第一篇：沙陂鎮中心小學義務教育鞏固率提高年活動實施方案1

沙陂鎮中心小學

義務教育鞏固率提高年活動實施方案

為貫徹落實《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，確保實現“十二五”我鎮九年義務教育鞏固率規劃目標，結合我鎮的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行《義務教育法 》，全面實施國家和自治區中長期教育規劃綱要，進一步強化各級部門履行提高義務教育普及水平的職責，保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利，促進我縣九年義務教育持續、健康、協調發展。

二、工作目標

通過開展“義務教育鞏固率提高年”活動，大力改善學校辦學條件，深化教學改革和強化義務教育學校常規管理，建立保障義務教育鞏固率提高長效機制，切實解決影響和制約義務教育發展存在的突出問題，全面提高我縣義務教育普及水平，確保我縣適齡兒童入學率達99%以上，小學生輟學率控制在1%以下。九年義務教育鞏固率在 2011年達到 84%，2012年達到 98%，2015年達到92%。

三、工作任務

（一）全面啟動“義務教育鞏固率提高年”活動。充分把握春季開學、假期等關鍵時間節點，通過利用學校的廣播、專欄、專刊、班會、家長會，給家長一封信，制作永久性宣傳標語等多種形式，大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益法》等國家的有關政策法律法規，讓每個家長和社會各界都明確認識到自己在確保適齡兒童少年接受義務教育過程中的責任，形成全社會認真履行法定義務，關心和支持義務教育及“控輟保學”工作的良好氛圍。

(二)認真開展“控輟月”活動。每年 3月和 9月各校要認真 按照“九個一”要求組織好“控輟月”各項活動：一是制訂一個“控輟保學”實施方案；二是出版好一版“控輟保學”宣傳板報；三是召開一次教師“控輟保學”動員會；四是學校與教師、學校與家長簽訂一份“控輟保學”責任書；五是制訂動員未到校學生返校任務落實表；六是搞好一次扎實有效的進村宣傳活動；七是總結“控輟保學”工作中典型的事例；八是形成一個完整的總結匯報材料；九是做好“控輟保學”工作的臺帳。

（三）落實“控輟保學”工作責任制。各學校明確校長是學校“控輟保學”工作的第一責任人，全體教師共同承擔“控輟保學”責任，校長要與教師簽訂“控輟保學”責任狀，把“控輟保學”指標完成情況作為考核教師工作業績、評先選優、職務晉升的重要依據。各學校要建立和完善控輟保學工作制度，成立控輟保學工作領導小組，定期召開控輟保學專項會議，采取相應措施和辦法最大限度降低輟學率。

（四）認真組織實施“千名教師進萬家”家訪行動。各學校要提高學校“控輟”工作的自覺性，對推遲入學、存在輟學可能的適齡兒童少年，校長和教師要及時通過電話、短信、走訪等形式進行家訪，并努力形成學校領導、教師家訪制度：即學生1天不來上學，班主任或科任教師家訪；學生2天不來學校，中層領導家訪；學生3天不來學校，校級領導家訪。對動員輟學學生返校的對象、做動員工作的人員、時間和效果等造冊登記以備檢查。

（五）積極改善辦學條件。一是實施義務教育學校布局調整，加快中小學校舍建設，逐步實現小學向鄉鎮集中、教學點向行政村集中，學校布局合理、教育集中投入、教師資源集中的目標；二是要多渠道籌資，繼續改善辦學條件，為學生提供安全、舒適的學習環境，實施好寄宿制學校建設工程，著力改善學校衛生設施和學生食宿環境，確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學；三是加強中小學教學儀器配備和實驗室、圖書室建設，使義務教育學校教學儀器配備、圖書配備達到國家標準并逐步提高；四是積極推進教育信息化，構建覆蓋城鄉的義務教育信息共建共享網絡體系。

（六）努力構建常規管理長效機制。義務教育階段各學校要以創建自治區義務教育常規管理達標學校為契機，端正辦學思想，規范辦學行為，全面實施素質教育。學校要嚴格執行國家課程計劃，開齊課程，開足課時，嚴格控制學生在校學習時間，不得占用節假日和休息時間組織學生上課和集體補課；不準設立以追求升學率為目的的各種形式的“重點班”、實驗班和特長班；要從學生自身特點和個性出發，切實減輕學生課業負擔，避免學生因厭學而輟學；嚴格執行義務教育階段有關考試及學生作業量的規定，嚴禁對學生成績進行排名；積極開展有益于學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平；建立新型課堂常規，改進教師的教學方法和學生的學習方式，促進學生在學習態度、學習能力和學習成績上得到培養和提升。

（七）加大素質教育推進力度。廣大教師要進一步轉變觀念，把提高鞏固率與合格率同等對待，要重視學困生轉化，積極探索分層教學和分類指導，在培養和提高學生學習興趣上狠下功夫；建立健全留守兒童教育管護的長效工作機制，努力讓留守兒童“學業有教、安全有保、親情有護、生活有幫、困難有助 ”；要開展對學生的心理健康咨詢活動，耐心細致地做好輟學學生的說服動員工作和在校生的思想工作，尊重每一個學生，關心愛護每一個學生，以真情感動學生，堅定學生讀書的信念；規范教師職業行為，加強教師職業道德建設，堅決杜絕體罰或變相體罰學生等錯誤做法；加強對學習有困難學生的研究，采取切實有效措施，幫助和促進學習有困難的學生不斷進步，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。

（八）加大扶困助學力度。家庭貧困是農村學生輟學的主要原因。要重點抓好以下三項工作：一是要按規定認真做好對貧困生的“兩免一補”工作，并對家庭經濟困難學生、殘疾兒童少年、孤兒加大幫扶力度；二是各學校不準違反有關規定擅自設立收費項目或超標準收費，不準強迫學生購買教輔用書、學具及其他用品，切實減輕學生家庭的經濟負擔；三是進一步建立健全貧困家庭學生資助體系和長效機制，組織和動員社會各方面力量，想方設法籌集更多資金，拓展幫扶渠道，擴大幫扶范圍，加大對貧困學生的幫扶力度，確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、學習困難、就學困難等原因而失學，努力消除輟學現象，確保學生“進得來、留得住、學得好”。

（九）規范學籍管理。義務教育檔案是反映義務教育水平的重要資料，各學校必須高度重視，認真安排，確定專人負責管理。各學校自學生入學起要按規定建立紙質和電子學籍檔案，嚴格按有關規定辦理學生的入學、轉學、休學、復學等學籍管理的有關手續，對學生變動情況按照規定做好登記，使每位流動的學生流向清晰，有據可查，確保學生有序流動；在小學生畢業之前，按照就近入學的原則，編制好學生升學就讀計劃，確定學生所屬施教區初中學校，實現小學升入初中無縫對接；各學校要進一步完善學籍的日常監管制度，對學生在就讀過程中因各種原因發生的變動要實時跟蹤、了解、記錄、匯報，努力掌握生源的去向，為盡早發現輟學的學生和做好勸導家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的盲點。

（十）建立學生流失情況通報制度。各校應在每學期開學后一周內對學生的報到情況作出統計，將未報到學生名單，并將流生姓名、家長姓名、家庭住址、流生去向及輟學原因等情況調查清楚，匯總造冊，分別報送鎮政府和鎮中心小學。學校要在平時教育管理中隨時了解學生的思想動態，發現有輟學傾向的要及時采取措施，做好思想教育工作，預防學生輟學。各校要聘請各村村委負責人作為本村保學控流監督員，對本村輟學在家的學生和家長擔負起勸說、動員，并履行報告的責任。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2011 年4月-2011年8月）

召開動員大會，進行工作部署。制訂開展義務教育鞏固率提高年活動實施方案，明確活動時間表和具體工作要求，與各校簽訂責任書，落實控輟保學責任。

（二）分年度實施階段（2011 年8月-2013 年1月）

1.2011 年

(1)建立健全制度。在2011年8月底前，建立健全小學升入初中無縫對接制度、輟學學生報告制度、動員輟學學生返校復學制度和“控輟保學”情況動態管理月報告制度等。

(2)落實雙線責任。建立“控輟保學”工作雙線責任制，于2011年8月底前全部完成層層簽訂“控輟保學”目標責任書任務。

(3)加強學生學籍管理。各校要依據戶籍管理機關提供的學齡人口花名冊，認真做好摸底、排查、取證工作，真正摸清學齡兒童數量和接受教育情況。2011年9月底之前，按照村完小一鄉鎮中心小學一縣教育局一市教育局一自治區教育廳的順序，上報義務教育階段學生變動情況統計資料。

(4)建立健全“周查月報”制度。各學校從2011年9月開始，建立健全并執行“周查月報”制度。每一所義務教育學校堅持一周一核查、一月一匯報，每月月底前上報中心小學匯總上報。

(5)做好年度檢查評估工作。2011年11月前各校做好年度自查自評工作。2011年11月，市教育局將對各學校進行市級年度檢查，同時做好迎接自治區級年度檢查的各項準備工作。2011年12月，迎接自治區檢查組的檢查。

2.2012 年

(1)開展工作。各學校創造性地采取措施做好義務教育鞏固率提高各項工作。

(2)互檢工作。2012年4月，縣際之間開展義務教育鞏固率指標完成情況互檢工作。2012年5月，做好迎接自治區在市際之間組織開展的義務教育鞏固率指標完成情況互檢工作。

(3)年度自查自評和市、區級檢查。2012年10月，縣教育局對各學校進行縣級年度檢查，2012年11月，市教育局對各縣進行市級年度檢查，同時做好自治區級檢查的各項準備工作。2012年12月，迎接自治區檢查組的檢查。

3.2013 年

總結表彰。2013年1月，自治區公布檢查結果，總結推廣先進經驗，對通過檢查的縣進行表彰獎勵。對連續兩年檢查未通過的，限期整改，重新評估驗收，同時追究相應責任人應承擔的行政責任。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各學校要切實把控輟工作納入重要議事日程，成立專項工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體負責，切實解決控輟工作中出現的各種困難和問題。

為加強對我鎮義務教育鞏固率提高年的組織領導，決定成立鎮義務教育鞏固率提高年活動工作領導小組、沙陂鎮中心小學控輟保學勸返學生工作領導小組，明確分工、落實職責（名單另附）。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮中心小學，公室電話：8601332。

各村校也要成立由校長任組長的義務教育鞏固率提高年領導小組和設立辦公室，負責本學校鞏固率提高年活動的統籌協調和具體實施。

（二）加強督導檢查。督促學校和職能部門強化意識，明確控輟的職責，落實工作責任。每年對全鎮義務教育鞏固率提高工作進行一至兩次專項督導檢查，并及時通報督導檢查情況。附件：“十二五”期間博白縣義務教育鞏固率分鄉鎮目標值

附件：

1、沙陂鎮中心小學進一步提高義務教育鞏固率工作領導小

組名單

2、沙陂鎮中心小學控輟保學勸返學生工作領導小組名單

3、沙陂鎮中心小學進一步提高義務教育工作領導小組辦公

室人員分工。

附件1 沙 陂 鎮 中 心 小 學 進一步提高義務教育鞏固率工作

領導小組名單

組

長：鄒裕輝

副組長：龍世標（具體分管）

成員：詹德禮

沈仁青

張家全

劉忠良

李德平

黃恒煜

張宇明

劉存林

李

武

廖永恒

梁純初

梁

琦

陳剛達

各村校資料員

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮中心小學，辦公室主任由龍世標同志兼任。聯系電話：8601332、***。

沙陂鎮中心小學

二O一一年二月十八日

附件2

沙

陂

鎮

中

心

小

學 控輟保學勸返學生工作領導小組名單

組

長：鄒裕輝

副組長：龍世標

成員：詹德禮

沈仁青

張家全

劉忠良

李德平

黃恒煜

張宇明

劉存林

李

武

廖永恒

梁純初

梁

琦

陳剛達

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮中心小學，辦公室主任由龍世標同志兼任。聯系電話：8601332、***。

沙陂鎮中心小學

二O一一年二月十八日

附件3

沙陂鎮中心小學

進一步提高義務教育鞏固率工作 領導小組及辦公室人員分工

組

長：鄒裕輝

負總責，主持辦公室全面工作，協調聯系、督促各成員履行工作職責。掛點中心校。

副組長：龍世標

協助組長負責辦公室日常工作，聯系收集資料、歸檔。掛點浪車小學、良村小學。

成員：詹德禮

負責相關經費運作，資料數據統計。掛點南塘小學、那新小學。

沈仁青

負責相關數據上聯下達，指導操作，表冊

資料收集整理，匯總匯報。掛點八壁小學、飛洋小學。

張家全.主要負責相關文字材料。掛點榮飄小學。

劉忠良

負責文檔工作、文檔資料的收發打印、整

理及其他工作。

各校長負責所在學校的工作，及時匯報工作情況，上交相關材料。

沙陂鎮中心小學

二0一一年二月十八日

第二篇：義務教育鞏固率提高年活動實施方案

武鳴縣太平鎮文溪小學義務教育鞏固率提高年活動實施方案

國家、自治區中長期教育改革和發展規劃綱要，將九年義務教育鞏固率作為“十二五”期間經濟社會發展約束性指標提出了剛性要求，為確保我校實現“十二五”期間九年義務教育鞏固率規劃目標，結合我校實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行?義務教育法?，全面實施國家、自治區、南寧市中長期教育規劃綱要，全面提高我校義務教育鞏固水平，進一步強化我校履行提高義務教育普及水平的責任。

二、工作目標

以保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利為根本出發點，以提高九年義務教育鞏固率水平為主要目標，以建立健全“控輟保學”聯動機制為主要抓手，以改善義務教育辦學條件和深化義務教育課程教學改革為突破口，建立保障義務教育鞏固提高長效機制，全面提高我校義務教育普及水平，確保九年義務教育鞏固率在2011年達到83%，2013年達到84%，2015年達到86%。

三、工作措施

（一）調動各方力量，全面做好義務教育的控輟保學工作。

1．啟動“義務教育鞏固率提高年”活動。組織開展“走進千家萬戶，說盡千言萬語，動員流失學生”入學動員活動，通過組織鄉鎮干部進村屯，校長、教師進家庭，對學生進行勸訪，把握小學升初中關鍵時間節點，扎實做好各項控輟預防工作。把控輟指標完成情況作為作為校長、教師績效考評、評先選優、職務晉升的重要依據。

2．建立健全“控輟保學”的“雙線三包”工作機制，進一步完善工作目標責任制。我校要進一步完善“控輟保學”工作相關制度，層層簽訂“控輟保學”責任狀，明確職責，落實責任。實行校領導包村、班主任包班、任課教師包人，切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位。

3．加強宣傳教育，要求監護人作出書面承諾，積極送子女入學，不讓子女外出務工。派出所要對未達到初中畢業程度的兒童少年不予辦理外出務工的相關手續；禁止任何單位或個人招用未接受完九年義務教育的兒童少年就業，確保“在校生留得住，輟學生勸得回”。

4．成立勸返學生工作組，加大學生勸返工作力度。勸導流失學生返校就讀。學校要加強對返校學生的管理工作，從思想、學習和生活等方面給予關心、指導和幫助，確保返校學生不再流失。對輟學時間超過兩個月，學習有困難的學生，在學生自愿的前提下，也可留到下一個年級學習。

5．要逐步擴大小學階段學校辦學規模，加快學校建設。要在做好控輟保學的同時，加大宣傳力度，動員畢業班的學生及家長，積極報讀初中階段學校，學校領導包年級、班主任包班、任課教師包學生的方式，盡可能地動員學生就讀初中階段學校，提高學生受教育的年限，提升學生的文化素養和技能水平，為我縣進一步提高義務教育鞏固率作出貢獻。

（二）實施義務教育學校標準化建設，確保校舍安全。

1．進一步完善義務教育經費投入和保障機制，提高義務教育發展保障水平。

制定九年義務學校公用經費的標準和預算內公用經費撥款標準，預算內公用經費撥款標準，為義務教育從基本的“保運轉”向更高水平發展提供保障。

進一步完善義務教育學校財務管理體制，實行統一領導，統一管理，獨立核算。建立健全農村中小學預算制度，將學校所有收入，包括維持基本運轉的日常經費和保證事業發展的專項經費納入預算，予以保障。加強對義務教育學校財務管理監督，防止教育經費被擠占，挪用，確保專項經費專款專用，提高教育經費使用效益。

2．加大義務教育學校建設力度，確保校舍達標安全。

學校建設用地給予落實，不得將預留的義務教育學校規劃用地改作他用。保護義務教育學校合法權益，國土資源部門會同教育等相關部門積極開展對現有義務教育學校用地進行土地登記，核發證書，保證義務教育學校穩定發展。

扎實推進校安工程。根據國家建設標準和學校現有辦學條件編制建設規劃，建立基本建設項目儲備庫，加快立項投資建設。進一步完善農村義務教育學校維修改造工程長效機制，重點改造小學學校，實現城鄉義務教育學校校舍安全達標。加大對農村義務教育學校設施建設，把農村義務教育學校的食堂、圍墻、廁所和安全飲用水等必要生活設施列入學校基本建設項目中，安排專項資金，逐年進行建設改造。制定對義務教育學校基礎設施建設中招投標和辦理相關手續費用、學生用水、用電等各方面收費的優惠政策。

3．加快義務教育學校配套設施建設，改善學校辦學條件。

實施新一輪“農村中小學教育技術裝備標準化建設工程”，理科和科學實驗室的裝備要達到教育部頒布的?中小學理科實驗室裝備規范?的基本配備要求，音樂、美術達到?九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄?的二類配備要求，體育達到?中學、小學體育器材配備目錄?的要求。生均圖書和報刊要達到或超過國家的配置要求，不斷提高義務教育裝備水平。

加強學校信息化基礎建設。為義務教育學校配備計算機網絡教室、多媒體教室、教師電子備課室等信息化設施。城市和鄉鎮政府所在地中小學的所有教學班全部配齊“班班通”設備，學校基本網絡設備及其它信息化教育教學設備滿足常規教學及管理的要求。構建網絡教育資源建設體系，建設公用教育信息資源庫。推進信息技術與學科教學的整合，提高教師運用現代教育技術的能力。

（三）狠抓學校管理，全面提高義務教育發展水平1．加強常規管理，完善義務教育學生就學報告制度。

學校各項常規管理規定落實到每一位教職員工，全面提高依法規范管理學校工作水平。要監督學校嚴格執行課程方案，開全課程，開足課時，要特別重視農村義務教育學校音、體、美等薄弱學科建設，立足當地實際，結合學生興趣特點，開發建設富有地方特色的學校課程。

義務教育階段學生自入學起由學校按照要求建立紙質和電子學籍檔案。學校要對本校學生進行一次全面清理，做到底數清、情況明。認真執行小學校學籍管理制度，嚴格轉出、轉入、休學手續，堅持異地就讀回執制度，在外就讀學生必須提供在外就讀證明。所有學生變動情況，均應有相應的變動材料，并按學匯總，健全控輟臺帳資料。今后每年3月底、9月底之前，按照學校—鄉鎮中心校—縣（區）教育局—市教育局的順序，上報義務教育階段學生變動情況統計資料。

2．加強義務教育教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質。

按照中央和自治區有關中小學教職工編制標準核定義務教育學校教職工編制，按規定配齊校醫、心理健康教育輔導員，解決鄉鎮中心小學規模的學校體育、音樂、美術、英語、信息教育等課程專職教師的配備問題，重點解決農村義務教育學校，特別是農村寄宿制學校教師不足的問題。

落實縣級教育行政部門對義務教育學校教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、調配交流、培訓培養和考核獎懲等的管理職能。加強師德師風建設，在教師中開展職業理想和職業道德教育，禁止義務教育學校教師從事有償補課行為，一經發現嚴肅查處。

落實教師培訓經費，培養教育教學名師。用于開展義務教育教師全員培訓、骨干教師教學培訓和脫產培訓等。構建義務教育學校教師成長平臺，以農村教師和骨干教師為重點，開展新一輪義務教育學校教師全員培訓。

改善義務教育教師待遇。落實義務教育教師績效工資。改善農村教師工作和生活條件，建設農村中小學教師周轉房，切實解決農村中小學教師住房難問題。

3．深化教育教學改革，提高義務教育質量。

加強和改進末成人思想道德建設。繼續構建“五個和諧”，即以營造“放心環境”為重點，構建社區與學校的和諧；以“家訪”為紐帶，構建教師與家長的和諧；以課程改革為平臺，構建教師與學生的和諧；以親情教育為基礎，構建家長與孩子的和諧；以誠信友愛為核心，構建孩子與孩子的和諧。建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業等方面的指導，精心設計校處教育活動項目，積極引導學校到科普教育基地和愛國主義教育基地開展活動，進一步提高學校德育的針對性和實效性，培養學生的社會責任感。

全面推進依法治教、依法治校，在依法規范學校管理基礎上，使學校從制度管理向文化管理過渡，在確保辦學質量的基礎上，改變“千校一面”的格局，倡導學校辦出特色。挖掘學校的優良傳統，提煉學校的文化精髓，繼承學校的優秀文化；構建學校的物質文化，讓每一塊草地、每一面墻壁都會說話，成為育人的教材；完善學校的制度文化，讓全體教職工認同并遵守；弘揚學校的精神文化，讓學校的價值觀成為師生的共同追求。

進一步深化基礎教育課程改革，改進課堂教學方法，提倡啟發式、探討式和互動教學，注重培養學生的學習興趣和良好的學習習慣，充分調動學生學習的積極性和主動性，著力提高教育教學質量。加強教學的研究和指導，強化教育科研，以科研促進教育教學改革，促進教育教學質量的提高。探索利用本地資源開設地方課程，讓學生有更多時間參加社會實踐，培養創新精神和實踐能力。

建立義務教育質量監控機制。開展義務教育學校教學管理常規檢查，引導學校樹立科學的教育質量觀，把工作重心放到每一個學生健康成長上來。

4．強化素質教育理念，減輕學生過重的課業負擔。

不得以升學率對學生進行排名，不得將各種等級考試和競賽成績作為入學和升學依據。學校要執行課程標準，開足開齊課程。嚴格控制學生每天在校學習時間：小學五、六年級不得超過6小時，其他年級應適當減少。不得占用節假日和休息時間組織學生上課和集體補課。嚴禁設立各種形式的“重點班”、實驗班和特長班。嚴格執行義務教育階段有關考試及學生作業量的規定：小學一、二年級不留書面家庭作業，其他年級每天書面家庭作業控制在一小時以內。嚴禁對學生成績進行排名。積極開展有益于學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平。

（四）完善幫扶體系，保障其他困難群體學生入學。

完善學生資助體系。在用足用好中央和上級財政資助資金的基礎上，設立本級財政資助資金，資助家庭困難、殘疾兒童少年和孤兒，逐步提高補助標準。建立政府學生資助工作績效考核制度，將其納入地方黨政領導干部考核指標體系。推動貧困地區改善農村學生營養狀況。

關愛困難群體，保障兒童少年平等接受義務教育的權利。進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦小學為主。關愛農村留守兒童少年，做好留守兒童教育

四、組織保障

（一）加強領導，明確職責。

學校要成立由主要領導任組長的提高義務教育鞏固率工作領導小組，負責本轄區提高義務教育鞏固率工作的統籌協調和具體實施。

明確各部門職責。學校要宣傳貫徹教育方針和有關教育法律、法規，推行國家教育基本制度，保障公民平等受教育的權利；發展改革部門要把義務教育納入當地社會發展總體規劃；

（二）加大宣傳，形成合力。

學校要定期開展“不讓一個孩子輟學”為主題的宣傳動員工作，加大對?義務教育法?、?未成年人保護法?等法律法規的宣傳力度，讓每個家長和社會各界都明確認識到自己在確保適齡兒童少年接受義務教育中的責任，為控輟保學營造良好的輿論氛圍。

學校要摸清本轄區內適齡兒童少年和流動人口子女中適齡兒童少年的人數，從源頭上杜絕輟學。學校要摸清流失學生人數情況，建立名冊，為縣、鄉、村開展控輟保學提供準確資料。學校要建立“控輟保學”責任制，分解任務，落實責任人，形成齊抓共管的控輟保學工作格局。

（三）加強督導檢查，嚴格問責制度。

學校針對檢查中發現的情況和問題，要及時整改。經多次整改仍末達到預期效果的，將按?廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加強對縣級人民政府教育工作進行督導評估的通知?（桂政辦發〔2006〕10號）和?自治區黨委組織部、自治區人民政府教育督導團、自治區教育廳〖關于建立縣級黨政主要領導干部教育工作督導考核制度的通知〗?（桂教督團〔2005〕7號）的有關規定，追究有關責任人的責任。

武鳴縣太平鎮文溪小學 2011年9月1日

第三篇：鞏固率提高年活動實施方案

上思縣思陽鎮中心小學

義務教育鞏固率提高年活動實施方案

為貫徹落實廣西壯族自治區教育廳下發的《關于印發廣西壯族自治區義務教育鞏固率提高年活動實施方案的通知》（桂教基教[2011]75號）文件精神，貫徹落實國家、自治區、防城港市和上思縣義務教育鞏固提高年活動實施方案的要求，確保我校實現“十二五”期間九年義務教育鞏固率規劃目標，結合我校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行《義務教育法》，全面實施國家、自治區、防城港市和上思縣中長期教育規劃綱要，進一步建立和完善提搞義務教育普及水平的保障機制，推動我縣義務教育均衡發展，進一步提搞我縣義務教育鞏固水平。

二、工作目標

以保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利為根本出發點，以提搞九年義務教育鞏固率水平為主要目標，以建立健全“控輟保學”聯動機制為主要抓手，以學校布局調整，改善義務教育辦學條件，不斷滿足人民群眾對優質教育資源需要為突破口，建立保障義務教育鞏固提高長效機制，推動學校走內涵發展道路，全面提高我校義務教育普及水平，確保九年義務教育鞏固率在2011年達到73%，2012年達到76%。

三、主要工作任務和措施

（一）加強《義務教育法》學習宣傳工作。學校在每年的2月和8月份出版《義務教育法》宣傳專欄，并在圩場、村委會、人群集中的場所張貼板報，大力宣傳《義務教育法》；利用給《給家長的一封信》、發放宣傳小手冊等形式向學生家長、學前兒童家長宣傳義務教育有關法律法規，提高社會對保障適齡兒童、少年依法接受義務教育的法律意識。

（二）啟動“義務教育鞏固率提高年”活動。組織開展“走進千家萬戶，說盡千言萬語，動員流失學生”入學動員活動，通過組織學校領導進村屯，教師進家庭，對學生進行勸學和家訪，扎實做好各項控輟預防工作。把控輟指標完成情況作為作為校長、教師評先選優、職務晉升的重要依據。

（三）堅持做好“控輟保學”工作，進一步完善工作目標責任制。要完善工作目標責任制，細化目標。根據控輟保學的工作要求，建立學校問責制度。簽訂“控輟保學責任書”工作責任制，學校要進一步完善“控輟保學”工作相關制度，層層簽訂“控輟保學”責任獎，明確職責，落實責任。實行校領導包年級、班主任包班、任課教師包人，切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位。

（四）加大學生勸返工作力度。學校要加強對返校學生的管理工作，從思想、學習和生活等方面給予關心、指導和幫助，確保返校學生不再流失。對輟學時間超過兩個月，學習有困難的學生，在學生自愿的前提下，也可留到下一個年級學習。

（六）實施義務教育學校標準化建設，確保校舍安全。加快義務教育學校布局調整規劃，根據社會經濟發展合理調整義務教育學校布局，科學選址，按需確定學校規模。

1.科學合理調整小學布局，優化教育資源配置。擬把廣元村小學并入江平村小學，高加村小學并入中心校，易和村小學及玉學村小學并入昌墩村小學。

2.加快義務教育學校配套設施建設，改善學校辦學條件。

（1）實施新一輪“農村中小學教育技術裝備標準化建設工程”，理科和科學實到的裝備要達到教育部頒布的《中小學理科實驗室裝備規范》的基本配備要求，音樂、美術達到《九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄》的二類配備要求，體育達到《中學、小學體育器材配備目錄》的要求。生均圖書和報刊要達到或超過國家的配置要求，不斷提高義務教育裝備水平。

（2）加強學校信息化基礎建設。中心校所有教學班全部配齊“班班通”設備，村完小50%的教學班配齊“班班通”設備。學校基本網絡設備及其它信息化教育教學設備滿足常規教學及管理的要求。構建網絡教育資源建設體系，建設公用教育信息資源庫。推進信息技術與學科教學的整合，提搞教師運用現代教育技術的能力。

（七）狠抓學校管理，全面提高義務教育發展水平

1.加強常規管理，完善義務教育學生就學報告制度

（1）將自治區義務教育學校各項常規管理規定落實到學校的每一個部門、每一位教職員工，全面提高依法規范管理學校工作水平。要監督各學校嚴格執行課程方案，開全課程，開足課時，要特別重視農村義務教育學校音、體、美等薄弱學科建設，立足當地實際，結合學生興趣特點，開發建設富有地方特色的學校課程。

（2）義務教育階段學生自入學起由學校按照要求建立紙質和電

子不籍檔案。中心小學要指定專人負責，做好學籍管理工作。各義務教育學校要對本校學生進行一次全面清理，做到底數清、情況明。認真執行中小學校學籍管理制度，嚴格轉出、轉入、休學手續，堅持異地就讀回執制度，在外就讀學生必須提供在外就讀證明。所有學生變動情況，均應有相慶的變動材料，并按學匯總，健全控輟臺賬資料。今后每年3月底、9月底之前，按照村級小學—鄉（鎮）中心校（初中）—縣教育局—市教育局—自治區教育廳的順序，上報義務教育階段學生變動情況統計資料。

2.加強義務教育教師隊全建設，提高教師隊伍整體素質

（1）按照中央和自治區有關中小學教職工編制標準核定義務教育學校教職工編制，按規定配齊校醫、心理健康教育輔導員和特殊教育學校教師，解決鄉（鎮）中心校、完小、村小等規模較小的學校體育、音樂、美術、英語、信息教育等課程專職教師的配備問題，重點解決農村義務教育學校，特別是農村寄宿制學校教師不足的問題。力爭在2012年秋季學期前按照新的標準要求配足配齊義務教育學校教職工。

（2）加強師德師風建設，在教師中開展職業理想和職業道德教育，禁止義務教育學校教師從事有償補課行為，一經發現嚴肅查處。

（3）改善義務教育教師待遇。落實義務教育教師績效工資。改善農村教師工作和生活條件，建設農村中小學教師周轉房，切實解決農村中小學教師住房難問題。

3.深化教育教學改革，提高義務教育質量

（1）加強和改進未成年人思想道德建設。繼續構建“五個和諧”，即以營造“放心環境”為重點，構建社區與學校的和諧；以“家訪”為紐帶，構建教師與家長的和諧；以課程改革為平臺，構建教與學生的和諧；以親情教充為基礎，構建家長與孩子的和諧；以誠信友愛為核心，構建孩子與孩子的和諧。建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業等方面的指導，精心設計校外教育活動項目，積極引導學校到科普教育基地和愛國主義教育基地開展活動，進一步提高學校德育的針對性和實效性，培養學生的社會責任感。

（2）全面推進依法治教、依法治校，在依法規范學校管理基礎上，使學校從制度管理向文化管理過渡，在確保辦學質量的基礎上，改變“千校一面”的格局，倡導學校辦出特色。挖掘學校的優良傳統，提煉學校的文化精髓，繼承學校的優秀文化；構建學校的物質文化，讓每一塊草地、每一面墻壁都會說話，成為育人的教材；完善學校的制度文化，讓全體教職工認同并遵守；弘揚學校的精神文化，讓學校的價值觀成為師生的共同追求。

（3）進一步深化基礎教育課程改革，改進課堂教學方法，提倡啟發式、探討式和互動教學，注重培養學生的學習興趣和良好的學習習慣，充分調動學生學習的積極性和主動性，著力提高教育教學質量。加強教學的研究和指導，強化教育科研，以科研促進教育教學改革，促進教育教學質量的提搞。探索利用本地資源開設地方課程，讓學生有更多進間參加社會實踐，培養創新精神和實踐能力。

（4）建立義務教育質量監控機制。開展義務教育學校管理常規檢查，制定《上思縣義務教育教學質量檢測評價方案》，對不同層次的學校進行教學質量檢測評價，引導學校樹立科學的教育質量觀，把工作重心放到辦好每一所學校和關注每一個學生健康成長上來。

4.強化素質教育理念，減輕學生過重的課業負擔

認真貫徹黨和國家的教育方針，突出“以人為本”和全面發展的素質教育理念。學校不得下達升學指標，不得以升學率、對本管轄區域和學校進行排名，不得將各種等級考試和競賽成績作為入學和升學依據。學校要執行課程標準，開足開齊課程。亞格控制學生每天在校學習時間：小學五、六年級不得超過6小時，其他年級應適當減少；初中不得超過7小時。不得占用節假日和休息時間組織學生上課和集體補課。嚴禁設立各種形式的“重點班”、實驗班和特長班。嚴格執行義務教育階段有關考試及學生作業量的規定：小學一、二年級不留書面家庭作業，其他年級每天書面家庭作業控制在一小時以內；初中不得超過一個半小時。嚴禁對學生成績進行排名。積極開燕尾服有益于學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平。

5.完善幫扶體系，保障其他困難群體學生入學。

（1）完善學生資助體系。在用足用好中央和上級財政資助資金的基礎上，設立本級財政資助資金，資助家庭困難、殘疾兒童少年和孤兒，逐步提高補助標準。推動貧困地區改善農村學生營養狀況。

（2）關愛困難群體，保障兒童少年平等接受義務教育的權利。進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主。關愛農村留守兒童少年，做好留守兒童教育和管理。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2011年7月—8月）

1.下達目標值。將九年義務教育鞏固率下達到各個學校。

2.制定實施方案。制

（二）分實施階段（2011年8月—2013年1月）

1.2011年

（1）建立健全制度。學校要在2011年7月前結合本校工作實際，建立健全輟學學生報告制度、動員輟學學生返校復學制度和“控輟保學”情況動態管理月報制度等。

（2）落實雙線責任中的教育線責任。各校要按照自治區人民政府關于建立中小學“控輟保學”政府、教育雙線責任制的要求，建立“控輟保學”工作雙線責任制中教育線的責任地，于2011年9月底前全部完成層層簽訂“控輟保學”目標責任書任務。

（3）加強學生學籍管理。學校要依據戶籍管理機關提供的人口花名冊，認真做好摸底、排查、取證工作，真正摸清學齡兒童數量和接受教育情況。

（4）建立健全“周查月報”制度。各學校要從2011年9月開始，建立健全并執行“周查月報”制度。要求轄區每一所義務教育學校堅持一周一核查、一月一匯報，每月月底前上中心校，中心校每月進行匯總上報教育局，嚴防弄虛作假。

（5）做好檢查評估工作。各學校要在2011年11月初做好自查自檢自評工作，迎接縣教育局的評估，2.2012年

（1）開展工作。各學校要創造性地采取措施做好義務教育鞏固提高各項工作。

（2）互檢工作。2012年4月，開展學校之間義務教育鞏固率指標完成情況互檢工作。2012年5月迎接市級義務教育鞏固率指標完成情況檢查。

五、組織保障工作

（一）加強領導，明確職責

各校要成立由主要領導任組長的義務教育鞏固率提高年活動領導小組，負責本校提高年的統籌協調和具體實施，要定期研究實施過程中出現的突出問題，督促、檢查義務教育鞏固率工作。

（二）加大宣傳，形成合力

1.要采取行這有效的手段和方法，定期開展“不讓一個孩子輟學”為主題的宣傳動員工作，加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度，讓每個家長和社會各界都明確認識到自己在確保適齡兒童少年接受義務教育中的責任，為控輟保學營造良好的輿論氛圍。

2.摸清流失學生人數情況，建立名冊，為開展控輟保學提供準確資料。

3.學校要建立“控輟保學”責任制，分解任務，落實責任人，形成齊抓共管的控輟保學工作格局。

（三）加強督導檢查，嚴格問責制度

學校將加強督導檢查工作，督促各校做好“控輟保學”工作，明確控輟的職責，落實工作責任。在督導檢查中針對發現的情況和問題，要當面提出，限期整改。經多次整必仍未達到預期效果的，追究相關責任人的責任。

第四篇：田陽初中義務教育鞏固率提高年活動實施方案

田陽初中義務教育鞏固率提高年活動實施方案

為了進一步加強學校義務教育階段控輟保學工作，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，鞏固提高我校義務教育辦學水平，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規及上級有關文件精神，結合所屬學校實際情況，經學校辦公會議研究，特制訂本實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹和落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規，堅持“依法控輟、齊抓共管，標本兼治、治本為主”的工作方針，落實各校責任，加大管理力度，確保實現控輟保學目標。

二、工作目標

學校控輟保學目標：輟學率不超過3%，確保九年義務教育鞏固率達標。

三、工作職責

控輟保學工作實行學區管理，學校要嚴格執行《中華人民共和國義務教育法》的相關規定，依法治教，切實擔負起控制中小學生輟學的主要任務，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。學校校長為該學區控輟保學的第一責任人，包片領導要積極協助所屬學校教職工做好控輟保學工作，積極與有關部門聯系，禁止應接受義務教育的兒童少年進出營業性歌舞廳、臺球室、電子游戲室、網吧等場所，加大對家庭貧困學生的輔助力度，確保學生不因貧困而輟學，積極開展以《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律為主要內容的宣傳教育活動，推動控輟保學工作的深入開展。

四、工作措施

（一）提高認識，加強法律法規宣傳。學校要增強法律意識，切實履行職責，共同配合做好控輟保學工作。大力宣傳《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童少年接受義務教育重要性和必要性的認識。強化家長（監護人）“不送子女上學違法”、“送未成年人打工違法”的法律意識，進一步增強家長（監護人）依法送子女入學的自覺性。充分利用控輟保學宣傳月的大好時機，努力營造控輟保學工作的良好社會環境。

（二）明確辦學思路，全面實施素質教育。加強公民道德素質教育，引導廣大家長注重子女的人生觀、價值觀和良好學習、生活習慣的培養。學校要規范辦學行為，嚴格落實課程計劃；學校的教育改革和師德建設，要把建立民主、平等的師生關系，營造尊重、關愛每一位學生的良好氛圍作為重要目標；積極推進評價方式，徹底改變以分數作為學生優劣標準的片面思想，要以多元化的發展性、激勵性評價為主，引導全體教師樹立素質教育的人才觀和質量觀；要加強“學困生”轉化工作的研究，控制學生在校時間、課外作業量和考試次數，禁止張榜公布考試成績排名，切實減輕學生過重的課業負擔、心里負擔，消除學生厭學的心理障礙，確保學生身心健康發展。

（三）明確控輟責任，落實考核目標。學校要完善“校長—

班主任—學生”雙線承包責任制，校內，校長為控輟保學的第一責任人，每學期如實記錄學生入學、家庭住址、家長姓名、聯系方式、學生流出去向等情況。學籍管理人員要嚴格執行學籍變更手續，做到轉入、轉出、休學、復學相關證明材料齊全，手續完備。實行學生輟學報告制度，定期通報公示，隨時掌握學生初學動態。學校是“控輟保學”工作的主體，對沒有完成當年控輟目標且輟學率居高不下的學校，校長要親自寫出自查報告并制定整改措施。學校將控輟保學目標完成情況作為校長績效考核的重要內容。

（四）美化校園環境，提升校園文化內涵。學校要做好教育服務區內學校布局調整工作，科學規劃校園布局，精心設計，綠化、美化、凈化校園環境，努力豐富校園文化內涵；努力創建和諧校園、平安校園，要通過生動活潑、豐富多彩的校園文化生活，把學校變成學生的活動樂園、生活家園，不斷增強學校對學生的吸引力。

（五）依法治教，做好控輟保學工作。學校要做好適齡兒童少年入學信息登記工作，每學年新學期開學前要摸清所屬區域內適齡兒童少年人數，并制定新生入學計劃堅持義務教學校招生免試就近入學原則，嚴格控制大班額和擇校生比例。每年九月份，各學校要登記好學生相關信息備案，將學生真實信息錄入電子學籍系統，并與每年九月二十日前報到教育。落實好輟學勸復關，學生無故不到校，學校要及時與家長聯系，經確認輟學的，要及時安排相關人員與學生所在村委會共同規勸返校復學，經規勸無效者，要配合地方政府對家長進行批評教育，敦促其子女及時返校學習；必要時也可依法做出行政處罰，并提請司法部門依法強行其履行義務。

（六）共同努力，切實做好家庭經濟困難學生和留守兒童的教育工作。學校要全面掌握經濟困難學生情況，做好貧困生資助工作，確保沒有一名學生因貧困輟學；積極推進寄宿制學校建設，積極創辦留守兒童之家，學校要建立留守兒童檔案，積極實施教師與留守兒童結對助學活動，做好有輟學苗頭的學生及家長的思想工作，深入開展“走千家、進萬戶”家訪活動，及時把握學生的思想動向和生活情況，使控輟工作防患于未然，努力提高學額鞏固率。

（七）加大督查力度，確保控輟保學工作順利進行。嚴格執行縣政府有關控輟保學政策、方法，扎實開展無輟學學校、無輟學班級的創建活動，對控輟保學工作成績顯著的學校及個人要予以表彰獎勵，對控輟措施不力、輟學現象嚴重的學校、班級要予以批評并取消當年一切評優評先資格。

五、領導機構

為加強我校義務教育鞏固率提高年工作，特成立義務教育鞏固率提高年活動領導小組，成員名單如下： 組長：黃鑫

校長

副組長: 李群

副校長、黨支書

陳正流

副校長 黃祖勝

副校長 陸培書

副校長

成員；學校中層領導成員、團委主要成員、工會領導

領導小組下設辦公室，辦公室設在學校教務處，辦公室主任由陳正流副校長兼任，副主任由楊昌奎、周玉龍擔任，成員從相關處室人員抽調。

第五篇：中沙鎮中和中心小學義務教育鞏固率提高年活動工作計劃

中沙鎮中和中心小學義務教育鞏固率提高年活動工作計劃

一、指導思想：

為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高“普九”質量和水平，鞏固“普九”成果，我校特制定義務教育鞏固率提高年工作計劃。

二、工作目標：

在本學中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。

三、工作重點：

（一）成立以村校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯系。

（二）實行“三包一掛”，進行全員管理。

我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，教師包學生，政績均與考核、聘評掛鉤”形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處，各班級在分管領導的指導下，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的學生為重點生，并建立起重點生檔案，做到及時家訪和面談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。

（三）強化措施，實行全方位管理。

為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。第二，教學中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體思路，并以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。管理教學，做到授課分必授和選授，作業分必做和選做，真正使學生感到學習不是一種壓力。第四，學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；讓他們感到學校的溫暖。第五，加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校將組織后勤人員及聘請專家定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，真正把學校變成學生的樂園。第六，嚴格執行縣教育局關于《體罰和變相體罰學生的處理規定》，及時對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。

（三）建章立制，實行全員管理。

制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將采取如下做法：

我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持每周一次制止輟學工作碰頭會，每個教師對重點生每學期至少家

訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調查，以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。

三、主要措施

摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。具體要求是：㈠、依法控輟：

1、要根據《義務教育法》，制定有關義務教育鞏固率提高年的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。

2、各校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

3、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

４、學校與學生監護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確保控輟工作的落實，并協助村兩委對輟學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告村兩委、鄉小學實施行政處罰或追究法律責任。

５、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。

㈡、管理控輟

1、各校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，村校長要把控輟目標分解量化到各班，實施控輟崗位目標責任制，村校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。

2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。

3、為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態。