第一篇：縣教育發展情況的調研報告-創新教育理念促進經濟發展

縣教育發展情況的調研報告-創新教育理念促進經濟發展

縣教育發展情況的調研報告-創新教育理念促進經濟發展2007-12-15 23:48:47第1文秘網第1公文網縣教育發展情況的調研報告-創新教育理念促進經濟發展縣教育發展情況的調研報告-創新教育理念促進經濟發展(2)縣教育發展情況的調研報告-創新教育發展理念 促進縣域經濟發展

根據市委、市政府關于教育發展調研的統一部署，最近我們組織縣教育、人事、財政、編辦等部門的有關人員，對全縣教育發展情況進行了調查研究。從本次調研的情況來看，近幾年來我縣教育發展取得了可喜的成績，但也還存在一些不容忽視的問題。如何切實解決這些問題，進一

步加快教育發展，站在基層的角度，我們談點粗淺的認識與看法。

一、發展現狀

**縣是一個版圖大縣和人口大縣，也是一個教育大縣。全縣總人口萬人，轄40個鄉鎮、854個村（居委會），總面積4441平方公里。通過這次調查，我們基本摸清了全縣教育發展的有關情況：

（一）教育機構情況。全縣現有公辦學校188所，其中完全高中3所、普通高中3所、初級中學47所、中心小學37所、完全小學98所，教學點93個、學前教育幼兒園（班）383所、職業中專1所。民辦學校65所，其中民辦職中3所、民辦小學1所、民辦幼兒園59所、國有民辦學校2所。

（二）學生生源情況。全縣共有在校學生102024人，其中小學生48151人、初中生38694人、高中生15179人，在園幼兒16167人。預計今年秋季生源較為充足，其中小學生源7500人、初中生源9166人、高中生源13556人。

（三）教育投入情況。近幾年來，我縣切實加大了對教育 的投入。2003年以來，全縣縣本級共投入教育經費億元（其中上級追加經費541萬元），其中發放教師工資億元，學校危房改造資金901萬元，扶貧助學專項經費259萬元，政策性津補貼232萬元，工會經費68萬元。初步統計，三年來全縣共興建校舍74508平方米，改造學校危房51697平方米。

（四）教師隊伍情況。全縣現有教師10508人，其中離退休教師2949人、在職教師7559人（其中分流教師1185人）。在職教師中，按教學層次分，高中教師1719人、初中教師2107人、小學教師3733人、分流教師1185人；按學歷層次分，教師中有研究生學歷的7人、本科學歷的1355人、大專學歷的4042人、中專及以下學歷的2155人；按職稱水平分，具有高級職稱的235人、具有中級職稱的3388人、初級及以下職稱的36人；按年齡結構分，30歲以下的有1800人、30歲至45歲的94人、45歲以上的1765人。

（五）教育質量情況。近3年來我縣教育質量

穩步上升。素質教育成效明顯，全縣學生德育評價合格率為，中小學生犯罪率為0，高中生體育合格率為，初中生體育合格率為，小學生體育合格率為。高考成果喜人，3年中，9351人報名參加高考，有7852人被正式錄取，錄取率為83，其中本科3000人、專科4677人。校園創建富有成效，目前縣一中被評為省級示范性學校，縣職業中專被評為國家級重點職業中專，全縣還有市級示范性學校31所、市級名優學校14所，民辦學校武陵進修學院連續8年被市教育部門評為優秀單位。目前縣一中正在抓緊創建國家級示范性學校，縣九中正在抓緊創建省級示范性學校。

二、存在問題

（一）優勢資源不夠，影響教學質量。從全縣教育資源的總量來看，目前我縣的教育資源完全能夠滿足全縣教育發展的需要。但近幾年來，隨著社會經濟發展和群眾對高質量教育的需求增加，城鎮特別是縣城優勢教育資源已經顯得不足。位于縣城漳江鎮的一中、九

中、漳江小學、漁父小學，相對于全縣其他學校來說，在辦學條件、師資力量、教學水平等方面有各自的優勢。但也正是這些優勢，導致學校學生爆滿，教師和教學設施又不能及時跟上，既增加了管理的難度、也影響了教育質量。如縣一中高中班級平均班額67人，縣九中平均班額為73人，漳江小學平均班額為72人。像漁父小學，全校有學生927名，學校校園面積僅為9畝，教學面積僅為1323平方米，辦公和教學都集中在一棟四層的教學樓，僅能容納13個班級，平均每班班額達到71人，最多的達到90多人，遠遠超過了標準班額45人的標準。學生的學習環境非常擁擠，課余活動場所非常狹窄。

（二）資金投入不足，學校運轉艱難。盡管對教育的投入逐年增加，如2004年全縣的教育經費占到了縣級財政收入的％，但由于全縣教師人數多，教育投入的大頭主要是用于教師的工資，教育經費真正用于教育償還債務、保證工作經費的比例不大。不管是

城鎮學校還是農村學校，普遍感到運轉艱難。首先是學校建設所形成的債務壓力大，導致運轉艱難。全縣的學校建設負債總額達億元，絕大部分是教育“兩基達標”形成的。盡管這些債務按照上級的要求，已經規定由各級政府負責，但債主還是只找學校，經常出現校長被告、校門被鎖的情況，嚴重影響了正常的教學秩序。其次是學校經費來源不足，導致運轉艱難。隨著教育“一費制”收費政策的出臺與落實，收費項目和標準的逐步規范，學校收入來源日漸

縣教育發展情況的調研報告-創新教育理念促進經濟發展

第二篇：縣教育發展情況的調研報告-創新教育理念 促進經濟發展

縣教育發展情況的調研報告-創新教育發展理念　促進縣域經濟發展根據市委、市政府關于教育發展調研的統一部署，最近我們組織縣教育、人事、財政、編辦等部門的有關人員，對全縣教育發展情況進行了調查研究。從本次調研的情況來看，近幾年來我縣教育發展取得了可喜的成績，但也還存在一些不容忽視的問題。如何切實解決這些問題，進一步加快教育發展，站在基層的角度，我們談點粗淺的認識與看法。

一、發 展 現 狀**縣是一個版圖大縣和人口大縣，也是一個教育大縣。全縣總人口97.3萬人，轄40個鄉鎮、854個村（居委會），總面積4441平方公里。通過這次調查，我們基本摸清了全縣教育發展的有關情況：

（一）教育機構情況。全縣現有公辦學校188所，其中完全高中3所、普通高中3所、初級中學47所、中心小學37所、完全小學98所，教學點93個、學前教育幼兒園（班）383所、職業中專1所。民辦學校65所，其中民辦職中3所、民辦小學1所、民辦幼兒園59所、國有民辦學校2所。

（二）學生生源情況。全縣共有在校學生102024人，其中小學生48151人、初中生38694人、高中生15179人，在園幼兒16167人。預計今年秋季生源較為充足，其中小學生源7500人、初中生源9166人、高中生源13556人。

（三）教育投入情況。近幾年來，我縣切實加大了對教育的投入。2003年以來，全縣縣本級共投入教育經費2.29億元（其中上級追加經費541萬元），其中發放教師工資2.11億元，學校危房改造資金901萬元，扶貧助學專項經費 259 萬元，政策性津補貼232萬元，工會經費68萬元。初步統計，三年來全縣共興建校舍74508平方米，改造學校危房 51697平方米。

（四）教師隊伍情況。全縣現有教師10508人，其中離退休教師2949人、在職教師7559人（其中分流教師1185人）。在職教師中，按教學層次分，高中教師1719人、初中教師2107人、小學教師3733人、分流教師1185人；按學歷層次分，教師中有研究生學歷的7人、本科學歷的1355人、大專學歷的4042人、中專及以下學歷的2155人；按職稱水平分，具有高級職稱的235人、具有中級職稱的3388人、初級及以下職稱的3936人；按年齡結構分，30歲以下的有1800人、30歲至45歲的3994人、45歲以上的1765人。

（五）教育質量情況。近3年來我縣教育質量穩步上升。素質教育成效明顯，全縣學生德育評價合格率為99.8%，中小學生犯罪率為0，高中生體育合格率為98.3%，初中生體育合格率為98.7%，小學生體育合格率為98.9%。高考成果喜人，3年中，9351人報名參加高考，有7852人被正式錄取，錄取率為83%，其中本科3000人、專科4677人。校園創建富有成效，目前縣一中被評為省級示范性學校，縣職業中專被評為國家級重點職業中專，全縣還有市級示范性學校31所、市級名優學校14所，民辦學校武陵進修學院連續8年被市教育部門評為優秀單位。目前縣一中正在抓緊創建國家級示范性學校，縣九中正在抓緊創建省級示范性學校。

二、存 在 問 題

（一）優勢資源不夠，影響教學質量。從全縣教育資源的總量來看，目前我縣的教育資源完全能夠滿足全縣教育發展的需要。但近幾年來，隨著社會經濟發展和群眾對高質量教育的需求增加，城鎮特別是縣城優勢教育資源已經顯得不足。位于縣城漳江鎮的一中、九中、漳江小學、漁父小學，相對于全縣其他學校來說，在辦學條件、師資力量、教學水平等方面有各自的優勢。但也正是這些優勢，導致學校學生爆滿，教師和教學設施又不能及時跟上，既增加了管理的難度、也影響了教育質量。如縣一中高中班級平均班額67人，縣九中平均班額為73人，漳江小學平均班額為72人。像漁父小學，全校有學生927名，學校校園面積僅為9畝，教學面積僅為1323平方米，辦公和教學都集中在一棟四層的教學樓，僅能容納13個班級，平均每班班額達到71人，最多的達到90多人，遠遠超過了標準班額45人的標準。學生的學習環境非常擁擠，課余活動場所非常狹窄。

（二）資金投入不足，學校運轉艱難。盡管對教育的投入逐年增加，如2004年全縣的教育經費占到了縣級財政收入的69.7％，但由于全縣教師人數多，教育投入的大頭主要是用于教師的工資，教育經費真正用于教育償還債務、保證工作經費的比例不大。不管是城鎮學校還是農村學校，普遍感到運轉艱難。首先是學校建設所形成的債務壓力大，導致運轉艱難。全縣的學校建設負債總額達1.16億元，絕大部分是教育“兩基達標”形成的。盡管這些債務按照上級的要求，已經規定由各級政府負責，但債主還是只找學校，經常出現校長被告、校門被鎖的情況，嚴重影響了正常的教學秩序。其次是學校經費來源不足，導致運轉艱難。隨著教育“一費制”收費政策的出臺與落實，收費項目和標準的逐步規范，學校收入來源日漸減少，不能維持最基本的教學和運轉需要。如用于教師除基本工資之外的政策性福利補助、教育教學設備添置、校舍維護維修、辦公經費等都要靠學校自籌，不少學校特別是農村小學幾乎難以為繼，有的學校連教室瓦面補漏、購買粉筆墨水的資金都沒有。以桃花源鎮中心學校為例，2004年收入為36.84萬元，由學雜費結存收入10.24萬元（每個學生每年的結存可用收入僅為60元）、學生寄宿費收入9.6萬元、依規經營食堂收入12萬元、商店收入5萬元四部分組成。支出為71.47萬元，其中用于公用經費19.7萬元（差旅費、水電費、維修費、招待費等）、教師待遇47.1萬元、借款利息4.64萬元。收支兩抵該校2004年凈虧損32.73萬元。

（三）教師結構不合理，教學方法老化。全縣教師隊伍看起來龐大，但由于80年代民辦教師“一刀切”轉正，加之近幾年來由于教師隊伍龐大不得不嚴控編制等原因，近年來優質師資力量補充不夠，導致全縣教師隊伍的整體

素質不高，結構不合理。首先是年齡結構不合理。全縣在崗的6374名教師中，30歲以下和30歲以上教師的比例為4：10，特別是45歲以上的教師占到了全縣教師總數的24％，教師隊伍嚴重老化。其次是學科結構不合理。教師中以語文、數學、物理、化學等學科的教師偏多，而英語、體育、美術、音樂、信息技術等學科的教師奇缺，特別是英語、美術等學科大多數教師還是轉崗，專業教師少。再次是年級結構不合理。全縣在職教師中，1—6年級老師2680人，占到老師在崗教師總數的42%；7—9年級老師2481人，與省里核定的編制數相比還缺132人；高中老師1186人，還缺165人，缺編比例達14%。第四是學歷與職稱結構不合理。全縣有相當一部分教師文憑低、職稱低，中專及以下學歷的占29％，初級職稱以下的占52％。盡管教育部門每年都要組織各種各樣的培訓，但大多數教師反映培訓沒有多少實際效果，有的流于形式、有的時間太短、有的根本沒有針對性，這種培訓既不能增加多少文化知識，又不能掌握多少實踐操作技能。由于這四個方面的結構不合理，導致相當一部分教師的教學觀念陳舊、教學方法落后、教學水平低下，不能適應素質教育的需要。迫使學生不得不在應試教育的傳統模式下學習，承受繁重的課業負擔和精神壓力，嚴重影響了教育教學質量和青少年的健康成長。

（四）教育環境不優，阻礙教學發展。一是職能部門環境不優。雖然我市早已出臺“教育工作二十條”和“五項保護制度”，但在實際操作中一些部門單位執行得很不夠，少數部門甚至公開講自己是線管單位，市里的政策對他們無效。從學校反映的情況來看，常年有10多個部門在學校以各種名義檢查、收費、罰款。由于不少部門是線管單位，縣里無法協調，有些部門對學校來說利害關系極大，導致學校有苦難言。近3年來，有一個職能部門就從我縣縣屬學校罰款近80萬元。**三中平均每年要被部分職能部門收費、罰款15萬元，**四中今年3月份還被某個部門罰款10萬元。二是學校周邊環境不優。網吧、錄相廳、桌球室、非法攤擔專做學生生意，有的甚至與管理部門串通一氣搞“貓捉老鼠”的游戲，盡管學校努力加強管理，但防不勝防。針對學生的搶奪、勒索甚至綁架也時有發生，盡管縣政府每年都要組織公安、交警、文化、城管、衛生、工商等職能部門開展幾次專項檢查與整治活動，但沒有從根本上解決問題。學校周邊的少數群眾經常擾亂學校秩序，借機敲詐勒索，嚴重阻礙了學校發展。如民辦的蓮花小學，去年下半年正式辦學以來，先后多次發生了周邊群眾封堵煙囪、往食堂砸石頭事件。特別是該校為了進一步擴大辦學規模，計劃新征周邊用地，但個別單位和個人索拿卡要，校方只能望地興嘆。三是教育安全隱患較大。教育線長面廣，安全問題防不勝防。雖然上級出臺了《學生傷害事故處理辦法》，但由于不是法律，具體操作性不強。只要學生在校出了安全事故，不管什么原因，學校幾乎都要負全部責任，背上沉重的經濟負擔和精神壓力，導致教育主管部門和學校不敢組織大型活動。四是素質教育落實得不夠。雖然國家早已推行素質教育，要綜合評價學校、教師和學生。但家長、學校、社會以及上級教育部門，實際上在評價教育水平和評價學生上，依然注重文化成績、依然看重升學率，高考制度還是“一考定終生”。由于從上到下素質教育沒有真正落實，學校、教師、學生、家長都承受著巨大的壓力，導致競相辦重點班、節假日補課、義務教育變相給學生排名等問題屢禁難止。如**一中的教師平均每周要上28節課以上，雙休日、節假日根本不能正常休息。縣城初中、高中的學生每周僅有半天時間休息。由于學生承受的壓力大，導致少數學生心里失衡，早戀、酗酒、賭博等現象屢見不鮮，如**九中就曾發生過學生殺死教師的惡性事件。

（五）教育政策不公，影響協調發展。一是收費政策不公。現行的收費政策是扶強不扶弱，重點學校標準高于一般學校，義務教育仍是“收費”教育，導致出現“學校越弱越窮” 的現象，導致農村家長教育負擔沉重。特別是目前城鄉界限實際上已經打破，生源不再有地域限制，但同一層次的學校由于所處地理位置不同收費政策不同。如**的九中與二中、三中、四中等同屬縣屬學校，又都是市級示范高中，但省物價部門批準的收費標準不一致，九中是每生每期800元，而其他高中只能是550元。二是國家財政扶持政策不公。國家把教育投入的重點放在高等教育，對其軟硬件的資金投入的力度大；對薄弱的基礎教育以縣、鄉投入為主，國家基本不投入，導致了教育發展失衡。三是招生政策不公。國家沒有制定打擊哄搶生源、買賣生源、欺騙招生的法規。導致優質生源全部被重點學校招走，其他學校競相無序招生、互搶生源、互設壁壘，花費巨額招生成本。如**四中在當前招生秩序不好的大環境下，為了學校生存，每年用于招生的成本高達20萬元。

（六）社會氛圍不濃，民辦教育滯后。一是民辦教育份額低。全縣現有民辦教育機構65個，其中幼兒園59所，在園幼兒5425人；職業院校3所，在校學生1044人；小學一所，在校學生386人；國有民辦學校2所（縣高考實習學校、文昌實驗中學）。全縣民辦教育在校學生共5192人（不含幼兒園），僅占全縣各類在校學生總量的4.76%。二是思想觀念落后。在貫徹落實國家對發展民辦教育“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針上，步伐不快，瞻前顧后。職能部門沒有為民辦教育提供優質服務，存在民辦學校申辦難的現象，損害了民辦教育的辦學積極性。三是管理機制不活。公辦與民辦沒有做到一視同仁。在民辦教師隊伍的管理上，對民辦教師的編制問題、職稱評定問題、培訓進修問題、表彰獎勵問題等沒有和公辦學校同等對待，導致公辦學校不愿改制，公辦教師不愿流向民辦學校，影響了民辦教育的發展。

三、對 策 建 議

（一）社會整體聯動，全面優化教育環境。一是優化輿論環境。要端正對教育的認識，努力營造學校、家庭及社會各方面齊心協力，共同關心、支持、重視教育的社會輿論環境。特別是要加大對民辦教育、職業教育的宣傳力度，正確引導民辦教育和職業教育的發展。二是優化周邊環境。

市縣教育、公安、文化、工商、交通等部門要整體聯動，構建整頓周邊秩序、凈化校園環境的長效機制，為學校創造一個良好的學習環境。特別要對校園周邊的，嚴重影響中小學生健康成長的黑網吧、錄相廳、游戲室等堅決予以取締，對嚴重影響學校正常教育教學秩序的校園周邊騷擾滋事行為堅決予以打擊。三是優化部門環境。要嚴格按照“教育二十條”的規定，認真優化教育環境。優化部門要出臺“教育掛牌保護”的相關政策，市縣職能部門進學校進行檢查、處罰、收費，要按照屬地管理的原則，一律經縣教育領導小組批準，堅決杜絕職能部門都向教育亂伸手、亂收費、濫罰款的現象。

（二）加大財政投入，切實改善辦學條件。一要加大對正常經費的投入。要改變縣以下（含縣級）作為教育投資主體的現狀，教育投入特別是基礎教育投入的重心要上移。要加大國家、省、市對基礎教育的公共投資和財政供給力度，以此來保證基礎教育的正常運轉，保障開展基礎教育的必要經費和發展需求。二要加大對危房改造的投入。上級財政要進一步加大危改投入力度，提高財政轉移支付中教育投入的比例，減少或不再要求縣、鄉配套危改資金，確保縣以下基層財政在危改工程中不負債。同時，對已經形成的危改債務，要出臺相應的扶助政策進行清償。三要加大對教育設施的投入。重點是要加大對農村中小學現代教育設施的投入，確保現代教育信息技術的充分利用，減少城鄉學生在接受教育條件上的差別，最終實現教育均等和社會全面進步的目標。

（三）公平教育政策，促進教育協調發展。一是扶持政策要公平。要根據事業單位改革要求，逐步取消學校行政級別，對同一類別的學校要一視同仁，同等對待，不可重強偏弱。同時上級政府對教育的扶持政策應向基礎教育重點傾斜；對教師職稱評定要進行改革，中職系列學校的教師職稱評定不應按中專系列參評；要制定有利于民辦教育發展的準入政策、優惠措施、獎勵政策、保護政策、教師流動政策等，加大對民辦教育發展的扶持力度。對民辦學校教師的職稱評定、繼續教育培訓也應一視同仁，同等納入相應的計劃。二是收費政策要公平。市級教育主管部門要爭取省物價部門的支持，改革高中收費制度，做到同地域、同類型學校同標準收費。同時，在不違背國家教育收費政策和充分考慮到學生家庭經濟承受能力的前提下，要按不同類別、不同地區搞好教育成本核算，區別對待，合理制定收費標準。農村中小學基礎教育在國家沒有增加投入的情況下，要適當提高學雜費的收取標準，增加學校的可用財力，保證學校正常運轉。三是招生政策要公平。除市、縣的省級以上重點學校可以優先錄取外，其他學校原則上要實行劃片招生，方便學生就近入學。上級對跨地域招生應出臺較為嚴格的政策和法規，規范招生秩序，公平招生政策，嚴厲查處哄搶生源、買賣生源的問題。

（四）轉變育人觀念，真正落實素質教育。一要改革教學理念。要從上級教育部門入手，把素質教育落到實處，轉變傳統的灌輸式教學理念，注重因材施教，尊重學生的個性和智力水平，培養學生創新能力，促進學生全面、健康成長。教學的方法要以啟發學生探索為主，引導學生進行多樣化、個性化學習，由苦學變為樂學、由學會變為會學。要實行省市縣三級聯動，下決心減輕教師和學生的負擔，堅決杜絕各類學校利用休息日辦班補課的行為。二要改革評價機制。教育教學部門、家庭和全社會都要切實轉變教育人才觀念，要注重學生的知識能力、全面發展；評定學生成績不能只以分數論“英雄”，要客觀公正地評價學生學習成果、學校的教學成果；要尊重學生的人格尊嚴，堅決杜絕辦重點班和義務教育按成績排名，非義務教育也要逐步取消排名及公布考試成績。上級政府和教育部門對學校的評價不能只注重升學水平、升重點學校的水平，而要綜合評價、全面評價。三要改革考試制度。國家要從改革高考制度入手，逐步實行高考社會化報名，學校錄取學生不能只憑高考考卷的成績，要按照素質教育的標準綜合評價學生、擇優錄取學生，逐步改變“一考定終生”的教育現狀。

（五）加強教師培訓，增強教育教學技能。一是建立培訓體系。省市教育部門要安排教師培訓專項經費，減輕教師經濟負擔，提高教師培訓的積極性、主動性；要改革培訓方式，加大中長期培訓的力度，使教師真正能夠增長知識。二是突出培訓重點。要有針對性地搞好校長管理培訓，教師崗位的新學科、普通話、信息技術、繼續教育等培訓。要結合新課程改革的教育理念，加大對教師現代教學方式、教學手段的培訓力度，做到重點突出、操作性強。三是提高培訓水平。要抓好教師培訓機構的管理，精心組織培訓，杜絕以會代訓、形式培訓，確保培訓實效，真正提高廣大教師隊伍的教育教學水平。

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第三篇：縣教育發展情況的調研工作報告-創新教育理念促進經濟發展

根據市委、市政府關于教育發展調研的統一部署，最近我們組織縣教育、人事、財政、編辦等部門的有關人員，對全縣教育發展情況進行了調查研究。從本次調研的情況來看，近幾年來我縣教育發展取得了可喜的成績，但也還存在一些不容忽視的問題。如何切實解決這些問題，進一步加快教育發展，站在基層的角度，我們談點粗淺的認識與看法。

一、發展現狀

**縣是一個版圖大縣和人口大縣，也是一個教育大縣。全縣總人口97.3萬人，轄40個鄉鎮、854個村（居委會），總面積4441平方公里。通過這次調查，我們基本摸清了全縣教育發展的有關情況：

（一）教育機構情況。全縣現有公辦學校188所，其中完全高中3所、普通高中3所、初級中學47所、中心小學37所、完全小學98所，教學點93個、學前教育幼兒園（班）383所、職業中專1所。民辦學校65所，其中民辦職中3所、民辦小學1所、民辦幼兒園59所、國有民辦學校2所。

（二）學生生源情況。全縣共有在校學生102024人，其中小學生48151人、初中生38694人、高中生15179人，在園幼兒16167人。預計今年秋季生源較為充足，其中小學生源7500人、初中生源9166人、高中生源13556人。

（三）教育投入情況。近幾年來，我縣切實加大了對教育的投入。2003年以來，全縣縣本級共投入教育經費2.29億元（其中上級追加經費541萬元），其中發放教師工資2.11億元，學校危房改造資金901萬元，扶貧助學專項經費259萬元，政策性津補貼232萬元，工會經費68萬元。初步統計，三年來全縣共興建校舍74508平方米，改造學校危房51697平方米。

（四）教師隊伍情況。全縣現有教師10508人，其中離退休教師2949人、在職教師7559人（其中分流教師1185人）。在職教師中，按教學層次分，高中教師1719人、初中教師2107人、小學教師3733人、分流教師1185人；按學歷層次分，教師中有研究生學歷的7人、本科學歷的1355人、大專學歷的4042人、中專及以下學歷的2155人；按職稱水平分，具有高級職稱的235人、具有中級職稱的3388人、初級及以下職稱的3936人；按年齡結構分，30歲以下的有1800人、30歲至45歲的3994人、45歲以上的1765人。

（五）教育質量情況。近3年來我縣教育質量穩步上升。素質教育成效明顯，全縣學生德育評價合格率為99.8%，中小學生犯罪率為0，高中生體育合格率為98.3%，初中生體育合格率為98.7%，小學生體育合格率為98.9%。高考成果喜人，3年中，9351人報名參加高考，有7852人被正式錄取，錄取率為83%，其中本科3000人、專科4677人。校園創建富有成效，目前縣一中被評為省級示范性學校，縣職業中專被評為國家級重點職業中專，全縣還有市級示范性學校31所、市級名優學校14所，民辦學校武陵進修學院連續8年被市教育部門評為優秀單位。目前縣一中正在抓緊創建國家級示范性學校，縣九中正在抓緊創建省級示范性學校。

二、存在問題

（一）優勢資源不夠，影響教學質量。從全縣教育資源的總量來看，目前我縣的教育資源完全能夠滿足全縣教育發展的需要。但近幾年來，隨著社會經濟發展和群眾對高質量教育的需求增加，城鎮特別是縣城優勢教育資源已經顯得不足。位于縣城漳江鎮的一中、九中、漳江小學、漁父小學，相對于全縣其他學校來說，在辦學條件、師資力量、教學水平等方面有各自的優勢。但也正是這些優勢，導致學校學生爆滿，教師和教學設施又不能及時跟上，既增加了管理的難度、也影響了教育質量。如縣一中高中班級平均班額67人，縣九中平均班額為73人，漳江小學平均班額為72人。像漁父小學，全校有學生927名，學校校園面積僅為9畝，教學面積僅為1323平方米，辦公和教學都集中在一棟四層的教學樓，僅能容納13個班級，平均每班班額達到71人，最多的達到90多人，遠遠超過了標準班額45人的標準。學生的學習環境非常擁擠，課余活動場所非常狹窄。

（二）資金投入不足，學校運轉艱難。盡管對教育的投入逐年增加，如2004

第四篇：創新教育理念

創新教育理念

我們以倡導創新思維教育、培養創新型人才為目標，我們的教育再也不能是一潭死水，唯有創新才是出路！我國著名教育家陶行知說：處處是創造之地，天天是創造之時，人人是創造之人。

知識本身并不能改變命運，知識只有轉化為能力技能才能改變命運，而知識到技能轉化的主要途徑就是創新，可是目前我們的學校教育上至大中專院校下至中小學校都偏重于知識的傳授，根本不關注學生的創新能力培養，所有學校的教師都是死教書，教死書，教書死；所有學校的學生也都是死讀書，讀死書，讀書死，使孩子們完全喪失了創新的能力，當然孩子們在走出校門后就很難在社會和工作中有大的作為。

當我們的大學教育從“精英化”向“大眾化”轉向后，按說社會、學校、家庭、學生的觀念也應跟著轉向，可事實卻不是這樣，過去的“精英化”培養出來的人才畢竟有限，因此國家有能力為他們安排好一切，甚至是終身的，現在不同了，“大眾化”培養出來的人才每年幾百萬啊，國家早已無能力安排，因此只能讓市場來安排，而市場需要什么樣的人才呢？需要創新型人才，可我們的高等學校培養出來的是什么樣的“人才”呢？可以說大部分學生是根本不具備創新素質的人，除了在學校能學習會考試外，誰具備了創新能力？要知道發達國家的大學生創業率達百分之二十多，可我們的大學生呢，創業率不到百分之一，為什么創業這么低？關鍵是不知道在哪一方面去創業，根本找不到新路子，因此大都選擇了去打工。那么，“大眾化”后我們的學生出路何在？答案就是創新，唯有創新才有出路，如果還抱著過去的陳舊觀念，考大學-考好大學-找好工作-有好生活，這條路基本上走不通了，因此才有了清華生畢業后去賣豬肉，北大畢業生去種菜，這些看起來“丟人現眼”的事，其實這正是市場所逼出來的。

僅有知識是不夠的，知識必須和創新相結合，才能讓孩子真正地走向成功并能把知識轉化成巨大的財富；目前的學校教育依然在走傳統教育的老路，急功近利的應試教育模式嚴重扼殺了學生們的創新潛力，使學生們變成只會考試的機器，而根本不關心孩子走出校門之后如何在社會上立足，根本不關心孩子所學的知識如何才能變成財富，導致學歷越高就業壓力越大的局面，高考狀元在街頭流浪，碩士研究生無業等諸多現象難道還不引起學校、家長和全社會的思考嗎？因為孩子們到了社會上分數不再是衡量成功的標志，業績才是成功的標志。

改革開放以來，全國高考文理科狀元一共137名，可是到目前為止沒有一名高考狀元能成為社會某一行業的領軍人物，為什么這些高考狀元在考場上成績如此輝煌，而在社會上卻默默無聞呢？不值得我們深思嗎？中國經濟風云人物馬云不是高考狀元，而是畢業于普通的杭州師范學院，可他卻創立了世界上最大的電子商務集團阿里巴巴，身價百億，他的淘寶網更是讓眾多平民在網上實現了創業的夢想，這一切都得益于馬云的創新思維，家長朋友們在關注孩子成績的同時，更應關注孩子以后在社會上如何才能獲得成功與財富，而這一點家長們卻很少考慮，不值得我們深思嗎？南科大校長朱清時說，我們不能再學書考書，決不能再培養考試機器。

著名科學家錢學森曾感慨地說，我們的教育不是在培養人才，我很擔憂。這才有了政府提出的建設創新型國家培養創新型人才的國家中長期教育發展的戰略宏圖，這是教育的真正方向，這就要求我們的學校必須從培養孩子的創新思維抓起，從根本上提高孩子的綜合素質與能力，但遺憾的是我們的學校只重視了對孩子知識的灌輸而忽略了對孩子進行創新思維的培養。眾所周知，思維是根，知識是葉，根深方能葉茂，沒有先進的思維方法，知識再多也是死知識，根本不能靈活運用，因此在同一思維水平上，誰比誰強不了多少！著名數學家高斯在上小學時和同學們一起做老師出的數學題：1+2+3+......+100=?時，他根本不動筆，只是思考就很快得出了答案，而其他的孩子還在努力計算著，在這里高斯運用的就是創新思維，其他的孩子就是在用常規思維，自然就很遜色。可見，思維比知識更重要，方法比努力更重要，讓孩子們接受思維培訓，不僅會提高學習成績，更能讓孩子們在社會競爭中能把所學知識變成巨大的財富，從而獲得更大成功！我們的學校和家長一直很重視課本知識的教育，使孩子擁有了一定量的知識作基礎，這是很好的，但卻忽視了對孩子們創新思維的訓練，在擁有同等知識的情況下，孩子的創新思維越先進，成績就越好，在社會上的業績就越大，就越接近成功。

第五篇：發展現代農業促進農村經濟發展調研報告

我們花莊村是俞垛鎮的一個偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業人口2358人，非農業人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產總產值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營企業6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產業。就自己近期的調查來看，有許多的因數制約我村現代農業的發展。

一、我村發展現代農業存在的突出問題

（一）農業基礎設施薄弱，難以強化現代農業發展的基礎。

我村的農業生產受物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低，實際機播、機電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富，造公路”，現在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創業，農副產品就沒有市場競爭力。

（二）農民素質低、適應性差，難以承擔起發展現代農業的重任。

目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑，農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低，難以承擔起發展現代農業的重任。

（三）落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。

我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發利用和經營模式停留在初級水平。

（四）經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發展，多數村干部對集體經濟發展抱的期望不大，導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發展趨勢。

由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。

二、多管齊下全面推進

發展現代農業，繁濟榮農村經，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創新農業發展理念為前提，以提升農業裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業發展，加快我村新農村建設步伐。

（一）用先進理念引領農業。

發展現代農業，首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經濟社會發展，實行集約化經營、企業化管理、區域化布局、市場化運作，逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養具有競爭力的支柱產業，做強做大農業龍頭企業，逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。

（二）用現代裝備帶動農業。

改善農業設施裝備，是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。

我村要著力推進農田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業綜合開發步伐，切實提高耕地質量，前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環境，帶動現代農業發展。

（三）根據村的實際，因地制宜，發展特色的農業，實現農業的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。

我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發揮自己的產業特色，將養殖業做大做強，聯合各養殖戶進行規模化生產銷售，成立農村經濟合作社，降低市場風險，創建品牌，提高產品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產過程中要擴大規模，創建食用菌生產基地，創建加工廠，生產、加工、銷售一條龍服務，品牌化經營，包裝出口，爭強產品的市場競爭力。

全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須加快現代農業的發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。