第一篇：發揮縣級黨校熔爐作用加強黨員干部黨性教育

發揮縣級黨校熔爐作用 加強黨員干部黨性教育

中共都安瑤族自治縣委員會黨校 藍海東

黨校是我們黨培訓、輪訓各類干部的主渠道、主陣地，是黨員干部黨性鍛煉的大熔爐。廣西各縣級黨校自創辦以來，堅決按照黨中央的決策部署和要求，圍繞和服務縣委中心工作，大力開展干部培訓，并一直把黨性修養作為干部培訓的一項重要內容，普遍對黨員干部進行黨性教育，取得了一定成效。但在新的歷史時期, 世情、國情、黨情發生了深刻變化，我們黨正面臨許多新的、復雜的、嚴峻的考驗。這就給黨的思想、作風建設帶來新的挑戰，因此，必須毫不放松地加強黨員干部的黨性修養教育。黨校作為培訓輪訓黨員干部的學校，對黨員干部進行黨性教育是義不容辭的責任。而在當前開展的黨性教育工作中，縣級黨校黨性鍛煉熔爐作用還沒有充分的體現，黨校的黨性教育工作還存在一些亟待解決的問題。如何解決這些問題，充分發揮廣西縣級黨校黨性鍛煉熔爐作用，加強黨員干部黨性教育，增強黨性意識，有效應對黨的歷史重任和嚴峻挑戰，是黨校教育工作者必須認真研究的課題。

一、廣西縣級黨校開展黨性教育工作存在問題分析

多年來，廣西各縣級黨校在培訓、輪訓各類干部，加強黨員干部黨性修養教育中發揮了重要作用，但也還存在一些不可忽視的問題。

（一）對黨性教育的重要性缺乏認識，重視程度不夠。有些縣級黨校在教學計劃和教學安排當中，把黨性教育課程擺在一般位臵，存在“講起來重要，做起來次要”的現象。在教師隊伍建設方面，縣級黨校普遍缺乏黨性教育的專職教師，現有教師大都熱衷于經濟、法律、管理等理論的研究和教學，對黨性教育課缺乏熱情。在教學方法上，一些縣級黨校教師仍然以傳統的課堂講授為主，缺乏新的方式方法。講授的內容與現實社會脫節，難以回答和解決現實問題。在學員中，一些黨員領導干部對加強黨性教育的重要性認識不足，主觀上認為黨性修養和理想信念教育是老生常談，學習時缺乏新鮮感。因而不想學、不愿學。一些年輕干部，雖然有較高的文化水平和較豐富的專業知識，但馬克思主義理論功底不深，缺乏對馬克思主義基本理論的深入、系統的學習，缺少對黨的優良傳統和黨的歷史的真正了解，對加強黨性修養和增強理想信念的重要性認識不清，缺乏緊迫意識。因此，學習也不認真。

（二）黨性鍛煉的熔爐作用不充分，黨性教育的針對性、實效性不強。在黨性教育工作中，黨校是否真正起到熔爐作用，其校風、學風建設非常重要，黨校決不能成為不正之風的“放大器”，而應該成為不正風氣的“凈化器”，要讓學員進入黨校就體會到一種濃厚的氛圍，只有用這種看不見的精神去指導學員的生活、學習，才能防止學員在各種學習活動中的形式主義，解決某些活動流于形式、不起作用或成效不大的問題。而目前在廣西一些縣級黨校中，這種作用的發揮還是不太理想。一是黨性教育還缺乏具有針對性的、成熟的、系統的教材和案例。一些黨校雖已編寫一些教學講義和教學案例，這些教學講義和教學案例也有很多可取之處，但都是教師從報刊雜志上選一點，網上查一點，平時學習積累一點整合而成的。同一專題，不同的教員編寫出的內容差別很大，這就使得黨性教育的內容出現隨意性、零碎性。在一些重要問題上沒有形成共識，影響了黨性教育的系統性。二是黨性教育的方法零散、隨意，缺少規范性。一些縣級黨校黨性教育課很少有個性化的、體驗式的、典型示范式的教學方式方法，這樣就難以使學員有身臨其境、登堂入室的感覺，老感到是在談比較遙遠的事情，教學效果不顯著。三是縣級黨校對黨員干部黨性教育的研究較少，可供借鑒的理論和做法不多，加之黨性教育課內容設臵、時間安排比較隨意，沒能根據開設的班次、學員的實際情況來決定，導致針對性、實效性不強。

（三）黨性教育課時所占比例不夠，沒有真正發揮出干部教育培訓主渠道的特色。加強黨性教育是鞏固黨校干部教育培訓主渠道地位的需要，因而在黨校的教學布局中黨性教育應占有相當重要的地位。現在干部培訓機構很多，許多高校和部門也培訓干部，他們之所以不能取代黨校教育的主渠道作用，很重要一點就是黨性教育是黨校的一大特色。但是，廣西一些縣級黨校在制訂各班次的教學計劃中，黨性教育課時不是很多，有些短班甚至沒有安排黨性教育課。如某縣委黨校中青班培訓時間為7天，只安排1小時的黨性教育。村支書培訓班時間為4天，因時間短內容多而沒有安排黨性教育課。黨校如果這一點體現不好，主渠道的作用就體現不了，黨校黨性教育的特色優勢就沒有發揮。既然黨性教育在整個黨校教育中很關鍵，黨校的所有班次都應該接受黨性教育，絕對不能根據學期的長短來決定是否開設黨性教育課程。學期短的班次可以調整教學內容和教學形式，但黨性修養不能忽視。

（四）黨性教育過程中灌輸性東西多，鍛煉性、實踐性東西少。目前，廣西一些縣級黨校黨性教育的課程設臵，主要是以講授式教學為主，學員只能是被動地聽老師講解。究竟這個學員通過學習，能在多大程度上接受老師提出的觀點，黨性修養有沒有提高，心靈是否受到震撼不得而知。這里不是說講授式不重要，而是說講授的內容沒必要太多，而要把多數教學課時放在現場教學、體驗式教學、黨性分析和各種活動課程當中。因為這是由黨性修養課的特點決定的，黨性是一個政黨的固有本性，在每個黨員的言行中都有所體現，但是這種體現是由黨員的世界觀、價值觀、政治方向、思想道德等看不見的東西決定的，因此黨性教育的最終目的在于黨員內心世界的改造，這是一個復雜的思想內化的過程，正因為如此，我們稱其“黨性修養”，足見其復雜性，絕不是簡單的說教、示范就能達到良好的效果。因此，應該把主干課程放到能使學員參與的活動課和實踐課當中，讓學員去總結、去思考。

二、發揮廣西縣級黨校熔爐作用，加強黨員干部黨性教育的幾點建議

要發揮各縣級黨校熔爐作用，必須從加強黨性教育隊伍建設和教材建設入手，通過加強入學教育和深化課堂教育、創新教育的方式方法、完善各種規章制度、發揮校園文化作用等來增強黨性教育的效果。

（一）加強黨性教育隊伍建設。黨性教育的質量水平與黨性教育隊伍建設有著直接的關系，必須下工夫解決當前廣西一些縣級黨校黨性教育隊伍存在的突出問題。各縣級黨校除了配齊配強黨性教育的專 職教師和組織員之外，還要聘請適應黨性教育需要的兼職教師，在條件許可的情況下，要加大外聘黨性教育研究機構的專家和實際工作部門的模范、英雄、老革命的典型示范力度。同時，要加大對黨性教育隊伍的培訓力度，不定期組織參加全國、全區黨校系統的培訓和研討會，多探討一些黨性教育的熱點、重點、難點問題以及適合當前黨員干部黨性教育實際的教學方式方法，不斷提高黨性教育水平。組織員還要熟知學員班次中學員黨組織的活動規律，提高引導能力，做到按程序指導、督促學員支部的活動。黨性教育隊伍要協調配合，形成合力，充分發揮各自的作用。

（二）加強黨性教育教材建設。在黨性教育的教材建設中，建議由自治區黨校牽頭，組織全區黨校系統專家、教師編寫適合縣級黨校的統一規范的黨性教育教材。首先要編寫中央對黨員干部普遍要求的黨性鍛煉的教材，包括中國特色社會主義理論、科學發展觀、黨的基本知識、黨史黨建等等，其次要注重突出反腐倡廉教材的編寫。對反腐倡廉的教材可以統一編寫教學案例：一是收集典型腐敗案例，二是剖析腐敗案件，重點剖析導致腐敗的誘惑和心理因素。然后編成反腐倡廉教材和制作成專題片，供學員們學習和反思，深入吸取教訓，增強廉政意識和拒腐防變能力。

（三）加強入學教育和學習效果反饋。目前，縣級黨校學員都是來自縣直各單位、鄉鎮的黨員干部和村、社區黨員干部，這些學員的學歷和知識層次、理論素養、黨性鍛煉、從政經驗以及經受的各種考驗參差不齊，黨性修養缺乏。但是遺憾的是一些黨員干部沒有認識到 這一問題，對黨校的學習尤其是黨性修養不太重視。因此，筆者認為，黨校抓好學員入學教育和黨性教育知識測試非常重要。在學員入學之際，即通過入學教育讓學員充分認識黨性教育的重要意義和在黨校教育中的重要地位，讓學員明確加強黨性鍛煉的指導思想、主要內容和基本要求，提高學員對增強黨性修養重要性的認識，增強自覺性和主動性，為開展黨性教育奠定思想認識基礎。進行黨性教育知識測試可以使學員認識到自己理論知識的淺薄和黨性修養的欠缺，從而激發學員學習的內在動力，增強學習的緊迫感。在學習效果反饋方面，理論上學員的學習成績、考勤與自身的提拔任用相關，但是在現實中落實遠遠不夠，造成學員對黨校的學習不太重視。建議各縣級黨校應將每個學員在黨校的考勤、考核結果寄給學員所在單位一把手或者上級負責領導，如把鄉黨委副書記在校學習情況寄給鄉黨委書記等。同時，黨校要和組織部門、紀檢部門配合，嚴格學員學習紀律，在考核黨性教育方面一定要嚴格把關，任用或提拔干部也要與其在黨校學習期間的考核結果掛鉤。這樣學員才會自覺遵守學習紀律。

（四）深化課堂教學，拓展實踐體驗。黨校的課程設臵和教學安排要突出黨性教育，要把課堂理論教學作為黨性教育的重點，把黨性教育貫穿于理論教學的全過程，通過理論教學解決黨性教育的深層次問題。要加強中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀教育以及黨的基本知識、黨的建設理論、黨的宗旨、黨的歷史和黨的優良作風教育，幫助學員加深對黨性修養有關問題的理解，理解和把握黨性鍛煉深層理論問題，使學員做到理論上清醒，政治上堅定。教學方式方 法也要多種多樣，可根據不同情況采用講授式、案例式、研討式、典型示范式等各種方式方法。同時，還要加強黨性修養實踐體驗。縣級黨校要充分利用好本地區的革命紀念館等教育基地開展好黨性教育，積極挖掘黨性教育資源，可以把本地的百色、東蘭等革命圣地作為黨性教育基地，延伸黨性教育課堂，增強黨性教育的吸引力和感染力，組織學員們聆聽專家講黨史，到革命圣地緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，進一步堅定理想信念，凈化思想心靈。對于青年干部班還要組織到貧困地區農村與群眾同吃、同住、同勞動，了解黨情、國情、社情、民情，讓學員近距離地接觸農民，真正體驗到基層的社會生活，真正了解農村、農民，增強其愛民、執政為民的理念。

（五）建立健全學員組織生活制度、黨性分析制度和學員黨性修養跟蹤考察制度。在縣級黨校學員各班次開班時，都要設立臨時黨支部，并在組織員老師的指導下開展活動。首先，在學員支部成立之初，就要系統地制定學員活動的制度，要求支部認真過好黨組織生活，開好民主生活會和組織生活會，力爭收到一定的效果，然后抓好落實，做好記錄；其次要做好黨性分析工作，促使學員在扎實學好理論知識的同時受到嚴格的組織生活鍛煉。每個班次畢業或結業時，學員都要做好自我總結，對自己黨性修養的狀況有一個基本認識和評價；黨小組要開好民主生活會，進行民主評議，開展批評與自我批評，對每位學員在培訓學習期間的表現情況作出實事求是評價；要寫好每個學員鑒定，將考核的結果填入學員學習檔案，按程序報送縣委組織部，作為學員任用的重要依據。再次，抓好黨性修養考察跟蹤。縣黨校要與 組織部門建立交流反饋機制，及時了解學員返回崗位后的現實表現。定期深入學員所在工作單位，考察其在實踐中對黨校期間學習成果的轉化效果，看其是否通過黨性修養的加強，提高了執政能力，并聽取他們對加強黨性教育的意見和建議，深入進行分析綜合，總結經驗，制定進一步加強黨性教育的方式方法。

（六）加強以“熔爐”氛圍為主要內容的校園文化建設。黨校是黨性鍛煉的熔爐，但是在縣級黨校的實際工作中，如何體現熔爐作用，確實需要我們認真思考。一方面，學員通過黨校課堂學習，社會實踐，通過開闊自己的知識面和理論視野來加強黨性修養；另一方面，學員通過黨校濃厚的理論氛圍和黨性氛圍來影響自己、感染自己，實現自己心靈的凈化和黨性修養的提高。這種濃厚氛圍的形成實際上依賴于黨校校園文化的長期積淀。因此，要從精神文化、制度文化、行為文化和物質文化入手，加強縣級黨校校園文化建設。如都安縣委黨校結合舉辦各種班次，在校園內設臵固定或不固定的有關黨性教育內容的標語口號、墻報、板報等。晚上，還組織學員觀看有關黨性教育題材的影視和專題片、警示教育片等，使學員在黨校學習期間時時處處感受到濃厚的“熔爐”氛圍。這不僅是對黨校黨性鍛煉熔爐作用的強有力配合，而且也有力地提升黨校黨性修養教育的軟實力。

第二篇：加強基層黨校建設 發揮基層黨校作用

海曙區月湖街道創建省級基層黨校示范點申報材料

月湖街道黨工委現有直屬支部3個，“兩新”組織綜合黨委1個（下轄“兩新”組織支部9個），基層社區黨委6個，社區黨總支1個，社區黨委（黨總支）所轄支部40個，截止目前，我街道共有黨員1398名。近年來，街道基層黨校工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四、五、六中全會精神，緊緊圍繞街道工作大局，加強對黨員干部鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和和諧社會理論、形勢任務、社會主義市場經濟知識、社區體制改革理論、法律知識等灌輸教育，著力提高街居黨員的思想政治素質和業務能力，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為街道全面建設不斷上新臺階提供了有力的思想、政治和組織保證。

一、夯實基礎，抓好黨校隊伍和陣地建設

街道黨工委十分重視黨校班子隊伍建設，每年及時建立健全黨校領導班子和校務委員會，研究策劃一年黨校規劃和培訓計劃，并建立了一支專兼結合相對穩定的師資隊伍。街道特聘請區委一常委擔任街道黨校名譽校長，街道黨工委書記任校長，街道主任和專職副書記任副校長，黨工委班子成員還帶頭參加街道講師團，認真為學員授課或作形勢報告。同時，街道十分重視黨校基本設施建設，近年來街道已投入100余萬元資金作為黨校的建設經費，街道黨校有寬敞整潔的教室（100座以上），圖書閱覽室（理論學習書刊、教學工具書及各類圖書刊物已達3000冊以上）、談心室、健身室、檔案室等場地。教室整潔明亮，教學設施配套完好，布置莊嚴大方，懸掛黨旗、領袖像及有關規章制度，配置了相應的多媒體、電視機、擴音機、照相機等電教教育設施，有適用的電化教育音像資料20盤（盒）以上，有較穩定的辦學經費投入，確保教育活動正常開展。街道黨校還建立了黨建服務咨詢中心、黨員遠程教育培訓中心、黨員信息管理網絡、黨員俱樂部等機構，并運用市、區青少年宮等轄區單位的資源優勢作為基層黨校陣地的補充，達到資源共享，針對基層黨員不斷增加，街道集中學習場地缺乏的實際困難，月湖街道黨工委還在各社區建立了黨校。

二、健全制度，抓好黨校規范化建設

為了使黨員教育有的放矢，我們建立健全了黨校建設規范化管理制度。一是教師聘任制度。基層黨校根據專兼職教師相結合原則，從黨政干部、有關高校、中小學黨員教師、科技人員、離退休黨員干部中選聘專兼職教師，組成街道黨校講師團。街道黨工委領導率先垂范，作為理論學習的帶頭人，利用休息時間撰寫講課提綱和教學內容，按聯系地段每年為街道和社區基層黨員上課二次。二是教育培訓制度。參加教育培訓的對象為社區離退休黨員、在職黨員、流動黨員、新經濟組織中黨員及其它教育對象。基層黨校能結合實際制訂出切實可行的學習培訓計劃，根據不同層面合理設置教育課程，分別就社區文化、社區建設、社區黨建、社區科普、公民道德教育等進行培訓，教育培訓方式靈活，形式多樣，街道黨校全年培訓班不少于12期，普通黨員受訓率在95 %以上，黨員干部受訓率達到100%。三是考勤考核制度。要求參加黨校培訓的黨員干部嚴格執行考勤制度，將出勤情況與年終黨員民主評議掛鉤，各基層黨校的工作開展情況與黨建責任考核掛鉤。

三、拓展內容，豐富黨員教育學習形式。

1、以主題教育為重點，不斷提高黨員干部理論素養。我們結合十六大精神、保持共產黨員先進性教育、科學發展觀、和諧社會等主題，基層黨員能利用黨校陣地和進駐工作組的人才資源優勢開展了學習討論、主題講座、測試競賽等活動。在活動過程中堅持求實的學風，積極開展批評與自我批評，緊緊圍繞主題，深入教育，結合實際，寓教于樂，防止空洞說教，防止走過場和形式主義。各社區黨校還以樓群黨小組為單位，結合月湖街道實際，組織黨員開展“建設美麗家園、爭做文明新人”的大討論。通過大討論活動的開展，使基層黨員看到了希望，明確了責任，提升了工作激情。同時，為不斷深化主題教育，近年來舉辦了以“努力實踐三個代表，共建月湖美好家園”、“紅色激情—慶祝中國共產黨成立八十四周年”、“紀念抗日戰爭勝利六十周年”等大型廣場文化活動，通過先進性學習教育活動，街居干部隊伍的思想政治素質明顯提高，凝聚力明顯增強，工作作風明顯改變。

2、以政治思想類教育為主要內容，不斷強化黨員思想品德建設。街道黨校合理安排教學內容，其中鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的基本路線、基本政策和黨性黨風、理想信念、形勢任務等政治思想類教育占全年教育內容的70%以上。在此基礎上，圍繞中心工作開展其他內容的教育。如實用知識、文化知識、經濟法律知識、科技知識等，教育方法靈活，既有課堂教育，也有集中討論、電化教育、參觀考察等。如街道黨校每年“七一”前夕，都要組織黨員、積極分子過了一次有意義的黨日生活，開展了“我們永遠跟黨走”主題教育；每逢重大政治節日，都會以前仆后繼、齊心協力、眾志成城、共筑長城為主要內容，編排了一臺生動有趣的節目，在活動中升華了黨員干部的責任感和自豪感，培養了團結協作、積極向上的團隊精神。同時，街道黨校經常會制作一些優秀共產黨員先進事跡的版面，組織在各社區輪回展覽，使各社區黨員居民再受一次深刻教育。

3、以舉辦各類培訓教育為主要形式，不斷提升街道黨建工作水平。近幾年來，街道黨校充分利用基層黨校陣地，加大了對各級黨組織自身建設和黨務管理水平及入黨積極分子教育培訓工作的力度，通過邀請市、區有關領導專家授課講學，通過開展形式多樣的輪訓、交流、電化教育、遠程教育等活動，調動了基層黨務工作者的工作熱情，厚實了基層黨務工作者的業務知識，為全面提升街道黨建工作新水平奠定了扎實的基礎。幾年來，街道黨校共舉辦黨務工作者培訓班5期，黨員信息管理系統培訓班3期，黨員遠程教育學習培訓班2期，還配合區機關黨工委舉辦了入黨積極分子培訓班三期。

以上是我街道近年來基層黨校規范化建設工作的主要做法，通過基層黨校教育學習，黨員在思想認識、黨風黨性以及理想宗旨、理論水平等方面有了明顯的進步。黨員干部中無重大刑事、經濟案件發生，黨員民主評議全部合格，黨的基層組織得到加強，戰斗力明顯增強。隨著市場經濟的發展和城市化進程的加快，人們對文化娛樂、精神生活、人居環境提出了更新的要求，也給基層黨校的管理帶來了一定的難度。如何運用形式多樣的管理手段和方法，創新基層黨校的管理，提高黨員教育的實際效果，使基層黨校真正發揮其應有的作用，有待今后的實踐工作中進一步探索。

今后，我們基層黨校將繼續以“三個代表”重要思想和十六屆五中、六中全會為指針，緊緊圍繞經濟建設這一中心，借創建東風，進一步完善規范黨校建設的長效機制，積極探索基層黨校管理教育的新途徑和新辦法，深入持久地開展黨員先進性教育活動，努力改善黨在廣大人民群眾中的形象，為月湖街道的經濟社會發展再上一層樓發揮黨校應有的作用。

加強基層黨校建設 發揮基層黨校作用

中共靖江市衛生局委員會

近年來，在上級的正確領導下，衛生系統全體干部職工腳踏實地，銳意進取，各項工作不斷躍上新臺階,全行業獲得“江蘇省創建文明行業工作先進行業”等榮譽。衛生局黨校被評為“泰州市先進基層黨校”，成為衛生行業黨員、干部群眾開展政治理論學習、思想道德教育、傳播精神文明的主陣地,為提高黨員群眾思想政治素質，促進全行業三個文明建設起到了十分重要的作用。以下是我們的一些做法和體會。

一、強化陣地意識，夯實辦學基礎

搞好黨員教育，必須有固定的教育陣地作保障。1991年，衛生局黨委為加強黨員教育，依托市衛生進修學校建立起了衛生局黨校。局黨委認為，抓好黨員教育意義十分重大。隨著市場經濟的發展，社會上出現了一些新情況、新問題，衛生行業黨員頭腦中想法也大不同以往。黨員需要通過不斷學習適應新的形勢發展，堅定對黨的信念，緊跟形勢，緊跟黨中央，在新形勢下發揮積極作用，同時，局黨委認為只有積極發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能把衛生事業建設搞好。因此，黨校作為固定的教學陣地只能建設得更好。局黨委在討論黨校的建設時明確表示，黨校作為黨員素質提高的主陣地，在黨校建設中，局黨委要做到“四個有”——“思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置，經濟上給票子”。堅定了辦學思路后，我們主要做了以下幾個方面：

——加大投入，改善辦學條件。隨著經濟社會的不斷發展，原來“一桌一椅辦黨校”越來越不能吸引黨員，要使黨校適應新形勢，提高教育檔次，吸引黨員積極接受教育，首先必須改善辦學條件，利用現代化的教學手段勢在必行。近年來，局黨委先后投入30萬元資金，逐步添置了桌椅、書刊、彩電、VCD、電腦、投影機等教育硬件，黨員的教育陣地和硬件設施得到了明顯的改善，衛生局黨校的建設達到了一個新水平，大大增添了黨校對學員的吸引力，為全系統黨組織開展黨員教育活動提供了有力保障。

——規范管理、完善黨校制度。辦好基層黨校要有一套規范的教學管理體制。為了使黨校教育規范有序，我們從制訂計劃、健全制度入手，先后制定了《三年教學規劃》和《培訓計劃》。校務委員會做到職責分明，分工落實，教學計劃、課程提綱、學習總結規范完整。我們還建立了“兩會、兩則、兩考、兩評、兩制度”。“兩會”即“黨委議教工作會”和“校務委員會例會”；“兩則”即《學員守則》和《教師守則》；“兩考”即學習考勤和結業考核；“兩評”即學員評優和教員評優；“兩制度”即《財務管理制度》和《衛生、安全門衛制度》。每年我們還舉辦開學典禮，在典禮上對先進教員和優秀學員進行表彰，極大地調動了教員工作的積極性和學員學習的積極性。

——精配強將，保證教學質量。要真正提高黨校的教學質量和教學水平，離不開一個熱心辦學的領導班子和一支精良的教師隊伍。在校務人員的配備上，我們成立了由局黨委書記、黨務書記、組織委員、宣傳委員和黨校專職人員組成的校務委員會，其中黨務書記擔任黨校校長負總責，局黨委宣傳科長任副校長具體抓落實。在師資隊伍建設上，我們建立了一支高水平的教師隊伍。聘請南京醫科大學一批既熱心教育又有一定水平的黨政干部、理論工作者或學有專長的人才擔任黨校兼職教師。我們還充分利用我市人才資源豐富的優勢，多方挖掘，使之成了黨校三級教育網絡的豐富資源。實踐證明，這樣的做法是極為有效的，黨員比較系統的學習到了理論業務知識，黨校自身也不斷得到完善。

二、強化創新意識，拓寬辦學思路

時代在飛速發展，隨著信息化社會的到來，只有不斷創新，才能有所發展，作為基層黨校更是如此。只有不斷拓寬辦學思路，更新教育內容和教育方法，才能成為黨員心目中的“長青樹”，從而達到提高黨員素質的目的。

鄉鎮黨委黨校作為培訓基層黨員、干部，宣傳貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的政治學校，正逐步成為加強黨員教育的重要陣地，培養基層干部、建黨對象的搖籃，顯現出勃勃生機和旺盛活力。二年來，我們堅持以人為本，服務發展大局，突出“黨”字，注重“校”字，不斷推動黨校工作經常化、制度化、規范化建設，被省委宣傳部、組織部評為2003-2004先進基層黨校。

一、突出基礎建設，提高黨校自我發展能力。

基礎不牢地動山搖。為此，我們圍繞“三到位三落實三配套”“3個3”的目標管理要求，切實抓落實、抓達標。三到位，即領導、教師、設備“三到位”。鎮黨委明確分管黨務的副書記和宣傳委員直接負責黨校工作，黨務書記側重抓組織協調，宣傳委員側重抓業務指導。此外，還配備一名責任心強，熱愛黨校工作，具有一定理論水平和業務能力的同志擔任專職副校長，負責日常工作，進而使黨校工作有人負責，有人做事；堅持“專兼結合，以兼為主”的方針配備教師，除專職副校長作為專職政治教員以外，還從學校、單位、機關聘請或邀請了6-10名同志作為兼職教師或客座講師，既降低了工作成本，又保證了教學工作的順利開展；積極改善黨校辦學條件，硬件設施達到了“三室四機”，即教室、辦公室、活動室；電視機、投影機、收錄機、擴音機。今后還計劃整合資源，將黨校與文化活動中心、成人教育等融為一體，實現資源效益的最大化。三落實，即教學內容、形式、時間“三落實”。組織相關部門全年辦好四個主體班次：入黨積極分子培訓班、黨員干部冬訓班、村、社區黨支部書記培訓班、鎮屬支部理論骨干培訓班，圍繞學習宣傳“三個代表”重要思想、科學發展觀、加強黨組織執政能力建設和先進性建設，采取理論輔導、工作指導、典型引導等綜合手段，努力使教學融入促進工作、加快發展的實踐中來，進而達到事半功倍的效果。同時規定黨員干部的學習時間，農村黨員集中學習時間不少于5天，社區黨員不少于7天，支部委員以上黨員干部不少于10天，新黨員和入黨積極分子不少于7天，黨員干部的受訓率90%以上。三配套，即管理制度、激勵制度、經費保障“三配套”。建立健全校務委員會例會制度、教師聘任制度、黨員參訓制度、考勤考核制度、獎懲制度、檔案管理制度等；探索和實踐“學員測評、教員互評、領導點評”相結合的考核評比方法，調動教職員工提高教學質量的積極性。采取“財政預算+單位資助”的方式解決黨校教學經費問題，確保黨校“有錢辦事”。

二、突出素質建設，提高黨員率先發展能力。

堅持分類指導、教育優先的方針，在普通黨員中開展“創業”教育，引導他們挖掘自身潛力，形成發展優勢，并通過興家業、置物業、辦企業、創實業，走出一條適合自己、個性鮮明的發展之路；在干部黨員中開展“雙帶”教育，即帶頭勤勞致富，帶民共同致富，引導鎮村干部確立“大干部小干部能夠率先發展就是好干部，大本領小本領能夠帶領群眾致富就是真本領”，激勵廣大干部在干事創業中找準位置，尋求發展，體現價值；在企業黨員中開展“誠信”教育，引導企業黨員明白誠信是立人之本，更是立企之本。人品決定了產品，產品決定效益，效益決定未來。要以誠信增強黨性，培育人格；在機關部門黨員中開展“宗旨”教育，引導大家認識到為群眾服務，為發展服務，不僅是一個能力問題，更是一個作風問題和態度問題。幫助他們樹立“有為有位”的思想，養成“敢為敢于負責”的作風，形成凝心聚力、真心為民的工作態勢。

三、突出團隊建設，提高干部引領發展能力。

事在人為，業在人創，人在打拼。一個地方的發展固然與發展基礎、客觀條件有關，但更取決于那里黨員干部的思想觀念、工作作風和發展能力。為此，我們把培育“引領型”的干部團隊作為黨校工作一項重要內容，精心設計，務實推進。一是教育疏導。教育廣大黨員干部特別是領導干部堅決破除和摒棄“三本位”思想（農本位、書本位、官本位），改變“受得了窮、吃不了苦”的懶惰思想，“小富即安、不富也安”的小農思想，悲觀等待、怨天憂人的消極思想，不求有功、但求無過的無為思想，樹立和培育艱苦創業、改革創新、爭先創優和想干事、會干事、干成事、能共事的精神和作風。二是典型引導。先后總結推介了“一切為了群眾的‘百姓支書’王發余，引領群眾發展大棚蔬菜的‘秀才支書’吳真勇，消赤減債求發展的‘點子支書’劉日生，務實為民的‘當家人’鄒元熙，出口創匯的‘外貿之花’董志英，商海‘弄潮兒’戴香蓮”等一大批創業典型、創新能手、創優標兵，通過事跡報告，面對面交流，增強廣大黨員干部開拓進取、爭創一流的動力和信心。三是制度規范。制定和完善鼓勵全民創業、招商引資的實施辦法，出臺了加強目標管理考核的獎懲意見，努力營造形勢逼人、催人奮進的發展氛圍。

源匯區：著力發揮基層黨校黨員教育的主陣地作用

www.tmdps.cn 2006-6-24 9:01:29

來源：漯河網

近年來，漯河市源匯區圍繞社會主義新農村建設，不斷加強和改進基層黨校建設工作，采取有效措施，依托基層黨校這一載體，扎實推進基層黨員干部的教育培訓工作，有效發揮了基層黨校在黨員干部教育培訓上的主陣地作用。

一、多渠道加強黨校陣地建設，基層黨校全部實現“六有三落實”。該區堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，做到“思想上有位置，組織上有班子，工作上有布置，經濟上給票子”，先后投入專項資金150多萬元支持基層黨校陣地建設。基層黨校建設主要采取三種方式：一是自建。鄉鎮、辦事處和具備條件的村級黨校，對照黨校建設標準自主建設完善相應的配套設施。如該區干河陳鄉干河陳村黨校自籌資金10余萬元建起了圖書室、閱覽室，并購置了54寸背投電視及音響等一批現代化的視頻教學設備。二是聯建。在社區黨校和部分村級黨校，采取社區和轄區共建單位聯手建設的辦法，按照“社區籌一點、轄區單位幫一點、上級政府撥一點”的形式，多渠道籌措建設資金，共建社區黨校。如該區柳江社區黨校的高標準教室，由轄區單位漯河市房管局出資建設，桌椅、書籍和宣傳版面由柳江社居委自籌解決，而黨校所需的電教設施則由鄉政府幫助協調解決。在農村，還注意發揮各級聯鄉駐村幫扶工作隊的優勢，通過“一對一結對幫扶”的方式建好村級黨校。三是群建。對一些教學設施相對落后、經費投入不足的鄉鎮黨校，在轄區內深入開展“大家黨校大家建”活動，引導轄區黨員群眾共同參與黨校建設，實行群建共創。如老街辦事處動員黨員干部為黨校捐書，把一家一戶零散的書籍收集起來，按照理、工、文、史、經等學科分門別類，建成黨校圖書室，有效解決了基層黨校圖書資料比較匱乏的狀況，也減輕了政府的財政負擔。目前，該區8所鄉鎮(辦事處)黨校、46所行政村（社區）黨校全部實現了“六有三落實”，即有場地、有桌椅、有電視、有影碟機、有學習資料、有上墻制度；學習時間落實、學習地點落實、學習人員落實。

二、多方式充實黨校師資力量，建成適應基層黨校工作需要的教學骨干隊伍。該區堅持“內引外聯”的方法，加強師資隊伍建設，建設了一支專職與兼職相結合、職業與業余相結合的基層黨校教學骨干隊伍。一是抓好基層黨校專職教師的業務培訓。將基層黨校專職教師培訓納入干部教育培訓的整體規劃，依托各類主題培訓班及其它進修班，多層次、大批量、高頻率地培訓基層黨校專職教師，確保每名黨校教師每年參加培訓不少于一次，以提高黨校教師的理論素養和專業水平。二是積極外聘兼職教師。聘請156名市、區黨校教師及轄區內有較高理論水平的黨政機關干部、有一定影響力的模范人物或一技之長的技術能手等，擔任基層黨校長期兼職教師，同時，還定期邀請中國農業大學、河南農業大學、省委黨校、市委黨校的專家到基層黨校授課，目前，依托兼職教學隊伍，已成功舉辦黨章知識、黨史、農業種植結構、特色養殖培訓班50場次，培訓基層黨員干部3000余人次。三是開展“黨課進鄉村”志愿講學活動。為借助社會資源服務基層黨員干部培育培訓工作，該區開展了“黨課進鄉村”志愿講學活動，按照自愿報名、公開選拔的方式，從組織、宣傳、紀檢、黨校、人事、計生、司法等部門，挑選了一批理論素質較高、作風過硬、具有相當業務水平的同志組成黨課宣講團，圍繞農村黨員群眾關心的熱點難點問題，有重點地、有針對性地撰寫黨課教案，定期深入農村為黨員群眾進行宣講。

三、多形式開展黨校教學活動，著力發揮基層黨校在黨員干部教育培訓上的主陣地作用。為切實解決基層黨校教學活動形式單

一、內容陳舊等問題，發揮好基層黨校在黨員教育方面的主陣地作用，該區在基層黨校教學活動載體上積極創新，堅持做到“四個結合”。一是課堂教育與基地鍛煉相結合。鄉鎮（辦事處）和農村、社區基層黨校依托黨校課堂，定期舉辦各類主題培訓班、集中研討會，并組織開展知識競賽、學習測驗等活動，增強基層黨員干部的理論素質；同時，在具有相當規模的企業或產業特色比較明顯的行政村建成基層黨員干部實踐服務基地，定期組織黨員群眾走出教室，到實踐基地實地學習鍛煉，提高實踐技能。如干河陳鄉黨校規劃建設了南關村、掛刀營村、大荊莊村三個奶牛養殖基地，小村鋪村、圪塔劉村生豬養殖基地，小村鋪無公害蔬菜種植基地和三里橋村小雜果基地，通過組織黨員群眾到基地實地參觀學習，引導農村黨員群眾樹立了科學觀念，掌握了農村實用技術，增強了科技致富本領，從而不斷提高基層黨校的輻射力。二是請進來培訓與走出去學習相結合。該區先后邀請李連成、陳萬福等全國勞動模范、優秀共產黨員代表到基層黨校授課10多次，組織農村黨員群眾代表到山東壽光、臨潁南街村等地參觀學習20余次，還選派了130多名農村優秀青年黨員到河南職業技術學院進行為期一個月的學習深造。該區問十鄉曹店村黨校還主動和漯河市振華技校相聯合，利用專業技校師資和教學優勢，聯手對該村黨員進行培訓，目前已經舉辦培訓班10余期，培訓人員500多人次。三是理論學習與實踐教育相結合。在加強對基層黨員干部理論教育的同時，該區基層黨校以實踐教育為落腳點，組織教學人員開展多種形式的實踐服務活動，把黨校的教學活動前移到農村生產實踐的一線，將基層黨校的教育成果切實體現到了服務人民群眾、推進新農村建設的實踐之中。兩年來，該區基層黨校共組織教學人員開展下鄉科技服務活動250余次，接受培訓和咨詢農村黨員干部、群眾2.6萬人次，引導農村黨員群眾發展優質糧食作物6.28萬畝，調整高效經濟作物2.05萬畝，推廣優質畜禽61.5萬頭（只），發展優質林果1800畝，全區80％的農村黨員掌握了1－2門實用技術，農村黨員干部的致富能力、帶領群眾致富能力明顯增強，為社會主義新農村建設注入了新活力。

四、多層面落實基層黨校建設責任，形成齊抓共管的基層黨校建設工作機制。該區把基層黨校建設工作列入全區總體目標考核體系，作為黨建工作目標之一，同其它經濟社會指標同部署、同落實、同督查。為確保基層黨校工作在推進過程中政策不棚架、工作有落實，該區層層建立了領導組織，強化了目標管理，形成了一級抓一級、逐級抓落實的工作機制。一是區里成立了由黨委副書記為組長，組織、紀檢、宣傳、黨校等部門主要負責同志為成員的基層黨校工作領導小組，對基層黨校建設工作進行指導和督導。二是鄉鎮、辦事處成立了由黨委書記任校長，由分管副書記為成員的鄉鎮（辦事處）黨校校務委員會，專職抓好本級黨校的日常工作。三是依托行政村（社區）“兩委”班子，村（社區）黨支部書記為第一責任人，具體負責村（社區）黨校的自身建設，組織開展教學活動。同時，該區還建立完善了基層黨校校長責任制、考查考評制度和黨校工作匯報制度，各基層黨校制定了學員守則、教師守則、考勤制度、考評制度等，進一步規范了黨校的教學管理，逐步實現了基層黨校工作的制度化、規范化。

2005年以來，鎮黨校先后舉辦黨員干部理論培訓班20期，其中中長期14期，受訓人員達1.5萬人次。配合省、泰州市委黨校成功舉辦了經濟管理大專班，為基層村、單位培養了一批有用人才。現將2005-2006基層黨校建設工作情況總結如下：

一、黨委重視，建有班子

兩年來，鎮黨委始終將基層黨校建設工作列為黨建工作的重要內容，緊抓不懈。為加強組織領導，黨委建立了由黨委書記任校長，黨群書記、宣傳委員任副校長，宣傳、組織、紀檢、成教辦、黨政辦、農業、工業、司法等部門負責人組成的基層黨校校委會，并由宣傳部門牽頭，成教辦協助，具體負責基層黨校的相關工作。各村、單位黨組織也分別建立了由支部書記任組長，宣傳、組織、紀檢支委組成的黨員干部理論學習工作領導小組，具體負責本支部黨員干部教育工作，形成了鎮村兩級黨員干部教育網絡。鎮基層黨校校委成員就是黨校教員，除此而外，黨委還常年聘請了市委黨校副校長王余華、市農業局局長張圣旺等12名市級機關部門負責人擔任輔導員，確保基層黨校有相對穩定的師資隊伍。

二、完善制度，管理有序

按照上級有關要求，黨委及時修訂和完善了基層黨校校委會例會制度、教學培訓制度、考試考核制度、教研活動制度、檔案管理等10項制度，對照制度，規范管理。做到“三抓”：一抓計劃制定。每年年初由宣傳部門牽頭，組織、紀委、成教辦等部門配合，拿出當年基層黨校培訓計劃，每兩年拿出基層黨校建設中、長期工作計劃，提交黨委研究，認真付諸實施。2005年至2006黨校制定的12項發展規劃已基本到位。二抓帶班服務。對照工作計劃，認真組織好每期培訓班，每舉辦一期培訓班，黨委都要經集體研究，由一名黨政負責人具體負責，跟蹤服務，協調處理培訓期間相關問題，確保培訓效果。三抓考核兌現。基層黨校工作被黨委列入黨建工作考核的重要內容，基層支部黨員干部培訓教育工作不達標的，不得評為先進黨支部。

三、注重投入，教有載體

為確保基層黨校建設工作取得實實在在工作成效，鎮黨委在抓班子和制度建設的同時，注重對基層黨校的投入，取得了較好成效。一是加大對硬件的投入力度。2005年以來，鎮黨委在財政資金十分緊張的情況下，先后投資10多萬元添置電腦、多媒體、攝像機、音響等教學活動設備，投資5萬多元對黨校校舍進行了修繕，政府行政大樓搬遷后，黨委專門安排一間20多平方米的辦公用房，使教學環境有了明確改觀；二是加大了對黨員干部外出參觀考察學習力度。基層黨校辦班期間，先后組織黨員干部赴江陰市華西村，興化市戴南、張郭鎮以及梁徐、姜堰等鎮參觀學習，通過學習，進一步增強了黨員干部投身新農村建設的信心和決心；三是加大了對后備干部的培訓力度。黨委抽調專人具體負責大專班學習培訓工作，來自村、單位的81名后備干部已完成全部學習課程，都已拿到了大專畢業證書。為進一步加大黨員干部的培訓力度，今年鎮黨委會同市委黨校在我鎮黨校聯合舉辦一期村股級青年干部培訓班，本月10日舉行開學典禮。基層黨校的辦班，使黨校教育工作有了固定載體。

四、形式多樣，有了成效

兩年來，我鎮黨校教育工作注重了“三個結合”。即：一是注重了黨校培訓與黨委中心組理論學習有機結合。除正常辦班外，機關每月15、30日正常學習，每次學習都明確1名黨政負責人帶頭，3-5名機關工作人員參加的理論學習交流，2005年以來共收到學習心得體會文章180多篇，有效地提高了機關干部的政治理論水平，5名同志的調研報告分別被《泰州黨建》等雜志刊登。二是注重黨校培訓與理論宣講團有機結合。我鎮是全市人口面積較大的鄉鎮之一，由于地域條件限制，因而每年的黨員干部冬訓只能培訓到支部負責人及支部黨員代表。針對這一現狀，鎮黨委采取先對機關中層以上干部進行理論培訓，讓其先學一步，然后組建理論宣講團的辦法，組織聯村、單位鎮干充當基層支部理論學習輔導員，通過鎮理論宣講團的宣講，既提高了機關干部的理論水平，同時又擴大了全鎮的教育面。三是黨校培訓與大專班常年教育有機結合。黨校教育工作在認真完成年初培訓工作計劃的同時，注重抓好中長期培訓班，先后會同省、泰州及我市黨校舉辦經濟管理大專班、理論學習研討班、青年干部培訓班等多個班次，根據不同時期要求，及時調整和充實政治理論教育內容，實現了黨校培訓常年有班次，每期培訓有內容的良好局面。

洪塘街道位于寧波市江北區，南臨姚江，北倚馬鞍山。轄區面積39.1平方公里，常住人口2.3萬，外來人口5.2萬，轄23個行政村3個社區，現有黨總支部86個，黨員1519名。面對黨員教育新的形勢和任務，街道黨工委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以宣傳學習科學發展觀為核心，求真務實、開拓創新、與時俱進，不斷增強黨校辦學條件，完善辦學機制，豐富辦學形式，強化辦學效果。學校2002年被評為“寧波市基層黨校示范點”，2005年被評為“寧波市先進示范基層黨校”，2004年被評為“浙江省級基層黨校示范點”，2007年被評為“省級先進示范基層黨校”。2008年1月24日，省委書記趙洪祝蒞臨洪塘檢查指導十七大精神主題宣傳教育工作，對洪塘的黨建宣傳教育工作給予了高度肯定。

一、加大投入，在延伸辦學覆蓋面上下功夫

洪塘街道黨校成立于1990年，學校辦學資源豐富。近年來，街道先后投入100余萬元資金，添置了各種教育硬件，使黨校實現了“六室一地、四機一器”(即教室、辦公室、圖書閱覽室、檔案室、活動室、會議室和培訓基地，電視機、錄放像機、投影機、微機和播音器)的規范化辦學條件，大大增添了黨校對黨員的吸引力。并且將黨校建設延伸到23個行政村和3個社區，2007年、2008年重點在裘市村、姚江社區都設立了分黨校，把黨校辦到黨員的家門口，為基層黨員提供了便捷的學習條件，深受基層黨員農戶的歡迎。此外，我們在教學設施上還實現了資源共享，街道辦事處、社區、行政村、中小學校和黨校幾方面的資源都能夠根據培訓需要機動靈活地調配。在投資硬件建設的同時，街道每年確保20萬元經費用于黨校各項教學培訓等活動的開展，將黨員活動經費(人均100元／年)進行列支，作為黨員教育培訓的專門經費。

二、規范管理，在黨校建設制度化和規范化上下功夫

街道黨工委高度重視黨校建設，建立了由黨群副書記為校長，宣傳、組織、紀檢等部門負責人為成員的校務委員會。定期對黨校重大事項的集體討論、審議、決定和協調，實現對黨校工作的強有力領導。在原有的校務委員會例會制度、教育計劃制度、考勤考試制度、教育總結制度、檔案管理制度、校務管理制度、教員守則、學員守則等八項制度的基礎上增加了校長職責、黨校辦公室職責等。黨校的各項制度都上墻公布，使教育管理更加規范化。

三、強化隊伍，在提升教學質量適應新要求上下功夫

在師資隊伍建設上，我們建立了一支專兼職相結合的比較穩定的教師隊伍。首先，發揮名師優勢，請市委黨校教授擔任黨校客座教師，提高黨員理論知識水平。其次，聘請一批既熱心又有一定理論水平的黨政干部、理論工作者或者基層工作經驗豐富、有一定專長的人擔任黨校兼職教師。此外，黨政班子領導定期為學員授課或作形勢報告，在教與學中得到提高。在黨校教育中，我們主要抓好三個環節：一是師資培訓。近幾年來，每年組織黨校教師參加市、區各種理論培訓和實踐鍛煉，幫助他們提高教學能力。二是認真備課。教師在接到教育任務時，結合實際，認真備課，教育效果得到明顯提高。三是廣泛交流。黨校定期對好的教學方法、教學效果及教學思路進行交流，相互借鑒。

四、創新理念，在拓寬黨課教育方式，做好黨員培訓工作上下功夫

(一)教育內容上實行“123”模式。即圍繞馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和深入學習貫徹科學發展觀這一主課題，兼顧黨員干部科學文化知識和業務技能的兩類培訓，有針對性地將教學內容分為政治理論、中心工作、群眾工作三個方面。在實際教學過程中，我們把握了“三個點”：

1.理論學習是立足點。2007年以來，結合實際，先后開展了十七大主題教育、十七屆三中四中全會理論教育、改革開放30周年理論研討、洪塘解放60周年、學習實踐科學發展觀等教育活動。如，2007年10月在市委黨校舉辦了學習十七大精神干部專題培訓班，將街道各部門中層干部、行政村、社區黨支部負責人和轄區內企事業單位黨支部書記安排到寧波市委黨校集中進行政治理論學習。通過學習會、報告會、座談會等多種形式，使黨員干部對黨的創新理論、精神實質有了更全面深入的了解，為貫徹執行好黨的路線方針政策打下堅實的思想理論基礎。

2.中心工作是突破點。針對各個時期的中心工作，黨校有計劃地安排了信訪知識培訓、拆遷知識培訓、經濟知識培訓、安全知識等業務培訓，邀請市、區黨校和各級有關部門的領導授課，對政策法規進行及時講解。如2009年3月，邀請市委黨校張榮昌教授為街道和村干部做題為《處置目前農村突發事件的理論與實務》的理論輔導講座，講課內容與實際聯系緊密，受到了黨員干部的好評。2009年4月份，啟動了洪塘文教城鄉統籌青年干部培養工程，互派掛職干部。在機關內實施干部“學習＋實踐”素質提升工程，以演講、辯論、知識競賽等活動載體，進一步提高機關黨員的政治修養和綜合素質，樹立服務理念，提升工作能力。圍繞街道重點工作，積極開展“我為重點項目、征地拆遷作貢獻”大討論活動。

3.群眾工作是關鍵點。針對當前農村干部群眾反映的熱點問題，我們街道班子領導、相關科室負責人利用開培訓大會的時機，做“如何正確看待當前的經濟形勢”、“農村勞動轉移就業的難點與措施”、社會治安、黨風廉政等問題的講座及報告會。2007至2009年，分別在姚江小學、寧波大劇院開設專題黨員教育課堂，由街道黨工委書記作主題報告，接受教育群眾近3000千人。街道黨校根據實際需要舉辦經驗交流會、討論會和現場觀摩等，由村支部書記為主體，相互交流基層工作經驗，取長補短，共謀發展。

(二)教育形式上講究“生動多樣”。改變課堂灌輸的單一模式，充分調動學員的主動性和自覺性。在教育方法上抓住“四個結合”。

1.課堂教育與素質教育相結合。對街道中層干部、村黨支部書記的培訓，除定期的培訓、專題講座、討論外，還不定期組織參觀，開展警示教育、考察“兩權一房”、村級經濟發展等。

街道黨校十分重視基層干部的素質教育。為適應形勢發展和干部需求，將心理素質教育作為干部教育培訓的重要內容。此外，開展一系列生動活潑的集體活動鼓勵機關干部積極參與，如干部素質拓展工程、青年才藝展示文藝匯演、科學發展觀演講比賽、街道趣味運動會等，激發基層黨員干部樹立積極向上的人生態度。

2.典型教育和自我教育相結合。每年組織全體入黨積極分子進行專項培訓。全年分兩期集中培訓，并通過發放黨員活動記分卡的形式予以記錄，嚴格遵守達到24學時的培訓要求。隆重舉行入黨儀式，讓新黨員在活動過程中，使新黨員的思想靈魂得以升華。邀請革命老同志為機關干部做報告，觀看警示教育片、開展實踐科學發展觀主題征文比賽。

3.集中培訓和實踐教育相結合。近年來，街道黨校重視強化對大學生“村官”黨員的培訓。基本上是以集中培訓為主，每季度組織一次培訓(每次時間約為半天)，邀請基層領導傳授實踐經驗，優秀大學生“村官”介紹工作體會，同時組織他們外出考察其他地區先進經驗，強化大學生“村官”的實踐經驗，每年累計學時不少于40個。另外，開展村級后備干部集中培訓，組織50多名村級后備干部擬培養人選到寧波市委黨校開展為期2天的集中培訓。

4.技能培訓和支部生活相結合。對黨員創業就業技能培訓，街道黨校主要以成人學校、勞動力服務站為載體，以自愿報名原則參加相應培訓，對失地農民黨員、失業黨員、轉業軍人黨員的技能培訓實行財政補貼。為做好農村勞動力轉移和下崗再就業免費培訓工作，開辦計算機初、中級免費培訓班、計算機實用軟件免費培訓班和會計上崗證免費培訓班，每年免費培訓各類實用技術學員550多人，為促進社會科學發展、和諧發展作出了貢獻。此外，還適時開辦了農民技能培訓班、婦女素質培訓班和企業職工崗位技能培訓等，有力地促進了各項工作的開展。

堅持每月一次組織各支部的學習生活，把黨校學到的理論知識，結合自身的體會，在支部會上展開討論，即鞏固了學到的內容，又增強了黨員的凝聚力。

(三)教育層次上實行“統分結合”。采用“集中學、分散學、自主學”的形式，提高學習效果。開展定期上黨課，每年7月1日組織全體黨員集中上黨課，每年3次對入黨積極分子上黨課；在機關每年舉辦一期“機關讀書月”活動。同時完善黨校教育陣地網絡，充分利用農村黨員遠程教育平臺，大力推廣“網上黨校”，在有條件的支部建立支部黨校，各村黨員干部可就地或就近入教學點學習。近三年來，街道黨校每年舉辦各類培訓(班)30余次，每年培訓學員近5000余人，參訓面達90%以上，其中黨員受訓率達98%，黨員干部受訓率達100%。

五、注重實效，在深入開展學習實踐活動上下功夫、見實效

根據上級部門的統一部署和要求，洪塘街道從2009年9月以來，在所屬26個村(社區)以及60個機關企事業單位，共86個黨組織中全面開展了深入學習實踐科學發展觀活動。街道黨校始終圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一主題，根據不同類型黨員特點和需求，實施分類施教。堅持把黨員教育的成效體現在服務群眾、促進科學發展之中。

(一)創新學習方式，分層分類施學。街道黨校采用“四分法”，即“分類指導、分類學習、分類培訓、分類交流”的方法組織開展學習。先后組織各類集中學習30次，其中街道黨工委書記作主題宣講5次、學習輔導6次，如開展“千人集中黨課”活動等；邀請老師作專題講座15次；通過遠程教育系統集中學習4次，累計有5000多人次參加學習。同時，針對街道黨員多樣性的特點，對街道機關、村、社區、企業黨組織下屬黨員進行分層施學，開展以機關干部集中學、農村社區閑時學、兩新組織輪班學、老弱黨員結對學、流動黨員“寄學”為主的學習方式，實現參學黨員全覆蓋。

(二)強化宣傳教育，營造活動氛圍。創辦《學習與實踐》專刊，搭建街道內部網絡交流平臺，開辟以黨員服務中心站、遠程課堂、村文化宮、市民學校為載體的宣傳陣地，同時，組織開展了豐富多彩的文藝活動，以群眾喜聞樂見的形式宣傳科學發展觀。如在9月30日組織轄區內文藝團隊舉行大型文藝匯演，吸引5000多名黨員群眾觀看。

(三)拓寬學習內容，注重實踐運用。在開展指定教材學習的基礎上，指導各參學單位結合本單位實際情況組織開展各類學習。如在農村黨員、機關黨員和支部負責人中開展向陳柱平、鐘偉良、毛文國同志學習活動，并通過查思想覺悟，學精神品質，查責任心，學工作態度，查服務意識，學工作作風的“三查三學”活動，推動本單位的科學發展；在企業開展“技能比武”、“雙節雙增”、“創業強企”等系列活動，提升黨員職工學習熱情，為企業科學發展創造動力，如寧波牛奶集團通過“創業強企”活動進一步理清發展思路，在專業生產鮮牛奶的基礎上，進軍常溫奶市場，通過引進國際先進的生產線，增加產值達5億元。

(四)深入學習調研，突出實踐特色。街道黨校按照區委“弘揚銳氣、攻堅克難”專項行動的要求，緊緊圍繞“兩大行動”開展調研。一是在班子領導中開展“直面矛盾、破解難題，創攻堅克難好班子”專項行動，在開展“六個一”活動的基礎上，按照“四包”的要求，全力開展“排摸分類理難題、分工負責領難題、全力以赴破難題”活動。二是在機關干部中開展“聯村入戶進萬家、聽情析憂解千難”專項行動。從9月底開始到10月底，街道班子成員與機關干部一起，開展了“進萬家、解千難”蹲點調研走訪活動，真正做到“百姓家里走一遍、政策理論講一遍、民情日記記一遍、民主制度理一遍、問題矛盾了一遍”。街道139名干部累計走訪6400余戶，除個別拆遷村外，走訪入戶率達到90%以上，走訪排摸出村級經濟發展、土地征用、農村建房、拆遷安置、農村環境整治、村級管理、農村股份制改革、社區服務、民生等九大類188個問題，到目前為止，已幫助解決路燈安裝、困難救助等各類問題70余個。

太湖街道黨校2007年工作意見

作者：黨員

文章來源：本站原創

點擊數：1373

更新時間：2007-3-23

2007年是深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，迎接黨的十七大召開的重要一年，是深入落實科學發展觀、全面實施“十一五”規劃的重要之年，也是太湖街道城市化向縱深推進、經濟社會加快轉軌轉型的關鍵之年。我們黨校工作必須圍繞街道中心工作和目標要求，在街道黨工委領導下，切實抓好黨員干部的教育管理和各類人才的培養提高，引導全體黨員干部明確發展目標，投身偉大實踐，為街道經濟社會在更高起點上又好又快發展作出新的貢獻。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略思想，以迎接十七大、貫徹十七大為主線，圍繞太湖街道經濟社會轉軌轉型、又好又快發展大局，以深入開展“一當好三爭創”系列專題教育活動為抓手，以全面提高基層黨員干部綜合素質為目標，以爭創省紅旗黨校（示范點）、中宣部先進黨校為動力，根據市、區《紅旗黨校規范化建設工作條例》、《村（社區）分黨校規范化建設要求》，進一步完善基層黨校分校教育網絡，不斷提升黨校規范化水平和創新能力，不斷探索新形勢下黨員教育管理和關懷服務的新方法，充分發揮黨校教育培訓的主陣地、主渠道作用，為街道經濟社會又好又快發展，提供堅實思想基礎，作出更大貢獻。

二、07年黨員干部專題教育重點

1.十六屆六中全會精神（構建社會主義和諧社會）專題教育。

2.發揮黨員先進性，在“一當好三爭創”活動中再立新功專題教育。（結合太湖街道07年發展目標及六大措施教育）

3.深入學習市、區黨代會精神，努力實現“五個率先”專題教育。

4.認真學習“兩會”精神，切實解決經濟社會發展中的問題專題教育。

5.加強新形勢下領導干部作風建設專題教育。（結合胡錦濤總書記在中紀委講話提出“八要”）

6.堅持科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展專題教育。

7.“打造尚德之區、構建和諧濱湖”專題教育。（結合建設社會主義核心價值體系、八榮八恥等道德實踐、文明養成教育活動）

8.迎接十七大、宣傳十七大專題教育活動。

三、主要工作

（一）圍繞中心，切實抓好黨員主題教育

2007年黨員干部教育要圍繞迎接十七大、貫徹十七大主線，重點開展“堅持科學發展、推動經濟社會又好又快發展”、“學習貫徹十六屆六中全會精神，建設和諧宜人新太湖”、“發揮共產黨員先進性，在‘一當好三爭創’活動中再立新功”、“學習貫徹黨章、加強黨員干部思想作風建設”等專題講座。在教育中要圍繞太湖街道改革、發展和城市化推進實際，認真組織基層黨組織和黨員干部開展專題學習和研討活動，把黨員教育抓出成效，為街道經濟社會又好又快發展，統一思想，凝心聚力。今年重點抓好以下幾項工作：

1.抓好宣講組宣講教育活動。

一要調整宣講組成員，增強年輕人員，鼓勵年輕人上黨課，增強宣講活力。

二要繼續堅持每月集體備課制度，圍繞專題教育，認真開展教研活動，鼓勵宣講人員多看書、讀報，多上網學習，多寫學習筆記，不斷提高黨課質量和講課水平。

三要研究和改進宣講方法，與時俱進地開展宣講教育，鼓勵運用現代多媒體、網絡手段開展教育活動，提高宣講效果。

四要進一步發揮宣講員的宣傳教育作用、學習輔導作用、督促檢查作用、信息反饋作用；鼓勵宣講員深入基層，了解情況，掌握信息，并能做好通訊報導工作。

2.抓好普通黨員的學習教育。一要圍繞街道中心工作和上級專題教育要求，精心編好黨課輔導材料、黨報黨刊、熱點問題導讀及黑板報材料、《太湖風采》等，每月15日前按時發送到各基層支部。二要指導、督促基層黨組織（各分校），堅持三會一課制度，堅持每月學習制度。各黨校分校確定有專人負責聯系、督促，企業事業單位基層黨組織要依托黨員服務中心，每季組織集中學習。三要指導、鼓勵基層黨務委員上黨課、認真做好三會一課記錄，并會使用好太湖黨員教育網，利用教育網絡開展教育活動。

3.抓好黨員干部的理論學習。太湖街道黨工委學習中心組是中心組理論學習的先進集體，要以中心組學習為榜樣，抓好基層黨員干部的理論學習。要堅持每月學習制度，每個干部理論學習要做到三個一：一本學習筆記本要認真做好記錄，每半年檢查一次；撰寫一篇學習心得；進行一次學習研討交流會（結合座談會），努力推出一批學習調研成果，爭取在《新濱湖》上有經驗文章。

（二）開拓創新，努力開展各類教育培訓。

辦好各類教育培訓班是提高黨員干部素質、培養人才的一種主要形式，也是黨教最基本工作之一，要根據社會需求和街道黨工委對黨員干部的要求，努力開展政治思想、法律基礎、崗位知識、學歷教育、新知識創新培訓等。今年各類教育培訓班不少于40期，培訓4000以上人次。07年重點抓好以下幾項：

1.切實抓好政治思想主體教育班。全年爭取20期，3500人次。重點抓好建黨積子、黨務委員、青年干部、“兩委班子”、工青婦、統戰條線干部教育培訓，每期培訓班原則上不少于16課時。認真抓好學習中心戶、宣講員、村民組長培訓工作，與宣傳、婦聯、民政等部門緊密合作，做到每季一期培訓，每期培訓班不少于8課時。配合組織人事、科技、財政部門抓好專業技術人員的各類繼續教育。

2.繼續抓好提升素質、學歷的學歷教育班。全年不少于5期，爭取300名學員。要繼續抓好行政管理本科班（特色自考）教育和畢業工作，爭取年內畢業40名本科生，其他學員通過畢業論文；要探索一村一個大學生的教育培訓活動，對村“兩委”班子成員學歷不到大專的年輕干部，要做好培訓動員工作，在組織部門配合下，爭取“兩委”班子成員大專學歷達到60%（40周歲以下）；要繼續辦好網絡本科班、網絡大專班，進一步完善網絡教育管理、教學模式，力爭網絡本專科在籍學員250人；要繼續辦好成人高中班，使“兩委”班子人員高中以上學歷達到100%，為提高本地區干部、青年骨干的學歷層次作出貢獻。

3.認真抓好各類崗位知識、法律法規培訓。全年不少于15期，培訓1000人次以上。積極配合協助組紀宣認真辦好黨章學習、黨風廉政等方面培訓班；積極配合工商稅務部門辦好法律法規、財稅知識等方面的培訓；主動配合政法、司法等部門，努力開辦依法行政、法律法規培訓；深入企業單位，努力抓好企業管理人員的管理培訓（班組長培訓）和職工技能培訓（機械識圖、電工常識等），結合省、市要求做好企業職工培訓統計和臺帳工作。

4.圍繞城市化推進，認真做好失地農民培訓。城市化推進，拆遷安置是太湖街道中心工作之一，我們要認真做好配合工作，全力以赴做好失地農民培訓和職業指導工作，全年力爭15個班，培訓1000人以上。一要認真做好職業指導性培訓工作，積極配合社保辦，認真做好每月2次（10日、25日）的職業指導培訓，并細致做好臺帳；二要積極與市、區、街道勞動保障部門建立熱線聯系，用足用好政策，爭取勞動部門最大支持；三要多種形式開辦各類培訓班。要切實降低教學難度，增加動手能力、調動學習興趣、組織松散團體等方面入手開展失地農民培訓教育活動，提高參學率和考試率，并把培訓與就業結合起來，扎扎實實做出成績來！

（三）不斷探索，延伸拓展黨員教育領域。

隨著城市化推進的不斷深入，經濟社會轉軌轉型，黨員教育必須與時俱進，不斷探索新方法，拓展新的領域。

1.進一步完善、健全黨員教育網絡體系。按照《無錫市街道、社區黨校工作條例》、《村（社區）分黨校規范化建設一覽表》、《無錫市新經濟組織基層黨校工作條例》的要求，進一步健全和完善太湖街道黨員教育網絡體系。

一要完善村（社區）分黨校的設施，規范臺帳，進一步發揮分黨校的教育作用。

二要發揮黨員服務中心的作用，按照區委《關于進一步加強黨員服務中心規范化建設的意見（試行）》，進一步完善黨員服務中心設施，發揮服務中心功能，利用現有條件優勢，在組織部門支持下，積極探索黨員教育與關懷服務的新方法，特別學習上海凝聚力工程做法，把黨員服務中心打造成市、區的亮點，真正成為街道黨員的“溫馨之家”。

三要在規模非公經濟組織中建好分黨校工作，配合組織部門，深入雙新園區，調研黨建工作，探索園區分黨校建設工作，從而使非公經濟企業黨員教育管理工作適應新的形勢，更上新臺階，成為黨建工作的又一亮點。

2.抓好宣傳教育陣地，擴大干群教育范圍。結合黨員教育專題教育活動，要充分利用各種陣地和教育資源開展黨員教育和思想道德教育活動，要積極配合宣傳辦、文化站等部門，抓住街道宣傳畫廊，全面開展教育宣傳活動；要認真編寫好每月黑板報材料，并及時下發基層，做好基層宣傳陣地的宣傳教育工作，每季深入基層指導、督促、檢查黑板報、畫廊等宣傳陣地的作用，并做好檢查臺帳記錄；要充分發揮黨建創新研究會的作用，辦好《太湖風采》，把《太湖風采》作為太湖街道內部宣傳教育的重要期刊，要積極開展黨建創新研究，寫出調研文章，多出調研成果，爭取在省、市、區各級報刊出文章、出成果。要充分利用《新濱湖》等報刊，大力開展通訊報導工作，指導、引導、鼓勵基層人員多出報導，同時認真做好通訊指導的資料積累和統計工作。

3.加強黨教網絡建設，抓好流動黨員的管理。利用現代網絡技術，辦好黨員教育網站已經成為我校黨員教育常規工作之一。但我們不能停留在原有水平，07年要在以下幾個方面進行改進和探索：

一是更新版面，豐富教育內容。“太湖黨員教育網”（www.tmdps.cn）有一定知名度，其他街道黨校也都在辦黨員教育網，已成為全市各黨教網站的樣板，所以我們必須在版塊設計上更新，增強本地特色，特別要在“黨員風采”、“基層在線”、“健康生活”版塊上有創新、有新意，能夠寓教于樂，引導大家學身邊事例和典型。要及時與黨政辦、宣傳辦聯系，及時更新“政策法規”等版塊，要學習中央電視臺、其他黨刊長處和優點，不斷更新，辦出特色。

二是要及時上傳，增加教育容量。每周至少要有2-3次上傳文章，增加教育量，增強吸引力。

三是要加強互動，提高教育效益。目前“太湖黨員教育網”雖然有較高點擊率，但基層支部和流動黨員點擊率不是很高，要在組紀宣等部門配合支持下，加強與基層支部的互動，真正把太湖黨員教育網成為基層黨組織學習教育的重要手段和信息來源。提高網絡的點擊率和利用率。

要積極探索流動黨員的教育管理形式，切實抓好流動黨員的管理工作，要通過集中學習、郵寄學習、網絡學習等形式，真正把流動黨員組織起來、學習起來、管理起來，發揮流動黨員支部和黨員服務中心作用，把黨員服務中心建成流動黨員 “溫馨之家”。

（四）銳意改革，切實加強學校內部管理。

2007年，學校在人事、管理、環境等方面發生較大變化。目前，學校地分三處，人員性質有三種，規模不大，但條線較多，覆蓋面廣，事情繁雜，必須要銳意改革，切實加強內部管理，做到用制度來管理人，用職責來監督人，用條例來激勵人，使學校各項工作制度化、規范化、公開化，使各項工作更上一個新臺階。

1.進一步完善規章制度，調動教工積極性。學校實行全員二級聘用制。根據工作實際，設定工作崗位，進一步完善《教工崗位職責及管理細則》、《獎金分配條例》、《考核制度》、《臨時合同工獎金考核條例》等，把教工德、勤、績、能與報酬待遇真正掛鉤，增強教工的責任心和創新意識、服務意識。要堅持教工學習制度、工作匯報制度、行政例會制度、教研活動制度，組織教工學習政治理論、黨教經驗、時事政策，不斷提高教工思想修養和業務水平，提高黨員教育、管理、服務水平。

2.明確分動，制定常規，保證有效工作。每個教工要做到崗位明確、職責明確，并根據崗位要求制訂一日工作常規，每日對照和反省，不斷探索常規工作的規律，提高工作水平，保證學校各項工作有效、有序、正常開展。學校重大活動，全體教工要分工協作，相互支持，做到“心往一處想，勁往一處使”。教工之間要團結友愛、相互關心，學校要不斷關心教工的工作和生活，改善工作條件、生活條件、提高待遇，營造團結和諧、奮發向上的環境氛圍。

3.積極實施信息化檔案管理，建好學校電子文檔。一方面根據市、區宣傳部門要求，按綜合卷、卷、分類卷建好檔案信息庫，使檔案管理適應現代化要求，更上一個新臺階。另一方面，要充分發揮電子閱覽室、電腦、數碼相機、錄像機作用，建好電子圖書檔案、電腦照片檔案、錄像資料檔案、黨員電化教育檔案、學校大事記等。要在整理、分類歸檔、臺帳記錄上做到一清二楚，便于查找。

4.注重教工儀表，優化校園環境，塑造良好形象。新的環境、新的任務，對我們各方面有更高要求，我們必須塑造黨校新的形象。一要注重教工文明修養和儀表，每個教工要積極參加“確立服務意識，樹立良好形象”、“講教師禮儀，重師德規范”的教育活動和實踐之中，按照“八榮八恥”要求，圍繞職業禮儀、社會禮儀、生活禮儀三個方面，提高禮儀意識、遵守禮儀規范、塑造儒雅形象，不斷提升文明服務、文明辦學的整體素質。二要注重優化環境，認真做好清衛工作。保證辦公場所窗明幾凈、整潔舒暢。辦公場所要做到天天整理日日掃，繼續實行衛生檢查考核制度。保證舒暢、整潔、教育環境。三要注重安保工作，杜絕事故隱患。重點部門（財務室、電腦室、電子閱覽室、會議室）和舊校舍（東降點）等責任人要切實負起責任，做到每周檢查，做到檢查記錄工作。全體教工要有安保意識，定期開展安全教育，提高防范意識，創建平安、文明學校。

（五）主動配合，圍繞中心拓展學校功能。

黨校作為街道黨工委的一個工作部門，要在自覺做好各項常規工作基礎上，圍繞黨工委工作中心，全力做好服務，主動配合，參與組、紀、宣、工青婦、社保、科技等部門工作，樹立黨校良好形象。

1.積極配合宣傳部門做好宣傳和通訊報導工作。要充分發揮區《新濱湖》、街道《太湖風采》的陣地作用，為太湖街道的宣傳報導作出應有貢獻，要認真指導基層及時反映信息，要認真做好信息臺帳統計工作。

2.積極配合做好黨務指導、檢查工作。要深入基層，幫助開展黨課教育活動、落實三會一課。要積極參與精神文明建設的各項活動，認真配合做好黨建和精神文明建設的會議服務工作和資料積累工作；要認真做好黨員志愿者的登記工作和管理工作，發揮志愿者作用。

3.全力做好黨報黨刊的征訂和發放工作，做好黨報黨刊資料積累工作。要充分發揮黨校教育、人力資源優勢，為黨建工作和街道重大活動出力，塑造黨校良好形象。

第三篇：淺論新時期黨校如何加強黨性教育

淺論新時期黨校如何加強黨性教育

【摘要】加強黨性教育、黨性修養、黨性鍛煉，是我們黨的優良傳統，是黨的建設的根本問題。黨校是黨員干部加強黨性鍛煉的熔爐，加強學員黨性修養是“黨校姓黨”根本原則的必然要求。要通過黨性教育，引導黨員加強學習和實踐，增強黨員意識、黨性觀念，以堅強的黨性推進黨的作風建設，提升黨的建設水平。

【關鍵詞】新時期；黨校；黨性教育

總書記在全國黨校工作會議上強調，黨性教育是共產黨人修身養性的必修課。如何加強黨性教育成為各級黨校面前的一大課題。各級黨校要緊跟時代步伐，不斷豐富黨性教育的內容，拓展黨性教育的途徑，創新黨性教育的方式。筆者結合多年從事黨校工作的經驗，認為在黨性教育活動安排中，可從以下四個環節入手。

一、理論學習，武裝頭腦

在不斷的理論學習中加強黨性教育。理論是行動的先導。理論上的堅定是政治立場堅定、理想信念不動搖的基礎。我們要加強黨性教育，加強理論的學習是首先必須要做的。我們每一個黨員都應該按照黨章的要求，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本理論、基本路線和基本綱領。同時，還要堅持理論聯系實際的學風，用學習到的理論指導我們的工作。除了學習理論和黨的基本知識外，還應該學習科學文化和業務知識，學習一切有用的東西。當前，我們正處在知識信息時代，加之我國的改革開放到了攻堅階段，已經出現和將要出現的問題很多，這些迫切要求我們要有解決問題的“真本領”，而“真本領”的基礎是自己的“知識含量”。因此，作為新時期合格的共產黨員，必然地要求他要成為“學習型的黨員”，要通過不斷的學習，達到增強黨性、提高修養的目的。

二、實踐體驗，感受民意

在社會實踐的磨煉中加強黨性教育。我們講的黨性修養，不是脫離實踐、脫離社會的“修身養性”，而是和黨的偉大目標和偉大任務連在一起的。共產黨員要加強黨性修養，需要從書本上吸取理論和知識的營養，但更需要到實踐中去經受鍛煉。黨性鍛煉，是一個實踐的過程。在黨性鍛煉中，就是要使我們的黨員干部完成一次黨性修養的洗禮。黨校要采取多種方式，拓展黨性教育新載體，創新黨性鍛煉實現形式，努力使黨校成為黨員干部黨性鍛煉的熔爐。通過實踐體驗活動，以實踐提升感悟，以感悟增強黨性，使黨員干部真正觸及靈魂和情感，把理論和實踐有機結合起來。

第一、重走紅色線路。通過重走紅色革命線路，體悟苦難與輝煌交織中黨性、信仰、信念的力量。那就需要積極拓展紅色教育基地，除了充分利用本地特色現場教學基地外，還要積極走出去，拓展利用紅安革命傳統教育基地、井岡山紅色教育基地、延安革命紀念地等全國知名紅色教育基地，組織黨員干部赴這些紅色教育基地，重走抗戰線路，考察著名戰役和根據地舊址，參觀烈士陵園、烈士紀念館，重溫入黨誓詞等。同時，進行現場“革命精神與時代價值”、“艱苦歲月的見證”等專題教學活動，使黨員干部身臨其境地感受中國共產黨領導的抗戰奮斗經歷，了解我黨抗戰史，體會堅定理想信念的重要性。

第二，踐行黨的宗旨。加強黨性教育，必須抓住堅持執政為民、全心全意為人民服務這個本質。要把進村入戶與百姓同吃同住同勞動、體悟百姓生活狀態、了解人民生活疾苦與訴求作為黨員干部來黨校學習生活的一項硬性任務。制定相應的考核管理制度，要求黨員干部或駐村入戶，住在農戶家里，與農民同吃、同住、同勞動，真實了解農民原汁原味的生活；或與農村群眾座談、交流；或以小組為單位走訪貧困農戶。通過走進鄉村、社區近距離接觸群眾，傾聽百姓的“家長里短”，了解不同階層群眾的生活狀況和訴求，親身感受新形勢下基層群眾的思維方式、話語方式，體悟到黨員領導干部在同群眾交流融合、為民服務中尚需提高之處，在體驗中感悟、在感悟中學習。只有生活在百姓的狀態中，才能真正地了解百姓，更懂百姓，才能增強為民務實清廉的責任意識。

三、現身說法，以明得失

在典型人物的現身說法中加強黨性教育。通過選取正反兩方面的典型人物、典型案例，對黨員干部進行現身說法，以實實在在的案例，解決黨員干部“應該做什么、不應該做什么”問題。一是請本地勤政廉政優秀黨員干部或全國道德模范，結合親身的工作經歷和思想實際，以“為民務實清廉”為主題，把自己“一心一意為群眾辦實事，無私奉獻”的事跡向學員宣講，使學員知道作為一名黨員領導干部應該怎樣為人民服務。二是有組織、有計劃地分期分批讓黨員干部赴本地以監獄、看守所、法庭等為依托的反腐倡廉警示教育基地，開展“反腐倡廉、警鐘長鳴”為主題的警示教育活動。通過聽取典型案例剖析、違法人員懺悔，參觀服刑人員改造場所，組織座談等形式，引導學員樹立嚴格的紅線意識、底線意識，不斷勒緊黨紀黨規國法的“緊箍咒”，筑牢廉潔自律的防線。這樣，正面典型可以為黨員干部廉潔勤政為民樹立良好的導向和榜樣，反面典型可以為黨員干部敲響警鐘，可以起到警示作用。

四、自我凈化，自我革新

在自我剖析中加強黨性教育。通過自我剖析，自我凈化，黨性修養得到升華。一是開展學員工作經驗交流。學員從事領導工作的經驗，是進行黨性教育的一筆寶貴資源和財富。通過開辟學員論壇，組織引導學員以交流會、專題研討、個別談心等方式總結和反思工作中的經驗和教訓、成敗得失，反思其中的“喜怒哀樂”“酸甜苦辣”，不僅可以相互學習、相互借鑒，提高領導能力和執政能力，而且可以起到相互鼓勵、共同提高的作用。二是撰寫黨性分析材料。確定“五思考、五剖析”的自我凈化主題：思考黨的苦難輝煌，剖析我們的信仰信念；思考群眾的疾苦與訴求，剖析我們的責任使命；思考新形勢下群眾工作的新要求，剖析我們的能力素質差距；思考正反典型的事例對照，剖析我們的底線鑄造；思考與群眾的感情距離，剖析我們的宗旨觀念，要求每名學員都對照這個主題結合工作實際撰寫黨性分析材料，從思想深處挖根源、找差距、談認識。

黨校黨性教育是一項長期性的工作，任務任重而道遠。只有緊跟時代發展的需要，不斷總結經驗、創新方法、大膽實踐，才能推進黨性教育工作取得新的成效，從而為黨的建設和干部隊伍建設提供堅強的人才支持和保障。

作者簡介

劉耀，安陸市委黨校教師。

第四篇：大力推進“四化” 充分發揮黨校的“陣地”和“熔爐”作用

大力推進“四化” 充分發揮黨校的“陣地”和“熔爐”作用

中共龍山縣委黨校車丕湘

中國共產黨黨校工作條例第二條規定：“各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導干部，培養黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地，使之成為干部加強黨性鍛煉的熔爐”。筆者認為，要發揮好黨校的“陣地”和“熔爐”作用，必須大力推進黨的理論大眾化、嚴肅理論生動化、復雜理論簡單化、傳播語言藝術化。

一、大力推進黨的理論大眾化。

理論一經掌握群眾，就會變成無窮無盡的力量。馬克思主義理論要“掌握群眾”，就必須做到“從群眾中來，到群眾中去”。黨校教員要履行好這一神圣使命，就必須在“五得”上下功夫，努力使黨的理論大眾化。

第一，彰顯“信得過”的品質。馬克思說過，理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。說服人的理論才能“信得過”。黨校教員要抓住馬克思主義理論的本質，精通基本原理和科學體系，熟悉馬克思主義立場、觀點和方法，通過“翻譯”使人們不僅可以獲得觀察和認識事物的世界觀，而且可以獲得分析和解決問題的方法論，不僅可以獲得做事之法，而且可以獲得做人之道。這樣才能讓人感到“信得過”。

第二，發揚“聽得懂”的風格。《鄧小平文選》第三卷雖內容豐富，博大精深，卻言簡意賅、提綱挈領，119篇文章最短的寥寥十幾個字，最長的也才7000余字，人們看得懂、聽得懂，表現了鄧小平同志闡述重大理論問題的獨特文風。黨校教員要多學習和發揚這樣的風格，力求生動新鮮、樸實無華，力戒言之無物、裝腔作勢、無的放矢，堅持以鮮活的典型闡述理論，使受眾聽得懂、聽得進，不斷增強黨的理論的親和力、吸引力和感染力。理論的力量。馬克思說：“理論一經掌握群眾，就會變成物質力量。”又說：“理論只要徹底，就能說服人。”理論的力量就在于把理論說透徹、講明白。理論培訓者應該當好理論翻譯。把一句深刻的理論用一句通俗的話表達出來，讓人聽得懂，記得住，忘不掉，讓人能真切地感受、理解，這樣才能真正發揮理論的力量。只有把理論說透了，能夠真正為人所掌握，理論才會釋放出強大的能量。

第三，增強“記得住”的魅力。黨校教員傳播理論，要讓受眾聽得輕松，深入人心，而不能讓受眾感到厭煩，感到疲倦。要變居高臨下的灌輸為平等的互動交流，變我教你學為教學相長，變枯躁為生動，讓受眾聽了以后記得住、忘不掉，或醍醐灌頂、茅塞頓開，或釋疑解惑、受益終生。一是藝術的力量。就是在教學培訓中要講究教學藝術，要做到內容設計突出重點，表達形式因人而異，語言使用雅俗共賞，情感運用貼近聽眾，時間把握符合心理。要注重內容與形式的統一。沒有一定的形式，內容表達不出來，但如果過分強調形式，而忽視教學內容，也難以達到預期的效果。要做到形式為內容服務，內容靠形式體現。二是語言的力量。首先是語言的穿透力。這是解決入心問題。就是要掌握心理變化，要知道聽眾心里在想什么、最需要什么，講課就講什么，也就是通常所說的：該說的話把它說明白，讓人家聽得懂。在培訓中，要用聽眾熟悉的語言作為講課的語言，用聽眾熟悉的事例作為講課 1的案例，用聽眾熟悉的東西作為講課的道具，就是要使講課的語言具有穿透力。其次是語言的沖擊力。這是解決入腦問題。一堂課講完以后，講課內容進不了人們的頭腦，轉化不成人們的思想，形不成人們的記憶，就說明講課沒有沖擊力。一堂課講完后，學員拿講課的語言當語言，把講課的內容記住了，可以回憶、運用了，就說明講課語言具有沖擊力。三是語言的吸引力。這是解決入情問題。人都是有感情的。講課實際上也是一種情感的交流與互動。講課內容愈符合人們的要求，就愈能激發人們的情感，愈能發揮出語言的力量。

第四，煉就“坐得住”境界。“坐得住”，這就是坐下來學習，坐下來思考，坐下來與大家一起交流探討問題。古今中外許多思想家、戰略家、科學家都有“坐得住”的經歷，馬克思因為坐得住，因而有《資本論》；列寧因為坐得住，因而有《帝國主義是資本主義的最高階段》；錢學森因為坐得住，因而有一個個技術難關的破解。《大學》中說：“靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得。”諸葛亮也說：“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。”有的同志白天忙工作，晚上忙應酬，下班時間未到，飯局早已約定，幾乎沒有時間坐下來讀書學習、獨立思考、同行家探討問題，這怎么可能使水平有長進呢？坐得住，是一種克制與堅守，一種品質與修養，一種精神與境界，唯有埋頭苦學而不心浮氣躁，精益求精而不淺嘗輒止的人，才有可能掌握真本領。黨校老師講的每堂課、每句話，都應是最新資料的展示。就是說，方針政策的最新發布，學科專業的前沿知識，廣泛流傳的社會信息，都必須掌握。同時黨校的教員也應是多種信息的編輯者。了解信息后，在教學中不能把信息編輯好，不能圍繞主題選擇、應用信息，就可能會出現信息不對稱或不全面、不系統，甚至可能還會產生誤導。

第五，追求“用得著” 效果。黨校的培訓內容要在堅持“一個中心，四個方面”教學新布局的基礎上圍繞“四個基本”來設置。

一是馬克思主義基本理論特別是馬克思主義中國化最新成果的培訓。馬克思主義基本理論及其中國化最新成果是各級黨員領導干部做好一切工作、認識一切事物、解決一切問題的基礎和方法。當前，經濟社會發展日趨復雜，多種文化相互激蕩，各級領導干部更需要科學理論的武裝，更需要科學理論的墊底，更需要科學理論的指導。堅持把馬克思主義基本理論及其中國化最新成果作為黨校教育培訓的中心內容，這一點任何時候都不能丟，任何時候不能放松，任何時候都必須得到加強。

二是領導干部應具備的基本能力和素質培訓。能力培訓是黨校培訓的重點。能力是方方面面的，不同單位、不同人有不同的能力需求，但至少要加強這樣幾種能力的培訓。第一是落實科學發展觀的能力。每一個干部都必須具有科學判斷形勢、科學制定規劃、科學推進工作的能力。第二是保持穩定和諧發展，做好群眾工作的能力。置身于經濟社會發展的實踐，必須保持穩定和諧的發展環境，促進經濟社會的全面協調可持續發展；面對廣大人民群眾，必須善于協調群眾利益，化解群眾矛盾，提高做好群眾工作的能力。群眾工作做得好，就能夠穩定群眾，調動群眾的積極性，理順黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎。第三是處置緊急突發事件的能力。領導干部經常要面對洪災、旱災、礦災等突發性的自然災害。這類突發性自然災害事件的發生，對領導干部的素質和能力是一種嚴峻考驗。

素質培訓也是一個重要內容。“素質就是把知識轉化為能力的那個東西。”只有把知識轉化為能力，才能真正體現一個人的素質。應該說，領導干部的知識是非常豐富的，但是要把知識轉化為促進中國特色社會主義建設的能力，就需要不斷加強素質建設。要通過教育培訓，促進領導干部把知識轉化成能力，推進富民強國戰略，促進經濟社會又好又快發展。

三是經濟社會發展的基本思想和思路培訓。黨校的教育培訓要服務于經濟社會發展的需要。地方黨校固然要研究理論問題、研究全國性的問題，更要把當地黨委、政府的中心工作、戰略思想、戰略任務納入教學、科研中，加強對本地區經濟社會發展基本問題的研究。要堅持黨委戰略思想進課堂、進頭腦、進科研，大力培養“地方貓”抓“地方鼠”，是地方黨校應該確立的一項重要工作內容，也是一項重要職責。

四是基本要求培訓。對黨員干部特別是對黨員領導干部的基本要求，包括黨性修養、工作紀律、從政道德、為人處事等方面。黨校姓“黨”，決定了黨校的性質和宗旨，決定了對學員、對教師必須嚴格按黨性要求。對學員進行黨章教育、黨紀教育、勤政廉政教育，提高拒腐防變的能力，是落實黨校姓黨總原則的必然要求。黨校一定要堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，嚴肅學習紀律，嚴格考評考核，加強學員黨性教育和黨性鍛煉，提高學員黨性修養。

五是立足縣情，解決現實問題。按照科學發展觀的要求，緊密聯系地方工作實際，開設教學專題，開展課題研究，探討發展中存在的突出問題，尋求發展對策，提高學員領導本行業、本系統、本地區科學發展的能力。

二、大力推進嚴肅理論生動化。

嚴肅理論生動化，可以就是黨校教員的看家本領。因為理論是對社會實踐和人類認識的高度抽象，所以理論話題一般都顯得比較嚴肅。嚴肅理論碰上板起面孔的傳播者，再遭遇枯燥呆板的說教，效果可想而知。所以，黨校教員必須在“三貼近”上下功夫，努力使嚴肅理論生動化。

首先，貼近實際。目前我國正處在快速發展期和體制轉型期，社會矛盾多，黨員干部群眾憂慮、困惑的實際難題多，需要理論工作者釋疑解惑。黨的理論本身就來源于建設社會主義的歷史經驗，特別是30年來我國改革與建設的實踐經驗的總結。傳播黨的理論必須聯系和研究建設社會主義的歷史經驗，聯系和研究國情以及省情、市情和縣情，注意重點、熱點、焦點、難點問題的分析和解決，并結合社會上的傾向性問題和干部群眾中的種種模糊認識，在教學中適時做好釋疑解惑的引導工作，維護黨的理論的科學性和權威性。

其次，貼近民生。黨的理論來自人民、代表民心、反映民意，本身就具有很強的親民性、感召力和震撼力。要自覺地將黨的理論同人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題結合起來，說“大眾語”，講“家常話”，話“百姓事”，解“民生惑”。脫離“三最”問題的“兩張皮”式的理論講解，難免空洞無物，再科學的理論也會“曲高和寡”。

再次，貼近群眾。只有善于運用群眾語言，講出的話聯系實際、有的放矢，群眾才愿意聽、聽得懂。群眾的認知水平和接受能力直接關系理論講解的效果，那種脫離群眾理解和認知實際的宣教，是毫無實際效果的。美國規定“政府向公民發布的宣傳材料或文件，必須具有最大的可讀性，閱讀指數

不能超過6級（相當于我國的初中畢業水準），因為當一部分選民看不懂政府的材料時，想想政府會面臨著什么樣的結果？”

三、大力推進復雜理論簡單化。

馬克思認為人類認識是從具體到抽象再到具體的辯證法，即分兩步走，“在第一條道路上，完整的表象蒸發為抽象的規定；在第二條道路上，抽象的規定在思維行程中導致具體的再現。”一般而言，理論大多是抽象意義上的宏大敘事，與具體問題或具體現象存在較大的距離。復雜理論簡單化是黨校教師教學的主要竅門。黨校教員要做好“理論翻譯”，就必須實現理論從抽象到具體的轉化，使復雜理論簡單化、具體化。

其一，堅持以事例詮釋理論。事例源于生活，是現實的濃縮。用現實中的事例傳播黨的理論，以事說理，以理論事，能夠拉近理論與受眾的距離，調動受眾的生活經驗和思考興趣，使復雜的理論變成社會生活的自然邏輯，使受眾在生動有趣中感受簡單化的復雜理論。比如，在科學發展觀巡回宣講中，我們從身邊的江河遭受污染，談到北京的“沙塵暴”，從招商引資拒絕污染企業，講到省委提出的“四條底線”，用“既要金山銀山、更要綠水青山”解釋生態文明，闡述“發展才是硬道理”等，將理論的種子悄然播到了受眾心里。

其二，堅持以實踐詮釋理論。無論是經典的馬克思主義理論，還是中國化的馬克思主義理論，都是實踐經驗的結晶，都能通過實踐史實加以說明。用史實去詮釋理論，能夠明確理論原始文本的特定含義，準確把握理論的演進脈絡，使理論變得豐滿而真實，變得簡單明了。我們在講科學發展觀時，就把中國共產黨的發展理論置于世界發展史和中國發展史的大視野中,對科學發展觀的歷史背景和歷史淵源進行闡發，對科學發展觀和其他各種發展觀進行比較研究，對“中國道路”和“蘇聯模式”、“華盛頓共識”以及“拉美陷阱”進行透視，以史實的雄辯揭示科學發展觀的歷史厚重感和崇高使命感。

其三，堅持以典型詮釋理論。長期以來，我們黨樹立了一大批先進典型。這些先進典型可親可敬、可比可學，具有很強的感染力，是理論教員可以借助的寶貴資源。比如，在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，我們在宣講時組織黨員群眾觀看學習實踐科學發展觀先進事跡報告會錄像，用英模人物自覺踐行科學發展觀的先進事跡，激勵受眾對科學發展觀的理論認同、感情認同、實踐認同，有效提高了科學發展觀的宣講效果。

四、大力推進傳播語言藝術化。

傳播語言是教員與受眾的橋梁，是“理論掌握群眾”的紐帶。傳播語言藝術化是黨校教師的一項基本功。黨校教員要把馬克思主義理論講解好，就要堅持思想之美、語言之美、形式之美的統一，使用藝術化的語言，借用先進的教學手段增強理論的吸引力、滲透力和影響力。

一是勤學善思。作為黨校理論教員，只有學得快，才能跟得緊；只有思得多，才能悟得深；只有悟得深，才能講得透。理論創新每推進一步，我們的學習就要跟進一步。“理論翻譯”好比廚師，要備齊主菜、主料、主食、佐料，精心調制出各種口味、各種風味、各種特色，既要學會做“快餐”，又要擅長做“盛宴”。要向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，吃透精髓，把握要義，摸清實情，貼近群眾，敢說而不胡說，適合而不迎合，動情而不

煽情。這樣傳播起來，才能有根有據，有血有肉，左右逢源，信手拈來，雅俗共賞。

二是注重特色。小平同志的語言就有這個特點。例如：解放思想，實事求是；一個中心、兩個基本點；兩手抓、兩手都要硬；改革也是解放生產力；發展才是硬道理；科學技術是第一生產力，等等，這些閃耀著馬克思主義真理光輝的著名論斷，具有濃郁的民族特色，生動活潑，言約意豐，頗具點睛之妙。

三是善用比喻。馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》一文中，就把富有哲理性的論辯與漫畫式的描繪和諧地結合在一起。我們誰也不曾見過路易·波拿巴，然而通過馬克思的描寫，一個“衣冠楚楚的騙子”的形象頓時躍然紙上。馬克思還在《共產黨宣言》中把共產主義比喻成“徘徊在歐洲上空的幽靈”，更是獨具匠心，比長篇大論更有說服力。湖南省委黨校常務副校長徐晨光在常德農村為農民講解什么是科學發展觀時，他說：“如果跟農民講硬生生的大道理，他們可能很難理解”。所以，他選擇了農民最熟悉的牛入手，以經濟建設為中心就是抓住了牛鼻子，同時保持四條腿健康，資源、環境、道德建設等才能同步協調發展。“農民一下子就反應過來了，這堂課，二十分鐘就結束了。”生動活潑，深入人心。徐晨光活躍的思維將黨的政策方針解析得詳實得體。

四是創新手段。要主動適應發展需要和受眾需求，針對不同班次、不同受訓群體，堅持分類別、分層次的原則，既繼承講授式教學的優點，又大膽采用研究式、案例式、體驗式等現代教學方法，做到有序互動、真心交流，達到與受眾零距離、無縫隙的傳播效果，不斷提高授課水平。

第五篇：辦好鄉鎮黨校 發揮主陣地作用

辦好鄉鎮黨校

發揮主陣地作用

---泗縣鄉鎮黨校建設的做法與體會

近年來，泗縣全面加強鄉鎮黨校建設，充分發揮鄉鎮黨校教育黨員、培訓干部、加強基層黨組織建設、促進精神文明建設、服務經濟發展的主陣地作用，為我縣大開放、大建設、大發展提供了堅強的思想保證和強大的精神動力，鄉鎮黨校切實成為全縣黨員干部教育的主陣地，成為服務經濟發展的助推器。《安徽日報》、安徽先鋒網等媒體對我縣辦好鄉鎮黨校、推進經濟發展的做法給予了專題報道。

一、主要做法

（一）高標準建設，優化鄉鎮黨校辦學條件

加強軟硬件建設、優化辦學條件是搞好鄉鎮黨校建設的基礎性工程。在這方面我們注重做到以下三點：

1、建組織，確保鄉鎮黨校方向明確。鄉鎮黨校辦的好不好，關鍵在領導。泗縣嚴格落實“兩個強化”：一是強化領導。明確各鄉鎮、開發區黨、工委負責人為鄉鎮黨校校長，黨委副書記或組織委員為副校長。校長主抓全面工作，副校長具體負責黨校日常事務：制定教學計劃，確定培訓對象、內容，制定并落實各項制度，跟蹤服務。二是強化組織。成立縣鄉鎮黨校工作領導小組，落實鄉鎮黨校工作聯誼會議制度，每季度召開一次。

2、建陣地，確保鄉鎮黨校場所規范。全縣現有黨員29045名，其中農村黨員23126人，鄉鎮黨校陣地建設顯得尤為重要。2009年，開展了鄉鎮黨校標準化建設活動，全縣硬件設施統一做到五個一：一個能容納100人以上的固定教室；一間滿足專兼職人員備課、工作等需要的辦公室；一個擁有一定數量黨報黨刊和500冊以上書籍的圖書閱覽室；一間存放黨校歷年辦學資料和圖片、實物的資料室；一套黨員網上遠程教育的電教設施。目前，全縣16個鄉鎮、開發區已累計投資300多萬元，建成符合標準的固定教室16所，并配備多媒體教學設備160多臺（部），開通了鄉鎮黨校的先鋒在線管理播出平臺。

3、建隊伍，確保鄉鎮黨校師資優良。鄉鎮黨校教員隊伍的素質，直接決定了黨校教育培訓質量的高低。泗縣根據新形勢、新情況，不斷調整思路，優化師資選配結構，做到四個堅持：堅持“內外結合”，即本系統土專家、能人與外聘專家、學者結合；堅持“上下結合”，即縣直各部門負責人和鄉鎮領導上黨課與種養大戶、先進典型現身傳授經驗相結合；堅持“專兼結合”，即黨校教師與各行業中專業人才相結合；堅持師資聯聘，實現優秀師資資源共享，各鄉鎮可以互聘比較有經驗的業余教師。現在泗縣已經形成各級黨校業余師資225人，其中種養大戶、雙培雙帶示范戶152人，極大地滿足了農村黨員的需求。

(二）高質量管理，規范鄉鎮黨校辦學秩序

管理出質量，管理出效益。我們在鄉鎮黨校工作中，規范黨校日常辦學行為，建章立制，保證鄉鎮黨校正常、有序開展。

1、制定計劃，保證鄉鎮黨校工作有序推進。按照泗縣《關于加強鄉鎮黨校建設的意見》，我們著力抓好鄉鎮黨校計劃工作，每年年初都對各鄉鎮、開發區黨校工作計劃進行督察，明確計劃類型，要求具體可行，對辦班時間、內容、對象、形式、授課人都詳細安排。其中要求每年各基層黨校辦班不少于10期，培訓時間超過5天的長班至少一期。

2、健全制度，確保鄉鎮黨校有章可循。按照“科學建制，科學實施”的目標，全縣鄉鎮、開發區黨校統一落實七個制度：《校務委員會例會制度》、《教師管理制度》、《學員守則》、《教育培訓制度》、《教研活動制度》、《檔案管理制度》、《考核評比制度》。本著“堅持標準、因地制宜”的原則，引導各鄉鎮、開發區根據各自實際情況，探索建立制度。丁湖、泗城等鎮在工作中建立并完善了校長聽課制、談心制度，受到了學員的普遍歡迎。

3、考核評比，促進黨校工作有效開展。將黨校工作列入鄉鎮黨建和“三級聯創”考核范圍，并逐步加大比重。每年專題督查兩次，平時納入黨建工作常規檢查。同時納入鄉鎮、開發區黨委負責人崗位目標考核范圍。2009年“七一”對在鄉鎮黨校工作中成績突出的十三名同志進行了表彰。

（三）高效率使用，凸顯鄉鎮黨校助推作用 鄉鎮黨校建得再好，如果不能用好，就形同虛設。我縣充分發揮鄉鎮黨校主陣地作用，積極組織開展形式多樣的教育培訓活動，努力使教育培訓貼近農村，貼近基層，貼近需求，讓廣大農村黨員干部喜學、樂學，學得好，用得實。

1、明確職能“用”，切實發揮鄉鎮黨校應有的作用。鄉鎮黨校是在鄉鎮黨委直接領導下培訓黨員領導干部和后備人才的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部和普通黨員的主渠道。我們在工作中，堅持黨校姓“黨”，明確職能，充分發揮鄉鎮黨校的作用。一是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和法律、法規。二是宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想。三是辦好各類主體班次培訓班，提高農村、社區領導干部的思想政治素質和理論水平。四是辦好普通黨員、入黨積極分子培訓班，增強黨性，提升政治素質。五是辦好能力提升班，增強廣大黨員致富能力。六是拓寬辦學渠道，增強服務大局意識。

2、增強黨性用，提高基層黨員的政治素質。我們把鄉鎮黨校教育與傳統的“三會一課”、黨員活動制度以及農村黨員干部冬訓、春訓等形式結合起來，形成了集中教育與經常性教育相結合的黨員教育格局。把農村、社區黨組織書記和農村黨員、入黨積極分子作為輪訓和培訓的主要對象，堅持把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、構建和諧社會等理論作為鄉鎮黨校的必學內容，著力開齊開全培訓班、輪訓班等各類主體班次。由縣組織部、縣紀檢委、縣宣傳部、縣黨校等單位抽調專家組建宣講團在全縣鄉鎮、開發區黨校巡回宣講，每年兩次，2009年就科學發展觀進行了專題宣講。鄉鎮、開發區黨校每年舉辦農村、社區黨組織書記、黨組織成員和入黨積極分子培訓班各3期，時間5～8天；每年舉辦一期村級青年后備干部培訓班，時間10～15天。2007年至今，全縣基層黨校共舉辦各級各類培訓班1250期，共輪訓黨員50000人次，培訓村級后備干部和入黨積極分子5000多人次。通過培訓和開展豐富多彩的教育活動，廣大基層干部的政治理論水平得到整體提高。

3、提升能力“用”，增強基層黨員的致富本領。工作中，我們積極探索，建立“政治理論+實用知識+致富技能”的教學新模式，組織科技專家、種養大戶開設適宜各鄉鎮特色的培訓班，提高培訓效果。丁湖、草廟等鄉鎮在“致富課堂”上，先后組織20多名“土專家”、“田秀才”，開展了池藕、庭院經濟、網箱螃蟹等特色種植、養殖經驗交流活動，帶動300多名農民黨員走上了科技創業致富路。草廟鎮金佃玲，種植500余畝優質高產梨，在黨校培訓班開課后，吸引帶動附近種植戶50余戶，形成汴河兩岸圓黃梨產業帶。泗城鎮在舉辦的種植培訓班中，組織學員深入三灣大棚蔬菜示范基地觀摩學習，帶動全鎮發展大棚蔬菜、無籽西瓜等經濟作物４萬多畝，有力地促進了地方經濟的發展和農民增收。

4、社會服務“用”，增強鄉鎮黨校服務大局功能。近年來，圍繞縣委、縣政府的中心工作，我們充分發揮鄉鎮、開發區黨校的主陣地作用，與共青團、婦聯、工會等部門結合各自特點進行針對性培訓，切實發揮青年、婦女、工人等群體在新農村建設中的作用。與農廣校、職教中心、勞動培訓中心等單位密切配合，實行教育資源共享，多形式、多層次地進行文化、經濟、技能、科技等方面教育培訓。縣勞動就業保障部門與大莊、長溝等鄉鎮黨校聯合舉辦了5期外出務工崗前技能“訂單培訓”，培訓農民黨員450人，實現了參訓人員100%就業。

（四）高起點創新，增強基層黨校辦學活力

創新是推動事業發展的不竭動力。我縣堅持以創新精神扎實推進黨校教育教學改革，不斷提升黨校辦學水平，凸顯辦學特色。

1、建立示范基地。我縣鄉鎮黨校堅持構建開放性課堂，采取“請進來，走出去”方式建立鄉鎮黨校示范基地。目前，宿州職業技術學院丁湖鎮黨校培訓實踐基地已經掛牌，同時擁有草莓種植、板材加工、粉絲加工、蛋雞養殖等黨校示范基地20個，基地企業的2009年上半年銷售收入為4.3億元。林木加工、面粉加工、畜牧養殖等產業基地帶動作用逐步增強，全縣黨校教育培訓基地企業吸納農村剩余勞動力5000人，帶動農戶4萬戶。基地品牌意識不斷增強。2009年，黨校示范基地新注冊“素雅”牌粉絲、“貢苑”牌大米、“石龍湖”牌粉絲等9個商標。虹鄉蔬菜專業合作社和宿州新聯禽業有限公司及其產品被認證為省級生產基地和無公害農產品，我縣還被中國特產協會命名為“中國山芋之鄉”。

2、拓展培訓渠道。組織專家下鄉。組建鄉鎮黨校專家團，由縣級10名專家和各鄉鎮科技人員深入農村基層，為廣大學員提供各類疑難問題咨詢。指導建立產業合作社，以合作社為單位進行菜單式培訓。目前全縣已登記并運營的合作社已有67家，會員達9540人，固定資產3707萬元，帶動農戶2.3萬戶。依托鄉村工業實驗園，加大對返鄉農民黨員的創業培訓。先后為泗城、長溝、大莊、黃圩、劉圩、草溝6個鄉村工業集中區培訓農民黨員2500人，先后有25名黨員進園創業。目前，全縣6個鄉村工業園區共占地8182畝，現有廠房面積34.61萬平方米，基礎設施和設備總投入5．04億元。入園企業累計實現產值16．49億元，利稅1．7億，吸納勞動力8455人。

3、構建“信息課堂”。依托全縣174個農村黨員遠程教育終端接收站點，切實把鄉鎮黨校建設成為“信息課堂”、“空中課堂”，切實增強鄉鎮黨校的凝聚力。一是利用電視上網工程廣泛收集農業種養技術和產業結構調整成功典型等方面的課件，引導農民黨員點播、學習。草廟、丁湖、泗城等鎮抽調專人搜集資料，用于學習。二是用好先鋒網站和萬村網頁工程。利用網絡龐大資源優勢，引導農民群眾學習農業種養技術和外出務工技能，服務農民增收。墩集鎮采取“公司+基地+農戶+遠程教育”的培訓方式，為花生農種植戶提供技術指導、咨詢、培訓和交流活動，給成員提供生產技術信息和經營資料，統一組織花生收購、加工、生產，統一申報“小方子”花生無公害基地，年產值1000萬。

二、幾點體會

1、領導重視是辦好鄉鎮黨校的前提。黨校能否辦好，關鍵在領導。縣領導重視、支持鄉鎮黨校工作，多次召開專題會議，研究部署工作，明確了辦學方向。我縣將鄉鎮黨校工作納入鄉鎮黨委書記崗位目標考核體系和鄉鎮黨建工作考核范圍，有效地促進了鄉鎮主要領導重視，研究好、謀劃好、實施好黨校發發展的策略，提升黨員干部素質，推動鄉村經濟快速發展。縣領導堅持到基層黨校上黨課，宣傳政策，深入群眾，受到基層干群的普遍歡迎。

2、貼近需求是辦好鄉鎮黨校的保證。鄉鎮黨校的生命力在于不斷適應形勢變化、不斷適應廣大黨員干部發展要求。“火車跑得快，全靠車頭帶”，村書記渴求了解政策，我們就請宣講團宣講理論，解讀政策。“雙培雙帶示范戶”、種養大戶、致富標兵等先進典型立足農村，輻射力強，我們就請專家指導，幫助他們做大、做強、做優。普通黨員渴望發家致富，我們就強化科技、創業指導。積極應對形勢變化，調整辦班思路，順應黨員新訴求是我們一貫的辦學思路。金融危機爆發后，許多農民黨員返鄉。我們及時深入調研，摸清情況，開設“返鄉農民工黨員創業培訓班”，宣傳創業理念，點燃創業熱情，較好地推動了全民創業進程。

3、服務大局是辦好鄉鎮黨校的方向。黨校要姓“黨”，要圍繞中心工作，服務發展大局，充分發揮鄉鎮黨校的職能。我們縣的中心工作是發展，發展的最關鍵內涵是人的發展。因此，我縣充分發揮鄉鎮黨校理論宣講“主陣地”作用，為全縣科學發展提供了政治思想保證。2009年，重點就十七屆四中全會精神和科學發展觀內容進行了宣講，凝聚了人心，振奮了精神。充分發揮黨校培訓干部“主渠道”作用，全方位培訓黨員干部，增強了干部發展意識。我們探索直接服務經濟發展的模式，建立黨校基地，建立產業協會，推動了全縣經濟大發展。今年春，16個鄉鎮黨校普遍進行了一次農業技術培訓，有力地助推了農業產業化進程。

4、積極創新是保持鄉鎮黨校活力的源泉。沒有創新，就沒有動力和活力。我們在鄉鎮黨校工作中堅持形式多樣的創新，推動鄉鎮黨校科學發展。我們在辦學理念上創新，不滿足于課堂，走出去，建立黨校示范基地，讓學員在家門口培訓、學身邊人致富、聽“土專家”傳經送寶。針對新形勢新情況，我們積極調整思路，把鄉鎮黨校位臵前移，直接助推經濟騰飛。組織專家到基層，指導學員建立產業合作社，依托鄉村工業園就地轉移勞動力，這些創新措施的實施，有力地增強了鄉鎮黨校的影響力，打造了品牌。