第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)編辦年度目標(biāo)管理責(zé)任制工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)編辦年度目標(biāo)管理責(zé)任制工作總結(jié)
2015年,我縣機(jī)構(gòu)編制管理工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市編辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞市上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),較好的完成了“四項(xiàng)改革(”行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行業(yè)行政體制改革)工作任務(wù),創(chuàng)新了機(jī)構(gòu)編管理制和事業(yè)單位登記管理工作,為服務(wù)“三個(gè)生態(tài)”創(chuàng)建和幸福美好新正寧建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)體制機(jī)制保障。現(xiàn)將全年工作總結(jié)下:
一、全面深化行政審批制度改革
(一)認(rèn)真抓好行政審批事項(xiàng)清理工作。按照簡政放權(quán)的要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。今年,將全縣75項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部管理事項(xiàng)和管理服務(wù)事項(xiàng),非行政許可調(diào)整率達(dá)到100%。共承接了6批下放的行政審批項(xiàng)目,承接市級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)28項(xiàng),取消事項(xiàng)43項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目88項(xiàng),工商登記前置審批調(diào)整或明確為后置審批的事項(xiàng)24項(xiàng)。截止目前,我縣共保留行政審批事項(xiàng)共計(jì)385項(xiàng),其中行政許可190項(xiàng)、備案事項(xiàng)91項(xiàng)、政府內(nèi)部管理事項(xiàng)46項(xiàng)、管理服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),工商登記前置改后置審批的事項(xiàng)31項(xiàng),全縣行政審批事項(xiàng)減幅達(dá)到80%以上。制定印發(fā)了《行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》和《行政審批監(jiān)督管理辦法》,對(duì)承接的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了深度管理。
(二)開展了“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)工作。全市“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議之后,我縣高度重視,迅速行動(dòng),縣委、縣政府及時(shí)召開了縣審改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,討論制定了《XX縣“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)工作方案》,召開了全縣“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)動(dòng)員部署大會(huì),明確了推行權(quán)責(zé)清單的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、范圍內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求,縣編辦對(duì)縣直各部門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),并從縣法制辦、司法局、政法委等部門抽調(diào)了21名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、具有法律基礎(chǔ)的工作人員,組成了3個(gè)審核小組,縣上撥了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),給予了人力和經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格按照“三報(bào)三回”的工作流程和要求,通過部門(單位)自查梳理、縣審改辦集中審核,9月底完成了權(quán)責(zé)清單編制工作,10月28日在“甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上進(jìn)行了公布。共公示權(quán)力事項(xiàng)3541項(xiàng),責(zé)任事項(xiàng)18460項(xiàng)、追責(zé)情形23583項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)149項(xiàng)。隨后組織編制了《XX縣政府部門行政審批事項(xiàng)目錄》,對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,并在縣政府網(wǎng)、縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上向社會(huì)公布行政審批權(quán)力清單,公開審批流程,實(shí)現(xiàn)透明審批。
(三)清理規(guī)范了社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市文件精神,我們結(jié)合縣情實(shí)際,制定印發(fā)了《XX縣清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)工作實(shí)施方案》,按照市場導(dǎo)向、歸口管理、自律規(guī)范的原則,初步對(duì)履行中介職能保留在行政事業(yè)單位序列的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了摸底排查,為下一步清理規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu),破除中介服務(wù)壟斷,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián),規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。
二、全面深化政府機(jī)構(gòu)改革
(一)加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革督查力度。按照市上批準(zhǔn)的改革方案總體要求,加強(qiáng)跟蹤督查指導(dǎo),由編辦牽頭,從組織部、政府辦、人社局、財(cái)政局四個(gè)單位抽調(diào)人員組成督查組,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案執(zhí)行情況、部門“三定”規(guī)定落實(shí)情況、職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保涉改部門改革工作落到實(shí)處,目前衛(wèi)生計(jì)生改革工作已經(jīng)全部整合到位。
(二)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。按照市上部署和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)職能劃分,與主管部門組成聯(lián)合工作組,逐步開展了行政執(zhí)法體制改革,清理出沒有執(zhí)法依據(jù)、違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的執(zhí)法機(jī)構(gòu),為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法體制改革,探索實(shí)行大部門執(zhí)法體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),配合有關(guān)部門做好司法體制改革相關(guān)工作,健全司法職權(quán)配備,完善司法管理體制,優(yōu)化司法組織結(jié)構(gòu),依法保障群眾參與司法調(diào)解、司法聽證等司法活動(dòng),健全司法救助體系。
(三)做好了行業(yè)體制改革。一是全力推進(jìn)公安交警體制改革。按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理體制要求,將縣公安局交通警察大隊(duì)調(diào)整為縣公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增加了縣公安局的交通管理職能,并按照“編隨事走、人隨編走”的原則,劃轉(zhuǎn)縣公安局政法專項(xiàng)編制13名。二是全面完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作。根據(jù)中央、省、市不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的相關(guān)文件精神,由我辦牽頭將分散在國土、住建、農(nóng)牧等部門的土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、草原登記職責(zé)進(jìn)行了整合,統(tǒng)一交由縣國土資源部門承擔(dān),在縣國土資源局加掛了縣不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子,按照“建一撤一”的原則,撤銷了XX縣房地產(chǎn)交易管理所,成立了XX縣不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心,并在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所加掛了不動(dòng)產(chǎn)登記所牌子。按照“編隨事走、人隨編走”的原則,分別從縣房管局、獸醫(yī)局、林業(yè)局等單位調(diào)配工作人員15名,劃轉(zhuǎn)編制6名,保證了不動(dòng)產(chǎn)登記工作的正常開展。
(四)做好衛(wèi)生計(jì)生體制改革后續(xù)工作。為進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生資源配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),提升縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健XX縣、鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)工作能力,更好地為群眾服務(wù),根據(jù)相關(guān)文件精神,及時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健職能整合,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站牌子;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室(公共衛(wèi)生工作辦公室)更名為衛(wèi)生與計(jì)劃生育辦公室,承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理職能。根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生體制改革工作相關(guān)要求,將縣衛(wèi)生監(jiān)督所更名為縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,將縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室更名為縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理局,制定印發(fā)了“九定”方案,進(jìn)一步明確了職責(zé)任務(wù),有效解決了體制上下銜接不順的問題。7月份,縣編辦會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、人社部門深入衛(wèi)計(jì)系統(tǒng),對(duì)下屬事業(yè)單位、縣直公立醫(yī)院、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室的機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員、專業(yè)技術(shù)人員分布狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健和疾病防控體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋提供了第一手資料。
三、穩(wěn)妥有序推進(jìn)事業(yè)單位改革
根據(jù)省市相關(guān)文件精神,對(duì)全縣277個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了準(zhǔn)確劃分,印發(fā)了《關(guān)于XX縣事業(yè)單位分類結(jié)果的批復(fù)》,共批復(fù)事業(yè)單位分類277個(gè),其中公益一類196個(gè),公益二類9個(gè),暫不分類的單位64個(gè),不納入分類的群團(tuán)組織8個(gè),較好的完成了事業(yè)單位分類改革工作。在工作中,一是嚴(yán)格把握政策界限。這次分類改革嚴(yán)格依據(jù)慶發(fā)〔2014〕16號(hào)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》及慶辦發(fā)〔2014〕78號(hào)《關(guān)于印發(fā)XX市事業(yè)單位分類意見的通知》精神,科學(xué)劃分事業(yè)單位類別。二是嚴(yán)格分類程序。依據(jù)部門單位上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、市編辦審核備案的工作程序,嚴(yán)格把關(guān),確保程序不違規(guī)。三是突出工作重點(diǎn)。在分類工作中:首先,突出分類前的調(diào)研摸底工作,先后進(jìn)行了2次調(diào)研,就全縣事業(yè)單位分類的困難問題形成了數(shù)篇調(diào)研文章,為分類改革奠定了良好的理論基礎(chǔ)。其次,突出審核把關(guān)這個(gè)工作重點(diǎn)。在審核工作中,我們以“九定”方案及其職責(zé)任務(wù),認(rèn)真界定單位上報(bào)的分類意見,科學(xué)準(zhǔn)確的界定單位類別。第三,突出協(xié)調(diào)溝通。分類結(jié)果形成之后,我們以函的形式與縣財(cái)政局進(jìn)行了溝通,征求了財(cái)政部門的意見,同時(shí)以正式文件上報(bào)市編辦審核備案。第四,注重把握分類后續(xù)工作。對(duì)批復(fù)的196個(gè)公益一類和9個(gè)公益二類單位進(jìn)行規(guī)范其機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)任務(wù)等,對(duì)暫不分類的64個(gè)單位,我們正在進(jìn)一步調(diào)研,待條件成熟后明確其類別。
四、加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理
(一)強(qiáng)力推進(jìn)控編減編工作。按照《XX市控編減編實(shí)施方案》和市編委《關(guān)于下達(dá)XX縣控編減編目標(biāo)任務(wù)的通知》文件精神,經(jīng)過認(rèn)真對(duì)比核算,制定了《XX縣控編減編實(shí)施方案》,明確了控編減編任務(wù),制定了控編減編措施。按照行政編制嚴(yán)格控制在中央核定的總額內(nèi),事業(yè)編制嚴(yán)格控制在省上下達(dá)的控制數(shù)之內(nèi)并符合結(jié)構(gòu)規(guī)定,機(jī)關(guān)工勤編制和自收自支事業(yè)編制只減不增,實(shí)現(xiàn)2015年度消化30%、2016年度消化40%、2017年度消化30%的硬指標(biāo)要求,今年核銷了縣直事業(yè)單位全額撥款事業(yè)編制40名,核銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位核定的10名差額編制和14名自收自支編制。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制“兩個(gè)只減不增”的剛性約束。一是嚴(yán)格落實(shí)編委一家承辦、一家行文、一支筆審批的“三個(gè)一”制度,嚴(yán)格按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的原則,綜合運(yùn)用“控、調(diào)、改”等措施,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,對(duì)確需新設(shè)機(jī)構(gòu)的單位,按照“撤一建
一、撤二建
一、多撤少建”原則合理設(shè)置。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)了省委辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁部門“條條干預(yù)”機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》和市委、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制實(shí)現(xiàn)人員編制零增長的實(shí)施意見的通知》精神,并向各單位轉(zhuǎn)發(fā)了這兩個(gè)文件,嚴(yán)肅了機(jī)構(gòu)編制和相關(guān)紀(jì)律。今年共受理各部門(單位)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)編制事宜46件,經(jīng)過嚴(yán)格審核有關(guān)政策依據(jù),提交編委會(huì)研究議題36件。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合約束機(jī)制。加強(qiáng)與組織、人社、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合,明確了凡機(jī)關(guān)單位調(diào)配、錄用、招聘人員,必須事前辦理核編手續(xù),無空編不能調(diào)配、招考、招聘人員,切實(shí)發(fā)揮編制管理的“龍頭”作用。嚴(yán)格執(zhí)行工資基金審批,并做到與機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理互動(dòng),實(shí)行編制、人社、財(cái)政按月“三堂會(huì)審”制度。
(四)加強(qiáng)違規(guī)違紀(jì)檢查,完善投訴舉報(bào)制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)編制以及以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金。認(rèn)真受理“12310”投訴電話,確保專人負(fù)責(zé),保持“12310”機(jī)構(gòu)編制投訴舉報(bào)電話24小時(shí)暢通,設(shè)置舉報(bào)意見箱,認(rèn)真落實(shí)了“12310”電話舉報(bào)制度,建立了《“12310”舉報(bào)登記冊(cè)》和《“12310”舉報(bào)案件轉(zhuǎn)辦單》,今年組織開展機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)監(jiān)督檢查4次,共接受來電咨詢20余次,現(xiàn)場處理答復(fù)20余件,切實(shí)發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作用。
五、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理
(一)補(bǔ)充完善實(shí)名制數(shù)據(jù)庫信息。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)變動(dòng)和人事任免、調(diào)動(dòng)、退休等情況,及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)。結(jié)合2015年機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作要求,為確保我縣實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)能順利導(dǎo)入中央數(shù)據(jù)庫,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)缺項(xiàng)內(nèi)容的1150余人進(jìn)行了逐一核對(duì)修改。
(二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的安全管理。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的保密規(guī)定,對(duì)數(shù)據(jù)庫的日常管理、更新、維護(hù)、操作、查詢權(quán)限等方面提出明確要求,設(shè)置了不同權(quán)限的維護(hù)人員,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。
第二篇:目標(biāo)管理責(zé)任制
目標(biāo)管理責(zé)任制
(一)醫(yī)療質(zhì)量目標(biāo):
1、根據(jù)醫(yī)院要求,制定出本科工作計(jì)劃措施,年住院人數(shù)達(dá)標(biāo)。
2、各類醫(yī)療文件正規(guī)書寫合格率≥95%,甲級(jí)病歷≥90%。
3、入出院診斷符合率≥95%,治愈率≥90%。
4、擇期手術(shù)前平均住院日≤3天,平均住院日≤12天。
5、危重病人搶救成功率≥80%,入院病人三日確診率≥95%,病床使用85%,床位周轉(zhuǎn)率為25次∕年。
6、處方合格率≥95%,麻醉處方合格率100%,手術(shù)、麻醉、輸血、特殊檢查、特別治療等患者告知率為100%。
7、年內(nèi)醫(yī)療事故數(shù)為零,輸血安全事故數(shù)為零,醫(yī)療感染爆發(fā)事件為零。
8、實(shí)行臨床路徑管理,完成醫(yī)務(wù)科下達(dá)的工作任務(wù)。
9、有死亡必須有死亡病例討論,查記錄。死亡上報(bào)率100%。
10、三級(jí)醫(yī)師查房率100%,病區(qū)醫(yī)師查房每天不少于2次。
11、交接班記錄完整,六大本記錄達(dá)標(biāo),醫(yī)囑單書寫規(guī)范。
12、醫(yī)生談話率達(dá)100%,病人或家屬簽字,危重病人要求一天一談話。
13、發(fā)現(xiàn)傳染病必須上報(bào)感染科。
(二)業(yè)務(wù)及科研質(zhì)量目標(biāo):
醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”理論考試合格率(75分)100%。
(三)護(hù)理質(zhì)量目標(biāo):
1、護(hù)士實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。
2、基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量合格率≥95%。
3、護(hù)理技術(shù)操作合格率≥90%。
4、護(hù)理文件書寫合格率≥95%。
5、急救物品、器械完好率100%。
6、常規(guī)消毒合格率達(dá)100%,院內(nèi)感染控制達(dá)標(biāo)(查控感辦記錄)。
7、健康教育覆蓋率達(dá)100%,病人入出院回訪滿意率≥90%。
8、病人對(duì)護(hù)理工作滿意率≥95%,積極開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房活動(dòng)。
(四)設(shè)備器械管理目標(biāo)
1、設(shè)備使用率≥90%,查記錄。
2、設(shè)備儀器保養(yǎng)維修每月不少于2次,查記錄。
3、無因人為因素?fù)p壞設(shè)備器械現(xiàn)象。
各級(jí)醫(yī)師崗位職責(zé)
臨床科主任職責(zé)
1、在院長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本科的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防及行政管理工作。科主任是本科診療質(zhì)量與病人安全管理和持續(xù)改進(jìn)第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)院長負(fù)責(zé)。
2、定期討論本科在貫徹醫(yī)院(醫(yī)療方面)的質(zhì)量方針和落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)、執(zhí)行質(zhì)量指標(biāo)過程中存在的問題,提出改進(jìn)意見與措施,并有反饋記錄文件。
3、根據(jù)醫(yī)院的功能任務(wù),制定本科工作計(jì)劃,組織實(shí)施,經(jīng)常督促檢查,按期總結(jié)匯報(bào)。
4、領(lǐng)導(dǎo)本科人員,完成門診、急診、住院患者的診治工作和院內(nèi)外會(huì)診工作。應(yīng)用“臨床診療規(guī)范(常規(guī))”指導(dǎo)診療活動(dòng),有條件的可用“臨床路徑”來規(guī)范診療行為
5、定時(shí)查房,共同研究解決重危疑難病例診斷治療上的問題。參加門診、會(huì)診、出診,決定科內(nèi)病員的轉(zhuǎn)科轉(zhuǎn)院和組織臨床病例討論。
6、組織全科人員學(xué)習(xí)、運(yùn)用國內(nèi)外醫(yī)學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展新技術(shù)、新療法,進(jìn)行科研工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
7、保證醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī)在本科貫徹、執(zhí)行。可制定具有本科特點(diǎn)、符合本學(xué)科發(fā)展規(guī)律的規(guī)章制度,經(jīng)院長批準(zhǔn)后執(zhí)行。嚴(yán)防并及時(shí)處理醫(yī)療差錯(cuò)。
8、按手術(shù)(有創(chuàng)操作)分級(jí)管理原則,決定各級(jí)醫(yī)師手術(shù)權(quán)限,并督促實(shí)施。
9、確定醫(yī)師輪換、值班、會(huì)診、出診。組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)本科對(duì)掛鉤醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)工作、幫助基層醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療技術(shù)水平。
10、領(lǐng)導(dǎo)組織本科人員的“三基訓(xùn)練”和定期開展人員技術(shù)能力評(píng)價(jià),提出升、調(diào)、獎(jiǎng)、懲意見。妥善安排進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員的培訓(xùn)工作。組織并擔(dān)任臨床教學(xué)。
11、參加或組織院內(nèi)外各類突發(fā)事件的應(yīng)急救治工作,并接受和完成院長指令性任務(wù)。
12、副主任協(xié)助主任負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。
臨床副主任醫(yī)師職責(zé)
1.必須遵守本院各項(xiàng)規(guī)章制度及完成職責(zé)范圍所規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。
2.指導(dǎo)全科醫(yī)療、教學(xué)、科研、技術(shù)培訓(xùn)與理論提高工作。3.擔(dān)任教學(xué)和進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員的培訓(xùn)工作。
4.擔(dān)任科室醫(yī)療業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)者,定期查房并親自參與指導(dǎo)急、重、疑、難病例的搶救處理與特殊、疑難、死亡病歷的討論會(huì)診。隨時(shí)掌握本專業(yè)(各科室)的重點(diǎn)、危重、疑難病人動(dòng)態(tài)。凡有危重及搶救病人和疑難病人的診治,必須親臨查房,組織好人力及制訂治療方案,指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)師工作,及時(shí)上報(bào)醫(yī)務(wù)科。
5.定期參加門診工作,適當(dāng)分管少量病床,使各科室做到不出醫(yī)療事故。
6.接受外來外出會(huì)診任務(wù)。7.定期檢查病歷質(zhì)量。
8.結(jié)合臨床指導(dǎo)、開展科研研究工作。
9.了解本專業(yè)國內(nèi)外動(dòng)態(tài)。運(yùn)用國內(nèi)、外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)臨床實(shí)踐,不斷開展新技術(shù),提高醫(yī)療質(zhì)量。臨床主治醫(yī)師崗位職責(zé)
1、在科主任領(lǐng)導(dǎo)和主任醫(yī)師指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本科一定范圍的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防工作。
2、按時(shí)查房,具體參加和指導(dǎo)住院醫(yī)師進(jìn)行診斷、治療及特殊診療操作。
3、掌握病員的病情變化,病員發(fā)生病危、死亡、醫(yī)療事故或其他重要問題時(shí),應(yīng)及時(shí)處理,并向科主任匯報(bào)。
4、參加值班、門診、會(huì)診、出診工作。
5、主持病房的臨床病例討論及會(huì)診,檢查、修改下級(jí)醫(yī)師書寫的醫(yī)療文件,決定病員出院,審簽出(轉(zhuǎn))院病歷。
6、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī),經(jīng)常檢查本病房的醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,嚴(yán)防差錯(cuò)事故。協(xié)助護(hù)士長搞好病房管理。
7、組織本組醫(yī)師學(xué)習(xí)與運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù),開展新技術(shù)、新療法,進(jìn)行科研工作,做好資料積累,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
8、擔(dān)任臨床教學(xué),指導(dǎo)進(jìn)修、實(shí)習(xí)醫(yī)師工作。
9、組織本組人員的政治學(xué)習(xí)以及政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。臨床住院醫(yī)師崗位職責(zé)
1、在科主任領(lǐng)導(dǎo)和主治醫(yī)師指導(dǎo)下,根據(jù)工作能力、年限,負(fù)責(zé)一定數(shù)量病員的醫(yī)療工作。新畢業(yè)的醫(yī)師實(shí)行三年二十四小時(shí)住院醫(yī)師負(fù)責(zé)制。擔(dān)任住院、門診、急診的值班工作。
2、對(duì)病員進(jìn)行檢查、診斷、治療,開寫醫(yī)囑并檢查其執(zhí)行情況,同時(shí)還要做一些必要的檢驗(yàn)和放射線檢查工作。
3、書寫病歷。新入院病員的病歷,一般應(yīng)病員入院后24小時(shí)內(nèi)完成。檢查和改正實(shí)習(xí)醫(yī)師的病歷記錄。并負(fù)責(zé)病員住院期間的病程記錄,及時(shí)完成出院病員病案小結(jié)。
4、向主治醫(yī)師及時(shí)報(bào)告診斷、治療上的困難以及病員病情的變化,提出需要轉(zhuǎn)科或出院的意見。
5、住院醫(yī)師對(duì)所管病員應(yīng)全面負(fù)責(zé),在下班以前,作好交班工作。對(duì)需要特殊觀察的重癥病員,用口頭方式向值班醫(yī)師交班。
6、參加科內(nèi)查房。對(duì)所管病員每天至少上、下午各巡診一次。科主任,主治醫(yī)師查房(巡診)時(shí),應(yīng)詳細(xì)匯報(bào)病員的病情和診療意見。請(qǐng)他科會(huì)診時(shí),應(yīng)陪同診視。
7、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī),親自操作或指導(dǎo)護(hù)士進(jìn)行各種重要的檢查和治療,嚴(yán)防差錯(cuò)事故。
9、認(rèn)真學(xué)習(xí)、運(yùn)用國內(nèi)外的先進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù),積極開展新技術(shù)、新療法,參加科研工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
10、隨時(shí)了解病員的思想、生活情況,征求病員對(duì)醫(yī)療護(hù)理工作的意見,做好病員的思想工作。
11、在門診或急診室工作時(shí),應(yīng)按門診、急診室工作制度進(jìn)行工作。
12、按照衛(wèi)生部住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的要求,完成到相關(guān)臨床及醫(yī)技科室輪轉(zhuǎn)工作。
13、積極參加政治學(xué)習(xí)以及政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。病房護(hù)士長崗位職責(zé):
1、在護(hù)理部主任和科主任的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)護(hù)理部及科內(nèi)工作計(jì)劃,制訂本病房具體計(jì)劃,并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)檢查了解本病房的護(hù)理工作,參加并指導(dǎo)危重、大手術(shù)及搶救病人的護(hù)理。督促護(hù)理人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,有計(jì)劃地檢查醫(yī)囑的執(zhí)行情況,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)配合,嚴(yán)防差錯(cuò)事故。
3、隨同科主任和副主任醫(yī)師查房,醫(yī).學(xué)教育網(wǎng)搜集整理參加科內(nèi)會(huì)診及大手術(shù)或新開展的手術(shù)前、疑難病例、死亡病例的討論。
4、負(fù)責(zé)本總病房護(hù)理人員的政治思想工作,教育護(hù)理人員加強(qiáng)責(zé)任心,改善服務(wù)態(tài)度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
5、組織本病房護(hù)理查房和護(hù)理會(huì)診,積極開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)及護(hù)理科研工作。
6、組織領(lǐng)導(dǎo)護(hù)理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及技術(shù)訓(xùn)練。
7、負(fù)責(zé)管理好病房,包括護(hù)理人員合理分工,病房環(huán)境的整潔、安靜、安全,病人和陪住、探視病員的組織管理,各類儀器、設(shè)備、藥品的管理。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員,并指定護(hù)師或有經(jīng)驗(yàn)、有教學(xué)能力的護(hù)士擔(dān)任教學(xué)工作。
9、督促檢查衛(wèi)生員、配膳員做好清潔衛(wèi)生和消毒隔離工作。
10、定期召開工休座談會(huì),聽取醫(yī)療、護(hù)理及飲食等方面的意見,研究改進(jìn)病房管理工作 病房護(hù)士職責(zé)
1.在護(hù)士長領(lǐng)導(dǎo)下和護(hù)師指導(dǎo)下進(jìn)行工作。2.認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)護(hù)理制度,護(hù)理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程,正確執(zhí)行醫(yī)囑,準(zhǔn)確及時(shí)地完成各項(xiàng)護(hù)理工作,做好查對(duì)及交接班工作,防止差錯(cuò)、事故的發(fā)生。
3.做好基礎(chǔ)護(hù)理、情志護(hù)理、飲食護(hù)理和服藥護(hù)理。在護(hù)師指導(dǎo)下努力掌握運(yùn)用護(hù)理程序,實(shí)施整體護(hù)理。
4.經(jīng)常巡視病房,密切觀察與記錄危重患者的病情變化,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告
5.向患者講解住院規(guī)則、宣傳防病健身的知識(shí)。經(jīng)常征求患者意見,做好出院指導(dǎo)。
6.配合醫(yī)師做好危重患者的搶救工作及各種搶救物品、藥品的準(zhǔn)備和保管工作。
7.協(xié)助醫(yī)師進(jìn)行各種診療工作,負(fù)責(zé)采取各種檢驗(yàn)標(biāo)本。8.參加部分護(hù)理教學(xué)和科研,指導(dǎo)實(shí)習(xí)護(hù)生的工作。醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理 9.做好病房管理、消毒隔離、物資藥品材料的保管工作。
第三篇:目標(biāo)管理責(zé)任制
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中成幕墻裝飾有限公司建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 中成幕墻裝飾有限公司建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書 項(xiàng)目經(jīng)理崗位安全責(zé)任)(項(xiàng)目經(jīng)理崗位安全責(zé)任)
甲方:中成幕墻裝飾有限公司 乙方: 根據(jù)國家國務(wù)院發(fā)(1995)50 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》 精神,為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)防止建筑施 工現(xiàn)場各種事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)、文明施工。我公司承接的 工程,由 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)承建該工程施工任
務(wù)。甲乙雙方特簽訂施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、目標(biāo): 目標(biāo):
1、乙方所承建的施工現(xiàn)場(包括跨工程)不發(fā)生傷亡事故。輕 重傷事故直接經(jīng)濟(jì)損失一次不超過 1 萬元。
2、施工現(xiàn)場安全工作按建設(shè)部 JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 之要求,檢查必須合格,凡已列入安全標(biāo)準(zhǔn)化工程的項(xiàng)目,必須達(dá)到浙 江省建設(shè)廳《浙江省建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行規(guī)定》之要 求。
3、按照《建筑工程文明施工實(shí)施細(xì)則》要求實(shí)施。
4、項(xiàng)目部管理人員及特種作業(yè)人員持證(含學(xué)習(xí)證)上崗率達(dá) 100%,不得違章指揮,違章作業(yè)。
5、發(fā)生事故不瞞報(bào)、謊報(bào),發(fā)生重傷事故 24 小時(shí)快報(bào)率 100%。
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6、在建管處,“五項(xiàng)業(yè)績”考評(píng)及安監(jiān)站安全大檢查結(jié)果中得分 90 分以上。
7、不造成市區(qū)、縣區(qū)電力、郵電通訊、市政設(shè)施等的重大損害事故。
二、雙方責(zé)任: 雙方責(zé)任:
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),甲乙雙方必須采取有力措施,各自履行下列職 責(zé)。甲方職責(zé):
1、傳達(dá)貫徹上級(jí)部門安全生產(chǎn)文明施工的指示,適時(shí)布置安全生產(chǎn) 文明施工的工作部署,對(duì)安全生產(chǎn)文明施工工作進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。
2、審批建筑項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案,開工前對(duì)各施工現(xiàn)場的安全生 產(chǎn)文明施工進(jìn)行交底。
3、定期會(huì)同工程部人員進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的督促檢查。
4、協(xié)助項(xiàng)目部開工前辦理工程備案和安全生產(chǎn)手續(xù)。
5、督促施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的 方針,建立各級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制,明確各自職責(zé),并付諸實(shí) 施。
6、總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)驗(yàn)和典型,組織參加各項(xiàng)安全生 產(chǎn)、文明施工活動(dòng)和安全知識(shí)競賽活動(dòng),表揚(yáng)好人好事,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)和個(gè) 人。乙方職責(zé):
1、組織施工現(xiàn)場全體職工認(rèn)真貫徹 “安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,綜合協(xié)調(diào)各施工班組安全生 產(chǎn)工作,建立制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度和各班及各特殊工種的
安全責(zé) 任制明確各自職責(zé),并付諸實(shí)施,以保證責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
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2、認(rèn)真做好上崗前安全教育,特別是新招用工人及換崗工人的安全 教育,必須做好三級(jí)安全教育,堅(jiān)持項(xiàng)目管理人員及特殊工種持證上崗。
3、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的安全臺(tái)帳資料。
4、施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)場布要求布置施工用電,現(xiàn)場 配電及施工機(jī)械井架、塔吊、架子的設(shè)置安裝必須按 JGJ59-99 建設(shè)部 新標(biāo)準(zhǔn)和《浙江省施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行規(guī)定》,督促施工人員正確使 用安全、衛(wèi)生設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。
5、開展多種形式的安全宣傳教育和張掛針對(duì)性的安全宣傳警示牌,以提高職工安全認(rèn)識(shí),增加全員的安全意識(shí)。危險(xiǎn)地段及處(口)在夜 間設(shè)警示燈,以確保施工現(xiàn)場的安全。開展經(jīng)常性防火檢查,工程進(jìn)入 裝飾期間,要做好油漆倉庫和易燃品的消防防護(hù)措施,消除火災(zāi)隱患和 制止消防違法行為。
6、對(duì)施工現(xiàn)場應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的事故隱患必須及 時(shí)整改,并將整改結(jié)果存檔。
7、定期召開工地的安全工作會(huì),當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服 從安全。
三、獎(jiǎng)勵(lì)
建立安全生產(chǎn)基金,作為進(jìn)行安全宣傳教育、檢查等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)及 獎(jiǎng)勵(lì)。上述安全生產(chǎn)、文明施工管理責(zé)任書中規(guī)定的各項(xiàng)要求,甲方按三 個(gè)階段(進(jìn)場時(shí)、工程進(jìn)展中、竣工前)定期及不定期的抽查、考評(píng)。凡在安全生產(chǎn)、文明施工工作中成績顯著,具有下列條件之一的工 程和個(gè)人,公司給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、項(xiàng)目凡達(dá)到管理責(zé)任書中各項(xiàng)考核目標(biāo),受縣市級(jí)通報(bào)表揚(yáng)的;
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創(chuàng)出省、市級(jí)標(biāo)化文明工地的,按公司有關(guān)文件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、在安全生產(chǎn)、文明施工中有改革創(chuàng)新、成績顯著的年終獎(jiǎng)金給予考慮。
3、防止和避免重大事故發(fā)生,在事故搶險(xiǎn)中有功或及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo) 報(bào)告重大事故隱患的個(gè)人,報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、處罰
(一)對(duì)具有下列情況之一的工程,、可罰款或處以通報(bào)、停工整改,罰款按公 司有關(guān)文件執(zhí)行。
1、一次檢查不合格經(jīng)整改后仍不合格的;
2、二次檢查不合格的;
3、接到《本公司安全科安全檢查隱患整改通知書》后逾期不作改進(jìn) 的;
(二)、對(duì)具有下列情況之一的工程,可按公司有關(guān)文件進(jìn)行重罰并 通報(bào)。
1、三階段檢查均不合格的;
2、查出的事故隱患通知整改復(fù)查再次發(fā)現(xiàn)同類事故隱患的。
(三)、對(duì)具有下列情況之一的工程,可處以 3000~10000 元罰款。
1、屢次檢查不合格的;
2、發(fā)生重傷二人以上(包括二人)事故的;
3、
造成電力、郵電通訊、市政等設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失一次五萬元以下 事故的;
4、凡上級(jí)部門安全大檢查中被通報(bào)批評(píng)的。
(四)、對(duì)下列情況之一的工程,可處以按幕墻面積 2 元~3 元/M2 的罰款,并取消項(xiàng)目經(jīng)理資格等處罰。
1、發(fā)生死亡一人,重傷超過二人的;
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2、造成電力、郵電通訊、市政等設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失一次超過五萬元 的事故;
3、凡部、省安全大檢查中被通報(bào)批評(píng)的;
4、嚴(yán)重違反責(zé)任書的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的。
(五)、乙方在安全生產(chǎn)、文明施工管理中嚴(yán)重失職,造成不良影響 的,由公司給予行政處理。本責(zé)任書的雙方責(zé)任人如有變動(dòng),接任人則為當(dāng)然負(fù)責(zé)人。本責(zé)任書一式三份:乙方及公司(行政辦公室)各一份,公司質(zhì)安 部一份,自簽訂日起生效,工程竣工驗(yàn)收后自然失效。
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項(xiàng)目經(jīng)理:
(蓋章或簽字)年 月 日
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第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 目標(biāo)管理責(zé)任制 落實(shí)情況自查報(bào)告
**鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制 落實(shí)情況自查報(bào)告
根據(jù)目考辦〔2011〕2號(hào)文件精神,二〇一一年我鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)縣政府目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)工作中,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇、深化改革、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、較好地完成了縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)了對(duì)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立了目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)組,由黨委書記 同志任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委副書記為副組長,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志以及組織、宣傳、紀(jì)檢、辦公室、社事辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門負(fù)責(zé)同志為成員。以**鎮(zhèn)委2011年55號(hào)和56號(hào)文件的形式將責(zé)任目標(biāo)分解到有關(guān)部門,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定了落實(shí)措施。
二、加大督查落實(shí)力度
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次組織有關(guān)部門,深入到企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位,檢查責(zé)任落實(shí)情況,并多次在村書記、主任會(huì)議上布置落實(shí)責(zé)任制的措施,鎮(zhèn)包村干部也按照鎮(zhèn)政府制定目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)圓滿完成 1.經(jīng)濟(jì)工作 2011年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.6億元,比2010年增長20%,財(cái)政收入1452萬元,比2010年增長58%,農(nóng)民人均純收入近6000元,比2010年增長19%。
農(nóng)業(yè)種植業(yè),今年糧食產(chǎn)量達(dá)到56915噸,比2010年增長13%,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模有了提高,訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,全鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到45%,豬、牛、羊出欄都比去年有所增長,畜禽防疫達(dá)到100%。目前全鎮(zhèn)專業(yè)合作社10個(gè),比去年增加4個(gè),其中 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被評(píng)為國家級(jí)示范合作社。全鎮(zhèn)加入農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)民群眾達(dá)到4000人。500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)二個(gè),營銷收入13億元,比去年增長20%,全鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地5個(gè),面積比去年增長12%,7萬畝小麥全部實(shí)行了訂單農(nóng)業(yè),土地流轉(zhuǎn)面積6200畝,占總面積的8%。
工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23.5億元,比2010年增30%,工業(yè)增加值5.7億元,比去年增長30%,全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)8家,比2010年新增二家。目前,又有世通攪拌站、板材廠落戶我鎮(zhèn)。
招商引資實(shí)際到位資金1.48億元,超額完成縣政府下達(dá)的任務(wù),比2010年增長34%。
2.信訪工作
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府每月研究分析一次信訪工作,鎮(zhèn)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,各村(社區(qū))明確了包保責(zé)任人,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪,帶案下訪,為群眾解憂排難辦實(shí)事。全年共接待群眾來訪430次,處理各種信訪案件200多件,幫助群眾辦實(shí)事500多件。
3.社會(huì)治安綜合治理工作
鎮(zhèn)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組,黨委政府每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,研究部署維穩(wěn)工作,把綜治工作納入對(duì)干部的考核,與村(社區(qū))、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位層層簽訂責(zé)任狀,定期檢查考核。各村(社區(qū))治保、調(diào)解組織健全,矛盾調(diào)處率95%以上。治安、刑事案件下降,偵破率提高,全鎮(zhèn)無任何邪教組織,禁毒成果顯著。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,全體公民普及法律學(xué)習(xí),各中小學(xué)都配備了法制副校長。
4.組織、宣傳工作
2011年,我們將按照縣委縣政府的安排,把加強(qiáng)黨委政府自身建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)政能力,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),黨委中心組學(xué)習(xí)要雷打不動(dòng),長期堅(jiān)持,學(xué)出成效;其次要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),今年春季我們將在全鎮(zhèn)黨員干部開展一次作風(fēng)整頓教育活動(dòng),堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止,對(duì)工作拖拉敷衍、甘居中游不求上進(jìn)的官僚衙門作風(fēng)。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,全年研究部署廉政建設(shè)二次,研究責(zé)任制工作會(huì)議二次,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,開展典型案例教育,黨政班子定期述職述廉,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)開展審計(jì)。今年,兩次組織有關(guān)部門對(duì)民生工程落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)5名違紀(jì)違規(guī)干部進(jìn)行了處理。
6.全年按照縣委的安排,認(rèn)真開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù),去年共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)1600例,鎮(zhèn)村服務(wù)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,打擊“兩非”案件20例,性別比趨于合理。每個(gè)村配備2名村專干,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育整體水平上了新臺(tái)階。
7.新農(nóng)村建設(shè)
全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通公路50多公里,各村都建立了文化書屋,免費(fèi)送書下鄉(xiāng)二萬多冊(cè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有沼氣池200多個(gè),有三個(gè)村實(shí)行了改水改廁項(xiàng)目,空心村治理有序推進(jìn),有三個(gè)試點(diǎn)村正實(shí)施拆遷安置,建商住小區(qū)150多間。鎮(zhèn)區(qū)道路全部實(shí)現(xiàn)了硬化,安裝路燈1000多米,并于國慶節(jié)送電。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。
8.民生工程
鎮(zhèn)成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)33項(xiàng)民生工程項(xiàng)目逐一責(zé)任到人,定期研究民生工程的落實(shí)情況。今年春天對(duì)農(nóng)村低保重新審核調(diào)整,全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到80%以上,小麥、玉米保險(xiǎn)面積14萬畝,一事一議籌資80萬元,國家補(bǔ)貼90多萬元。投資100多萬元建起了標(biāo)準(zhǔn)較高的敬老院,全鎮(zhèn)有100多名五保戶實(shí)行了集體供養(yǎng),農(nóng)民群眾各種補(bǔ)貼全部得到落實(shí)。9.安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)
鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,定期研究部署安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)工作,定期對(duì)學(xué)校、企業(yè)、街道的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行督察,全年沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。對(duì)違規(guī)加油站和違規(guī)接送學(xué)生車輛進(jìn)行了取締。
環(huán)保工作,對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行環(huán)保工作一票否決,全年禁燒秸稈措施到位,效果顯著。
10.行政服務(wù)中心建設(shè)服務(wù)情況
鎮(zhèn)有一名黨委委員任服務(wù)大廳中心主任,財(cái)政所長任副主任,村級(jí)有代辦點(diǎn),服務(wù)大廳制度健全,功能完善,部門進(jìn)駐齊全,服務(wù)周到熱情。
11.督查信息工作
鎮(zhèn)有信息工作領(lǐng)導(dǎo)組,有信息員,向縣委縣政府報(bào)送信息及時(shí),信息質(zhì)量高,全年信息報(bào)送在全縣處于前幾名。
12.依法行政工作
有實(shí)施方案,定期組織公務(wù)員學(xué)習(xí)法律法規(guī),在平常工作中,堅(jiān)持依法行政,實(shí)行行政責(zé)任追究制度,司法所人員配備齊全,保障經(jīng)費(fèi)到位。
四、存在問題
1.農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力脆弱,規(guī)模化程度不高,農(nóng)民增收困難;
2.城鎮(zhèn)建設(shè)資金困乏,投資不足,發(fā)展緩慢; 3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是村級(jí)工業(yè)比較薄弱,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入甚微。
以上問題,都是我們2012年需要我們注意克服解決的。在新的一年里,我們決心在縣委縣政府的將強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉旗幟,努力學(xué)習(xí),積極工作,深化改革,創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。
二0一二年一月二十九日
第五篇:全市目標(biāo)管理辦工作總結(jié)
已經(jīng)過去的XX年,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省的決策部署,緊緊圍繞市委九屆二次全會(huì)和市十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),狠抓發(fā)展項(xiàng)目大推進(jìn)和服務(wù)環(huán)境大建設(shè),積極有效應(yīng)對(duì)突如其來的非典疫情和嚴(yán)重的自然災(zāi)害,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康發(fā)展,一些事關(guān)全市發(fā)展振興大局的重要事項(xiàng)取得突破,為做好今年的各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。節(jié)前召開的市委九屆三次全會(huì)和市十一屆人大二次會(huì)議,進(jìn)一步確定了XX年全市發(fā)展改革穩(wěn)定的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)議,就是要通過表彰先進(jìn)來激勵(lì)推動(dòng)全局工作,通過明確責(zé)任來促進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,努力爭取新的成績。
一、充分肯定XX年目標(biāo)管理工作取得的成績
XX年,全市上下緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),以實(shí)施目標(biāo)管理為抓手,按照“工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目責(zé)任化,責(zé)任具體化”的要求,積極推進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目。全市10大類497項(xiàng)1355個(gè)子項(xiàng)的發(fā)展項(xiàng)目,完成和超額完成1311項(xiàng),占96.8%,其中四縣三區(qū)和開發(fā)區(qū)完成333項(xiàng),完成率達(dá)98.8%;市直部門完成780項(xiàng),完成率達(dá)95.9%;省部屬單位完成198項(xiàng),完成率達(dá)96.6%。各類發(fā)展項(xiàng)目的有效落實(shí),有力地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)類項(xiàng)目全面完成。全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值351.1億元,增長12.1%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入34.1億元,增長26.5%,其中一般預(yù)算收入15.7億元,增長18.2%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資211.8億元,增長17.3%;外引內(nèi)聯(lián)全面完成倍增計(jì)劃,其中合同利用外資5.1億美元,增長159.1%,直接利用外資2.1億美元,增長113.9%,引進(jìn)內(nèi)聯(lián)資金36.3億元,增長132%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)零售總額123.6億元,增長12.1%;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長11.9%和8%。二是重點(diǎn)工作類項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。市屬工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)基本完成,新電公司2臺(tái)33萬千瓦熱電機(jī)組正式開工,工業(yè)投入保持蘇北較好位次,工業(yè)增加值增長17.2%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步提升;特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大,港口吞吐量達(dá)3752萬噸,集裝箱運(yùn)量增幅在全中國沿海主要港口中居第二,成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,旅游接待人數(shù)和收入增幅全省第一,東海縣硅資源加工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快,被命名為“中國水晶之都”;以臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)為龍頭的東隴海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)快速推進(jìn),出口加工區(qū)獲得國家批準(zhǔn)并封關(guān)運(yùn)作,各級(jí)各類開發(fā)園區(qū)加快建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚功能進(jìn)一步增強(qiáng);城市建設(shè)項(xiàng)目和投資規(guī)模雙超歷史,中心城市面貌進(jìn)一步改觀,服務(wù)環(huán)境建設(shè)成效明顯,投資發(fā)展環(huán)境不斷改善;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn),成功承辦江蘇省第五屆國際農(nóng)業(yè)合作洽談會(huì);各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)共同進(jìn)步,成功舉辦世界女子沙灘排球賽、全中國帆船錦標(biāo)賽等重大體育賽事,抗擊“非典”取得階段性勝利。成功實(shí)現(xiàn)“全中國雙擁模范城”四連冠。三是為民辦實(shí)事類項(xiàng)目成效明顯。堅(jiān)持把改善民生擺在突出位置,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。實(shí)施積極的就業(yè)政策,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人,加大社會(huì)保障投入,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,推進(jìn)生活保障向就業(yè)保障轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施農(nóng)村七件實(shí)事,新增改水受益人口33.4萬人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)35%,完成草危房改造9767戶,建成農(nóng)村公路97條、449.91公里,農(nóng)村稅費(fèi)改革繼續(xù)深化,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資7626萬元,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)共落實(shí)幫扶資金6862.95萬元,幫扶農(nóng)戶45293戶,被幫扶農(nóng)戶人均增收13%。
這些成績的取得,是全市上下在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的結(jié)果,凝聚著各縣區(qū)、各部門和各單位的智慧和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向過去一年中為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
總結(jié)去年的目標(biāo)管理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是目標(biāo)管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。按照統(tǒng)一、規(guī)范、可比的要求,全市逐步建立了縣區(qū)、市直部門、駐連部省屬單位的考核體系。在原列入市一級(jí)目標(biāo)考核的各縣區(qū)、48個(gè)市直部門的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到黨委口的有關(guān)部門。同時(shí),根據(jù)外地駐連單位對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn),從目標(biāo)內(nèi)容設(shè)置著手,在年終考評(píng)中專門”,安排給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)他們?yōu)檫B云港的建設(shè)多做貢獻(xiàn)。在目標(biāo)內(nèi)容的安排上,圍繞推進(jìn)市場化、外向化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色經(jīng)濟(jì)、民生工程、社會(huì)事業(yè)等方面設(shè)置,進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)管理覆蓋面,不斷優(yōu)化考核辦法,在全市進(jìn)一步營造濃烈的比、學(xué)、趕、超氛圍,推動(dòng)各縣區(qū)、各部門、各單位在加快發(fā)展中爭先進(jìn),在爭先進(jìn)中加快發(fā)展。灌南縣克服困難抓發(fā)展,招商引資和園區(qū)建設(shè)取得突破,農(nóng)民人均收入增幅居全市第一,被評(píng)為全省財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位,在富民強(qiáng)縣的進(jìn)程中邁出新的步伐。連云區(qū)發(fā)揮臨港近海優(yōu)勢,主攻臨港工業(yè),重抓特色海濱城建設(shè),加大招商力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的較快增長和社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展。
二是目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確。確立了以市領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人,各類工作目標(biāo)具體承辦單位及個(gè)人上下銜接、責(zé)任明確的“一條龍”目標(biāo)管理責(zé)任體系。把各類發(fā)展項(xiàng)目分解落實(shí)到綜合計(jì)劃、工業(yè)科技、農(nóng)業(yè)等10個(gè)工作條線,按照三級(jí)責(zé)任體系將各自承擔(dān)的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行雙向分解,層層明確任務(wù),級(jí)級(jí)傳遞壓力,真正做到縱向到底,橫向到邊,初步形成了層層貫通、左右關(guān)聯(lián)和環(huán)環(huán)相扣的“鏈條”緊密統(tǒng)一體。市地稅局圍繞確定的工作目標(biāo),以組織收入為中心,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步分解落實(shí)任務(wù),堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收服務(wù),去年共組織入庫市縣級(jí)稅收收入8.2億元,增長20.4%,比計(jì)劃高5.4個(gè)百分點(diǎn)。新浦區(qū)在城市拆遷整治建設(shè)中承擔(dān)相當(dāng)大的工作量,能夠及時(shí)落實(shí)責(zé)任主體,按要求督促進(jìn)度,較好地完成了任務(wù)。各條線都按照一級(jí)目標(biāo)抓主抓重,二三級(jí)目標(biāo)保主保重的要求,進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù),形成了上下一線、左右連片、全員參與、互為保障的工作合力,有效地促進(jìn)了全市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
三是督查推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。按照市委、市政府有關(guān)部署和年初簽定目標(biāo)責(zé)任狀的要求,采取多種形式對(duì)各縣區(qū)、各部門和各單位目標(biāo)工作進(jìn)度情況進(jìn)行督查,推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。注重圍繞主要目標(biāo)抓督查,對(duì)人代會(huì)通過的主要發(fā)展指標(biāo),特別是gdp、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo),牢牢抓在手中,一著不讓抓督查推進(jìn)。根據(jù)我市現(xiàn)階段為投入主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長方式的實(shí)際,年初確定了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%以上的目標(biāo),市計(jì)委圍繞這一目標(biāo)排出了水利、交通、電力、通訊、社會(huì)服務(wù)等36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,作為督查的重點(diǎn)及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn);市經(jīng)貿(mào)委以服務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)投資,狠抓投資過億元的18個(gè)和過千萬元的180個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,以及60個(gè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目,全年完成工業(yè)投資124億元,有力地推動(dòng)全市投資任務(wù)的完成。注重圍繞重點(diǎn)事項(xiàng)抓服務(wù),結(jié)合發(fā)展項(xiàng)目大推進(jìn)和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng),要求項(xiàng)目承載單位掛圖作戰(zhàn),按時(shí)通報(bào)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)未按照序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)的,及時(shí)查找原因,加大協(xié)調(diào)服務(wù),推動(dòng)順利進(jìn)展。市委、市政府把擴(kuò)大開放作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力,圍繞倍增計(jì)劃高壓推進(jìn)招商引資,兩月一督查,加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,上半年對(duì)引進(jìn)三個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目的有功單位進(jìn)行了特別表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)、各條線普遍制定周督查、月過堂、季考核制度,不斷加快招商項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度。東海縣、贛榆縣把招商引資作為全民工程,推行定責(zé)任、定時(shí)間、定任務(wù),招商實(shí)績與干部職務(wù)、經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,招商引資保持強(qiáng)勢增長,開發(fā)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。注重圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓督查,對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,給予高度關(guān)注,采取有效措施,著力推進(jìn)解決。農(nóng)村七件實(shí)事實(shí)施以來,各縣區(qū)、有關(guān)部門努力克服受災(zāi)嚴(yán)重、財(cái)力不足等困難,落實(shí)有效措施,認(rèn)真組織實(shí)施。市交通局及相關(guān)部門把農(nóng)村公路建設(shè)作為重點(diǎn)工作,多渠道籌集資金加快建設(shè),在建設(shè)本工作任務(wù)的同時(shí),提前開工XX—XX年計(jì)劃項(xiàng)目98個(gè)、510.4公里。海州區(qū)新壩錦屏地區(qū)改水實(shí)施市場化運(yùn)作,各方協(xié)調(diào)共同推進(jìn),收到良好效果。在農(nóng)村稅費(fèi)改革中,灌云縣積極探索村級(jí)規(guī)范化建設(shè)路子,取得明顯成效。
四是考核評(píng)比進(jìn)一步規(guī)范。按照表彰工作不搞層層仿照、不搞上下對(duì)口、不搞橫向攀比的要求,本表彰項(xiàng)目作了進(jìn)一步規(guī)范。目標(biāo)考評(píng)堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合以定量考核為主,日常考核與年終考評(píng)相結(jié)合以年終考評(píng)為主,市考評(píng)與縣區(qū)、部門自行考核相結(jié)合以市考評(píng)為主,對(duì)各縣區(qū)、各部門、各單位目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。通過考評(píng),分別排出各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)第一名和第二名;市交通局等5個(gè)市直部門、市外經(jīng)貿(mào)局等10個(gè)市直部門分獲經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一、二等獎(jiǎng);市電信局等4家駐連部省屬單位被評(píng)為建設(shè)連云港有功單位;中國人民銀行連云港中心支行等7個(gè)單位被評(píng)為建設(shè)連云港先進(jìn)單位;市審計(jì)局等13個(gè)單位被評(píng)為優(yōu)秀服務(wù)單位;市委宣傳部等36個(gè)”,單位獲項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng);對(duì)發(fā)展項(xiàng)目大推進(jìn)等90個(gè)影響較大、完成情況較好的事項(xiàng)予以通報(bào)表彰。從考評(píng)情況看,有幾個(gè)積極的變化:一是各縣區(qū)沒有一票否決的,二是增加了力爭指標(biāo)上線專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),三是各家之間評(píng)比的分?jǐn)?shù)比較接近,有的甚至要到小數(shù)點(diǎn)后第四位才能分出高下。另外,本次考評(píng)縣區(qū)中不再設(shè)三等獎(jiǎng),30個(gè)嘉獎(jiǎng)項(xiàng)目將在通報(bào)表彰的90個(gè)項(xiàng)目中產(chǎn)生,會(huì)后通過推薦、評(píng)議后再另行文表彰。
回顧過去一年的目標(biāo)管理工作,仍存在一定的問題和不足,主要有:一是部分目標(biāo)在督查考核上缺乏有效手段,有的目標(biāo)未能隨客觀條件的變化及時(shí)調(diào)整,指導(dǎo)性滯后于實(shí)際工作。二是目標(biāo)運(yùn)行過程中的跟蹤督查措施沒有完全到位,在一定程度上存在著年終算總賬的情況。三是有少數(shù)部門對(duì)目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)還有待提高,存在著輕工作落實(shí)重考核結(jié)果的現(xiàn)象。以上問題需要在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和完善。
二、切實(shí)做好XX年目標(biāo)管理工作
今年是貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神、全面推進(jìn)新一輪改革的開局之年,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展的關(guān)鍵一年。市委、市政府把今年確定為全民創(chuàng)業(yè)年、項(xiàng)目推進(jìn)年、環(huán)境建設(shè)年、改革創(chuàng)新年、超常發(fā)展年,主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%,增長速度高于全省計(jì)劃預(yù)期目標(biāo),力爭達(dá)到全省實(shí)際平均水平;財(cái)政收入增長快于經(jīng)濟(jì)增長,一般預(yù)算收入增長11%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%,外貿(mào)出口增長12%;外引內(nèi)聯(lián)繼續(xù)倍增,開放型經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平爭取蘇北領(lǐng)先;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%。
從目前我市主要指標(biāo)在不同平臺(tái)上的橫向分析比較看,完成上述指標(biāo)有十分迫切的必要性。從全省看,去年我市g(shù)dp增速低于全省平均1.4個(gè)百分點(diǎn),城市化率低于全省8.8個(gè)百分點(diǎn);人均gdp、人均財(cái)政收入、居民人均儲(chǔ)蓄分別僅占全省的44.7%、27%和36.4%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中除外商直接投資外,gdp、財(cái)政總收入、國有及其他投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口等指標(biāo)占全省的比重均有所下降。在蘇北五市中,我市g(shù)dp總量居第四位,增速居末位;財(cái)政總收入、工業(yè)增加值總量和增幅均居第四位;外商直接投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別居第三、第四和第四位。與臨近的山東日照、臨沂等城市比較,去年日照市g(shù)dp增幅比我市高4.9個(gè)百分點(diǎn),臨沂市社會(huì)消費(fèi)品銷售總額、國有及其他投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、出口等指標(biāo)增幅分別比我市高2.9、11.6、1.3和38.1個(gè)百分點(diǎn)。在新的一年里,面對(duì)巨大的發(fā)展壓力和激烈的發(fā)展競爭,我們必須緊緊依靠目標(biāo)管理這個(gè)抓手,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、努力保證全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)
各縣區(qū)、各部門、各單位要圍繞確定的工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分解落實(shí)目標(biāo),加強(qiáng)督查推進(jìn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保全市各項(xiàng)目標(biāo)的如期完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。目標(biāo)管理工作是落實(shí)決策、提高效率、加快發(fā)展的重要載體,是黨委政府有效履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能的重要手段,更是新形勢下各級(jí)黨政組織密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步充實(shí)工作力量,明確相關(guān)責(zé)任。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問目標(biāo)管理工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,并安排熟悉業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志具體負(fù)責(zé)目標(biāo)管理日常工作。通過一級(jí)抓一級(jí),充分調(diào)動(dòng)方方面面的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,凝聚上上下下的智慧和力量,為全面做好今年的目標(biāo)管理工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保證,以一項(xiàng)一項(xiàng)具體目標(biāo)的順利完成推動(dòng)全市總體目標(biāo)的完成。
二要理清思路,分解任務(wù)。目標(biāo)的制定過程是各地區(qū)、各部門、各單位對(duì)工作精心籌劃的過程,是全市上下統(tǒng)一思想、理清思路、明確工作重點(diǎn)的過程;目標(biāo)的執(zhí)行過程是精心組織、綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)重點(diǎn)工作有效開展的過程;目標(biāo)的考評(píng)過程是對(duì)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)差距、有效激勵(lì)的過程。因此,要進(jìn)一步提高對(duì)目標(biāo)管理工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好目標(biāo)工作的積極性、主動(dòng)性。各縣區(qū)、各部門、各單位要在全市目標(biāo)工作任務(wù)雙向分解的基礎(chǔ)上認(rèn)真組織再分解。縱向分解到縣區(qū)的市級(jí)目標(biāo),要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)直屬部門分解,直至分解到具體責(zé)任人;橫向分解到市部委辦局的市級(jí)目標(biāo),要再分解到具體處室和個(gè)人,每項(xiàng)工作都要落實(shí)明確的責(zé)任人和具體的經(jīng)辦人,做到縱向到底,橫向到邊,形成自上而下、自下而上的雙向保證體系,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
三要加強(qiáng)督查,跟蹤進(jìn)度。目標(biāo)任務(wù)確定以后,各縣區(qū)、各部門、各單位要對(duì)照目標(biāo)要求,細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,只爭朝夕抓落實(shí),確保按時(shí)完成任務(wù)。各級(jí)目標(biāo)管理部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,認(rèn)真研究和落實(shí)行之有效的督查工作新辦法、新途徑,健全督查工作制度,使督查更有力度、更加規(guī)范、更具實(shí)效。要健全領(lǐng)導(dǎo)督查制度。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將按照分工分條線進(jìn)行督查,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要健全重點(diǎn)跟蹤督查制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主要綜合目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、熱點(diǎn)問題的督查,做到哪里落實(shí)不力就要到哪里跟蹤督查,哪里是重點(diǎn)就要到哪里加強(qiáng)督查。對(duì)目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真剖析,對(duì)癥下藥,一抓到底。要及時(shí)督查序時(shí)進(jìn)度,對(duì)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的部門和單位給予及時(shí)“提醒”,屬客觀原因的要共商對(duì)策、組織攻堅(jiān),屬主觀原因的要查責(zé)任、議措施、促整改。要健全定期督查通報(bào)制度,按照督辦事項(xiàng)的序時(shí)進(jìn)度,按時(shí)報(bào)告目標(biāo)進(jìn)展情況,及時(shí)督促后進(jìn)變先進(jìn),推動(dòng)先進(jìn)再提高。通過加強(qiáng)跟蹤督查,推動(dòng)各目標(biāo)承載單位把功夫下在平時(shí),避免平時(shí)不抓緊、年終忙應(yīng)付,真正使督促檢查成為扎實(shí)推進(jìn)工作的有力手段。
四要嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。考核工作要以量化指標(biāo)為主線,以工作實(shí)績?yōu)榛A(chǔ),以項(xiàng)目考核為重點(diǎn),進(jìn)一步堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,即堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,逐步形成有利于完成發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、突出工作重點(diǎn)、改進(jìn)工作方法的目標(biāo)管理工作新機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)各縣區(qū)和各部門,特別是主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格按照考核結(jié)果等次進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,逐步拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次,強(qiáng)化激勵(lì)作用,使考核獎(jiǎng)懲更加到位、更加有力,真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用,賦予目標(biāo)管理更強(qiáng)的生命力。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)分解,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。一年之計(jì)在于春,各縣區(qū)、各部門、各單位要惜時(shí)如金,從頭抓緊發(fā)展目標(biāo),集中精力狠抓當(dāng)前,確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。一是招商引資要緊抓在手,迅速行動(dòng)。各招商分團(tuán)要按照全市招商引資大推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)的部署,借助我市優(yōu)勢資源、優(yōu)勢企業(yè)、特色園區(qū)等有效載體,開發(fā)一批精品招商項(xiàng)目;及早開展各類招商活動(dòng),團(tuán)組盡快開出去,客商抓緊請(qǐng)進(jìn)來,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū),拓展招商領(lǐng)域,廣泛接觸客商,爭取更多意向,落實(shí)更多項(xiàng)目,謀求利用外資倍增計(jì)劃的良好開局。尤其是對(duì)已經(jīng)開展前期工作的抽水蓄能電站等投資額較大的項(xiàng)目,責(zé)任單位要緊盯不放,保持密切聯(lián)系,相關(guān)單位要緊密配合,把基礎(chǔ)工作做實(shí)做牢,力爭年內(nèi)有一批重大項(xiàng)目在我市安家落戶。二是工業(yè)生產(chǎn)要提速增效,實(shí)現(xiàn)開門紅。克服節(jié)假日期間有效工作日不足的影響,對(duì)規(guī)模以上企業(yè),尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),協(xié)調(diào)能源、原料等生產(chǎn)要素,抓住周邊城市能源緊張、時(shí)常拉閘限電的有利時(shí)機(jī),根據(jù)市場需求,加快有效生產(chǎn),把一月份因節(jié)日影響的生產(chǎn)缺口補(bǔ)回來,千方百計(jì)搶占節(jié)后市場,擴(kuò)大銷售,及時(shí)回籠資金,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,提高經(jīng)濟(jì)效益,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)首季開門紅。三是項(xiàng)目建設(shè)要一著不讓,加快實(shí)施。今年安排全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃增長15%,城市建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、交通、能源、水利、社會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目,相關(guān)部門要精心組織,迅速啟動(dòng)建設(shè),確保建設(shè)資金要按計(jì)劃到位,狠抓工程質(zhì)量,按進(jìn)度有序向前推進(jìn)。四是農(nóng)村工作要抓住時(shí)機(jī),全面推進(jìn)。進(jìn)一步提高農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度,搶抓節(jié)后各地用工需求契機(jī),多渠道收集用工信息,及時(shí)提供服務(wù),使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力盡快實(shí)現(xiàn)大規(guī)模外出轉(zhuǎn)移。認(rèn)真抓好春耕備種,利用春耕春播的有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)市場需求,加快無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。大力開展植樹造林,重點(diǎn)抓好城市綠化、荒山綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高全市綠化覆蓋率。
加快發(fā)展時(shí)不我待,新的征程千帆競發(fā)。全市上下要按照市委、市政府的工作部署,以高度的責(zé)任感、扎實(shí)的作風(fēng)、飽滿的熱情,迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為全面完成今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),加快融入全省“兩個(gè)率先”大局,實(shí)現(xiàn)連云港快速崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!