第一篇：農村經濟辦2011年度總結定

農村經濟辦2011年度

工作總結

今年，是“十二五”開局之年，農村經濟辦公室緊緊圍繞鄉黨委第十四次代表大會報告精神提出的“一個確保、兩個突破、三個壯大、四個打造”的農村經濟發展思路，在鄉黨委、政府的領導下，在全鄉干部職工和廣大農民群眾的鼎力配合下，在農村經濟辦全體干部職工的共同努力下，認真貫徹上級農業農村工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，本著更新觀念、轉變職能，服務農民的原則，以市場為導向，以科技示范為主要手段，以農業增產、農民增收、農村穩定為落腳點，千方百計助農增收，圓滿完成了今年各項工作任務，有效促進了農村經濟的平穩發展。現就全年來的工作總結如下：

今年全鄉廣大黨員干部群眾，在鄉黨委、鄉人民政府的正確領導下，2011年全鄉生產總值達2.93億元，其中第一產業完成9450.7萬元；第二產業完成109.4萬元；第三產業完成104.2萬元；勞務經濟實現6349.75萬元，實現農民人均純收入4989元，比2010年增742元。

（一）狠抓種子工程，確保糧食生產穩步推進。

1、在農業生產上，穩定糧食面積，確保糧食安全。把保證糧食安全作為一項政治任務來抓，加強49250畝小麥的水肥管理和投入。總產值達到23931、.56萬元，人均收入達到233元。同時加大小麥生產的各種優惠政策的宣傳力度，不折不扣地兌現糧食生產的各項補貼和優惠政策。

2、狠抓種子工程，通過全面良種置換提高糧食產量，增加農民收入。鄉黨委、政府充分認清種子工程對于農業生產的重要性，加強對全鄉3100畝種子田的管理，全面徹底對種子田進行去雜，確保種子田質量，并建立種子田檔案，按照“單收、單放、單打、單選、單儲”的原則高標準、高質量做好小麥良種工作。

3、今年播種玉米3.75萬畝，總產21362.6噸，總產值達到1709.01萬元，玉米人均收入238元。玉米良種補貼40080畝，每畝10元，共計40.08萬元。

（二）總結經驗，大膽改革，從林果業大鄉到林果業精品強鄉的突破

今年我鄉林果業有長足的發展，全鄉林果面積達到了6.27萬畝,其中：色買提杏5.3萬畝，巴旦木面積畝6500畝，核桃面積3000畝。林果管理上認真落實“三水、四肥、三防、一控、兩修剪”技術措施。今年，鄉黨委、政府總結五年來林果業管理經驗，針對林果業減產、病蟲害增多的現實狀況，經過現場考察研究論證，及時將原有通風帶改革為寬一米、高六十厘米的梯形通風帶，解決了農民的實際問題。我鄉精品果園達到3萬畝、新種植核桃1500畝。

我們加大特色林果業的發展力度，主要從林糧間作和建園式模式上下功夫，切實加強管理，加快果樹品種改良力度。一是從注重質量下手，實施規范的栽培模式。二是在全鄉廣泛開展果樹“澆水日”、“追肥周”、“修剪月”、“防病蟲期”等活動，重點抓好果樹的修剪、拉枝、整形力度，今年修剪、拉枝、整形共4次，修剪率達100%。通過強化管理措施，促進幼樹提前進入結果期，盛產期果樹保持豐產、老果樹提純復壯，使2011年全鄉色買提杏掛果面積增加了3000畝，達到5.3萬畝。三是通過新定植、補栽，使林果業總面積達到了6.2萬畝，共156萬株，其中杏面積已達到5.3萬畝、108萬株，巴旦木面積0.65萬畝、11萬株，使人均占有果樹達到25棵以上。四是加強對鄉村兩級干部和林果大戶果樹管理及杏產品加工的培訓。五是加大優質果樹基地建設，如： 15村300畝糧林兼作高產示范田，9村100畝的色買提杏高產示范園等已具規模，起到了很好的示范引導作用。鄉黨委、政府還投資4萬元購買大油鋸兩把、小手鋸和剪刀400套，發給各村，以此來促進全鄉林果業的發展。

在今年的九月份，我鄉根據情況，提出的“六個一工程”規劃中“人均一畝精品園建設”的要求，已開始對我鄉53000畝的色買提進行整合，同時加緊巴旦木的育苗工作，現已育苗500畝，為2012年的精品園建設奠定了堅實的基礎。為了增強林果業發展的后勁，我們通過培訓班、現場會和專家現場指導等形勢加強對林果業管護和杏產品加工的培訓，今年以來，林果業培訓共9期8200人次。

今年全鄉鮮杏總產量達到 3.55萬噸，杏總產值達到4263.27萬元；巴旦木總產量達到320噸。林果樹苗出售77.16萬株，創收170.82萬元，木材總產量0.98萬立方，產值295萬元，林果業總產值達到5153.21萬元，人均收入1690元。

（三）實行“以小換大”戰略，確保畜牧業穩步發展。

目前，全鄉牲畜存欄達到了7.73598萬頭（只）其中牛14500頭、羊57950頭、驢4400頭；與去年相比總畜增加1400頭、增長1.8%；出欄畜已達6.976萬頭（只）。家禽總數達到75.95萬只，其中：雞45.2萬只、鴿子30.75萬只。黃牛冷配3350頭，改良牛9600頭，改良羊3.7萬只。公牛去勢16頭，公羊去勢2850頭。畜牧防疫總數達到了60.95萬頭(只)次，完成全年任務的100%。今年草原補貼25500畝，37000元，苜蓿補貼1790畝，17900元，同時國家補助一級公羊40只。

我鄉按照“兩大一小一特”方針和“以小換大”的辦法，加快了畜牧業的發展步伐。為了發展壯大畜牧業，我鄉采取了一系列措施：一是解決了飼草不足制約畜牧業發展的問題。加大對林帶旁3米苜蓿帶的管理，擴大種植了玉米、苜蓿等飼草料作物，為發展畜牧業準備充足的飼草料。二是加大了品種改良力度。三是走“以小換大”的路子，激發了農民養土雞、養鴿的積極性。四是針對農民發展資金短缺的問題，多方聯系籌措資金，爭取農行無息貸款，發展養殖大戶和養殖小區。五是根據我鄉實際情況，制定發展畜牧業優惠政策，鼓勵發展養殖大戶。主要內容有：

1、為養殖大戶無償提供1畝的棚圈。

2、大戶可優先承包2－3畝的苜蓿地。

3、免去2人全年的義務工。

4、鄉畜牧站技術員每周到大戶家中進行養殖技術指導一次。

5、在農忙時節大隊給予幫助。

6、優先為養殖大戶提供農行貼息貸款。優惠政策的落實，促進了畜牧業蓬勃健康發展。六是加大了疫病防治力度。為確保我鄉畜牧業的健康發展，我們堅持以“預防為主，依法治預”的方針，建立健全疫情防疫監測制度，完善防疫目標責任制。加強對禽流感防控的組織和領導，積極向農民做 宣傳和引導，并加強家禽的防疫力度，有效的控制了疫情的傳入。依托家禽養殖協會，專門成立了家禽養殖綜合服務門市部，為養殖戶進行技術指導、提供飼料和雞舍以及銷售等全程服務，解決了群眾發展家禽養殖的后顧之憂，提高了群眾養殖的積極性。并發放禽流感預防宣傳單10000多張，從而有力預防了禽流感現象的發生。

養殖小區新增2個達到8個、增長67%，養殖專業村8個，養殖專業戶新增81戶達到413戶、增長35%，新建1個家禽合作.社畜牧業總產值為5410.96萬元，人均收入達到840元。

（四）大力推廣多熟制，發展壯大設施農業。

農村經濟辦以全面貫徹落實科學發展觀為契機，向群眾積極宣傳“不怕賣不出，就怕種不成只要又投入一定見效益”的思想觀念，大力推廣多熟制，走發展特色農業道路。在多熟制種植上，鄉政府加大對“春提早”西紅柿、辣子苗額培育投入，并免費向村民提供。科學利用各種資源優勢，抓好各種示范基地的建設和種植，通過建立示范林、示范園、示范棚，進一步加強黨員干部的示范引導作用，積極探索“多熟制”種植模式，有效的提高了土地的利用率。按照科學發展的理念，堅持“宜菜則菜，宜禽則禽，宜林則林”的原則，正確處理種養關系、林糧關系、瓜菜關系，合理配置作物品種。按照“規模調大，結構調佳，品種調優，效益調高”的總體思路，抓好瓜菜種植、拱棚恢復、塑鋼拱棚修建等工作。

今年種植西甜瓜3600畝，全鄉共有大棚1124座，337畝，暖棚164座、185畝。今年辣子種植320座，西紅柿167座，其它菜類695座，實現畝均效益3000元,已創收156.6萬元。設施農業實現人均收入達到104元。

（五）加強管理與監督，加快富民安居工程建設。

富民安居工程從加強管理與監督入手，狠抓工程質量和進度，加強對資金的管理和監督，今年中央補助資金860萬元已全部到位。按照新農村建設的規劃要求。全部完成了2011年860戶富民安居房的工作，其中集中連片分別在五個村182戶，原建分散戶678戶，全面落實高質量、高標準要求和“三高七不落后”原則，組織培訓建房戶和泥瓦匠6次，組織黨員、干部“一幫一”等方式，對富民安居工程房進行全面督促、檢查。目前，我鄉富民安居工程已開工動工860戶、其中主體完工237戶，半主體279戶，竣工290戶。

（六）強化勞動力培訓，實現勞動力轉移大突破

勞務輸出重點抓住強化勞動力培訓，實現務工人員由體力輸出到技能輸出的轉變，政府根據市場和企業的需求，分層次分專業對3000名勞動力進行了法律知識、務工常識、漢語和各項技能的培訓。今年來，我們主要從以下幾個方面抓好勞務輸出工作，第一充分利用今年對口援建工作，加強基礎設施建設的大好機遇，積極與對口援建省市聯系，組織農民525余人到山東工廠務工；其次組織專人與附近單位，尤其是我鄉駐地40座磚廠聯系，轉移勞動力860人；與承建富民安居工程、水利、道路項目施工單位進行協商，組織農民參加項目工程運輸隊、工程隊施工，富民安居工程中全年已培訓七期，共培訓技術人員9500人。第三通過宣傳引導，組織群眾外出承包土地，實現勞務輸出由短期向長期的轉變。目前，全鄉已經輸出勞動力25600人次，其中長期外出務工人數達到7100人次，創收6349.75萬元，人均外出務工收入達1675元。

（七）積極發揮站所的職能作用，加強對農村工作的管理。

1、土管方面：我們始終依法加強對土地的管理，把用地與養地結合起來，保護好基本農田，尤其加強了對宅基地的審批制度的落實。同時加大了對流動土地管理和依法監督的力度。對人口和土地的占有情況進行了進一步的調整，改善了土地占有不平衡的問題。今年完成開荒600畝。

2、水管方面：圍繞節約用水，提高灌溉用水的利用率做工作，積極協調聯系改革灌溉設施，將水渠灌溉改為地下管道灌溉。新修3村、15村、26村、27村防滲渠23公里。對全鄉54個機井進行檢查、維修。在汛期組織全鄉勞動力8600人次參加防洪構筑防洪壩12公里。今年自來水入戶工程新增210戶，鋪設了4.5公里自來水管，全鄉自來水入戶達到8072戶。到目前為止水費收繳率達85%。

3、農機工作方面：今年我鄉拖拉機總數達1050臺，其中35馬力以上的有268臺，以下的有782臺。農機具總數2145套，新增拖拉機150臺、農機具450套，完成農機審驗978臺。同時積極開展農機培訓，今年共培訓7800人次，其中新增拖拉機手146人，完成農機補貼85萬元。做好農機服務管理工作，以調整優化農業發展結構,提高經濟效益為中心,以促進農業增效、農民增收為切入點和著力點，積極引進新型大中型農機具，優化農機結構，鼓勵、支持農民使用先進適用的農業機械，促進農機化各項工作。依法加強農機管理，確保全鄉農機安全生產。

4、農經工作方面：為規范村級財務，每月25日到30日村匯集都集中在農經站記賬、審帳。今年對我鄉3村、10村、11村、15村、17村進行了財務審計、審計資金315.66萬元，其中發現占有資金4180元、貪污資金2650元、賬面短缺資金16050元。

5、加強雙層管理，提高對農民的服務意識。為進一步提高政府及各職能部門為民服務的意識和能力方面，加強了對相關部門的管理，尤其是對農村經濟管理站、供銷社、銀行加強了管理，督促其發揮好職能作用，及時為廣大的人民群眾提供農業生產及在農村經濟發展的各項生產資料和生產工具，為農業農村經濟的發展提供了強有力的保障。

（八）扶貧項目建設

在不斷強化農業基礎地位的同時，我們以扶貧開發項目建設為載體，狠抓整村推進扶貧項目建設。根據各村實際需求，認真做好第二輪六個村的村級規劃工作，申報了村級科技文化室建設2個、村級衛生室建設2個、畜牧改良點建設1處，貧困戶自來水工程建設32戶，綠肥池建設60座、防滲渠建設12公里、低產田改造8000畝等18個項目。縣直和幫扶單位加大了對我像幫扶力度，切實解決了我鄉貧困戶的困難，總計今年幫扶物資水泥3000噸、面粉26袋、石灰1.5噸、化肥8.8噸、煤7噸、薄膜50公斤、書200本、清油16公斤。今年發放扶貧鹽79215千克。

2012年工作計劃

2012年是“十二五”規劃實施的第二年，也是實施計劃的關鍵性一年，我們將按照人均純收入達到5343元的目標和我鄉“十二五”規劃的總體要求，逐項抓好落實。緊緊圍繞農業增效、農民增收，大力發展農村經濟。

（一）不斷優化種植業結構

2012年，在確保糧食安全的前提下，保持糧食產量穩定增長。小麥種植計劃確保49500畝不變。按照“自求平衡、自給有余”的原則，根據市場需求，套種適銷對路、附加值較高的小農經濟作物，多渠道增加農民收入。穩定小麥、玉米種植面積，以保證人的口糧和牲畜的精飼料。明年冬小麥將全部種植“新冬20（原種二代）”良種，在推廣過程中與鄉村兩級干部的經濟利益掛鉤，有1畝不落實將追究相關人員的責任。

在玉米種植上計劃種植40080畝，繼續采用小麥套玉米，林糧間作多熟制模式；秋糧種植將主要采用今年試種成功的復播地膜玉米模式，同時推廣免耕、懸耕種植模式，繼續推廣豌豆套玉米模式。科學投入，提高單產。

（二）加強管理、提高果品質量和產量

2012年在林果業發展中，根據我鄉十二五規劃中人均一畝精品園建設要求，繼續加大對色買提杏園的整合力度，建設色買提杏精品園38000畝。補種杏樹2000畝、新增核桃2000畝、對我鄉1000的紅棗基地紅棗進行嫁接，加大防護林工作，對我鄉到艾古斯的6公里道路種植防護林，各村間柏油路邊種植楊樹達到20公里。加大對林果業的培訓，計劃完成12000人次的培訓任務。進一步加強鄉、村兩級果樹優質高產精品示范園建設，正、副科級領導將分別負責200畝、100畝的高產示范園聯系點建設，在林業生產的各個階段負責落實好各項技術措施，監督完成拉枝、整形、修剪、追肥、澆水、防治病蟲害等技術要求，落實好果樹各生長期的管護。做好示范，以點帶面，最終使全鄉林果業品質和產量有大幅度的提高。

（三）做大做強畜牧業

2012年，我鄉畜牧業生產的主要目標是：牲畜年末存欄達到10萬頭（只）、家禽年末存欄100萬只。牛肉、蛋、奶、毛產量達到新的歷史水平。進一步加強飼草料建設，加大青貯飼料加工制作力度，改良畜群品種，加強防疫，改造棚圈等措施大力發展畜牧業。并針對畜牧業發展資金不足的問題，發放無息貸款，培育和發展一批養殖大戶、養殖小區和養殖專業村。

（四）繼續加大對富余勞動力轉移引導

首先要加強對輸出人員的技能培訓，計劃培訓6期，1480人。提高輸出人員的素質和勞動技能，同時要大力加強農村經紀人隊伍建設，充分發揮農村能人和農村經紀人的作用，達到輸出一人富裕一家帶動一片的功效。拓展勞務輸出空間，使農村富余勞動力轉移由季節性、候鳥性向常年性轉變，逐步向種植業、手工業、個體私營企業轉移，努力增加非農收入。同時完成新型農村養老保險，參保率達到100%。

（五）大力發展設施農業和瓜菜產業

2012年，我們將按十二五規劃中戶均一座大棚的要求，新建300座50畝大棚。把新建和已有的大棚種好管好，并切實解決好技術示范、培訓、管理、投入等問題，提高大棚的產出效益和示范引導帶動作用。同時做好西甜多熟制種植面積達到4000畝。

在農村二、三產業方面，通過杏產品加工、小刀、土陶、地毯、花帽、印花土布等工藝品制作和運輸、營銷、餐飲、裁縫等行業加快農村二、三產業的發展，不斷拓寬農民增收空間，多渠道增加農民收入。

（六）狠抓農村基礎設施建設

水利設施建設方面，繼續推廣節水工程，完成防滲渠建設和村級柏油路建設項目，加強防洪堤建設。加強水管工作，努力提高水的利用率，繼續在全鄉推廣實施“供水到戶、算水到戶、開票到戶”工作，完善鄉水費征收大廳各項制度。農田低改方面，做好平整土地、改造中低產田。鋪設管道，解決200戶自來水入戶和人畜飲水問題。

（七）扶貧、抗震安居工程 扶貧開發是促進農村經濟發展和加快農民脫貧致富的重要途徑，我們要繼續根據我鄉的實際情況，做好村級規劃和項目的申報與實施。

抗震安居工程是踐行“三個代表”的得民心工程，我們將在總結2009年、2010年、2011年抗震房建設經驗的基礎上，按照“先易后難”的原則，在保證質量的前提下，加快抗震房建設的速度。爭取超額完成1600戶的計劃任務、其中集中連片300戶。一要加大對抗震房建設工匠的培訓，確保建房工程質量。二要落實優惠政府，調動群眾建設抗震房的積極性。三要做好協調服務，處理好磚廠和貧困戶的利益，解決建房原料緊缺，影響進度的問題。四要繼續動員社會各界捐助抗震房建設，解決農民建設中資金緊缺的問題。

（八）加強庭院經濟的發展

2012年按照黨委、政府的“十二五”規劃，努力做好庭院經濟。保證“六個一工程”開展到每家每戶。加大對農戶住宅前后的老果園整治，堅持“宜菜則菜、宜禽則禽、宜林則林”的發展原則，發展庭院蔬菜、庭院養殖、庭院林果。

（九）其它保障增收的措施

一是依法加強對土地的管理，把用地與養地結合起來，保護好基本農田。二是提高農業機械化程度，總結推廣免耕技術和秸稈還田技術，確保農機安全，加大對農業機械的更新改造力度。三是根據氣象預報和蟲情預告，及時做好防止自然災害和突發災害工作，確保農業豐產增收。

總之，在2012年我們將按照我鄉“十二五”規劃的總體要求，進一步優化調整農業產業結構，營造良好發展環境，務實進取、開拓創新，多渠道多途徑增加農民收入，提高人民生活水平，為實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗！

烏恰鄉農村經濟辦公室

二0一一年十月三十日

第二篇：2011年社區辦總結(定)(精)

2011年工作總結

2011年是 “ 十二五 ” 規劃開局起步之年,也是朝陽區創建全 國文明城區決勝之年。一年來,社區辦在地區工委和地區辦事 處的正確領導下,以創建全國文明城區為契機,以北京市 “ 六 型社區 ” 建設為標準, 以朝陽區農委 “ 五大提升 ” 工作為抓手, 以 關注民生、增強社區凝聚力、促進社區和諧為目標,緊緊圍繞 黨委中心工作、鄉政府重點工作,充分發揮管理、協調、服務 和保障作用,不斷深入調研,全面規劃, 破解難題, 完善制度, 著力提升社區工作的水平和質量。現就一年來的主要工作總結 如下:

一、緊抓創建工作機遇,社區建設取得全面進步

2011年是朝陽區創建全國文明城區的決勝之年, 按照地區 工委相關要求,社區辦全力支持和配合文明城區創建工作,有 效組織各社區圍繞這一中心工作開展各項活動、全面梳理社區 工作,保障創建工作順利進行。

1、廣泛動員、大力宣傳,推進創建工作有效開展

緊緊圍繞文明區創建工作主題,指導社區廣泛宣傳、深入 開展活動、切實解決居民困難,把創建工作緊密地與社區建設 結合起來。全年 17個社區累計張貼宣傳海報 13718張, 發放調 查問卷 32205份、宣傳材料 74015份。通過張貼海報、發放宣 傳冊、入戶走訪等形式,將中央文明辦測評的要求、區委、區 政府的工作部署從社區傳達到居民以及轄區單位,確保了創建 工作的知曉率、參與率、覆蓋率與滿意率,充分發揮了黨員和 居民骨干作用,宣傳倡導文明行為。

2、全力攻堅、多措并舉,保障創建工作順利完成 在創建過程中,引導各社區全面梳理社區工作,全面排查

社區隱患, 查漏補缺, 積極協調轄區矛盾, 多方解決實際問題, 做到有問題早發現,有隱患早處理。清友園、青年城等社區對 轄區矛盾及時排查解決,協助施工擾民單

位發放擾民費共計 114萬元,及時化解社區居民對施工方的不滿,借力文明創建, 營造社區和諧。

二、積極配合換屆選舉工作,同心協力提供堅實保障 今年,朝陽區及 xxxx 鄉黨委、政府、人大全面換屆,換屆 選舉工作時間緊、任務重。為確保換屆選舉工作順利完成,社 區辦積極配合選舉辦工作,督促各社區統一思想,提高認識, 切實增強做好本次換屆選舉工作的責任感和使命感;做好宣傳, 充分調動社區居民參與選舉的積極性;把握好各個環節,嚴格 依法依規開展工作,維護好選民的選舉權利,完成好地區辦事 處部署的換屆工作任務,為換屆選舉工作順利完成提供了堅實 保障。

三、社區規范化建設基本完成,社區制度不斷完善

結合今年朝陽區農委下發的 《朝陽區農村地區 2011年社區 建設工作要點》(朝政農發 [2011]12號文件中著力做好 “ 五大 提升 ” 的工作要求, 借助推進社會管理創新工作機遇, 推進社區 建設各項工作不斷完善。

(一以硬件建設為基礎,加快社區規范化建設進程

1、加強基礎設施建設,社區辦公服務條件得到改善 基礎設施完善是社區規范化建設順利開展的基礎和前提。今年以來,在區農委和地區辦事處的支持下,通過整合資源, 多渠道、多形式繼續推進社區辦公服務用房建設。一是積極爭 取市區政策和資金支持,申報北京市固定資產投資項目。2011年申報投資項目 14個,擬獲得批復資金共計 1196.26萬元,其 中 12個社區辦公服務用房改擴建項目已完成;新申報 2012年

新建社區辦公服務用房項目 6個,預計爭取資金 526萬元。二 是積極與開發商協調,完成了新建朝來綠色家園社區、清苑路 第一社區、時代莊園社區辦公及活動用房的追繳和裝修,新增 面積共計 1840平米。三是加大財力投入,對茉藜園、蓮葩園、黃金苑、立清路第一社區地下室進行裝修改造,社區硬件設施 進一步得到改善。四是為社區配備必要的辦公設備,保障社區 各項工作高效運行,進一步提高社區辦公和服務質量。完成了 清苑路第一社區和廣達路社區前期申報工作。

2、成功申報社區服務中心項目,基礎配套設施再上臺階 社區服務中心工程項目, 被列入地區辦事處 2011年政府折 子工程, 同時也是市政府 2011年直接關系群眾生活方面擬辦重 要實事之一。為此,社區辦本著高度重視、認真負責的態度, 順利完成了地區社區服務中心前期運作方案、項目的申報與管 理制度。擬獲得批復資金 130.02萬元。地區社區服務中心正式 投入使用,進一步拓展了社區服務領域,滿足我地區群眾公共 服務項目和便民生活服務需要,標志著以社區服務中心為樞紐 輻射全地區的社區服務體系初步形成。

(二以軟件建設為支撐,豐富規范化建設內涵

1、加強指導,提高社區領導班子素質

為抓好社區隊伍的作風和能力,首先加強了對社區書記、主任工作的指導和管理,充分發揮社區領導班子的導向性和示 范性作用。一是堅持每月社區書記、主任例會制度,將每階段 工作進行總結點評,提出明確的工作要求;二是組織到先進街 鄉參觀學習先進經驗;三是經常與社區書記、主任面談和電話 溝通,幫助解決他們思想和工作中的一些實際問題;四是經常 下到社區發現問題并及時指導、解決;五是通過限時匯報工作, 鍛煉和強化社區書記主任的口頭表達能力和歸納問題的邏輯能

力,體現在工作中 “ 提要求、教方法、解難題、練能力 ”。

2、注重培養,增強社區后備干部能力

為進一步優化社區工作者隊伍結構,去年年底公開選拔的 30名社區后備干部已于今年 5月份全部到崗。在日常工作中, 社區辦十分注重培養后備干部,不斷引導各社區一把手給后備 干部多幫助、重引導、創條件、壓擔子,為后備干部的成長成 熟營造良好環境。讓后備干部列席相關會議,以拓寬其工作思 路和視野,提升業務能力和綜合素質。

3、深化培訓,提升社區工作者綜合能力

今年,社區辦全方位、多層次加大對社區工作者的培訓力 度。一是組織全員集中培訓,邀請北京市委社工委委員、社會 辦副巡視員王智玲為全體社區工作者做關

于《加強和創新社會 管理 全面推進社區建設》 的培訓,邀請區農委、地區工委、地 區辦事處領導解讀農村地區社區建設的形勢與任務,拓展了全 體社區工作者的工作思路,補充了新知識與新方法;二是發放 學習材料,組織全體社區工作者采取專題自學與集體討論的形 式,深入學習《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進 城市社區居委會建設工作的意見》(中辦發 [2010]27號、《民政 部建設和諧社區示范單位基本標準》等新文件;三是組織社區 工作者參加各種具有針對性的分類培訓,如社區正副職、大學 生社區工作者、青年社工、(助理 社會工作師等培訓, 進一步 增加培訓的針對性、有效性。

4、強化激勵,調動社區工作者工作積極性

繼續執行 《朝陽區農委關于進一步提高社區工作者待遇》、《 xxxx 地區工委關于給社區工作者相關補貼的規定》等文件, 保證規范管理社區工作者工資福利待遇;在此基礎之上,參照 公務員標準,為全體社區工作者提供體檢套餐;修訂《 xxxx 地

區社區工作者考勤管理與休假制度》 , 落實社區工作者休假合法 權益;制定了《 xxxx 地區社區工作者考核辦法》 ,通過客觀公平、注重實績的獎懲機制,調動社區工作者的工作積極性和主 動性。

采取獎勵措施,鼓勵社區工作者參加職業水平考試和繼續 教育, 今年我地區共有 11人通過社會工作師考試, 使全地區持 有國家社工師、助理社工師證書人數上升為 28人;在今年的社 會工作師案例評選中, 共有 3人獲得優秀獎勵 , 占朝陽區農村地 區優秀案例的 15.8%,我地區同時獲評優秀組織獎。

5、嚴格備案,規范社區人員管理

按照市、區有關要求,進一步規范社區工作者崗位設臵、待遇標準和考核獎懲機制;對 173名社區工作者嚴格落實區級 備案登記制度,嚴格做到一人一檔,情況明、底數清,立足于 建立一支結構合理、素質優良、與朝陽區社區建設相適應的社 區工作者隊伍。

(三以制度建設為保障,鞏固規范化建設成效

1、嚴格落實財務制度,推進精細化管理

在社區財務管理方面,認真總結了原社區財務管理制度的 試行情況,針對發現的問題和疏漏,重新制定了《 xxxx 地區社 區財務管理規定》(朝來政文 [2011]66號 ,并嚴格要求、狠抓 落實,督促各社區盡快實現財務管理的規范化、精細化和透明 化。一是為保證制度的落實,社區辦共召開三次社區財務管理 培訓會議,對各類財務報表填寫、收支賬目記錄等做了細致的 講解和培訓,并讓財務管理好的社區介紹財務管理經驗。二是 依據文件要求,監督管理下撥社區經費,保證專款專用。今年 全年, 共計下撥到位社區工作經費 33余萬;先進集體獎金兌現 約 11.7萬;協助機關其它科室監督管理相應社區工作經費約

157萬。三是嚴格落實固定資產管理規定。對包括地區辦事處 配備、社區自行購臵、居民及社會單位捐贈在內的各項固定資 產進行管理,做到及時登記、造冊入檔、定期盤點。

2、落實民情走訪制度,完善社區自治體系

依據《完善社區居民自治組織體系和深入開展社區工作人 員入戶走訪意見》(朝政農發 [2011]27號文件 ,指導各社區采 取措施,夯實社區管理基礎,完善社區自制體系:一是加強黨 委核心作用,確保自治工作在黨委領導下有序開展。積極利用 轄區退休黨員、在職黨員、社會單位等多個群體, 對社區物業、社會單位、商業網點展開有效管理和服務。二是多個社區建立 了社區物業、轄區社會單位聯席會議制度,通過定期或不定期 的聯席會議,提高了駐區單位參與社區建設的積極性、增強了 社區居民參與社區管理的自治能力。三是推行社區居干包樓包 戶制度,按照普遍定期走訪與重點人員 “ 五必訪 ” 相結合的方式 入戶走訪,及時反饋,加強管理。四是建立了社區工作人員走 訪居民記錄和走訪社會單位記錄制度,反映訴求,解決矛盾, 提供服務,保證了社區工作者更好地履行自身職責。五是根據 部分社區針對社區居民年輕人居多的情況, 前瞻性地開設 “ 社區 論壇 ” , 建立網上家園, 拓展與居民溝通的渠道, 及時了解輿情 民意。

(四以管理創新為突破,整體推進社區建設水平

1、大膽探索,制定社會管理創新實施方案

為進一步著力夯實社會管理基礎,提升社區社會建設管理 水平,今年社區辦積極探索轄區單位共駐共建機制,制定了 《 xxxx 地區推進社會服務管理創新的實施方案》 ,指導社區充 分利用社區信息資源,開展多媒體互動服務;加大與轄區社會 單位共享資源的力度,為社區居民和社會單位搭建轄區資源共

享的平臺。立城苑社區企業殘困家庭幫扶機制,是社區黨總支 和居委會為幫助轄區殘困家庭開辟的一種創新型管理服務模 式。該社區通過社區黨組織和居委會的牽線搭橋,企業幫扶殘 困家庭, 使社區 10戶家庭得到了轄區 6個社會單位的幫助, 幫 扶資金達到 23400元。

2、深入調研,全面規劃社區建設與管理

伴隨著農村城市化進程的進一步加快和社區建設的進一步 深入,探索地區社區發展新模式,促使社區發展不斷滿足居民 日益增長的多元化需求成為我地區社區建設目前面臨的重要課 題。為此,今年社區辦開展了全面、深入的社區調研,了解我 地區社區建設基本情況, 系統分析目前面臨的九大問題和挑戰, 梳理出六項下一階段工作重點。通過調研,社區辦進一步摸清 了各社區管轄面積、戶數規模、社工職數配臵等各方面情況, 有助于理順社區組織關系,挖掘社區建設特色,并為明年社區 黨委、社區居委會換屆選舉做好了準備。

為進一步明晰社區建設與管理的未來發展規劃,社區辦還 邀請市區領導、專家學者蒞臨指導,邀請北京市國際城市發展 研究院李文兵所長結合我地區實際, 制定 《 xxxx 地區社區合作 治理設計方案》。

3、打造 “ 一刻鐘社區服務圈 ” ,完善社區便民體系

“ 一刻鐘社區服務圈 ” 建設是社區規范化建設的一項重要內 同,同時也是關注民生、切實提高社區居民生活質量的重要舉 措。根據區農委的相關要求, 今年下半

年社區辦重點推動 xxxx 地區 “ 一刻鐘社區服務圈 ” 項目建設,指導各社區實地走訪、深 入調研,對轄區內的居民需求和服務資源進行摸底調查,整合 服務資源,拓展服務范圍。

結合地區具體情況,經過統籌協調,社區辦將部分相鄰社

區打破社區界限,形成 “ 一圈多社區 ” 格局,提高服務圈建設效 率,避免資源浪費,最終打造了北苑路北、朝來綠色家園、北 苑家園、繡菊園、立水橋、廣達路等 6個一刻鐘社區服務圈。其中,繡菊園一刻鐘社區服務圈被列為市級試點項目。六大服 務圈共有 108家服務商,涵蓋政府單位、社區問題隊伍、商業 組織等多個類別。為進一步加大宣傳、方便社區居民,社區辦 還建立一刻鐘便民服務圈網站,制訂服務折頁,以供查詢。(五順利完成了和諧社區建設示范街道檢查驗收

鑒于我地區能扎實推進社區規范化建設,不斷提升社區服 務管理水平, 今年 10月我地區向朝陽區申報和諧社區建設示范 街道,并被農委推薦為朝陽區農村地區的唯一代表,接受北京 市民政局、公安局等多部門組成的專家檢查組的驗收,獲得檢 查組的一致好評。

四、民生工作繼續推進,為老服務工作成績顯著

根據朝陽區對民生服務工作部署及居家養老 “ 九養政策 ” 等 相關文件的要求,積極推進社區居家養老工作,努力實現建立 健全保障體系和提升居民幸福感的目標。

1、老齡工作穩步推進

今年上半年, 社區辦為老服務發放高齡津貼 74900余元。老 年優待卡新增 371余人,優待證辦理新增近兩百人。為 177名老 人辦理 “ 小幫手 ” 通信終端機。安裝運行大型自助繳費機 37臺, 迷你小型自助繳費機 22臺,現處于系統全面升級中;隨著繳費 機內部系統的不斷升級,將能實現還款、購電、買氣等繳費功 能,真正實現便民利民。

帶領地區老年人代表隊參加朝陽區老年運動會,在運動會 15個項目中,我地區取得兩項全區冠軍,一項全區亞軍。組織 老人參加朝陽區老年交誼舞,取得眾多項目名列全區前八優異

成績。組織、評選、申報我地區 53人為北京市孝星, 其中 3人獲 得市級、區級雙料孝星稱號。

對現有的 10家日間照料室,擇優選取兩家,做為北京市規 范化建設日間照料室的申報對象。其中,繡菊園社區日間照料 室被選為抽查單位,順利通過市、區老齡部門的驗收,并獲得 較高評價。

2、居家養老工作不斷擴展受眾群體

隨著居住在社區老年群體的日益增多,我地區居家養老工 作已進入平穩發展階段。截至目前, 共有 1253名老人享受居家 養老服務, 月均發放居家養老服務券達 10萬余元。現有老餐桌 10家, 覆蓋我地區所有需求的社區。對居家養老服務商管理日 趨規范化,基本形成了制度化、常態化的運行機制。部分社區 在推進為老服務工作中實施 “1112” 工程,即每周一個電話、每 月一次家訪、每季度組織黨員志愿者服務隊服務一次,每年兩 次慰問。這樣大大提高了老人對社區為老服務的滿意度,提升 了居民幸福感。

五、基層科普規模發展優勢不斷擴大,以點帶面使地區社 區整體形象獲得提升 科普工作是我地區社區建設工作的品牌和亮點。2011年, 繼續借助科普品牌建設推進社區建設。開展多項科普活動,不 斷擴展科普優勢,大力宣傳科普成果,累計接待社會各界參觀 來訪達 82批次,近15000人次。

1、成功舉辦全國科普日活動,彰顯科普社區品牌效應

2011年 9月 18日,中共中央政治局常委、中央書記處書 記、國家副主席習近平和王兆國、劉淇、劉云山、劉延東、何 勇、令計劃、韓啟德等領導同志,來到我地區茉藜園社區,同 社區居民群眾一起參加了全國科普日北京主場活動。活動結束

后,習近平要求中國科協和北京市認真總結茉藜園社區在實施 中國科協制定的 “ 社區科普益民計劃 ” 方面的有益經驗,加大對 社區科普支持力度,引導更多科技工作者、科普工作者深入社 區、深入群眾,開展豐富多彩的科學普及活動。通過這次全國 科普日活動的成功舉辦,我地區組織重大活動的能力得到了更 大提升。

2、開展多項科普活動,大力宣傳科學理念

針對不同群體、不同主題,廣泛開展科普活動:繡菊園社 區 “ 幸福養老大課堂 ”“ 老年英語學習班 ” 由專人授課, 定期開班;茉藜園社區開展多次主題科普講座,科技周期間積極參加各類 主題宣傳活動;蓮葩園社區結合低碳文化中心,倡導節約低碳 的生活方式,組織社區 “ 跳蚤市場 ” ,宣傳變廢為寶的低碳生活 理念;青年城社區學齡前兒童較多,結合未成年人教育,開辟 了 “ 一米花園兩米菜園 ” 項目,使小朋友在家門口接觸了解大自 然,深受家長和小朋友歡迎。清友園社區協助中華環境保護基 金會和北京市科普發展中心舉辦 “ 攜手共筑生態長城 ” 主題宣傳 活動,延伸了場館主題,豐富了居民的文化生活。

3、科普優勢凸顯,廣受各界肯定

通過幾年的積淀,我地區基層科普服務能力不斷增強,科 普工作得到了居民和社會各界以及各級領導的肯定。2011年 3月,我地區在 “ 北京市科普惠農、益民計劃總結表彰會 ” 上做了 典型發言。繡菊園社區和茉藜園社區代表北京市,接受了中國 科協 “ 全國科普示范區 ” 驗收檢查團第三考察組的驗收檢查,受 到檢查組的一致好評。2011年 5月,我地區科協在中國科學技 術協會第八次全國代表大會上被授予 “ 全國科協系統先進集體 ” 稱號。

一年來,社區各項事業全面發展,辦公用房逐步規范、社

區干部隊伍專業化年輕化，社區發展思路不斷創新，社區建設 不斷開創新局面。這得益于地區工委、辦事處的正確領導和機 關各科室的指導，得益于社會各界的大力支持，得益于廣大社 區工作者的扎實工作。今后，社區辦將繼續按照市、區以及地 區辦事處的相關要求，扎實推進社區建設，全面提升 xxxx 地區 社

區建設水平。

六、存在問題 伴隨著農村城市化進程的進一步加快和社區建設的進一步 深入，我地區社區建設過程中存在的問題也逐漸凸顯，抓好社 區建設，完成由農村到城市的成功轉型，需要著力解決以下問 題。

1、農村地區干部社區工作經驗少，能力素質參差不齊，年齡結構偏大，知識更新難度大，不利于社區管理水平的提高。

2、我地區新建小區不斷增加，流動人口大量入住。為了 便于管理，我地區已將大部分小區按照居住區域劃分，成立了 社區黨組織、居委會和服務站等，實行社區管理。然而目前普 遍存在社區劃分不規范、社區四至不明確、社區四至之外的社 會單位許多沒有納入社區服務管理范圍參與社區共建、社區命 名不合理等問題。

3、目前農村地區社區建設普遍存在的問題是經費不足，可利用的社會資源少，政策、財力支持力度不夠，與城市街道 相比，無“一刻鐘服務圈”、“老舊小區物業管理”等建設專項經 費，經費缺口大多是鄉里集體經濟經費填補，沒有充足的發展 資金，導致許多工作無法展開，進而阻礙社區建設發展步伐。

4、社會單位參與社區共建、資源共享是城市街道社區建 設較為普遍的模式，城區社會單位社會責任意識強，資金勢力 雄厚，能為社區提供較多便利和服務，與社區一起，形成合力，11 推動地區社會發展。城市街道社區發展成熟，社會組織數量多、規模大，政府出資購買社會服務已經呈現出軌道化發展態勢。與城市街道相比，農村地區大型企業、高新科技等社會單位少、資金力量薄弱、成立社會組織的意識淡漠，不利于社區調動資 源推動社區共建。2012 年工作思路：

一、做好第八屆兩委班子換屆選舉前的保障工作 2012 年，第七屆社區黨委、社區居民委員會已任期屆滿。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行、條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中共中央、、辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進城市社區居民委員會建 設工作的意見》（中辦發[2010]27 號）等法律法規和政策規定，結合我區實際，制定切實可行的《換屆選舉實施方案》及相應 的工作計劃，為選好配強社區黨組織和社區居委會領導班子，建設一支高素質的社區工作者隊伍，抓細做實兩委班子換屆選 舉前的各項準備工作。

二、進一步抓實社區工作者培訓工作，提升社區服務隊伍 的專業化水平秉承社區工作者“專業化、職業化”的培養方向，采取理論 知識培訓、觀摩學習、集中討論等形式，建立分方

向、分類別 的培訓模式，對社區工作者進行從知識結構、服務工作能力、自我完善能力、綜合素質等方面做好社區工作者全員培訓工作，使社區工作人員逐步具備系統的社會工作專業理論與知識，拓 寬社區工作者知識面，多謀善斷，探索新問題，運用社會工作 專業方法分析、處理社區工作中的實際問題。并按照市、區要 12 求組織社區工作者認真填寫培訓記錄，將分管的業務培訓和全 員培訓相結合，確保完成 40 個學時的任務。

三、全面推進“一刻鐘社區服務圈”建設工作 以滿足居民生產生活需要為核心，健全社區公共服務體系，推進社區基本公共服務指導目錄，落實各項基本公共服務、基 本公益服務、基本便民服務項目，按照“缺什么、補什么”的原 則，以“便民、利民、惠民”為工作宗旨，多策并舉完善便民服 務項目，拓展便民服務渠道，延深便民服務領域，實現對本地 區群眾服務的全覆蓋。完善本地區“一刻鐘社區服務圈”的服務 功能，以繡菊園社區“一刻鐘社區服務圈”為工作試點，全面做 好本地區“一刻鐘社區服務圈”的建設工作。

四、加大力度，繼續抓好民生工作，切實解決民生問題 民生工作是一切工作的根本出發點和落腳點，我們要根據 各個社區具體特點，充分調動政府、社會、協會等各方力量，統籌資源，整合力量，促進民生問題的整體解決。大力推進為 民服務定點單位范圍的擴大，充實服務隊伍，挖掘服務單位，充分為社區居民服務。充分利用“96156”服務熱線、“一刻鐘社 區服務圈”、小呼叫 189 服務系統、各社區的“陽光行動”等服務 資源，全方位、深層次的滿足百姓的日常生活服務需求，實現 社區服務與轄區百姓需求對接。

五、繼續完善規范化社區建設 切實落實北京市朝陽區下發的 《朝陽區農村地區 2011 年社 區建設工作要點》（朝政農發[2011]12 號）中著力做好?五大提 升?”的工作要求，繼續推進社區規范化建設。同時做好社區建 設和社區區劃調研工作，摸清各社區干部底數和人員結構情況，做好 12 月新招社區工作者的培訓工作，為扎實做好各社區工作 做好準備。13

六、繼續加強品牌社區建設 以品牌建設引領社區建設都是我地區社區建設的工作思 路。根據 xxxx 地區“十二五”規劃社區建設相關要求，繼續落實 “一居一品”，鼓勵引導社區挖掘自身特色，突出亮點，打造社 區品牌，積極鼓勵有條件的

社區積極申報北京市和諧社區。

七、以“六型”為標準，以和諧為目標推動社區建設 和諧社區建設是首都社會建設的基礎性工作，是新形勢下 加強和創新社會管理的重要內容,是建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市、構建社會主義和諧社會首善之 區的堅實保障。以“干凈、規范、服務、安全、健康、文化”的“六 型社區”建設為工作重點，著力打造“服務功能全、溫暖親情重、文化氛圍濃、文明處處有、平安筑保障、綠色滿眼春”的“六型 社區”,深入推進和諧社區建設。社區建設辦公室 2011 年 12 月 12 日 14

第三篇：阿拉甫農村經濟辦典型材料

立足實際 依靠科技 發展農業農村經濟

——先進集體阿拉甫鄉農村經濟工作典型材料 疏勒縣阿拉甫鄉位于縣城東南部，距縣城58公里，全鄉轄14個行政村，75個村民小組，15個站所社，1所中學，8所小學。耕地面積37590畝，3398戶，17396人，其中城鎮人口700人，農村人口16669人，流動人口1227人，農村勞動力3725人。我鄉始終把農業農村經濟發展作為實踐“三個代表”、提高黨的執政能力、增強基層黨組織在廣大群眾中的凝聚力、號召力的一件大事來抓，積極拓寬經濟發展創收渠道。2009年，全鄉生產總值達到9100萬元，比2008年增加1615萬元，同比增長21.5%，其中，第一產業收入7963萬元，比去年增長20.2%，第二、三產業收入630萬元，比去年增長34%，勞務輸出收入507萬元，比去年增長29.6%，人均純收入3174元比去年增加417元。

加強組織領導，促進農村經濟發展

始終把發展農村農業經濟工作，作為當前和今后一個時期重要工作來抓，把推進農村經濟發展的重要內容納入重要議事日程，建立健全發展農村農業經濟聯系會議制度，定期專題研究發展農村農業經濟工作，明確鄉黨委書記為第一責任人，農村經濟領導、干部及村黨支部書記為直接責任人的工作職責，對發展農村農業經濟、增加集體積累、加強集體資產管理進行認真部署。

開拓創收渠道，努力實現經濟穩步發展

一是抓好糧棉管理，提高常規農業效益。今年種植小麥18886畝，畝產達到430公斤，總產達到8121噸，總產值974.5萬元。為整體改良全鄉小麥品種，建立以14村為小麥種子生產村，種植新冬20原種1023畝，收貯良種358噸。復播玉米12000畝，全部采用地膜覆蓋種植，選用3036優良品種，畝產410公斤，總產達到4920噸，總產值442.8萬元。今年全鄉種植棉花19799畝，畝產達122公斤，總產達2416噸，總產值2512.2萬元，糧棉人均純收入1432.8元。

二是加大林果業主導產業發展，狠抓精品園建設基礎。在縣林業部門的支持下，積極開展各項病蟲害防治和增產措施，打造精品果園，取得了明顯的成效。今年嫁接優質杏樹2897畝，定植紅棗2842畝，紅棗仁直播7736畝，嫁接紅棗50畝，全鄉林果面積達19047.9畝。全鄉杏樹掛果面積9826畝，銷售鮮杏890噸，晾曬杏干3053噸，700畝葡萄總產量達560噸，紅棗總產量1.9噸，全年林果業產值2020.5萬元，人均收入399.3元。為明年紅棗產業實現新突破，已簽訂5000畝，60萬株紅棗始生苗嫁接合同。于此同時，積極開展植樹造林，今年新定植防護林帶5公里。

三是緊抓設施農業不放松。一是狠抓溫室大棚春季育苗和各項管理措施的落實，現有50座溫室，實現單棚效益達5000元左右，總產值26.3萬元，人均純收入10.1元。二是定期對作物病害分類監測預防和防治管理，提高了蔬菜的產量。三是抓好秋延遲育苗、移栽、扣棚等各項管理措施。

4、抓好“多熟制”產業生產銷售，增加農民收入。突出抓好雙膜瓜、特色陸地瓜、全立式架子瓜等“多熟制”生產，種植雙膜瓜1041.8畝，產值達375萬元，正播特色陸地瓜1145畝，產值達172萬元；正播蔬菜782畝，產值103.2萬元；小茴香50畝，產值4萬元；種植架子瓜1010.5畝，產值達606萬元；復播西瓜2860畝，產值達886.6萬元，人均純收入598.3元。積極引導抓好農產品銷售，今年全年由營銷戶、經營大戶積極與屯河企業、喀什果品市場等地商戶聯系，銷售各類果品9441噸。

四是高度重視發展庭院經濟建設，培育新的經濟增長點。為充分利用農戶庭院周邊的空閑土地，實現新型的農、牧、林結合的立體種養殖模式，鄉黨委嚴格按照縣委、政府的要求，在全鄉大力推廣畜牧養殖、大棚種植、林果“三位一體”的庭院經濟模式、突出抓好示范建設，目前已完成486戶建設任務。按照“一池三改”要求，已有50戶沼氣池連片建設試用。

五是穩步發展畜牧養殖業。今年，全鄉牲畜存欄40053頭（只），其中大畜8706頭，小畜31347只；家禽存欄101700羽。完成苜蓿種植面積3660畝，實現產值237.9萬元，人均純收入91.2元。改良種羊22302只，冷配改良黃牛1921頭，完成率72%。牲畜防疫率達100%。制作青貯飼料18990噸，秸稈雜草長草短喂26800噸。同時狠抓養殖示范戶、示范村、示范小區建設，建全完善了家禽養殖示范點5個，實現全年畜牧業總產值1732.5萬元，人均收入531.5元。

六是加強水管工作，提高水的利用率。一是抗旱保豐收，全面啟動大、小機井供水，最大限度的利用地下水，確保棉花、“多熟制”作物等作物的用水需求。二是高度重視水管工作，嚴格落實水管人員責任制，有效提高了水的利用率。三是水費征收、公示逐步走入正規化，使廣大用水群眾清清楚楚交費，明明白白用水。

通過全鄉各族黨員干部群眾的辛勤勞動，在上級黨委的指導和幫助下，阿拉甫鄉在發展農業農村經濟工作上，取得了可喜成績，目前，以貫徹落實科學發展觀為指導，阿拉甫鄉農村經濟辦公室與時俱進，開創更美好更輝煌的未來。

第四篇：文 件 辦 理 規 定

文 件 辦 理 規 定

為實現文件辦理的規范化、制度化和科學化，提高文件的承辦效率，現就文件辦理的有關事項進一步規范如下：

一、文件收發

1、凡集團公司辦公室發至各部室、各分公司的文件，必須指定專人簽收登記，妥善保管，以防丟失。

2、上級機關和不隸屬單位的來文及集團公司行文均由集團公司辦公室統一收發登記，然后根據文件的性質、內容、輕重緩急，按照職責權限范圍分送各領導、各部室、各分公司。

3、集團公司上報下發的文件、底稿和正本檢查無誤后交檔案室一份存檔。

4、對于發至各單位的“密”級文件，各單位必須采取保密措施，確保安全，處理完畢后及時向檔案室移交。

5、對于沒有存檔價值的文件，按檔案鑒定銷毀制度執行。

二、文件閱辦

1、在一般情況下，集團公司辦公室收文后提出擬辦意見，然后分送主管領導批示或主辦單位掌握執行，除需會簽外不多頭呈送。

2、各部室、分公司收到文件后，應根據文件的內容和要求拿出明確的處理意見，文件擬辦意見中領導批示需要兩個以上部室共同掌握執行的由第一部室為牽頭組織或匯總部室，文件承辦完畢后，要在文件閱辦單上寫上處理結果。

3、傳閱文件應按排列順序進行，由送件人直接傳送和回收，嚴禁部門之間橫傳。

4、各部室、分公司接到文件后要及時閱辦，及時處理，不壓文，努力提高辦文效率。辦文時限為：特急件不超過半天，急件不超過1天，一般件不超過3天，緩件不超過1周。

5、為防止文件的丟失和泄密，除文件專管人員外任何人進入辦公室、會議室不得隨意翻看文件。

印 章 管 理 制 度

一、集團公司所屬單位的印章應按有關規定由集團公司辦公室統一刻制，并經備案后方可使用，自行刻制或未經公司備案一律不準使用。

二、要指定部門設專人管理印章，專柜保管，用后及時上鎖，嚴防失控和丟失，保證印章的安全。

三、印章管理人員要堅持原則，不徇私情，按規定用印，做到手續嚴、登記清。

四、因體制變動、機構合并或撤銷，印章停止使用時，應將原印章上交集團公司檔案室封存或銷毀。

五、對信譽差、問題多的單位行政印章由集團公司統一管理。

六、嚴格控制開具空白介紹信、證明信和在空白表格上蓋章。特殊情況使用空白的介紹信，必須經集團公司主管領導簽字批準。

七、集團公司印章的使用履行審批手續，實行用印登記的辦法，具體原則是：

1、以集團公司名義上報及下發的文件均憑公司領導簽發蓋章，加蓋印章要端正、清晰，章應蓋在發文日期上，印章必須和文頭或署名相符，凡紅頭文件不必署發文單位名稱。需要代蓋印章時應在印章內下端注明“代”字。

2、各種簡報、資料、匯編等均不蓋印章。

3、各部室、分公司正常工作用印按照職責范圍持用印卡片先由公司部門負責人簽字再請主管領導批準方可用印。

4、各分公司使用本單位印章本著對內不對外的原則，使用時，需由該單位科室負責人簽字，經公司分管經理審批后方可用印。

5、各分公司以集團公司名義開具介紹信、證明信以及其它工作需要使用集團公司印章時須持本單位介紹信并經集團公司主管領導批示后方可用印。

6、職工本人私事需以集團公司名義開具介紹信、證明信等必須由職工本人提出申請，按管理程序經集團公司領導批準方可用印。

7、機關各部室的印章和業務專用章由各部室負責人把關使用。

八、各分公司在簽定工程合同、勞動合同、分包合同必須加蓋集團公司公章或合同專用章，嚴禁用分公司的公章對外簽定勞動合同、工程合同、分包合同及擔保合同等。

九、對使用公章不當，給集團公司造成經濟損失和不良業績的，公司給予行政處罰和經濟處罰。消 防 安 全 管 理 制 度

為了加強集團公司的消防安全管理工作，預防和減少火災事故，保護企業的財產和員工的生命財產安全，特制定本制度。

一、消防工作要貫徹“預防為主、防消結合”的方針。

二、集團公司總經理、各分公司經理是本單位消防安全第一責任人，對本單位和消防安全工作全面負責并為施工工地提供必要的消防經費和組織保障，并逐級成立消防領導小組，層層簽定消防責任書。

三、集團公司主管消防工作的副總經理及各分公司主管消防工作的副經理是本單位的消防安全管理人，對消防安全第一責任人負責，實施和組織消防安全管理工作。集團公司辦公室是消防安全工作的歸口管理部門。

四、各分公司、項目經理部按公司消防安全工作計劃組織實施，做好消防安全檢查和火災隱患整改工作，對重點場所應制定防火預案、防火措施。定期對員工進行安全防火教育，適時組織防火演練。新進場電工，一律先培訓后上崗，杜絕違規作業，發生事故。

五、各分公司、項目經理部根據消防規定要求，配臵相應的消防設施、器材，時刻保持安全防火通道暢通。

六、施工現場搭設臨時建筑物時，必須達到防火標準，而且門要向外開。項目經理部要按照《臨時建筑防火管理的有關規定》向公安消防管理機關申報，批準后方可施工。

七、消防設施、器材設專人管理，要有防曬、防凍、防雨淋措施，并定期送公安消防部門許可的維修廠家進行檢驗、維修。對易燃易爆、危險化學品要分類堆放，分庫保管。

八、施工現場要有禁煙標志，并設有吸煙室。

九、發生火警時應立即關閉電源，并撥打119，在條件允許的情況下采取必要的滅火措施后迅速撤離火場。

十、各分公司、項目經理部設專人負責防火檢查工作，除每日巡查外，每周進行一次全面檢查。

十一、集團公司每月對各分公司及施工現場進行一次消防檢查，對查出的隱患及時監督整改。公 司 機 關 考 勤 制 度

為提高工作效率，保證機關工作的正常秩序，制定該制度：

一、根據集團公司的作息時間按時上下班，不準遲到、早退。

二、職工有事不能上班需辦理請假手續，事假一到三天（含三天）由部室負責人批準，三天以上由該部室主管經理批準，部室負責人請假一至三天由主管經理批準，三天以上由集團公司總經理批準，未經批準按曠工論處。如確有急事可電話請假，事后補辦請假手續。

三、上班遲到累計三次按事假半天計算。無正當理由經常遲到，半年累計達20次以上；擅離職守、早退，半年累計20次以上的，企業將與其解除勞動合同。

四、每曠工一天扣一天工資，連續曠工時間超過15天或一年累計曠工時間超過30天,按國家有關規定予以除名。

因工作需要在法定節假日不能休息的，原則上按國家規定補發加班費。平時周日加班經主管經理批準的補發加班費，經部門負責人批準的，由部門安排倒休。

五、凡經公司批準的專業培訓和進修所占用的工作時間按出勤對待。

六、每月考勤截止到20日，由各部室負責考勤的人員填寫出勤單，經部室負責人審核簽字后，于23日前報集團公司辦公室。

七、凡發生婚、喪、探親假等情況休假按國家規定執行。

檔 案 管 理 制 度

為加強集團公司檔案工作，充分發揮檔案作用，全面提高檔案管理水平，有效地保護及利用檔案，為公司發展服務，特制定本制度。

一、公司檔案，是指公司從事經營、管理以及其他各項活動直接形成的對公司有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。公司檔案分文書、會計、基建、施工等十類。

二、集團公司檔案實行“集中統一管理”的原則。檔案室負責檔案業務的日常工作和對各部門檔案業務的指導及接收工作，各部門嚴格按照《文件資料立卷歸檔管理規定》將整理完畢的檔案及時向檔案室移交。

三、文件承辦部門或承辦人員應保證經辦文件的系統完整(文件上的各種附件)，辦理完畢后，及時歸檔。工作變動或因故離職時應將經辦的文件材料向檔案人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。

四、檔案的借閱

1.各部門及基層分公司人員因工作需要借閱檔案，應填寫檔案借閱登記表，外單位人員借閱檔案，須持有單位介紹信，經辦公室主任批準，方可調閱。檔案一般不得借出，各部門及基層分公司借出檔案須經辦公室主任同意，外單位人員借出檔案須經主管經理批準。

2.借閱檔案必須嚴格履行登記手續，歸還的檔案要進行檢查、清點，并在登記薄上注銷。

3.借閱人對檔案要妥善保管，不得泄密、涂改、折散、轉借、復印或遺失等，檔案用完后，應及時歸還，借用時間一般不得超過十天。

4.凡借閱的檔案一律不得私自復印，如工作需要，應按公司有關保密規定辦理。

五、檔案鑒定工作要嚴格依照《檔案保管期限表》進行。由檔案鑒定小組對檔案進行鑒定，對經鑒定確無保存利用價值的檔案，要以案卷為單位進行造冊登記，并寫出銷毀報告，經主管經理批準后，派檔案人員和相關部門人員在指定地點監銷。

六、檔案人員應嚴格執行檔案保密制度，不得私自向任何人提供檔案或擴大利用范圍，不得將檔案帶出室外，對集團公司的各種門類載體的檔案要加強管理確保檔案的完整與安全。

七、按照檔案統計制度的要求，檔案人員經常對室藏檔案數量進行統計整理和統計分析，按時完成上級交辦的檔案基本情況的統計報表工作。

八、為延長檔案的使用壽命，應加強檔案的保管。庫房內做到“八防”，每日兩次溫濕度的測量，定期檢查庫房內各種設施，發現問題及時修復，以保證案卷不受蟲蛀、霉變、光照等因素的破壞。

文件資料立卷歸檔管理規定

為保證集團公司文件資料的齊全與完整，便于今后的查找與利用，特制定本規定。

一、各部室、景明開發公司及各基層分公司必須設兼職檔案人員負責文件資料的收文、登記等工作，按時完成本部室、部門的資料立卷歸檔工作。

二、辦公室負責行政文件資料的收集、立卷、歸檔與管理工作。

1.對外來文件嚴格履行收文、登記手續，按照辦公室主任的擬辦意見送交主管領導簽批，簽批后的文件按承辦部門進行分發、傳閱。

2.各部室及景明開發公司由兼職檔案員接收文件并進行登記，按規定期限及時催辦。傳閱及承辦完畢的文件及時交辦公室立卷、歸檔管理。

3.開會帶回的文件及時交辦公室進行編號收文。4.集團公司擬制的文件由辦公室嚴格按照主送及抄送的范圍進行發放，各基層分公司兼職檔案員對接收到的文件登記送交經理貫徹執行。

5.年終收集各部室及景明開發公司承辦的文件，收集齊全后于次年的第一季度完成文書立卷歸檔工作。

三、生產經營部負責工程協議、合同、竣工圖紙、機械設備文件資料的收集、立卷、歸檔工作。

1.工程協議、合同雙方簽字蓋章后收正本一份留存，年終對協議、合同按各基層分公司進行分類整理，次年年底完成立卷工作并及時向檔案室移交。

2.竣工圖紙歸檔范圍：工程施工面積在2000平方米以上（含2000平方米）由集團公司保管，2000平方米以下由基層公司自行保管。

3.竣工圖紙歸檔時間：從工程竣工驗收完成后（竣工驗收記錄經五方責任主體簽字蓋章），三個月內組織各有關基層單位進行收集、整理、登記后向檔案室移交。4.機械設備文件資料包括大型機械設備的技術說明書或圖紙、產品合格證書、檢驗報告、機械設備重大事故的調查、分析和處理報告、大型機械設備報廢的批件，收齊整理后移交檔案室。機械設備運行中的各種記錄由使用單位自行保管。

四、技術質量部負責工程竣工技術資料的收集、立卷、歸檔工作。歸檔時間、歸檔范圍與竣工圖紙相同

五、技術質量部將管理體系運行中產生的管理手冊、程序文件、支持性文件、管理評審報告、第三方認證文件等資料進行收集、整理，根據不同的保管期限分類、立卷并及時向檔案室移交。

六、財務部負責會計帳薄、報表、憑證等文件資料的收集，整理后在本部室保存一年，于次年的年終完成上一的會計檔案的立卷歸檔工作，向檔案室移交。

七、景明開發公司負責開發工程前期資料的收集、整理、立卷、歸檔工作。對整個過程中每個環節產生的文件資料進行完整的收集于工程竣工驗收備案通知書下發之日起三個月內完成立卷歸檔工作并移交檔案室。行 政 用 車 管 理 制 度

為加強集團公司行政用車的管理，更好地為領導和各部室服務，制定如下管理制度：

一、集團公司行政用車實行派車單制度，由用車人填寫“用車審批單”，經主管經理批示后，由辦公室派車。

二、為節約開支，小轎車2人以下、小客車5人以下原則上不予派車。集團公司科室內人員外出辦事，原則上不出咸水沽鎮中心區域不予派車。

三、加強私用車管理，司機不得私自承接他人用車，無主管領導批準和辦公室派遣，不準私自出車，不準公車接親，對應急事件如急救病人、緊急公務等司機可用電話方式請示，事后再補辦派車手續。司機私自出車，發生人、車事故由個人自負，造成的一切損失和后果集團公司概不負責。

四、司機必須嚴格遵守交通規則和公司的規定，嚴禁開“斗氣”車，嚴禁酒后駕車，凡違章駕車造成事故或罰款由個人擔負。

五、愛護車輛，經常保養和維修，堅持三檢（出車前、途中、收車后）制度，消除隱患，確保行車安全，要保持車內外整潔、干凈，車輛檢修應提前上報計劃。

六、嚴格執行操作規程，注重節約，降低油耗，駕駛員每次加油需將汽車公里數報辦公室進行登記，辦公室每季度對每輛車的百公里油耗情況進行核算，報主管領導審閱。

七、司機在工作時間應堅守崗位，不能脫崗，隨時做好出車準備。每天下班收車后，車輛一律入庫，無公司領導允許，不準擅自將車在公司以外停留。傳 達 室 管 理 制 度

傳達室是集團公司機關對外接待的窗口，既擔負內外聯系又負責安全保衛，為此訂立如下職責：

一、傳達室人員必須堅守崗位，不準擅離職守，如有要事離崗須向主管部門請假，并由他人頂崗時才能離崗。

二、工作時間要精神集中，嚴禁參與打牌、下棋、飲酒，夜班要加強巡邏檢查，注意防火、防盜。

三、對外來人員要主動打招呼，問清事由，熱情指引，對推銷商品和書籍的小販要拒之門外。

四、對郵局或有關部門送達的信件、報紙、雜志要妥善保管，對緊急電話、電報要及時通知有關部門和個人。

五、對外出公物要堅持登記或索要出門證。

六、傳達室內要保持整潔衛生、窗明幾凈，嚴禁閑人打逗、喧嘩。

七、做好大門口、道路、院落、車棚的環境衛生，做到環境整潔、道路暢通。

八、加強對外存車輛的管理并管理好集團公司院內的花木及時上肥、除草、滅蟲和澆水。機 關 衛 生 管 理 制 度

一、范圍：

1、經理室的室內衛生，包括門窗、桌椅、沙發、文件柜、招待杯等。

2、辦公樓大廳、會客室、會議室、樓梯扶手玻璃、會客室玻璃、門廳玻璃、廁所包括墻磚等。

3、公司機關大門及門前通道。

二、標準:

1、經理室保持室內清潔，文件碼放整齊，門窗干凈明亮。

2、大廳、樓梯、廊道每天打掃兩次，有紙屑、煙蒂、痰跡及其它污物要及時清理，保持清潔。

3、廁所每天打掃兩次，無異味無污物，隨時污染隨時清掃。

4、樓梯扶手及玻璃每天擦一次，保持清潔無塵土。

5、大會議室原則上每周打掃一次，如有會議及時清掃，確保每次使用干凈整潔。

6、機關大門及門前通道每日清掃一遍，保持通道整潔通暢。

三、其它

1、各部室保持自己辦公室的清潔衛生。

2、特殊情況由辦公室統一安排。交 通 安 全 管 理 制 度

為認真貫徹執行《交通安全責任制》確保交通安全，結合我單位特點，制定本制度。

一、為加大對機動車及機動車駕駛員的管理力度，由辦公室全面負責我單位的交通安全制度和措施的實施及機動車和駕駛員的管理。

二、采取多種形式定期組織駕駛員進行安全及行業培訓。培養駕駛員熱愛本職工作，并具有良好的職業道德，遵紀守法，杜絕違章事故的發生。

三、定期及不定期的對所屬車輛進行檢驗，堅決杜絕帶病車輛上路行駛。

四、注意發現問題及各種隱患，及時研究確定有效的管理辦法，具體細致地組織日常工作。

五、制定《交通安全宣傳制度》、《機動車保養維修檢查制度》及《交通安全責任考核獎懲制度》并負責對以上制度監督檢查和實施。

六、對所屬基層單位領導和駕駛員簽定交通安全保證書。

七、辦理單位領導和駕協臨時交辦的其他事項。

人 事 管 理 制 度

一、人事管理范圍

1、集團公司機關各部室負責人和工作人員；

2、分公司經理、副經理、科室負責人和管理人員；

二、任用原則

1、精干、高效、因事設人的原則；

2、德才兼備、任人唯賢的原則；

3、公開、平等、競爭上崗的原則。

三、任用方式

任用方式為聘任制。集團公司機關部室正、副職、分公司正、副經理由集團公司聘任；其他工作人員由集團公司部門負責人和分公司經理聘任。

四、任用條件

1、堅持四項基本原則，堅持改革開放，擁護黨的方針政策。

2、有較強的進取心和實干精神，事業心強、組織原則性強。

3、品行端正、遵紀守法、廉潔奉公、作風民主。

4、敢于管理、善于管理，有一定的組織能力、協調能力及業務能力。

5、具有與本崗相適應的學識和學歷，科長、副科長應有大專以上文化程度，工作人員應具有中專以上文化程度。

6、身體健康，能適應工作需要。

五、聘任程序

1、確定崗位、職責、條件和人員編制，予以公布。

2、根據自薦或推薦，由主管經理提出部室負責人和分公司經理、副經理建議名單。

3、組織部門考察，公司黨委負責考察公司部室負責人和分公司經理、副經理和機關工作人員；基層黨支部負責人考察分公司科長和工作人員。

4、根據考察情況，黨委討論決定公司部室負責人和分公司正、副職經理人選和機關其他管理人員人選；基層黨支部討論決定分公司科長和工作人員人選。

5、黨、團、工會組織負責人的產生，按有關手續辦理。

6、由集團公司總經理聘任部室負責人、分公司經理、副經理，部室負責人聘任工作人員，分公司經理聘任分公司科長和工作人員。

7、用文件形式公布聘任結果。

六、為使集團公司保持可持續發展，各分公司每年應招聘一定數量的大中專學生及技術人員，必須完成集團公司分配的技術職稱、建造師的任務指標和各類持證上崗人員的培訓工作。對未完成分配指標尤其沒有完成一級建造師指標的分公司，集團公司視不同情況，給予提高有償借證費用標準；不予批準組建項目班子，暫停招投標；終止分公司承包經營協議，脫離隸屬關系等相應處罰。

宣 傳 工 作 制 度

一、抓好時事、政策、法規宣傳教育。每年根據中央和市、區要求，結合本單位實際制定學習、宣傳重點，圍繞集團公司經濟工作中心提出方案和措施。

二、發揮思想政治工作優勢，營造和諧、發展、穩定的輿論環境，構建和諧企業。充分發揮思想政治工作優勢，做好輿論引導，理順干部職工的情緒、化解矛盾、統一思想、凝聚人心，積極營造和諧、發展、穩定的輿論環境。把思想政治工作與重點工作的推進結合起來,與解決實際問題結合起來，增強宣傳教育的實際效果。深入一線了解實情，做到隨時掌握職工的思想動態，及時向領導反饋，并有針對性的開展思想政治工作，及時解決職工關心的實際問題。同時也要做好職工隊伍的宣傳教育工作,用典型的人和事宣傳、引導、教育職工群眾，把區委、區政府的決策和集團公司的發展思路及時傳達到干部職工中，努力營造團結一致干事業、齊心協力謀發展的良好氛圍。

三、圍繞集團公司生產經營及其它各項工作，搞好調查研究，總結工作中的好經驗、好方法，及時推廣。把企業發展中取得的成果和職工中涌現出的先進事跡，采用相應的方式廣泛宣傳，增強企業的影響力和知名度，發揮先進人物的模范效應，使宣傳工作為構建和諧企業發揮出應有的作用。

四、建立集團公司宣傳網絡，集團公司機關和分公司基地建立宣傳欄，工地建立宣傳陣地。

第五篇：永昌鎮項目辦2012年工作計劃(定)

永昌鎮項目辦2012年工作計劃

（2012年2月10日）

2012年是市委、市政府確定的“項目建設年”，項目辦將按照市、區項目建設的工作要求，積極強化項目銜接和資金爭取工作，進一步加強與市、區相關部門的匯報、銜接和爭取力度，組織實施好新建項目，促進項目建設工作再上新臺階。

一、項目建設

（一）新建和擬爭取項目

1.認真組織實施總投資600萬元的農村環境連片整治項目，計劃在羊桐、劉沛、石碑、山高、和寨、中溝、南溝、張英、白洪、梧桐10個村進行農村垃圾集中整治，畜禽糞便污染治理，農村飲用水源地保護和農村污水治理，鋪設排水管網7公里，建設污水處理站和垃圾收集站各1所。

2.爭取總投資240萬元的鎮區道路建設項目，計劃修建鎮區道路3公里。

3、爭取完成鎮區綠化帶建設、路燈架設。

4、爭取完成8公里通村公路建設，特別是村組支線道路與金大快速通道、金武高速公路連接路段。

5、爭取完成南片11個村2.2萬人人飲工程；

6、與新能源園區2×300兆瓦集中供熱廠連接，在鎮區鋪設集中供熱管網；

7、爭取保障性住房項目支持鎮區住宅小區建設。

（二）工作措施

1、加大招商引資宣傳力度。

2、抓好項目編制工作。圍繞農村基礎設施建設、金大快速通道、金武高速公路等，爭取編報一批牽動強、效益好的項目。

3、繼續做好重點建設項目的跟蹤服務工作，及時為企業排憂解難，推進項目順利實施。

4、緊緊抓住武威新能源裝備制造產業園區和金武高速公路、金大快速通道建設機遇，積極做好征地拆遷工作，確保重點項目順利實施。

二、安全生產

（一）加強領導,簽訂《安全生產責任書》，各相關單位、部門、村、企業成立安全生產領導小組，落實安全生產責任。

（二）制定安全生產工作制度。

（三）加強安全規程培訓，提高企業的安全意識。

（四）開展專項安全檢查活動。

（五）嚴格安全檢查制度。