第一篇：黨政主要領導干部“五不直接分管”制度和末未發言制度落實情況自查報告

黨政主要領導干部“”制度和末未發言制度落實情況自查報告

根據市委《關于加強對黨政主要領導干部監督管理的暫行規定》要求，各級黨政機關主要負責人要實行“五不直接分管”（不直接分管財務、人事、行政審批、工程建設、物資采購五項工作）制度和末未發言制度，實行“集體決策、正職監管、副職分管、程序規范、風險防控”的權力運行機制。我單位按照文件要求，結合實際工作情況，逐條對以上要求進行自查，現將自查情況匯報如下：

一、認真學習規定要求，深刻領會上級文件精神

我單位按照市委《關于加強對黨政主要領導干部監督管理的暫行規定》要求，認真學習領會。對黨政主要領導干部來說，如果分管人財物等重要工作，就很容易失去監督，因為他們是“一把手”，副職和下屬不敢監督。對于副職來說，把人財物的管理權交給他們，這是一種激勵和信任。實行“五不直接分管”制度，可以有效地使黨政主要領導干部對不該為的事既不去為，也不要為，進一步加強了對黨政主要領導干部的保護，為他們不犯或者少犯錯誤提供了良好的保障機制。

這一制度，對于權力的監督和制約更加務實有效，有效防止權力過分集中，促進班子成員之間互相監督，從而形成一套既相互制約，又相互監督的工作制度和權力約束機制。隨著這一制度的實行，黨政主要領導干部由“操作員”轉變為“監督員”，副職由“旁觀者”轉變為“操作者”。這不僅調動了副職的工作積極性、主動性，而且也增強了副職對黨政主要領導干部的監督力度。

二、自查情況

根據要求，我單位認真對“五不直接分管”（不直接分管財務、人事、行政審批、工程建設、物資采購五項工作）制度和末未發言制度展開自查，通過自查，未發現黨政主要領導干部有違反規定的情況存在。

在今后的工作中，我單位會繼續認真貫徹執行《關于加強對黨政主要領導干部監督管理的暫行規定》要求，把制度落到實處。通過實行“五不直接分管”制度和末未發言制度，對推動我辦黨風廉政建設產生積極影響，對于防止權力濫用，遏制腐敗發揮重要作用，使權力運作更加透明高效。

第二篇：“五不直接分管”和末位發言制度自查報告

根據《關于對黨政主要領導

干部“五不直接分管”和末位發言制度進行專項檢查的通知》（郴區紀文[2017]21號）要求，我單位對貫徹執行“五不直接分管”和末位發言制度進行了自查。近年來，我單位領導班子結合實際，對重大決策、干部任免獎懲、重大項目安排和大額資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、會議決定、領導末位發言的原則議事決策，無違紀違法行為發生。現將有關情況報告如下：

一、工作特點

1、加強學習，提高認識

檔案局黨支部對黨政主要領導干部“五不直接分管”和末位發言制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學習等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達市、區相關文件的重要內容和精神，結合實際，及時貫徹落實。切實把領導干部的思想認識統一到區委的工作部署上來，切實加強對權利運行的監督制約，特別是加強對黨政主要領導干部的監督，從源頭上預防腐敗現象的發生。

2、理清職責分工

區委檔案局黨支部召開全體會議，對班子成員分工進行了重新調整，明確規定“一把手”在領導班子分工中實行五不直接分管，而由班子其他成員具體分管。凡涉及人事、財務、大宗物品采購、工程項目建設、行政審批的工作事項，屬一般問題的由各科室提出意見建議，報分管副職同意后，執行落實。凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用事項，經集體研究作出決定后，一把手末位發言，執行落實。形成了“集體領導、民主決策、副職分管、正職監管、”的工作機制，將較好的預防“一把手”一言堂和腐敗行為的發生。同時使局主要負責人能夠更好的集中精力開展全面工作。

3、強化監督責任

為確保把黨風廉政建設要求融入到分管工作中，規定分管副職要主動接受主要領導和班子其他成員的監督，定期或不定期聽取人事、財務、大宗物品采購、工程項目建設、行政審批等工作開展情況的匯報。對“五不直接分管”的分工、職責、權限、工作流程和工作紀律等，在“區委檔案局公開服務承諾”公開欄上進行了公開，主動接受社會監督。

二、對照查擺情況

1、涉及財務預算、決算等重大事項的決策，嚴格按照制度要求，有財務編制詳細預算，經分管領導審核后，經局黨支部會議審核，通過后上報區委主要領導同志請示，通過后再報往財局。嚴格按照相關要求進行操作，做到公開、公正。重大決策有會議記錄，財務預算有臺帳。

2、去年以來，我局會按照上級主管部門統一部署開展檔案干部選拔工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、內部公示等程序進行，實現了規范化操作。

3、重大項目集體決定。嚴格按照上級要求，實行重大事項會議集體討論，一把手最后發言，根據會議民主討論結果決定。近三年來，區委檔案局無重大建設項目安排。

4、大額度資金的使用集體決定。對機關辦公設備的配置、固定資產配置做到集體討論、民主決策，通過政府采購購買，并有臺帳記錄。

三、存在不足與下步打算

1、還應強化制度建設，推行“五不直接分管”工作機制，必須正確處理好民主與集中的關系，發展黨內民主，完善黨內監督制度，通過完善制度使監督真正落到實處。

2、要嚴格遵守“正職監督、副職分管、程序規范、民主決策”的工作原則，單位主要負責人不要因為不直接分管而不關注此項工作，要切實負起“第一責任人”的職責，防止推諉扯皮現象發生。

3是實行項目化管理，通過建立臺帳、跟蹤督察，定期通報等形式形成強力實施長效機制。堅持用制度機制管人管事管業務，杜絕不良作風苗頭復燃。

xxx區委檔案局黨支部

2018年6月30日

第三篇：“五個不直接分管”制度

“五個不直接分管”制度

1、黨政“一把手”不直接分管財務工作。黨政“一把手”不直接分管、審批財務工作，由分管領導具體負責，完善財務管理制度，明確審批程序，實行分級負責制度，數額較小的由分管財務領導的審批，數額較大的開支須經領導班子集體審批。定期向全體班子成員報告單位財務運行情況，及時進行財務公開，接受民主監督。

2、黨政“一把手”不直接分管組織人事工作。組織人事工作由分管領導具體負責，機關中層干部提撥任用、干部人事調動及重要崗位人員變動和下屬黨組織班子領導的任免等，要經班子集體討論決定。機關中層干部提撥任用要根據干部管理權限，嚴格按照干部選拔任用工作規定的原則、標準、程序進行。

3、黨政“一把手”不直接分管單位建設工程招投標工作。按規定應進行招投標的工程建設項目，依法進入有形建筑市場，按照國家、省、州、縣有關規定進行招投標，實行公開、公平競爭，任何人不得插手和干預招投標活動。不需要進行招投標的工程，要經領導班子集體研究決定，不允許個人內定施工單位。工程建設、招投標及競價承包等一些重大問題要經班子集體討論決定。招投標及競價承包的方法、程序、結果要及時向班子和干部職工公開，接受干部群眾的監督。工程建設及招標組織工作要確定一名分管領導具體負責，“一把手”要對組織實施情況進行監督檢查。

4、黨政“一把手”不直接分管行政審批工作。確定由分管領導具體負責，“一把手”要加強對行政審批工作的領導和監督，但不干涉行政審批的具體業務工作。

5、黨政“一把手”不直接分管物資采購工作。小額度的物資采購，由各部門提出計劃，經分管領導批準后，由黨政辦負責采購。較大額度的物資采購，分管領導應請示主要領導同意后執行。凡采購列入政府采購目錄的物資，要經班子集體研究后，由采購中心實行集中采購。“一把手”不得直接決定和從事任何大宗物資采購事宜。

第四篇：四不直接分管制度[范文]

電影放映管理中心“四不直接分管”制度

為進一步加大對“一把手”監督力度，我中心針對 “一把手”直接分管人財物，容易失去監督產生腐敗的現象，經黨支部委員會研究決定，在黨支部委員會推行“一把手”（主要負責人）不直接分管財務、人事、工程建設、物資采購（簡稱“四不直接分管”）的監督制約機制。

一、指導思想

實行一把手“四不直接分管”制度，建立“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的工作機制，有利于分權制衡，使決策、執行、監管等權力相對分離，形成相互制約，相互監督的工作制度和權力約束機制；有利于加強對領導機關、領導干部特別是黨支部對主要負責人的監督，加強對重點環節和重點部位權力行使的監督，從制度上、機制上防止腐敗現象的發生，從而保護黨支部領導干部不犯錯誤或少犯錯誤；有利于領導干部從具體、煩瑣的事務中擺脫出來，集中精力謀大事、抓重點、促落實。

二、實施步驟

1、確定分管人員。劉秀紅監管財務、物資采購工作。吐洪江分管工程建設工作，買合木提分管人事工作，阿木江分管物資采購工作。

2、健全完善制度。進一步完善民主議事制度，財務管理制度，人事管理制度，大宗物資采購制度，重大事項決策實行票決制辦法和責任追究制度等，明確分管負責人的權限，職責和運作程序。分管領導在行使職權時必須按規章制度的要求和程序辦事，凡屬重大決策，重要干部人事變動，重大項目安排和大額度資金使用，必須由領導班子集體研究作出決定。

3、實施民主監督。加強對分管負責人履行職責的監督、檢查和考核。民主監督工作與分管負責人履行職責同步實施。監督小組由主要負責人牽頭，對未按制度辦理或超越權限辦理的事項可行使否決權，對具有重大過錯的責任人實施責任追究。

三、工作要求

1、扎實推進，狠抓落實。根據黨支部委員會實際抓緊組織實施，修改完善民主議事制度，大宗物資采購制度、財務管理制度、人事管理制度，重大事項決策實行票決制和責任追究制度等。

2、各司其職，相互制約。主要負責人是落實“四不直接分管”的第一責任人，按照要求認真貫徹執行“四不直接分管”制度，切實加強領導和監督，分管四項工作的負責人，要增強廉潔自律意識，慎重用權、主動接受監督。形成相互制約，相互監督的工作制度和權力約束機制。

3、加強監督，嚴肅紀律。在管轄范圍內廣泛宣傳本辦法和各項制度，定期通報執行情況，自覺接受監督。

以上制度，自即日起實施。

第五篇：“一把手”“五個不直接分管”制度

“一把手”“五個不直接分管”制度

一是“一把手”不直接分管財務。確定一名領導班子成員分管財務，根據本部門、單位實際情況限定分管領導的資金審批權，超過限定數額的支出須報告單位“一把手”或領導班子集體審批。分管領導和財會人員定期向“一把手”匯報財務收支情況。對重大資金和資產的安排使用必須按規定的原則和程序，經集體研究決定，任何個人不得擅自決定對重大資金（資產）的開支使用及處置。

二是“一把手”不直接分管人事工作。人事工作堅持分管領導具體操作負責，“一把手”監督審核把關，領導班子集體研究決定。凡涉及到本單位管理的中層干部選拔任用、人員錄用流動及工資福利等干部人事工作都嚴格貫徹《公務員法》、《領導干部選拔任用工作條例》等法律法規執行。一般崗位的中層干部的選拔任用要采取公開競爭的方式，特殊崗位的可以班子集體研究決定。

三是“一把手”不直接分管工程項目建設。加強對工程建設項目的監管，嚴格執行《招標投標法》。對工程招投標和工程建設過程中的其他重大問題，要求必須經領導班子集體討論決定。嚴禁“一把手”違規插手、干預工程建設項目招標投標和承發包活動。嚴禁違規操作工程項目費用的預、決算。

四是“一把手”不直接分管行政審批事項。要求各部門、單位以減少審批事項、審批環節和優化審批流程、縮短審批時間為主

要內容，進一步推進行政審批制度改革，積極配合市政府政務中心并聯審批，促進行政審批服務提速增效。

五是“一把手”不直接分管物資采購工作。要求對大額度、大批量的采購事項必須經領導班子集體討論決定，個人不得直接決定和從事大宗物資采購事宜。嚴格執行《政府采購法》及有關規定，納入政府采購目錄范圍的采購項目，要求必須執行政府采購程序。