第一篇：寧波大學校園規劃與建設處2008年度工作總結

寧波大學校園規劃與建設處2008年度工作總結

2008年，校園規劃與建設處在學校各級領導的監督和指導下，在全校各個部門的通力合作下，在全處員工的共同努力下，以全面、深入地落實科學發展觀為目標，緊密圍繞學校中心工作，較好的完成了各項基本建設與規劃任務。現將2008年工作情況總結如下：

一、重點工作

（一）土地的征用與出讓工作取得新進展。

1、土地征用：多次向市政府相關職能部門匯報雙橋村的征地及遺留問題,在雙橋村安置地批準后,配合市相關部門做好前期準備工作；積極和鎮海區政府、莊市街道聯系，加快勤勇村253畝土地的征地和供地工作；完成了北校區鎮海聯豐村（田野漲）55畝土地的規劃選址、用地預審、環評、核準和供地審批及繳費工作，現已完成供地；與市發改委、國土局、教育局、江北區政府和鎮海區政府溝通聯系，積極推動雙橋村208畝土地的供地工作，并按照市政府有關文件精神，完成了該地塊的選址規劃、用地預審、環境評估和核準工作，現正在爭取早日供地；完成鎮海區甬江村248畝土地規劃選址、用地預審、核準、地質災害、礦產壓覆評估、征地談判和農轉用審批工作工作；

2、土地出讓：辦理完成育才路成教學院地塊掛牌拍賣的相關前期工作，并已基本完成該地塊的拆遷工作，待時機成熟時再掛牌拍賣；準備完成曙光路（原寧波海洋學校）地塊土地規劃控制文本和出讓的前期準備工作；代表學校具體負責協調市教育局、鎮海區政府和鎮海區教育局關于寧波城市職業技術學院的股權轉讓工作，并將股權轉讓資金用于完成北校區鎮海聯豐村136畝土地的供地工作，現已完成供地和土地證辦理工作；做好陶公山土地開發的前期工作，為維護學校的利益，減少資產流失，尋找有關權證和資料，現已重新建立陶公山的權證檔案，并得到當地政府的認可和支持。

（二）創平安校園工作再創新佳績。

在校創安辦和其他職能部門的指導幫助下，通過全處工作人員共同努力，進一步完善各項安全制度的制訂和實施，組織全校性安全隱患檢查并組織整改，推進本處內部的安全制度建設和日常防范工作，在整個考核年度未發生一起安全責任事故，本處員工及建筑施工人員也均未發生違反校紀校規和違法事件，為我校創建平安單位作出了一定的貢獻。今年本處的創安工作自評98分，考評滿分，獲得學校“創安”先進集體稱號，充分受到學校創安領導小組好評，我處黃群立同志因安全工作出色榮獲了校創安先進個人的榮譽稱號。

（三）黨風廉政建設收獲新成效。

1、建立了學習制度，制定了學習計劃，堅持利用各種會議和講座形式，組織全處干部認真學習中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和教育部黨組《關于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》等文件精神。通過辯析正確的理論觀點和剖析正反典型事例，加強宣傳教育，建立預防機制。依據中共寧波大學委員會《關于落實黨風廉政建設責任制的實施細則》的文件精神，結合我處的實際情況，明確了我處黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導機構和責任分工，逐步完善本單位黨風廉政建措施和各項規章制度，努力營造勤政廉潔、積極向上的工作環境。

2、推行事務“三公開”（事由、決策、執行），充分實施“陽光工程”。在堅持辦公例會的基礎上，增加全處同志及相關部門同志參加的審批例會（立項審批和招投標審批），以便于各項具體工作任務的落實，以及相互之間的工作溝通。根據會議的內容，形成全處會議紀要、審批例會紀要和處務（擴大）會議紀要，通過網絡等媒體公布重大事項的決策、執行和結果。進一步調動廣大職工主動參與、關心學校基本建設工作的積極性，充分發揮民主監督和群眾監督的作用。

3、建立行賄檔案查詢制度，懲治和遏制腐敗犯罪。根據廉政工作專題會議精神，積極配合審計處做好我校在校備案企業的行賄檔案查詢工作，對存在有行賄犯罪記錄的個人和單位，嚴格按學校廉政工作專題會議紀要[（2008）1號]的規定執行。針對出現的情況，我處進一步落實行賄檔案查詢工作，從制度上杜絕行賄人或企業進寧大，堅持與施工單位簽訂廉政協議。同時，為加強對在校備案企業的管理，我處制定了《建筑業企業考核的辦法》，并以此依據對在校備案企業實行年度考核。

（四）履行校園總體規劃邁出新步伐

學校的總體規劃雖于前年底全部編制完成，但是因各種原因沒有評審和審批，但我處在學校的建設過程中仍很好地實施與深化中，編制了北校區的總體規劃，較好地履行校園總體規劃，同時我處還積極推動該規劃的評審工作盡快展開。

（五）服務學校建設再添新作為。

為了配合學校布局調整及搬遷工作的開展，08年，我處共受理校內立項71項，并完成了寧波大學北校區運動場及多功能活動中心的市內立項工作，其中寧波大學北校區運動場已進入施工招標階段，北校區多功能活動中心也已進入項目勘察設計招標階段。共受理校內招投標申報審批113項，需要進入市統一招投標平臺的項目共計2項，校內進行招投標的工程項目共計41項，其余均為符合學校規定的直接發包項目。本年度共簽訂合同106項，其中直接發包合同83個。圓滿地完成了各學院教學、實驗用房和行政辦公用房的改建工作。此外，我處還積極聯合各級學生社團開展活動，如第三屆寧波大學校園建筑設計競賽、星橋落成典禮等，在全校范圍內培養學生熱愛學校、關心校園建設的熱情。

二、基礎工作

（一）制度建設發揮新作用。

繼續深化和完善學校基建規范化建設工作，構建一套符合實際工作需要、制度完備的管理體系。陸續制定和實施了《寧波大學基建項目竣工驗收管理暫行規定》、《寧波大學建筑業企業考核試行辦法》、《項目移交制度》；完善《寧波大學基建項目招標投標管理辦法》、《寧波大學基本建設管理辦法》等制度的相關條款。為使學校校園基本建設工作逐步制度化、規范化和科學化，學校成立了基建工作領導小組，制定了《寧波大學基建工作領導小組工作條例》。制度的制訂、完善和實施為規范化管理和實施陽光工程提供有力的保障，對今后工作起著指引和促進作用。

（二）工程造價控制積累新經驗。

2008年，我處主要完成了寧波大學學生發展中心、安中大樓和學生公寓三標段決算三個新建大項目的初審工作。安中大樓施工單位送審的工程造價5622.5026萬元，核減造價37.9212萬元；學生發展中心施工單位送審的工程造價798.6034萬元，核減造價17.1776萬元；學生公寓ⅲ標段施工單位送審的工程造價8452.6425萬元，核減造價117.4258萬元。累計完成改造、改建、維修項目竣工決算審核72項，核減造價總計28.1847萬元。在項目初審當中，重視送審資料的真實性和完整性，特別對聯系單和簽證單，都一一進行仔細核查，真正做到了對學校負責，對工作負責。同時結合工作實際情況，針對工作中出現的問題，為更好的控制項目投資和造價，分別建立新建、擴建、改造、維修項目投資數據庫，對工程款的支付和審計決算及投資情況進行實時跟蹤分析對比，為今后控制項目投資造價提供參考依據。

（三）培訓形式取得新突破。

為推動寧大基建工作健康發展，我處召開了由監察審計處、監理公司、學院以及施工單位的代表近40人參加的2008年基建工作暑期研討會，調動了基建工作者的工作積極性，總結了我校過去的基建工作，拓寬了我校基建工作新的規劃思路。

我處還積極為全處教職工搭建學習的平臺，這其中也涌現出了一批優秀的教職員工。我處葉春陽副處長在赴川支援災區建設的過程中表現突出，榮獲了全國抗震救災先進個人的榮譽稱號，我處盧高挺榮獲了寧波市教育系統優秀教職工的榮譽稱號，我處李潔獲得了第六屆挑戰杯大學生創業計劃競賽全國金獎的榮譽。這些成績的取得對于鼓舞員工土氣起到了積極的作用。

我處組織全處人員進行業務學習，加強項目管理人員在質量與安全等方面的能力培訓。在人事處的組織下，我處著重對新員工開展了上崗培訓，并對部分管理人員進行了專門的業務培訓。通過一系列的學習、培訓，使全處人員得到較好的鍛煉機會，保證了基建工作更好地運轉。

（四）施工管理工作再上新臺階。

在嚴信才教學樓及其附屬工程中，我處能夠確保大樓按時剪彩，并針對項目管理中存在的問題積極總結，找尋在管理工程中出現的造價、安全、資料等各方面出現的新問題和這些問題的解決方法，為以后的正式建設項目提供一些經驗參考。在厚德載物樓改造、軍政訓練場地建設、陽明學院辦公室報告廳改造等多個小項目的施工管理工作，獲得了一些控制造價的新方法，同時也積累了一定的管理經驗，做了一個工程資料及其移交的范本。管理經驗和方法在后來的工程管理中的得到了應用和推廣，取得了明顯效果。全處積極參與學校的日常維修，負責了新建學生公寓各個標段、新建學生公寓ⅱ標段、包玉書教學樓群等校園所有建筑保修期內的保修工作，確保這些建筑房屋正常使用。我處協助審計部門完成了對廢舊物品倉庫、學生發展中心、科技學院田徑場、建工樓擴建室外工程等工程進行了現場工程量復核，積極與對應的審計人員進行交流，進一步了解工程審計的一些規則，為今后在合同管理、聯系單簽署、招投標文件理解積累了一定的經驗和認識。

（五）學校維修工作再獲新成績。

08年，我處繼續加強校技改維修工作的規范性、經濟性和高效性，配合學校8890報修平臺，進一步落實好技改維修工作分片區服務制度。全年落實零星維修數千項、大型技改維修和建筑安全隱患整改項目數十項，其中主要的維修項目有三大學院搬遷調整技改維修工程、錦繡活動中心加層滲漏維修工程，國防生樓維修改造工程，教學樓、文萃、文匯小區屋面翻修工程，10號公路改造工程等。三大學院調整搬遷，維修工程量較大，工期緊，全處同志暑期加班加點，順利完成任務；今年的維修工作技術上也有所突破，通過現場調研、專家論證等措施，初步解決了困擾我校多年的房屋建筑滲漏問題疑難雜癥，如錦繡活動中心的滲漏、司令臺看臺的滲漏、泰山面磚外墻普遍滲漏問題等等，我單位有信心再通過一年左右時間的努力，全面扭轉學校建筑滲漏問題比較嚴重的現狀。此外，學校道路普遍破損的狀況今年得到明顯改觀。這一年，通過對三大學院及國防生樓、錦繡樓、文萃、文匯小區等技改維修工作的實施，加強了與學校各單位部門的聯系和溝通，獲得了各使用單位的充分肯定，為學校正常教學、科研工作的順利開展提供了基礎設施保障。

（六）行政事務性工作

一年來,較好地完成了各類會議的會務工作：整理、印發各類會議紀要80期；做好規建處文件的收發、歸檔工作；做好工程項目中各類合同、文件及資料的輪閱工作；做好我處和外聘人員的各類福利、津貼的發放工作。做好對處公章、技術專用章的保管及正確用印工作。做好13家進校建筑業備案登記、資格審核工作；配合離退休處，做好我處離退休人員的聯絡工作，組織我處離退休人員一年一次的旅游和福利券發放等管理工作。退休人員在生病期間，處領導、工會代表都能及時前去探望。能及時辦理辦公設備、家俱的申購及入庫手續；協助學校做好固定資產的清查、入庫工作。及時準確地完成省、市、學校交給的各類統計任務。完成學校基建竣工項目檔案技術資料的收集、整理、匯總、立卷和歸檔工作。及時做好在建項目的施工圖、技術聯系單、簽證單等資料的收集、登記、分發和歸檔工作。校園規劃與建設處

二oo八年十二月二十四日

第二篇：規劃建設處工作總結

規劃建設處工作總結

本學期，規劃建設處在校黨委、校行政的領導下，根據學校總體部署，緊緊圍繞學習實踐科學發展觀活動、繼續完善成龍校區建設、校園規劃調整等重心開展工作，取得了一定成效，現總結如下。

一、狠抓政治理論學習，努力提高思想素質和業務能力

1、為全力完成校黨委和行政下達的任務，規劃建設處全體同志認真學習黨的方針、政策；堅持用科學發展觀的理論和方法指導學校規劃建設和成龍校區建設實踐；堅定不移的貫徹和執行學校黨委的決議和指示。培養、鍛煉了一支作風頑強、樂于奉獻、善于打硬仗的黨員和群眾隊伍，不少干部政治理論素養和政策水平得到了較大的提高。

2、規劃建設處全體成員認真學習反商業賄賂的有關文件精神，邀請校黨委派駐成龍校區建設指揮部紀檢組副組長楊渝君主講有關反商業賄賂的文件，分析有關案例。牢固樹立反腐倡廉的風氣和作風，提高全體職工愛崗敬業、勇于奉獻的思想素質。

3、組織全體成員認真學習國家基本建設方面的法律法規及建設工程項目招投標方面的規章制度；學習08規范和09定額，全面提高全部職工的業務水平。

二、圍繞中心，全力推進工作開展

本學期，規劃建設處圍繞學校的工作重心，完成了如下工作：

（一）與成龍校區工程建設有關的工作

1、完成了研究生樓工程、游泳池工程、第三運動場工程、校醫院工程及園林綠化三標段工程招投標工作。

2、學生第二食堂及其附屬用房、第二運動場、學生活動中心、研究生樓、本科生宿舍、游泳池及訓練館竣工驗收并投入使用。

3、圖書信息中心工程、第三運動場工程、校醫院工程正在緊張建設中。

4、指揮部對校區內已完工項目進行質量大回訪，督促施工單位進行保修工作。

（二）成龍校區第三期規劃工作

按照校黨委、校行政統一部署和安排，對成龍校區總體規劃第三期作出了兩個意向性方案。

（三）造價控制及財務工作

針對各項目實際工程情況，竣工結算協調小組前后召開多次會議，切實推進了成龍校區大規模工程竣工結算審計工作。截至目前，成龍校區已完成大小共計64個項目的竣工結算審計工作。

財務部2009年嚴格執行成龍校區建設指揮部財務管理制度；成龍校區基建財務管理工作；按上級要求完成的財務管理并配合審計工作。截至目前，成龍校區已完成基建投資95,775萬元。

（五）行政工作

繼續進行校區建設中大規模的文件資料收集、整理和歸檔工作，截至目前，已完成一期學生食堂、一期學生宿舍兩個標段的竣工驗收備案工作；完成指揮部內部日常行政管理工作；根據工程進度需要完成部分項目報建、招標工作；積極協調辦理消防及竣工驗收備案手續。

（六）根據學校要求，協助成龍校區教職工住宅建設項目部完成了相關工作；

協調處理校本部電梯公寓遺留問題。

第三篇：規劃建設處第一季度工作總結

規劃建設處第一季度工作總結

2011年1—3月份，根據園區管委會的安排，規劃建設處在于文主任領導下，認真完成領導交辦的各項任務，具體工作匯報如下：

1、鋼鐵路、環保、服務業集聚區、等迎檢材料的整理、上報工作。

2、鋼鐵路建設的的材料收集和所涉及拆遷房屋評估和拆遷補償費的辦理。

3、做好折違工作；

4、聯系規劃局做好億源鋼鐵、雙莊新城的規劃紅線圖。

5、配合建設局施工安全檢查。

6、八里園區各村老房翻建的審查報批。

7、做好蹲村包片各項工作。

在以后的工作中，規劃建設處將嚴格遵守園區的規章制度，認真學習《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江蘇省城鄉規劃條例》等法律法規，以專業飽滿的工作態度投入到工作中去。

規劃建設處

二0一一年四月八日

第四篇：大學校園改造建設規劃報告

大學校園改造建設規劃報告

發展規劃處處長文秘網站的龍頭__xiexiebang.com__工作計劃：

各位代表：

我校的校園改造建設始終得到了全校師生員工的密切關注，受教代會主席團委托，我從校園現狀及存在的問題、校園改造建設規劃

思路、老校區改造工程三個方面向各位代表進行匯報，請予審議。

一、我校校園現狀及存在的問題

(一)校園現狀

經過80多年的發展建設，我校基本形成了一校、三區、兩院的辦學模式（**；****校區、**威海校區、**深圳校區；**科學技術研究院、**工業技術研究院）。

****校區現有土地面積344萬平方米，房屋建筑面積147萬平方米。其中教化校區（含科學園和土木樓）土地面積109.1萬平方米，建筑面積109.9萬平方米；黃河路校區土地面積39.19萬平方米，建筑面積33.92萬平方米；學府路校區土地面積195.78萬平方米，建筑面積3.63萬平方米。

**校區校舍建筑面積中，教室18.62萬平方米，實驗室16.59萬平方米，科研用房13.84萬平方米，圖書館4.4萬平方米，行政辦公用房2.79萬平方米，體育場館1.36萬平方米，學生宿舍21.76萬平方米，食堂2.91萬平方米。

(二)存在的問題

1.用地不足——尤其缺少教學用地、學生生活用地、體育場地、綠地與開放空間；

2.功能分區不盡合理——由于我校建筑多為“應急”建筑，建筑地點的選擇又多是“見縫插針”，所以造成功能區劃與使用功能不盡合理的狀況。

3.基礎設施建設滯后——近年來，學校辦學規模、基本建設迅速增長，但與之相配套的水、電、氣、暖、管網并未得到根本改善，容量嚴重不足，管網嚴重老化，鍋爐燃氣、污水排放絕大多數不符合環保標準，缺乏基本的安全、保密系統，消防系統存在隱患；

4.道路與交通組織不佳——道路功能不明確、缺少地下停車場和地上停車位、缺乏有效的交通組織與管理；

5.環境設施不全——照明、宣傳、標識等設施缺少系統規劃；

6.文化品位與景觀質量不高——缺少公共環境藝術設施，反映辦學傳統與辦學特色的人文景觀不足。

上述問題的存在，有地理位置的原因，有長期投入不足的原因，有南遷北返的歷史原因，有高校擴招造成辦學規模與資源緊張矛盾更加突出的原因，但更主要的原因是缺少統籌規劃。

二、校園改造建設規劃思路

結合我校實際情況，我校校園改造建設將從以下四個方面考慮：

(一)拓展校區周邊用地，實施校園置換

由于歷史的原因，我校教學、科研、辦公、生活相對集中在教化校區。而教化校區地處城市中心，面積不足900畝，建筑面積已達100萬平方米，空間到了擁擠、無序、困難的境地，越來越凸現出局限和阻礙。

因此，我校整體布局規劃要有突破，必須突破教化校區地域范圍的局限，進行校園置換，同時向周邊地區拓展辦學空間。從而大力推進基礎實驗樓、學生公寓、體育運動設施、大學生文化中心等基本辦學條件的規劃建設。

(二)完善功能布局，整合功能設施

隨著學校的發展建設，逐步調整和完善建筑的功能布局。在校園基礎設施改造的基礎上，完善道路交通系統，整合公共環境藝術設施，創造建筑、人與環境的和諧空間。

(三)抓住機遇，加大基礎設施改造力度

“十五”末期，國防科工委將投入巨資對我校的基礎設施進行改造建設，總建設經費將達到1.69億元，其中，中央專項資金1.3億元，學校自籌資金0.39億元。主要進行校園安全系統、電力系統、供熱系統、給排水系統、校園環境等5個方面的改造建設。

(四)推進校園文化環境建設，營造良好育人環境

一所大學歷史愈是悠久，其傳統愈是逐漸凝結于物化的校園之中。大學校園及其建筑的品質不僅體現在特定的地域性、歷史性、文化性、藝術性等方面，而且還突出反映在其特有的學術氛圍上，并直接影響著人才培養的環境與規劃設計。為此，學校將加強校園人文環境和自然環境建設，建造精神內涵豐富的物質文化環境，努力營造良好的育人氛圍。

三、老校區改造工程

國防科工委已經啟動了委屬高校老校區改造工程。我們將抓住這一歷史機遇，統籌規劃，科學設計，謀劃長遠，從根本上改變我校基礎設施陳舊老化狀況，同時重新審視校園建設規劃，充分考慮未來發展需求，設計先進并留有余量，做到一朝投入，長期受益。具體將進行以下五個方面的改造建設：

(一)校園安全系統改造工程

1.校園安全保衛系統

我校位于**市

中心，臨靠交通要道，流動人員多。我校每年承擔大量國防科學技術研究項目，保密工作任務艱巨。目前，學校安全保衛工作主要采取比較傳統的人防和物防，高科技的防范手段基本空白。

安全保衛系統的改造方案是：在一、二校區各自組成安全防范系統網絡，分別設置總控制中心，主要區域、重點建筑物及重點部門設置視頻監視及入侵報警點，通過監控中心的報警控制、傳輸、顯示及硬盤錄像設備，將校園內單體建筑物的安全防范系統聯結成網絡。

校園安全系統工程全面完成后，學校防范面積大、防范盲點多等因素造成安全保衛難的問題將得到全面解決。

2.建筑消防控制系統

我校現有消防控制中心14處，其中9處能正常運行，有些教學樓、辦公樓及學生公寓沒有消防控制設施，并缺少消防報警系統。

具體改造建設方案是：在一、二校區各自組建火災自動報警系統的報警網絡，設置消防控制中心，使用智能型報警設備將獨立的單位消防控制室連接起來，使報警信息傳送快速、準確。同時對一、二校區學生公寓消防設施進行改造；對重要建筑物消防系統改造，徹底消除安全隱患。

(二)電力系統改造工程

我校早期建設的一些供配電設施已嚴重老化，一直沒有得到徹底的改造，隨著近年學校的快速發展，供電容量也已嚴重不足。這些已成為我校快速發展的瓶頸。

具體改造建設方案是：在電力系統增容方面，與省市電力部門密切協作，由市電業局投資，在一校區體育場西南角建設一座6.6萬千伏安的變電站，徹底解決一校區和科學園的供電問題。在電力設備和供配電方面，對供配電設備進行更新改造，一、二校區組建電力中央控制系統；對一、二校區的6所變電所進行整合改造。

通過校園供電線路更新和電力增容改造，校園的整體電力供應將達到滿足遠景規劃需要的能力。而且運行管理手段先進，運行成本大大降低。

(三)供熱系統改造工程

我校教化校區現有建筑面積近110萬平方米，其中東區的24.5萬平方米、南區21.5萬平方米和科技園的約15萬平方米供熱面積已并入了城市集中供熱管網；一校區尚有47萬平方米由學校自行供熱；二校區約有建筑面積40萬平方米由學校自行供熱。

目前，我校的鍋爐房也已經超負荷供熱，需要更新改造。并且一些供熱管網建于上個世紀70年代，隨著學校建筑物的增多，部分區域形成了供熱系統的不平衡，冷熱不均。一校區的管溝一直沒有擴建，造成了現在大多數管溝不能通行，維修非常困難。

具體改造方案包括供熱系統的并網改造、校區自供熱、供氣設備的改造及供熱管網改造工程。根據城市集中供熱的發展趨勢及環保要求，在確保供熱質量的前提下，繼續推進教化校區自供熱系統并入哈發電廠集中供熱系統。逐步改造、撤并教化校區鍋爐房，由供熱功能轉為學生宿舍供熱水、為食堂供熱氣。二校區自供熱系統進行增容和除塵設備改造。相應的調整供熱管網，綜合考慮給水、消防管線的位置，重新規劃建造可通行地溝，實現一次改造，長期受益。

經整合改造后的供熱系統，能夠很好的解決學校新增建筑物造成的供熱不平衡、冷熱不均等問題。各用戶供熱質量得到保證，節約能源，減少校區污染，凈化了校園環境。

(四)給排水系統改造工程

目前，一校區現有的給排水管網中，大部分敷設年代較早，資料不詳，管網漏失率較高，且供水儲水池容量嚴重不足。一校區現有的排水體制主要為合流制排水，由于一校區地勢坡度大，造成南側校外街低區部分經常發生雨水倒灌。缺少獨立的消防供水系統，安全性不高，難以滿足防火安全的要求。

具體改造建設方案是：改造一校區的給水管道，建設清水池1座；新建消防水池1座；改造一校區排水管道和雨水排放系統；增建二校區部分排水管道。

改造后的兩校區給水、排水能力完全可以滿足學校可持續發展的要求，給水的供水安全性將得到提高，管網漏失率將大幅度下降，排水系統改造后將實現雨水污水分流排放，徹底消除雨水倒灌。消防系統改造后，消防安全性也將得到根本保障。

(五)校園環境整治工程

我校是一個有著優良傳統的歷史名校，但校園建設始終滯后于學校發展。建筑密度高，校園整體形象差，校園人文環境和自然環境建設歷史欠賬多。

具體改造建設方案是進行校園內園林建設，綠化、美化、亮化和人文環境的建設。對一校區正門和二校區東門及系列大門進行系統改建。綜合治理校園交通系統，對路網進行改造，建設一、二校區地下停車場，改建學生生活區域步行街，對建筑外立面進行綜合改造，用建筑特有標識和色彩，力促不同建筑間的和諧。建設校園內視覺指示系統，體現以人為本的理念，堅持“實用、特色、現代”的原則。

改造后的校園，空間環境質量得以提高，師生通行方便，校園環境不僅與周邊環境相協調。功能齊全、布局合理，集“國際化、現代化、智能化、園林化”為一體，充分展現**特色和風采，有利于提高學校的整體形象和創建世界一流大學。

四、結束語

各位代表，校園建設和老校區改造是我校今年的一項重要工作，學校黨委和校領導都十分重視這項工作，并始終得到了全校師生員工的密切關注，在校園改造建設規劃過程中，學校有關部門通力合作，全校師生員工給予了大力的支持并提出了很好的意見和建議，在此表示衷心的感謝！這里向各位代表提供一個發展規劃處的電子信箱000000，我們衷心歡迎大家積極參與到學校校園建設的工作當中，為建設我們美好的家園貢獻你們的才智。我們會認真處理每一位師生的意見和建議，并在實際工作中加以體現。

老校區改造工程將在今年開始全面實施，改造必將對我們的工作和出行產生影響，甚至會影響到部分單位和個人的利益，一方面請大家諒解由于校區改造帶來的不便，另一方面希望大家顧全大局，站在建設世界一流大學校園環境的高度支持學校的改造建設。

讓我們共同期待著一個體現我們共同意愿的新校園！

謝謝。

第五篇：XX大學校園信息化建設規劃方案

XX大學信息化建設

規劃方案

江蘇金智教育信息股份有限公司

二〇一六年五月 / 129

目 錄 2 方案背景...........................................................................................................................5 現狀與痛點分析...............................................................................................................6 2.1 2.2 XX大學信息化現狀................................................................................................6 信息化存在問題與分析...........................................................................................6 2.2.1 缺乏統一的開放支撐平臺，多廠商共建造成過程風險..............................7 2.2.2 校級流程管控缺失，各處室割離建設造成流程雜亂..................................7 2.2.3 流程雜亂及數據質量監控缺失造成數據質量低下......................................8 2.2.4 需求變化響應不及時，影響應用效果..........................................................8 2.2.5 重處室業務管理流程，缺少師生個體視角的服務設計..............................9 2.2.6 管理機制落實不到位，責任權限劃分不明..................................................9 2.3 XX大學信息化生態體系現狀..............................................................................10 2.3.1 建設過程........................................................................................................10 2.3.2 應用過程........................................................................................................11 2.3.3 維護過程........................................................................................................12 用運營的思路展開信息化建設.....................................................................................12 3.1 3.2 我校的信息化定位與目標.....................................................................................12 我校信息化重點解決方向.....................................................................................14 3.2.1 當前建設思路的行政化................................................................................14 3.2.2 當前建設模式的項目化................................................................................15 3.2.3 當前使用過程的數字化................................................................................15 3.2.4 當前接入方式的封閉化................................................................................16 3.3 用信息化生態體系解決問題.................................................................................16 3.3.1 運營生態體系................................................................................................16 3.3.2 運營生態體系帶來的轉變............................................................................17 3.3.3 生態個體價值訴求........................................................................................20 信息化生態體系建設內容.............................................................................................21 4.1 整體框架.................................................................................................................21 / 129

4.2 本期建設內容（2016年~2017年）.....................................................................23 4.2.1 基礎支撐平臺................................................................................................23 4.2.2 應用服務........................................................................................................38 4.2.3 原有業務系統集成........................................................................................61 4.3 二期建設內容（2018年~2019年）.....................................................................66 4.3.1 統一支付平臺................................................................................................66 4.3.2 人事應用服務(二期).....................................................................................74 4.3.3 宿舍應用服務................................................................................................93 4.3.4 離校應用服務................................................................................................94 4.3.5 就業應用服務................................................................................................96 4.3.6 自助打印服務..............................................................................................101 4.4 后期建設內容（2019年~2020年）...................................................................106 4.4.1 科研應用服務..............................................................................................106 4.4.2 教務應用服務..............................................................................................106 4.4.3 安心守護服務..............................................................................................113 4.4.4 運維運營服務體系......................................................................................114 6 長效運營機制...............................................................................................................121 風險評估與保障措施...................................................................................................122 6.1 6.2 6.3 6.4 7 執行方案風險.......................................................................................................122 資金投入風險.......................................................................................................122 人員保障風險.......................................................................................................122 過程管理風險.......................................................................................................122

項目實施計劃...............................................................................................................123 7.1 7.2 7.3 項目建設步驟.......................................................................................................123 項目實施組織保障...............................................................................................124 項目培訓和推廣措施...........................................................................................125 人員培訓計劃...............................................................................................................127 8.1 IT組織建設..........................................................................................................127 8.1.1 部門使命......................................................................................................127 8.1.2 部門職責......................................................................................................127 / 129

8.1.3 建議..............................................................................................................127 8.2 IT人員培養計劃..................................................................................................128 / 129 方案背景

《國家教育中長期改革和發展規劃綱要》指出：信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。而現代化的教育具有公平性、多樣性、個性化、終身化和國際化等特征，用教育信息化帶動教育現代化發展，本質上是一個運用信息化優勢，加速形成教育現代化屬性的過程，是將“規劃綱要”提出的戰略任務，落實到可執行、可測評的具體戰略舉措之中并加以實施的過程。

高校的信息化建設經過十多年的發展，大致經歷了基礎設施建設階段、應用系統建設階段和信息數據整合階段。尤其在“十二五”期間，很多高校都已經在這批信息化建設浪潮中，取得了階段性的勝利。隨著國家對教育信息化建設的不斷投入，未來教育信息化的建設工作還將不斷的往前推進。正是在這樣一個背景下，很多高校開始思考未來的高校信息化建設將會朝著什么方向發展，作為高校本身來講，未來的建設重點又將會在哪里？是否存在具有創新性的建設思路與建設模式？

在高校展開大規模信息化建設的同時，我們也清醒的認識到：高校是一個龐雜的生態體系，高校的信息化同樣也是一個復雜的生態體系。而高校信息化建設真正的核心，也恰恰容易被我們忽略的就是“人”。作為主體，在高校信息化的生態體系中，由不同的人組成了不同的組織單元，分別行使各自不同的職能，擁有不同的需求。這里不僅涉及到校內不同的業務主管部門、院系、班級、宿舍等，同時還包括由不同人員組成的信息化建設供應商、增值服務供應商、合作企業等在這個生態系統中的不同生態個體。他們除了完成在信息化建設過程中各自應該承擔和獲得的權責與價值外，作為高校信息化建設生態體系中的生態個體，他們不是孤立存在的，他們必將與高校信息化生態體系中的其他生態個體存在著千絲萬縷的聯系。/ 129 現狀與痛點分析

2.1 XX大學信息化現狀

目前，XX大學經過這幾年加大對信息化的建設，已經實現全校網絡覆蓋，安全防護能力業已達到“二級”合格標準。管理信息系統如門戶網站、OA系統、招生系統、教務系統、財務系統、金龍卡、教學資源系統、教學質量監控系統、圖書管理系統以及各部門自主購買的一系列應用系統等等，可以說這些應用系統基本上覆蓋了大部分校園信息化所具備的管理系統。學校中心機房有在用服務器50余臺（不包括各分院獨立管理的部分），存儲設備數套，分屬各處室、分院及圖書館，各自運行、存儲獨立的管理系統及數字資源。信息化建設已經基本覆蓋校內的大部分管理信息化領域，數字校園建設初具規模。

當前已建的這些應用系統，基本能夠解決我校在行政辦公管理、教務管理、學工管理以及科研管理等范疇內結果性數據維護的需求。在方便了各業務部門進行業務處理的同時，也積累了不同業務、不同階段的各類數據。而這些數據的沉淀，作為我校在“十二五”期間，信息化建設的重要成果，為下一階段的數據決策和分析提供有效的依據和支撐。事實證明，學校通過在“十二五”期間的信息化建設，在完成各類結果數據沉淀的同時，為各級各類型業務部門利用信息技術和手段開展業務辦理，提供了有效的應用環境。在業務辦理過程中，因為有了基于獨立面向單體業務開發的各類業務應用系統，辦理效率在大幅提升，從我校整體運營層面大大降低了因為人工方式帶來的運營成本。面向學生，也能夠利用信息化的手段為他們提供基于某個業務場景的業務服務。不可否認的是，我校通過“十二五”期間展開的信息化建設，在保證原有業務開展質量的同時，較大幅度的提高了業務管理水平和效率。盡管如此，在信息化建設的道路上仍然有很多的空間需要提升。

2.2 信息化存在問題與分析

在我們描述“十二五”期間信息化建設成果顯著的同時，我們不得不進一步發現，從我校整體信息化建設的過程、應用的過程以及后期維護的過程中，仍然存在問題有些問題直接影響了我校后續信息化建設的節奏與效果。這些問題主要集中在以下幾個方面： / 129

2.2.1 缺乏統一的開放支撐平臺，多廠商共建造成過程風險

我校在“十二五”期間建設的信息化系統眾多。其間涉及門戶網站、OA系統、招生系統、教務系統、財務系統、金龍卡、教學資源系統、教學質量監控系統、圖書管理系統以及各部門自主購買的一系列應用系統等等。

信息化建設過程中，多個廠商參與共建，而建設的內容都是以業務部門需求為核心的單體業務系統，現在是普遍高校信息化建設的現狀。學校的信息化建設在設計初期，都在強調頂層規劃。應該講，這樣一張藍圖是指導學校后續的信息化逐步推進的原則。但在實際過程中，由于不同廠商參與建設的學校信息化，就會出現實際建設路徑與最初設計藍圖不一致的情況。歸結原因主要有以下兩點：

其一，不同廠商采用不同的技術架構開發設計，過程相對封閉。而學校信息化一旦需要從單體系統向一體化轉型時，就會帶來因為封閉技術架構帶來的沖突，使整合難度加大，對學校而言建設風險增加。

其二，建設邊界相對模糊，帶來學校從單體系統一體化轉型過程中，權責難以明確的問題。廠商之間互相推諉，撇清責任。這對學校的建設過程無疑風險巨大。

其三，缺乏統一的安全的身份認證手段，各廠商承建的系統對權限的管控手段水平不一，在安全性和用戶直接使用感受上都存在問題，師生在使用各信息系統時往往會面對各種賬號，在用戶體驗上大打折扣。

當前，站在學校角度，需要考慮利用一個能夠“海納百川”的開放技術架構解決這一問題，并建立統一的運營運維服務體系。

2.2.2 校級流程管控缺失，各處室割離建設造成流程雜亂

當前我校在信息化建設過程中，各個部門和二級學院的規劃和建設，都是各自為政，建設自己的管理信息系統或應用軟件，這些軟件系統來源于不同部門的采購，軟件產品分屬于不同的生產商。這種狀況表現在應用過程中功能重疊、數據格式多樣性和系統之間無關聯性。所謂的“信息孤島”就由此產生，信息孤島的產生使信息資源的利用率大打折扣，各系統難于共享信息。由不同的軟件供應商提供建設的各個業務系統的建設覆蓋面較窄，且中間涉及到與該業務部門相關的大量業務流程。這些業務流程長短不一，其應用場景也相對固定。

校級的業務流程現在在國內的大部分高校信息化建設過程中都相對缺失。帶來這個問題的主要原因，我們認為是由于單體業務系統的人為割裂建設有關。業務部門是這些業務系統建設/ 129 的需求提出單位，他們所關注的僅僅是這個業務部門在某個業務場景中的流程需要。他們并不會過多的關注校級層面的流程與自己部門業務流程的關聯到底有哪些。同時，就是針對自己部門內部的業務流程，每流程節點的執行人、執行時間、執行耗時、執行效果、執行評價等這些信息也是一無所知，這也就帶來了當前大部分高校在進行信息化建設過程中校級流程的缺失。

我們認為，各級組織流程的缺失和對流程監控的缺失，會直接影響到校內各組織單元處理事務的效率，同時，更嚴重的是因為流程與其監控手段的缺失，會直接影響到不同業務數據產出的質量。時至今日，我們的確需要考慮，是否需要通過一種手段、一種制度來構建校內的流程中心了。

2.2.3 流程雜亂及數據質量監控缺失造成數據質量低下

我校目前構建的這些業務應用系統，從單體的系統使用情況看，仍然存在“建的多，用的少”的情況。

我們認為，對業務系統而言，在應用環節的缺失，直接影響對應業務數據的沉淀，更不用提到所謂數據質量的問題。這是影響數據質量不高的原因之一。

由于校級流程中心未能建設或未能形成，在影響實際業務開展過程的同時，直接導致數據質量低下，實為原因之二。

另外，學校對于數據質量的監控，包括數據交換過程的監控、代碼標準的監控缺失，也導致數據質量的低下，實為原因之三。

2.2.4 需求變化響應不及時，影響應用效果

隨著我校業務規模和類型的變化，帶來了針對不同單體系統需求的變化。而在這個變化的過程中，不論是作為校方還是建設方，都是非常痛苦的過程。我們認為，原因主要集中在信息化的建設模式上，當前最常采用的建設模式是以項目化的方式展開的信息化建設。從項目階段上講，需求調研開始到最終的驗收合格，針對這個單體項目就已經結束了。而事實上，針對不同的業務，其需求都會隨著實際情況發生變化，這種變化使以項目交付方式見長的建設方頭痛不已，他們始終需要考慮因為定制和需求變更帶來的成本增加，以及項目實施周期的延長。同樣對于校方而言，也是一樣，因為建設方的猶豫不決，導致項目進度延緩，風險倍增。項目沿著這個軌跡進展下去，就會發現，校方提出的需求，建設方無法滿足，實際的應用者或需求方就堅決不使用系統，影響應用效果，帶來的就是惡性循環。/ 129

我們需要考慮，需求在變，而信息化的建設要保持常態化運行和產品的快速迭代，什么樣的方式可以做到。

2.2.5 重處室業務管理流程，缺少師生個體視角的服務設計

一直以來，高校的信息化建設都是以把現有業務處室的流程數據化為目標，缺失師生個體在教學、科研、生活等方面的便捷性體驗設計，造成信息化建設投入大但是師生服務體驗缺失。從而，師生對學校信息化的評價體系無法反饋，師生的個體應用訴求得不到滿足。

2.2.6 管理機制落實不到位，責任權限劃分不明

高校的信息化建設不僅是一個技術問題，也是一項持續的系統工程，與學校的總體發展方向和全局工作密切相關。一方面學校的信息化管理體制還不健全，存在著職能交叉、條塊分割、多頭管理、眾人負責的現象。學校網絡中心應該是學校信息化建設的直接負責機構，但實際的情況是，學校網絡中心，對于統籌全校的信息化建設上責任和實際權限不相稱。往往是各個分院自行規劃，自行建設。

高校信息化建設是一個長期的、不斷發展的過程。為了促進學校在信息化建設中效率的提升，思維的進步，必須將網絡中心的職責做一些調整，通過與信息化管理人員的對接，將高校的信息化踏實做好，這就對信息化建設管理人員的素質和技術有了一定的要求。因此，要實現高等教育的信息化，不斷提高信息化建設水平，對信息化建設管理人員的技術培訓，顯得尤為重要。/ 129

2.3 XX大學信息化生態體系現狀

當前，在我校信息化生態中，從參與方看，涉及包括信息中心、外部供應商、學生、教職工、校領導等生態個體。從過程看，大致包括建設過程、應用過程和維護過程。其中的每個過程都會有不同的生態個體參與其中。

我校在信息化建設過程中，盡管建設內容已經覆蓋了所有過程。但在每個過程中，都存在一些問題，這些問題至今仍然困擾著我校信息化生態體系中的各個生態個體，以至于當前信息化建設感覺走入一個無法破題的局面。我校現在已經在信息化建設上付出了巨大代價，形成一定信息化建設規模的高校，當前考慮：“為什么花了這么大的代價，仍然沒有辦法看到心里預期的建設成果？”

2.3.1 建設過程

當前很多高校在開展信息化的時候，首先面臨的就是在建設過程可能出現的問題。而這些問題的產生主要集中在不同的生態個體。正是由于這些問題的出現，才導致了我們在開展信息化工作的時候，存在較大障礙，并伴有較大風險。這些問題主要集中在：

? 校領導 —— 效果與風險

信息化工作推進過程中，校領導在關注亮點、特色和滿意度的同時，毫無疑問會考量資金預算的投入。在傳統的信息化建設過程中，經常因為在設計之初缺乏頂層規劃，或因為軟硬件/ 129

分離的建設模式，導致預期設計的藍圖、建設路徑與效果體系存在較大差異，帶來可能重復建設的風險。同時，在建設過程中，因為建設模式的問題，直接影響到后續信息化是否能夠持續建設。

? 信息中心 —— 協調、進度與安全

傳統模式下高校的信息化建設，信息中心一直想要成為“主導”的角色。但是，由于高校特定的組織形態，決定了信息中心在實際信息化推進過程中，沒有辦法提高各業務部門信息化的主觀能動性，業務部門的自主性很強，沒有辦法協調各業務部門更好的參與到校級的信息化推進工作中去。同時，信息化項目推進的進度與安全也無法通過一種好的方式來進行掌控。

? 建設方 —— 需求與成本

傳統模式下高校的信息化建設，由于高校的業務變化帶來需求的變化，將直接影響到建設方的建設進度和學校投入成本。沒有一種很好的方式能夠降低，甚至規避掉因為需求的變化帶來的成本投入與風險。以此帶來的惡性循環，最終導致項目無法交付、無法驗收。

2.3.2 應用過程

信息化建設最終核心是如何向不同的人提供有價值的服務，因為只有這樣，高校的信息化推進工作才能看到真正的成效。信息化的最終目的是為了讓服務人群真正的使用起來，因為只有真正的使用起來，才可以最大限度的配合信息中心、建設方更好的迭代信息化產品。但在傳統信息化建設的模式下，不少高校的應用程度并不高，除了因為使用者自身信息化素養之外，更為重要的是：信息化對于各類使用者的滲透程度其實并不高。我們從應用過程上的幾個生態個體就可以看出一些問題。

? 學生 ——參與與體驗

現在大部分高校的信息化建設，其建設核心大部分都集中在管理信息化的范疇。管理信息化的建設更多是為了管理者服務，學生在信息化應用的過程中，參與程度很弱。而就是在那些僅有的一些應用中，學生仍然無法感受到信息化給其帶來的價值，用戶體驗差。這就使信息化沒有辦法在高校總體人員規模中占有絕對數量的人群中進行有效推廣。

? 教師——服務與感受

教師在高校的信息化應用過程中，這么多年來始終占據這主導地位和主要應用人群。但是，實際的情況是，由于高校之前的信息化建設核心集中在管理信息化，教師無法跳出因為業務流程信息化帶來的約束，無法感受到信息化帶來的各項服務，甚至出現業務開展服從信息化而不/ 129

是信息化服務業務需求的情況。再加上信息化無法能夠讓教師有更好的用戶體驗，形成了當前在實際應用過程中，經常出現因為教師人群的應用推行受阻，信息化建設失敗的案例。

? 管理者——效果與決策

這里定義的管理者主要涵蓋高校的各層領導以及業務部門。他們是高校實際業務開展過程中的腦和手。各層領導在應用過程中，沒有辦法看到因為信息化的建設帶來的實際效果，這些效果主要體現在信息化沒有辦法給出有針對性的、準確的各類決策數據。而承擔執行角色的各業務部門在傳統信息化建設過程中，因為管理要求不能滿足，信息化不能保障業務的連貫性，以及變更響應的不及時，也給業務部門帶來了很大的麻煩。

2.3.3 維護過程

在傳統的信息化建設模式下，問題的焦點都集中在一個建設項目的開始以及最后的結束。而結束的標志就是驗收。在驗收之后，如此龐雜的一個信息化工程，高校的信息中心和建設方都沒有辦法覆蓋對應的管理業務。導致項目最終有人建，沒人管。在這個過程中，涉及高校信息化生態體系中的信息中心和建設方都面臨著維護和管理的壓力。主要集中在：

? 信息中心——運維與監控

一個校級的信息化系統建設完成后，信息中心無法準確的獲悉來自硬件、軟件、網絡、數據等方向的狀態的實時信息。同時，信息中心無法快速定位、處理能力不足以及用戶使用的狀態監控也成為了在高校信息化建設完成之后的短板。有沒有一種更好的工具或方式，協助信息中心展開校內信息化環境的運維與監控，是信息中心長久思考的問題。

? 建設方——責任與服務能力

在傳統信息化建設模式下，建設方所有的焦點都集中在項目是否驗收。正因為如此，大部分情況下，建設方的責任一般到項目驗收結束，其后續服務力度將會減弱。而這一動作，對信息中心來說就是不小的壓力。在加上很多建設方在服務能力上有所欠缺，成為導致很多項目無法順利后期應用的原因。用運營的思路展開信息化建設

3.1 我校的信息化定位與目標

信息化是一種新型的生產力，其本質在于通過這種生產力改變已有的、固化的生產關系，/ 129

并以此在保證業務質量的前提下，提升效率。高校信息化建設的本質并不是簡單的將原有線下的業務，通過信息化的手段移到網絡中，使其數字化就可以了。而是要通過信息化這種新型生產力，在全面覆蓋高校教學、科研、行政辦公業務的同時，盡可能的梳理、完善、優化各類流程，形成校級流程中心，并以此提高校級數據中心的數據質量，為各類角色人群，包括師生、各級領導、信息中心、第三方開發者等提供有針對性的、高品質的服務項目與服務內容。

前述中，對我校的信息化建設提出了“生態”的概念，不論模式如何創新，高校信息化建設的“生態”就在那里。之所以強調“運營”，是因為我們認為，原來傳統建設模式下的信息化沒有能夠完全打通在高校信息化建設、應用和維護管理過程中的每個生態個體，正是因為在傳統建設模式下的高校信息化生態存在這樣或者那樣的問題。定位于“運營”的思路，可以更加有利于我們看清高校信息化的生態體系，更加有效的通過信息技術手段為高校的信息化建設構建一個全新的生態體系，以此讓高校的信息化建設在降低風險的同時，常態化、持續化。

在構建我校信息化生態的過程中，我們要遵循信息化建設的本質，通過信息化這種新型生產力，改變已有的、固化的生產關系，通過設定在新型信息化生態下的組織結構，更好的匹配我校新型信息化生態的構建，這類組織機構主要涉及：

? 流程管理中心

主要由原有我校規劃處承擔該中心職能。其職能重點涉及：

? 流程梳理

構建校內流程管理中心；校級流程梳理，開展組織內流程調研，確定流程梳理范圍，明確流程的目標及關鍵成功因素，編撰流程圖，描述各環節流程規范并收集成冊，核心公用流程如校級流程庫；

? 流程優化

校級流程優化，實現流程描述并利用流程管理工具進行流程優化，優化后流程收集成冊，作為日常工作指導依據，核心公用流程如校級流程庫；

? 流程再造

組織流程調研，確定再造流程范圍，確立標桿，進行新流程設計，利用流程管理方法與工具。

? 服務提供中心

主要由原來我校的教改會和學生會承擔該中心職能。其職能重點涉及：

? 全面監控校內已有各項應用服務運行狀態； ? 全面監控校內各項已有應用服務被使用狀態； / 129

? 研究校內來自教學與學生方面新的服務需求，并提出對應需求文檔； ? 監督、配合建設方、服務提供方以及各類開發者的服務開發過程； ? 審核并發布建設方、服務提供方以及各類開發者的服務內容。

? 資源信息化中心

主要由原來我校的各院系教學研究部門、科研部門相關人員承擔該中心職能。其職能重點涉及：

? 采集各類數字化資源，包括不同學科、專業、應用領域的資源； ? 研究如何將教學資源同實際教學過程進行深度融合； ? 研究在科研領域如何利用各類數字化資源。

? 信息化保障中心

主要由我校信息中心承擔該中心職能。其職能重點涉及：

? 校內軟硬件運行情況的監控及預警； ? 軟硬件突發事件處理

? 日常運行優化，資源動態分配； ? 開發體系的建立、管理、運行； ? 校內應用優化和持續迭代。

3.2 我校信息化重點解決方向

3.2.1 當前建設思路的行政化

當前我校的信息化建設，首先考慮到的是如何將原來管理以及管理涉及到的流程移植到軟件中去。更多的是面向管理層面和行政部門的建設，缺乏針對廣大師生個體的信息化服務。直接導致信息化建設雷聲大，雨點小。建設內容很多，使用率很低，學校信息化成果和價值得不到充分發揮。實際在這個過程中，我們忽略很重要的一個問題就是“去行政化”。

“十三五”期間，我們展開的信息化建設，最終的目的一定是為人提供服務的，而不是把相關業務人員框定在一個范圍內，利用信息化的手段約束正常的工作。/ 129

3.2.2 當前建設模式的項目化

當前我校信息化建設模式是采用項目化的形式展開。項目化的建設模式我們認為最為核心的是個性化應用的定制。一般情況下，學校會選擇相對成熟的建設方提供的產品作為設計藍圖，然后，要求建設方按照項目管理的思路開始信息化的建設工作。如下圖：

在上圖中，建設方都會按照這樣的流程展開項目的建設與實施。但是在這個體系中，并沒有實現最終的項目自閉環。原因在于基本上所有的項目都會選擇以項目驗收為最終的節點，在項目建設過程中，因為學校需求的變化帶來的建設和實施的風險不斷增加，建設方不斷的在應付學校提出的個性化定制的需求。項目驗收以后，由于很多建設方服務能力的不足，以及校方缺乏一套可實時運維的體系與工具，導致項目最終無法正常使用，最終導致項目的失敗和重復建設。

“十三五”期間我校的信息化建設，重點需要解決由脈沖式的項目建設模式向一個常態化的運營建設模式轉變的過程。

3.2.3 當前使用過程的數字化

當前，我們定位的數字化校園所期望實現的結果過于簡單，也就僅僅是對業務結果數據的數字化，而事實上我們今天所定義的信息資源完全可以覆蓋那些業務結果數據；另外，還是由于分散的建設模式，帶來了各類信息系統數據的二義性。

“十三五”期間，我們需要思考選擇有效的辦法解決因為使用方式數字化帶來的諸多問題。事實上，在這個環節，不論使用者如何使用，都會產生各類信息資源，而這些信息資源都需要能夠由數字化向數據化轉變。/ 129

3.2.4 當前接入方式的封閉化

我校的信息化建設歷來都是通過學校與承建廠商合作進行。過程中往往會根據實際情況選擇不同的承建廠商幫助學校開展信息化建設。而承建廠商出于商業利益的考慮，對學校項目進行大包大攬，技術壁壘嚴重，有價值的第三方服務商無法接入，無法找到更好的盈利點，無法做到持續發展。

“十三五”期間，我們需要優化整體信息化建設生態，將沉淀下來的行業知識庫進行封裝、開放、共享給第三方廠商和個體開發者，讓所有的校園信息化參與者分工清晰、并形成互助合作。

3.3 用信息化生態體系解決問題

3.3.1 運營生態體系

通過對高校信息化建設現狀與問題的分析與總結，未來高校信息化建設的核心是以面向角色的服務為導向建立整體數字化校園開放性生態體系。以先進的技術構架為依托，創造一個高開放度的信息化環境，更好的應對學校內部業務變化和外部信息技術發展趨勢帶來的沖擊。構建這樣的一種生態體系，學校需要從技術架構、建設思路、建設模式等多個方面進行轉變。要做到能夠同時滿足技術發展的需要、學校業務的需求、供應商參與的訴求，充分利用學校在信息化方面的人力與物力投入，構建良性的、可持續發展的校園信息化生態。圍繞行政部/ 129

門建設信息化的思路和模式。

基于開放的信息化環境，將校內信息化建設成果和校外互聯網應用都以服務的形態進行重新梳理、重新組合，并通過有效的管理機制在校內的統一應用平臺上進行注冊、發布，為校內師生提供綜合性的服務獲取通道和高體驗度的應用服務，大大增加用戶黏性與依賴度。基于高使用率的綜合服務，校內師生不但可以在綜合服務平臺上使用服務，還可以對校內服務進行評價和反饋，綜合服務平臺同時記錄下各類用戶的操作軌跡、用戶行為，輔以傳統的管理業務數據，為各級管理者提供全面、有效的數據分析服務，幫助各級管理者決策分析，優化業務模式。各類需要優化的應用，需要有效的運營機制保障，在校內建立長效化、持續化的運營機制，保證校內應用和服務的升級與迭代。在運營機制的保障下，借助快速建模工具和快速開發平臺，讓信息中心、建設方和服務提供商都可以基于完善的運營機制參與其中，共同提升校內信息化水平。

如此一來，為學校的學生、教職工、管理人員、校領導以及校外服務提供商和社會人士提供一個良好的生態圈，借助生態圈的形成，為圍繞學校的各個角色提供優質的服務。并對各類信息系統進行有效的整合重組，提升信息化成果使用率，發揮數據積累價值，持續為學校各級領導和管理者優化管理提供數據支撐，并進行學校管理模式和服務模式的優化和再升華，達到持續更新，持續迭代的效果，保證校園信息化建設的先進性和可持續性。

運營思路下構建的高效信息化生態，是一個全新模式下的生態體系。主要集中在兩個方面，分別是：模式的轉變和生態個體價值訴求。

3.3.2 運營生態體系帶來的轉變

3.3.2.1 建設思路轉變 —— 行政化到服務化

傳統建設思路以行政部門管理類需求為主要導向，導致的用戶體驗差、使用率低等頑疾是無法避免的。

解決的根本在于對現有建設思路的轉變。不再局限于行政化、管理化的信息化建設，發/ 129

揮信息化建設的真正價值，讓全校師生在包括管理、教學、生活、工作、科研、社交等各個領域體驗到信息化建設帶來的便利和價值。以平臺化的思路，實現垂直應用到綜合服務的轉型，面向廣大學生、老師、職工進行服務化的改造，提供高用戶體驗，形成全覆蓋的應用。更好的讓校內人員充分體會到信息化建設的成果和便利。

3.3.2.2 建設模式轉變 —— 項目化到運營化

傳統模式下的高效信息化是以項目交付的形式展開信息化的建設。雖然這種建設模式已經被很多高校延續使用了這么多年，但這種模式下的信息化建設必然存在其固有的弊端。

在項目交付的形式下，建設方的所有關注點都會放在項目驗收，校方的所有關注點都會放在定制個性化的實現。這兩方面的關注焦點，影響了整體項目在實際推進過程中的效率，增加了項目建設與實施的風險。同時，在項目交付驗收后，建設方由于各種原因，往往會忽略了服務的環節。而真正有價值的應用或服務都是需要在使用過程中不斷磨合、不斷調整、不斷優化的。項目化的建設模式讓包括信息中心和建設方都無法關注持續這最為重要的服務環節，導致學校信息化建設造成不可持續、重復投入、效果不佳、使用率不高等諸多問題。

而在運營思路下的建設模式將會發生較大的轉變，建設方通過交付標準產品的方式，以項目定制為輔助，運營服務為重點展開面向校方的常態化信息系統的運營。通過這種方式，既可以規避掉脈沖式項目模式下為校方和建設方帶來的巨大風險，同時，校方通過持續性的運營服務投入，帶來的是建設方或服務提供商在系統使用期間持續的技術支持和服務保障。輔以工具化的應用運行數據采集和分析，廣大用戶和各級管理人員可以隨時根據業務運行情況提出優化與改進要求，建設方根據需求及時進行調整和升級。對校方而言，只是將分期投入建設的項目資金預算，重新劃歸到常態化運營的服務投入中去。形成了信息化建設在驗收上線后持續優化、持續迭代的保障。/ 129

3.3.2.3 使用過程轉變 —— 數字化到智能化

傳統模式下的高校信息化建設完成后，信息中心及各管理者只能從信息系統中獲取對應的業務結果數據。對于最終用戶來說，信息化無法采集其在系統使用過程中的行為數據為后期調優提供依據，對于各級管理者來說，現有的業務結果數據無法帶來有價值的決策支持幫助。學校的信息化建設積累的大量數據無法發揮真正的意義和價值。為了改變這一現狀，需要改變現有的信息化使用過程，基于服務化的全面推廣，將大量的行為數據、流程數據進行積累，并輔以自動化的數據分析和數據展現工具，在校內形成有針對性的數據分析模型。對校內數據進行有效分析，在為各級管理者提供決策支持的同時，基于用戶行為數據，為服務改造和優化提供數據支持，為用戶更便利、更有效的使用信息化提供更加智能的自動化服務。

3.3.2.4 接入方式轉變 —— 封閉化到開放化

多供應商之間的技術壁壘造成了學校需要在不同的技術架構之下維護整個學校的信息系統。且在需要進行信息系統集成的時候會帶來越來越大的困難和復雜度。同時，傳統的信息化建設模式和開發過程造成單純應對當期需要，一旦固化很難隨著業務的變化進行調整，即使調整也會消耗大量的人力、物力以及升級改造帶來的風險。

新的應用模式將校內所有涉及業務個性化定制的部分全部定義為校內私有服務，建設方為學校定制的管理信息系統，是一個校內私有服務的應用。在定制的過程中，因為基于校內私有云環境，信息辦提出明確需求，建設方利用高效的開發工具，并結合各類行業組件庫，完成定制部分的開發，并形成定制部分的快速迭代，產品化部分提升。這種應用開發的模式將規避掉/ 129

傳統模式下，邊建項目，邊定制的風險。

同時，現在的服務接入模式，不會再像傳統模式下那么困難。來自校外的各類服務，以標準化的方式輕松接入校園，在校方制定的規范內準入運行。

3.3.3 生態個體價值訴求

3.3.3.1 各級管理者

作為學校的各級管理者，這么多年來一直是數字化校園建設的推動者和積極參與者，每一個信息系統的建設，都或多或少的關系到從各類管理人員。但長期以來封閉與獨立的信息化建設模式，雖然解決了學校各部門業務管理的部分需求，但從更深層次的管理需求來說，還存在著很多的問題。以往大多數業務系統都主要服務于與其對應的業務部門，往往只是現有管理模式的數字化。沒有打通跨業務部門協調、配合的問題。跨部門的業務流程無法打通；各業務部門數據孤立，透明度差；業務數據積累但辦理過程數據無法積累，無法進行校級的流程優化、管理改進，整體管理質量無法提升。

現在通過新模式下生態體系的構建，實現兩個重點：其一，新模式下的各級管理者可以通過生態體系中提供的應用管理平臺完成應用評價、用戶行為分析以及流程監控。其二，新模式下，對各級各類分散的業務系統重新整合、梳理、定義、使用。最終目的是能夠為各級管理者提供優質的、精準的有效數據進行決策分析。

3.3.3.2 學生/教職工價值訴求

高校多年來的信息化，更多的是圍繞校內管理進行建設。大量的人力與物力的投入，只是為了滿足管理側的需要，造成了90%的業務系統只服務于10%的校內人員。廣大教職工和學生在教學、生活過程中的大量服務需要被忽視。學生可以借助信息化系統獲取更多的學習、生活、就業、創業服務；教師可以獲取更多的教學、科研、生活、產業化服務等等。

3.3.3.3 外部服務商價值訴求

高校的信息化建設不是學校單方面的工作，其中會牽涉到大量的外部服務商，這其中包括技術服務提供商、互聯網增值服務提供商以及信息化建設項目承建商。由于各類供應商的技術體系相對封閉，造成校園信息壁壘高筑。各類供應商進入校園的成本居高不下，盈利不足，整/ 129

體數字化校園共贏生態尚未建立，無法進行可持續發展。通過新模式下的生態體系構建，外部服務商可以在校方規定的規程內有序接入如學生管理應用、教師管理應用以及第三方服務應用等。

3.3.3.4 信息中心訴求

信息中心在高校信息化建設的過程中，擔任著管理者、服務者與保障者的角色。但目前的信息中心更多的是對信息系統運行和客戶需求的被動接收狀態。沒有行之有效的管理手段與數據支持，無法對學校信息化情況進行實時的掌握和主動的管理。

新模式下，信息中心能夠通過一個校內運營中心，覆蓋到學校所有的信息系統運行環境，涉及軟件、硬件、網絡、存儲、數據等內容。保持對信息系統運行環境的持續、實時的監控。并能夠通過某種方式發揮主觀能動性，直接參與到學校的信息化進程中，尤其是后續信息系統個性化定制的部分，信息中心就可以獨立完成定制開發，而不僅僅是一個“協調者”。信息化生態體系建設內容

4.1 整體框架

圖 4.1-1整體技術架構

如上圖所述，我校如果需要建設一個完整的開放式的IT生態體系，實際上是包括了從開/ 129

發生態、運行生態、應用服務生態到運營生態的全生命周期的建設過程，并最終以服務的方式向最終用戶進行業務展現。每個階段的建設思路和模式都對整體信息化建設起著至關重要的影響。

開發生態：

通過組件化開發平臺，形成應用和組件，應用和組件掛載到校園服務總線，可為校內應用服務池和業務應用管理服務平臺調用。并將其通過資源庫的方式積累為行業資源庫，為日后資源復用提供儲備。同時開發平臺能夠對外部的第三方應用進行服務化的封裝，同樣形成新的應用或組件，掛載到校園服務總線。基于組件化開發平臺的可視化開發過程，校內的廣大師生和社會人士也可以通過該工具完成簡單的應用服務開發，并通過發布工具發布到校內，增強信息化建設整體參與面的廣度和深度。

運行生態：

以校園服務總線、應用管理服務平臺以及包括主數據管理、身份認證管理、統一通訊、移動支撐平臺等在內的公共應用組件，為學校提供統一的、高交互性、高開放性的服務應用運行環境。其提供的服務都是通過校園服務總線進行統一發布的服務，通過業務應用管理服務平臺將其編排成符合學校需要的業務邏輯，提供給用戶使用。

校園服務總線負責整個學校信息化建設各個平臺間服務交互和信息傳遞，通過服務治理工具管理服務運行，通過基于校園服務總線的服務集成工具完成服務的集成和交互，通過服務標準管理工具保障各服務間調用的規范性。

被服務調度總線封裝的，除了組件化開發平臺提供的應用和組件外，還包括校內很多的基礎應用組件，如主數據管理、統一身份認證、統一支付等，都以服務的方式在服務調度平臺上進行掛載，并借由服務調度平臺完成同其它平臺的集成。

應用服務生態：

改變原有的行政化、管理化信息系統使用模式，以類互聯網的模式，形成校內的應用超市，包括校內師生綜合服務平臺和校外的服務應用池，有效接入，實現應用服務的動態分配和按需使用。并對服務使用進行全面監控和管理，對業務過程和服務質量做到有效評估。

運營生態：

改變現有的分散管理模式，通過服務調度平臺的高集成度，將校內所有的軟硬件進行統一的監控，隨時了解校內全局信息化狀況，極大的增加了校園信息化的響應程度和處理速度。對于學校來說，依托于服務商的運維只是一部分。更多的運維、優化和升級工作需要學校內部人員的參與。基于開放平臺的體系架構，依托于外部服務提供商形成線上/線下的專業訓練營和/ 129

項目管理培訓課程，幫助學校師生了解、掌握運營方式方法，讓全校師生一同參與到學校信息化運營之中。形成良性的運營體系。

綜上所述，開發生態、運行生態、應用服務生態與運營生態是環環相扣，密不可分的。每個部分都有其具體的作用與價值，只有發揮出每個環節的價值，才能最大化高校信息化建設的效果。

4.2 本期建設內容（2016年~2017年）

基于上述設計思路，我校此次信息化建設的目標在于通過升級整體支撐平臺，形成師生綜合服務，借由師生綜合服務產生的大量數據，完成最終面向各級領導和管理者的決策中心，并輔以完善的運營運維體系，保證信息化建設的持續性和先進性。具體建設內容如下：

4.2.1 基礎支撐平臺

新的建設模式需要新的技術體系支持，改良校內現有IT架構是本次項目規劃與建設中非常重要的環節。基礎架構的合理性和先進性以及開放性決定了我校未來信息化建設成敗。通過建立新的基礎支撐平臺，實現對校內各類應用、服務的有序接入和管理，綜合數據層面、開發層面、應用層面和運維層面，建立統一的基礎支撐架構，保證信息化建設的基礎堅實。

4.2.1.1 主數據平臺建設

我校經過多年的信息化建設，已經形成了一套校內的信息標準，并且學校現在已經建立了公共數據平臺，用于處理各業務系統的共享數據交換和集成，同時積累大量的業務數據。但隨著信息技術的發展和校內業務的調整，原有信息標準已經不能滿足未來的信息化發展需要，現有的公共數據平臺也無法支撐后期開放架構下的數據共享與管理，校內數據質量也存在一定問題。因此，為了達成上文信息化生態的整體建設目標，建議對現有的公共數據平臺進行升級改造，從以下幾個層面提升數據平臺的能力：

1、信息標準的執行能力；

升級現有信息標準管理系統，一方面可以全面升級學校原有信息標準的內容，另一方面可以加強信息標準的實際使用和執行情況的管理手段，學校內部的主數據庫和業務數據庫一旦有和信息標準不同步或不一致的情況，系統將及時檢查并將差異情況提報給數據平臺管理/ 129

人員，幫助其了解和及時糾正信息標準執行的差異，確保信息標準的可執行性。

2、共享數據的開放能力；

現有公共數據平臺的數據集成和共享完全基于ETL的方式進行，ETL作為業內通用和常用的成熟技術，在數據交換和共享過程中的穩定性和高適用性具有很好的優勢。但隨著信息架構的發展，傳統的ETL方式缺少數據共享的及時性和靈活性，無法將一些需要快速反饋的數據進行有效同步，直接通過數據庫進行數據交換的途徑也缺少多元的數據共享通道和手段，在后期的信息化建設過程中，需要提供及時有效、靈活可配的數據共享方式，便于后期碎片化服務的封裝和建設。

3、數據質量的治理能力；

數據作為信息化建設的核心內容，其質量好壞在高校內一直是一個無法量化的黑盒，但數據質量的好壞直接影響到學校后期數據分析和數據利用的有效性，因此需要一套先進的管理工具，對學校的數據質量進行全面的監控，幫助數據平臺管理人員了解校內數據質量，便于其有效推進和提升校內整體數據質量。

4、歷史數據的積累能力；

現有公共數據平臺的主要作用是保證校內共享數據的交換，因此其主要是對現有業務數據的同步更新與共享發布，并沒有對抽取上來的共享業務數據的歷史數據進行保存，一旦學校的業務系統不具備對歷史業務數據的存檔功能，學校大量的歷史數據便會隨著新業務數據的更新而丟失，很大程度上后期學校進行數據分析和數據統計的使用。因此本次的主數據平臺升級建設同樣需要對歷史業務數據進行詳盡保存，以天為單位進行歷史數據切片保存，作為學校數據資產的積累。

基于上述四個層面，XX大學在后期需要通過建立一個符合教育行業特性的高校數主據管理平臺。覆蓋高校數據層面全生命周期的管理。從信息標準、代碼標準，到數據共享、交換，直至最終的數據質量保證等。將高質量的主數據以服務的方式提供給校園服務總線，便于上層應用的抽取和使用。同時需要提升信息標準執行能力，采用自動化工具對校內信息標準和代碼標準進行監控和管理，讓標準真正成為標準、提升數據質量管理能力，保證數據價值的最大化、提升數據共享集成能力，做到數據實時共享。/ 129

圖 4.2-1主數據平臺系統架構圖

4.2.1.1.1 主數據平臺建設內容

信息標準建設：在進行后期信息化建設之前，需要對校內的信息標準和數據質量進行重新的梳理和規劃，以服務化和開放性的視角重新定義校內信息標準，使之具有可擴展性和可持續性。對學校現有信息標準和數據質量進行全面梳理和優化，使之能夠提供符合教育行業標準的參考代碼標準模式及數據共享和交換需求的主數據模式。信息標準主要建設內容如下：

1.數據清洗與數據質量提升

對校內現有業務數據進行全盤分析和檢查，找出數據質量隱患和存在問題，對質量不高的數據和無效數據進行清洗和優化，保證現有業務數據的高質量，為后期進行信息化改造奠定基礎。

2.信息標準升級

基于最新的國標、部標、行標，結合現有校標和校內實際業務情況，充分考慮后期信息化改造需要，將校內信息標準進行重新梳理和升級，使之符合最新的技術規范和業務需求。

3.數據流向規劃

對校內各業務部門和行政單位的數據流向進行重新規劃，消除原先數據責任單位不明確的現象，并確定校內數據出處的權威性。避免出現數據二異性。

信息標準管理工具：提供數據標準管理、代碼標準管理、數據流向管理、代碼檢測管理工具。幫助學校有效提升數據質量，強化數據管理能力。

元數據管理工具：對主數據和代碼標準模型進行維護，提供語義支持，實現對底層模型的集中維護和管理，提供對數據分類的管理。主數據和業務系統代碼表之間映射關系的管理，檢/ 129

測元數據和系統數據庫之間表、字段以及字段屬性的不一致情況，根據元數據檢測情況創建數據庫實體對象

圖 4.2-2元數據管理

數據集成平臺：提供集成接口支持、數據集成KM庫、拓撲管理工具、集成設計工具、集成調度工具等實現數據流向集成。

圖 4.2-3ETL集成工具

數據共享接口發布工具：通過可自定義的數據發布接口，實現統一的數據實時、按需的共享需求。提供數據共享服務接口的新增、刪除、修改、授權、接口啟停以及運行管理。/ 129

圖 4.2-4數據共享發布工具

數據備份管理工具：實現構建主數據倉庫來保留了代碼標準、主數據的歷史數據，能重現每天的數據情況，方便日后的時間維度上的數據分析工作。

圖 4.2-5歷史數據備份

運行監控工具：為信息中心運行監控人員提供系統的動態，異常情況，數據情況等。以圖形化的方式，較通俗易懂的表現形式來展現系統的各種運行和異常情況，并且按照事件的重要程度，將最重要的信息展現在最醒目的位置。目前包含系統首頁、數據集成監控、數據庫監控等。/ 129

圖 4.2-6數據質量檢測

4.2.1.2 身份認證管理平臺

為了保證校內外應用的高效接入和順暢的用戶體驗，需要建立校級的身份認證管理平臺，統一管理校內外各類應用及系統的登錄、訪問和互相之間的認證。充分保證外部應用訪問時數據權限和訪問權限細顆粒度的控制。同時對校內所有賬號進行基于工具化的有效監控和管理，保證校內賬號和密碼的安全。

4.2.1.2.1 身份認證管理平臺建設內容

身份管理：為數字校園提供集成用戶身份認證和SSO單點登錄服務，并為校園系統提供認證和SSO接口服務，同時包含身份自助服務、賬號管理、應用認證管理等。

圖 4.2-7賬號管理功能 / 129

認證服務反向代理：認證服務的反向代理服務器，簡化第三方接入的接入工作。集群部署：包括兩臺認證服務器、兩臺LDAP的部署。

審計管理：為管理員提供及時發現問題之用，可審計出異常的帳號、不合理的認證行為和授權行為，用于發現系統可能存在的安全問題和隱患。

圖 4.2-8安全審計

監控管理：為管理員提供了掌握系統各項服務運行狀態的功能，可幫助管理員盡早發現系統運行問題。

圖 4.2-9認證監控儀表盤

身份認證：身份認證功能是身份認證管理平臺的核心基礎服務，隨著信息化建設的不斷深入，當前所采用的身份認證的方式也逐漸增多，平臺需要支持多終端認證、第三方帳號綁定、動態登錄、掃描登錄、免登錄、二次登錄等多種登錄方式。/ 129

圖 4.2-10二次登錄認證

OAuth開放服務：主要包括OAuth接入應用管理，開放接口管理，開放接口，代理權限插件，用于把學校的認證能力開放出去，方便師生訪問第三方應用。

圖 4.2-11多帳號聯合登錄

4.2.1.3 應用管理平臺

師生綜合服務是校園生態體系建立的關鍵環節，將分散在各個系統中面向教師、學生的服務內容進行重新梳理和歸類，通過服務重新定義、封裝的方式在應用服務管理平臺上進行綜合呈現，面向教師、學生提供覆蓋全生命周期、可以不斷完善、師生真正關心、有實用價值、便捷的信息服務；XX大學現有的信息門戶只完成了對校內各類資訊和個人信息的數據層面整合，實現了簡單的信息集成，由于技術架構的局限性，無法按照學生和教師的視角抽取、封裝和展現碎片化的服務。因此在本次建設規劃中，建議按照最新的服務體系生態重新構建面向師生綜合服務的門戶系統，同時，提供完整的服務前臺交互與后臺管理功能，支撐服務管理效率和管/ 129

理水平的提升，監控和優化服務質量。更好的滿足學校業務需要和師生服務需要。

應用管理平臺建設內容如下：

應用門戶：提供一站式辦事大廳服務門戶，基礎組件包含熱門排行、最新推薦，即將開放應用、應用收藏等，支持針對應用服務中心進行多維度查詢搜索服務。

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圖 4.2-12服務門戶

應用管理中心：作為校內服務應用的唯一載體，負責為校內應用提供統一的集成、發布、注冊、授權和使用平臺，對于校內應用提供接入信息維護、下架申請、審核等管理功能

應用授權管理：面向應用的接入提供用戶組管理、應用權限管理。基礎應用：通知公告、調查問卷、新聞訂閱、在線咨詢、個人數據

圖 4.2-13服務中心

4.2.1.4 校園服務總線

對現有管理系統解構、重組和碎片化會產生后臺服務的大量調用和集成，除了數據層面的數據共享之外，還需要解決校內信息化建設中存在的緊耦合、異構性等各類問題，充分利用現有建設成果構建全新的高校信息化生態，建立基于高校行業特征的校園服務總線。實現從簡單的“數據集成，門戶集成”向“服務集成”模式的轉變。提供接口標準管理、服務治理、服務交換等全方面的底層服務管理平臺，為其他基礎平臺和公共應用組件、上層服務提供總體服務調度和管理。保證校內信息體系的可管理性。

實現服務管理從離散到集中，具備更可控的系統架構，增加信息化資源的可管理性、實現技術架構從差異化到標準化，更統一的集成方式，降低改造成本、實現建設過程從繁亂到有序，33 / 129

帶來更簡化的建設方式，降低運維難度、實現整體體系從封閉到開放，形成更良性的運營環境，增加信息化生態的可持續性。

校園服務總線建設內容如下：

服務集成工具：采用高性能、高可用性的商業中間件，解決異構系統集成時相互調用的協議、格式不同的轉換問題，解決大并發情況下服務負載、服務緩存的問題，并實現服務流程的可視化編排，保證服務調用、服務交互時的穩定性和安全性。

服務注冊工具：校園服務總線需要提供接口供開發人員注冊服務，僅需提供服務的相關元信息及WSDL文件，即可實現注冊步驟。而WSDL文件格式的基本驗證部分需要自動完成，后期將要求服務提供者附加范例代碼。其中的從屬系統標簽則用于服務分組。對于restful形式的服務，需要提供詳細的參數信息或提供對于restful服務的輸入和輸出實例實現注冊。

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圖 4.2-14服務注冊

服務查看與搜索：對于服務的操作及其參數信息，校園服務總線提供頁面展示服務詳細信息。對于服務的搜索，平臺會提供服務分類的基礎模板，系統管理員可以對其進行擴展，第三方可根據服務分類進行搜索。

圖 4.2-15服務查看

注冊狀態查看：校園服務總線具有一定的開放性，但并不代表所有的服務都可注冊上來，所以注冊服務的過程需要人工審核的步驟。而開發人員則可在注冊狀態查看功能模塊查看到已注冊服務的當前狀態（審核通過、未審核、審核中）。

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圖 4.2-16注冊狀態查詢

申請服務授權：校園服務總線提供接口供開發人員為所開發應用申請服務的授權，申請以應用為單位。在該頁面，開發人員可看到所有服務的列表，僅需簡單勾選，即可實現申請步驟。

圖 4.2-17服務授權

API服務監控：校園服務總線提供對平臺及服務所運行服務器的監控功能。考慮到平臺本身的運行狀態對其上運行的服務及應用有著極重要的影響，對其的監控必不可少，但對高校硬件的監控本就存在一套體系，所以校園服務總線僅提供平臺硬件的關鍵性能監控，即對校園服務總線運行起關鍵性影響的指標（如CPU占用和內存使用情況）

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圖 4.2-18API運行監控

服務注冊審核：系統管理員根據服務注冊信息來確定是否審核通過該服務的注冊，比如考慮該服務的功能是否合理，后期還將考慮該服務是否應該注冊在該系統下。提供給系統管理員的信息具體包括服務名稱、服務所屬應用/模塊、接口人等。當前審核狀態則包括審核中和未審核。

圖 4.2-19服務審核

服務運行監控：系統管理員可監控從屬于該系統下的所有服務，將通過直觀具體的友好界面展現服務的運行狀態，包括被調用次數、執行時間、錯誤次數、成功率等。而多個系統的管理員可以通過切換到不同系統的監控頁面。

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圖 4.2-20服務運行監控

系統及服務管理：管理員可查看所屬的所有服務，并針對其中的服務進行啟停（通過管控臺隔離實現）。授權的分配在審核申請時進行。對用戶角色及其權限的管理是管理員所具備的功能，管理員可查看所有用戶、設置角色到某些用戶及分配權限

消息總線的管理：消息總線作為服務通訊過程中保證數據有效傳輸的重要組件，需要提供以下四種通信模型：produce/consume request/response publish/subscribe broadcast，系統管理員可以對應用/模塊下所屬隊列管理：包含隊列申請、審核、閾值管控、消息大小管控、入隊速率管控，消息與服務共享應用/模塊管理功能。另外，針對消息總線的應用會提供通信授權和對客戶端的實時管控，客戶端包括sdk和http形式的通信API。

4.2.2 應用服務

基于現有的信息化建設成果，在校內通過服務封裝和流程重組的方式，將原先管理信息系統的業務重新通過服務的方式進行展現，并通過基礎支撐平臺的組件化能力，組裝成新的業務，為廣大師生提供服務。針對包含教師、學生、職工、管理人員等幾大角色，提供除了原有行政管理類外的全維度服務，覆蓋生活、工作、教學、科研等諸多方面。讓學校的信息化建設真正面對全校人員發揮作用。提升信息化建設成果的使用價值，增加全校人員對信息化建設成果的依賴程度。同時，收集大量傳統管理信息化建設無法獲取到的校內數據，為后期決策分析提供數據支持和數據基礎。

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4.2.2.1 人事應用服務(一期)XX大學現有的人事系統在設計和建設過程中都是圍繞人事處管理的業務和流程需要，整體軟件偏向于管理與行政化，而且由于技術架構的限制，無法從廣大教職工的視角抽取和改造成碎片化服務。因此建議在本期信息化建設中，采用全新的圍繞教職工全生命周期的碎片化應用服務，替換原先傳統的人事管理系統。

在人事應用服務中，面向教職工的服務是核心，面向行政人員的管理應用是支撐，對服務過程數據分析是改進和提升服務質量的依據。管理系統的建立涵蓋從入職前的招聘到進校報到開始到日常管理（教職工異動、考核、職稱晉升、崗位聘用）再到最后離校的全過程，并將人事管理涉及的多種人員信息均納入到一個系統中，如正式教職工、延聘人員、兼職教授、外聘教師、各部門自聘人員等。消除了以往人事數據分散、難以查詢統計的弊端，減少大量的重復錄入工作。實現人事數據的集中管理，最大程度地實現了人事業務內部的業務統一管理和數據共享。以教職工為中心，提供全生命周期的、可以不斷完善的、教職工真正關心的、有實用價值的、便捷的信息服務；同時，通過信息化手段提高支撐服務的管理效率和管理水平，監控和優化服務的質量。

人事應用服務具體建設內容如下：

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4.2.2.1.1 新進職工注冊報道

為新入校的教職工提供完整的報道注冊流程服務，包括從基礎信息的自主填報和審核，到相關審核辦理的流程處理，可線上處理的流程直接在線上完成，需線下處理的流程提供詳盡的辦理說明和辦理指南，直到確認報道和起薪，幫助新入職教職工快捷便利的完成報道注冊。

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4.2.2.1.2 教職工信息管理

可以授權給人事處領導或相關管理人員教職工信息查詢的功能。通過對各種查詢條件的設置實現對全校教職工人員信息的便捷查詢，查詢到的詳細人員信息，可以以EXCEL表格的格式進行數據的導出。

系統為用戶查詢功能，用戶可以通過輸入教職工的職工號，姓名或者拼音首字母進行快速查詢。對于查詢出的信息，系統提供了頭像顯示和明細列表顯示。用戶可以根據自己的需求，選擇希望的展示方式。

4.2.2.1.3 各類人員管理

4.2.2.1.3.1 高層次人才管理

主要實現對學校高層次人才的詳細信息進行管理，高級人才類別主要包含：中國科學院院士、中國工程院院士、73首席科學家、863首席科學家、長江學者特聘教、長江學者講座教授、“國家百千萬人才工程”第一、二層次人選、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選等。信息管理具體包括專家職工號、姓名、出生日期、所在具體部門、技術職務、職稱級別、崗位等級、批準單位、批準單位級別信息、批準時間、享受待遇等。

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4.2.2.1.3.2 返聘人員管理

主要實現對學校返聘人員的信息管理，管理人員可以維護返聘人員的相關信息，包括返聘起始時間、返聘結束時間、備注、實際結束時間等。返聘確認后，該教職工基本信息中的當前狀態將被自動修改為返聘。

系統提供了查詢功能，用戶可以根據職工號，姓名或者姓名拼音首字母進行搜索，以找到想要找到的返聘人員。

對于查詢結果以明細列表形式展示，系統提供了新增，刪除和導出功能。并且用戶可以設置自定義列以滿足對所需查看字段的顯示。點擊職工號，會彈出該職工的信息表單，用戶可以對信息進行修改和維護。

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4.2.2.1.3.3 臨時聘用人員管理

主要實現對學校臨時聘用人員信息管理，維護部門自籌人員、臨時用工等編外人員的基本情況、崗位職務、學歷資質、聯系方式等信息。

系統提供了高級查詢功能。對于查詢出的信息，系統提供了頭像顯示和明細列表顯示。用戶可以根據自己的需求，選擇希望的展示方式。頭像展示展示了該職工的頭像，姓名，點擊頭像可以查看該職工的具體信息。明細列表展示提供了自定義列的顯示，用戶可以根據需求自定義想展示的信息。

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4.2.2.1.3.4 博士后信息管理

實現對在校博士后的日常事務進行管理，包括博士后的基本情況、進站出站情況、社保工資情況、家庭情況、工作經歷情況、學習經歷情況、科研項目情況、發表論文情況、論著情況、專利情況、獲獎情況、基金的申請信息等。

實現對博士后情況的查詢和導出，可以根據博士后合作導師、進站信息、出站信息、出站工作單位、出站工作省市、出站單位性質、推展日期等信息對全校博士后人員進行搜索，便于人處對博士后信息的管理。

系統提供了高級查詢功能。對于查詢出的信息，系統提供了頭像顯示和明細列表顯示。用戶可以根據自己的需求，選擇希望的展示方式。頭像展示展示了該職工的頭像，姓名，點擊頭像可以查看該職工的具體信息。明細列表展示提供了自定義列的顯示，用戶可以根據需求自定義想展示的信息。

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4.2.2.1.3.5 訪問學者管理

主要實現對學校訪問學者的信息管理，管理員根據訪問學者的實際情況在系統中進行維護與管理。系統提供了高級查詢功能。對于查詢出的信息，系統提供了頭像顯示和明細列表顯示。用戶可以根據自己的需求，選擇希望的展示方式。頭像展示展示了該職工的頭像，姓名，點擊頭像可以查看該職工的具體信息。明細列表展示提供了自定義列的顯示，用戶可以根據需求自定義想展示的信息。

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4.2.2.1.3.6 兼職教師管理

主要實現對學校兼職教師的信息管理，管理員根據兼職教師的實際情況在系統中進行維護與管理。系統提供了高級查詢功能。對于查詢出的信息，系統提供了頭像顯示和明細列表顯示。用戶可以根據自己的需求，選擇希望的展示方式。頭像展示展示了該職工的頭像，姓名，點擊頭像可以查看該職工的具體信息。明細列表展示提供了自定義列的顯示，用戶可以根據需求自定義想展示的信息。

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4.2.2.1.3.7 外籍教師管理

主要實現對學校外籍教師的信息管理，可以根據外聘教師的實際情況在系統中直接進行維護與管理。系統提供了高級查詢功能。對于查詢出的信息，系統提供了頭像顯示和明細列表顯示。用戶可以根據自己的需求，選擇希望的展示方式。頭像展示展示了該職工的頭像，姓名，點擊頭像可以查看該職工的具體信息。明細列表展示提供了自定義列的顯示，用戶可以根據需求自定義想展示的信息。

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4.2.2.1.4

去世人員管理

依據系統提供的數據項，維護已故人員信息，如職工號，姓名，出生日期，原所在單位，去世日期、去世原因、撫恤金、喪葬費等信息。

系統提供了查詢功能，用戶可以根據職工號，姓名或姓名拼音首字母進行查詢。查詢出的信息以列表形式展示，用戶可以根據需求，自定義顯示列。點擊職工號，會出現該職工的詳細信息表單，可以進修修改維護操作。

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4.2.2.1.5 崗位管理

根據學校發展的需要，參照教育部教師服務崗位設置標準及各學科教學、科研、學生等實際情況，設置及調整學校管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位的崗位設定，并根據實際人員崗位情況統計崗位聘用匯總表。以實現不同崗位序列的建設和管理。

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4.2.2.1.6 教職工檔案管理

為學校管理人員提供對個人基本信息、人事信息（學習簡歷、工作簡歷、家庭情況、政治面貌、崗位信息、職務信息、職稱信息、工人等級信息等）、科研情況、教學情況等信息的查詢服務。

檔案查詢提供了多種查詢方案，可根據年齡分布，學位分布，職稱分布，崗位分布，學緣分布，高層次人才，詳細檔案查詢。

4.2.2.1.7 我的數字檔案

我的數字檔案，提供了用戶查看檔案的具體信息，有人事信息，科研信息，教學信息，資產信息，財務信息。該頁面提供了我的數字檔案一覽表，可以全方位查詢個人數據情況，提供了圍繞人的基礎信息、體檢、一卡通、財務、科研、教學等個人比較關心的數據展示。

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