每年都有雙休日社會實踐，輔導員認為這是讓學生接觸社會、實踐專業知識的好機會，所以每次都會以班級名義申報集體項目。今年的申報活動又開始了，但小陳只是草草同班委設計了一個方案上報學校，結果落選。輔導員非常生氣，在班委會上嚴厲批評了小陳本學期的種種表現，小陳感到既慚愧又委屈，當眾離去，事后給輔導員發短信說：這個班長他真的不想再當了……

【案例評析】看了以上案例，大家一定感到小陳有小陳的委屈，輔導員有輔導員的難處：作為學生，尤其是作為希望出國的學生，小陳的確需要大量時間應付高難度的外語考試并努力提高自己的專業成績；作為輔導員，我們需要班委，尤其是班長的支持與協助，輔導員不可能對班級的每一件事都親力親為。

上述案例的主要矛盾在于：1.小陳工作與學習的沖突，這幾乎是所有學生干部都會面臨的困境；2.輔導員面對得力助手的辭職，這也幾乎是所有輔導員都會遇到的難題，差別只在于你的這位助手的?得力?程度。

1.轉換任務法

班長事務的確非常瑣碎，而且隨時都可能受到班級事情的?騷擾?，在小陳學習任務比較緊張的時候，應該交給他一些階段性工作：比如可以讓他僅負責班級的實踐工作，雖然是班級工作的重頭工作，但并不需要他隨時待命，而且工作時間彈性也比較大；或者在班級成立活動項目組，對重大活動采取項目管理，小陳專門接手班級重大項目，而不是作為事事插手的班長。

也許是因為小陳對班長工作太熟悉了，以至因為缺乏挑戰而引起了工作疲憊。如果是這樣，那不如同小陳一起從一個更高的角度重新規劃班級工作，也正好借此機會提升你班級工作質量。

2.興趣切合法

從案例中我們可以看到，小陳目前的興奮點不在工作上，而在學習上。學生工作不能鞭打出成效，而是要依靠引導。輔導員在征得小陳同意的情況下可以讓小陳來擔當班級學習委員，或者負責班級學習小組的工作，這樣既可以充分利用人才，又可以讓小陳感到工作不僅僅是一種負擔，工作的內容也是他目前追求的一部分。或者更好的辦法就是讓小陳參與班級學生職業發展工作，正好大三開始同學們都在為考研、出國、找工作而忙碌著，這份新任務既同小陳目前的興趣一致，同時也是一個新的挑戰。

3.目標提升法

輔導員應當讓小陳知道：優秀的學生不僅是工作好或者學習好的學生，而是工作能力強，學習成績也一路領先的全面發展的同學。輔導員應當介紹學校省市三好學生、優秀學生干部的事跡給小陳，讓他看到自己在思想上的局限以及實力上的差距，幫助小陳提高自我目標，從而對自己更加高標準，嚴要求。

4.時間管理法

也許是因為學習、工作的擔子突然間重了起來，小陳還沒有適應，輔導員應該幫助小陳重新規劃自己的時間以適應新的情況。也許過一些日子，小陳適應了新的工作強度和生活節奏之后，一切又會變得同以前一樣順利，而小陳也會獲得工作與學生的雙豐收。

5.語言鼓勵法

目前小陳的心理壓力很大，既然已經與獎學金擦肩而過了，輔導員更要在語言上對他多加鼓勵，幫他度過難關。他人的期待對一個人的激勵效果是非常大的，輔導員應該多在班級同學面前稱贊小陳工作做得好，對學生重視程度高的這種行為是多么難能可貴，這樣小陳會有榜樣意識，同時在輔導員和班級同學的期待下，他一定會更加努力。人的潛力是無限的，既然學校里有那種績點幾乎接近滿分，精通幾國語言，而工作又非常突出的同學，為什么小陳不能做到呢？

三、指導黨團組織開展活動（主題教育）

（一）主題教育概述 1.概念 主題教育是大學生思想政治教育的基本形式，圍繞某一特定主題，經過系統設計，應用多種教育載體和方式（組織生活、主題黨（團）日、班會、社會實踐、座談會、團隊訓練、各類文體活動等等），對學生開展教育。

2.教育邏輯

概念鞏固；實踐體驗；反思內化；行動實踐。3.主題教育的歷史

五講四美主題教育；“增強團員意識”主題教育；“八榮八恥”主題教育；清華大學“啟航”主題教育；“我與祖國共發展”主題教育。

（二）主題教育的內容 1.理想信念教育

基本理論：理想信念的內涵與外延；理想信念的現狀與困境；理想信念的缺失情況分析。

切入點：從理論入手，以新穎的形式激發學生的學習熱情；滿足學生需求，增強教育的感染力；以社會實踐為支撐，增進學生與社會的接觸和了解；樹立先進榜樣，弘揚先進典型，進行榜樣激勵引導；以集體教育和自我教育相結合，強化理想信念教育的成果。

2.愛國主義和民族精神教育

基本理論：大學生愛國主義教育的基本認知；民族精神教育的內涵；當代大學生愛國主義精神、民族精神的現狀分析。

切入點：對故土、學校的愛為紐帶；愛國情感和歷史傳統文化為契機；民族憂患意識激發奮斗精神的內在動力；多樣化的學生群體組織拉近愛國主義教育與學生之間的關系；重大節日和紀念日為載體組織形式多樣的慶祝和紀念活動；社會實踐活動為途徑突出愛國主義教育的延續性；重視民族教育問題，營造溫馨團結的班級氛圍。

【典型案例】

案例五：愛國需要熱情，更需要理智 許老師是今年剛剛留校擔任輔導員工作的，她自己正在攻讀研究生學位，是研究生一年級的學生，她所帶的班級也是一個新生班級。

由于日本?入常?的問題在國際社會掀起了軒然大波，這個事件的**也播散到大學的校園里。同學們對于這個事件相當關注，很多學生每天都要買報紙或是在網上查看關于日本?入常?問題最新訊息，了解事態發展的動向。許老師起初對這個現象感到比較欣慰，因為同學們自覺地關注時勢，關心與祖國命運休戚相關的重要事件，她也覺得這是很好的一堂現實的愛國主義教育課程，有很好的教育作用。

但是之后的事態發展出乎她的意料。由于一些用心不良的人在網絡上的鼓動和蠱惑，關于反對日本?入常?的所謂正義、愛國的游行示威活動正在慢慢醞釀，而且隨著網絡、論壇、手機短信息等發達的通信方式，這樣的消息也流傳到了大學的校園里。經過許老師的仔細觀察，她發現很多同學都在談論關于反日游行的事情，其中有小部分同學覺得這是一次愛國的行為，是表達自己愛國之情的很好的途徑；還有的同學則覺得以前從來沒參加過這樣的游行活動，覺得很多人出去游行一定很有意思，也要去嘗試看看。

許老師在獲知了部分同學這樣的想法后，找來了幾位有錯誤想法的同學，與他們進行了一次推心臵腹的交流和談話。

有一個男生情緒比較激動地對許老師說：?許老師，你不是經常教育我們要用積極的行動體現我們的愛國之情嗎？現在不正是最好的時刻嘛？我們要采取實際的行動支持我們的祖國啊！我要去參加游行，我還要反對日貨，我已經跟我媽說了家里的日本電器統統不要用了，她居然說我有毛病啊，哎，我要跟我媽說我這是在愛國呢！?

面對這個想法存在偏差的學生，許老師很冷靜地告訴他：?我肯定你的愛國情感，但是我不認同你的實際行動。首先不經過公安部門批準的游行活動是違法的，你作為一個有法律意識的大學生就不應該去做違法的行為；其次，愛國可以有很多種表達的方式，你現在所采取的所謂抵制日貨、出去游行絕對是不理智也是不正確的做法。你冷靜地想一想你所謂抵制日貨有用嗎？能對我們的祖國經濟發展有什么幫助？要想出去參加游行更加是頭腦發熱的舉動了。應該更理性地表達自己的愛國情感，真正支持我們的祖國啊！?

雖然只是一番很樸實的話，但是卻為那幾個情緒激動、不理智的同學上了實在的一課，讓他們認識到了愛國需要熱情，更需要理智。

【案例評析】對于一個新上任的輔導員來說，許老師的處理是比較得當的，既沒有挫傷學生的愛國熱情，也起到了很好的教育效果。愛國教育是輔導員思想政治教育工作中的重要組成部分，只有結合現實、結合時勢才能給大學生以最生動的愛國主義教育。1.肯定和鼓勵愛國熱情；2.不應一味地打擊壓制偏激的言論和行為；3.?防患于未然?。

3.公民道德教育

基本理論：大學生公民道德教育的認知；當代大學生公民道德與困境；學生道德水平存在的主要問題及其原因。

切入點：有針對性，分階段實施公民道德教育；堅持以人為本，增強公民道德實效性；注重實踐與創新，增強公民道德教育的長效性；努力營造良好的氛圍為公民道德教育提供客觀環境。

4.素質教育

基本理論：基本概念、核心內容、定位和目標。

切入點：輔導員示范；學生自我教育；素質拓展活動；社會實踐與科技創新活動；志愿者活動等。

（三）主題教育的形式 1.黨團活動

黨團活動一般具有一定的政治色彩，要考慮黨、團組織的影響力，要注意提升黨團組織在學生成長過程中的引領作用。主要有以下幾種形式：

提升黨支部、團支部影響力的活動，一般會組織成大型系列活動，主題明確、參與面廣、維持時間長，使學生在參與過程中，增強對黨團組織的認同度，擴大黨團組織的影響力。主題黨日活動、主題團日活動，類似班會課的運作方式，以一個較短的時間段為載體（1-3節課），綜合運用儀式、演講、辯論、相聲、小品演出、歌唱等形式，通過一次活動深化黨、團員在某一個問題上的認識。

2.班會

班會課是輔導員根據學校工作要求，結合本班學生的實際情況，利用班級框架對學生進行教育和開展工作的有效形式，也是學生自我教育的有效方式。

班會的分類：根據學生工作的內容分類，班會可以分為思想政治教育類、學生管理和輔導咨詢類的班會。不同類型的班會依托不同的學科背景，有不同工作方法：

思想政治教育類——教育學、思想政治教育學——教育者

建議選題：從個人理想到群體理想，從重大時事話題談愛國主義，從志愿者談奉獻精神，以18歲生日為契機談責任意識，以助學貸款為契機談誠信問題，從課堂提問談表達與溝通能力的培養，以挑戰杯為契機談創新能力。

學生管理類——管理學、組織行為學——領導者

建議選題：對學校和學院信息的傳達，班級內部事務的處理，事關班級學生利益以及班級發展的相關事務需要在班會課上征求學生意見。比如，以班委選舉搭建學生組織框架，以獎學金評選為契機開展制度建設，從寢室間關系談如何與他人相處，從BBS灌水談網絡行為。

輔導咨詢類——心理學、教育學 ——咨詢顧問

建議選題：通識教育與專業教育、學習觀引導、快樂學習、終身學習、學習技巧與方法、如何面對壓力與挫折、珍愛生命、生涯設計與規劃

【典型案例】

案例六：精彩的新生班會課

9月3日下午三點半，220教室，新生在座位上竊竊私語，等待著輔導員的到來。不一會兒，輔導員踩著鈴聲，準時走上講臺，引起底下學生的驚嘆，好準時啊！輔導員穿著一身淡灰色的正式套裝，后腦勺扎著馬尾辮，嚴肅而親和，正式而透著學生般的書卷氣。輔導員站直身體微微一笑，學生立刻安靜下來。班會課開始了：

?各位同學大家下午好，非常高興，從現在起，我可以陪伴大家共同度過四年的大學生活。希望我的個人在大學的經歷可以給大家一些建議、參考和指引，也希望我們一起探討和規劃我們的大學生活。我的本科是在XX大學的建筑系，因為對古建筑的喜歡，同時個人也很喜歡旅游，所以攻讀碩士時，我就考來了這里攻讀歷史專業，最后希望我學習的這兩個專業和我的個人愛好聯系起來，可以做一番事業，所以我現在是管理學院旅游管理專業的博士研究生。因為專業的關系，我在學習上、在社會實踐上也都積累了一些經驗，希望可是幫助到各位同學，也希望在以后的交流中我可以幫助大家在大學生活中有所收獲，有所長進，能留下許多輝煌和許多美好的回憶。我的家鄉在浙江，是一個風景秀麗的地方，有機會可以帶大家去考察，我們同學也來自五湖四海，我想，我們因為共同來到了這個班級而有了這樣一種緣分，希望大家好好珍惜，多多交流。不僅在人文地理上，學習上，生活上。下面我們就請我們的臨時班長來給大家做一下自我介紹。首先請我們的男生班長……??報告！老師對不起，我睡迷糊了，遲到了，剛才又沒找到教室……?

?請進！對一個新環境初來乍到還不熟悉，我們可以原諒，下不為例。大多數同學還是提前找到了教室，也準時出席了。各位同學都是以優秀的成績考入了我們學校，我想大家一定都有非常輝煌的過去，也希望自己來到這里可以得到提升得到深造，成為更優秀的人。有很強的能力，有優秀的業績，也有高雅的氣質。氣質的養成，并不神秘，而關鍵在于養成一個良好的習慣，播種一種習慣就會收獲一種氣質。我們的班會課，是給予同學養成好習慣的一個渠道，是我們老師學生間溝通的一個場合，也是同學們展現風采的舞臺，希望大家都一起來珍惜和尊重這樣的機會。而各位的表現也將和我們的獎學金評定掛起鉤來。下面，繼續，我們有請我們班的臨時女生班長自我介紹。?……

?謝謝兩位同學，可能大家對新環境新同學還有些陌生，所以表現得有些拘謹。其實完全沒有必要。在一個新集體中，很快引起別人的注意和認可，也是我

第二篇：2011少先隊輔導員培訓大綱

附件：

2011少先隊輔導員培訓大綱

一、指導思想

貫徹第六次全國少代會和《關于進一步加強少先隊輔導員隊伍建設的若干意見》精神，以少先隊學科建設的成果為重點，推動輔導員隊伍專業化職業化建設。

二、適用范圍

全國各省、地、縣、鄉級少先隊總輔導員，各中小學校少先隊大、中隊輔導員。

三、具體內容

（一）專業理論知識培訓

黨對少先隊工作的要求，隊的組織屬性、根本任務、基本職能及近期工作；少年兒童重要思想意識的形成規律；少年兒童政治社會化規律和影響路徑；少年兒童思想教育和組織教育基本原理；從組織行為學探討少先隊組織教育的主要路徑及少先隊如何為少年兒童所喜愛；政治灌輸、政治傳播、政治推廣與少年兒童。

（二）工作方法技能培訓

少先隊灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國樸素感情的主要方法；如何通過少先隊活動課程來系統培養少年兒童重要思想意識；如何設計少年兒童喜愛的活動及運用藝術、時尚、情感元素和感情、信任、友誼因素以及新媒體來影響少年兒童；如何運用少先隊的組織生活教育少年兒童；

如何運用少先隊文化熏陶教育少年兒童；少先隊工作熱點、難點探討等。

四、參考資料

（一）政策理論

1.中共中央宣傳部編《中國特色社會主義理論體系學習讀本》，學習出版社

2.全國少工委編《新的歷史條件下少先隊組織的根本任務教學片》（中國少年先鋒隊網下載，http://61.gqt.org.cn/）

3.全國少工委編《灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國樸素感情工作讀本》（輔導員用）（網址同上）

（二）文件講話（網址同上）

1.胡錦濤總書記致中國少年先鋒隊建隊60周年的賀信

2.王兆國同志在中國少年先鋒隊第六次全國代表大會上的祝詞

3.陸昊同志在全國少工委六屆一次全委會上的講話

4.羅梅同志在全國少工委六屆二次全委會上的講話

（三）相關學科理論

1.王浦劬主編《政治學基礎》，北京大學出版社

2.彭聃齡主編《普通心理學》，北京師范大學出版社

3.陳秉公著《思想政治教育學原理》，高等教育出版社

4.檀傳寶著《德育原理》，北京師范大學出版社

第三篇：輔導員講評大綱

為輔導員講評提供一份指南，制定一份“大綱”，這是曹院長提出的原創點子，我深深認同其中的理念。在整理大綱的過程中，我越發感覺到輔導員工作的多樣性和對于輔導員素質的要求。同時，這也是一個備查，時常拿出來看看，有利于盤點自己的工作，為以后做什么做好準備。大綱還處于修訂階段，正式版還沒有完成。征得曹院長的同意，將此份征集意見稿發出來，供老師們查閱，如有問題及時提出，做好修訂工作。

其實，對于輔導員的另一種意義：時時拿出來看看，就知道學生工作的多樣性，就知道自己還有很多的提升空間。本文值得輔導員下載備查，但嚴謹抄襲創意的原創性！

河北科技大學理工學院

思想政治輔導員講評大綱（征求意見稿）

輔導員講評是輔導員進行思想政治教育的重要手段，為了規范我院思想政治輔導員的講評，特制訂本講評大綱。本大綱所作的各項規定，對我院全體輔導員的講評均有指導作用，是檢查與評估講評質量的依據。

一、培養目標

2006年9月1日實施的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出：輔導員工作在大學生思想政治教育的第一線，是高校開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人，在思想、學習和生活等方面負有指導學生、關心學生的職責。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。

輔導員的講評內容應該確保內容的科學性、實用性和前沿性。在一次完整的輔導員講評中，首先，應總結一周內學生學習、生活、活動、工作情況，以激勵機制表揚先進、鞭策后進。其次，應布置下周學生工作，明確工作重點，使學生合理安排學習活動時間。以上內容為“評”，講評更重要的在于“講”，即作為輔導員要加強對學生的德育教育，積極做好思想引導。輔導員每周收集國內、國際重要新聞，對重大事件進行分析，在講評上傳輸給學生們，培養學生良好的政治素質，努力使學生愛黨愛國，遵紀守法，幫助學生初步確立正確的政治方向和道德水平。

講評大綱為輔導員提供指導性意見，針對不同年級的學生特點，講評大綱分別做了不同要求。力爭讓輔導員講評有章可循，有理可循，使輔導員講評專門化、專業化、專家化，將輔導員思想政治工作落到實處。

二、課程設置

輔導員講評分為低年級和高年級兩個部分。低年級指一年級和二年級，講評著重于適應性教育，大學生涯規劃。高年級指三年級四年級，講評著重于職業生涯規劃以及就業指導。思想政治教育貫穿始終，安全教育、法律教育、心理教育、感恩教育、誠信教育、禮儀教育，人文教育、常識教育等各種教育應在其中有所體現。在兩個階段中講評的安排可以有所側重，但應將4年的教學過程視為一個整體，自始至終培養品德高尚素質優秀的學生作為目標。

三、目標及要求

高校思想政治輔導員講評大綱與達到要求

講評內容

講評項目

須達到的目標（要求）

安全教育

實習打工安全

1、了解勞動法相關規定。

2、了解國內實習打工現狀。

3、正確評估實習打工的風險。

4、簽訂有效用工協議。

5、了解傳銷、詐騙、非法用工等特點。

6、在實習以及打工中保護人身以及財產安全。

7、講解常見案例。

社會實踐安全

1、了解社會實踐的幾種形式。

2、提倡組隊進行。

3、提前做好預案，防備各種情況。

4、社會實踐期間隨時向學校或家里報平安。

5、最好有專業老師進行指導。

6、最好依托于某成熟的實踐基地或運作成熟的實踐項目。

7、講解常見案例。

防盜

1、了解校園盜竊的常見案例。

2、存放物品需提高警惕。

3、公寓成員對外來人員應進行審查。

4、對入室推銷提高警惕。

5、隨手鎖門鎖柜子。

6、保管好貴重物品。

7、臨走前檢查自己的物品。

8、乘坐公共交通工具的防盜。

防火

1、了解校園火災的常見案例。

2、掌握基本的消防知識。

3、增強消防安全意識及自救能力達到會報警、會逃生自救、會使用滅火器的目標。

防故意傷害

1、了解校園內發生的故意傷害罪的典型案例。

2、了解《刑法》中有關故意傷害罪的法律條例。

3、對可疑人員需提高警惕。

4、會保護自身安全。

交通安全

1、了解交通法律法規。

2、通過播放一些交通事故錄像故告訴同學們遵守交通規則的重要性。

3、外出時注意交通安全。

4、警醒學生時刻敲響安全的警鐘，真正做到“會走路、會騎車、會乘車”。

防意外事故

1、了解意外事故的常見案例。

2、外出游玩時注意安全。

3、不去危險地方。

4、學會自我保護，增強自我防范意識。

放假安全教育

1、了解學校規定的有關放假的有關事宜。

2、途中乘車時注意乘車安全。

3、假期中注意保護自己人身安全及自身財產安全。

4、講解放假中出現問題的常見事例。

出游安全教育

1、了解出游時應注意的相關事項。

2、出游時隨時向家里或學校報平安。

3、出游乘坐公共交通工具時注意防盜。

3、學會及時應對緊急突發狀況。

4、增前自我防范意識，在出游時保護自身安全。

食品安全教育

1、了解相關常見案例。

2、注意飲食衛生。

3、購買食品時注意生產日期、保質期、截止日期等。

4、了解應對食品中毒的解決辦法

保險政策

1、了解各種與自己有關的保險政策。

傳銷的識別

1.講解常見案例。

2、對各類傳銷進行具體分析講解。

3、學會怎么樣識別傳銷。

4、嚴厲打擊傳銷、反對傳銷。

思政教育

黨務知識

1、了解有關黨政知識，如了解黨組的定義及其意義、了解黨組織關系的轉接。

2、了解黨的意義。

團務知識

1、了解有關團務知識講座。

2、開展各種各樣的團日活動。

3、對各團干部進行培訓。

時事政治

1、了解現階段中國國情。

2、播放實事教育專題片。

對外關系

1、了解我國現階段基本國情。

2、了解現階段中國對外關系。

3、增強大學生愛國意識

責任意識教育

1、開展專題講座使大家了解責任意識的重要性。

2、增強大學生自身責任意識。

法制教育

1、開展有關法制教育專題講座。

2、觀看法制教育專題片。

3、增強法律意識和自身防范意識。

學生手冊校規校紀學習

1、帶領大家學習學生手冊。

2、對學生手冊進行考評

愛國主義教育

1、開展愛國主義教育專題講座。

2、觀看愛國主義教育專題片。

3、進行愛國主義宣誓。

4、增強同學們的愛國意識

預防犯罪

1、開展預防犯罪專題講座。

2、觀看有關犯罪紀實片。

3、增強自我防范意識。

4、增強自我控制能力。

心理教育

大學適應性教育

1、開展各種各樣的大學生活動使每位同學融入到大學生活里。

2、及時了解同學們的心理動態。

挫折教育

1、了解同學們所遇到的挫折。

2、鼓勵同學們勇敢的面對挫折，挑戰挫折。

心理求助教育

1、了解心理求助的重要性。

2、正確對待心里求助教育。

團體咨詢

1、了解團體咨詢的有關注意事項。

2、了解團體咨詢的順序結構

貧困生群體關注

1、深入貧困群體心理。

2、了解貧困群體所需幫助的內容。

3、對貧困群體進行特殊補助。

特殊學生關注

1、號召你同學們積極幫助特殊群體。

2、開到特殊群體，使其不自卑。

3、努力使特殊群體和群。

青春期教育

1、了解青春期會遇到的情況。

2、但妥善處理青春期階段心情波動

人際交往教育

1、掌握人際交往的方法和技巧。

2、了解有關人際交往的基本知識。

3、學會為人處事。

4、正確對待人際關系

心理自我調節

1、學會心理自我調節。

2、觀看有關心理健康教育的專題片。

3、正確對待每件事。

獨立生活教育

生活自理教育

1、了解學生生活中遇到的困難與解決的方法。

2、鍛煉學生生活中的自理能力。

3、鍛煉學生的動手能力。

4、克服生活中存在的懶惰思想，自己的事情自己做。

5、了解生活常識。

6、了解自立的重要性。

人際關系教育

1、了解大學中人際關系的重要性。

2、調動學生溝通的主動性。

3、正視自己的性格缺陷，善于發現同學優點。

4、學習正確處理同學間矛盾的方法。

5、了解相關案例。

個人理財

1、認識大學生理財的重要性。

2、弘揚節約的作風，不鋪張浪費，勤儉節約。

3、做好規劃，花錢要有目的性。

良好習慣養成

1、了解良好習慣對個人發展的重要性。

2、學會堅持，懂得堅持的重要性。

3、學會培養良好習慣的方法。

常識教育

1、了解基本的生活常識。

2、善于運用常識解決生活中遇到的問題。

3、開展常識教育的討論會。

4、開展常識教育競賽，提高同學學習常識教育的積極性。

基本醫療知識

1、了解基本醫療知識。

2、善于運用醫療知識，學會急救方法，在遇到危機情況時能做到臨危不亂。

3、舉辦基本醫療知識講座。

4、樹立健康隱患意識，提高自我保護意識。

體育鍛煉

1、了解體育鍛煉的重要性。

2、學習正確的體育鍛煉方法。

3、堅持每天進行適當時間和強度的體育鍛煉。

4、鍛煉出強健的體魄，提高自身免疫力。

戀愛觀教育

1、樹立正確的戀愛觀。

2、懷著積極健康的態度與異性交往。

3、戀愛中要互相督促，互相影響，共同提高。

4、舉辦正確戀愛觀教育的講座或者討論會。

5、講解常見因錯誤戀愛觀而造成不良后果的案例。

校風學風

優秀畢業生展示

1、積極請優秀畢業生回校進行教育講座，為同學們樹立榜樣，提高同學們學習積極性。

2、展示優秀畢業生作品，激發同學們創造力以及積極性。

3、開展優秀畢業生與在校學生的交流會。

學習方法教育

1、請優秀同學輪回講座，傳授各自的學習方法，以便大家共同探討與提高。

2、開展師生交流會，優秀導師傳授該門學科的學習方法與經驗。

3、了解正確學習方法對于學習的重要性。

校史校情

1、了解學校校史，建立對學校的榮譽感，自豪感。

2、了解學校的大體情況，了解本專業的師資力量。

3、愛護校園。

考取資格證書介紹

1、了解本專業相關的各種證書以及各種證書的重要性。

2、不盲目考取證書。

3、開展各種證書介紹的講座。

4、了解考取相關資格證書的要求，考試時間以及需要做哪些方面的準備。

英語計算機等級考試

1、了解英語計算機等級的重要性。

2、對學生進行考試前的集中培訓。

3、推薦優秀的輔導機構供學生課外學習。

4、讓學生了解到最新的考試信息。

考研教育

1、使同學了解考研的流程。

2、開展座談會講述考研的性質，以便同學決定是否考研。

3、調動同學考研的學習積極性，創造良好的積極學習氣氛。

4、提供全面的考研資料與考研信息。

自學方法指導

1、學習正確的自學理念與方法。

2、選購正確權威的自學資料。

3、制定適合自己的自學時間與課程安排。

4、積極與專業老師溝通交流。

專業知識教育

1、了解本專業的就業領域。

2、了解專業課學習的重要性。

3、開展相關專業只是講座。

4、組織專業知識學科競賽。

5、組織同學到專業相關單位實踐。

大學生涯教育

大學生涯設定

1、樹立正確目標，制定大學四年的學習計劃。

2、了解本專業的就業領域與就業前景，及時調整學習目標和計劃，為就業打好基礎。

學期生涯設定

1、認識本學期各學科的重要性，分清主次。

2、除學習好本學期所涉及的學科外，積極開發自己的優勢，課余時間閱讀更多相關專業書籍。

學期生涯修訂

具體以文件為準

德育答辯

軍事知識教育

國防教育

1、了解國防教育所涵蓋的內容。

2、了解當今國際形勢。

3、貫徹實行入學的軍事訓練，端正學生的訓練態度。

4、培養同學的愛國熱情與民族自豪感。

軍事知識教育

1、了解基本軍事知識。

2、了解當今國際形勢。

3、開展軍事知識教育講座。

軍事技能訓練

1、貫徹實行入學軍事訓練，端正學生訓練的態度。

2、掌握基本防身技能與自身鍛煉方法。

大國關系

1、了解當今國際形勢。

2、辯證全面的看待國家之間的關系。

3、培養愛國熱情與民族自豪感。

4、理性愛國。

就業指導

職業生涯規劃

1、了解自己，發覺自己

2、確立明確的發展目標與發展理想

3、引導發現個人目標與現實的差距

4、引導前瞻與實際相結合的職業定位，促使學生搜索或發展有潛力的職業機會

5、增強學生的職業競爭力，以達到理想和目標

求職面試技巧

1、更好的發揮自己的才能

2、使在面試過程中給考官留下好的印象，為錄取奠定好的基礎

3、減輕心理壓力，可以靈活應對面試中的各種問題

4、對以后其他工作也有一定好處

就業渠道

1、可以使學生就業更加靈活

2、了解所學與就業的聯系，確立更明確的目標

3、拓展學生的思維，提高就業率

三支一扶政策

1、響應國家政策，使大學生投身國家事業中去

2、增加學生的就業機會

3、增加學生責任感，國家使命感

4、發現新的契機，實現自身價值

征兵

1、提高部隊的文化水平,培養高素質適應現代化作戰的優秀人才

2、解決大學生就業難的問題，3、提高全軍現代化戰斗科技水平

4、對于學生更好的鍛煉，更好的體驗不同的生活有重要意義

離校教育

1、更好的進行學風、校風建設

2、維持學校秩序穩定，建設和諧校園

3、使學生加強紀律性，養成良好習慣

就業心理調整

1、減輕心理負擔，更加理智的做出就業判斷

2、對于學生的進行正確引導，幫助選擇相對擅長方面的職業

3、定期與同學交流，及時了解學生的動態傾向，幫助調整

出國咨詢

1、了解出國的程序步驟，預測可能遇到的問題，提前做好準備

2、心理方面做好應對困難的準備

3、對于出國的情況有個了解，確立自己的出國目標，防止盲目隨從

4、了解不同生活情況，做好自我的調整

公務員

1、了解公務員的優勢，明確自己的生活目標

2、對于每年公務員考試有大致了解，做好考試的準備

3、增加新的就業機會，及時鼓勵考試的同學

就業政策

1、了解國家動態，及時獲取就業信息

2、根據政策，為大學生提供明確的就業指導

3、向國家大力支持的方向尋找契機，為同學們拓展寬廣的就業區域

環保節約教育

節水教育

1、了解國家用水情況，增加節水意識

2、組織，號召學生開展節水活動，讓同學們體會節水的意義

3、提高學生的素質，對于反面教材嚴肅處理，使之意識到其嚴重性

節電教育

1、了解國家用電情況，增強節約用電意識

2、開展各種節電教育，讓同學們體會節電的意義

3、教育學生平時生活中注意的事項

減少白色污染

1、了解國家白色污染狀況，增加危急性

2、防止白色污染的方法有較深的了解

3、白色污染在我們日常生活造成的不便，號召同學們集思廣益，一起解決問題

低碳出行

1、了解低碳的含義

2、對于低碳有好的宣傳，讓大學生增強環保意識

3、給大學生上了一堂環保課，是一次有意義行動

拒絕一次性筷子

1、響應環保的口號

2、大學生自覺拒絕使用一次性筷子，加強對自身的要求

3、了解我國森林狀況，保持大學生的危機性

低碳理念教育

1、加強學生環保意識，了解低碳的行為方式，積極倡導學生加入其中

保護物種多樣性

1、對我國瀕臨滅絕物種有一些了解

2、大學生增強保護物種多樣性的意識，對于破壞物種的行為嚴厲制止，或予以舉報

感恩教育

感恩國家

1、對于自己的所學應用工作中，做好本分工作，回報國家

2、對于國家遇到危難的時候，教育學生伸出援助之手，共度難關

3、熱愛國家，反對分裂

感恩父母

1、教育學生孝敬父母，尊老愛幼

2、進行感恩教育，開展活動，讓同學們懷有感恩的心

3、進行學習競賽活動，對于優異成績同學回饋家長喜報

感恩師長

1、學生尊敬老師，不做違反校規的事

2、教導學生以學習為主，在校內形成良好的學風

感恩周圍的人

1、教導學生對于周圍有困難的學生積極伸出援助之手

2、對于幫助過自己人要感恩，記在心中，回報社會

3、教導學生要心存善念，不做害人之事

如何表達感恩

1、可以更好的將感恩延續下去

2、讓同學們對感恩銘記于心，明白善待別人就是善待自己

3、表現感恩的意義所在4、可以傳達學生間濃濃的情誼

社會實踐教育

志愿服務實踐

1.扶貧服務：為偏遠山區和貧困地區提供教育，為有困難家庭的子女或輟學學生提供補習功課服務。2.社區公益服務：包括助老、助殘、美化社區環境、倡導社區文明等服務。3.重大活動服務。為大型體育比賽和國際會議提供服務，如奧運會、亞運會。4.環保服務：開展環境保護、節能減排等環保知識宣傳。5.安全教育服務：防火、防洪、防震，急救自救知識宣傳。

實習實踐

1.在個人角色及人際關系的的轉換中學會與人溝通和交流。2.在心理上和思想上適應新的環境，感受認真負責的工作作風，建立對工作良好的認知。3.走出校門，初入社會，建立對自己和社會的新的認識，做好步入社會的心理準備。4.注重聯系實際，理論與實踐相結合，在實踐中提高專業技能，提高實習質量和工作能力。5.熱愛工作崗位，以高質量和高熱情完成本職工作，培養愛崗敬業的職業操守。

寒暑假社會實踐

1.初步了解社會，開拓視野，曾長知識，為以后步入社會打下基礎。2.在工作中感受自身的不足，以便在以后的學習生活中提高自己。3.鍛煉自己的人際交往能力，為人處事的能力。4.學會獨立的思考和解決問題能力，樹立辯證的挫折觀。5.體會社會中的競爭壓力，將這種壓力帶到自己學習生活中，努力學習，不斷提高自己。6.體會到幸福生活的來之不易，明白勞動的重要性。

實踐基地的建立

1.為學生提供一個安全穩定的社會實踐場所，增加社會閱歷和工作經驗。2.加深對本專業的了解，提高專業知識和技能，增強就業競爭優勢。3.提高學生綜合素質，提高大學生社會責任感。4.學生實踐實習、就業創業奠定基礎。

人文教育

非物質文化教育

1.結合專業課程教學內容把中國優秀非物質文化遺產教育引入教材、引入課堂。2.鼓勵大學生積極參與到非物質文化遺產的實踐中去。3.通過寒暑假社會實踐活動開展實習，深入了解中國燦爛的非物質文化遺產。4.增強和提高大學生對非物質文化遺產保護和參與意識。

物質文化遺產教育

1.了解中國物質文化遺產有哪些。2.了解中國物質文化遺產中蘊含的人文歷史。3.熱愛祖國的大好河山，人文歷史。4.在游覽參觀時懂得保護，并引導他人保護。

傳統文化教育

1.明白中國的傳統文化是中華民族生存的根本，是民族復興的根基。2傳統的文化和現代文明是不可分割的，要大力弘揚傳統文化。3.中國傳統文化中蘊含著豐富的民族精神和思想道德。4.學習傳統文化，提高大學生的愛國熱情和民族自豪感。5.以各種形式開展傳統文化的宣傳活動，如在傳統的節日里舉辦各種具有傳統特色的活動。

人文閱讀

1.了解中國歷史文化源遠流長，其博大思想影響深遠。2.科學教育和人文教育并舉，將人文歷史滲入到課堂教育。3.指導大學生閱讀歷史名著，體味中國傳統文化的燦爛輝煌。4.豐富對人文歷史的宣傳，營造良好的文化氛圍。

誠信教育

誠信考試

1.正確看待考試，放平心態，端正態度。2.作為具有高等素質的大學生，要以考試作弊為恥。3.考試中要獨立自主，嚴于自律。4.了解作弊的嚴重性以及學校的相關處罰規定。

做人誠信

1.誠信是一切道德的基礎和根本，是一個人最基本的道德準則。2.學習我國傳統文化中誠信美德。3.在我國傳統道德中誠信的內容和意義。4.大學生缺失誠信美德的嚴重后果。5.使大學生從道德和法律范疇全面理解誠信的涵義，引導其誠實守信。6.誠信教育進課堂，開展誠信道德實踐活動。

科研實踐

創新意識教育

1.激發大學生的創新意識和創新欲望。2.增強學生自主意識，學會獨立思考、自由表達、自我選擇，促進自我發展。3.指導學生積極參與社會實踐，理論聯系實際，學以致用。4.指導學生建立健全合理的知識體系。

全國主要賽事

1.了解一些全國主要賽事的參賽資格，以及其他一些詳情。2.鼓勵大學生積極參加創新大賽，施展自己的才能。3.激發學生的創新熱情和創新潛力，營造創新氛圍。

實驗室申請與使用

1.按照學校的相關規定申請使用實驗室。2.維護好實驗室的環境，保護好實驗器材。3.實驗時使用中要正確完成實驗，4.實驗室不得轉借他人使用。

申請科研立項的主要步驟

1.申請者向學院提交科研立項申請表。2.學院組織專家對申請項目進行初審，并上交學校。3.學校組織專家進行最后審查，確定科研立項項目。

美育教育

主流審美觀

1.建立正確的審美觀，避免追求美的盲目性。2.建立正確的人生觀，價值觀，追求積極高尚的審美情趣。3.豐富情感，陶冶情操。4.培養審美能力，善于發現身邊存在的美。

文明著裝與形象塑造

1.建立高雅的審美情趣，拒絕低俗化。2.自覺約束自己的行為，與之優雅，言行得體。3.提高自己的文化素質，道德素質。4.善于自我展現，主動完善自我形象。

普通話提高

1.在日常學習生活中運用普通話交流。2.正確發音，減少地方方言口音。3.用普通話朗讀文章。4.堅持普通話的練習，要有主動性。

個人愛好與發展

1.培養積極向上的個人愛好，豐富情趣，提高修養。2.積極參加學校組織的活動，培養多方面的興趣。3.善于展現自己的優點特長，在有限的條件下積極發展自己的興趣。4.多與他人交流，將健康向上的愛好堅持下去。

藝術欣賞

1.要學會感受藝術作品中蘊含的意義，以及背后涉及到的人類文明。2.閱讀優秀的文化書籍，提高個人藝術修養。3.培養高雅的興趣愛好，豐富情感。4.參加藝術活動，提高個人藝術欣賞能力。

勞動教育

艱苦樸素教育

1、了解艱苦樸素是我國的傳統。

2、具體列舉幾個艱苦樸素的事例。

3、對比艱苦樸素與奢侈攀比這兩種現象。

4、列舉一些生活中的小細節使學生更加了解艱苦樸素。

5、從國家、社會、個人方面分別介紹艱苦樸素的重要性

勞動教育

1、介紹勞動的重要性。

2、宣講勞動知識，增強勞動觀念，提高勞動的積極性。

3、培養動手實踐能力，通過多種途徑培養操作能力并組織一些勞動。

4、培養學生熱愛勞動和勞動人民的情感。

5、進行勞動精神的教育，培養學生的勞動精神。

勞動審美觀

1、培養學生樹立正確的勞動審美觀。

2、通過一些事例和故事的講解加強學生對勞動的熱愛。

3、培養學生樹立“勞動人民最美”的觀點。

4、體驗一些勞動者的生活環境，認識并了解勞動者，體會勞動者的精神。

5、開展社會實踐，使學生體會勞動者所做的工作。

禮儀教育

著裝禮儀

1、明確學生身份。

2、理解不同場合的衣著打扮。

3、講解著裝的基本要求(大方，得體，干凈，整齊等)

校園禮儀

1、講解課堂禮儀的基本要求。

2、師生禮儀的要求(師生會面禮儀；師生課堂禮儀；師生交談禮儀等)。

3、公共場所禮儀的要求(圖書館注重的禮儀；食堂禮儀；運動會禮儀；在學生活動中心應注意的禮儀等)。

求職禮儀

1、講授和演示求職中男女不同角色的形象，禮儀和禁忌。

2、闡述面試中的體態、舉止要求和語言溝通禮儀技巧。

3、介紹一些成功的例子并進行深層剖析。

4、講授并講解職場。

商務禮儀

1、了解什么是商務禮儀。

2、介紹商務禮儀的要求和注意的問題(儀容、著裝、言談舉止等)。

電話禮儀

1、掌握接聽電話禮儀和技巧。

2、介紹電話的重要性。

3、了解一些禮貌性的語言。

4、現場演示各種情況下的電話禮儀用語。

宴請禮儀

1、介紹宴請的分類。

2、了解不同宴請的程序以及出席宴會的禮節。

3、了解不同宴請的禁忌或問題。

4、講解不同宴請的穿衣顏色等。

會議禮儀

1、介紹不同會議的分類。

2、掌握會議禮儀的規范和程序。

3、介紹會議中的細節問題和禁忌。

4、了解會議中每個人的身份相對的禮儀(會議發言人、會議參加者、主持人)。

學生干部培訓

素質教育

素質教育包括：

1、政治素質(政治覺悟；政治品德；政治理論水平等)。

2、知識素質(自然科學；社會科學；文學藝術等)。

3、心理素質。

4、大局意識(責任)。

5、服務意識。

6、民主意識。

7、創新競爭意識。

8、參與意識。

能力培訓與指導

能力培訓內容包括：

1、行動能力(策劃組織能力；執行能力；積極能動性；合作能力；臨時處斷能力等)。

2、學習能力(學習先進管理經驗；學習先進組織方式；學習先進科學文化知識等)。

工作職責與合作

1、明確各個崗位的學生干部的職責。

2、教育學生干部通力合作。

學生干部的工作方法與藝術

1、人際協調的方法與藝術(建立正確人際關系的方法；提高人際協調素養；建立良好組織氛圍)。

2、時間管理的方法與藝術(制定時間的使用計劃和程序，合理分配時間；避免時間浪費，爭取一切有效時間)。

3、組織活動的方法與藝術。

環境適應教育

生活適應

1、講解如何培養生活自理能力。

2、講解如何培養良好的生活習慣。

3、大學生健康生活方式的心理診斷。

4、講解如何安排你的課余時間。

學習適應

1、大學新生為什么容易產生學習動機不足的現象。

2、如何適應校園的學習氣氛。

3、如何調整學習方法。

4、大學新生如何對待專業課、公共課和選修課。

5、學習動力自我診斷測試。

心理適應

1、大學新生如何認識自己的角色改變。

2、講解如何進行有效的自我評價。

3、大學新生如何增強自信心。

4、講解如何面對異地求學的心理喪失感。

5、大學生精神癥狀自我診斷測試。

6、學會自我心理調適的方法。

四、講評方法與講評手段

輔導員講評的方法直接關系到學生各方面能力的培養與提高。輔導員講評應以學生為主體、教師為主導，在以輔導員為中心的教學模式之上，注重培養學生的學習能力和研究能力。在講評中要多開展以任務為中心的、形式多樣的活動。在加強基礎訓練的同時，采用啟發式、討論式、發現式和研究式的方法，充分調動學生學習的積極性，激發學生的學習動機，最大限度地讓學生參與學習的全過程。引導學生主動積極地利用現有圖書資料和網上信息，獲取知識，并使學生在運用知識的過程中培養各種能力。同時，要注意講評方法的多樣性，要根據不同的對象、內容、目的和要求，選擇相應的教學方法，并鼓勵教師積極探索新的教學方法。

課堂講評要與學生的課外學習和實踐活動相結合。課外學習和實踐是課堂教學的延伸與擴展，是培養和發展學生能力的重要途徑，應在輔導員的指導下有目的、有計劃、有組織地進行。課外學習和實踐活動應以課堂講評的內容為基礎，激發學生的學習興趣，以及培養學生的學習能力、語言綜合運用能力、組織能力、交際能力、思維能力和創新能力。活動應面向全體學生，注意發展個性，提倡人人參與，培養合作精神。其形式可包括：課外閱讀、演講、辯論、讀書報告會、戲劇表演、編輯報紙雜志、專題訪談、拍攝電視片等。除參加校內課外學習和實踐活動外，還應鼓勵學生積極參加與專業相關的各種社會實踐活動。

科學技術的迅猛發展和信息時代的到來，為教育手段的現代化提供了條件和保障，也為輔導員講評提供了豐富的資源。講評手段的現代化關系到人才培養的質量。要積極采用現代的、多元的和全方位的教學模式，在充分利用原有的電教設備的基礎上，積極探索和開發計算機輔助講評。有條件的要逐步建設計算機網絡系統、光盤資料中心以及多媒體自修中心，為更新講評內容、提高講評效率、培養學生有效的學習方法創造條件。同時也為學生提供一個更加靈活、方便、實用和廣闊的學習和實踐的空間。

五、測試與評估

測試與評估是了解學生思想水平、知識掌握情況，檢查講評大綱執行情況、評估講評質量、促進改革的重要手段。測試必須具有科學性、客觀性和可行性。

（一）問卷調查與打分

通過問卷調查以及打分的形式，對學生所掌握的知識進行測試，同時了解輔導員在講評過程中的職業操守與專業程度。通過問卷調查，也進一步了解學生在輔導員講評方面的要求和期望，為進一步推動大綱的制定以及做好講評工作提供良好的參考。

（二）德育論文的撰寫與答辯

德育答辯是考察學生綜合能力、評估學業的一個重要方式。德育答辯分論文以及答辯兩個部分。論文按照統一格式撰寫，長度為3，000-5，000字，要求文字通順、思路清淅、內容充實，了解知識的基礎上，有一定的獨立見解。評分時除了考慮知識的掌握外，還應把獨立見解和創新意識作為重要依據，以此考察學生對于講評的理解水平。答辯是通過現場解讀論文，回答答辯委員會問題的方式，考察學生知識的掌握以及思想狀況，進而對輔導員講評進行評價。我院要加強對學生撰寫畢業論文和答辯的指導和評審，使之對學生真正有所裨益，防止流于形式。

河北科技大學理工學院

二〇一〇年十一月

第四篇：上海市餐飲業食品衛生管理員培訓大綱

上海市餐飲業食品衛生管理員培訓大綱

（2011版）

一、食品安全基本知識

1、食品中的生物性、化學性、物理性及特殊人群的危害因素

2、各種生物性危害因素的主要特點，掌握生物性危害的預防原則

3、細菌生長繁殖的條件及主要的控制措施

4、主要的化學性危害及其預防措施

5、具有潛在危害的食品

6、危險溫度帶的溫度范圍

7、食物中毒的基本概念和主要特點

8、中心溫度、交叉污染、清洗和消毒、原料、半成品和成品的概念

9、本市餐飲業食物中毒的特點

10、餐飲業細菌性食物中毒的常見原因和主要表現

11、餐飲業細菌性食物中毒的預防原則和具體措施

二、食品加工操作過程衛生要求

1、餐飲業食品加工操作環節應遵循的食物中毒預防原則

2、溫度計的種類，溫度計的使用方法、注意事項及檢查和校準方法

3、選擇食品供應商的要求

4、采購各類食品應索取證明的要求

5、食品質量驗收的主要內容

6、主要的禁止經營食品品種

7、進貨臺賬的要求

8、食品添加劑的采購、使用要求

9、貯存時分類貯存和先進先出的具體措施

10、正確的冷凍、冷藏和常溫貯存食品的措施

11、貯存中避免交叉污染的措施

12、標識食品原料使用期限的要求

13、不符衛生要求食品的處理方法

14、各類具有潛在危害的食品的適宜貯存溫度和要求

15、食品添加劑的貯存要求

16、正確進行食品解凍的方法

17、潛在危害的食品原料加工中保持冷藏

18、食品原料加工中避免交叉污染的措施

19、殺滅食品中致病微生物的溫度和時間

20、食品未燒熟煮透的常見原因和防止未燒熟煮透的措施

21、避免烹調加工中交叉污染的措施

22、食品再加熱的衛生要求

23、食用油的使用要求

24、正確的冷卻方法

25、冷菜改刀和涼拌中交叉污染的常見原因及冷菜改刀和涼拌中避免交叉污染的措施

26、冷菜安全存放的要求

27、生食蔬菜、水果、生魚片加工供應的要求

28、備餐中溫度和時間的控制要求

29、防止備餐食品污染的措施

30、備餐操作中的人員衛生要求

31、正確進行熱藏、冷藏和常溫備餐的要求

32、外賣和配送食品的運輸衛生要求

33、本市地方法規對盒飯和桶飯工藝的衛生要求

34、盒飯中的禁止經營品種

35、膳食外賣的基本要求

三、清潔和衛生要求

1、食品衛生法規在餐飲業清潔消毒、個人衛生和蟲害控制方面的要求

2、必須進行清潔和消毒的情形及實施原則

3、影響清潔效果的因素

4、各種消毒方法的特點及餐飲業常用化學消毒劑

5、消毒液的配制方法及使用注意點

6、正確制定場所、設施、設備清潔計劃的要求

7、抹布的使用衛生要求，清潔工具、物品及化學品的存放要求

8、餐用具手工和洗碗機清洗消毒要求，以及餐用具儲存要求

9、廢棄物處理要求

10、從業人員如何污染食品

11、不得參加接觸直接入口食品工作的疾病和應暫停接觸直接入口食品的癥狀

12、操作人員良好個人衛生的要求

13、應進行手部清洗、消毒的情形

14、正確的手部清洗、消毒要求

15、專間操作人員的特殊個人衛生要求

16、蟲害生存的條件及出現的跡象

17、預防蟲害侵入的措施

18、蟲害的控制方法及注意點

四、硬件設施衛生要求

1、食品安全法規對餐飲業在硬件設施方面的要求

2、餐飲單位硬件設施食品衛生要求的總體原則

3、食品加工場所建筑、圍護結構、工具與設備材質的食品衛生要求

4、餐飲單位加工場所布局、面積的食品衛生要求

5、餐飲單位加工場所門窗、工具與設備、衛生設施設計的食品衛生要求

五、企業自身管理要求

1、食品安全法規對餐飲業自身衛生管理的要求

2、食品安全管理員的基本職責和食品衛生管理的主要工作

3、食品安全管理機構和人員的設置要求，以及食品安全管理工作小組職責和組成部門

4、餐飲業常用的食品安全管理設備

5、餐飲單位應有的食品安全管理制度

6、開展企業自身檢查和處理投訴的方法

7、食物中毒發生后應采取的措施

8、開展培訓可能存在的障礙和帶來的益處

9、有效培訓的要素、程序、計劃制定和實施準備的方法

10、常用的培訓方法及其特點

11、評價在培訓中的作用

六、違反食品衛生法規的法律責任

中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國食品安全法實施條例、中華人民共和國刑法、國務院辦公廳關于嚴厲打擊非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知、上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法以及上海市集體用餐配送監督管理辦法中，對于食品安全違法行為的法律責任的主要內容。

第五篇：2013上海市公務員考試大綱

2013上海市公務員考試大綱

2013年上海市公務員考試歷年真題（行測、申論）完整版及職位表下載等最新資料詳情點擊：http://v.htexam.com/shanghai/gwy/預祝大家考出好成績。

為便于報考者充分了解2013上海市考試錄用公務員公共科目筆試，制定本大綱。

2013上海市考試錄用公務員專業科目考試大綱

為便于報考者充分了解2013上海市考試錄用公務員專業科目筆試，制定本大綱。

一、考試科目和結構

2013上海市考試錄用公務員的專業科目筆試分為《政法》、《綜合管理》、《經濟管理》、《財務管理》、《信息管理》、《城市建設管理》和《農村建設管理》，全部采取閉卷考試方式。

專業科目均為客觀性試題，試題題型為單項選擇題和多項選擇題，考試時限為60分鐘，滿分50分。

專業科目考試不指定考試用書。報考者可根據自己報考的專業科目，選擇相應的考試內容進行考前準備。

二、作答要求

報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號，用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號、科目代碼，然后用2B鉛筆在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。

三、專業科目考試內容

《政法》

第一部分 法律的一般原理

第二部分 憲法

第三部分 行政法

第四部分 刑法

第五部分 民法

第六部分 合同法

第七部分 知識產權法

第八部分 經濟法

第十部分 訴訟法

《綜合管理》

第一部分 公共行政

第二部分 行政法學

第三部分 綜合管理實務

《經濟管理》

第一部分 資源配置與管理

第二部分 產業組織、產業結構與產業政策

第三部分 經濟發展與轉型

第四部分 城市經濟管理

第五部分 宏觀調控

《財務管理》

第一部分 行政事業財務管理

第三部分 審計

第四部分 統計基礎

《信息管理》

第一部分 計算機的基本組成第二部分 計算機的網絡

第三部分 辦公自動化

第四部分 數據庫、網站的建設和管理

第五部分 信息法規與信息安全

第六部分 信息化規劃與管理

《城市建設管理》

第一部分 城市建設經濟管理

第二部分 城市建設管理法規

第三部分 城市建設管理相關專業知識

《農村建設管理》

第一部分 農村建設管理政策法規

第二部分 農村建設管理相關理論

第三部分 農村實務和綜合管理

2013年上海市公務員考試公共科目考試大綱

一、考試科目和結構

2013上海市考試錄用公務員的公共科目筆試分為《行政職業能力測驗》和《申論》，全部采取閉卷考試方式。

（一）《行政職業能力測驗》

《行政職業能力測驗》為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。

（二）《申論》

《申論》為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。

二、作答要求

（一）《行政職業能力測驗》

報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號，用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號、科目代碼，然后用2B鉛筆在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。

（二）《申論》

報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號，用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號、科目代碼，然后用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的一律無效。

三、《行政職業能力測驗》介紹

（一）測試內容

《行政職業能力測驗》主要測查從事公務員職業必須具備的基本素質和潛在能力，通過測試選拔出能夠勝任公共管理工作的優秀人才。測試內容包括言語理解與表達能力、判斷推理能力、數理能力、常識應用能力和綜合分析能力。

言語理解與表達能力主要測查報考者運用語言文字進行交流和思考的能力，準確迅速地理解文字材料內涵的能力，重點考察理解和使用詞語的能力，理解把握語句各類表達方式的能力，以及閱讀分析文字材料的能力。

判斷推理能力主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，重點考察運用科學原理、概念和標準進行分析判斷的能力，對形象和空間關系準確識別、把握和思維的能力，以及判斷、推理、演繹、歸納和批判分析等邏輯思維能力。

數理能力主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力，包括對數據的分析、運算、推理能力。

常識應用能力主要測查報考者對政治、法律、管理、經濟、科技、公文、黨史、國情、人文、生活常識等知識的掌握和運用能力。

綜合分析能力主要測查報考者綜合運用政治、法律、管理、經濟、科技、公文、黨史、國情、人文等知識進行分析判斷的能力。

（二）題型介紹

第一部分 言語理解與表達能力

本部分均為單項選擇題，每小題給出的4個選項中，只有1個選項符合題意，不選、多選或錯選，均不得分。

第一種題型：選詞填空。給出一個句子或一段話，要求報考者從所給的詞語中選出能夠使句子的意思表達得最準確的詞語。

例題：對一篇規范的論文，因版面限制而去砍綜述、刪注釋，實在是_________的不智之舉。

填入劃橫線部分最恰當的一項是_________。

A、削足適履 B、揚湯止沸

C、矯枉過正 D、舍本逐末

解答：此題正確答案為A。

第二種題型：語句表達。給出幾個句子，要求報考者找出最符合題意的語句。例題：下列給出的幾句話中，沒有語病的一句是_________。

A、閱讀理解正確與否，是衡量閱讀能力好壞的重要標志

B、閱讀與理解，是衡量閱讀能力的重要標志

C、閱讀是否理解是衡量閱讀能力的主要標志

D、閱讀能力好壞的標志是理解

解答：此題正確答案為A。

第三種題型：閱讀理解。給出一個語段或一篇短文，要求報考者通過仔細閱讀分析，找出與題意最相符合的選項。

例題：在古典傳統里，和諧的反面是千篇一律。“君子和而不同，小人同而不和”，所以和諧的一個條件是對于多樣性的認同。中國人甚至在孔子之前就有了對于和諧的經典認識與體現。中國古代的音樂藝術很發達，特別是一些中國樂器，像鐘、磬、瑟等各種完全不同的樂器按照一定的韻律奏出動聽的音樂，但如果只有一種樂器就會非常單調。

對這段文字概括最準確的是_________。

A、和諧觀念源于中國古代音樂

B、差異是和諧的一個必要條件

C、中國人很早就產生了和諧觀念

D、音樂是對和諧的經典認識與體現

解答：此題正確答案為B。

第二部分 判斷推理能力

本部分均為單項選擇題，每小題給出的4個選項中，只有1個選項符合題意，不選、多選或錯選，均不得分。

第一種題型：科學推理。要求報考者綜合運用自然科學原理進行分析判斷，得出最符合題意的答案。

例題：自行車是靠車輪與地面的摩擦力而行駛的，兩個車輪與地面摩擦力的方向是_________。

A、前輪向后，后輪向前 B、前輪向前，后輪向后

C、前輪和后輪都向后 D、前輪和后輪都向前

解答：此題正確答案為A。

第二種題型：定義判斷。在每道題中，先給出一個概念的定義，然后再給出一組事物或行為的例子，命題假設給出的概念的定義是正確的、不容置疑的。要求報考者從中選出最符合或最不符合該定義的典型事物或行為。

例題：職業枯竭是指人們在自己長期從事的工作重壓之下，產生身心能量被工作耗盡的感覺。

根據上述定義，下列屬于職業枯竭狀態的是_________。

A、老周不能勝任自己現有的工作，每天都會忙得焦頭爛額

B、剛參加工作的小李覺得這份工作太累，產生了跳槽的念頭

C、劉經理每天工作繁忙，缺乏充足的休息，情緒也越來越糟糕

D、在從事過許多不同的職業之后，老王覺得所有工作都索然無味

解答：根據題干所給定義，正確答案為C。

第三種題型：圖形推理。每題給出一組圖形，要求報考者仔細觀察給出的圖形，根據題意找出其中規律，選出最符合變化規律的答案。

例題：

解答：每行前兩個圖形疊加后，不同的部分就是第三個圖形。正確答案是D。

第四種題型：分析推理。在每道題中給出一段陳述，假設這段陳述是正確的、不容置疑的。要求報考者根據這段陳述，選擇一個正確答案。

例題：科學家對76位心臟病患者進行了研究，他們分別采用“一名志愿者帶一只狗前去探望病人”、“一名志愿者前去探望病人”以及“沒有志愿者”三種方法分別測試這些病人的反應。結果發現第一種情況下病人的焦慮程度下降了24%，第二種情況下病人的焦慮程度只下降了10%，第三種情況下病人的焦慮程度仍保持原來水平。因此科學家認為，狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。

下面_________項最能削弱科學家的論點。

A、帶狗和不帶狗探視的實驗分別選在兩個不同的時間段

B、在帶狗的志愿者中，絕大多數喜歡并自己飼養寵物狗

C、在被探望的病人中，絕大多數喜歡并自己飼養寵物狗

D、志愿者帶去探望病人的大多數狗都是性情比較溫順的解答：觀察A、B、C、D四個選項，似乎都能削弱科學家的論點：狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。但選項C“在被探望的病人中，絕大多數喜歡并自己飼養寵物狗”直接說明研究對象（心臟病人）的樣本太特殊（絕大多數被研究的心臟病人喜歡并自己飼養寵物狗），不具有代表性，因此C最能削弱科學家的論點。故C是正確答案。

第三部分 數理能力

本部分均為單項選擇題，每小題給出的4個選項中，只有1個選項符合題意，不選、多選或錯選，均不得分。

第一種題型：數學應用。每道試題給出表述數字關系的一段材料，要求報考者通過分析、判斷、運算，找出最符合題意的答案。

例題：某機關單位召開一次會議預期12天，后因會期縮短4天，因此原預算費用節約了一部分。其中生活費一項節約了4,000元，比原計劃少用40%，生活費預算占總預算的4/9，則總預算為_________。

A、45,000元 B、35,000元

C、27,500元 D、22,500元

解答：此題正確答案為D。

第二種題型：資料分析。給出一段資料（文字、圖表或數據），要求報考者通過對資料所提供的信息進行分析、比較、計算，找出最符合題意的答案。

例題：根據下圖提供的信息回答問題。

某市2006年下半年投資情況圖

單位：億元

1、該市2006年下半年中，_________的外資實際出資額在當月外資擬投資額中所占比重最高。

A、8月 B、9月

C、10月 D、11月

解答：此題正確答案為B。

2、下列說法中正確的是_________。

Ⅰ.2006年第四季度外資實際出資額總計約達9億元

Ⅱ.該市擬投資總額在2006年9月份為下半年最低

Ⅲ.2006年下半年該市外資擬投資額達到擬投資總額40％以上

A、Ⅱ B、Ⅲ

C、Ⅱ、Ⅲ D、Ⅰ、Ⅲ

解答：此題正確答案為D。

第四部分 常識應用能力

本部分均為不定項選擇題，每小題給出的4個選項中，至少有1個選項符合題意。不選、多選、少選或錯選，均不得分。

例題：關于政府職能的特征，下列論述正確的是_________。

A、政府職能的實施主體是政府機構

B、政府職能的主要內容是管理國家和社會公共事務

C、政府職能的實施手段主要是依法行政

D、政府職能是政府機構設置的根本依據

解答：此題正確答案為A、B、C、D。

第五部分 綜合分析能力

本部分均為不定項選擇題，每小題給出的4個選項中，至少有1個選項符合題意。不選、多選、少選或錯選，均不得分。

例題：閱讀下面材料，回答1～2題。

黨的十七大報告指出：中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。

1、中國特色社會主義道路的內涵，體現了_________的原理。

A、生產力決定生產關系

B、生產關系決定生產力

C、上層建筑決定經濟基礎

D、政治對社會發展起重大作用

解答：此題正確答案為A、D。

2、中國特色社會主義道路之所以能夠引導中國發展進步，是因為它________。

A、尊重現實，一切從實際出發

B、把獨立自主與保持社會穩定兩者結合起來

C、指導我們不斷解放思想，與時俱進地去探索和實踐

D、標志著我們已完成了對社會主義建設的理論創建

解答：此題正確答案為A、C。

四、《申論》介紹

《申論》是測查從事公務員職業應當具備的基本能力的考試科目。《申論》材料通常涉及特定社會問題或社會現象，主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

試卷由考生須知、給定資料、答題要求三部分組成。

閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確把握事實所蘊含的趨勢、矛盾和本質問題。

綜合分析能力要求對給定資料的全部或部分的內容、趨勢或矛盾進行歸納分析，多角度地思考資料內容，作出較為全面系統的評價。

提出和解決問題能力要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達能力要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。