第一篇：關于印發《2012年長春市職稱評聘工作安排意見》的通知

關于印發《2012年長春市職稱評聘工作安排

意見》的通知

長人社字?2012?80號

各縣（市、區）、開發區人力資源和社會保障局，市直機關各委辦局人事（干部）處，市屬各類企業和新社會組織：

現將《2012年長春市職稱評聘工作安排意見》印發給你們，請遵照執行。

二○一二年七月二十日

2012年長春市職稱評聘工作安排意見

根據《2012年全省職稱評聘工作安排意見》精神，結合我市實際，現就做好我市2012年職稱評聘工作提出如下意見：

一、全市職稱評聘工作的總體安排

（一）時間安排

按照省廳的統一部署，我市今年職稱評聘工作從7月下旬起，至12月底結束。

7月25日，召開全市職稱工作部署會議，安排部署今年職稱評聘工作任務。

7月25日至8月10日，各縣（市、區）、開發區、市直各部門受理審核本地、本部門單位申報人員材料。

8月2日起，市評委會辦事機構集中受理各地、各部門申報材料。報省直各評審委員會評審的，受理申報材料截止日期為8月15日；報市各評審委員會評審的，受理申報材料截止日期為8月20日。

（二）評委會的設立

按照省人社廳《關于公布吉林省中高級專業技術評委會名單的通知》規定，我市今年設立的系列、專業評委會及受理范圍為：

1.衛生系列專業技術資格評審委員會，受理范圍：本地區從事臨床醫學（中醫除外）、護理專業工作的專業技術人員。專業名稱：副主任醫師、副主任護師；

2.工程系列專業技術資格評審委員會，受理范圍：本地區除從事冶金、煤炭、環保、地震、計量、糧食、通信外其它工程專業工作的專業技術人員，專業名稱：高級工程師、工程師；

3.農業系列專業技術資格評審委員會，受理范圍：本地區從事農業（畜牧、獸醫）工作的專業技術人員。專業名稱：高級農藝師、農藝師、高級畜牧師、畜牧師、高級獸醫師、獸醫師；

4.新聞系列專業技術資格評審委員會，受理范圍：本地區從事新聞工作的專業技術人員。專業名稱：主任編輯、編輯、主任記者、記者；

5.高校教師系列專業技術資格委員會，受理范圍：本地從事高校教師工作的專業技術人員。專業名稱：副教授、講師；

6.中等專業學校教師系列專業技術資格評審委員會，受理范圍：本地區從事中等專業學校教師工作的專業技術人員。專業名稱：高級講師、講師；

7、技工教師系列專業技術資格評審委員會，受理范圍：本地區從事技工學校教師工作的專業技術人員；

8、經濟系列（綜合）高級專業技術資格評審委員會，受理范圍：本地區從事綜合經濟工作的專業技術人員。專業名稱：高級經濟師；

9、藝術系列專業技術資格評審委員會，受理范圍：本地區從事藝術工作的專業技術人員。專業名稱：

二、三級演員，編劇、作曲、美術師、導演、主任舞臺技師、舞臺技師。

凡屬于上述范圍參評人員的評審工作，由我市組織專家評委進行評審。我市未設立評委會的系列、專業，經市人社部門初審后，報省有關評委會評審。

（三）受理材料時間、地點

屬于我市組建評委會評審的參評人員材料的受理時間：2012年8月2日至8月20日。逾期不予受理。

屬于報送省直評委會評審的參評人員材料的受理時間：2012年8月2日至8月15日。逾期不予受理。

受理地點：長春市西長春大街602號（長春市就業局人力資源市場三樓會議大廳）

聯系電話：88953196

聯系人：王偉、李克、孫孝清、高巍

二、規范職稱評聘的幾項要求

（一）進一步規范轉正定職的管理。納入國家考試制度以外的系列、專業，初級專業技術職務均實行用人單位以聘代評制度，不統一組織初級專業技術資格的評審。按照大中專畢業生轉正定職的年限要求，碩士應屆畢業生參加工作后一般按助理級管理，但不辦理轉正手續；從事本專業工作一年以上的本科畢業生、從事本專業工作3年以上的大專畢業生、從事本專業工作5年以上的中專畢業生，經所在單位考核合格后，可聘任（認定）助理級職務；大專畢業，從事本專業工作滿1年按員級管理，但不辦理轉正手續；中專畢業，從事本專業工作滿1年考核合格后，可聘任（認定）為員級。在各級事業單位工作的，由用人單位填寫《吉林省初級專業技術資格認定表》，經主管部門審核，報送同級人社部門認定備案后，單位聘任初級專業技術職務；在企業工作的，由用人單位按照屬地化管理原則，報送所在地人社部門認定備案后，單位聘任初級專業技術職務。專業技術人員《吉林省初級專業技術資格認定表》由所在單位及時存入專業技術人員個人人事檔案。為促進中級專業技術資格的規范管理，碩士畢業并取得相應專業碩士學位后，從事本專業工作滿2年以上的專業技術人員，須統一申報參加各系列、專業的中級專業技術資格（職務）的評聘。

（二）進一步規范推薦申報管理。各縣（市、區）、開發區人社部門、市直機關各部門人事（干部）處及事業單位、各類推薦審核單位，要嚴格按照《吉林省2012年專業技術資格評審申報程序》的規定，實行單位、主管部門、人社部門或委托代理機構逐級審核、公示，并正式行文統一報送的方式進行推薦申報。申報人員《吉林省專業技術資格評定表》中各級申報審核部門的審核人、復核人及單位領導、紀檢監察干部、人事干部、考評專家等在填寫意見欄中的審核意見均需手寫簽名。各申報單位正式行文報送參評人員名單，要由本單位紀檢監察干部手寫簽名。

（三）進一步規范申報程序。為確保職稱申報工作規范有序，申報材料標準整齊，各縣（市、區）、開發區、市直機關各部門要嚴格按照報送程序（見附件1）和申報相關要求（見附件2）進行申報。凡未履行規定程序的申報材料、《評審表》及業績證明材料不按要求裝訂的一律不予受理和報送。

（四）進一步加強對特殊人員的評審。對在企事業單位從事專業技術工作的高層次人才、留學回國人員、軍隊轉業人員、黨政機關調動人員參評職稱提供特殊通道，凡符合條件的人員均按照原有的申報程序報送省人社廳組建的特殊人才專業技術資格認定委員會認定。繼續開展民營企業高級經營管理人才高級經濟師的認定工作（具體申報要求見附件3）。

（五）進一步規范申報人員學歷認證。今年所有申報人員均要通過中國高等教育學生信息網（www.tmdps.cn）查詢打印查詢信息，打印的查詢信息經本單位人事、紀檢部門審核蓋章并簽字。

（六）進一步規范專業論文的要求。《關于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知》（吉人字?2008?78號）已對有效專業技術論文做出明確的規定，國家新聞出版總署網對新聞出版總署核準的期刊提供了查詢服務（查詢方式：國家新聞出版總署網站—在線查詢—新聞機構查詢服務）。不在此范圍的論文及發表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不作為評審專業技術資格的依據。論文發表時間以版權頁所載日期為準。申報人同時還需在“萬方數據資源系統”（網址：www.tmdps.cn）、“清華同方中國知網”（網址：www.tmdps.cn）等主流數據庫檢索本人論文信息并打印，信息經單位人事、紀檢部門審核蓋章并簽字。

鄉事業單位及企業專業技術人員要重點測評其解決基層實際問題的能力，其推廣新技術或解決實際技術難題的技術總結、報告可視作論文對待。

（七）積極推行和實施分類評審。事業單位與企業工作性質和內容的不同，導致專業技術人員業績成果表現形式的不同。評委會例會時對事業單位和企業參評人員可采取分類評審的辦法，依據現執行的評審條件，針對不同性質單位的人員，采取權重不同的評價方式，分別評審。對同為事業單位的人員，也要區分市直事業單位和縣（市）所屬事業單位，采取市直事業單位人員單獨比較業績成果，縣（市）所屬事業單位人員單獨比較業績成果的方法。對企業（國有和非公）中的專業技術人員要注重評價其實際崗位履職盡責和業績貢獻,不唯論文、不唯著作,采用答辯或考試與材料審閱相結合的方式進行評審,職稱外語和計算機應用能力考試合格成績作為參加專業技術資格評審的參考條件。

（八）加強收取評審費用管理。專業技術資格評審費用的收取必須嚴格按照吉林省物價局、吉林省財政廳《關于同意調整全省專業技術資格評審費標準的復函》（吉省價收?2011?104號）中規定的標準和項目收取，參評高級專業技術資格人員評審費為300元，參評中級專業技術資格人員評審費為200元。破格申報人員增加100元答辯費。任何縣（市、區）、單位、部門不得擅自提高和自行制定收費標準。

三、全力推進事業單位崗位設置工作

今年，崗位設臵工作已經被省人社廳列為年度全省人社系統考核的重點指標，實行年度考核一票否決。

各縣、市、區要按照全省和我市的統一部署，結合各地實際情況，抓緊實施設臵管理工作，盡快啟動本地崗位設臵管理完成后的人員聘任工作。

市直機關部門要按照我市推進崗位設臵管理工作的有關要求，及時審核并報送所屬事業單位崗位設臵的實施方案，對進度較慢的單位要及時督導，按照規定時限完成核定工作。

已經完成崗位核定的單位要按照有關部門批準的崗位設臵方案，制定科學、合理、規范的評聘程序和辦法，組織實施相應的評聘工作，并做好相關的聘后管理工作。尚未完成崗位核定的單位，要抓緊進行崗位核定，并組織開展聘任工作。實行職稱評聘分開制度的事業單位，要將推薦工作與崗位聘任有機結合，本著擇優的原則控制推薦人數，為下一步全面實行崗位管理奠定基礎。

今年10月份，省廳將開展專業技術二級特設崗位的核準工作。我市也將于11月開展我市專業技術三級崗位的核準工作。市直各部門、各縣（市、區）要按照程序于9月底完成符合專業技術二、三級崗位的申報工作及聘任人員的備案工作。

中小學教師職稱制度改革試點工作待省人社廳、省教育廳調研、部署后再另行安排。

本意見中所涉及的各類表格及相關附件均在長春市人力資源和社會保障局網站下載。

文件附件：

長春市專業技術人員職稱申報程序.doc 2012年專業技術資格評審申報要求.doc 2012年吉林省非公經濟組織高級經營.doc

關于加強全省專業技術資格(職務)申報評審工作誠信體系建設的通知1.doc 關于印發《吉林省專業技術資格(職務)評審工作規范(暫行)》的通知1.doc 吉林省2012年專業技術資格評審綜合情況（公示）表.xls 吉林省專業技術資格評審表(各類企業、其他社會組織).doc 吉林省專業技術資格評審表(省直、市州、縣市區事業單位).doc 吉林省專業技術資格評審一覽表（2012年度）.doc

吉林省專業技術資格認定表（高層次人才、軍轉干部、機關調動人員、留學回國人員）.doc 吉人社辦字115號平.pdf 專業技術資格申報指南.ppt

第二篇：2007年長春市職稱評聘工作安排意見

2007年長春市職稱評聘工作安排意見

2007年長春市職稱工作的指導思想和總體要求是：深入貫徹全省職稱工作會議精神，堅持以科學發展觀和人才觀為指導，繼續深化職稱分類改革，按照社會和業內認可的原則，逐步建立起重水平、重業績、重能力的人才評價體系，充分發揮職稱工作的激勵作用，為振興長春老工業基地提供人才保障。

一、全面實施事業單位崗位設置管理制度

事業單位實施崗位設置管理制度，是事業單位人事制度的重大改革和創新，對于事業單位轉換用人機制，激發事業單位工作人員活力，具有十分重要的意義。我市從2001年開始進行事業單位人事制度改革，目前絕大部分市屬事業單位實行了崗位管理。部分縣（市）區屬事業單位也已經啟動了事業單位人事制度改革，開展了崗位競聘。

國人部發[2006]70號文件對事業單位崗位設置類別、等級和結構比例做出了新的規定，我市正在抓緊時間研究制定新的崗位設置管理辦法。在新的崗位設置管理辦法出臺前，已完成崗位設置的事業單位可根據原核定專業技術崗位數開展崗位競聘；正在實施事業單位人事制度改革的縣（市）區要按長人字[2001]20號文件規定的結構比例設置專業技術崗位，組織開展崗位競聘。上述聘任人員暫時按所聘專業技術職務對應最低崗位等級兌現工資待遇。在新的崗位設置管理辦法出臺后，已實行崗位管理的事業單位要根據新行的崗位設置方案，再對本單位已競聘到高、中、初級崗位上的人員在其聘任職務內進行相應崗位等級競聘。

為了準確掌握全市事業單位崗位設置和人員聘用現狀，為制定新的崗位設置標準提供依據，決定對全市事業單位現有人員結構、崗位設置、職務聘任等情況進行一次全面調查統計。有關通知已經下發，各單位一定要高度重視，指派專人負責，嚴格按照要求認真填寫各類表格，并及時上報信息。如果錯填、漏填、填寫不準確，或者不按時上報，都將影響新的崗位設置方案。

根據國家人事部有關建立事業單位崗位設置管理信息數據庫的要求，為了提高崗位管理信息化、規范化水平，我市在原有的“專業技術人員管理系統”基礎上，升級開發了“事業單位崗位管理系統”，會后將要下發并邀請專家講解。新的軟件系統功能更加完善，操作更加簡便，完全按照新的崗位設置類別和等級開發設計，能夠實現新舊數據庫之間的轉換。我們在新的崗位設置管理辦法出臺前下發管理軟件，目的是希望各單位能夠提前準備，盡快建立崗位管理數據庫，實現崗位設置信息化管理。各縣（市）區也要爭取一步到位，在實施新的崗位設置管理辦法的同時，直接應用事業單位崗位管理系統進行信息化管理。

二、穩步推進中小學教師專業技術職務“評聘結合”改革

我市從2006年開始實行中小學教師專業技術職務“評聘結合”改革，制定實施了《長春市中小學教師專業技術職務“評聘結合”改革實施方案》（長人聯字[2006]7號），在各級人事、教育部門的密切配合、通力合作下，“評聘結合”改革取得了有效進展。2007年我市要深入貫徹全省中小學教師專業技術職務“評聘結合”改革工作視頻會議精神，在總結過去一年改革經驗的基礎上，全面推行中小學教師專業技術職務“評聘結合”改革。根據省人事廳的有關要求，我市制定了《關于加強中小學教師專業技術職務“評聘結合”改革工作的通知》（長人聯字[2007]7號），進一步明確了“評聘結合”改革的主要內容、范圍對象、競聘程序和改革中涉及的相關問題。各縣（市）區、各部門要嚴格按照《通知》的有關規定，嚴肅認真、積極穩妥地組織開展“評聘結合”改革工作。

已完成事業單位人事制度改革，實行崗位設置管理的縣（市）區和部門，要根據崗位設置情況，指導學校適時組織開展崗位競聘，從“評聘分開”直接過渡到“評聘結合”。各縣（市）區和部門要及時把“評聘結合”改革工作總結報市人事局備案。

尚未啟動事業單位人事制度改革和實行崗位設置管理的縣（市）區，要抓緊時間做好各項準備工作，保證專業技術職務“評聘結合”改革與事業單位人事制度改革和實施崗位設置管理同步進行。人事、教育部門要統一思想，密切配合，結合本地教師隊伍的實際，創造性地制定出嚴密、科學、操作性強的實施方案，經縣（市）區政府批準，報市人事局、教育局同意后組織實施。

各級各類民辦中小學校均可參照公辦學校的方式開展中小學教師專業技術職務“評聘結合”改革，具體實施辦法由學校自行制定。民辦學校教師公開招聘到公辦學校工作，其原在民辦學校期間參加“評聘結合”并經政府人事部門審核后所聘專業技術職務任職年限可以連續計算。

三、積極探索人才評價工作新機制

（一）做好高層次人才的職稱認定工作。為切實發揮職稱對高層次人才隊伍建設的導向作用，今年在我市工作或提供服務的國家有突出貢獻的中青年科學技術管理專家、享受國務院特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選、中科院百人計劃人選、全國優秀博士后研究人員、全國留學回國人員先進個人、國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者、省高級專家、省有突出貢獻的中青年專業技術人才、省拔尖創新人才人選以及我省重點引進的急需緊缺高層次人才可以直接認定相應系列的高級專業技術資格。高層次人才首次認定專業技術資格可同時打破學歷、畢業年限和任職年限的限制（雙破）。

高層次人才的專業技術資格首評認定必須報送長春市人事局專業技術人員管理處核準后，方可上報省人事廳專業技術人員管理處復核，再提交省專業技術資格認定委員會認定。

（二）做好幾類特殊專業技術人員的資格評審工作。今年，留學回國人員、國家機關流動人員、軍隊轉業人員（非專業技術人員）首次評審專業技術資格繼續執行不受專業技術職務臺階限制，不作職稱外語、計算機水平考試和繼續教育培訓等要求的政策規定。援藏援疆人員首次評審專業技術資格可不受繼續教育培訓的限制，職稱外語、計算機水平考試可以實行先評后補。援外人員首評專業技術資格可不受職稱外語、計算機水平考試和繼續教育培訓等條件限制。上述人員申報時提交可證明其身份的文件原件作為職稱外語和計算機免試證明粘貼在《吉林省專業技術資格評定表》的職稱外語和計算機證書的粘貼處，經有關部門審核確認后，并簽署明確意見后，方可提交相應系列評委會進行資格評審。

在民營企業中從事專業技術工作的人員評審專業技術資格不再作職稱外語考試要求。人事檔案已由人才市場進行管理的申報人員，由人才市場呈報；未由人才市場進行管理人事檔案的申報人員，可直接報送長春市各評委會。此類人員參加今年專業技術資格評審時必須提供民營企業批文原件及復印件，復印件需加蓋單位公章。

（三）做好政工專業職務同級改職的評審工作。根據全省職稱工作會議精神，我市事業單位中已評定政工專業職務，現在專業技術崗位工作的人員，要求參加同級改職，將原政工專業職務改為相應系列（專業）的專業技術資格。

原由企業主辦，整建制劃轉地方后按事業單位管理的醫院、學校中，已在原醫院評定了政工專業職務，現在專業技術崗位上工作的人員，今年將參加相應系列的專業技術資格評審，通過同級改職的方式，將原評定的政工專業職務改為相近專業的專業技術資格。首次評審不做外語和計算機水平考試要求，取得相應專業技術資格的，任職時間可連續計算。這部分人員申報同級改職時，須由所在單位以正式文件向省人事廳專業技術人員管理處報送2007本單位參評人員信息（包括本單位參評人員的數量、參評人員的姓名、參評的系列和專業、評審的資格等），同時持本單位劃轉為地方管理的有關文件和本單位職工名冊。已在原學校評定了政工專業職務的人員，從事教學工作的，可結合中小學教師“評聘結合”改革，按相應級別參加崗位競聘，根據學校聘任的專業技術職務和崗位等級兌現工資待遇；從事非教學工作的，要參照原醫院取得政工專業職務人員，參加同級改職。

原在事業單位評定政工專業職務，或原在企業取得政工專業職務后調入事業單位并在專業技術崗位工作的人員，必須參加相應專業的同級改職。改職到有外語和計算機水平考試要求的專業，必須提供相應級別的外語和計算機水平考試合格證書。

參加同級改職的政工專業人員，限于在2006年12月31日前取得政工專業職務，2007年1月1日后評定政工專業職務人員不再享受同級改政策。在國家規定實行專業技術資格水平考試制度和職業資格準入制度考試系列的專業技術崗位工作的政工專業人員，必須參加全國統一考試，通過考試取得相應的專業技術資格和執業資格。

四、嚴細認真地組織開展專業技術資格評審

（一）申報范圍

除國家機關公務員以外的專業技術人員，無論身份和工作單位性質，均可申報評審專業技術資格。在專業技術崗位從事專業技術工作的工人，凡符合評審（考試）條件的，可以參加相應的專業技術資格評審（考試）。離退休后在社會上仍從事專業技術工作的人員可在現工作單位參加專業技術資格評審（考試），但取得的專業技術資格不與工資待遇掛鉤。

（二）申報材料（1）《袋裝材目錄》1份，貼在檔案袋外，需本人簽字并加蓋單位公章；（2）《推薦評審高、中級專業技術資格人員情況一覽表》一式三份，按報送系列（專業、級別）由單位統一填寫，加蓋單位公章；

（3）《吉林省專業技術資格評定表》一式3份；

（4）《專業技術資格評審一覽表》一式20份，要求統一使用A3紙；（5）學歷、學位證書（符合評審要求的）原件及復印件1份；

（6）現專業技術職務資格證書原件及復印件1份，單位聘書（聘任文件）；（7）相應級別職稱外語證書原件（免試的提交免試證明材料），粘貼在《吉林省專業技術資格評定表》封二位置；

（8）相應級別計算機應用能力證書原件（免試的提交免試證明材料），粘貼在《吉林省專業技術資格評定表》封二位置；

（9）繼續教育證書原件及復印件1份；

（10）專業論文原件及復印件1份，復印件應包括論文發表刊物的封面、目錄、內容；

（11）專業著作及復印件1份，復印件應包括著作的封面、目錄；（12）獲獎證書，專利證書原件及復印件1份；

（13）申報高級會計師、高級審計師人員需提供考試合格證書原件，粘貼在《吉林省專業技術資格評定表》封二位置；

（14）參加首次認定的高層次人才和五類首評人員需提供相關證明材料原件及復印件1份；

（15）在民營企業中從事專業技術工作的人員必須提供民營企業批文原件及復印件1份。（16）各項材料的復印件均需用標準A4紙復印，加蓋申報人所在單位公章并按《袋裝材目錄》所列順序單獨裝訂制作成冊。

（三）申報程序

1、專業技術人員根據相應系列（專業）的評審條件，自主向單位申報評審專業技術資格。

2、專業技術人員所在單位審查申報人員資格條件并確定擬推薦人員名單。

3、單位公示推薦人員。所有擬參評人員的《專業技術資格評審一覽表》必須在單位明顯位置張貼進行公示，公示時間不少于5個工作日。公示無異議后，由單位領導簽署意見并加單位公章。

4、單位推薦申報。各單位參評人員經主管部門審查通過后，按系列（專業）報送評委會。民營企業中人事檔案在人才市場管理的申報人員，由人才中心審查通過后統一報送評委會；人事檔案未由人才市場管理的申報人員，由單位出具證明，直接報送評委會審查。離退休人員由市人才中心審查通過后統一報送評委會。

5、報送省評委會材料初審。對我市不組建評委會需要報送省評委會的系列（專業），申報材料必須經市人事局初審通過后，才能報送省評委會，凡不經市人事局初審直接報送省評委會評審取得的專業技術資格一律不予承認。

（四）申報時間和地點

1、申報時間：9月1日至9月30日，其中報送省評委會的材料要求在9月20日前申報結束。

2、申報地點：市級各評委會地點設在長春市老干部活動中心游泳館三樓2306房間（東民主大街519號）。

（五）其他需要說明的幾個問題

1、職稱外語考試合格證書時效問題。（1）凡取得國家級A級證書的，無論何時取得，是否使用過，一律長期有效；

（2）其他級別的證書，持證人在未達到證書可參評最高級別專業技術職務期間，不受頒發證書時證書有限期的限制，長期有效。

（3）副教授、副研究員、高級工程師、高級農藝（畜牧、獸醫）師、副主任醫（護、藥、技）師評審正高級專業技術資格可不提供外語證書。

2、計算機應用能力考試合格證書時效問題。計算機應用能力考試合格證書（成績單），凡在2004年仍在有效期內的，在本級別長期有效，但限于一次性使用（評審通過即作廢）。

3、專業論文及獎勵的規定問題。專業技術人員在晉升職稱時所提供的論文，系指經國家或省新聞出版行政部門批準，并公開出版發行的學術刊物上發表的本專業或相近專業的論文，非本專業和相近專業的論文不能按所晉升職稱系列或專業論文對待。專業技術人員在晉升職稱時所提供的獲獎證書，應為本專業或相近專業的獎勵項目，非本專業和相近專業的獎勵項目不能按晉升系列或專業獎勵項目對待。

4、同級改職問題。因專業技術崗位變動，需參加同級專業技術職務評聘的人員，需要在取得專業技術資格一年以后轉改為其他專業系列。評聘上一級專業技術職務時，專業完全相同或專業相近的，系列相同、專業不同的，改職前和改職后的任職專業年限可累計作為任現職專業年限；系列和專業都不同的，任現職專業年限，從允許參加同級改職評審之日算起。參加同級改職評審、過去已通過職稱外語和計算機應用能力考試的人員，不參加職稱外語和計算機應用能力考試。

5、申報時限問題。參加2007年專業技術資格評審的人員，其畢業年限、任職年限截止到2006年12月31日，并按整年計算（9個月以上的可足年計算）。申報各系列最高級別專業技術資格人員的業績材料的截止時限為：單位內部材料公示日前。申報其它級別的專業技術人員申報業績材料的截止時限為：2006年12月31日。

6、職業和執業資格證書認定問題。根據人事部關于印發《職業資格證書制度暫行辦法》的通知（人職發[1995]6號）精神，取得執業資格證書，經行業主管部門注冊后，可作為本專業或經濟專業中級專業技術資格聘任專業技術職務；取得從業資格證書，經行業主管部門登記后，可作為本專業或經濟專業初級專業技術資格聘任專業技術職務；執業資格和從業資格均可作為申報本專業上一級專業技術資格評審條件。

7、考試系列專業技術資格認定問題。國家規定實行專業技術資格考試制度的系列（專業），如經濟、會計、衛生等通過中級資格考試人員需到市人事局辦理認定后其專業技術資格才有效。認定條件與考試報名條件一致，需提供以下材料：（1）《專業技術資格認定表》一式二份；（2）考試合格證書；（3）學歷證書；（4）繼續教育證書；（5）計算機應用能力考試合格證書；（6）職稱外語考試合格證書；（7）行業要求的其他材料。

8、畢業生轉正定職問題。國家教育部門承認的全日制正規大中專院校畢業生（含研究生），經考核合格按專業技術職務試行條例的規定可聘任相應的專業技術職務，即中專畢業生見習期滿可聘任員級職務，大專畢業見習期滿再從事本專業工作2年，可聘任為助理級職務；大學本科見習期滿可聘任助理級職務；獲得碩士學位后從事本專業工作3年，可聘為中級職務；獲得碩士學位人員，從事本專業工作滿1年，與獲得學位前從事本專業工作年限累計滿3年，經考核合格者，可聘任中級職務；獲得博士學位后可聘為中級職務。

國家規定實行專業技術資格水平考試制度和職業資格準入制度的專業技術崗位。不實行直接轉正定職，必須參加國家統一考試，取得相應專業技術資格和職業資格。

9、初級專業技術資格認定問題。從2007年起，我市取消各系列（專業）初級專業技術職務資格評審委員會，除中小學教師系列和國家規定必須通過全國統一考試取得專業技術資格的系列（專業）外，其他系列（專業）均可根據相關條件通過認定方式取得初級專業技術資格。縣（市）區所屬單位人員由同級政府人事部門負責認定，市直部門所屬單位人員由主管部門負責認定，市直屬各大企業人員由集團公司負責認定，其他人員均由市人才中心負責認定。各部門須持初級專業技術資格認定表到市人事局備案并領取初級專業技術資格證書。

第三篇：關于印發《2010年全省職稱評聘工作安排意見》的通知

關于印發《2010年全省職稱評聘工作安排意見》的通知

各市（州）、長白山管委會人力資源和社會保障局，省委各部委,省政府各廳委、各直屬機構，駐省中直各單位：

現將《2010年全省職稱評聘工作安排意見》印發給你們，請遵照執行。

二〇一〇年三月十六日

2010年全省職稱評聘工作安排意見

2010年全省職稱評聘工作堅持“個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導”的改革方向，以能力業績為導向，以提升專業技術人員素質為核心，以規范管理為手段，拓寬人才評價服務領域，加強評委會建設，完善評審標準，規范評審程序，不斷提升職稱工作的管理服務水平，充分調動各類專業技術人才的積極性、創造性，為我省經濟建設和社會發展服務。為全面做好2010年職稱評聘工作，現就有關具體實施工作做如下安排。

一、工作時間安排

今年職稱評聘工作從4月初起，至9月底結束。大體分為五個階段：

1.安排部署階段： 4 月2日至4月30日，各地區、各部門（單位）按照全省的統一要求，安排部署本地區、本部門（單位）的申報推薦工作。

2.各評委會受理申報材料階段：

各評委會可根據各自工作安排確定本評委會開始受理材料的時間。

材料受理截止時間為：

各市州評委會受理材料截止時間為：6月1日

省直各評委會受理材料截止時間為：6月30日

3.評審例會階段：6月5日至7月30日

具體各評委會例會時間見《關于印發<2010年吉林省專業技術資格評審委員會評審范圍及例會時間表>的通知》（吉人社辦字〔2010〕44號）。

4.公示階段：各評委會例會結束后2天內。

5.核準辦證階段：8月1日至9月30日

各地、各部門要合理安排工作，及時部署本地、本部門今年職稱部署工作，按時完成參評人員的材料受理和申報。各評委會要嚴格按照吉人社辦字〔2010〕44號文件的要求準時例會，并完成材料報批工作，任何評委會均不得擅自提前或延后評委會例會時間。

二、受理申報要求

（一）專業技術人員申報評審有關要求

1．申報評審人員的學歷、工作資歷、專業技術職務聘任時間及業績成果有效期的截止日期為2009年12月31日。由此日上推，凡屬于學歷、專業技術職務聘任時間同時未達到評審條件規定年限的人員（習慣稱“雙破”），各評委會一律不得受理。申報本系列最高級別專業技術資格評審人員的業務成果有效期可延至申報人材料在單位內部公示之日。

2．申報評審人員所學專業與參評專業不同的，需具有2年以上申報評審專業的學習經歷（成人教育、函授教育等）。否則應視為不具備規定學歷，按學歷破格進行申報評審。

3．申報評審人員必須提交相應級別的職稱外語和計算機應用能力考試合格證書，否則各評委會一律不得受理其申報材料。符合《關于調整職稱外語水平考試有關政策的通知》（吉人字〔2007〕37號）、《關于全省專業技術人員計算機應用能力考試的通知》（吉人字〔2003〕3號）、《關于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知》（吉人字〔2008〕78號）中關于職稱外語和計算機應用能力考試免試規定范圍內的人員及今年安排意見中明確可以免試的特殊人員在提供相應證明材料后，可按規定程序進行申報。其中，職稱外語和計算機應用能力考試免試的民營企業是指在我省范圍內從事生產經營性活動的企業。

4．實行考評結合的專業系列，符合參評條件的人員在取得相應考試合格證書后可按規定程序申報評審。

（二）申報材料要求

參加專業技術資格評審人員的申報材料必須符合下列要求，否則各評委會辦事機構一律不能受理。

1．《吉林省專業技術資格評定表》一式3份（附電子文檔，紙介材料必須用標準A4紙正反兩面印制，左側裝訂）；

2．《專業技術資格評審一覽表》若干份（附電子文檔，紙介材料用標準A3紙印制，具體份數按各評委會的要求提供）；

3．相應級別職稱外語、計算機應用能力合格證書或成績單（免試的提交免試證明材料）原件，粘貼在一份評定表封二位置，實行考評結合系列的高級會計師、高級審計師、高級統計師等系列的參評人員還需粘貼相應的考試合格證書；

4．學歷、學位證書原件及復印件1份，繼續教育（培訓）證書（評委會不需要的可不提供）或證明材料原件及復印件1份；

5．現專業技術資格（職務）證書原件及復印件1份，單位專業技術職務聘書（聘任文件、聘用合同）原件及復印件1份；

6．業務報告（闡述本人對所從事專業技術工作的認識、工作能力、業績成果等方面情況的綜合性材料）1份；

7．業務成果材料（包括：平面類業務成果，如文稿圖片、制度規劃等；非平面類業務成果的替代材料或圖文說明，要能準確表述業務成果的特點、形態、數量、品質、效用效果等構成要素，提供代表性成果。非平面類業務成果的替代材料或文字說明，須經同行專家簽字認可、單位審核蓋章）；

8．業績、效益證明材料（業績、效益鑒定單位審核蓋章）；

9．獲獎證書、專利證書原件及復印件1份；

10．專業論文發表刊物、專業著作、科研項目鑒定或登記材料原件及復印件（論文、著作復印件只提供封面、目錄及本人論文或編著篇章，獨著作品只提供封面和目錄）1份；

11．各評委會要求的其他材料。其中參評高校教師系列人員需填寫高校教師《任現職以來完成教學工作情況》表。

上述材料中《吉林省專業技術資格評定表》須加蓋相應部門公章，申報人本人和所在單位、業務主管部門（或市、州人力資源和社會保障局）負責人承諾簽字。封面右上角評定編號由各評委會統一編寫；《專業技術資格評審一覽表》須加蓋相關部門公章；4至11項材料均需用標準A4紙復印并單獨裝訂制作成冊，封面注明參評人員姓名、工作單位、參評資格名稱。所有證明材料的復印件均需加蓋申報人所在單位公章。

（三）申報程序要求

為進一步規范職稱申報工作，加大各地、各部門審核工作力度，確保今年職稱申報順利有序進行，從今年起，要求各申報人所在單位均要成立相應的考評推薦機構，考評機構要由單位領導、人事干部、本單位相應學科專家（如本單位無從事申報人專業領域的專家，可由單位聘請外單位同專業專家）等方面人員組成，其中單位領導要對申報人在本單位工作的總體情況進行考評，人事干部要對申報的學歷、資歷進行核準，專家要對申報人的專業水平能力進行考評。三方面意見均要在申報人《吉林省專業技術資格評定表》“單位綜合考核評價”欄中予以體現。同時今年特就申報評審各級各類專業技術資格人員材料報送程序提出具體要求（見附件1）。凡未履行規定程序的申報材料，各評委會不得受理。

（四）審核受理材料要求

各受理申報專業技術資格評審材料的單位要按照相關政策規定認真審核相關材料，確保申報材料相關信息準確無誤。符合要求的，應及時報送。凡不符合申報條件的、《評定表》及業績證明材料不按要求裝訂的一律不得報送。各申報單位（部門）、地區要制作本單位（部門）、地區申報同一專業評委會參評人員信息一覽表并加蓋單位（部門）或地區人力資源和社會保障部門公章后，同參評人員材料一并報送。

各級委會辦事機構要集中受理各單位（部門）、地區統一申報材料，不得直接受理個人的申報材料。各評委會辦事機構要嚴格審核申報單位（部門）、地區的申報程序是否符合規定，符合規定申報程序的方可受理。受理材料時要根據申報單位（部門）、地區報送的參評人員一覽表逐一對各申報人《吉林省專業技術資格評定表》各項內容與提交的證明材料原件進行審核，特別是申報人姓名、性別、身份證號碼要做到準確無誤，申報評審資格名稱、專業類別要使用我省職稱管理規定的規范性名稱。對不符合要求的，應注明存在問題，及時退回。對在規定時間內補齊或更正材料重新申報的，應及時受理。任何需要修改的錯誤信息均不得在原表上涂改，必須重新制作新的申報表。

各級評委會辦事機構要切實把好資格審查關，對未經各級人力資源社會保障部門或申報人所在單位人事部門審查的申報材料不予受理。要建立資格審查工作責任制，組織熟悉職稱工作政策、認真負責、公道正派的工作人員對申報材料進行初審，要將責任落實到人。從事資格審查工作的人員，要加強責任意識和服務意識，對弄虛作假和與評審條件不相符的業績材料要認真甄別，發現問題后，要及時匯報，經各系列、各級評委會辦事機構核實后提出初步處理意見報人力資源和社會保障廳，按相關政策處理。同時要做好各種申報材料的收發、整理、保管工作，因工作疏忽造成材料遺失或造成其它嚴重后果的，由經辦人承擔責任。

（五）評審費用收取的要求

專業技術資格評審費用的收取必須嚴格按照吉人字〔2000〕56號文件中省物價、財政部門規定的標準和項目收取，任何市（州）、單位、部門不得擅自提高和自行制定收費標準。

三、評委會管理

（一）評委庫調整的要求

全省高級評委會應按照《吉林省高級專業技術資格評審委員會組織管理暫行辦法》（吉人字〔2006〕69號）要求，在開展評審前對評委庫入庫委員作更新、充實。已經三年未作調整的評委庫，要按程序遴選更換入庫委員，更換人員應不少于2/3。已經建庫但委員人數等尚未達到要求的，務必在評審工作開展前按照評審委員會設置標準完成增補工作。不具有專業技術資格的行政領導，如需要作為專家庫成員的，須以正式文件報請省人力資源和社會保障廳批準。各級人事及專業技術人員管理部門的工作人員，不能作為專家庫成員。各評委庫的更新完善報批工作要在5底完成。凡不按規定更新完善評委庫的評委會今年不能開展評審工作。由省廳授權組建的各級各類中級評委會也要參照上述規定執行。

（二）評委抽取的要求

各評委會辦事機構必須按照規定，在例會前3天到省人力資源和社會保障廳從評委庫中隨機抽取評審委員，組成2010評審委員會。凡與參評人員有回避關系的評委必須提前聲明，不得做為評委的抽取候選人。省人力資源和社會保障廳今年將邀請紀檢監察部門隨機抽查各評委會評委抽取情況，并隨機對相應評委會例會時參加會議評委與抽取評委名單進行核對，凡未經省人力資源和社會保障廳批準，評委會擅自更換評委的，其評審結果一律無效。

四、評審結果的核準備案及辦證

各級各類評委會例會結束后，評審結果應按管理權限進行公示及核準備案。

（一）關于審核備案的問題。

省直部門專業技術資格評委會和各市（州）高級專業技術資格評委會評審結束后，評委會辦事機構要在2天內在相應工作網站上對評審通過人員進行為期不少于5個工作日的集中公示，并向省人力資源和社會保障廳報送下列材料進行核準備案：

1．評委會評審表決意見統計票復印件（有評委會主任、紀檢監察人員簽字）；

2.評審通過人員匯總表（附電子文檔，Excel表格，分別按評審級別和申報單位、地區列表，具體表樣見附件2）；

3．吉林省專業技術資格評審（評聘）統計表（見附件3）;

4．公示無異議的評審通過人員《吉林省專業技術資格評定表》（附電子文檔）3份，同時報送職稱外語、計算機應用能力考試合格證書原件。高級會計師、高級審計師、高級統計師通過人員還需報送相應的考試合格證書原件;

5．評審通過人員《專業技術資格評審一覽表》1份并附電子文檔。

上述材料中，第1、2項均要在例會結束第二天報送，其余項要在集中公示結束后的3天內報送。未按要求進行集中公示，未按要求報送上述材料的，評委會主管部門或地區必須向省人力資源和社會保障廳以正式文件說明情況，其評審結果方予核準。在公示期間對公示人員有異議的舉報問題，各評委會辦事機構要按照多層復查的要求，及時進行核準。由申報人所在單位、主管部門人事以及紀檢監察部門共同出具核準材料，并由評委會辦事機構將核準材料一并報送省人力資源和社會保障廳。

各市（州）、縣（市）中級專業技術資格評委會通過人員，經所在市（州）政府人力資源和社會保障局進行不少于5個工作日集中公示，無異議的，由所在市（州）政府人力資源和社會保障局核準，并報省人力資源和社會保障廳備案。

（二）關于證書發放的問題。

經省人力資源和社會保障廳核準備案人員，頒發我省統一印制的專業技術資格證書。各單位（部門）、各地區報省直部門的評委會通過人員的發證工作，應由各評委會統一向申報單位（部門）、地區集中發放，不得由個人自行取證。

（三）關于修改錯誤證書的問題。

各級各類評委會報送人員信息前必須認真核對，省人力資源和社會保障廳將按照各評委會報送信息打印證書。凡因報送信息失誤造成證書打印錯誤的，須由各評委會回收錯誤證書，匯總修改信息并以評委會所在單位或地區人力資源和社會保障部門正式文件說明情況。省人力資源和社會保障廳在每年6月份和12月份集中受理各評委會錯誤證書的修改工作。其他時間和任何個人的修改申請一律不予受理。

（四）關于復核材料的問題。

在省人力資源和社會保障廳核準備案過程中，因各種原因需要對相關申報人員信息進行復核的，由省人力資源和社會保障廳向相關評委會出具需復核的內容，由各評委會反饋申報人，并按復核內容進行復核。各評委會不得通知各復核人員直接到省人力資源和社會保障廳進行復核。各評委會所有復核人員的復核意見及相關材料由評委會統一報送省人力資源和社會保障廳。省人力資源和社會保障廳根據各評委會提供的復核材料做出相關處理意見。除必須由復核人員本人對復核情況進行說明的，省人力資源和社會保障廳一律不受理個人的復核申請。

五、其它特殊問題

（一）實行職稱制度改革的中小學及高校的評聘工作要求。

1．按照人力資源和社會保障部、教育部的統一部署，今年松原市中小學教師專業技術資格評審工作要根據國家關于中小學教師職稱制度改革試點工作的總體要求進行實施。

2．全省除松原市外的其他各市（州）中小學校和已實行“評聘結合”高校要在7月底前完成本單位中小學教師、高校教師（研究、實驗）系列專業技術職務的評聘工作，并在8月份按管理權限報送評聘結果。同時要結合2010年我省各評委會的例會時間做好本單位參加其他系列專業技術資格評審人員的評選工作。

3．各改革單位所在市（州）政府人事部門或省直主管部門要及時將各學校評聘結果報省人力資源和社會保障廳備案并統一辦理專業技術資格證書。松原市中小學教師職稱評聘管理按照人力資源和社會保障部、教育部批復的我省改革工作方案要求執行。

（二）高層次人才認定高級專業技術資格的規定。今年繼續開展高層次人才高級專業技術資格的認定工作，凡在我省工作或提供服務的國家有突出貢獻的中青年科學技術管理專家、享受國務院特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選、中科院百人計劃人選、全國優秀博士后研究人員、全國留學回國人員先進個人、國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者、省高級專家、省有突出貢獻的中青年專業技術人才、省拔尖創新人才工程人選以及我省重點引進的急需緊缺高層次人才可同時打破學歷、畢業年限和任職年限的限制，直接認定相應系列的高級專業技術資格。高層次人才認定專業技術資格經省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處核準后，提交高層次人才專業技術資格認定委員會。

（三）在企事業單位專業技術崗位上工作的黨政機關調入人員、留學回國人員、軍隊轉業人員首次評審專業技術資格的規定。上述人員在現工作崗位上首次評審專業技術資格，可不受資歷臺階和職稱外語及計算機應用能力考試的限制，按照相應專業系列評審條件中規定的學歷和業績條件，直接參加相應系列副高級及以下各級別的專業技術資格評審。申報評審時按屬地化管理，由所在地人力資源和社會保障局職稱管理部門進行初審，省直部門人員由省人力資源和社會障廳專業技術人員管理處進行初審。必須將可證明其身份的文件原件或相關證明粘貼在《吉林省專業技術資格評定表》的職稱外語和計算機應用能力考試合格證書的粘貼處。省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處和各地人力資源和社會保障局職稱管理部門審核確認，并簽署明確意見后，方可提交相應系列評委會進行資格評審。

（四）關于民營企業高級經營管理人才評審高級經濟師專業技術資格的問題。今年我省將繼續開展民營企業高級經營管理人才直接評定高級經濟師工作，具體申報工作要求見附件4。

（五）關于專業技術論文要求的問題。職稱評定是對專業技術人員業務能力的一種評價，專業技術論文是專業技術人員業務能力的重要體現。《關于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知》（吉人字〔2008〕78號）文件中對有效專業技術論文做出了明確的規定。今年我省將對專業技術論文做出進一步要求，并將在今后逐步規范完善。

1．申報評審副高級專業技術資格，任職期內至少有1篇作為第一作者有一定學術價值且發表在本專業較有影響、公開出版的正式期刊上的論文。

2．申報正高級職稱，任職期內至少有1篇作為第一作者具有較高學術意義且發表在中國科技論文統計源期刊上的論著性論文。

3．測重學術研究的系列應對科研能力有更高的要求，發表論文期刊要求為中國科技論文統計源期刊，論文篇數、字數、質量應做更高的要求。

4．縣、鄉單位專業技術人員論文條件可以適當降低要求，重點測評其解決基層實際問題的能力，其推廣新技術或解決實際技術難題的技術總結、報告可視作論文對待。

從今年起，各單位須對申報人員的論文在“中國期刊網（中國知網）”上進行查詢，并將論文查詢目錄打印加蓋單位公章后作為申報材料上報。

本意見中所涉及的各類表格及相關附件均在省人力資源和社會保障廳網站下載。

附件：1．2010年吉林省專業技術資格評審申報程序

2.評審通過人員一覽表（樣表）

3．吉林省專業技術資格評審（評聘）統計表（樣表）

4.2010年吉林省民營企業高級經營管理人才高級經濟師評定工作的有關規定

第四篇：2010年全市職稱評聘工作安排意見

市人社局受理材料時間從5月4日開始，到5月21日截止。（各部門（單位）申報材料的具體日期安排見附件6）

5.核準辦證發文階段：9月1日至10月30日

二、受理申報要求

（一）專業技術人員申報評審有關要求

1．申報評審人員的學歷、工作資歷、專業技術職務聘任時間及業績成果有效期的截止日期為2009年12月31日。申報本系列最高級別專業技術資格評審人員的業務成果有效期可延至申報人材料在單位內部公示之日。

3．申報評審人員必須提交相應級別的職稱外語和計算機應用能力考試合格證書，否則一律不得受理其申報材料。

（二）申報材料要求

參加專業技術資格評審人員的申報材料必須符合下列要求，否則各評委會辦事機構一律不得受理。

1．《吉林省專業技術資格評定表》一式3份（附電子文檔，紙介材料必須用標準A4紙正反兩面印制，左側裝訂）；

2．《專業技術資格評審一覽表》若干份（附電子文檔，紙介材料用標準A3紙印制，省、市評專業高級20份，中級15份）；

3．相應級別職稱外語、計算機應用能力合格證書或成績單（免試的提交免試證明材料）原件，粘貼在一份評定表封二位置，4．學歷、學位證書原件及復印件1份，繼續教育（培訓）證書或證明材料原件及復印件1份；

5．現專業技術資格（職務）證書原件及復印件1份，單位專業技術職務聘書（企業的提供聘任文件，事業單位的提供聘用合同）原件及復印件1份；

6．業務報告（闡述本人對所從事專業技術工作的認識、工作能力、業績成果等方面情況的綜合性材料）1份，2000字以內；

9．獲獎證書、專利證書原件及復印件1份；

10．專業論文發表刊物、專業著作、科研項目鑒定或登記材料原件及復印件（論文、著作復印件只提供封面、目錄及本人論文或編著篇章，獨著作品只提供封面和目錄）1份；

上述材料中《吉林省專業技術資格評定表》須加蓋相應部門公章，申報人本人和所在單位、業務主管部門負責人承諾簽字。封面右上角評定編號由各評委會統一編寫；《專業技術資格評審一覽表》須加蓋相關部門公章；4至11項材料均需用標準A4紙復印并單獨裝訂制作成冊，封面注明參評人員姓名、工作單位、參評資格名稱。所有證明材料的復印件均需加蓋申報人所在單位公章。申報材料要裝入統一印制的檔案袋內，要求提供復印件的要將原件和復印件分開裝入兩個檔案袋內（檔案袋可到市萬德福公務行購買，地址是市北京路和龍街2-7號，電話62011986）。

特別是申報人姓名、性別、身份證號碼要做到準確無誤，申報評審資格名稱、專業類別要使用我省職稱管理規定的規范性名稱。任何需要修改的錯誤信息均不得在原表上涂改，必須重新制作新的申報表。

1．申報評審副高級專業技術資格，任職期內至少有1篇作為第一作者有一定學術價值且發表在本專業較有影響、公開出版的正式期刊上的論文。

從今年起，各單位須對申報人員的論文在“中國期刊網（中國知網）”上進行查詢，并將論文查詢目錄打印加蓋單位公章后作為申報材料上報。

本意見中所涉及的相關表格可在省市人力資源和社會保障部門網站下載。

附件：1．吉林市專業技術資格評審申報程序；

2.2010年副高級及中級專業技術資格申報（通過）人員一覽表（樣表）；

3．吉林省專業技術資格評審（評聘）統計表（樣表）；

4.2010年吉林省民營企業高級經營管理人才高級經濟師評定工作的有關規定；

5、評審結果報告單； 6、2010年全市職稱評審申報投檔日期安排表。

第五篇：2011年全省職稱評聘工作安排意見

2011年全省職稱評聘工作安排意見

吉林省人力資源與社會日期：2011-03-1保障廳 6 13:32:00

來源：

專業技術人員管理處

作者：

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2011年全省職稱評聘工作堅持“個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導”的改革方向，以能力業績為導向，以提升專業技術人員素質為核心，以規范管理為手段，拓寬人才評價服務領域，加強評委會建設，完善評審標準，規范評審程序，不斷提升職稱工作的管理服務水平，充分調動各類專業技術人才的積極性、創造性，為我省經濟建設和社會發展服務。

一、積極穩妥推進中小學教師職稱制度改革

（一）做好松原市中小學教師職稱制度改革試點的收尾工作。按照國家關于松原市中小學教師職稱制度改革試點工作總體要求和我省關于事業單位人事制度改革的政策精神，指導松原市抓緊完成競聘教師的崗位聘任等后續工作，完善聘任管理工作，將改革試點工作同我省事業單位人事制度綜合配套改革接軌。

（二）加強督導檢查，推動全省中小學教師職稱評聘結合改革工作正常化開展。我省全面推行中小學教師評聘結合改革已經近5年，總體來看取得了良好的成效。但目前我省還有少數縣（市、區）至今由于種種原因尚未開展正常的評聘工作。今年，省人社廳和省教育廳將根據各地中小學教師隊伍建設情況，結合我省事業單位崗位設臵管理工作，指導各地進一步完善評聘政策，積極穩妥并有針對性地做好相關工作。各市（州）政府人社部門要與當地教育部門密切配合，切實抓好本地中小學校教師評聘結合改革工作。尚未啟動評聘工作的縣（市、）區政府人社部門要會同教育部門，研究制定科學可行的實施方案，報當地黨委、政府審定，在省、市兩級人社和教育部門的指導下，穩妥推進評聘工作。

二、全力推進事業單位崗位設臵工作

為深化事業單位人事制度改革，建立健全事業單位崗位設臵管理制度，實現事業單位人事管理的科學化、規范化、制度化，按照國家人力資源和社會保障部要求，我省于2010年6月召開了全省事業單位崗位設臵管理工作動員部署會議，提出2011年7月全部完成省直事業單位的崗位設臵工作。今年省人社廳將按照我省事業單位改革的總體思路，全力推進事業單位崗位設臵管理工作，切實抓好這項惠及廣大專業技術人員的工作，實現事業單位科學規范管理。

（一）各地要積極推進崗位設臵管理工作。各市（州）、長白山管委會要按照全省的統一部署，結合各地實際情況，抓緊制定改革工作方案和實施意見，盡快啟動本地崗位設臵管理工作。省人社廳將定期就各地推進工作進行指導檢查。

（二）省直各部門要全面推進崗位設臵管理工作。各主管部門要按照我省推進崗位設臵管理工作的有關要求，及時審核并統一報送所屬事業單位崗位設臵的實施方案，對進度較慢的單位要及時督導，按照規定時限完成核定工作。

（三）各事業單位要盡快落實崗位設臵的各項工作。各單位要按照有關部門批準的崗位設臵方案，制定科學、合理、規范的評聘程序和辦法，組織實施相應的評聘工作，并做好相關的聘后管理工作。

（四）開展專業技術二、三級崗位的核準和備案工作。省人社廳將于今年5月和11月進行今年我省專業技術二級特設崗位及省直單位專業技術三級特設崗位的核準工作。省直各部門、各市（州）、長白山管委會要按照程序完成符合專業技術二、三級特設崗位的申報工作及聘任人員的備案工作。

9月起，省人社廳將專門就省直事業單位崗位核定工作進行檢查驗收，全面規范事業單位崗位設臵工作。

三、進一步規范申報評審工作

（一）進一步規范各單位審核推薦管理。各單位由領導、人事干部、相應學科專家組成考評推薦機構，實行三方考核，對本單位申報人的材料進行逐一審核，并按要求進行公示。凡不符合申報條件的一律不得申報。省人社廳將對各單位推薦申報情況進行統計，對推薦過程中存在嚴重問題的單位，將在全省予以通報。

（二）進一步規范各評委會辦事機構審核管理。各級評委會辦事機構要集中受理各單位（部門）、地區統一申報材料，嚴格審核申報單位（部門）、地區的申報程序是否規范、申報信息是否準確、申報材料是否真實。對不符合要求的，注明存在問題，及時退回。弄虛作假的取消申報資格，并報省人社廳備案。各評委會要建立資格審查工作責任制，參評人員的材料必須經過辦事機構工作人員和負責人的雙重審核并簽字（蓋章）后，方可提交到評委會評審。

（三）進一步規范評委會例會評審管理。各高、中級評委會要按照評委會例會時間表，按時完成評審工作。如有特殊情況不能按時例會的，必須以正式文件報省人社廳核準。省直高、中級評委會委員由各評委會辦事機構在例會前3天到省人社廳從專家庫中隨機抽選產生。各級評委會例會期間要邀請紀檢監察部門現場實行全過程監督，評委會評審結果無紀檢監督員簽字的，不予核準。

（四）進一步規范申報專業名稱的管理。各省直評委會辦事機構要結合本評委會評審范圍，確定本評委會評審專業的規范性名稱。明確規范性名稱工作要在全省職稱部署會議結束后的10天內完成。確定的規范名稱報省人社廳備案后，在各評委會相應工作網站上公布，指導申報人員按要求申報。參評人員《吉林省專業技術資格評定表》中，“從事專業”一欄必須按照各評委會確定的規范專業名稱填寫。各市（州）高、中級評委會也要按照省直評委會確定的專業名稱，規范本地評委會評審專業名稱，并指導本地參評人員做好申報工作。

（五）進一步規范專業論文的要求。《關于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知》（吉人字?2008?78號）已對有效專業技術論文做出明確的規定，國家新聞出版總署網對新聞出版總署核準的期刊提供了查詢服務（查詢方式：國家新聞出版總署網站—在線查詢—新聞機構查詢服務）。不在此范圍的論文及發表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不作為評審專業技術資格的依據。論文發表時間以版權頁所載日期為準。縣、鄉單位專業技術人員要重點測評其解決基層實際問題的能力，論文條件可以適當降低要求。其推廣新技術或解決實際技術難題的技術總結、報告可視作論文對待。

四、強化縣中級評委會監管工作

2005年，根據我省擴權強縣的要求，原省人事廳根據相關規定，批準了部分符合條件的縣（市）組建相應專業的中級評委會。為了進一步規范縣（市）中級評委會的管理，使其切實發揮在推動縣域經濟發展，促進縣（市）人才隊伍建設等方面的作用，省人社廳將就縣（市）中級評委會的運行管理進行檢查。具體要求如下。

1.經原省人事廳（或省人力資源和社會保障廳）正式批準組建的縣（市）中級評委會必須按照批準的專業系列開展評審工作。

2.未經原省人事廳（或省人力資源和社會保障廳）正式批準的縣（市）不得私自組建中級評委會。

3.各市（州）人社部門要指導授權組建的縣（市）中級評委會按照全省的統一安排做好評審和備案核準工作。

4.各市（州）人社部門要根據本文件規定，對擅自擴大評審范圍的縣（市）中級評委會進行整頓，對私自組建的縣（市）中級評委會進行清理，并將整頓清理結果報省人社廳。

五、其他有關要求

（一）關于申報程序及相關的要求。為確保職稱申報工作順利有序，申報材料規范整齊，各單位要嚴格按照報送程序（見附件1）和申報相關要求（見附件2）申報，凡未履行規定程序的申報材料，《評定表》及業績證明材料不按要求裝訂的一律不得報送，各評委會不得受理。

（二）關于幾類特殊人員評審的問題。今年繼續對在我省企事業單位從事專業技術工作的高層次人才、留學回國人員、軍隊轉業人員、黨政機關調動人員參評職稱提供特殊通道，凡符合條件的人員均按照原有的申報程序報送各相應評委會參加評審。繼續開展民營企業高級經營管理人才高級經濟師的認定工作（具體申報要求見附件3）。

（三）關于推行分類評審的要求。事業單位與企業工作性質和內容的不同，導致專業技術人員業績成果表現形式的不同。各評委會例會時對事業單位和企業參評人員可采取分類評審的原則，依據現執行的評審條件，針對不同性質單位的人員，采取權重不同的評價方式，分別評審。對不作職稱外語、計算機應用能力及專業論文要求的民營企業參評人員，可采用相應形式的答辯與材料審閱相結合的方式進行。

（四）關于審核備案的問題。省直部門專業技術資格評委會和各市（州）高級專業技術資格評委會評審結束第二天報送評委會評審表決意見統計票復印件（有評委會主任、紀檢監察人員簽字）和評審通過人員一覽表（附電子文檔，Excel表格，加蓋評委會辦事機構公章，具體表樣見附件4）；10天內報送評審通過人員《吉林省專業技術資格評定表》（3份，附電子文檔，粘貼職稱外語、計算機應用能力考試及相應的考試合格證書原件）和評審通過人員《專業技術資格評審一覽表》（1份，附電子文檔）。

評審通過人員均在省人社廳網站公示5個工作日，無異議人員由省人社廳核準備案。

未按要求報送上述材料的，評委會主管部門或地區必須向省人社廳以正式文件說明情況，其評審結果方予核準。在公示期間對公示人員有異議的舉報問題，各評委會辦事機構要按照多層復查的要求，及時進行核準。由申報人所在單位、主管部門人事以及紀檢監察部門共同出具核準材料，并由評委會辦事機構將核準材料一并報送省人社廳。

各市（州）、縣（市）中級專業技術資格評委會通過人員，經所在市（州）人社局進行不少于5個工作日集中公示，無異議的，由所在市（州）人社局核準，并報省人社廳備案。

（五）評審費用收取的要求。

目前，省人社廳正在申請調整我省職稱評審費的收取標準。如在申報工作開始前，新的收費標準能夠確定，全省將執行新的收費標準。如不能夠確定，將繼續執行原有標準。各地、各部門（單位）不得擅自提高和自行制定收費標準。

本意見中所涉及的各類表格及相關附件均在吉林省人力資源和社會保障廳網站下載。

附件：1．吉林省專業技術資格申報程序

2．吉林省專業技術資格申報的相關要求

3.吉林省民營企業高級經營管理人才高級經濟師評

定工作的有關規定

4.評審通過人員一覽表（樣表）