第一篇：發(fā)揮研究型大學(xué)優(yōu)勢(shì)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

發(fā)揮研究型大學(xué)優(yōu)勢(shì)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展(南京大學(xué))近年來(lái)，南京大學(xué)圍繞“綜合性、研究型、國(guó)際化”的世界一流大學(xué)奮斗目標(biāo)——頂層設(shè)計(jì)學(xué)校科技發(fā)展戰(zhàn)略，制定和完善一系列創(chuàng)新舉措，主動(dòng)實(shí)踐科技創(chuàng)新，主動(dòng)面向國(guó)家導(dǎo)向的科學(xué)研究，主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，不斷探索發(fā)揮研究型大學(xué)優(yōu)勢(shì)，在官產(chǎn)學(xué)研合作中，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的跨越發(fā)展。

一、特色辦學(xué)凸顯研究型大學(xué)的源頭作用

長(zhǎng)期以來(lái)南京大學(xué)對(duì)基礎(chǔ)研究，特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究十分重視，始終堅(jiān)持基礎(chǔ)研究瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿；始終堅(jiān)持應(yīng)用研究面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，有選擇地發(fā)展高技術(shù)研究，加強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化；始終堅(jiān)持培養(yǎng)科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的專門(mén)人才和領(lǐng)軍人才。

南京大學(xué)連續(xù)七年被SCI收錄的論文數(shù)位居中國(guó)大陸高校首位，連續(xù)八年位居被引用論文數(shù)居中國(guó)大陸高校第一；擁有13個(gè)國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，9個(gè)省部級(jí)工程技術(shù)中心，28個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科；擁有30位兩院院士、49位“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授和客座教授”、81位“國(guó)家杰出青年基金獲得者”、5個(gè)“國(guó)家創(chuàng)新研究群體”和4個(gè)“教育部?jī)?yōu)秀創(chuàng)新梯隊(duì)”；六年獲得10項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)，位居全國(guó)高校首位；2006年上半年在世界頂級(jí)學(xué)術(shù)刊物《Science》上發(fā)表論文5篇；2006年獲得1項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)。

在教育部和江蘇省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，南京大學(xué)在面向全國(guó)、走向世界的同時(shí)，積極融入江蘇的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，努力適應(yīng)社會(huì)需要，形成了以新材料技術(shù)、精細(xì)化工技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、電子信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)等5個(gè)應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)方向。“十五”以來(lái)，申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專利800余項(xiàng)，2004年突破200件，居全國(guó)高校第7位；與企業(yè)合作科技項(xiàng)目達(dá)2200余項(xiàng)，其中1300余項(xiàng)花落江蘇；與國(guó)內(nèi)外企業(yè)建立研發(fā)聯(lián)合體100多個(gè)；與地方政府建立合作平臺(tái)10多個(gè)；為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新舉措提高研究型大學(xué)的創(chuàng)新能力

面向國(guó)際前沿，面向國(guó)家目標(biāo)，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和省份提供科技和人才支撐，是歷史賦予高校的使命，也是高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。近年來(lái)南京大學(xué)圍繞創(chuàng)新體系建設(shè)，提出“高精尖”戰(zhàn)略、服務(wù)江蘇面向全國(guó)戰(zhàn)略、卓越管理戰(zhàn)略、國(guó)際化戰(zhàn)略“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，積極探索和思考一系列創(chuàng)新舉措：

1．構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成科技人才高地

一是以“985工程”建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建9大科技創(chuàng)新平臺(tái)，在物質(zhì)科學(xué)、資源與環(huán)境、生命科學(xué)和電子信息技術(shù)4大領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)和特色，形成科技創(chuàng)新的源頭。二是根據(jù)江蘇作為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和新型材料工業(yè)基地的需求及南京大學(xué)新材料領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，創(chuàng)建“南京微結(jié)構(gòu)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”，圍繞微電子技術(shù)，光電子技術(shù)，納米技術(shù)和量子信息技術(shù)進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)。三是在全國(guó)率先實(shí)行全球公開(kāi)招聘教授制，改革評(píng)聘機(jī)制，廣攬大師級(jí)人才，構(gòu)筑人才高地。

2．創(chuàng)新管理機(jī)制，加大成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)力度

一是實(shí)施專利戰(zhàn)略。實(shí)行與SCI評(píng)價(jià)體系相平行的專利評(píng)價(jià)體系，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)。僅2004年發(fā)明專利申請(qǐng)占南京市發(fā)明專利申請(qǐng)的七分之一，占全省發(fā)明專利申請(qǐng)的二十分之一。二是構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系。制定工程學(xué)科教師的評(píng)價(jià)辦法，以成果、專利、效益對(duì)應(yīng)用技術(shù)研究人員進(jìn)行考核、評(píng)聘。三是調(diào)整橫向經(jīng)費(fèi)管理辦法。體現(xiàn)貢獻(xiàn)和利益對(duì)稱的原則，支持大項(xiàng)目的科研組織。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)向作用，保護(hù)發(fā)明專利人權(quán)利。四是成立科技成果轉(zhuǎn)化中心。以市場(chǎng)需求、績(jī)效掛鉤、創(chuàng)新基金扶持、成果轉(zhuǎn)化條例規(guī)范下的科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化。五是設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金。由學(xué)校和地方政府共同出資設(shè)立。培育具有應(yīng)用前景的新技術(shù)，新工藝和新產(chǎn)品，提高科技成果的工程化水平，幫助具有時(shí)效性、新穎性和實(shí)用性成果及時(shí)走上市場(chǎng)。

3．引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)國(guó)際創(chuàng)新人才

辦學(xué)國(guó)際化，是我校創(chuàng)建世界一流大學(xué)的必由之路。南京大學(xué)與美國(guó)霍普金斯大學(xué)合辦中美文化研究中心，是中國(guó)最早、最成功的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目之一，并從2006年起聯(lián)合培養(yǎng)碩士學(xué)位研究生。南京大學(xué)與德國(guó)哥廷根大學(xué)合辦中德法學(xué)研究所，也是中國(guó)最早、最成功的中外合作法學(xué)教育項(xiàng)目之一。同時(shí)南京大學(xué)與美國(guó)紐約州立大學(xué)合辦南京—紐約學(xué)院，與加拿大滑鐵盧大學(xué)合辦中加學(xué)院，與日本東京大學(xué)合辦中日文化研究中心，與法國(guó)巴黎十二大合辦中法城市與區(qū)域研究中心。我們還將通過(guò)仙林國(guó)際化校區(qū)的建設(shè)，把國(guó)際上高等教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和力量引進(jìn)來(lái)，培養(yǎng)我們的學(xué)生，提高學(xué)校的國(guó)際化程度。

4．構(gòu)建和諧校園

建設(shè)一個(gè)和諧的校園，才能增進(jìn)學(xué)校的凝聚力，提升學(xué)校的國(guó)內(nèi)外形象，才能吸引人才和留住人才，才能科學(xué)發(fā)展。我們今天構(gòu)建和諧校園，就是要做到和諧以共生共長(zhǎng)，不同以相輔相成，共同促進(jìn)，共同發(fā)展，而不是千篇一律，相互沖突。隊(duì)伍的凝聚力是學(xué)校不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和保證。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，就是要加強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。學(xué)校強(qiáng)調(diào)凝心聚力，為解決好各類人才隊(duì)伍的發(fā)展空間和發(fā)展通道創(chuàng)造條件，使各類人才都有用武之地。

三、服務(wù)社會(huì)求得研究型大學(xué)的跨越發(fā)展 在強(qiáng)調(diào)大學(xué)社會(huì)服務(wù)功能的今天，科技成果轉(zhuǎn)化正在成為大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方式。“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”，加快科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是高校加強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)用研究的必然要求，是高校服務(wù)社會(huì)功能的現(xiàn)實(shí)需要，是南京大學(xué)今后工作的重要內(nèi)容。

1．加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

南京大學(xué)通過(guò)創(chuàng)建十多個(gè)省部級(jí)研發(fā)平臺(tái)，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。南京大學(xué)“國(guó)家863計(jì)劃新材料MO源研究開(kāi)發(fā)中心”根據(jù)國(guó)內(nèi)外“MO”源市場(chǎng)的發(fā)展需要，與蘇州工業(yè)園區(qū)投資有限公司等企業(yè)聯(lián)合成立“江蘇南大光電材料股份有限公司”，將三甲基鎵(TMGa)等四個(gè)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。公司注冊(cè)資本2500萬(wàn)元，學(xué)校以技術(shù)入股，占總股本的30%，并獲得技術(shù)研發(fā)費(fèi)400萬(wàn)元。

2．科學(xué)家領(lǐng)銜科技創(chuàng)業(yè)，投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

南京大學(xué)在為自主創(chuàng)新出思想、出成果、出人才的同時(shí)，支持科學(xué)家以多種形式領(lǐng)銜科技創(chuàng)業(yè)，直接參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是科學(xué)家?guī)е萍汲晒用丝萍计髽I(yè)。這是迄今為止高校優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的最佳模式。科學(xué)家以其前瞻性的研發(fā)能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的有機(jī)結(jié)合使科技企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展。由我校物理系教授加盟的中電電氣（南京）光伏有限公司是一家以國(guó)際最先進(jìn)的太陽(yáng)能技術(shù)為基礎(chǔ)，集太陽(yáng)能電池的研發(fā)、制造、銷售和技術(shù)服務(wù)為一體的新型高新技術(shù)企業(yè)，目前已成為國(guó)內(nèi)光伏業(yè)三巨頭之一，是教授走出實(shí)驗(yàn)室，完成“科技創(chuàng)新”到“科技創(chuàng)業(yè)”的成功案例。

二是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和教授創(chuàng)辦科技企業(yè)。由科學(xué)家領(lǐng)銜并持股把科技成果直接產(chǎn)業(yè)化。由南京大學(xué)聯(lián)合其他投資方共同成立的江蘇南大戈德環(huán)保科技有限公司，南京大學(xué)以大孔樹(shù)脂吸附處理有毒有機(jī)廢水技術(shù)入股，其中科研人員占股14.56%。

三是校辦科技企業(yè)。由學(xué)校參股或控股把科技成果直接產(chǎn)業(yè)化。2001年4月在香港創(chuàng)業(yè)板成功上市的江蘇南大蘇富特軟件有限公司,實(shí)現(xiàn)了江蘇高校企業(yè)和軟件企業(yè)上市公司“零的突破”。是國(guó)內(nèi)唯一提供全面網(wǎng)絡(luò)安全解決方案的上市公司。連續(xù)三年入選中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

3．開(kāi)展形式多樣的校企合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

我校與全國(guó)最大的鎳鈷生產(chǎn)商金川集團(tuán)公司建立新型的校企合作關(guān)系，金川集團(tuán)二期提供1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，共建校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)金川集團(tuán)在生產(chǎn)中的技術(shù)難題聯(lián)合攻關(guān)。這一合作模式開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)校企強(qiáng)強(qiáng)合作的先河，也為我校加強(qiáng)與企業(yè)合作開(kāi)辟了新路。2005年以南京大學(xué)為技術(shù)依托單位與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)并獲得5項(xiàng)“江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目”。

4．廣泛建立校府合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來(lái)南京大學(xué)分別與南京市、南通市、無(wú)錫市、蘇州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、常州市等省內(nèi)地級(jí)市簽訂全面合作協(xié)議。由科學(xué)家領(lǐng)銜，走出校門(mén)在地方建立聯(lián)合研發(fā)中心，形成官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新模式。

我校以環(huán)境學(xué)院為主體與宜興市人民政府、中國(guó)宜興環(huán)保科技工業(yè)園管理委員會(huì)三方聯(lián)合成立“南京大學(xué)-宜興環(huán)保科技研發(fā)中心”。

5．走出校門(mén)辦學(xué)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全省首家異地研究生教育機(jī)構(gòu)——南京大學(xué)蘇州研究生院，由我校與蘇

州市政府共建。面向蘇州市特別是蘇州工業(yè)園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)工程碩士等高層次應(yīng)用性科技創(chuàng)新人才和高級(jí)管理人才。4.6萬(wàn)平方米的教學(xué)科研大樓已投入使用，首期5個(gè)專業(yè)學(xué)位的258名研究生已于今年春季入學(xué)。同時(shí)南京大學(xué)的部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將在蘇州設(shè)立分室，把最新的創(chuàng)新研究成果匯聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線，實(shí)現(xiàn)教育資源和研究資源的同步輸送。

6．建設(shè)大學(xué)科技園，促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研、金聯(lián)合

我校與南京市鼓樓區(qū)政府、駐區(qū)其他8所高校合作共建南京大學(xué)——鼓樓高校科技園，是首批國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。科技園采取多種形式拓展發(fā)展空間，已建成8個(gè)創(chuàng)業(yè)園。目前園區(qū)孵化面積達(dá)25萬(wàn)平方米，入駐科技園的科技企業(yè)520余家，從業(yè)人員10000人。其中師生創(chuàng)業(yè)企業(yè)及高校技術(shù)入股企業(yè)占1/3。2005年技工貿(mào)收入達(dá)19億元。

7．牽手國(guó)際巨人，創(chuàng)新先進(jìn)技術(shù)

依托國(guó)家級(jí)南京大學(xué)國(guó)際軟件人才培訓(xùn)基地，與美國(guó)IBM公司開(kāi)展全面合作，共建江蘇省—IBM南京大學(xué)高性能計(jì)算中心，聯(lián)合培訓(xùn)國(guó)際高級(jí)軟件人才。與美國(guó)國(guó)家干細(xì)胞公司合作共建中美合作南京大學(xué)干細(xì)胞研究實(shí)驗(yàn)室。與美國(guó)Motorola公司共建先進(jìn)材料實(shí)驗(yàn)室。與德國(guó)BASF公司共建催化化學(xué)實(shí)驗(yàn)室。與日本富士通公司共同組建南京富士通南大軟件技術(shù)有限公司。

8．以創(chuàng)新理論服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

近幾年，南京大學(xué)以創(chuàng)新理論服務(wù)國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)。《中國(guó)思想家評(píng)傳叢書(shū)》已于今年8月整體出版。該《叢書(shū)》總計(jì)200部，窮20年之功力，全面總結(jié)了從孔子至孫中山的中國(guó)傳統(tǒng)思想的演進(jìn)歷程，展示了中國(guó)傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)和發(fā)展規(guī)律，被學(xué)術(shù)界譽(yù)為“20世紀(jì)中國(guó)規(guī)模最大的思想文化研究工程”。《南京大屠殺史料集》二十八卷也于今年上半年全部出版。共1500萬(wàn)字，全部為第一手的原始材料，而且很多材料是第一次面世，在海內(nèi)外引起較大反響。南京大學(xué)把自身的發(fā)展全面融入到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大歷史進(jìn)程中，充分發(fā)揮在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。成為國(guó)家和地方培養(yǎng)、造就高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的搖籃；成為探索、解決國(guó)家與人類發(fā)展中面臨重大理論和實(shí)際問(wèn)題的科學(xué)基地與思想庫(kù)；成為推動(dòng)科技創(chuàng)新并向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量；成為國(guó)際學(xué)術(shù)交流與中外文化交流的橋梁和窗口。

第二篇：郵政公司發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)總結(jié)匯報(bào)材料

郵政局發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)總結(jié)匯

報(bào)材料

ⅩⅩ縣郵政局

ⅩⅩ郵政局以“立足自身、服務(wù)地方、有所作為”的經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)下，始終把“追求卓越、滿意萬(wàn)家”企業(yè)精神貫徹到服務(wù)之中，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，積極響應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，充分發(fā)揮郵政的信譽(yù)、品牌、網(wǎng)絡(luò)三大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作的主旋律，以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為己任，堅(jiān)持開(kāi)辦傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)之外，還利用其四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展農(nóng)資配送、小額貸款等多項(xiàng)便民業(yè)務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推波助瀾。

郵政就像一條堅(jiān)韌的紐帶，把不同語(yǔ)言、不同民族、不同地域的人們緊密地聯(lián)系在一起，為社會(huì)發(fā)展和人民生活提供著重要的服務(wù)。今年以來(lái)，ⅩⅩ郵政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作、奮力拼搏，履行普遍服務(wù)義務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，努力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更優(yōu)服務(wù)滿足社會(huì)用郵需求 ⅩⅩ縣郵政局成立于1998年9月，ⅩⅩ年5月出分離出郵政儲(chǔ)蓄銀行，2009年初速遞、物流又單獨(dú)運(yùn)行。郵政局下設(shè)兩部一室，七個(gè)生產(chǎn)部室，轄9個(gè)郵政自辦網(wǎng)點(diǎn)和7處委辦

網(wǎng)點(diǎn)。

現(xiàn)有報(bào)刊亭1個(gè)；信箱、信筒15個(gè)；縣內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)汽車郵路一條，郵路單程長(zhǎng)132公里，生產(chǎn)用車9輛。市內(nèi)投遞道段4條，單程總長(zhǎng)度60公里；鄉(xiāng)郵道段16條，單程總長(zhǎng)度700公里。承擔(dān)著386個(gè)行政村，776平方公里，38萬(wàn)人口的郵政普遍服務(wù)工作。

今年對(duì)別古莊、龍虎莊、曹家務(wù)、三圣口支局進(jìn)行了電子化支局改造，改變?cè)止げ僮鞣绞剑@樣我縣八個(gè)支局全部成為電子化支局，大大提高了辦理郵政業(yè)務(wù)的工作效率，減輕了營(yíng)業(yè)員的勞動(dòng)強(qiáng)度，更好的為社會(huì)提供更加快捷的服務(wù)。

營(yíng)業(yè)廳布局合理，方便用戶用郵和業(yè)務(wù)受理，配備便民用品用具，設(shè)置用戶書(shū)寫(xiě)臺(tái)，并放置簽字筆、漿糊盒、郵政編碼簿和便民服務(wù)箱，陳列各類業(yè)務(wù)書(shū)寫(xiě)單式樣張。在營(yíng)業(yè)廳顯著位置公布監(jiān)督投訴電話，設(shè)置用戶意見(jiàn)箱和用戶意見(jiàn)簿，便于用戶監(jiān)督。信筒（箱）整潔，并標(biāo)明開(kāi)筒（箱）頻次和時(shí)間，按時(shí)開(kāi)啟。郵政資費(fèi)服務(wù)內(nèi)容上墻公布。員工統(tǒng)一著裝，根據(jù)季節(jié)不同統(tǒng)一換裝，并在左胸上方佩戴工號(hào)牌。堅(jiān)持文明服務(wù)禮貌待客，使用服務(wù)用語(yǔ)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，受到了用戶的好評(píng)。自年初以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)用戶有理由投訴現(xiàn)象。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。班組每周五實(shí)行例會(huì)制

度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，溝通交流工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的工作氛圍，開(kāi)展了職業(yè)教育、郵政基礎(chǔ)管理培訓(xùn)、打字、蓋戳、排信、郵件收寄、等多工種的技術(shù)技能比賽。這些舉措，調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在全局范圍內(nèi)形成全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍，提高了全員整體素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣才能更好的為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

郵政，作為歷史悠久、網(wǎng)點(diǎn)遍布的公眾服務(wù)企業(yè)，具有不可替代的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，大力拓展新型業(yè)務(wù)，近年來(lái)先后開(kāi)辦了代收電話費(fèi)、代售航空客票、旅游年票、戲票、家鄉(xiāng)包裹、開(kāi)辦儲(chǔ)蓄短信業(yè)務(wù)。積極拓展速遞禮儀市場(chǎng)，開(kāi)展了生日蛋糕、鮮花禮儀等業(yè)務(wù)，滿足廣大客戶的個(gè)性化需求。

二、構(gòu)筑服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

ⅩⅩ郵政進(jìn)一步響應(yīng)黨中央服務(wù)“三農(nóng)”的號(hào)召，以利民、便民、富民為宗旨，充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，延伸郵政服務(wù)的觸角，更直接地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收提供高效便利的郵政服務(wù)。連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是ⅩⅩ郵政服務(wù)“三農(nóng)”的特色。今年以來(lái)，我局投資150萬(wàn)元，建設(shè)3個(gè)郵政三農(nóng)服務(wù)中心支局、5個(gè)三農(nóng)服務(wù)中心。為使中心支局、服務(wù)中心健康發(fā)展，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)秩序關(guān)。出臺(tái)了農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)管理辦法，統(tǒng)一分銷商品

價(jià)格，對(duì)種子、農(nóng)資等產(chǎn)品進(jìn)貨渠道實(shí)施專項(xiàng)效能監(jiān)察，堅(jiān)持八個(gè)統(tǒng)一原則，即加盟費(fèi)統(tǒng)一、鋪貨統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、價(jià)格統(tǒng)一、進(jìn)貨統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一、結(jié)算統(tǒng)一并且在站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)面積、人員、裝修、柜臺(tái)、貨架都要按萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程的要求進(jìn)行操作。嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)和售后服務(wù)質(zhì)量關(guān)。以引進(jìn)高科技、無(wú)公害、綠色環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)品和知名品牌的生活日用品為原則，保證產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入郵政渠道。嚴(yán)把售后服務(wù)質(zhì)量關(guān)，建立健全營(yíng)銷客戶信息庫(kù)和基礎(chǔ)資料檔案，完善售后服務(wù)體系。

為促進(jìn)“三農(nóng)”服務(wù)站的健康發(fā)展。我局定期向各“三農(nóng)”服務(wù)站進(jìn)行電話回訪。通過(guò)多種渠道和方式對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)站進(jìn)行管理，了解服務(wù)站業(yè)務(wù)發(fā)展情況、示范田建立情況、檔案記錄情況。聘請(qǐng)技術(shù)人員，給三農(nóng)服務(wù)站人員講課，參加人員達(dá)50多人，使與會(huì)三農(nóng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)人員增強(qiáng)了對(duì)化肥、農(nóng)藥的使用技術(shù)了解。開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)行測(cè)土配肥，使農(nóng)民真正對(duì)自己的土地做到了心里有數(shù)，為日后因地施肥、因作物施肥提供了科學(xué)依據(jù)，向廣大農(nóng)民講課，及時(shí)解決遇到的問(wèn)題，使農(nóng)民對(duì)郵政產(chǎn)品有一個(gè)全面的了解以及全新的認(rèn)識(shí)。農(nóng)民形象地稱郵政人員為親農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、安農(nóng)的“科技鴻雁”，通過(guò)這些措施有力地支

援了“三農(nóng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了郵政出力、農(nóng)民受益、政府滿意的目的。

三、構(gòu)筑金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐 ⅩⅩ年，為有效緩解縣城郵政儲(chǔ)蓄壓力，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，縣郵政局將劉街儲(chǔ)蓄進(jìn)行遷址，并投入資金60萬(wàn)元對(duì)新網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了建設(shè)，從人員到設(shè)備，從硬件到軟件全部進(jìn)行了強(qiáng)化，建成了一個(gè)全功能、全方位、多元化的儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，使得ⅩⅩ縣郵政儲(chǔ)蓄邁入了現(xiàn)代化銀行的行列。同時(shí)，在縣委縣政府、人民銀行、銀行監(jiān)管部門(mén)的大力支持，于ⅩⅩ年5月份成立了郵政儲(chǔ)蓄銀行ⅩⅩ縣支行，銀行成立后，不斷拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，開(kāi)發(fā)新型業(yè)務(wù)，依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為廣大城鄉(xiāng)居民提供了豐富多樣的金融服務(wù)，成為我縣居民理財(cái)、溝通城鄉(xiāng)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的中堅(jiān)力量。

ⅩⅩ年8月份郵儲(chǔ)銀行ⅩⅩ縣支行開(kāi)通了小額信貸業(yè)務(wù)，截止到5月份發(fā)放貸款823.5多萬(wàn)元，使郵政儲(chǔ)蓄的資金迅速回流地方，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、尤其是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的資金支持，使眾多在困境中掙扎的中小企業(yè)和農(nóng)戶擺脫了流動(dòng)資金短缺的危機(jī)。ⅩⅩ年12月份，縣支行開(kāi)通了公司業(yè)務(wù)服務(wù)功能，使得經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)種類更加全面，支持地方經(jīng)濟(jì)能力更強(qiáng)。

通過(guò)不斷加強(qiáng)的郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已建成實(shí)物運(yùn)遞網(wǎng)、綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)、金融綠卡網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)，具有“物流、信息流和資金流”三流合一的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。擁有郵政儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，通存通兌，隨著兩網(wǎng)互通工程的結(jié)束，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)匯款的實(shí)時(shí)到達(dá)。不斷加強(qiáng)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，制定郵政服務(wù)規(guī)范、開(kāi)展“微笑”服務(wù)和不斷提高投遞服務(wù)質(zhì)量等一系列措施，ⅩⅩ郵政對(duì)廣大市民的服務(wù)質(zhì)量有了較大的提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提供金融支持和服務(wù)，努力建立起一個(gè)良性的、長(zhǎng)效的機(jī)制，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定而高效的金融支持。

乘風(fēng)揚(yáng)帆破浪行，潮涌鳳城滾風(fēng)雷。幾年來(lái)，ⅩⅩ郵政滿懷服務(wù)“三農(nóng)”的一腔熱情，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，殫精竭慮謀發(fā)展，勵(lì)精圖治樂(lè)奉獻(xiàn)，以自己的心血和汗水，譜寫(xiě)了一曲新時(shí)期服務(wù)“三農(nóng)”的壯歌，留下一串串閃光的足跡。ⅩⅩ郵政為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的腳步永不停歇，未來(lái)ⅩⅩ郵政人將繼續(xù)更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟綠色通道，為縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧ⅩⅩ做出更大的貢獻(xiàn)，助推ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)發(fā)展在攀新高峰。

單位：ⅩⅩ縣郵政局

第三篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

近年來(lái)，我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，但也存在發(fā)展方式、管理方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的方面一些困難。因此，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)前我縣面臨的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。轉(zhuǎn)型既是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支點(diǎn)，也是凝聚全體人民力量的支點(diǎn)。轉(zhuǎn)型是黨委和政府工作的大局和中心。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。作為黨的總路線總政策的重要組成部分，圍繞中心、服務(wù)大局是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要職責(zé)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有所作為有大作為的必然要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)黨委和政府工作的中心和大局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和凝聚全體統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展。

一在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極建言獻(xiàn)策

轉(zhuǎn)型就是以增加就業(yè)、消除貧困、改善人居條件、健全社會(huì)保障體系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)、廣泛、復(fù)雜和長(zhǎng)期的，轉(zhuǎn)型是需要包括統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內(nèi)的全體廣大干部群眾共同奮斗的事業(yè)。

我們要激發(fā)和調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政的積極性和主動(dòng)性，通

過(guò)情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、民主協(xié)商會(huì)等形式,使各界人士了解和認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最迫切、最需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并通過(guò)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面組織專題考察調(diào)研。充分調(diào)動(dòng)他們?yōu)橹平?jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策的積極性。通過(guò)其蘊(yùn)含的參與、協(xié)商和監(jiān)督等功能積極建言獻(xiàn)策，促使我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面的決策更加適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，更加符合地方實(shí)際，更加順應(yīng)群眾意愿。

二在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要利用人才優(yōu)勢(shì)

我縣各經(jīng)濟(jì)體為保增長(zhǎng)、保投資、保發(fā)展均作出了突出貢獻(xiàn)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求，仍存在著發(fā)展不充分、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、科技含量低、發(fā)展方式粗放等突出問(wèn)題。現(xiàn)在必須搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升質(zhì)量效益的實(shí)踐中發(fā)揮重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線要在加快科技創(chuàng)新中切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，加大科技研發(fā)力度，提高自主創(chuàng)新能力，建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大企業(yè)著眼產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化理念，努力在新能源、新材料、新技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、拓展新市場(chǎng)，力爭(zhēng)在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)、把握主動(dòng)權(quán)，要蓄勢(shì)做大做強(qiáng)。

一要注重縣委強(qiáng)化科技引領(lǐng)、城市化帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、環(huán)境保護(hù)的政策研究，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新，積極參與縣委、縣政府精心篩選確定的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展

等項(xiàng)目對(duì)接；二要認(rèn)真開(kāi)發(fā)、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的發(fā)展項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家支持，或?qū)嵭姓猩毯献鳎瑪U(kuò)大投資壯大實(shí)力；三要拓展我市股權(quán)投資基金、小額貸款公司等資本平臺(tái)，破解企業(yè)資金瓶頸制約；四要聯(lián)系一批學(xué)者、專家，為廣大企業(yè)家“充電”，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。五要注重村企共建。通過(guò)深化切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的一系列活動(dòng)，廣泛開(kāi)展村企合作共建，按照“低碳排放、環(huán)境和諧”的標(biāo)準(zhǔn)，打造出路、水、電、氣、房、通訊、太陽(yáng)能等基礎(chǔ)設(shè)施完善，教育、衛(wèi)生、文化、社保等社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展的村企合作共建樣板村，產(chǎn)生以點(diǎn)帶面輻射效應(yīng)；要通過(guò)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工農(nóng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三 在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要幫扶企業(yè)發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線有大量技術(shù)、知識(shí)、智力、信息、人才、投資資源，在幫扶企業(yè)發(fā)展上具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。一是在科技創(chuàng)新上“扶”。重點(diǎn)對(duì)符合低碳、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、資源節(jié)約的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行幫扶。通過(guò)組織統(tǒng)一戰(zhàn)線專家顧問(wèn)團(tuán)，與民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)，為企業(yè)科技創(chuàng)新攻艱克難。二是在融資貸款上“扶”。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，制定為中小企業(yè)融資的具體辦法，搭建懇談會(huì)、協(xié)商會(huì)、聯(lián)席會(huì)、民營(yíng)企業(yè)投訴中心等平臺(tái)，引進(jìn)民營(yíng)資本，成立小額貸款公司，幫助中小企業(yè)解決融資難題。三是在環(huán)境服務(wù)上

“扶”。一方面，突出重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，及時(shí)了解國(guó)家政策動(dòng)向，積極爭(zhēng)取省、市臺(tái)辦、工商聯(lián)、僑聯(lián)等的支持，抓好項(xiàng)目對(duì)接。另一方面，突出搞好各項(xiàng)服務(wù)，為各企業(yè)建立幫扶臺(tái)賬，在項(xiàng)目對(duì)接、行政審批、融資銜接、優(yōu)化環(huán)境等方面提供個(gè)性化服務(wù)，一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)求突破，一個(gè)個(gè)問(wèn)題抓落實(shí)。切實(shí)把轉(zhuǎn)型作為凝聚人心、鼓舞干勁的新支點(diǎn)，用轉(zhuǎn)型增進(jìn)廣泛共識(shí)，用轉(zhuǎn)型凝聚各方面智慧，用轉(zhuǎn)型統(tǒng)一統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想和行動(dòng)。并通過(guò)他們聯(lián)系帶動(dòng)眾多親友，形成人人關(guān)心轉(zhuǎn)型、人人支持轉(zhuǎn)型、人人參與轉(zhuǎn)型的社會(huì)氛圍。形成廣大干部群眾一心一意謀轉(zhuǎn)型、萬(wàn)眾一心促轉(zhuǎn)型的共同意志。群策群力，同心同德，以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心、堅(jiān)韌的意志全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，為培育新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)出力。

四、在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要協(xié)調(diào)各方關(guān)系

當(dāng)前，正值社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，統(tǒng)籌社會(huì)各方面利益、保持政治社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧平定的任務(wù)十分艱巨。我市各民主黨派和工商聯(lián)組織機(jī)構(gòu)完善，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面寬，具有廣泛性、包容性的特點(diǎn)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須充分發(fā)揮這一“穩(wěn)壓器”的作用，主動(dòng)深入基層了解民意、溝通思想、理順情緒、化解矛盾。要注重引導(dǎo)各人民團(tuán)體、各界人士正確對(duì)待和處理各種利益關(guān)系，理性合法表達(dá)利益訴求；注重發(fā)揮非公有制企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，最大限度地穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)，減少不和諧因素；注重引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士義

利兼顧、致富思源，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極投身光彩事業(yè)，關(guān)注弱勢(shì)群體和特殊群眾民生，促進(jìn)民心和順、社會(huì)和諧。要特別注重維民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，健全和完善民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成促進(jìn)民族宗教和諧的長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持力度和少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度, 拓展民族地區(qū)群眾融入懷化科學(xué)發(fā)展平臺(tái)；依法管理宗教事務(wù)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè)，加大對(duì)基層宗教突出問(wèn)題的治理，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

五在轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要加強(qiáng)自身建設(shè)

各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)，要善于抓大事、議大事，當(dāng)好黨委的助手和參謀。周恩來(lái)同志過(guò)去提出統(tǒng)戰(zhàn)部的基本職能是：了解情況，掌握政策，調(diào)整關(guān)系，安排人事。這是高度的概括，一定要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。抓大事，就是要深入了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面情況，掌握分析統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治、思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地反映黨外人士的意見(jiàn)、批評(píng)和建議；要深入實(shí)際，深入基層，抓緊對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線大政方針貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查研究，提出開(kāi)展工作的意見(jiàn)，供中央和各級(jí)黨委決策參考；要督促檢查各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹落實(shí)，正確協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關(guān)系；要不斷發(fā)現(xiàn)、考察、培養(yǎng)各方面的黨外代表人物，主管好黨外人士的政治安排。這些大事抓好了，就把握了統(tǒng)戰(zhàn)工作的全局。當(dāng)前，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，要求統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的機(jī)構(gòu)改革要符合黨

和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的部署與要求，要有利于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策，全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，“努力使自己成為具有堅(jiān)定的立場(chǎng)、民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)、創(chuàng)新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部”

第四篇：突出主導(dǎo)地位 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

突出主導(dǎo)地位

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

平邑縣人民政府辦公室 孟君

近年來(lái)，我縣始終牢固確立工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一要求，堅(jiān)持用新型工業(yè)化的思維謀劃縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使縣內(nèi)各種發(fā)展思路向工業(yè)聚焦，各項(xiàng)優(yōu)惠政策向工業(yè)傾斜，各方工作力量向工業(yè)靠攏，各種要素資源向工業(yè)匯集，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。近期，我對(duì)平邑縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做了專題調(diào)研，分析和總結(jié)了近年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思路和措施，同時(shí)提出了今后一段時(shí)期我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。

一、平邑縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）工業(yè)總量較快增長(zhǎng)。2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值223.4億元，同比增長(zhǎng)21.9%，是2005年的2.5倍，年均增幅21%；完成工業(yè)增加值51.3億元，同比增長(zhǎng)17%，是2005年的2.1倍，年均增幅17%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入223.2億元，同比增長(zhǎng)21.7%，是2005年的2.6倍，年均增幅22%；實(shí)現(xiàn)利稅19.5億元，同比增長(zhǎng)30.5%，是2005年的2.4倍，年均增幅19%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.6億元，同比增長(zhǎng)30.3%，是2005年的2.3倍，年均增幅18%。

（二）企業(yè)規(guī)模迅速膨脹。2005年，全縣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)僅有6戶；2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)達(dá)26戶以上，合計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值74.4億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的33.4%。利稅過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)20家，合計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅6億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額的30.7%。

（三）項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。五年來(lái)，累計(jì)完成規(guī)模以上技改投資82.3億元，共建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目187個(gè)，總投資達(dá)65.4億元，其中過(guò)億元的項(xiàng)目22個(gè)。2010年，全縣共建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目65個(gè)，過(guò)億元的9個(gè)，現(xiàn)已累計(jì)完成投資26億元，同比增長(zhǎng)30%，超額完成市里下達(dá)的任務(wù)。成功招引了中聯(lián)水泥、山東黃金、北新建材、匯源果汁、福田雷沃五家上市公司在我縣投資建廠。

（四）創(chuàng)新能力明顯提升。全縣省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到13家、省級(jí)技術(shù)中心1家、市級(jí)技術(shù)中心5家；累計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、山東省著名商標(biāo)11個(gè)、山東省名牌6個(gè)。2010年，由我縣起草的《紗線針織勞保手套標(biāo)準(zhǔn)》成為山東省第一個(gè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)紗線針織勞保手套標(biāo)準(zhǔn)的空白；制定了《果蔬罐頭聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)》，有效促進(jìn)了罐頭產(chǎn)業(yè)的規(guī)范提升。

（五）節(jié)能任務(wù)全面完成。2010年，我縣萬(wàn)元GDP能耗為0.73噸標(biāo)煤，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗為0.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值取水量為12.5立方米，分別比2005年下降23.7%、31.2%、33.7%，圓滿完成了“十一五”節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。我縣4戶重點(diǎn)用能企業(yè)2005-2009年已完成節(jié)能量3.8萬(wàn)噸標(biāo)煤，已超額完成了“十一五”2.29萬(wàn)噸標(biāo)煤的節(jié)能量任務(wù)。

二、平邑縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要做法

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目化帶動(dòng)。招引建設(shè)項(xiàng)目是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為此，我縣連續(xù)將08年、09年、10年定位為“大項(xiàng)目建設(shè)年”，“大項(xiàng)目推進(jìn)年”和“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”。五年來(lái)新上投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目243個(gè)，其中投資過(guò)億元的項(xiàng)目11個(gè)。在近幾年的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們一直遵循三個(gè)原則：一是立足資源優(yōu)勢(shì)，招引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。平邑縣是一個(gè)資源大縣、果蔬大縣，礦產(chǎn)資源非常豐富，果蔬種植歷史悠久，開(kāi)發(fā)潛力巨大。從2000年開(kāi)始，我們就提出了“大開(kāi)放、大招商，大發(fā)展”戰(zhàn)略，依托這些資源優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，大力開(kāi)展招商引資，一批資源開(kāi)發(fā)加工型項(xiàng)目落地我縣。2008年，我縣與北京匯源集團(tuán)簽約。依托我縣42萬(wàn)畝果品基地和37萬(wàn)畝金銀花基地，主要生產(chǎn)果蔬汁飲料、礦泉水、水果罐頭、金銀花飲料等系列產(chǎn)品。去年4月，投資3億元的一期工程投產(chǎn)。今年6月，投資4億元的二期工程投產(chǎn)。這一項(xiàng)目的落地，不僅提升了我縣果品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)民增收；平邑境內(nèi)擁有豐富的水泥產(chǎn)品的原材料儲(chǔ)備，石灰石出露面積達(dá)400多平方公里，儲(chǔ)量近100億噸，而且多為整體性礦床，便于開(kāi)采和礦石外運(yùn)，發(fā)展水泥行業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。2009年，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取和深入接觸，中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司與我縣簽約，投資7億元建設(shè)一條大型的新型干法水泥生產(chǎn)線。目前，項(xiàng)目建設(shè)正在快速推進(jìn)中，這一項(xiàng)目建成后將形成全年產(chǎn)熟料越150萬(wàn)噸、全年產(chǎn)水泥240多萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力；我縣石膏資源豐富，已探明石膏儲(chǔ)量為27億噸。在石膏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，一直缺少大項(xiàng)目的支撐。為了改變這一現(xiàn)狀，去年，我縣與亞洲最大的石膏板企業(yè)集團(tuán)北新建材股份有限公司達(dá)成合作意向，投資6000萬(wàn)元在我縣投資設(shè)立了一家全資子公司—平邑北新建材有限公司。目前，該項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。二是立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，尋求合作方加盟。經(jīng)過(guò)近幾年的培植發(fā)展，我縣已經(jīng)形成了一批具有一定規(guī)模和較好成長(zhǎng)性的骨干企業(yè)群體，這部分企業(yè)不僅成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，同時(shí)也在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)內(nèi)取得了一定的知名度。為了進(jìn)一步促進(jìn)這部分骨干企業(yè)的做大做強(qiáng)，我縣一直鼓勵(lì)和支持縣內(nèi)骨干企業(yè)與國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者的合作，整合優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其中：臨工橋箱與福田雷沃、浙江萬(wàn)里揚(yáng)實(shí)施戰(zhàn)略合作，變速箱年產(chǎn)量提高到80萬(wàn)臺(tái)，一躍成為國(guó)內(nèi)最大的汽車橋箱生產(chǎn)企業(yè)； 2009年，我縣將歸來(lái)莊礦業(yè)有限公司70%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了山東黃金集團(tuán)，成立山東

黃金歸來(lái)莊礦業(yè)有限公司，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的空間；天寶化工有限公司繼2008年與長(zhǎng)沙礦冶研究院、臨沂古城實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作后，去年又與世界第二大火炸藥公司西班牙馬克西姆公司實(shí)現(xiàn)合作，將建成全省最大的民爆生產(chǎn)企業(yè)。三是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)高科技項(xiàng)目。高新項(xiàng)目決勝未來(lái)，要想在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶得先機(jī)、拔得頭籌，必須把高新項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的核心動(dòng)力。我縣在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和布局上，一直以搶占技術(shù)研發(fā)制高點(diǎn)為方向，把高新技術(shù)項(xiàng)目的建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。2009年，臺(tái)灣客商投資的太陽(yáng)能綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目臨沂巨皇科技公司落戶我縣。該項(xiàng)目的建設(shè)，引起了市委、市政府的關(guān)注，并依托巨皇太陽(yáng)能公司建立了“臨沂市光伏工程研究中心”，重點(diǎn)研發(fā)太陽(yáng)能光伏電站、照明燈具和移動(dòng)空調(diào)等系列產(chǎn)品。去年6月份，該公司總投資6億元的20兆瓦光伏跟蹤電站項(xiàng)目一期工程開(kāi)工奠基，這是國(guó)內(nèi)首家單一采用雙軸跟蹤的兆瓦級(jí)光伏電站，全部建成后將成為我國(guó)最大的高精度光伏跟蹤電站。該項(xiàng)目填補(bǔ)了我市太陽(yáng)能光伏跟蹤發(fā)電的空白，是國(guó)家、省重點(diǎn)調(diào)度關(guān)注的高新技術(shù)項(xiàng)目，對(duì)于推廣利用新能源、深入推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

（二）堅(jiān)持區(qū)域化布局。調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)工業(yè)布局從遍地開(kāi)花向集約化、集群式發(fā)展的有效途徑。早在“十一五”初期，我縣就從平邑的實(shí)際出發(fā)，確立了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際石材城、地方罐頭城、石膏工業(yè)帶“一區(qū)兩城一帶”的工業(yè)總體規(guī)劃布局。幾年來(lái)，我縣一直按照布局合理、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，創(chuàng)新機(jī)制，完善配套，不斷加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套設(shè)施建設(shè)的投入，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和承載輻射能力。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委和省政府審核批準(zhǔn)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，共轄13個(gè)行政村，規(guī)劃面積22平方公里。我縣工業(yè)大項(xiàng)目大多集中于此，現(xiàn)已落戶

項(xiàng)目116個(gè)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.4億元，是我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主陣地；國(guó)際石材城，位于縣城西部，規(guī)劃面積7平方公里，現(xiàn)有各類石材開(kāi)采加工企業(yè)107家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20個(gè)億。石材城的規(guī)劃建設(shè)，有效引導(dǎo)了縣城分散石材企業(yè)的整合，是全國(guó)最大的石材加工貿(mào)易區(qū)之一；地方罐頭城，位于我縣地方鎮(zhèn)駐地以西，占地3.5平方公里，果蔬罐頭加工及配套企業(yè)發(fā)展到100余家，年可加工果蔬5億公斤，罐頭年產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸，占全國(guó)罐頭生產(chǎn)總量的四分之一，是全國(guó)最大的果蔬罐頭加工基地；石膏工業(yè)帶，縱跨保太、卞橋、資邱、柏林四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋面積120平方公里，共集聚規(guī)模以上石膏開(kāi)采加工企業(yè)48家，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30多億元，是全國(guó)最大的天然石膏加工集散地。

（三）堅(jiān)持集群化擴(kuò)張。我縣一直把加快推進(jìn)罐頭、石膏、石材、手套、金銀花五大特色產(chǎn)業(yè)集群的健康快速發(fā)展作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，立足資源優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，為每個(gè)產(chǎn)業(yè)制定出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和重點(diǎn)工作，明確指出了各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、具體措施和重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)這幾年的集中推進(jìn)，五大產(chǎn)業(yè)集群已進(jìn)入了健康、有序、快速發(fā)展的良性軌道。2010年五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值95億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入94億元、利稅8.5億元、利潤(rùn)4.9億元，同比分別增長(zhǎng)了33%、35%、34%和36%。

罐頭產(chǎn)業(yè)：是我縣五大產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為成熟的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已形成以我縣地方鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地為中心，周邊輻射36個(gè)行政村的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。為推進(jìn)罐頭產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，我縣在地方鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)了集加工、展銷、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、供熱、污水處理等于一體的“中國(guó)（地方）國(guó)際罐頭城”。目前，罐頭城內(nèi)共有以康發(fā)食品飲料有限公司、奇?zhèn)ナ称饭緸辇堫^的果蔬罐頭加工及各類配套企業(yè)百余家，罐頭年產(chǎn)量達(dá)40萬(wàn)噸，占全國(guó)罐頭生產(chǎn)總量的24％。地方鎮(zhèn)先后獲得“中國(guó)罐頭第一鎮(zhèn)”、“全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”、“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”和“山東省特色產(chǎn)業(yè)

鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。康發(fā)食品飲料有限公司先后被評(píng)為 “中國(guó)罐頭企業(yè)十強(qiáng)”、“全國(guó)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)”和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；奇?zhèn)ス颈恢袊?guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)授予“全國(guó)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)”的榮譽(yù)稱號(hào)。

石膏產(chǎn)業(yè)：全縣已探明石膏儲(chǔ)量為27億噸，現(xiàn)有石膏礦山和石膏加工業(yè)企業(yè)73家，其中石膏礦山開(kāi)采企業(yè)9家，年開(kāi)采能力200萬(wàn)噸；石膏粉加工企業(yè)47家，年生產(chǎn)能力150萬(wàn)噸；紙面石膏板生產(chǎn)企業(yè)15家，年生產(chǎn)能力2億平方米；石膏砌塊企業(yè)2家，年生產(chǎn)能力20萬(wàn)平方米；石膏產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4萬(wàn)多人。石膏加工企業(yè)主要集中在我縣北部的保太、卞橋、資邱、柏林四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已初步形成了沿汶泗路的帶狀石膏產(chǎn)業(yè)走廊。

石材產(chǎn)業(yè)：平邑縣是國(guó)家命名的“中國(guó)石材之鄉(xiāng)”，全縣已探明的花崗石儲(chǔ)量約23億立方米，分為六大系列二十多個(gè)品種。擁有花崗石礦山73處，年開(kāi)采能力20萬(wàn)立方米；石材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)350余家，年可加工銷售石材2300萬(wàn)平方米，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美、日、韓等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)人。規(guī)劃建設(shè)的中國(guó)國(guó)際石材城，是全國(guó)三大石材集散地之一和江北最大的經(jīng)營(yíng)進(jìn)口石材基地。

手套產(chǎn)業(yè)：平邑縣棉紡手套加工業(yè)起步于20世紀(jì)80年代。目前，仲村鎮(zhèn)共有梳棉加工企業(yè)12家，合線加工企業(yè)12家，手套加工企業(yè)500余家，各種手套機(jī)1.6萬(wàn)臺(tái)，年產(chǎn)手套18億副。以棉紡手套加工業(yè)為主，合線加工、物流配送、中介服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)為輔的特色產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，并成為我國(guó)最大的勞保手套加工集散基地之一。用地1000畝的“中國(guó)（仲村）棉紡手套城”已開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)可全面完成一期工程，入園廠家將達(dá)到30家。

金銀花產(chǎn)業(yè)：平邑縣是全國(guó)金銀花原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，是國(guó)家命名的“中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)”，人工栽培金銀花已有200多年的歷史。目前，我縣金銀花種植面積40余萬(wàn)畝，年產(chǎn)500余萬(wàn)公斤，產(chǎn)量占全國(guó)的60%

以上，交易量占全國(guó)的70%，現(xiàn)有加工企業(yè)35家。投資7500萬(wàn)元金銀花物流港一期工程已完工，建成后將成為全國(guó)最大的金銀花物流貿(mào)易中心。

（四）堅(jiān)持多元化融資。融資難是制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。多年來(lái)，我縣一直在解決工業(yè)企業(yè)融資渠道不暢問(wèn)題中采取了多項(xiàng)措施，努力探索工業(yè)企業(yè)融資多元化的渠道。一是爭(zhēng)取政策資金。擴(kuò)大內(nèi)需以來(lái)，中央連續(xù)啟動(dòng)了數(shù)輪投資計(jì)劃。我縣抓住這一機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)投資政策的研究，把握好國(guó)家投資的方向和重點(diǎn)，做好工業(yè)項(xiàng)目的包裝和上報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持。二是完善融資體系。由縣財(cái)政出資3000萬(wàn)元建立“企業(yè)過(guò)橋還貸基金”，為企業(yè)無(wú)償提供緊急短期墊資服務(wù)，幫助暫時(shí)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)按時(shí)還貸。現(xiàn)已累計(jì)為企業(yè)辦理過(guò)橋還貸基金1.4億元。建立了對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金貸款抵押物實(shí)行一次評(píng)估登記，二年內(nèi)循環(huán)使用機(jī)制，解決了企業(yè)貸款抵押品有效期與企業(yè)資金使用周期不匹配問(wèn)題。由縣財(cái)政出資一億元建立了財(cái)源擔(dān)保公司，現(xiàn)已累計(jì)擔(dān)保5000余萬(wàn)元；引進(jìn)了臨沂億盛擔(dān)保公司在我縣設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，現(xiàn)已擔(dān)保1.2億元。三是促進(jìn)銀企合作。積極創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)銀企合作，定期召開(kāi)由各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參加的銀政企座談會(huì)，通報(bào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、金融運(yùn)行情況及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和貨幣政策的變化情況，及時(shí)掌握企業(yè)的融資需求和銀行的信貸投放計(jì)劃，明確銀企合作意向。2010年，通過(guò)銀企合作落實(shí)貸款7億余元。四是鼓勵(lì)貸款投放。制定了鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放的考核機(jī)制，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入了全縣經(jīng)濟(jì)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。同時(shí)，配合幫助金融機(jī)構(gòu)清收和處置不良，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，增加金融機(jī)構(gòu)的放貸信心。2010年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額104.9億元，比年初增加15.4億元，其中工業(yè)企業(yè)新增貸款達(dá)13億元。五是壯大金融主體。以建設(shè)服務(wù)全縣，輻射周

邊的區(qū)域性金融中心為目標(biāo)，加快金融主體建設(shè)，積極引進(jìn)金融企業(yè)在平邑設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。2010年11月10日，臨沂市第一個(gè)由縣區(qū)引進(jìn)的外地股份制商業(yè)銀行—萊商銀行臨沂平邑支行在我縣正式成立，冠魯小額貸款公司開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。這兩家金融機(jī)構(gòu)的成立，為我縣的企業(yè)融資提供了更為方便快捷的平臺(tái)。

三、下一步工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)

按照市委、市政府提出了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)培植、骨干企業(yè)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)集群壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升”四大工程的戰(zhàn)略部署，立足我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，今后一段時(shí)期，我縣要把實(shí)施好“三四五”工業(yè)提升工程做為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)：培育壯大新能源、新醫(yī)藥、新材料等三大新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)機(jī)械、化工、造紙、黃金等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范提升罐頭、石膏、石材、手套、金銀花等五大特色產(chǎn)業(yè)。

(一)培植壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)：依托市政府在我縣巨皇太陽(yáng)能公司建立的“臨沂市光伏工程研究中心”，重點(diǎn)研發(fā)太陽(yáng)能光伏電站、照明燈具和移動(dòng)空調(diào)等系列產(chǎn)品，進(jìn)一步延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。中藥材產(chǎn)業(yè)：發(fā)揮我縣金銀花之鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)，以九間棚農(nóng)業(yè)科技示范園、岐黃金銀花制藥、阿蔓達(dá)中藥飲片有限公司為依托，積極與大專院校、科研院所、大型制藥集團(tuán)聯(lián)合，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和品牌，使金銀花中藥材達(dá)到中藥現(xiàn)代化、國(guó)際化。新材料產(chǎn)業(yè)：抓住國(guó)家推廣發(fā)展環(huán)保新材料的機(jī)遇，以平邑北新建材、金信建材、拜爾建材為依托，通過(guò)技術(shù)改造，提高生產(chǎn)線技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，建設(shè)以脫硫石膏生產(chǎn)高檔紙面石膏板、高強(qiáng)度石膏粉為主，延伸至新型PVC貼面板、頁(yè)巖磚、輕鋼龍骨等建筑材料的生產(chǎn)基地。

（二）做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。機(jī)械產(chǎn)業(yè)：以臨工汽車橋箱有限公司為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加大技術(shù)裝備投入，信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，向成型設(shè)備生產(chǎn)過(guò)渡。依托北汽福田、雷沃重工搞好產(chǎn)品配套開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)輕型汽車系列變速箱、系列裝載機(jī)變速箱和成型工程機(jī)械，打造國(guó)內(nèi)一流的汽車變速箱、農(nóng)業(yè)收獲裝備生產(chǎn)配套基地。化工產(chǎn)業(yè)：以天寶化工有限公司為重點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)市場(chǎng)專賣和同大專院校、科研院所聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)高精度延期雷管、系列專用炸藥等新產(chǎn)品。加強(qiáng)與西班牙馬克西姆集團(tuán)的合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，建設(shè)電雷管生產(chǎn)線、非電雷管生產(chǎn)線、水膠炸藥生產(chǎn)線、混裝車基地。造紙產(chǎn)業(yè)：依托金太陽(yáng)、匯豐、威凱瑞等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)造紙產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展中高檔銅版紙、銅版卡、無(wú)碳紙，提高產(chǎn)品科技附加值，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。黃金產(chǎn)業(yè)：以歸來(lái)莊礦業(yè)為重點(diǎn)，在鞏固黃金規(guī)模生產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)勘探尋找新礦源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。以歸來(lái)莊礦業(yè)現(xiàn)有金外產(chǎn)業(yè)為依托，形成以黃金采選為主，多業(yè)并舉的大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

（三）規(guī)范提升特色產(chǎn)業(yè)。罐頭產(chǎn)業(yè)：以康發(fā)、奇?zhèn)ァh(huán)球等十大重點(diǎn)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色、安全、保健、功能產(chǎn)品，著力打造高科技、名品牌罐頭（食品）生產(chǎn)基地，提升中國(guó)（地方）國(guó)際罐頭城的知名度。石膏產(chǎn)業(yè)：充分發(fā)揮北新建材、金信建材、萬(wàn)莊膏業(yè)、拜爾建材和中興建材等重點(diǎn)骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，提高石膏產(chǎn)品的科技含量，著重發(fā)展高純度石膏粉、自流平石膏等一系列新產(chǎn)品，努力打造中國(guó)石膏生態(tài)環(huán)境示范區(qū)。石材產(chǎn)業(yè)：以北方石材、美麗石材等企業(yè)為重點(diǎn)，加快石材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)由開(kāi)采加工當(dāng)?shù)厥臑橹飨蚣庸みM(jìn)口石材、出口銷售的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。力促石材企業(yè)整合提升，加快技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè)步伐，推進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化和國(guó)際化發(fā)展。手套產(chǎn)業(yè)：規(guī)范棉紡、合線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，全面提升手套企業(yè)的管理水平。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)、技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)棉紡手套產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)與壯大。金銀花產(chǎn)業(yè)：通過(guò)擴(kuò)大種植面

積，推廣烘烤干燥技術(shù)，提高金銀花的產(chǎn)量與質(zhì)量。依托鄭城、流峪兩個(gè)主要的種植基地，培育一批現(xiàn)代化的金銀花深加工企業(yè)。

四、做好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的幾點(diǎn)建議

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)展“加快工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)為抓手，以大項(xiàng)目支撐、大招商推動(dòng)、大企業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展為重點(diǎn)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（一）高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。始終堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”不動(dòng)搖，以開(kāi)展“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)為抓手，圍繞意向項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓推進(jìn)、在建項(xiàng)目抓服務(wù)、建成項(xiàng)目抓貢獻(xiàn)，完善推進(jìn)機(jī)制，化解瓶頸制約，確保匯源果汁三期、中聯(lián)水泥、華百購(gòu)物、北方石材、太陽(yáng)能光伏電站等投資過(guò)億元的在建項(xiàng)目在上半年建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。

（二）高水平開(kāi)展招商引資。把招商引資放在更加突出的位置來(lái)抓，深入扎實(shí)開(kāi)展“招商引資服務(wù)年”活動(dòng)。堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招高引新不動(dòng)搖，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)接上級(jí)政策，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化招商引資，集中引進(jìn)建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的立縣強(qiáng)縣項(xiàng)目。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)打造園區(qū)平臺(tái)。突出科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、體制創(chuàng)新、完善功能四項(xiàng)重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際罐頭城、國(guó)際石材城、中國(guó)手套城、石膏工業(yè)帶、金銀花物流港等載體建設(shè)步伐。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，啟動(dòng)二期擴(kuò)區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和涉外項(xiàng)目，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，真正發(fā)揮全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用。國(guó)際罐頭城，結(jié)合總體規(guī)劃，完善道路網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)健全污水處理、倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套設(shè)施，促進(jìn)罐頭產(chǎn)業(yè)走向集約化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。國(guó)際石材城，按照“一控二治三提升”的原則，深入開(kāi)展石材產(chǎn)業(yè)綜合整治和規(guī)范提升工作，引導(dǎo)規(guī)劃區(qū)以外石材企業(yè)向石材城聚集。金銀花物流港、仲村棉紡手套城。全力加快建設(shè)進(jìn)

度，年內(nèi)完成一期工程，啟動(dòng)實(shí)施二期工程，引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。

（四）高層次提升產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步加快推進(jìn)罐頭、石膏、石材、手套、金銀花五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的標(biāo)桿帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)其通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模整合擴(kuò)張；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升企業(yè)形象。大力推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力構(gòu)建科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、綜合實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成“抱團(tuán)”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，確保2011年五大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過(guò)百億元，利稅過(guò)10億元。

（五）高速度壯大骨干企業(yè)。把匯源果汁、中聯(lián)水泥、山東黃金、北新建材、福田雷沃等上市公司在我縣投資的5家企業(yè)以及冠魯集團(tuán)、臨工橋箱、天寶化工等骨干企業(yè)為重點(diǎn)，在項(xiàng)目安排、土地征用、資金扶持等方面給予優(yōu)先支持。充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)，打造一批產(chǎn)值超億元、利稅超千萬(wàn)的“雙超”企業(yè)。大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，爭(zhēng)取康發(fā)食品、天寶化工的企業(yè)上市工作取得突破。

第五篇：發(fā)揮工商管理職能 服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

發(fā)揮工商管理職能 服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

——“我為轉(zhuǎn)型跨越做貢獻(xiàn)”征文

韓店工商所郭少峰

一、高瞻遠(yuǎn)矚，全省吹響跨越發(fā)展的號(hào)角

2010年7月29日，省委書(shū)記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話中提到：“我們必須以無(wú)畏的膽略和務(wù)實(shí)的舉措，從煤炭依賴、政府依賴、計(jì)劃依賴中解放出來(lái)，從封閉守成，小農(nóng)意識(shí)，畏難情緒中解放出來(lái)……要牢牢樹(shù)立轉(zhuǎn)型跨越是山西發(fā)展必由之路的思想。

2011年4月22日，全市干部大會(huì)。市委書(shū)記田喜榮向330多萬(wàn)長(zhǎng)治人民發(fā)出進(jìn)軍令：未來(lái)五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是，全面落實(shí)省委書(shū)記袁純清 “7〃29”以來(lái)一系列重要講話精神，在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中，重振上黨雄風(fēng)，再造一個(gè)新長(zhǎng)治！

2011年4月，長(zhǎng)治市工商局黨組，為深入落實(shí)國(guó)家工商總局“五個(gè)更加”和省工商局“五增五創(chuàng)”工作主題，為我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局起好步，促進(jìn)全市工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，提出了實(shí)施“五提工程”的工作主題，即充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，大力實(shí)施服務(wù)提質(zhì)工程、監(jiān)管提力工程、維權(quán)提效工程、執(zhí)法提級(jí)工程和形象提升工

程，優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

2011年，縣級(jí)黨組為保證轉(zhuǎn)型發(fā)展出臺(tái)“八問(wèn)責(zé)”制度。

二、與時(shí)俱進(jìn)，當(dāng)好服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士” 著眼今天，放眼未來(lái)，我個(gè)人認(rèn)為，基層工商行政管理部門(mén)只有全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“五增五創(chuàng)”工作主題，認(rèn)真踐行“五個(gè)更加”根本要求，忠實(shí)履行“四個(gè)創(chuàng)新”基本目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)深化”工作舉措，堅(jiān)持做到監(jiān)管與服務(wù)并重，才能在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（一）、認(rèn)清發(fā)展大局，立足工商職能定位。

袁純清書(shū)記指出：“轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流”，“是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉”，“是山西的根本出路”。我們必須具有登高望遠(yuǎn)、謀劃未來(lái)的眼光，認(rèn)清山西未來(lái)的發(fā)展路徑，反思當(dāng)前自身的問(wèn)題與不足，立足工商職能定位，提出全新的發(fā)展戰(zhàn)略和更高的工作要求，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供環(huán)境和支持。要解放思想、創(chuàng)新觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。我們既要充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；更要自覺(jué)把工商工作放在黨和政府的工作全局中考慮，更加自覺(jué)地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以戰(zhàn)略的高度、創(chuàng)新的思維強(qiáng)化監(jiān)管能力，提高服務(wù)水平，做到服務(wù)轉(zhuǎn)型敢于建功立業(yè)，創(chuàng)新監(jiān)管敢于領(lǐng)先一步，各項(xiàng)工

作敢于爭(zhēng)創(chuàng)一流。

（二）、深化服務(wù)理念，做到主高效創(chuàng)新服務(wù)。

鄧小平同志曾指出：發(fā)展才是硬道理。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)劇烈變革的今天，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種不確定因素明顯增多的情況下，發(fā)展問(wèn)題更是顯得尤為重要，成為解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。基層工商行政管理部門(mén)一定要深化服務(wù)發(fā)展理念，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展這個(gè)中心，全力服務(wù)發(fā)展這個(gè)大局，在已有基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批程序、規(guī)范審批行為、提高審批效率，在活躍市場(chǎng)主體、活躍融資平臺(tái)、活躍品牌資源、活躍信用活動(dòng)、活躍發(fā)展環(huán)境等方面上下足工夫，想方設(shè)法、千方百計(jì)促進(jìn)市場(chǎng)各類經(jīng)濟(jì)主體在各個(gè)方面、各個(gè)層次的快發(fā)展、大發(fā)展，真正做到主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，切實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮好服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的職能作用。

（三）、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，培育轉(zhuǎn)型環(huán)境。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天，市場(chǎng)監(jiān)管面臨的任務(wù)也更加繁重、復(fù)雜、多變。面對(duì)這種監(jiān)管局面，基層工商行政管理部門(mén)一定要深化市場(chǎng)監(jiān)管手段，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管效能、完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、防范市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，在查處常規(guī)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管重心、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管行業(yè)違法行為的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在查處虛擬市場(chǎng)、查處高端市場(chǎng)、查處新

型業(yè)態(tài)、查處新興行業(yè)、查處新興領(lǐng)域、查處新型市場(chǎng)等方面違法行為上下足工夫，不斷探索市場(chǎng)監(jiān)管新思路、新模式、新手段、新機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)工商行政管理工作不斷提出的新要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的重任。

深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，加大打假維權(quán)力度，重點(diǎn)查處仿冒企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、虛假宣傳欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管維權(quán)關(guān)口前移，做到維權(quán)管理屬地化、責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化，發(fā)揮“12315”平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)、應(yīng)急處置。逐步建立起政府牽頭、工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律和消費(fèi)者監(jiān)督、社會(huì)各界共同參與相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系和常態(tài)機(jī)制，有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，培育公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，使企業(yè)商戶留得住、做得好，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）、推崇自主創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌建設(shè)。

袁純清書(shū)記說(shuō)：“創(chuàng)新是生命，標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)值。既要適應(yīng)市場(chǎng)又要敢于引領(lǐng)市場(chǎng)”。這句話指導(dǎo)我們必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，加強(qiáng)樹(shù)立品牌的能力，只有這樣才能在經(jīng)濟(jì)大潮中占有一席之地，才能走出大山，走向世界。這就要求我們要繼續(xù)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，從能源型經(jīng)濟(jì)向品牌型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。努力提高企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)率，力爭(zhēng)馳、著名商標(biāo)數(shù)量得到穩(wěn)步提升。同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)利用廣告提高商標(biāo)知名美譽(yù)度，營(yíng)造更廣闊的發(fā)展空間。指導(dǎo)知名商標(biāo)企業(yè)發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng)，充分發(fā)揮商標(biāo)在推動(dòng)企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)和區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

（五）、大力幫扶企業(yè)，切實(shí)服務(wù)發(fā)展。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。我們要不斷完善企業(yè)幫扶政策，創(chuàng)新企業(yè)幫扶方法，多方面齊抓手助推企業(yè)發(fā)展。一是推行綠色通道跟蹤服務(wù)制度，建立年檢服務(wù)專用通道，放寬個(gè)體工商戶登記名稱核準(zhǔn)條件、變更登記條件限制、創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。二是盡職盡責(zé)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)發(fā)展，并積極鼓勵(lì)多種創(chuàng)業(yè)形式，對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶。三是做好銀企溝通員，密切銀企關(guān)系，建立溝通機(jī)制，通過(guò)搭建銀企合作、互惠共贏的橋梁，切實(shí)幫助中小企業(yè)解決融資難題，取得長(zhǎng)足發(fā)展。四是高度重視并積極推進(jìn)招商引資工作，強(qiáng)化“真招助企，真心留企，真能引企”的服務(wù)理念，大力支持信息、生物、新材料產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以情招商、以商招商、以誠(chéng)招商多途徑招商引資。

“山西轉(zhuǎn)型發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，山西跨越發(fā)展前景燦爛。”我們要抓緊時(shí)代賦予的機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，排除萬(wàn)難，鼓足勇氣，開(kāi)放思路，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，為實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展努力奮斗。