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縣林業局林地管理工作總結

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第一篇:縣林業局林地管理工作總結

縣林業局林地管理工作總結

篇一:林業局森林資源管理工作總結 林業局森林資源管理工作總結 2012年縣森林資源保護管理工作在在縣委、縣人民政府的領導下,在州林業局指導下,認真貫徹執行“森林法”、“野生動物保護法”、“野生動物保護條例”,認真執行“加強資源保護合理開發利用”的方針,嚴格執法檢查,打擊各種破壞森林資源和野生動植物資源的違法行為,有效地保護了森林資源和野生動植物資源,2012年上半年工作主要做了以下幾方面的工作:

一、集體林權制度改革進展情況 我縣林權制度改革工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,認真貫徹自治區、自治州集體林權制度改革工作會議精神,按照“明晰林木所有權,落實承包權,放活經營權,確保收益權”的目標,有序推進林權制度改革。一是各鄉鎮對外業勘界結果都進行了公示,并與水利、國土、畜牧三部門進行現場實地調查,征求意見。目前全縣納入林改范圍的集體林地面積2.6755萬畝,已確權的面積 1.7788萬畝,占集體林地總面積的66%。經登記核發林權證確認所有權和使用權的面積1.5308萬畝,發放林權證855本。完成全部任務的60%。二是林權改革成效初步顯現,調動了社會造林積極性,全縣林農造林積極熱情高漲,增強了農民護林意識,群眾森林管護意識不斷增強,管護方法不斷創新,森林火災、亂伐濫伐現象得到有效遏制。

二、護林防火工作情況2012年,我縣的護林防火工作在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級主管部門和各有關單位的大力支持下,堅持以落實護林防火目標管理責任狀為主線,結合我縣實際,采取有力措施,護林防火工作得到了加強。為加強對護林防火工作的組織和領導,及時調整了縣護林防火指揮部成員,切實把我縣護林防火工作落到了實處。我局根據森林資源分布,制定了森林火災事故應急預案,劃分了責任區,進一步落實了護林防火責任制,健全完善了各項護林措施,并與有關單位簽訂了護林防火責任狀,提高了防范意識。森林防火期,加強林區用火管理,實行24小時值班制度,縣護林辦每月不定期對護林點進行檢查,有效地預防了森林火災的發生。為了進一步提升森林防火能力建設,貫徹落實“預防為主,積極消滅”的方針,根據自治區林業廳的建設要求,今年初,我局按照自治區的要求,認真開展了森林消防隊伍建設工作,組建了由16人組成的專業撲火隊和80多人組成的義務撲火隊,爭取到撲火隊伍物資裝備30萬元。

三、重點公益林管護質量情況 我縣按照國家級公益林管護辦法的要求,通過層層簽訂責任狀將任務落實給15名護林員,責任到人,具體落實到林班、小班,山頭地塊,嚴格按照管護制度的要求,加強日常管護工作,上半年公益林區內無毀林開荒、非法征占用林地、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物等現象發生,無森林火災的發生。2012年,上級給我縣下撥中央財政森林生態效益補償基金26萬元,我縣嚴格按照年度投資計劃確定的用途和建設內容使用資金,專戶儲存,??顚S?,利用2011年公益林結余資金10萬元,在我縣的重點公益林內修防洪壩1公里,用于引洪灌溉,提高林草植被,同時,通過噴灑農藥方式對約5000畝公益林進行了病蟲害防治工作。

四、安全生產工作開展落實情況 為使我縣的林業安全生產目標落到實處,制定了林業安全生產目標責任書,并與15戶從事木材經營加工單位簽訂了責任書。為規范木材加工企業管理,落實安全責任、嚴防事故發生,由護林防火辦、林管、森林公安工作人員組成安全生產檢查組,對我縣木材加工企業進行3次專項檢查,加強對木材經營加工業的安全生產教育宣傳工作,現場檢查企業的消防器材、消防通道、安全出口、電源線路、防火間距、原料及成品堆放、車間安全生產宣傳標語等情況。對原材料亂堆亂放、消防通道不暢通、防火間距不規范等問題和隱患當場提出整改意見、下發整改通知書,確保整改到位,不斷提升我縣林業安全管理水平,上半年實現了無安全生產責任事故。

五、野生動植物保護管理情況

(一)、大力宣傳野生動植物保護的法律法規,增強全民野生動植物保護法制意識。開展法律、法規宣傳,向全社會普及林業、野生動植物保護的法律知識,是做好野生動植物保護管理工作的前提和基礎。上半年我縣充分運用電視、報紙、網絡等多種形式宣傳野生動植物保護的法律法規,深入廣泛宣傳打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動信息?!吨袊G色時報》相關欄目共進行了7條宣傳報道。我們還結合日常管理向廣大種植、養殖戶、經營單位上門宣傳野生動植物保護的有關規定,通過這些宣傳,使廣大群眾對野生動植物的保護有了進一步的認識,自覺性也進一步得到了提高,群眾參與野保的聯系和舉報電話比去年明顯增多,很多群眾無意中捕捉到來歷不明的野生鳥類都能及時與有關部門聯系或主動放歸自然,形成了保護好野生動植物就是保護自然生態平衡,就是保護我們人類自已的這樣一個共識。

(二)、進一步加強野生動植物的經營利用管理。2012年度我縣的野生動物馴養和經營利用規模與往年相比有所減少,目前馴養馬鹿的有1家,養殖20頭。為加強野生鳥類保護,全部收回了先前頒發的以非重點保護野生鳥類為種源的非重點保護野生動物馴養繁殖許可證??h森林公安開展了打擊破壞野生鳥類資源違法犯罪專項行動,重點對濕地野生鳥類棲息地、縣域集貿市場、酒店及野生動物馴養經營場所進行清查,有效的保護了野生動物資源。

(三)、加大執法檢查力度,查處違法獵捕經營野生動物活動。針對少數違法經營利用、破壞野生動植物資源的現象依然時有發生,我們在人員少、執法力量薄弱的實際情況下,采取日常巡查與綜合執法檢查等多種形式,查處各種違法、違規經營利用野生動植物活動,今年共進行各類檢查10余次,共受理查處野生動物行政案件5起,其中非法獵捕野生動物案件1起、非法運輸野生動物案件1起、非法收購野生動物案件2起、非法出售野生動物產品案件1起。行政罰款29000元,有效地打擊了非法獵捕、經營野生動物的活動。為打擊春季林區私挖濫采甘草行為,我縣開展了嚴厲打擊林區私挖濫采野生植物專項行動,加強巡邏檢查,大力宣傳《森林法》,對湖濱荒漠林保護區內違法采挖野生植物行為開展專項打擊,成果明顯。

六、征占用林地情況 為防止亂占林地和破壞植被現象的發生,一是加強了建設項目征占用林地的審查,對于不符合標準的占地項目堅決不予審核上報,嚴把占地初審關。二是對境內挖沙、取土、采石等易破壞林地植被行為,我們采取了重點地帶布控、采取專人看守、要道設卡、全面巡邏等手段,從而避免了違法占地和破壞林地植被現象的發生。2012年上半年,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》等法律、法規的有關規定,我局對縣實施城鎮規劃2012年第一批建設用地3宗用地共擬申請占用林地14.17畝,經審查同意辦理征占用林地手續,依法上報。

七、森林派出所建設和案件查處情況

篇二:2015年免渡河林業局林地流失清理整治工作總結報告 關于免渡河林業局林地流失清理整治工作的 總結報告 呼倫貝爾市林業局: 根據關于轉發自治區林業廳《關于深入開展“清理整治破壞和非法占用林地專項行動”的通知》的通知(呼林字【2015】130號)和《內蒙古林業廳關于進一步做好清理整治破壞和非法占用林地專項行動工作的通知》(內林資函【2015】201號)文件精神,進一步強化林地保護管理力度,嚴守森林、濕地、植被、物種4條生態紅線,確保林地不減、性質不變、用途不改;按照“林地林用、紅線管理、征占審批、違者必懲”的原則,使林地在法律保護下合理利用;為保護我局林地資源,有效遏制和打擊違法占用林地行為,規范林地管理秩序;根據呼倫貝爾市林業局的統一部署,2014年11月起在我局施業區范圍內開展征占用林地流失清理整頓工作?,F將工作總結如下:

一、組織保障與人員配置 為了加強對用林地的流失清理整頓工作的領導,確保流失清理整頓順利實施林業局成立了由局長馬洪武為組長,唐越鵬、朱延房為副組長,成員由謝寶貴、張德偉、劉國平、葛玉巖、王志國、于憲軍、徐文堂、賈慧永、賈寶秋、吳國興、王晶欣、馮國璋、屈慶銀、張忠民、袁叢山、邢有明、盛源等組成免渡河林業局流失清理整治破壞與非法占用林地專項行動工作領導小組,組織協調各單位各部門的全面工作,具體負責組織實施,采取自上而下、自下而上、上下聯動的方式,進行全面調查、摸底、流失、清查、整頓工作。下設辦公室,辦公室主任由森保科科長謝寶貴(兼)和森林公安局局長張德偉(兼),工作人員由森???、森林公安分局、資源科、各林場林政管護人員等10多名辦公人員,辦公室設在森???。各林場能夠高度重視,認真負責,主要領導為林地管理第一責任人、分管領導為林地管理直接責任人意識,依法加大對破壞林地濕地、生態建設成果等行為的打擊力度。按照林業局的安排成立相應的領導小組,制定了林場清理整頓和非法占用林地專項行動工作實施方案,召開林場職工會議,并就對涉及到應清查對象,簽訂了林地保護責任狀。特別是與各“種植戶”簽訂嚴禁亂開、擴開林地、拱地頭、蠶食林地責任狀,各“種植戶”能夠認清形勢,積極響應上級要求。為確保核查的準確性資源部門抽調技術骨干人員組成“技術組”負責專業技術方面的指導,職能部門和各林場抽調政治強、業務精、作風正的工作人員參加流失清理整治工作,各組組成人員結合實際,有什么問題就查什么問題,不隱瞞不虛報。明確施業區清理整頓工作重點,全面進行清理整頓,不走過場,不留死角,狠抓落實,取得實效。此次清查做到了人員、任務、職責全部到位,確保清查整頓工作順利進行。

二、在林地保護法律法規、宣傳認識等方面

1、認清形勢提高認識,積極宣傳。為搞好宣傳,我局能夠充分利用報刊、電視、網站、微信、短信等各種多媒體,向社會廣泛宣傳開展征占用林地清理整頓工作的重大意義,以及林地保護管理方面的法律法規和司法解釋,努力提高全社會保護林地資源的法律意識,讓人們自覺地知法守法,切實保護好林地,營造全社會支持重視林地保護的濃厚氛圍。林業局將林地管理的政策匯編印制300余份,發放到征(占)用林地的單位和個人手中,印發宣傳單1000份發放到種植戶手中并將摘取主要內容在電視臺連播一周。利用電視、網絡等直觀宣傳手段,對毀林開墾、毀林開礦、采石、采砂等非法占用林地進行大力宣傳。進而教育群眾、震懾犯罪,收到了良好的社會效果,沒有發生群眾反映強烈,破壞森林資源的情況。加大宣傳力度,通過宣傳進一步提高了各級領導對流失清理整頓工作的重視和支持,為此次清查整頓工作順利進行奠定了良好社會基礎。

2、強化指揮調度 林業局清理整頓破壞與侵占林地專項工作領導小組。由主管局長康越鵬直接管理,確定了以打擊毀林開墾、毀林開礦、采石、采砂等非法占用林地為工作重點,堅決杜絕種植戶拱地頭、擴地邊、在所種植林地范圍內建設永久性建筑物,私自開溝排水、扒樹皮、亂砍林木用天燒柴等違法侵占林地及破壞森林資源違法行為的發生。在林業局黨委統一指揮調度下,森???、森林公安、林場、檢查站等執法單位進一步增強打擊侵占林地資源工作的責任感和緊迫感,做到了思想認識到位,領導組織到位,工作措施到位。系統各單位加強協調配合,形成工作合力,按照各自分工和職責范圍,積極開展嚴打工作。同時,林業局主要領導多次帶領森??啤⑸止驳认嚓P人員對七大林場進行了突擊檢查。

3、提高認識,營造氛圍,把握原則,嚴格執法。認清形勢提高認識、營造氛圍。針對林業廣大干部職工群眾輕林地,重耕地的錯誤思想,加大保護林地的宣傳力度,增強保護林地意識,把保護林地的硬性要求變為職工干部的自覺行為,這次清查林地行動“嚴”字當頭,對各類違法用地重拳出擊,依法嚴肅處理,該補辦手續的要限期補辦手續,應征收的森林植被恢復費,要按規定予以征收,不得自行減免或者變相減免。

4、充分認識開展征占用林地自查、清查的重大意義 各林場能夠提高對依法加強林地管理的認識,把開展占用林地自查作為依法治林,促進林業跨越發展的一項重要措施來抓,通過自查、清查促進林地管理和林地利用水平的提高,為提高森林覆蓋率,建設生態文明提供堅強保障。

三、工作開展情況方面

1、加強協同配合,督促檢查、落實到位、彰顯嚴打效果 為確保流失清理整治破壞林地取得明顯效果,保林地不減、性質不變、用途不改,各林場、林業執法人員早出晚歸,對各個地塊進行全面復查,復查全局農用林地保有量為45910畝,復查中對所管轄區內種植戶是否存在毀林開墾和侵占蠶食林地行為,復查結果:三根河林場995畝,共計6塊林地;伊列克得林場6675畝,共計13塊林地;北大河林場1107.畝,共計6塊林地;扎敦河林場3632畝,共計24塊林地;銀嶺河林場11833畝,共計57塊林地;紅旗林場691畝,共計5塊林地;河南林場20975畝,共計70塊林地。基本與2014年春季核查結果一致,突出彰顯清查的效果。這在我局林業歷史上在較短的時間對社會涉及面廣、影響力大的一次專項行動。

3、加強領導,強化措施,認真做好征占用林地自查的組織協調工作 為加強征占用林地自查的組織領導,林業局成立了征占用林地自查領導小組及相應組織工作機構,精心組織、周密布署、確保工作的順利開展。森保科、森林公安、資源科、森調隊、生產科、天保辦、產業辦等部門要各司其職,積極配合,按時完成自查工作中的各項任務。為此我局下發了關于《免渡河林業局開展清理整治和非法占用林地專項行動實施方案》(免林發【2014】98號文件)、《關于進一步加強林

篇三:林業局2014年工作總結 蒙自市林業局2014年工作總結暨 2015年工作計劃 2014年,蒙自市林業局在市委、市政府的正確領導下,在州林業局的業務指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和科學發展觀,遵循生態發展產業化,產業發展生態化的指導方針和發展思路,凝聚和動員各方面的力量,按照黨的群眾路線教育實踐活動要求,結合“美麗家園”建設,大力推動和發展我市林業產業,改善和保護生態環境,增加農民收入。全面實施石漠化治理、低效林改造、面山綠化、通道綠化和農村能源建設等工程項目,進一步完善管理制度,加大依法行政力度,切實轉變機關工作作風,優化服務,推動全市林業快速發展?,F將蒙自市林業局2014年工作總結如下:

一、發揮林業生態建設排頭兵優勢,積極參與美麗家園建設工作 2014年,我局繼續開展美麗家園建設,一是積極籌措資金, 購買苗木1萬株,提供各鄉鎮綠化美化工作;二是積極開展訂單育苗,年初與苗圃簽訂了5萬株的鐵刀木苗,3萬株的炮仗花苗,用于公路的綠化美化,以及潤蒙工程,蒙蠻公路的補植補造;三是投資50萬元,積極參與大臺子尼蘇小鎮美麗家園2-基本建設投資每畝補助300元,計150萬元;群眾投工投勞折抵181.3萬元。截止5月30日,已完成全部造林任務,完成率為100%。

2、鞏固退耕還林:2014年度鞏固退耕還林內容及規模:種植業及補植補造總規模2.1萬畝,其中新造人工林1.8萬畝,補植補造0.3萬畝??偼顿Y1134.78萬元,其中國家級專項資金306萬元、業主自籌和投工合計828.78萬元,項目分部在期路白鄉、西北勒鄉、新安所鎮、草壩鎮、文瀾鎮、雨過鎮等6個鄉鎮,主要樹種有杉樹、蘋果、枇杷等。截止5月30日,完成全部造林任務,完成率為100%。

3、農村能源建設(預下達):完成沼氣池建設300口、節柴改灶1500戶、太陽能800臺。項目分布在全市十一個鄉鎮,資金來源有國家鞏固退耕還林、云南省農村太陽能的推廣使用專項資金以及省州市農村能源沼氣、改灶發展項目資金。太陽能的安裝資金采取國家每戶承擔1000元,農戶自籌850元的資金來源的方式進行。沼氣池的按照省州市補助資金為每口2500元,節柴灶每眼補助300元,差價部分由農戶自籌。截止10月31日,完成沼氣池建設174戶,改灶572戶,太陽能300戶。預計2014年底完成全部建設任務。

5、完成石漠化治理1萬畝,石漠化封育0.3萬畝,其中補植造林450畝,該項2013年計劃,2014年實施,由發改部門牽4-截止2014年10月31日,全市共辦理林木采伐583份,采伐面積215.15公頃,林木蓄積23380.22立方米,采伐材積18263.2立方米,其中短輪伐16515.98立方米。所辦的采伐量在州級下達的指標內,沒有超標。強化森林資源和野生動植物保護管理,嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物的違法犯罪活動。一是加強森林資源保護監管力度,按照省、州加強森林資源管理工作的部署,全面開展自檢自查和警示教育活動,依法打擊破壞林地的違法犯罪行為。二是開展采礦采石采砂取土占用林地專項清理整治工作。三是森林公安積極發揮森林資源保護“主力軍”作用,嚴厲打擊涉林違法犯罪活動。及時開展了“天網行動”、“破案大會戰 ”、“非法侵占和改變林地用途”等各類專項整治行動,有效遏制涉林違法犯罪高發態勢。截止2014年10月31日,我局共出動警力872人,警車687臺,立涉林案件107件,查破107件,查破率100%,其中刑事案件立案41件,破41件,破案率為100%,移送起訴1件,移送起訴率100%,;受理行政案件66件(其中火災案件5件),查處66件(其中火災案件5件),查處率為100%(火災案件查處率100%),處理違法犯罪人員71人(其中,刑事處理5人,行政處理66人);收繳涉案木材50.436立方米,收繳放生野生保護動物959只。(其中野生鳥類942只),收繳冷凍野生動物肉50.2公斤,收繳豪豬刺86根,踏查鏟除毒品原植物罌粟220株,查獲收繳疑是清香樹根、黃揚木355只,國家二級保護動物刺猬2

第二篇:縣林業局林地管理工作總結

西華縣林業局

2008林地管理工作總結

2008的林地管理工作,在縣委、縣政府工作的正確領導下,在上級業務部門的具體指導下,認真宣傳貫徹執行《森林法》、《森林法實施條例》、《河南省林地保護管理條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》等林業法律法規和政策,堅持認真落實林地調查、保護那一世小說網 http://www.tmdps.cn、利用規劃和計劃,切實加大了林地的管理和保護力度,林地管理工作取得了一定的成績。據統計,全縣現有林地面積16965.2公頃,其中有林地面積14982公頃,疏林地面積17.4公頃,灌木林地面積56.8公頃,未成林造林地面積809.14公頃,苗圃地面積807.6公頃,宜林地面積288.1公頃。通過認真核查,2008年全縣占用征用林地審核審批利用率為100,全縣無違法占用征用林地案件發生。

回顧一年來的工作,我們的主要做法是:

一、強化組織領導??h政府高度重視林地保護管理工作,堅持把林地建設、保護、利用規劃納入土地利用總體規劃,進一步完善了林地保護管理工作的組織領導,成立了由主管副縣長任組長,有關單位負責人任成員的林地保護管理工作領導組,領導組下設辦公室,辦公地點設在林業局,專門負責林地林權的的具體業務,進行林地的調查、統計、監測,建立林地地籍檔案,編制林地建設、保護、利用總體規劃和計劃,承辦林地權屬變更登記,辦理征占用林地的審核審批手續,調處林地權屬爭議等,為有效保護林地提供可靠的有力的組織保證。

二、加大宣傳力度。利用電視、廣播、刷宣傳標語、印發宣傳資料、會議等多種形式,大力宣傳本文來源:公務員在線http://www.tmdps.cn《森林法》、《森林法實施條例》、《河南省林地保護管理條例》等有關保護林地的法律法規和政策,并將《河南省林地保護管理條例》的重要章節錄制成錄音帶,組織宣傳車到各鄉鎮村進行宣傳,利用節假日和鄉鎮集市開展宣傳和咨詢活動。據統計,共舉辦電視講座3次,刷宣傳標語1200多條,開展法律法規咨詢20多場次,利用宣傳車宣傳200多小時,印發《河南省林地管理條例》有關章節摘錄的宣傳資料2800多份。通過開展廣泛的宣傳活動,提高了廣大干部群眾對林地保護管理的法律意識和法制觀念,增強了同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭的自覺性。

三、堅決把好征占用林地審核審批關,杜絕亂征濫用林地行為。林地是森林資源的重要組成部分,是森林賴以生存和林業發展的基礎。因此,林地的建設、保護和利用工作尤為重要。我局把林地保護管理工作作為林業工作的重點,采取得力措施予以保護。特別是對征用占用林地,嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《占用征用林地審核審批辦法》的規定,嚴格按照程序申報各項材料,認真落實行政許可制度。對各項重點工程建設,必須占用或者征用林地的,申請使用林地進行工程建設的單位,首先填寫《河南省建設項目使用林地審核申請表》,同時,被占用征用林地的單位要作出林地恢復規劃并組織造林,林地恢復面積不小于被征用占用林地的面積。經縣市林業主管部門逐級審核,報省人民政府林業行政主管部門審核同意,取得《使用林地許可證》后,依照土地管理法律、法規辦理審批手續,并按規定定期繳納森木植被恢復費。2008年春季,完成了西華垃圾處理場工程占用林場林地恢復規劃,在國有西華林場南分場營造楊樹速生楊豐產林120畝。

四、嚴厲打擊破壞林地行為,依法保護林地資源。近幾年來,一些地方在林地內拉土破壞林地的行為時有發生,使林地資源遭到不同程度的破壞。對此局黨組高度重視,召開專題會議進行認真研究部署,組織森林公安分局和林政執法大隊,開展了為期2個月的打擊破壞林地資源的專項行動,在行動中依法查處行政案件3起,處理破壞林地資源的人員7人,有效地控制破壞林地資源的行為,有力地保護了林地資源。

2008年的林地管理工作雖然取得了一定的成績,但工作中仍然存在一些問題和不足,如林地的統計建檔登記工作還需要進一步加強,林地保護管理的法律法規和政策的宣傳力度還需要進一步加大等。這些問題需要我們在今后的工作中認真研究,加以解決。在2009工作中,我們決心以黨的十七大精神為指導,認真學習鄧小理理論和“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,認真學習,深入宣傳貫徹落實《森林法》、《森林法實施條例》、《河南省林地保護管理條例》等林業法律法規政策,堅持把林地保護管理作為林業工作的重點,依法建設、保護和利用林地資源,嚴格占用征用林地審核審批關,嚴厲打擊破壞林地資源的行為,為建設林業生態縣,實現林業建設又好又快跨越式發展,做出積極的貢獻。

二00八年十二月十八日

縣林業局2008林地管理工作總結

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第三篇:免渡河林業局林地管理實施辦法

免渡河林業局林地管理實施辦法

第一條 為了加強我局林地的保護和管理,有效遏制破壞林地違法事件的發生,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規結合本局實際制定本辦法。

第二條

本辦法所稱林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。

第三條

林地的保護管理實行林場場長負責制,各林場依法負責本林場施業區內林地管理工作,要建立健全林地管理檔案,制定保護管理措施、管理制度。要將責任分解到人,落實到地塊。

第四條

森林保護科是林業行政執法部門,對林地管理上加強法律法規的宣傳,落實林地保護管理的各項規章制度,積極協調相關部門配合各林場做好林地管理工作,負責督促、監督、檢查林地保護管理的責任。

第五條

任何單位和個人不得擅自開墾林地種植植物和毀林采石、采礦、取土、建房等非法破壞林地行為。

第六條

依法取得林地使用權的單位或者個人,應在當地林業行政主管部門的監督下合理使用林地。未經林業行政主管部門審核同意任何單位和個人不得擅自改變林地用途,確實要改變林地為非林業用地的,應當依法逐級申報上級林業行政主管部門審核同意,取得合法手續后,方可實施。

第七條

對于各林場施業區內種植農作物的林地,各林場要設專職人員負責管理,建立健全種植戶林地檔案。各林場每年春秋兩季要對所管轄區種植戶進行核查,并將核查結果上報森保科。

第八條

嚴禁種植戶對所經營林地亂開、擴開以及擅自轉讓、出租等違法行為。對于私開及擴開林地種植戶嚴格按照《森林法實施細則》及林業相關的法律法規給予嚴肅處理,構成刑事案件的移交森林公安機關依法辦理。

第九條

經批準臨時使用林地進行勘測、采石、采礦、取沙、取土等活動的單位和個人。應當采取保護林地的措施不得造成滑坡、塌陷、水土流失。不得損毀批準用地范圍以外的林地及其附屬物。

第十條

林地行政管理人員因玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十一條

具備下列條件的單位和個人,由林業局給予獎勵:

(一)對破壞林地違法行為舉報屬實的

(二)對破壞亂占林地和濫用林地有突出貢獻的

(三)在林地管理工作中有顯著成績的

第十二條

違反本辦法的,由林業行政主管部門按林業法律法規處理,構成犯罪的移交森林公安機關,依法追究刑事責任。

第十三條

當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的職能部門申請法院強制執行。

第十四條

凡是進入本局施業區從事經營生產活動的單位和個人都必須遵守本辦法。

第十五條

本辦法由局森林保護科負責解釋。第十六條

本辦法自發布之日起放行。

二〇一三年三月二十四日

第四篇:江蘇省林業局關于林地管理有關問題的通知范文

江蘇省林業局關于林地管理有關問題的通知 蘇林政[2003]26號

各市、縣(市、區)林業(林牧漁業、林副業、多管、農林)局:

近日,國務院法制辦公室和國家林業局分別下發了《對〈關于如何理解中華人民共和國森林法實施條例有關規定的請示〉的答復》(國法秘函[2003]106號)、《國家林業局森林資源管理司關于對輸電線路執行〈森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法〉有關問題的函》(資權字[2003]27號),現結合我省林地管理的有關問題,通知如下:

一、林業主管部門要依法界定林地范疇,履行管理職責。根據《土地管理法》第十一條第四款和《土地管理法實施條例》第三條第四款關于“確認林地的所有權或者使用權依照森林法的有關規定辦理”的規定,按照土地利用總體規劃確定為林地的,其管理應當適用《森林法》及其《實施條例》的有關規定,在林地轉為非林地前由林業主管部門實施管理。

二、宜林地必須納入林地管理范疇。根據《森林法實施條例》第二條規定,林地包括縣級以上人民政府規劃的宜林地。宜林地是國家改善生態環境、發展林業的主要后備資源,占用縣級以上人民政府規劃的宜林地并限制種植、經營林木的,用地單位應當按照《財政部、國家林業局關于印發〈森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法〉的通知》(財綜[2002]73號)中規定的宜林地征收標準繳納森林植被恢復費。

三、電力輸電線路等重大建設工程確需占用征用林地的,應當依法辦理手續。為保證架空電力線路等建設工程安全運行而設置并劃定的保護區,通過林地并限制森林、林木、林地所有者和使用者在林地上種植、經營林木的權利的,應當依照《森林法》和《土地管理法》的有關規定,辦理占用征用林地手續和繳納有關費用;不限制在林地上種植、經營林木的,不應設置并劃定為保護區,不得改變林地用途和辦理占用征用林地手續。

四、占用、征用林地必須嚴格審批手續,依法編制使用林地可行性報告或林地現狀調查報告。用地單位提出使用林地申請后,由具備設計資質的林業調查規劃設計單位編制使用林地可行性報告或林地現狀調查報告,連同用地單位的申請報告、建設項目批準文件、用地單位與被用地單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協議(臨時占用林地安置補助費除外)、被征占用林地的權屬證明材料、森林植被恢復費的交款憑證一同提報林業主管部門。凡是申請使用林地的單位未按規定提供使用林地可行性報告或林地現狀調查報告的,各級林業主管部門不得受理。

以上通知,請認真貫徹執行。二OO三年八月八日

第五篇:林地管理

林地管理

篇一:中華人民共和國林業部林地管理暫行辦法

中華人民共和國林業部林地管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強林地的保護、管理和合理利用,根據《中華人民共和國森林法》和有關法規、制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林地,包括郁閉度 0.3以上的喬木地,竹林地,蔬林地,灌木林地,未成林造林地,采伐跡地,火燒跡地,苗圃地和國家規劃的宜林地。

國營林業局、國營林場、國營采育場、國營伐木場、森林經營局(所)、國營苗圃、自然保護區、森林公園等林業單位經營范圍內的其他土地的保護、管理和利用,也適用本辦法。

第三條 林地所有者和使用者的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵占、買賣、或者以其他形式非法轉讓林地。

國有林地實行有償使用的具體辦法另行規定。

第四條 各級林業主管部門負責林地的管理和監督。其主要職責是:

(一)貫徹執行國家和地方林地管理的有關法律、法規和政策;

(二)負責林地的調查、統計,監測消長變化,負責林地保護和開發利用規劃的制定并監督實施;

(三)負責林地權屬登記、變更,管理林地地籍;

(四)審核批準占用、征用林地有關事宜,對林木補償費、林地補償費、安置補助費、森林植被恢復費的收取和使用進行監督管理;

(五)監督檢查林地保護、管理和利用情況,并協調解決有關問題;

(六)負責查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地的行政案件,制止破壞林地的違法行為;

(七)負責國有林地資產管理的日常工作,依法對有償使用的國有林地實行管理和監督;

(八)協助人民政府調處林地權屬爭議。

第二章 林地權屬管理

第五條 林地屬于國家所有,由法律規定屬于集體所有的除外。

第六條 全民所有、集體所有的林地和個人使用的林地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發證書。

縣級以上人民政府依照森林法的規定核發的確認林地所有權或者使用權的證書即林權證(或者山林權證,下同),為該林地所有權或者使用權的法律憑證。

第七條 各級林業主管部門負責核發林權證前的具體審核工作,協助人民政府做好核發林權證的其他工作。

第八條 核發林權證應具備下列條件:

(一)森林、林木、林地的權屬無爭議;

(二)界線清楚、標志明顯,與毗鄰單位 有認界 協議;

(三)面積、四至界線的登記文件和圖面資料同實地吻合;

(四)有關圖表完備,材料齊全。

第九條 各級林業主管部門應建立、健全林地權屬檔案和林地地籍檔案。

第十條 國有林地使用權發生變更的,應向原發證機關申請辦理權屬變更

登記手續,更換林權證,并辦理林地資產產權變更手續。

第十一條 國營林業單位為有利經營管理與 毗今單位 調換林地使用權時,必須簽訂調換協議書,報省級林業主管部門或原批準單位審批,辦理權屬變更登記等有關手續。

第十二條 發生林地權屬爭議,按有關法規處理。林地權屬爭議解決后,林地所有者或使用者應及時向縣級以上人民政府申請核發林權證。

第三章 林地保護和開發利用管理

第十三條 林地保護和開發利用規劃,應與土地利用總體規劃和林業發展長遠規劃相協調,由縣以上林業主管部門負責編制,報同級人民政府批準。

林地保護和開發利用規劃,未經原批準機關同意,不得變更。

第十四條 禁止毀林開墾和毀林采石、采礦、取沙、取土、修墳墓、建房屋等非法破壞林地行為。禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林區內放牧、打柴、狩獵和從事除林業以外的其它生產經營活動。

嚴禁在二十五度以上陡坡林地開墾種植農作物,已開墾的,應限期退耕還林。

第十五條 經依法批準,臨時使用林地進行勘測、修筑設施、采石、采礦、取沙、取土等活動的單位和個人,應當采取保護林地的措施,不得造成滑坡、塌陷、水土流失,不得損毀批準用地范圍以外的林地及其附著物。臨時用地單位應按用地數量在當地縣以上林業主管部門指定的地點營造相應面積的林木,或交納森林植被恢復費。

第十六條 使用林地的單位和個人,不得擅自將林地用于非林業生產經營活動。使用近期無力造林的宜林地用于非林業生產的,集體林地須經 縣以上地方林業主管部門審核,國有林業須經省級林業主管部門審核。

第十七條 因特殊需要而改變國營林為平時的隸屬關系或者變更其經營林地面積的。須經所在省級林業主管部門審核同意后,報林業部批準;屬于國家級自然保護區的,須報國務院批準。

第十八條 國營林為平時修建林區道路、保護設施、必需的住宅和其他直接為林業生產服務的設施、建筑,需使用其經營范圍內林地的,按照《森林法實施細則》有關規定辦理審批手續。省級林業主管部門應于翌年 2月將上使用林地情況匯總報林業部。

第十九條 農村居民建設住宅需使用林地的,須經縣林業主管部門 或鄉林為平簽署意見,并依法辦理審批手續。

第二十條 各級林業主管部門應當加強對林地開發利用的指導、監督和服務。

林地的開發利用,可以由林地使用者或經營管理者單獨進行,也可以由林地使用者或經營者同其他單位和個人合資、合作或以其他方式聯合進行。聯合開發林地的,必須以合同或協議的方式依法確定林地保護和開發利用的權利和義務。

第四章 占用、征用林地管理

第二十一條 國家規定必須以行政劃撥方式占用國有和征用集體所有林地的,土地管理部門接到建設單位用地申請后,須征得林業主管部門審核的書面意見,經依法審查同意后,按法定審批權限報人民政府批準。占用、征用林地面積 2000畝以上的,報國務院批準。

第二十二條 占用、征用林地單位必須按批準的數量、范圍使用林地。需

采伐林木的,應辦理林木采伐許可證;需拆除林地上直接為林業生產服務的設施、建筑等,須經縣 以上林 為玉管部門批準。

第二十三條 未經林業主管部門審核,任何單位和個人不得擅自批準占用、征用林地。對違反本辦法的規定占用、征用林地或以其他非法方式侵占林地的,被占用或征用林地單位應當予以抵制,不 得用地單位進入林地施工,林業主管部門不得辦理林木采伐許可證。

第二十四條 經批準占用、征用林地的單位應按規定向被占用、征用地單位交納林地補償費、林木及其他地上附著物補償費和安置被助費,向縣以上林業主管總門交納森林植被恢復費。

臨時使用林地的,應當簽訂臨時用地協議書。在按規定支付林地損失補償費后,由縣以上林業主管部門辦理臨時使用林地手續。臨時使用林地時間由省級林業主管部門決定。

第二十五條 占用、征用林地的具體補償標準和補償辦法由各省、自治區、直轄市規定。

第二十六條 縣以上林業主管部門在辦理占用、征用林地手續時,應當認真進行審查核實。

占用、征用林地的單位須提供下列文件:

(一)國務院主管部門或縣以上地方人民政府按國家基本建設程序批準的設計任務書或批準文件;

(二)被占用、征用林地單位和個人的林權證;

(三)占用、征用林地的地點、面積、四至范圍的說明及有關資料;

(四)按規定交納有關補償費用的證明文件或協議書;

(五)如需采伐林木,還應提交采伐林木書面申請和采伐作業設計文件等。

第五章 獎勵和處罰

第二十七條 符合以下條件之一的單位和個人,由縣以上林業主管部門給予獎勵:

(一)貫徹林地管理法律、法規、規章和政策,為保護、管理林地,維護林地所有者或使用者的合法權益,做出突出貢獻的;

(二)依法制止或者檢舉非法侵占林地和破壞林地、亂占濫用林地行為的;

(三)合理規劃和開發利用林地取得顯著效益的;

(四)從事有關林地保護和開發利用的科學研究和技術推廣取得重大成果的。

第二十八條 違反林地管理法規占用、征用林地,有下列情形之一,由縣以上林業主管部門給予行政處罰;

(一)未經批準或弄虛作假騙取批準,占用、征用林地的,或超過批準數量多占、多征土地的,責令 限期還所侵占 的林地,拆除或沒收其在侵占林地上新建的建筑物和其他設施,并處以每平方米 5元至 15元罰款;造成林地破壞或其他實際損失的,責令賠償損失。

(二)違法審批或未經林地主管部門審核同意的,批準占用、征用林地文件無效。對直接責任人員,由所在單位或者上級機關給予行政處分。民經占用、征用林地的,按本條第(一)項處理。

第二十九條 違反林地管理法規,有下列情形之一的,由縣以上林業主管部門給予行政處罰:

(一)未經批準轉讓、調換林地使用權的,責令退還、沒收其違法所得限

期拆除或者沒收在該林地上的新建設施,并處以每平方米 5元至 15元罰款;造成林地破壞的,責令賠償損失;

(二)未經批準利用國有林地從事非林業生產經營活動的,沒收違法所得,限期拆除或沒收在該林地上的新建設施,并處以 2000元至 20000元罰款;

(三)擅自移動或破壞林地權屬界樁、界標的,責令限期恢復;在規定期限內不能恢復的,按重新恢復所需的實際費用賠償損失,并按每個界樁標處以 10元至 50元罰款;

(四)違反本辦法第十四、十五條規定造成林地破壞,責令賠償損失,并處以每平方米 5元至 15元的罰款;被破壞的林地屬于防護林地的特殊用途林地,或具有重要生態、社會價值森林類型的,予以加重處罰;

(五)國營林業單位違反本辦法第十八條規定的,視情節輕重,由其上級林業主管部門對負責直接責任的個人和有領導責任的單位負責人給予行政處分,并對該單位處以每平方米 2元至 5元罰款。

(六)國營林為本辦法第二十三條規定。擅自同意違法用地單位進入林地施工,或者發現情況不報告、不處理,造成林地破壞的,對直接責任人和單位領導給予行政處分,并對該單位處以 5萬元至 10萬元罰款。

第三十條 偽造、涂改、擅自損毀林權證、其他有關林地權屬圖表資料的,處以 5000元至 10000元罰款。

第三十一條 國家工作人員玩忽職守,放棄管理,地管理失控或財產損失,或者徇私枉法,故意侵犯國家利益和林地所有者、使用者合法權益的,依國家有關規定處罰。

篇二:林地管理中存在的問題及對策

林地管理中存在的問題及對策

摘要 結合工作實際,對當前林地管理中存在的問題進行了討論,并提出了對策。

關鍵詞 林地管理;存在問題;對策

文獻標識碼A

文章編號1004—8421(2013)03—301—02

森林是陸地生態系統的主體,林地是森林資源的重要組成部分,是森林資源管理的核心,征占用林地是森林資源管理的重要內容之一。林地是林業發展之本,沒有林地就無從談起林業的跨越式發展和經濟體會的可持續發展和全面進步。但是在實際工作中,林地保護管理仍然是林業工作中的薄弱環節。一些地方出現的越權審批、隨意侵占林地、擅自改變林地用途、毀林開墾等問題仍然存在,直接影響了森林資源的發展。近幾年來,林地因各種原因被改變用途、非法征占用的現象非常嚴重,如得不到及時有效的解決,不僅會造成林地資源的大量流失,而且會嚴重影響區域內的生態環境建設。因此,在新形勢下加強對林地管理工作的研究,正確處理好林地資源開發利用與保護、管理的關系,具有十分重要的意義。本文僅結合本地實際,對當前林地管理工作中存在的問題和對策進行探討,1 林地管理中存在的問題

(1)林地資源保護意識仍然薄弱。林地資源的保護管理應該由全社會共同來參與,進行全民監督,但由于人們對依法保護林地的意識薄弱,導致出現許多未批先占、少批多占等違法違規使用林地的情況,林地流失現象依然十分嚴重。

一些地方的個別政府領導沒有樹立正確的政績觀,沒有正確認識保護資源和發展經濟的辯證關系,以犧牲林地資源為代價來換取短暫的經濟發展。有些領導還以支持經濟建設為由,要求特事特辦,造成一些建設工程未批先占林地。還有個別領導為了追求政績,巧立名目,將一些國家明文規定禁止供地或限制供地的項目也引進來。對一些大的建設工程,為了將征占用林地的審核權限控制在省內,當地發展改革部門便對工程進行分解立項,將一個工程分解成幾個、十幾個甚至幾十個個小項目。因廣大的人民群眾對林地資源保護意識不強或不知內情,對違規違法使用林地不能起到群眾監督的作用。地方、部門和單位領導對林地保護法律意識還比較淡薄,在處理項目建設和林地管理問題上往往重建設,輕保護,給依法管理林地和查處林地違法案件造成困難和障礙。

(2)資源林政機構不健全,林政管理部門無權對非法占用林地進行查處,往往只能依靠森林公安進行處理,給林地管理帶來一定的難度。

(3)修筑鄉村公路、小型水庫等不辦理征占用林地手續的問題比較突出。

篇三:林地管理的有關規定

林地管理的有關規定

林地是森林資源的載體和重要組成部分,林地管理是國家用來維護土地所有制,調整林地關系,合理組織林地利用,以及貫徹和執行國家在林地開發、利用、改造和保護等方面的決策而采取的行政、經濟、法律和工程技術的綜合性措施。林地管理是森林資源管理的基礎工作,具體工作包括林地的認定和分類、林地權屬管理、林地使用權流轉、征占用林地的審核、臨時占用林地和林業經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的審批等。

(一)征占用林地的審核審批

1、應提交的材料:

(1)《使用林地申請表》;

(2)項目批準文件;

(3)被占用、征用林地的權屬證明材料(林權證或縣級以上人民政府出具的林權證明);

(4)有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告;

(5)林地、林木補償費、安置補助費協議;

(6)《使用林地現場查驗表》(林業行政主管部門二人以上查驗人員簽名);

(7)縣級以上林業行政主管部門恢復植被的措施。

2、辦理程序:

(1)擬占用和征用林地單位或個人向林業行政主管部門領取《使用林地申請表》,按要求如實填寫后,連同其他應提供材料一并遞交縣級林業行政主管部門;

(2)縣級以上林業行政主管部門逐級對提交本部門的申請材料進行審核,縣級林業行政主管部門并到實地勘察,落實林地確切面積和四至界限;

(3)占用或征用防護林地或者特種用途林林地面積10公頃以下,用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下,其他林地面積70公頃以下,經審核符合有關規定的,由省林業廳發放《使用林地審核同意書》,占用或者征用林地面積超過以上標準的,報國家林業局審核。

3、收費標準:

申請占用或者征用林地須繳納森林植被恢復費,征收標準執行財政部、國家林業局印發的《森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法》(財綜[2002]73號)。

(二)森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的批準:

1、直接為林業生產服務的工程設施范圍:

(1)培育、生產種子、苗木的設施;

(2)貯存種子、苗木、木材的設施;

(3)集材道、運材道;

(4)林業科研、試驗、示范基地;

(5)植物、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設施;

(5)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎設施。

2、應提交的材料

(1)目批準文件;

(2)占用、征用林地的權屬證明材料(林權證或縣級以上人民政府出具的林權證明);

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