第一篇：安吉縣“兩抓兩重”法抓好后進(jìn)黨組織晉位升級(jí)工作

安吉縣“兩抓兩重”法抓好后進(jìn)黨組織晉位升級(jí)工作

2012年6月29日

安吉縣緊扣“整改提高、晉位升級(jí)”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”工作思路，實(shí)行“兩抓兩重”的工作方式，抓好36個(gè)后進(jìn)黨組織晉位升級(jí)工作，提升基層黨組織整體水平，為美麗鄉(xiāng)村的平衡化發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、抓走訪調(diào)研明思路。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范行動(dòng)”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨委書(shū)記對(duì)轄內(nèi)評(píng)定為“較差”的黨組織進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，發(fā)放《分類(lèi)定級(jí)結(jié)果反饋意見(jiàn)表》，同時(shí)采取座談?dòng)懻摗l(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪調(diào)查等形式，征求黨員群眾意見(jiàn)，明晰后進(jìn)黨組織存在的突出問(wèn)題。召開(kāi)分析研討會(huì)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”和群眾代表共同參與，針對(duì)存在問(wèn)題，制定整改工作方案，并配套《后進(jìn)黨組織整改工作進(jìn)度表》。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、電子大屏幕等方法公示整改工作方案，明確整改內(nèi)容、具體時(shí)限、整改進(jìn)度及工作責(zé)任，接受黨員群眾監(jiān)督。目前，共召開(kāi)座談會(huì)39次，發(fā)放征求意見(jiàn)表36份，走訪黨員群眾648戶，36個(gè)后進(jìn)黨組織已全部制定了整改工作方案，公示率達(dá)100%。

二、抓結(jié)對(duì)幫扶聚合力。將36個(gè)后進(jìn)黨組織納入縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)，采取思路上領(lǐng)、政策上扶、信息上引、物質(zhì)上幫、技術(shù)上帶等方式，幫助出謀劃策，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。組織相關(guān)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶，選派14名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任后進(jìn)黨組織書(shū)記駐村幫扶，在資金、人才、技術(shù)等方面助推后進(jìn)黨組織升級(jí)。組織36個(gè)先進(jìn)黨組織與后進(jìn)黨組織結(jié)對(duì)幫帶，通過(guò)先進(jìn)黨組織書(shū)記現(xiàn)身說(shuō)法、傳授經(jīng)驗(yàn)、具體指導(dǎo)等方式，發(fā)揮先進(jìn)黨組織在村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)、維護(hù)和諧方面的傳、幫、帶作用，幫助后進(jìn)黨組織認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。

三、重因地制宜強(qiáng)整轉(zhuǎn)。根據(jù)存在主要問(wèn)題，將后進(jìn)黨組織相應(yīng)劃分為“組織軟弱渙散”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”、“矛盾問(wèn)題較為突出”等3類(lèi)，因地制宜，分類(lèi)施治。采取選派村黨組織書(shū)記或第一書(shū)記、兩新組織黨建工作指導(dǎo)員等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作意識(shí)，形成工作合力。今年以來(lái)，全縣共下派50余名年輕干部到后進(jìn)黨組織擔(dān)任書(shū)記、第一書(shū)記或指導(dǎo)員一職。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的后進(jìn)黨組織，組織上級(jí)黨委書(shū)記到實(shí)地進(jìn)行不少于10天的調(diào)研，幫助發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、明確劣勢(shì)，同時(shí)指導(dǎo)采取盤(pán)活閑置資產(chǎn)、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等途徑壯大集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)矛盾問(wèn)題較為突出、群眾反映大的后進(jìn)黨組織，發(fā)揮“群眾說(shuō)事室”、“黨代表工作室”等作用，暢通群眾訴求渠道，強(qiáng)化訴求辦理。今年，全縣通過(guò)“二室”等平臺(tái)已接待來(lái)訪群眾7109人次，收集民情民意5661件次，目前已幫助化解矛盾困難5400余件次。

四、重動(dòng)態(tài)管理促提升。建立后進(jìn)黨組織整轉(zhuǎn)檔案，動(dòng)態(tài)管理整轉(zhuǎn)工作，促進(jìn)晉位升級(jí)。明確建檔內(nèi)容，具體包括后進(jìn)黨組織基本情況、存在問(wèn)題、整改提高方案的落實(shí)情況等，并將每月整改進(jìn)度、效果以及工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、采取的新措施等情況入檔。實(shí)行督查督辦，縣委組織部定期抽查，抽查結(jié)果與基層黨組織年度考核成績(jī)相掛鉤，對(duì)未按進(jìn)度實(shí)行整改工作的，發(fā)《督促整改通知書(shū)》。強(qiáng)化過(guò)程管理，建立整改工作動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，實(shí)行后進(jìn)黨組織檔案動(dòng)態(tài)管理，每月一更新，每季度一通報(bào)，切實(shí)做到整改一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，轉(zhuǎn)化一個(gè)、晉級(jí)一個(gè)，確保整轉(zhuǎn)工作成效。目前，共建立后進(jìn)黨組織整改檔案36份，發(fā)出《督促整改通知書(shū)》 3份。

第二篇：基層黨組織晉位升級(jí)工作

----基層黨組織晉位升級(jí)工作

整改方案

按照《在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》的部署和安排，我黨支部現(xiàn)已進(jìn)入整改、鞏固提高階段，支部在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，對(duì)照自查材料中的突出問(wèn)題，針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議，結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)整改工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析。按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，制定如下整改方案：

一、總體目標(biāo)。

按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，進(jìn)一步明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。做到突出問(wèn)題集中解決、整改措施有效落實(shí)、制度建設(shè)全面加強(qiáng)、長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步建立。通過(guò)集中整改，努力形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，使支部改變面貌，把“爭(zhēng)先進(jìn)支部”作為晉位升級(jí)的目標(biāo)。

二、存在問(wèn)題

（一）作風(fēng)、服務(wù)建設(shè)：服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，事業(yè)心責(zé)任感不足，沒(méi)有把黨的事業(yè)和群眾的利益放在心上。服務(wù)觀念淡薄，忽視群眾意見(jiàn)和呼聲，只為上級(jí)“服務(wù)”不為群眾服務(wù)、只對(duì)上級(jí)“負(fù)責(zé)”不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)越來(lái)越差。

整改目標(biāo)：著力打造“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、廉潔型、活力型、高效型、服務(wù)型”單位為目標(biāo)。使每一工作人員都能講黨性黨風(fēng)、杜決“吃拿卡要”等不良作風(fēng)，圍繞“發(fā)展和服務(wù)”工作主題，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高群眾對(duì)我單位的滿意度。

整改措施：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

2、經(jīng)常督促檢查。定期不定期地開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)督查檢查活動(dòng)。健全完善作風(fēng)建設(shè)督查、舉報(bào)、投訴、查處和責(zé)任追究制度，對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面的發(fā)生的重大事件和出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)各種媒體，大力宣傳改進(jìn)工作作風(fēng)的改進(jìn)，及時(shí)報(bào)道作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的濃厚輿論氛圍。加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題的公開(kāi)曝光力度，形成強(qiáng)勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢(shì)。

（二）組織建設(shè)：支部特色活動(dòng)推出不多，組織活動(dòng)黨員的積極性欠缺，活動(dòng)效果不突出。具體表現(xiàn)為支部活動(dòng)多為一些陳舊的話題，創(chuàng)新不多，吸引力不夠。組織活動(dòng)就是走個(gè)形式，沒(méi)有實(shí)際意義，對(duì)于活動(dòng)的開(kāi)展能積極參與的很少。

整改目標(biāo)：達(dá)到每一次組織活動(dòng)能強(qiáng)組織、增活力、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎，富于趣味又不費(fèi)時(shí)費(fèi)力，既能吸引黨員積極參與，又能讓每一個(gè)參者在過(guò)程中相應(yīng)的素質(zhì)得到提升，為黨員、積極分子提供自我提升的環(huán)境和平臺(tái)，努力把支部建設(shè)成為能開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的集體。

整改措施：組織活動(dòng)的時(shí)間定在周五下午；組織活動(dòng)結(jié)合職工感興趣又不失教育意義的內(nèi)容，組織生活的形式是職工喜歡的，既能放松娛樂(lè)又能與時(shí)代并進(jìn)有所教義。

（三）、黨員教育：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。對(duì)黨員的理想信念和宗旨意識(shí)教育缺乏針對(duì)性。支部對(duì)黨員教育管理措施不力，對(duì)黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對(duì)黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善，對(duì)其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。整改目標(biāo)：

1、在支部的學(xué)習(xí)上下功夫，營(yíng)造講學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)的良好氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，提高黨員思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為著力點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高黨員個(gè)人的思想政治素質(zhì)。

2、支部通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，建立起一支高素質(zhì)、高能力的黨員隊(duì)伍，使黨員在各項(xiàng)工作中處處起好表率作用，切實(shí)起到先鋒模范作用。

整改方案：1.強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以“三個(gè)代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，使全體黨員通過(guò)學(xué)習(xí)在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨史工作的實(shí)際，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效，在自覺(jué)性、經(jīng)常性和實(shí)效性上狠下工夫。2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論；要定期召開(kāi)支委會(huì)議對(duì)黨員思想情況進(jìn)行認(rèn)真分析，要根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學(xué)習(xí)要求；要在學(xué)習(xí)中注意解決支部?jī)?nèi)存在的主要問(wèn)題；要注意及時(shí)糾正學(xué)習(xí)中可能會(huì)出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際的不良學(xué)風(fēng)。3.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，完善學(xué)習(xí)制度。（1）支部認(rèn)真完成綜合培訓(xùn)計(jì)劃，建立黨員學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持以制度作保障，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要作用。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，落實(shí)考勤考核制度。（2）繼續(xù)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書(shū)書(shū)目，并有針對(duì)性的購(gòu)置一批涉及黨史、經(jīng)濟(jì)、法律、建筑、科技等方面的書(shū)籍，鼓勵(lì)黨員多讀書(shū)，讀好書(shū)。（3）加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類(lèi)時(shí)事報(bào)道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，通過(guò)時(shí)事學(xué)習(xí)，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識(shí)綜合的過(guò)程中，提高黨員綜合分析問(wèn)題的能力。

三、工作要求

（一）落實(shí)責(zé)任。支部要把抓好晉位升級(jí)工作作為開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重中之重，要與當(dāng)前的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)。支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步明確工作要求、細(xì)化工作措施，真正做到親自研究部署，親自組織推動(dòng)，親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保晉位升級(jí)工作順利有序進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化措施。黨支成員（領(lǐng)導(dǎo)）要深入內(nèi)部，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保支部整改有行動(dòng)、提高見(jiàn)實(shí)效；基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況要建立目標(biāo)責(zé)任制。

（三）解決問(wèn)題。支部要把晉位升級(jí)工作與當(dāng)前實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，集中力量解決基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，努力做好各項(xiàng)工作。

（四）加強(qiáng)督查。基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，要深入基層，對(duì)晉位升級(jí)工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握情況，防止前緊后松、責(zé)任不到位、措施不落實(shí)等現(xiàn)象。

二O一二年七月二十六

第三篇：基層黨組織晉位升級(jí)

關(guān)于基層黨組織晉位升級(jí)的工作方案

為貫徹落實(shí)市委組織部關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的精神，切實(shí)做好開(kāi)發(fā)區(qū)基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)基層黨組織整改提高、普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，推動(dòng)工作取得實(shí)效，指導(dǎo)基層黨支部明確整改提高的重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在哪些問(wèn)題、服務(wù)群眾存在哪些問(wèn)題、科學(xué)發(fā)展方面存在哪些問(wèn)題、勤政廉政方面存在哪些問(wèn)題、促進(jìn)和諧方面存在哪些問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的措施，在每個(gè)方面解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，不斷推動(dòng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力和水平，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

二、整改任務(wù)

根據(jù)分類(lèi)定級(jí)時(shí)問(wèn)題梳理情況，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織整改任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞以下問(wèn)題抓整改提高：黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)，黨員管理不到位，部分黨員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，示范作用不明顯；部分兼職黨務(wù)工作者輕黨建、重業(yè)務(wù)，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)；黨組織活動(dòng)方式單一，開(kāi)展不經(jīng)常。

三、整改措施

按照有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出首先解決什么問(wèn)題的原則，對(duì)癥下藥，集中抓好基層黨組織問(wèn)題整改。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委將“晉位升級(jí)工程”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將開(kāi)發(fā)區(qū)基層黨組織分類(lèi)定級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為基層黨組織晉位升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組在前期開(kāi)展分類(lèi)定級(jí)工作的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的基層黨支部晉位升級(jí)方案，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)晉位升級(jí)工作的具體組織實(shí)施。

（二）深化理論學(xué)習(xí)。以組織實(shí)施的“六治六興”活動(dòng)為契機(jī)，各基層黨支部認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)上級(jí)黨委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展全局和重心上來(lái)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒔涣黧w會(huì)等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的理念和信心。

（三）優(yōu)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持民主集中制，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立一支講正氣，識(shí)大體，顧大局，肯奉獻(xiàn)，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。通過(guò)組織召開(kāi)民主生活會(huì)和不定期開(kāi)展談心談話活動(dòng)，了解干部思想動(dòng)態(tài)，自查自糾，查找當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合“六治六興”活動(dòng)，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問(wèn)題，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家；爭(zhēng)做奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干家；爭(zhēng)做精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的實(shí)干家；爭(zhēng)做為民清廉、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的實(shí)干家。認(rèn)真開(kāi)展干部考察制度，聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)和建議，選拔一批務(wù)實(shí)肯干、開(kāi)拓創(chuàng)新的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來(lái)，對(duì)于群眾反映較大的干部實(shí)施調(diào)任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項(xiàng)機(jī)制。以規(guī)范組織體系、明確職責(zé)定位、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善工作機(jī)制、落實(shí)保障措施為重點(diǎn)，建立規(guī)范化、制度化、科學(xué)化長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨支部按照相關(guān)要求開(kāi)展黨建工作規(guī)范化建設(shè)，做到各類(lèi)會(huì)議、活動(dòng)記錄詳細(xì)規(guī)范；黨內(nèi)生活正規(guī)健全。非公企業(yè)黨組織要圍繞工作質(zhì)量?jī)?yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作在園區(qū)全覆蓋，充分發(fā)揮黨代表作為企業(yè)黨建聯(lián)系員的職責(zé)作用，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作方式，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要圍繞提升服務(wù)水平優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步深化“六治六興”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

（五）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。要始終堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，各級(jí)基層黨組織書(shū)記作為“直接責(zé)任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實(shí)、督查指導(dǎo)和驗(yàn)收把關(guān)等全部工作。要進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，做到局黨組書(shū)記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)黨支部書(shū)記，直接了解情況，指導(dǎo)工作，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（六）加強(qiáng)督促檢查。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委將建立督促檢查機(jī)制，定期深入基層，對(duì)開(kāi)展“晉位升級(jí)”工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，提出具體意見(jiàn)，幫助二類(lèi)和三類(lèi)黨支部找準(zhǔn)問(wèn)題、及時(shí)整改，助推一類(lèi)黨支部打造黨建品牌，創(chuàng)出特色，確保“晉位升級(jí)”工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

第四篇：基層黨組織晉位升級(jí)

關(guān)于基層黨組織晉位升級(jí)的工作方案

為貫徹落實(shí)市委組織部關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的精神，切實(shí)做好開(kāi)發(fā)區(qū)基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)基層黨組織整改提高、普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，推動(dòng)工作取得實(shí)效，指導(dǎo)基層黨支部明確整改提高的重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在哪些問(wèn)題、服務(wù)群眾存在哪些問(wèn)題、科學(xué)發(fā)展方面存在哪些問(wèn)題、勤政廉政方面存在哪些問(wèn)題、促進(jìn)和諧方面存在哪些問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的措施，在每個(gè)方面解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，不斷推動(dòng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力和水平，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

二、整改任務(wù)

根據(jù)分類(lèi)定級(jí)時(shí)問(wèn)題梳理情況，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織整改任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞以下問(wèn)題抓整改提高：黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)，黨員管理不到位，部分黨員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，示范作用不明顯；部分兼職

黨務(wù)工作者輕黨建、重業(yè)務(wù)，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)；黨組織活動(dòng)方式單一，開(kāi)展不經(jīng)常。

三、整改措施

按照有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出首先解決什么問(wèn)題的原則，對(duì)癥下藥，集中抓好基層黨組織問(wèn)題整改。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委將“晉位升級(jí)工程”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將開(kāi)發(fā)區(qū)基層黨組織分類(lèi)定級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為基層黨組織晉位升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組在前期開(kāi)展分類(lèi)定級(jí)工作的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的基層黨支部晉位升級(jí)方案，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)晉位升級(jí)工作的具體組織實(shí)施。

（二）深化理論學(xué)習(xí)。以組織實(shí)施的“六治六興”活動(dòng)為契機(jī)，各基層黨支部認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)上級(jí)黨委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展全局和重心上來(lái)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒔涣黧w會(huì)等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的理念和信心。

（三）優(yōu)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持民主集中制，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立一支講正氣，識(shí)大體，顧大局，肯奉獻(xiàn)，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。通過(guò)組織召開(kāi)民主生活會(huì)和不定期開(kāi)展談心談話活動(dòng)，了解干

部思想動(dòng)態(tài)，自查自糾，查找當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合“六治六興”活動(dòng)，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問(wèn)題，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家；爭(zhēng)做奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干家；爭(zhēng)做精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的實(shí)干家；爭(zhēng)做為民清廉、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的實(shí)干家。認(rèn)真開(kāi)展干部考察制度，聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)和建議，選拔一批務(wù)實(shí)肯干、開(kāi)拓創(chuàng)新的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來(lái)，對(duì)于群眾反映較大的干部實(shí)施調(diào)任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項(xiàng)機(jī)制。以規(guī)范組織體系、明確職責(zé)定位、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善工作機(jī)制、落實(shí)保障措施為重點(diǎn)，建立規(guī)范化、制度化、科學(xué)化長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨支部按照相關(guān)要求開(kāi)展黨建工作規(guī)范化建設(shè)，做到各類(lèi)會(huì)議、活動(dòng)記錄詳細(xì)規(guī)范；黨內(nèi)生活正規(guī)健全。非公企業(yè)黨組織要圍繞工作質(zhì)量?jī)?yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作在園區(qū)全覆蓋，充分發(fā)揮黨代表作為企業(yè)黨建聯(lián)系員的職責(zé)作用，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作方式，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要圍繞提升服務(wù)水平優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步深化“六治六興”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

（五）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。要始終堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，各級(jí)基層黨組織書(shū)記作為“直接責(zé)任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實(shí)、督查指導(dǎo)和驗(yàn)收把關(guān)等

全部工作。要進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，做到局黨組書(shū)記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)黨支部書(shū)記，直接了解情況，指導(dǎo)工作，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（六）加強(qiáng)督促檢查。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委將建立督促檢查機(jī)制，定期深入基層，對(duì)開(kāi)展“晉位升級(jí)”工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，提出具體意見(jiàn)，幫助二類(lèi)和三類(lèi)黨支部找準(zhǔn)問(wèn)題、及時(shí)整改，助推一類(lèi)黨支部打造黨建品牌，創(chuàng)出特色，確保“晉位升級(jí)”工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

第五篇：村后進(jìn)轉(zhuǎn)化晉位升級(jí)情況及整改措施

村后進(jìn)轉(zhuǎn)化晉位升級(jí)情況及整改措

施

村后進(jìn)轉(zhuǎn)化晉位升級(jí)情況及整改措施

一、基本情況

鎮(zhèn)位于東南部，距市區(qū)20公里，距新區(qū)9公里，是石安線、大楊線的交綴點(diǎn)，與市、區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相鄰。村位于集鎮(zhèn)所在地，在村規(guī)模調(diào)整時(shí)由原三村、東陽(yáng)村、村頭村合并而成。村村域面積平方公里，土地面積8717畝，其中：耕地1544畝，園地345畝，林地6752畝，水面76畝。有19個(gè)村民小組，713戶、2260人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1260人，外出人口722人，占總勞動(dòng)力數(shù)的%左右。人均收入9200元，其中，外出務(wù)工收入占40%，農(nóng)業(yè)收入占40%，其他收入占20%。農(nóng)

業(yè)以水稻、柑桔、蔬菜為主，同時(shí)苗木種植特色農(nóng)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。

全村擁有黨員70人，其中女黨員10人，高中及以上文化程度24人，初中29人，小學(xué)17人。預(yù)備黨員2人，考察對(duì)象2人。外出黨員16人。村民代表45人，其中13人為黨員。村兩委班子有8人，其中黨支部5人，村委會(huì)3人。

二、存在問(wèn)題

1、全局意識(shí)不夠強(qiáng)。村兩委進(jìn)行了換屆，雖然新任村兩委干部發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，但由于村規(guī)模調(diào)整時(shí)按強(qiáng)村帶弱村的要求，由東陽(yáng)、村頭、三村三個(gè)村合并為村，弱村遺留問(wèn)題較多，村與村之間經(jīng)濟(jì)差距較大，發(fā)展不平衡直接導(dǎo)致村級(jí)班子統(tǒng)攬大局意識(shí)不強(qiáng)，未能真正齊心合力謀發(fā)展。

2、爭(zhēng)先標(biāo)準(zhǔn)不夠高。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，村兩委班子缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，爭(zhēng)先意識(shí)不夠強(qiáng)，自我要求不夠高，“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”的氛圍不夠濃厚，有時(shí)習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)考慮問(wèn)題，習(xí)慣用老辦法解決新

問(wèn)題，用老經(jīng)驗(yàn)解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，存有畏難發(fā)愁的思想，好辦的就多辦，難辦的不愿多涉及。

3、創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)。村基層組織建設(shè)比較薄弱，主要表現(xiàn)在村干部文化程度不高；班子雙帶能力較弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不寬、辦法不多，缺乏有效的收入來(lái)源。如村頭自然村的唯一經(jīng)濟(jì)收入為竹山每年3萬(wàn)元的承包款，但因承包期延長(zhǎng)而承包款已預(yù)收，在以后的十幾年內(nèi)都無(wú)款項(xiàng)入帳，面對(duì)村里的公益事業(yè)維護(hù)等支出，資金缺口較大，每年都在村的補(bǔ)貼下，勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，給村的集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)。在重重壓力之下，班子干事創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)。

三、整改措施

1、抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)。市委、區(qū)委開(kāi)展基層組織建設(shè)年，推行“四掛五爭(zhēng)先”第一書(shū)記工作法以來(lái)，區(qū)政協(xié)副主席作為村第一書(shū)記，親自到村調(diào)研，制訂細(xì)化工作方案，指導(dǎo)全面開(kāi)展轉(zhuǎn)化工作。鎮(zhèn)

里成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記和聯(lián)系片干部為副組長(zhǎng)、駐村干部為成員的后進(jìn)村整改工作小組，明確工作職責(zé)。結(jié)合“基層組織建設(shè)年”、“三民工程”、“進(jìn)村入企”大走訪三項(xiàng)活動(dòng)，深入到村、組、戶，采取問(wèn)卷調(diào)查、群眾座談?dòng)懻摰刃问剑J(rèn)真排查村班子團(tuán)結(jié)、干部能力作風(fēng)、影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問(wèn)題，分析后進(jìn)原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。根據(jù)了解的情況及各項(xiàng)矛盾點(diǎn)，制定整改方案，明確了包村領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)化責(zé)任人和完成時(shí)限，針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題制作進(jìn)度臺(tái)賬，做到查出一個(gè)、整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，確保在十八大召開(kāi)前，在原有基礎(chǔ)上有較大的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。同時(shí)，實(shí)行后進(jìn)村集中整治定期研判制度，包村干部下村摸底，掌握后進(jìn)村問(wèn)題和矛盾的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，兩委班子成員在充分磋商的基礎(chǔ)上形成后進(jìn)村下步治理意見(jiàn)，明確下步工作思路。

2、抓項(xiàng)目、帶發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)村后進(jìn)轉(zhuǎn)

化、晉位升級(jí)，鎮(zhèn)黨委政府不斷營(yíng)造“干事創(chuàng)業(yè)、追趕發(fā)展”的濃厚氛圍，強(qiáng)化村兩委班子建設(shè)，提高工作落實(shí)的能力。以選好帶頭人、配強(qiáng)成員、增加班子凝聚力作為整治后進(jìn)村的突破口，結(jié)合工作實(shí)際，重新為該村選派1名經(jīng)驗(yàn)豐富的駐村干部，并對(duì)新一屆的村兩委班子進(jìn)行培訓(xùn)教育，進(jìn)一步培養(yǎng)村兩委班子的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，不斷提高該村黨支部的戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。自確立了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作以來(lái)，村兩委干部在全鎮(zhèn)開(kāi)展違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)和小區(qū)建設(shè)工作過(guò)程中，做到了與鎮(zhèn)黨委政府在思想上同心、在要求上同嚴(yán)，在行動(dòng)上同步，一改原先的畏難情緒，統(tǒng)一思想，群策群力，克難攻堅(jiān)，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了較大地工作突破。同時(shí)，在第一書(shū)記余渭龍副主席的指導(dǎo)下，村圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心，梳理確定了下半年6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目：加快推進(jìn)小區(qū)建設(shè)、公里集鎮(zhèn)防洪堤段政策處理建設(shè)、630平方米來(lái)料加工廠房建設(shè)、500余畝

桐子源畈土地流轉(zhuǎn)、濱江路農(nóng)民建房競(jìng)價(jià)選位政策處理、爭(zhēng)取3公里村道硬化工程扶持資金，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3、抓民生、促和諧。積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，為老百姓辦實(shí)事，新建一家60平方米的農(nóng)家書(shū)屋，該書(shū)屋目前有藏書(shū)余冊(cè)，碟片100余種，書(shū)柜6個(gè)，閱覽桌椅8套，報(bào)刊雜志架一個(gè)，進(jìn)一步豐富了廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。緊扣新農(nóng)村建設(shè)，做好小區(qū)建設(shè)方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面完成征地工作政策處理，路渠修復(fù)，為小區(qū)開(kāi)工建設(shè)打好了基礎(chǔ)；結(jié)合文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)，激發(fā)黨員“崗位奉獻(xiàn)”精神，發(fā)動(dòng)20名黨員積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中，同時(shí)還建立了衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，扮靚村村容村貌。通過(guò)“三抓”，推進(jìn)黨建工作，尤其在抓民心工程上，對(duì)洪災(zāi)發(fā)生后，造成道路、通訊中斷，民房倒塌，農(nóng)作物受損等，村支部及時(shí)組織本村所有村干部和黨員開(kāi)展抗災(zāi)自救工作。