第一篇:當前強制隔離戒毒工作存在的問題及應對措施
當前強制隔離戒毒工作存在的問題及應對措施
[作者:肖 軍 點擊數(shù):81 更新時間:2012-04-01]
強制隔離戒毒制度是指行政機關(公安、司法行政機關)將符合法定條件的吸毒成癮人員實行隔離,對其進行強制戒毒,幫助其戒除毒癮、健康回歸社會的法律制度。自2008年《禁毒法》實施以來,基層強制隔離戒毒工作已經(jīng)在摸索中走過了三個年頭?,F(xiàn)以某基層強戒所為例,對前期強戒工作存在的問題和應對措施作簡單的探討。
一、當前強戒工作的收容現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,某所常規(guī)大隊的收容情況基本類似,以某大隊為例,根據(jù)對287名強戒學員收治登記的基本情況記錄,通過對重點學員進行談話了解,反映強戒學員的基本情況如下:
(一)年齡結構。按照年齡結構劃分,18歲—35歲(含本數(shù),下同):116人,占總比例的40.4%;36歲—49歲120人,占總比例的41.8%;50歲以上51人,占總比例的17.8%。
(二)地域分布。由于各場所采用定點收容,該所現(xiàn)在學員以本省粵西籍為主,外省籍43人,占14.9%。
(三)文化程度。按照文化程度劃分,文盲:9人,占總比例的3%;小學:121人,占總比例的42%;初中:122人,占總比例的43%;高中及以上:35人,占總比例的12 %。
(四)在外從業(yè)情況。按照收治登記統(tǒng)計,個體116人,占總比例的40.8%;無業(yè)79人,占總比例的27.3%;農(nóng)民48人,占總比例的16.9%;企業(yè)普通職工44人,占總比例的15%。
(五)吸食毒品種類。根據(jù)調查了解,吸食、注射新型毒品成癮的(冰毒、K粉、搖頭丸、咖啡因等)161人,占總比例的56%;吸食、注射阿片類毒品成癮的(海洛因、麻煙等)126人,占總比例44%。
(六)強制戒毒次數(shù)。按照收治登記統(tǒng)計,被強制戒毒一次的159人,占總比例的55.4%;被強制戒毒二次的66人,占總比例的22.9%;被強制戒毒三次及以上的41人,占總比例的14.3%;被強制戒毒四次或四次以上的21人,占總比例的7.4%。
二、強戒學員的群體性特征
從以上分析可以看出,強戒學員呈現(xiàn)年齡層次多、文化程度低、地域分布廣、吸毒歷史長等特點。在接受強戒期間,他們在心理和行為上也有一些顯著的群體性特征:
(一)認知模糊。強戒學員大多對吸毒這一違法行為存在模糊認識,尤其是初次接受隔離戒毒的學員,普遍認為吸毒是“個人嗜好”,是“生活習慣”。部分學員認為自己是“病人”,處處要求“特殊照顧”,不能從違法者的角度對自己的罪錯有清醒的認識,反映出部分學員的法律意識和道德觀念淡薄,是非觀念扭曲。由于認知的模糊性,使這部分學員接受教育戒治的態(tài)度不端正,容易出現(xiàn)抗拒管理的行為。
(二)思想隱蔽。強戒人員給社會、家庭造成了極大的傷害和危害,必然會遭到社會、家庭、親友的反對。他們用說謊來騙取毒資,也往往用說謊逃避現(xiàn)實的方式來掩飾其不良行為,形成了吸毒學員特有的“說謊”特征。在接受強戒管理過程中,出于逃避處罰的愿望又常產(chǎn)生說謊的行為,其在潛意識里面會發(fā)展成為“自我防衛(wèi)”機制,形成了“病理性說謊”。
(三)心理偏執(zhí)。強戒學員大多吸毒時間長,毒癮較大,心理異于常人,呈現(xiàn)出偏執(zhí)扭曲的心理。一旦個人訴求得不到滿足,易出現(xiàn)一些過激行為,特別是多次被強戒的學員,對場所的各項規(guī)章制度比較了解,其投機取巧心理強烈,企圖運用各種手段對抗改造,對正常的管理秩序造成嚴重危害。
(四)行為盲動。吸毒成癮與反社會行為總是相互作用的,許多違法犯罪行為是吸毒成癮后的直接或間接結果。吸毒學員最明顯的特征就是行為盲動性,不能從懲戒中吸取教訓,具有明知故犯的心理,這表明他們既無罪惡感,又無恐懼心理,“只要有毒吸,什么都可以不要”,進而形成了慣性思維模式,即一切按個人的低級沖動而為,很少考慮其行為后果。
(五)身體虛弱。部分強戒學員因長期吸毒,身體的各個系統(tǒng)均受到損害,表現(xiàn)為精神萎靡、感覺遲鈍、運動失調、幻覺、妄想等,有的還患有貧血、敗血癥、肝炎、氣管炎、高血壓、肺結核等。在戒治管理中相應帶來了執(zhí)法、醫(yī)療戒治等工作難題;一部分學員利用一些管理民警不具備專業(yè)醫(yī)學知識的空擋,刻意裝病,逃避正常的戒治管理,影響正常的管理秩序。
三、當前強戒工作存在的問題
根據(jù)近年來對場所各種安全事故的歸納和分析,當前強戒工作中存在的重難點問題具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)抗拒管理增多。強戒學員大多為“多進宮”學員,具有豐富的抗改經(jīng)驗,對戒毒場所環(huán)境、設施甚至對戒治管理的基本措施和內容都十分熟悉。因此,他們更容易針對管理中出現(xiàn)的失誤,公開對抗;部分強戒學員曲意理解《禁毒法》有關內容,以強戒學員是“病人”和維護權益為由,蠱惑、煽動其他學員在所內制造事端。
(二)安全危險增強。一些強戒學員是非觀念淡薄,性格偏執(zhí)、情緒狂躁、自我中心意識強烈,反映出自控能力差、遵規(guī)守紀意識差、無征兆的突發(fā)性行為較多,危險性增強:一是自傷自殘行為,個別強戒學員企圖通過吞食異物來逃避習藝勞動和管理矯治;二是拉幫結伙,個別學員之間的簡單矛盾可能會因牽扯到地域問題而變得復雜,部分同鄉(xiāng)學員甚至企圖制造群體事件;三是危險物品的管理存在漏洞,如果管理松散就會給少數(shù)別有用心的學員提供私藏危險物品的契機,其方法多樣,手段隱蔽。
(三)戒治難度增大。大部分強戒學員都進行過一次以上的戒毒治療,但均未能徹底戒斷。主要因為:一是由于強戒學員吸毒史較長,毒癮較深致使戒治工作效果不明顯;二是目前新型毒品成癮性更強、更持久,對身體產(chǎn)生的依賴性更大,增大了戒治的難度;三是大部分強戒學員存在人格缺陷和人格障礙,具有意志力薄弱、行為退縮、缺乏信心等人格特征,再加上其反社會型人格特點,使他們不能適應戒毒場所環(huán)境,難以與其他人建立良好的人際關系,甚至產(chǎn)生對戒毒的抵制和對抗的意識,這也大大增加了戒治工作的難度。
(四)健康保障難度增大。大多數(shù)強戒學員由于長期過量吸食毒品而患有各類疾病,其中患有肺結核、肝炎、高血壓等疾病的占有相當比例。民警在職業(yè)防護以及防范強戒學員病情惡化方面存在一定的現(xiàn)實困難,在日常管理中面臨較大的防病治病、防兩死壓力。
(五)上訪纏訪增多。部分強戒學員的家屬對國家強戒政策不理解,對場所工作不支持不配合,非但不能發(fā)揮積極的幫教作用,反而在強戒學員所外就醫(yī)、管理、戒治等問題上向強戒工作機關發(fā)難,或是不盡義務,對應當所外就醫(yī)學員不予擔保、接收和監(jiān)護;或是非份要求,對不適合所外就醫(yī)的,采取信訪、鬧訪等各種極端手段達到目的;或是片面相信,對強戒學員所說的民警不規(guī)范的執(zhí)法管理行為,四處告狀、誣蔑誹謗。
四、解決當前問題的應對措施
(一)創(chuàng)新工作理念,增強安全工作的敏銳性
1.樹立“大安全”理念。始終堅持預防為主,未雨綢繆,強化全方位安全教育,采取防范抓苗頭、決策抓科學、管控抓情報、管理抓細節(jié)、教育抓重點、民警抓培養(yǎng)、工作抓規(guī)范等措施,在全系統(tǒng)構建起事事處處講安全,人人時時抓安全的大安全防范體系。
2.樹立“立體型安全防范”理念。要充分利用人防、物防、技防手段,不斷增強“三道”防線的防控能力,不斷推進安全防控、安全排查、應急處置、領導責任四項機制的落實,從而建立起全過程、全天候、全時段的立體型安全防范模式,使安全工作各個區(qū)域有人管,各個環(huán)節(jié)有人看,各個時間有人守,各個重點有人抓,實現(xiàn)場所全面的、可持續(xù)的安全穩(wěn)定。
3.樹立“安全穩(wěn)定綜合效能”理念。要抓住關鍵部位毫不放松、抓住關鍵事項毫不馬虎、抓住關鍵崗位毫不含糊、抓住關鍵干部毫不遷就、抓住關鍵措施毫不動搖,尤其需要增強大局觀念和整體觀念,同心協(xié)力做好安全工作。
4.樹立“精細化管理”理念。以“防大抓小”為主要工作抓手,“防大”是根本,是目的,“抓小”是手段,是方法,才能在管理中做到“事無巨細”,從根本上減少和杜絕影響安全的問題。
(二)創(chuàng)新工作機制,確保場所安全的可持續(xù)性
1.強化安全教育機制。要把安全教育納入民警教育培訓計劃,堅持正面教育、典型教育和經(jīng)驗教育相結合的方式,定期開展安全培訓,特別是要以本系統(tǒng)發(fā)生的安全事故為教訓,經(jīng)常性開展專題安全教育,做到警鐘常鳴,思想常緊;要開展安全知識講座和場所安全工作大討論,增強民警的危機意識,集思廣益,共同探討做好新形勢下安全防范工作。
2.健全責任激勵機制。建立“人人有事做、人人有責任”的科學的責任激勵機制,只有讓民警的才能在工作中得到展示,產(chǎn)生成就感,才會更大地增強其責任心。要把安全目標和責任層層分解,確保安全責任落實到每一個人、每一個崗位、每一個工作中去。場所上下要形成“層層有人抓、事事有人管、人人有責任”的良好工作氛圍,要防止出現(xiàn)個人責任擴大化、集體責任模糊化、領導責任虛無化。
3.健全監(jiān)督檢查機制。合理有效的監(jiān)督檢查,發(fā)揮著推動決策落實、反饋真實情況、溝通協(xié)調關系、驗證工作實效、提供決策依據(jù)的重要作用。一是加強部門的職能監(jiān)督檢查,對重大問題應有相應的多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查工作制度;二是完善監(jiān)督檢查辦法,將傳統(tǒng)的縱向監(jiān)督檢查(即上對下的監(jiān)督檢查)與橫向監(jiān)督(即各單位間的互相監(jiān)督)多重監(jiān)督檢查辦法結合起來;三是建立全過程監(jiān)督檢查制度,形成事前、事中、事后相結合的全面監(jiān)督檢查;四是要熟練掌握先進技術手段,充分利用遠程監(jiān)控系統(tǒng),便于時時高效監(jiān)督。
(三)創(chuàng)新工作方法,提升管理工作的有效性
1.推行量化細化考核,實現(xiàn)現(xiàn)場管理精細化。要把強戒管理工作全部內容、工作程序、工作標準以及各級領導的工作要求逐一進行全面的統(tǒng)一、規(guī)范,并進行量化及細化分解,進一步明確各工作崗位、具體任務、職責和工作標準。要牢固樹立“現(xiàn)場就是戰(zhàn)場”的意識,不斷加強現(xiàn)場管理的精細化程度?!胺€(wěn)”是前提,“精”是目標,“細”是手段,要通過規(guī)范的管理,使“三大現(xiàn)場”的管理做到有任務、有標準、有措施、有方法、有檢查、有督促、有考核,不斷提高現(xiàn)場管理的組織、協(xié)調、反應、處置能力。
2.“不抓情報,強化所情收集,實現(xiàn)所情分析科學化。穩(wěn)定難?!?。一是要充分發(fā)揮民警的主觀能動性,加強現(xiàn)場管理和直接管理力度,善于在日常管理教育中,捕捉信息,發(fā)現(xiàn)各種不良信號;二是要加強信息員選建、使用、管理、信息質量評估、考核工作,增加信息接收量、拓寬信息來源和渠道;三是要暢通強戒學員匯報思想、反映訴求的渠道,讓他們有地方傾訴、有地方宣泄,并從中掌握信息,消除隱患;四是要最大限度地利用技防手段,發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用,對重點學員、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點區(qū)域進行全天候、全過程、全方位的巡查,及時掌握動向。
3.推行人本化管理、加強強戒學員班組長、民管會建設功能化。要積極引導強戒學員實現(xiàn)自我管理,又要防止成為民警“拐棍”、“所王所霸”。一是對班組長、民管會重新定位,明確班組建設和民管會建設的目標;二是推行班組長、民管會建設目標管理,編制班組長、民管會建設目標管理工作日志,對目標形成和措施實施過程、效果考核和評價明確具體的操作方法;三是加強班組長、民管會的教育培訓,提高他們在民警指導下自覺從事事務性工作的能力;四是設置明確、具體的考核指標和評比方法,考核結果以適當?shù)男问焦_,并列為民警全年績效考核的重要內容,激勵民警深入研究和探索班組長、民管會建設的規(guī)律和工作方法。
4.加強重點學員管理,實現(xiàn)學員管理動態(tài)化。一是建立重點強戒學員的管理教育責任制,對每一名重點強戒學員由分所領導包隊、大隊領導牽頭、責任民警參與,包管、包教、包轉化;二是明確監(jiān)督責任,管理、教育、生活衛(wèi)生等職能部門分別負責安全監(jiān)控、教育轉化、醫(yī)療監(jiān)護的指導和監(jiān)督檢查;三是及時掌握重點強戒學員每日言語、飲食、情緒變化等動態(tài),為分析掌握重點強戒學員的思想心理狀況提供參考,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
5.提高工作專業(yè)化水平、推行安全工作綜合效能化。一是要高度重視醫(yī)療戒護學員的作用,在處理具有高風險職業(yè)暴露的情況下,先進行基本的防傳染處理,再進行其他工作;二是要充分估計強戒學員在接收、調遣過程中的各種危險,制定完善的工作預案,確保能夠在第一時間解除危險;三是要高度重視所信息化網(wǎng)絡管理,特別是對頑危、重點強戒學員的動態(tài)化信息管理。
6.提高矛盾化解能力,實現(xiàn)隱患處理常態(tài)化。及時解決好場所的各類矛盾是確保安全、構建和諧的重點。按照矛盾糾紛排查化解機制早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置的要求,一是要有專門的隊伍、專門的程序、專門的辦法來處置化解執(zhí)法者之間、被執(zhí)法者之間、執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的矛盾、糾紛,要從源頭上治理,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素,確保場所的和諧和安全;二是要提高安全風險的預測能力和處突能力;三是要根據(jù)風險的大小明確預警級別,同時采取相應的措施,最大限度地減少和降低損失。
7.重視人文關懷教育。強戒學員是“病人、毒品受害者、違法者”的三重身份表明,他們是社會的弱勢人群,需要強烈的人文關懷,“一切為了強戒學員”,應當成為強戒教育工作實行人文關懷教育的核心主題。我們所做的一切,教給他們的一切,他們在接受教育中所感受的一切,決定了他們未來的生活有什么樣的精神風貌和人生境界。因此,要創(chuàng)設一種人文關懷的境界,重視培養(yǎng)強戒學員的人文情懷。我們應當給他們一個基本的知識體系,一個基本的價值體系和一個基本的人文體系。
(四)以提高強戒學員認知水平為目標,建立針對性教育系統(tǒng)
1.強化戒毒知識教育。一是要開展戒毒知識宣傳,利用戒毒宣傳片、漫畫、圖片等,教育他們學法守法、珍愛生命、遠離毒品;二是邀請戒毒專家、學者、社會戒毒志愿者,宣講禁毒、戒毒的相關知識; 三是開展互動的戒毒警示教育,通過現(xiàn)身說法、參加“國際禁毒日”、舉辦戒毒文藝演出、“走進戒毒所”等活動,使強戒學員在與社會的接觸中,進一步了解毒品對社會、家庭、個人的危害,更加深刻地認識到毒品對身體和精神的摧殘。
2.加強意志品質訓練。堅忍不拔的意志品質,是戒斷毒癮的重要保證,是實現(xiàn)“我要戒”到“我能戒”的信念基礎。應當開展以“強我體魄,練我意志,塑我風采”為主題的強戒學員意志品質訓練??梢园娛?、體能訓練——增強體魄、樹立集體責任感;格言警句、古詩文朗誦,太極拳鍛煉——磨練意志、培養(yǎng)慎獨修身法;音樂欣賞、琴棋書畫習練——鑄就品質、提升審美感受力等多方面的內容。
3.著力心理健康教育和心理矯治工作。根據(jù)調查發(fā)現(xiàn),100個強戒學員中,幾乎有100個人能夠認識毒品對自身的危害,并有戒斷毒癮的意愿。但同樣,100個強戒學員中,幾乎有99個人認為戒毒是非常困難、甚至是“不可能”的。這里既有病理學的原理,也有心理學的問題。從心理學角度來說,教育的關鍵在于戒除強戒學員的“心癮”,幫助他們消除心理障礙、矯治不健康的心理、恢復和重塑健康的心理。除了普及心理健康教育、開展心理健康調查、為強戒學員設立心理檔案外,還應當把心理健康教育常態(tài)化,建立心理咨詢機構,建立心理健康教育合力系統(tǒng),開展強戒學員心理問題的課題研究。
4.著力疾病防控教育。大部分強戒學員都不同程度地有各種各樣的身體疾病,特別是傳染性疾病給教育工作帶來了很大的壓力,高血壓、肺結核等疾病學員呈逐步遞增趨勢。因此,必須格外重視疾病防控教育。一是要按照有關制度規(guī)定迅速上報,讓他們充分享受國家相關政策;二是要加大疾病防控知識的宣傳教育,做到每個強戒學員都能掌握基本的防控知識;三是對重點人群的關懷力度要加大,使他們能夠安心戒毒。
第二篇:強制隔離戒毒工作之我見
《中華人民共和國禁毒法》的頒布,對吸毒人員強制吸毒模式作了重大調整,取消了原有的強制戒毒和勞教戒毒,統(tǒng)一為強制隔離戒毒。很多勞教所也開始收治強制隔離戒毒人員,這將揭開勞教工作歷史嶄新的一頁。筆者根據(jù)《禁毒法》及近日到市公安局強制隔離戒毒所的學習交流會,并結合勞教工作實際,就建立系統(tǒng)、科學、嚴格、完善的強制隔離戒毒工作體系,談
一孔之見。
一、強制隔離戒毒工作開展之前需做的準備工作
勞教機關從1991年起承擔勞教戒毒工作以來,逐步探索和總結了一套關于戒毒工作的成功經(jīng)驗和方法。形成了一套系統(tǒng)的戒毒矯治工作模式,有“三防”并舉的防范網(wǎng)絡建設,還有一支既專業(yè)又有實踐經(jīng)驗的“專門”人才隊伍。這些都說明勞教機關在強制隔離戒毒工作中具有一定的優(yōu)勢,但強制隔離戒毒畢竟有別于勞教戒毒。在執(zhí)行模式,工作重點等方面都有自己特定的要求,因此,筆者認為做好強制隔離戒毒工作應做好以下前期準備:
(一)加強培訓、提高素質,培養(yǎng)建立一支專業(yè)民警隊伍
強制隔離戒毒管理工作涉及醫(yī)學、心理學、管理學、教育學等多門學科知識,這對管理民警的素質提出了新的挑戰(zhàn)。為了適應強制隔離戒毒工作的新要求,就必須加強強制隔離戒毒工作相關的知識輔導和培訓,通過加大教育培訓力度,采取所內外經(jīng)驗交流、舉辦強制隔離戒毒工作培訓班等措施,提高從事強制隔離戒毒隔離戒毒工作民警的知識水平和工作能力。鼓勵民警將日常在管理過程中積累的經(jīng)驗上升為理論,再用來指導強制隔離戒毒工作實踐,逐步培養(yǎng)一支有較高素質的專業(yè)民警隊伍。
(二)整合資源,抓住關鍵,完善強制隔離戒毒工作各項措施
盡管勞教場所已經(jīng)具備收容勞教戒毒學員條件,但強制隔離戒毒學員收容時,是未經(jīng)生理脫癮直接送交的,相比以往的勞教戒毒學員有著更為現(xiàn)實的不穩(wěn)定因素和危險性。因此,這就需要我們在利用原有資源、設備的情況下,以確保安全為前提,以科學戒毒、規(guī)危戒毒、成功戒毒為目標,完善強制隔離戒毒工作的各項措施,如醫(yī)療體檢設備,監(jiān)控設施,戒毒學員宿舍各項設備等等。
(三)規(guī)范管理,完善制度,建立一整套強制戒毒工作管理規(guī)范和細則
要使強制隔離戒毒工作規(guī)范運行,制度是關鍵。由于強制隔離戒毒人員的身份不再是勞教人員,不能適用目前的管理制度和表本薄冊,同時《禁毒法》明文規(guī)定強制隔離戒毒場要建立科學的診斷評估機制。因此,為適應新形勢和法律要求,函待建立一整套嚴格區(qū)別干勞動教養(yǎng)的收治、管理教育、戒毒治療和戒毒效果評估、醫(yī)療衛(wèi)生、習藝勞動等規(guī)章制度。同時,必須以國務院及有關部門制定的相關法規(guī)和規(guī)章作為參考和依據(jù)。
二、關于強制隔離戒毒管理模式的幾點看法
由于強制隔離戒毒工作在我國也是從今年6月份才開始啟動,因此,大多數(shù)強制隔離戒毒所都是都是照搬或者參照過去的強制戒毒和勞教戒毒模式,很多工作還處于摸索階段,而科學合理的管理模式正是場所良好秩序的根本保障。因此,筆者就強制隔離戒毒管理模式談幾點個人粗淺認識:
(一)強制隔離戒毒管理模式的中心思想
以人為本,因需開辦禁毒形勢教育、法律道德文化教育、戒毒心理健康教育、職業(yè)技能培訓等各類課程,以強化心理調適、樹立戒毒信心為重點,以按勞計酬手段為輔助,融合半軍事化管理、校園管理、企業(yè)管理理念,體現(xiàn)強制隔離特色,創(chuàng)造和諧的戒毒環(huán)境,使戒毒學員得到綜合性康復矯治。
(二)管理模式的基本構思(三管理階段一延伸階段的管理模式)
強制隔離戒毒管理可以借鑒對勞教人員管理的三種模式。在《禁毒法》的框架內,運用戒毒康復規(guī)律,按照戒毒人員入所隔離戒毒時間的長短和對戒毒人員戒斷風險成都動態(tài)評估結果為依據(jù),將戒毒人員分為嚴管、普管、寬管三種管理對象,對應實行封閉式、半開放式、開放式三級管理,并實現(xiàn)動態(tài)處置,同時在強制隔離戒毒場所有相應活動區(qū)域。
第一階段——生理脫毒期(封閉式管理)對象為:未經(jīng)過脫毒期的人員、經(jīng)急性脫毒期管理但入所時間短的戒毒人員、有嚴重殘疾或疾病的戒毒人員、正處于看護和治療期的、發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員。封閉式管理時間設計要有彈性,以一、二個月為適宜,由管理者適度掌握確定每一個戒毒人員具體的封閉式管理期限。由于封閉式管理的對象各異、情況復雜。在封閉式管理期間要體現(xiàn)強制性、治療性、保護性為主,要嚴格限制活動區(qū)域。主要任務是通過體能康復訓練及入所教育讓戒毒人員適應強制戒毒場所的環(huán)境和生活要求,安心接受強制隔離戒毒,進行脫毒治療,逐步擺脫生理依賴,通過訓練逐步恢復體能。這階段實行嚴格管理。
第二階段——治療康復期(半封閉式管理)對象為:經(jīng)過封閉式管理、脫離毒品生理依賴性、已經(jīng)解除保護性約束措施的戒毒人員。對普管對象需經(jīng)嚴格考核評估,半開放
式管理時間可設計為封閉式管理結束至強制隔離戒毒期滿前兩個月。在半開放式管理期間,管理相對輕松,戒毒人員除統(tǒng)一作息時間外,享有較大的活動區(qū)域和自由,主要以常規(guī)的生理、心理治療和鞏固為主。包括常規(guī)體能康復的保持,常規(guī)心理健康知識的促進,公民道德和文化教育,參加必要生產(chǎn)勞動并獲取勞動報酬,參加各類專題活動等。
第三階段——重
返社會適應期(開放式管理)對象為:強制隔離戒毒執(zhí)行一年后,在所表現(xiàn)良好的戒毒人員,強戒期限只剩兩個月的戒毒人員。在開放式管理期間,實行寬松管理,經(jīng)強制隔離戒毒場所批準,可外出探視配偶、直系親屬。主要任務是通過強化拒毒意識,開展職業(yè)技能培訓,加強回歸社會適應能力訓練鞏固前兩期的治療康復效果,增強回歸社會的適應能力。
延伸照管階段:對象為已經(jīng)解除強戒,回歸社會的人員?!督痉ā芬?guī)定:“對于被解除強制隔離戒毒的人員,強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受不超過三年的社會康復”,這表明強制隔離戒毒不是戒毒的終結。因此,強制隔離戒毒管理機關應將強制隔離戒毒工作看作是一項系統(tǒng)的社會工程,把回歸社會階段看作是戒毒流程中一個不可分割、十分重要的階段。從某種程度上說,吸毒人員雖是違法者,但也是受害者。他們在回歸社會后,經(jīng)常會面臨無業(yè)可就、生活無依、社會歧視、親友遺棄的重大壓力,是特殊的社會弱勢群體。對他們如果不加以關注和幫助,一些人就極易重蹈覆轍,走上復吸之路,形成了“吸而戒,戒又吸”的惡性循環(huán)現(xiàn)象,勢必增加社會的不穩(wěn)定因素,加大禁戒毒工作社會成本和費用支出。因此,強制隔離戒毒管理機關要充分發(fā)揮社會綜合治理和社會幫教體系作用,加強宣傳,爭取各方支持,落實接茬幫教工作,鞏固強制隔離戒毒工作的成果。
(三)強制隔離戒毒獎懲考核機制構思
《禁毒法》規(guī)定“強制隔離戒毒管理機關可以對強制隔離戒毒人員作出提前解除強制戒毒的意見和作出最長一年的延長強制隔離戒毒期限的意見”。這就需要我們在日常的戒毒管理工作當中嚴格實行計分考核制度,充分發(fā)揮獎懲的引導作用。只有將各項管理的考核落到實處,才能確保戒毒康復工作取得實效。
筆者認為,對強制隔離戒毒人員考核內容應包涵以下內容:戒毒人員對吸毒危害的認識和拒絕程度、配合治療的自覺性、體能康復效果、是否積極參加勞動、是否規(guī)范遵守強制隔離管理場所規(guī)定等五個方面。采用10分制或100分制進行量化考核,做到日考核、月小結、季評比、階段總結??己私Y果與強制隔離戒毒期限掛鉤,對遵守管理制度好、行為習慣養(yǎng)成好、職業(yè)技術培訓好,心理、生理康復好的戒毒人員可以縮短強制隔離期。反之,則延長強制隔離期。通過考核,充分調動強制隔離戒毒人員的積極性,營造良好的戒毒康復秩序。
強制隔離戒毒工作是一項系統(tǒng)又極為復雜的社會工程。由于《禁毒法》的出臺時間很短,目前,尚有很多的空白和盲點。如何建立系統(tǒng)、科學、嚴格、完善的強制隔離戒毒體系還需我們在實踐中不斷摸索,在理論上下狠功夫。只有這樣,才能使強制隔離戒毒管理機關發(fā)揮良好的社會職能,為社會增添一份和諧穩(wěn)定因素!
第三篇:強制隔離戒毒知識考試
1、吸毒成癮的人員應當進行戒毒治療,戒毒治療不以營利為目的。
2、社區(qū)戒毒期限為3年。戒毒人員應當在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的可以在現(xiàn)住所地接受社區(qū)戒毒。
3、吸毒人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府公安機關作出強制隔離戒毒的決定:a、拒絕接受社會戒毒的b、在社區(qū)戒毒期間吸食注射毒品的c、嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的d、經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食注射毒品的。
4、勞動教養(yǎng)管理所設置教育機構,大中隊設置教育干事和若干專職教員。
5、對勞動教養(yǎng)人員一次使用戒具的時間不得超過7天。
6、勞動教養(yǎng)期限,根據(jù)需要勞動教養(yǎng)的人員的違法犯罪事實,性質,情節(jié),動機和危害程度,確定為一至三年。
7、對被勞動教養(yǎng)的人員,實行教育感化第一,勞動生產(chǎn)第二的教育方針。
8、人民檢察院對勞動教養(yǎng)機關的活動實行監(jiān)督。
9、勞動教養(yǎng)是對于被勞動教養(yǎng)人員實行的強制性教育改造的一種措施,也是對他們安置就業(yè)的一種辦法。
10、勞教人員的檔案應當實行分級管理。
11、對勞動教養(yǎng)人員要實行賞罰分明的獎懲制度,獎勵面要大,懲罰面要小。
12、對于勞動教養(yǎng)人員教育的時間,一般情況下,每天不少于三個小時。
13、強制隔離戒毒人員經(jīng)強制隔離戒毒所批準,可探視其配偶和直系親屬。
14、正在實施保護性約束措施的強制隔離戒毒人員,不予安排探訪。因情況特殊需要探訪的,須經(jīng)強制隔離戒毒所批準。
15、勞動教養(yǎng)人員入所時,要進行認罪認錯教育,所規(guī)紀律教育;出所前要進行遵紀守法和前途教育,并作出鑒定。
16、在勞動教養(yǎng)人員中,應經(jīng)常開展勞動,學習,體育,衛(wèi)生評比活動,定期評選勞動教養(yǎng)積極分子。
17、對女性勞動教養(yǎng)人員派女干部管理。
18、收容勞動教養(yǎng)人員時,必須憑勞動教養(yǎng)管理委員會的《勞動教養(yǎng)決定書》、《勞動教養(yǎng)通知書》,對于沒有上述文件或文件與事實不符的,不予收容。
19、勞動教養(yǎng)人員的現(xiàn)金、票據(jù)和貴重物品,由勞教所代為保管,解除勞教時歸還。20、強戒人員探視費用自理。
21、對于強戒人員一次單獨管理的時間不得超過5日。
22、強戒期限為2年,最長可延長一年。
23、強戒人員的康復訓練包括身體功能恢復性訓練,體能訓練和常用健身項目輔導。
24、對被單獨管理的強戒人員應當按標準供應飯菜和開水,保持室內衛(wèi)生,室外活動不少于1小時,對患有疾病的及時予以治療。
25、強戒所不得體罰,虐待或侮辱戒毒人員。
26、對解除強制隔離戒毒的人員,強戒所應當及時發(fā)還代管財務,結清賬目,辦理出所手續(xù)。
27、強戒人員辦理所外就醫(yī),須由指定地方縣級以上醫(yī)院出具診斷證明,親屬或原單位提出書面申請并同意擔保。
28、對擅自離所的強戒人員,強戒所應在3日內書面通知原強戒決定機關。
29、強戒人員一次所外就醫(yī)的期限為1到3個月。
30、毒品是指鴉片,海洛因,甲基苯丙胺,嗎啡,大麻,可卡因,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神類藥品。
31、禁毒工作實行預防為主,綜合治理,禁種,禁制,禁販,禁吸并舉的方針。
32、強戒所應當定期對強戒人員進行尿檢。對探視、所外就醫(yī)回所的強戒人員應當進行尿檢。
33、檢查女性強戒人員身體時,應由女性工作人員進行。
34、強戒所禁止任何違反規(guī)定為強戒人員傳遞物品。
35、探訪強戒人員應當在探訪室或指定地點進行。探訪室應設置玻璃隔離設施。探訪時應有工作人員在場。探訪人員應遵守強戒所的探訪規(guī)定。違反規(guī)定的終止探訪。
36、接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應當遵守法律法規(guī),自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機關的要求,定期接受檢驗。
37、醫(yī)療機構根據(jù)戒毒治療需要,可以對接受戒毒治療的戒毒人員進行身體和攜帶物品的檢查,對在治療期間有人身危險的,可以采取必要的臨時保護性約束措施。
38、吸毒成癮人員自愿接受強戒的,經(jīng)公安機關同意,可以進入強戒所戒毒。
39、強戒人員探視費用自理。
40、強戒所應根據(jù)強戒人員吸食,注射毒品的種類以及成癮程度等,對戒毒人員進行有針對性的心理,生理治療和身體康復訓練。
41、強戒所應當根據(jù)戒毒人員的性別,年齡,患病等情況,對戒毒人員進行分別管理。
42、戒毒人員進入強戒所時,應當接受對其身體和所攜帶物品的檢查。
43、根據(jù)戒毒的需要,強戒場所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動,對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的,應支付勞動報酬。
44、教育矯治工作的基本原則是:堅持與時俱進,堅持以人為本,堅持因人施教,堅持以理服人,堅持循序漸進的原則。
45、強戒所應當對戒毒人員的不同戒治期限合理安排教學計劃,保證戒毒人員學完規(guī)定課程。
46、安全排查工作是為了及時發(fā)現(xiàn)場所中可能導致各類安全事故的隱患而進行的分析和檢查。
47、安全排查應采取日常排查,集中排查等多種方式。
48、日常排查是指日常工作中對安全事故隱患隨時進行分析和檢查。
49、強戒所應當對臨近強戒期滿的人員進行教育質量評估,評價結果和后續(xù)康復建議記入《強戒人員戒治診斷評估手冊》。
50、強戒所應當組織強戒人員進行戒毒宣誓,每周集體背誦戒毒誓言,強化戒毒意識,堅定戒毒信心。
51、對受到處分的監(jiān)獄和勞教人民警察,應當按照有關規(guī)定延期晉級、降低或取消警銜。
52、嚴禁使用罪犯、勞教人員干私活。不準使用罪犯管罪犯,不準利用勞教人員民管會成員代行干警職權。
53、勞教人員延長勞教期限,與原決定的勞教期限合并執(zhí)行。減少勞教期限,從決定期限中扣除。
54、勞教人民警察應嚴格執(zhí)行勞教人員禁閉和警戒具使用的相關規(guī)定。嚴格審批手續(xù),不得隨意使用警戒具,不得隨意延長禁閉和警戒具使用時間。
55、強戒人員具有以下情形的,不準探視,1、處于急性脫毒期的2、正在實施保護性約束措施的3、其他不宜辦理探視的。
56、強戒人員涉嫌犯罪被逮捕的。強戒所應當將其除名。
57、勞教人民警察應正確處理與勞教人員及其家屬的關系,不得利用勞教人員干私活,不得與勞教人員攀親結友。不得與勞教人員家屬發(fā)生非工作關系的往來,不得利用職務之便接受勞教人員及其家屬的財物或饋贈。
58、勞教所應依照所務公開的原則,將對勞教人員實施強制性教育挽救措施的執(zhí)法依據(jù)、程序、相關規(guī)定和執(zhí)法結果,向勞教人員及其家屬和社會各界公開,并主動接受監(jiān)督。
59、勞教人民警察應堅守工作崗位,嚴格履行法定職責,不得擅離職守,不得在執(zhí)法崗位上不作為。
60、勞教戒毒人員學習現(xiàn)場,勞動現(xiàn)場,生活現(xiàn)場的帶班值班警察人數(shù)不得低于勞教戒毒人員的3%。
61、對勞教人員采取禁閉的時間不得超過十天。
62、集中排查是指定期或不定期組織力量在一定范圍內開展的安全大檢查。
63、前來會見的學員親屬應持有居民身份證、戶口本等證明本人與被會見人關系的證件,經(jīng)勞教所管理部門查驗登記。無證件不得接見。
64、戒毒工作采取自愿戒毒,社區(qū)戒毒,強制隔離戒毒,社區(qū)康復四個措施。
65、勞教人民警察應嚴格按照法定條件、法定程序辦理與勞教人員切身利益相關的各種執(zhí)法手續(xù),不得弄虛作假,不得違反規(guī)定為勞教人員辦理放假,減期,所外就醫(yī),所外執(zhí)行。66、戒毒人員在入學,就業(yè),享受社會保障方面不受歧視。有關部門,組織和人員應當在入學,就業(yè),享受社會保障方面對戒毒人員給予必要的指導和幫助。
67、勞教所應建立生產(chǎn)安全監(jiān)管體制,經(jīng)常檢查勞動現(xiàn)場、生產(chǎn)設備、勞動工具、生產(chǎn)原材料和危險品的管理情況,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患。
68、對于個別違反所紀所規(guī)的勞教人員,應依法采取禁閉,使用警戒具等手段進行管理,不得打罵體罰侮辱虐待勞教人員,不得指使默許放任他人打罵體罰侮辱虐待勞教人員。69、勞教人民警察應直接管理勞教人員的學習,生產(chǎn),生活三大現(xiàn)場,加強控制,嚴密監(jiān)視,切實掌握勞教人員的思想動態(tài),不得使用勞教人員代行警察職權,管理其他勞教人員。70、勞教人民警察應依法保障勞教人員的法定權利,尊重勞教人員的人格。
71、強戒所應當對戒毒人員進行形勢和政策教育,就業(yè)指導和社會環(huán)境適應教育。
72、強戒所應當進行防復吸訓練,使戒毒人員掌握抵制毒品誘惑,拒絕毒友拉攏,應對高危情境和生活挫折的方法,增強自我防范意識。
73、對強戒人員的獎勵種類為表揚、嘉獎、記功三種,懲罰種類為警告、嚴重警告、記過三種。獎懲結果應當作為診斷評估的依據(jù)。
74、強戒期限從《強制隔離戒毒決定書》規(guī)定之日起計算。
75、對勞教人員的封閉式管理是對勞教人員實行由勞教民警直接管理的嚴格管束的執(zhí)行方式。
76、對勞教人員的開放式管理師在勞教民警的指導下,以勞教人員自我管理為主,所內所外相結合的自律型執(zhí)行方式。
77、公安機關、司法行政機關對被依法拘留,逮捕,收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強制性教育措施的吸毒人員,應當予以必要治療。
78、對于強戒人員考核的內容為強戒人員在遵守紀律、教育學習、生活衛(wèi)生、康復訓練、習藝勞動等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。
79、對強戒人員的考核應當堅持公平、公正、公開、實事求是和警察直接考核的原則。80、強戒所應當運用影視,所內廣播,小報,黑板報和局域網(wǎng),向戒毒人員宣傳國家禁毒方針,政策,宣傳所內教育戒治動態(tài)和成果。
81、延長的強戒期限與原決定強戒期限合并執(zhí)行。
82、強戒人員探視、所外就醫(yī)的時間,計算為已執(zhí)行的強戒期限。
83、強戒人員的考核以三個月為一個考核周期,每個考核周期結束時根據(jù)強戒人員本季度得分和獎懲情況,寫出書面評語。84、強戒所對有嚴重殘疾或疾病的戒毒人員,應給與必要的康復治療,對患有傳染疾病的戒毒人員,應依法采取必要的隔離治療措施。對可能發(fā)生自傷,自殘等情形的戒毒人員,可采取相應的保護性約束措施。
85、執(zhí)行強戒一年后,經(jīng)診斷評估,對于戒毒情況良好的戒毒人員,強戒所可以提出提前解除強戒的意見,報強戒的決定機關批準。
86、強戒人員所外就醫(yī)期間,不列入考核范圍,原積分評語有效。
87、強戒人員被采取保護性約束措施期間,停止考核,原有積分和評語有效。解除保護性約束措施后,恢復考核。88、強戒所應當建立教育工作檔案,檔案內容主要包括:
1、強戒人員戒治診斷評估手冊
2、強戒人員心理治療檔案
3、教學日志
4、心理咨詢日記
5、個別教育登記6重要教育活動。89、《中華人民共和國禁毒法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第31次會議通過,自2008年6月1日起執(zhí)行。
90、對勞教人員教育矯治的具體目標是:1遵紀守法,能正確認識罪錯,真誠悔過,有改過自新的愿望,了解基本法律知識,增強紀律觀念,做守法公民
2、遵守公民道德,有辨別是非善惡的基本能力,樹立社會,家庭,自我責任意識,遵守公民道德。
3、心理健康,有正確的自我認知和社會認知,能夠理性的認識和處理人際關系,具有一定的社會適應能力和挫折承受能力。
4、具有一定的文化知識,具備一定的學習興趣和學習能力,科學文化知識水平有所提高。
5、具有一定職業(yè)技能,有正確的勞動態(tài)度和就業(yè)觀念,掌握一定的勞動技能。
91、對勞教人員教育矯治的內容包括:入所教育,法制教育,思想道德教育,心理健康教育,職業(yè)技能教育,文化素質教育,出所教育。
92、強戒教育工作的目的是通過綜合運用各種教育矯治方法和手段,幫助戒毒人員提高法律道德意識和對毒品危害的認識水平,改變不良心理,增強自覺抵制毒品和適應社會的能力,戒除毒癮,回歸社會。成為守法公民。
93、強戒人員入所后的前兩個月為生理脫毒期,生理脫毒教育結束后至出所前兩個月為康復期。
94、回歸社會準備期教育時間為兩個月。
95、強戒工作應當以人民警察為主導,戒毒人員為主體,遵循以人為本,因材施教,身心兼顧,綜合矯治,關懷救助的原則。
96、對戒毒人員的教育按照生理脫毒期,康復期,回歸社會準備期三個教育階段進行,不同教育階段結合相應戒治目標進行有針對性的教育。
97、對戒毒人員的教育內容包括:法律道德教育,禁毒戒毒教育,心理健康教育,康復訓練,文化教育,職業(yè)技能教育和回歸社會教育等。98、戒毒人員戒治期間應當以戒毒學員稱謂。99、加強政法干警核心價值觀教育,高度重視政法隊伍建設,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以司法的公正推動社會的公平正義。
100、勞教人民警察“六條禁令”:
1、嚴禁毆打體罰或指使他人毆打體罰勞教人員
2、嚴禁違法違規(guī)使用警械警車
3、嚴禁索要收受勞教人員及其家屬的財物
4、嚴禁為勞教人員傳遞提供違禁物品
5、嚴禁工作期間飲酒
6、嚴禁參與賭博。
101、國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
102、監(jiān)獄或勞教機關人民警察,有下列行為的,給予警告或記過處分,情節(jié)較嚴重的,給予記大過處分,情節(jié)嚴重的,給予降級或撤職處分。
1、在值班執(zhí)勤時擅自離崗的2、違反規(guī)定將管理罪犯、勞教人員的職權交予他人行使的3、因工作失職致使違禁品進入監(jiān)獄、勞教場所的4、接受罪犯、勞教人員及其家屬宴請娛樂等活動安排的。103、有下列行為之一的監(jiān)獄勞教人民警察應給與開除處分:
1、毆打體罰虐待或指使縱容他人毆打體罰虐待罪犯勞教人員致死的2、包庇或縱容罪犯勞教人員從事犯罪活動的3、私放罪犯勞教人員逃離監(jiān)獄勞教所的。
104、對勞教人員應當以政治思想教育為主,結合進行文化科學教育,生產(chǎn)技術教育。105、對強戒人員應當進行單獨管理的情形:
1、涉嫌違法犯罪需要移送公安、檢察機關審查處理的2、在所內涉嫌違法犯罪需要隔離審查的3、有行兇或預謀行兇行為的4、煽動鬧事和聚眾斗毆的5、以患有艾滋病為由攻擊他人,可能造成艾滋病傳播的6、有其他危險行為的。
106、禁毒工作實行政府統(tǒng)一領導,有關部門各負其責,社會廣泛參與的工作機制。107、《中華人民共和國禁毒法》共7章71條。
108、強戒人員患嚴重疾病,不出說治療可能危及生命的,經(jīng)強戒所主管機關批準,并報強戒所機關備案,強戒所可以允許其所外就醫(yī)。
109、根據(jù)戒毒需要,強戒所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動,對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓。
110、勞教人員的“四知道”的內容:
1、姓名、住址和體貌特征
2、簡歷、主要違法犯罪事實和勞教期限
3、家庭情況和主要社會關系
4、現(xiàn)實表現(xiàn) 111、胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話中提出“四個忠于”的內容:忠于黨,忠于國家,忠于人民,忠于法律。
112、社會主義法治理念的基本內容包括:
1、依法治國
2、執(zhí)法為民
3、公平正義。
113、對勞教人員表揚,記功,物質獎勵,警告,記過,有勞教管理所批準。提前解除勞動教育,減少或延長勞教期限三個月以上的,應由勞教管理委員會或受其委托的勞教工作管理局審批。減少或延長勞教期限三個月以下的,也可以由勞教管理委員會委托的勞教管理所審批。
114、對提前解除勞教的,勞教管理所在接到上級主管機關批準文件之日起三日內,向提前解除勞教人員宣布,并填發(fā)《解除勞動教養(yǎng)證明書》。提前解除勞教時間自審批機關批準之日算起。
115、勞教戒毒人員具備哪些情形可以使用戒具:
1、有事實表明可能行兇,暴動,逃脫,自殺,自殘的勞教戒毒人員或者已經(jīng)發(fā)生這類行為需要防止其繼續(xù)實施這種行為的勞教戒毒人員。
2、有破壞場所設施或其它國家財產(chǎn)行為被禁閉的3、在執(zhí)行禁閉中表現(xiàn)惡劣的4、押解途中。
116、促進經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,根本在于法治。各級黨委要切實增強法治觀念,堅持科學執(zhí)政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政。全面落實依法治國基本方略,加快實施《法治湖北建設綱要》,推進全省各項工作法治化。117、工作時間飲酒或在公共場合酗酒鬧事的,給與警告,記過或記大過處分。造成后果的,給與降級或撤職處分。造成嚴重后果的,給與開除處分。118、根據(jù)《勞教人員管理工作執(zhí)法細則》,勞教人員會見的范圍包括:
1、配偶
2、直系親屬
3、三代以內旁系血親。
119、嚴格按照國家法律法規(guī)和黨的政策,教育感化挽救改造罪犯和勞教人員,按照依法嚴格科學文明直接管理的原則,加強獄政所政管理工作,努力提高改造質量,自覺接受檢查機關和人民群眾的監(jiān)督。
120、對勞教人員的懲罰分為警告,記過,延長勞教期限三種。延長勞教期限累計不得超過一年。
121、有下列行為之一的監(jiān)獄勞教人民警察,給與警告、記過或記大過處分。情節(jié)較重的,給與降級或撤職處分。情節(jié)嚴重的給與開除處分。
1、拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定,命令,或者在執(zhí)行任務時不服從指揮的2、違反規(guī)定辦理監(jiān)獄和勞教機關人民警察錄用,考核,任免,獎懲,調任,轉任的。
122、維護場所安全應當著力抓好的十個關鍵環(huán)節(jié):
1、收容收治
2、編隊分組
3、重點時段管理
4、重點部位管理
5、重點人員管理
6、權益保障工作
7、所外就醫(yī)工作
8、證據(jù)存留工作
9、應急處置工作
10、干警責任追究制度的強化。
123、容留他人吸食注射毒品或者介紹買賣毒品,構成犯罪的,依法追求刑事責任。尚不構成犯罪的,由公安機關處十日以上十五日以下拘留,并處以三千元以下罰款。情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或伍佰元以下罰款。
124、充分發(fā)揮習藝勞動在勞動矯治中的重要作用。通過加大習藝勞動的比重,促使勞教人員改正惡習,養(yǎng)成勞動習慣,學會一技之長,增強其解教后回歸社會的能力。125、勞教戒毒機關一把手是安全管理工作的第一責任人。126、勞教場所教育工作目標考核由勞教場所上級管理機關在年終考核時組織進行,考評結果作為考核勞教場所領導班子,勞教人民警察業(yè)績的重要依據(jù),并定期予以通報。127、勞教場所教育目標考評采取百分制量化考核。
128、考評工作采取聽取匯報,實地查看,查閱資料,座談咨詢,重點抽查和問卷測評等多種方法相結合的方式,確??荚u信息的真實性和準確性。
129、勞教場所發(fā)生勞教人員逃跑,重大所內案件、重大疫情,特大安全事故的,教育工作目標不予考評,視為不合格。
130、強戒所教育科負責組織實施強制隔離戒毒教育工作。
131、對戒毒人員的教育工作應當采取啟發(fā)式,引導式的互動教學方法。將課堂教學,個案矯治,心理治療,戒毒文化建設和社會教育等多種方式相結合,提高戒毒教育工作的效果。132、強戒教育工作的目的是通過綜合運用各種教育矯治方法和手段,幫助戒毒人員提高法律道德意識和對毒品危害的認知水平,改變不良心理,增強自覺抵制毒品和適應社會的能力,戒除毒癮,回歸社會,成為守法公民
133、監(jiān)獄和勞教機關人民警察違法違紀,應當承擔紀律責任的,由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給與處分。134、監(jiān)獄和勞教機關人民警察違法違紀涉嫌犯罪的,應當移送司法機關依法追究刑事責任。135、勞動教養(yǎng)人民警察應當依法保障勞教人員的檢舉和控告的權利,鼓勵支持他們維護自己的合法權益,不得撤檢或扣押勞教人員的檢舉控告信件,不得對檢舉控告人員打擊報復。136、國務院設立國家禁毒委員會,負責組織協(xié)調指導全國的禁毒工作。
137、對于被解除的強戒人員,強戒決定機關可以責令其接受不超過三年的社區(qū)康復。138、強戒所應當根據(jù)戒毒人員的性別年齡患病情況能,對戒毒人員實行分別管理。139、經(jīng)國務院公安部批準,邊境地區(qū)縣級以上人民政府公安機關可以與有關國家或地區(qū)的執(zhí)法機關開展執(zhí)法合作。
140、吸食注射毒品的,依法給與治安管理處罰。
141、對勞教人員的獎懲應向其本人宣布,經(jīng)其本人簽名后存入檔案。就拒絕簽名的應注明情況,不影響獎懲決定的執(zhí)行。142、發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食注射毒品的,醫(yī)療機構應及時向公安機關報告。
143、勞教人員的禁閉室由勞教所根據(jù)需要統(tǒng)一設置和管理。
144、民管會是在干警直接管理下的勞教人員參與管理,實行自我管理的一種組織形式。民管會應當在干警的指導下進行工作。
145、對于勞教人員實行從嚴管理,普通管理和寬松管理三級管理制度。146、急性脫毒期的治療時間為14日至21日。147、強戒人員入所后的前兩個月為生理脫毒期,在進行生理脫毒的同時,進行初步認知和環(huán)境適應性教育。
148、強戒人員一次探視時間不得超過5天。
149、強戒所應當為戒毒人員逐人制定個案化教育方案,突出教育的針對性,有效性。150、探訪人員送給強戒人員的日常生活用品應當在強戒所設置的商店購買。
151、探訪人員給強戒人員的其他物品,須經(jīng)強戒所批準,并由工作人員當面檢查。152、探視的強戒人員可由親屬或所在單位就讀學校接送。153、強戒所對出現(xiàn)急性戒斷癥狀或者可能發(fā)生自傷自殘情形的強戒人員,可以使用束縛服椅床。
154、強戒人員外出探視期間,無違法違紀行為,回所尿檢呈陰性的,按每周滿分計算。155、強戒人員依法提出復議,申訴,控告的,不影響對其日??己?。156、對收容入所的勞教人員,應及時填寫《勞動教養(yǎng)人員登記表》,并按指紋,貼免冠半身照片,建立專門檔案。
157、勞教人員來往信件由大隊統(tǒng)一登記收發(fā)。
158、未經(jīng)勞教所批準,勞教人員不得與親友通電話,特殊情況可由干部代轉通話內容。159、強戒人員擅自離所或探視逾期不歸的時間,不計算為已經(jīng)執(zhí)行的強戒期限。160、勞教人員在所內作案構成犯罪的,應移送當?shù)毓矙C關或檢察機關立案。
161、對勞教人員使用戒具時應防止造成勞教人員傷殘,停止使用戒具時,干警應當在使用戒具呈批表上簽名并注明日期。
162、對被決定予以強戒的人員,由作出決定的公安機關送強戒所執(zhí)行。163、禁毒是全社會的共同責任。
164、各級人民政府應當經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。
165、吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質的醫(yī)療機構接受戒毒治療。166、被決定人對公安機關做出的強戒決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。167、強戒所應當開展心理治療,采取科學的方法對戒毒人員進行心理矯治和心理脫癮訓練。168、對已經(jīng)延期一年的強戒人員,期滿前評估得分在90分以下的,強戒所可以建議公安機關責令其接受社區(qū)康復。
169、強戒所應對戒毒期限執(zhí)行滿一年的強戒人員開展一年后診斷評估。170、對延長期限的戒毒人員,期滿前應再次開展診斷評估。171、場所應當保證75%警力在一線。
172、值班干警應該按要求交接班,監(jiān)控實行24小時工作制。173、各級勞教機關應當高度重視安全防控工作,勞教所應當指定一名所領導主抓安全防控工作。
174、主抓安全防控工作所領導的主要職責:督促,指導安全防控工作。主抓力量開展安全檢查。對排查出的隱患及時進行整改,完善防控措施和方法。
175、監(jiān)控的重點部位包括:勞教所圍墻周圍,勞教人員宿舍走廊,廁所。重點人員宿舍。出工收工途中。勞動學習現(xiàn)場。食堂。會見現(xiàn)場。勞教人員禁閉室。
176、對強戒人員可以按下列情形實行分類管理:
1、強戒和自愿戒毒的2、吸毒、注射新型毒品和傳統(tǒng)毒品的
177、變更強戒人員收治執(zhí)行地點時,須報上級機關批準。
178、強戒所根據(jù)戒毒治療不同階段和效果,對強戒人員按照急性脫毒期,康復期,鞏固期分期管理。
179、強戒人員不得持有或使用移動通信設備。
180、被單獨管理人提出的申訴控告等材料,強戒所應當及時轉送,不得扣押。181、強戒人員在強戒所死亡的,憑醫(yī)院開具的死亡證明,經(jīng)檢察機關檢驗后,通知死者家屬,所在單位和戶籍所在地公安機關。182、國家建立健全毒品檢測和禁毒信息系統(tǒng),開展毒品檢測和禁毒信息的收集分析使用交流工作。
183、公安機關應對吸毒人員進行登記。
184、吸毒成癮的認定辦法,由國務院衛(wèi)生行政部門,藥品監(jiān)督管理部門,公安部門規(guī)定。185、人民警察的任務是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民人身安全,人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預防制止和懲治違法犯罪活動。186、人民警察依法履行職務,受法律保護。
187、對各級勞教機關安全穩(wěn)定工作情況的考核,應當與民主評議,民主測評領導干部相結合,廣泛聽取意見。
188、對勞教所領導班子的考核工作采取聽匯報,查閱有關記錄和文件資料,現(xiàn)場實地查看等方式。
189、勞教每月至少召開一次安全穩(wěn)定工作會議。
190、落實安全穩(wěn)定工作的各項措施,從人防,物防,技防等方面提供支持。191、各級勞教所應當結合本單位實際,制訂各類事故的應急預案并組織演練。192、發(fā)生各類安全事故后,謊報瞞報遲報的,應從重追究主要領導責任。193、強戒所不收治懷孕或正在哺育自己不滿一周歲嬰兒的父女。194、不滿18周歲的強戒人員由未成年強戒所進行管理。
195、國外,境外的配偶,直系親屬探訪強戒人員,須經(jīng)強戒所的省級主管機關批準。196、對強戒人員的考核內容為遵守紀律,戒毒治療,教育矯治,生活衛(wèi)生和康復,生產(chǎn)勞動五部分。
197、強戒所應當每季度考察強戒人員所外就醫(yī)期間的表現(xiàn)。198、強戒人員表現(xiàn)優(yōu)異,應當予以表揚,嘉獎,記功。199、對強戒人員的考核采取計分,獎懲,評語結合的方法。200、有條件的勞教所可以建立心理宣泄室和治療室。201、戒毒人員可以通過口頭或書面形式提出心理咨詢申請。心理咨詢師接到申請后一般在三日內安排咨詢。
第四篇:司法行政機關強制隔離戒毒工作規(guī)定
司法行政機關強制隔離戒毒工作規(guī)定
中華人民共和國司法部令第127號
《司法行政機關強制隔離戒毒工作規(guī)定》已經(jīng)2013年3月22日司法部部務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年6月1日起施行。
部長 吳愛英
二○一三年四月三日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法行政機關強制隔離戒毒工作,幫助吸毒成癮人員戒除毒癮,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)和相關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 司法行政機關強制隔離戒毒工作應當遵循以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則,教育和挽救吸毒成癮人員。
第三條 司法行政機關強制隔離戒毒所對經(jīng)公安機關作出強制隔離戒毒決定,在公安機關強制隔離戒毒場所執(zhí)行三個月至六個月后,或者依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市具體執(zhí)行方案送交的強制隔離戒毒人員(以下簡稱“戒毒人員”),依法執(zhí)行強制隔離戒毒。
第四條 從事強制隔離戒毒工作的人民警察應當嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,尊重戒毒人員人格,保障其合法權益。
第五條 司法行政機關強制隔離戒毒工作所需經(jīng)費,按照國家規(guī)定的標準納入當?shù)卣斦A算。
第二章 場所設置
第六條 設置司法行政機關強制隔離戒毒所,應當符合司法部的規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核,由省級人民政府批準,并報司法部備案。
具備條件的地方,應當單獨設置收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強制隔離戒毒所。
第七條 強制隔離戒毒所以其所在地地名加“強制隔離戒毒所”命名,同一地域有多個強制隔離戒毒所的,可以采取其他方式命名。
專門收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所名稱,為地名后加“女子強制隔離戒毒所”;專門收治未成年人的強制隔離戒毒所名稱,為地名后加“未成年人強制隔離戒毒所”。
第八條 強制隔離戒毒所設所長一人、政治委員一人、副所長若干人,設置職能機構和戒毒大隊,根據(jù)收治規(guī)模配備從事管教、醫(yī)療和后勤保障的工作人員。
第九條 強制隔離戒毒所設置醫(yī)療機構,接受衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療工作的指導和監(jiān)督。
第十條 強制隔離戒毒所工作人員享受國家規(guī)定的工資福利待遇及保險。
第三章 接 收
第十一條 強制隔離戒毒所根據(jù)縣級以上人民政府公安機關強制隔離戒毒決定書接收戒毒人員。
第十二條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員時,應當核對戒毒人員身份,進行必要的健康檢查,填寫強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表。
戒毒人員身體有傷的,強制隔離戒毒所應當予以記錄,由移送的公安機關工作人員和戒毒人員本人簽字確認。
對女性戒毒人員應當進行妊娠檢測。對懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女,不予接收。
第十三條 強制隔離戒毒所應當對接收的戒毒人員的身體和攜帶物品進行檢查,依法處理違禁品,對生活必需品以外的其他物品進行登記并由戒毒人員本人簽字,由其指定的近親屬領回或者由強制隔離戒毒所代為保管。檢查時應當有兩名以上人民警察在場。
女性戒毒人員的身體檢查,應當由女性人民警察進行。
第十四條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員,應當填寫強制隔離戒毒人員入所登記表,查收戒毒人員在公安機關強制隔離戒毒期間的相關材料。
第十五條 戒毒人員入所后,強制隔離戒毒所應當書面通知其家屬,通知書應當自戒毒人員入所之日起五日內發(fā)出。
第四章 管 理
第十六條 強制隔離戒毒所應當根據(jù)性別、年齡、患病等情況,對戒毒人員實行分別管理;根據(jù)戒毒治療情況,對戒毒人員實行分期管理;根據(jù)戒毒人員表現(xiàn),實行逐步適應社會的分級管理。
第十七條 強制隔離戒毒所人民警察對戒毒人員實行直接管理,嚴禁由其他人員代行管理職權。
女性戒毒人員由女性人民警察直接管理。
第十八條 強制隔離戒毒所應當建立安全管理制度,進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
強制隔離戒毒所應當制定突發(fā)事件應急預案,并定期演練。
第十九條 強制隔離戒毒所應當安裝監(jiān)控、應急報警、門禁檢查和違禁品檢測等安全技防系統(tǒng),按照規(guī)定保存監(jiān)控錄像和有關信息資料。
強制隔離戒毒所應當安排專門人民警察負責強制隔離戒毒所的安全警戒工作。
第二十條 對強制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件,強制隔離戒毒所應當進行檢查,防止夾帶毒品及其他違禁品。檢查時,應當有兩名以上人民警察在場。
檢查郵件時,應當依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第二十一條 經(jīng)強制隔離戒毒所批準,戒毒人員可以使用指定的固定電話與其親屬、監(jiān)護人或者所在單位、就讀學校有關人員通話。
戒毒人員在所內不得持有、使用移動通訊設備。
第二十二條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學校的工作人員,可以按照強制隔離戒毒所探訪規(guī)定探訪戒毒人員。
強制隔離戒毒所應當檢查探訪人員身份證件,對身份不明或者無法核實的不允許探訪。
對正被采取保護性約束措施或者正處于單獨管理期間的戒毒人員,不予安排探訪。
第二十三條 探訪應當在探訪室進行。探訪人員應當遵守探訪規(guī)定;探訪人員違反規(guī)定經(jīng)勸阻無效的,可以終止其探訪。
探訪人員交給戒毒人員物品須經(jīng)批準,并由人民警察當面檢查;交給戒毒人員現(xiàn)金的,應當存入戒毒人員所內個人賬戶;發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞毒品的,應當移交公安機關依法處理;發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞其他違禁品的,應當依照有關規(guī)定處理。
第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故,可以申請外出探視。申請外出探視須有醫(yī)療單位、戒毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所、原單位或者街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的證明材料。
除前款規(guī)定外,強制隔離戒毒所可以批準戒治效果好的戒毒人員外出探視其配偶、直系親屬。
第二十五條 強制隔離戒毒所批準戒毒人員外出探視的,應當發(fā)給戒毒人員外出探視證明。戒毒人員外出探視及在途時間不得超過十日。對非因不可抗力逾期不歸的戒毒人員,視作脫逃處理。
第二十六條 戒毒人員外出探視回所后,強制隔離戒毒所應當對其進行檢測。發(fā)現(xiàn)重新吸毒的,不得報請?zhí)崆敖獬龔娭聘綦x戒毒。
第二十七條 對有下列情形之一的戒毒人員,應當根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓誡、責令具結悔過:
(一)違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強制隔離戒毒所紀律,經(jīng)教育不改正的;
(二)欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員的;
(三)隱匿違禁品的;
(四)交流吸毒信息、傳授犯罪方法的。
對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結悔過,由戒毒大隊決定并執(zhí)行。
第二十八條 對有嚴重擾亂所內秩序、私藏或者吸食、注射毒品、預謀或者實施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘等行為以及涉嫌犯罪應當移送司法機關處理的戒毒人員,強制隔離戒毒所應當對其實行單獨管理。
單獨管理應當經(jīng)強制隔離戒毒所負責人批準。在緊急情況下,可以先行采取單獨管理措施,并在二十四小時內補辦審批手續(xù)。
對單獨管理的戒毒人員,應當安排人民警察專門管理。一次單獨管理的時間不得超過五日。單獨管理不得連續(xù)使用。
第二十九條 對私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人員,不得報請?zhí)崆敖獬龔娭聘綦x戒毒,并應當在期滿前診斷評估時,作為延長強制隔離戒毒期限的依據(jù);涉嫌犯罪的,應當依法追究刑事責任。
第三十條 遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人等危險行為,強制隔離戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情況,應當記錄在案。
第三十一條 戒毒人員脫逃的,強制隔離戒毒所應當立即通知當?shù)毓矙C關,并配合公安機關追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應當繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒,脫逃期間不計入強制隔離戒毒期限。對被追回的戒毒人員不得報請?zhí)崆敖獬龔娭聘綦x戒毒。
第三十二條 戒毒人員提出申訴、檢舉、揭發(fā)、控告的,強制隔離戒毒所應當及時依法處理;對強制隔離戒毒決定不服提起行政復議或者行政訴訟的,強制隔離戒毒所應當將有關材料登記后及時轉送有關部門。
第三十三條 強制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進入強制隔離戒毒所,違反規(guī)定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的,應當依法給予處分;涉嫌犯罪的,應當依法追究刑事責任。
進入強制隔離戒毒所的其他人員為戒毒人員傳遞毒品的,應當移交司法機關依法處理。
第五章 治療康復
第三十四條 強制隔離戒毒所應當根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類、成癮程度和戒斷癥狀等進行有針對性的生理治療、心理治療和身體康復訓練。
對公安機關強制隔離戒毒所移送的戒毒人員,應當做好戒毒治療的銜接工作。
第三十五條 對戒毒人員進行戒毒治療,應當采用科學、規(guī)范的診療技術和方法,使用符合國家有關規(guī)定的藥物、醫(yī)療器械。戒毒治療使用的麻醉藥品和精神藥品應當按照規(guī)定申請購買并嚴格管理,使用時須由具有麻醉藥品、精神藥品處方權的醫(yī)師按照有關技術規(guī)范開具處方。
禁止以戒毒人員為對象進行戒毒藥物試驗。
第三十六條 強制隔離戒毒所應當定期對戒毒人員進行身體檢查。對患有疾病的戒毒人員,應當及時治療。對患有傳染病的戒毒人員,應當按照國家有關規(guī)定采取必要的隔離治療措施。
第三十七條 戒毒人員患有嚴重疾病,不出所治療可能危及生命的,憑所內醫(yī)療機構或者二級以上醫(yī)院出具的診斷證明,經(jīng)強制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關戒毒管理部門批準,報強制隔離戒毒決定機關備案,強制隔離戒毒所可以允許其所外就醫(yī),并發(fā)給所外就醫(yī)證明。
第三十八條 戒毒人員所外就醫(yī)期間,強制隔離戒毒期限連續(xù)計算。對于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強制隔離戒毒的,強制隔離戒毒所應當向強制隔離戒毒決定機關提出變更為社區(qū)戒毒的建議,同時報強制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關戒毒管理部門備案。
第三十九條 強制隔離戒毒所應當建立戒毒人員心理健康檔案,開展心理健康教育,提供心理咨詢,對戒毒人員進行心理治療;對心理狀態(tài)嚴重異?;蛘哂行袃础⒆詡?、自殘等危險傾向的戒毒人員應當實施心理危機干預。
第四十條 對可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員使用保護性約束措施應當經(jīng)強制隔離戒毒所負責人批準。采取保護性約束措施應當遵守有關醫(yī)療規(guī)范。
對被采取保護性約束措施的戒毒人員,人民警察和醫(yī)護人員應當密切觀察;可能發(fā)生自傷、自殘等情形消除后,應當及時解除保護性約束措施。
第四十一條 強制隔離戒毒所可以與社會醫(yī)療機構開展醫(yī)療合作,提高戒毒治療水平和醫(yī)療質量。
第四十二條 強制隔離戒毒所應當通過組織體育鍛煉、娛樂活動、生活技能培訓等方式對戒毒人員進行身體康復訓練,幫助戒毒人員恢復身體機能、增強體能。
第四十三條 強制隔離戒毒所根據(jù)戒毒的需要,可以組織有勞動能力的戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動。
組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的,應當支付勞動報酬。戒毒人員勞動時間每周不超過五天,每天不超過六小時。法定節(jié)假日不得安排戒毒人員參加生產(chǎn)勞動。
第四十四條 強制隔離戒毒所應當建立安全生產(chǎn)管理制度,對參加生產(chǎn)勞動的戒毒人員進行安全生產(chǎn)教育,提供必要的勞動防護用品。生產(chǎn)勞動場地和勞動項目應當符合安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定,不得引進易燃、易爆等危險生產(chǎn)項目,不得組織戒毒人員從事有礙身體康復的勞動。
第六章 教 育
第四十五條 強制隔離戒毒所應當對新接收的戒毒人員進行時間不少于一個月的入所教育,教育內容包括強制隔離戒毒有關法律法規(guī)、所規(guī)所紀、戒毒人員權利義務等。
第四十六條 強制隔離戒毒所應當采取課堂教學的方式,對戒毒人員集中進行衛(wèi)生、法制、道德和形勢政策等教育。
第四十七條 強制隔離戒毒所應當對戒毒人員開展有針對性的個別教育。戒毒大隊人民警察應當熟悉分管戒毒人員的基本情況,掌握思想動態(tài),對分管的每名戒毒人員每月至少進行一次個別談話。戒毒人員有嚴重思想、情緒波動的,應當及時進行談話疏導。
第四十八條 強制隔離戒毒所應當開展戒毒文化建設,運用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書、報刊、宣傳欄和所內局域網(wǎng)等文化載體,活躍戒毒人員文化生活,豐富教育形式。
第四十九條 強制隔離戒毒所應當加強同當?shù)赜嘘P部門和單位的聯(lián)系,通過簽訂幫教協(xié)議、來所開展幫教等形式,做好戒毒人員的教育工作。
強制隔離戒毒所可以邀請有關專家、學者、社會工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協(xié)助開展教育工作。對協(xié)助教育有顯著成績和突出貢獻的,應當予以表彰、獎勵。
第五十條 強制隔離戒毒所應當協(xié)調人力資源社會保障部門,對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定;職業(yè)技能鑒定合格的,頒發(fā)相應的職業(yè)資格證書。
第五十一條 強制隔離戒毒所應當在戒毒人員出所前進行回歸社會教育,教育時間不少于一周。
強制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復場所及戒毒藥物維持治療場所參觀、體驗,開展戒毒康復、戒毒藥物維持治療相關知識的宣傳教育,為解除強制隔離戒毒后自愿進入戒毒康復場所康復或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。
第七章 生活衛(wèi)生
第五十二條 強制隔離戒毒所應當按規(guī)定設置戒毒人員生活設施。戒毒人員宿舍應當堅固安全、通風明亮,配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環(huán)境應當綠化美化。
第五十三條 強制隔離戒毒所應當保持戒毒人員生活區(qū)整潔,定期組織戒毒人員理發(fā)、洗澡、晾曬被褥,保持其個人衛(wèi)生。
強制隔離戒毒所應當統(tǒng)一戒毒人員的著裝。
第五十四條 強制隔離戒毒所應當保證戒毒人員的伙食供應不低于規(guī)定標準。戒毒人員伙食經(jīng)費不得挪作他用。戒毒人員食堂應當按月公布伙食賬目。
對正在進行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應當給予適當照顧。對少數(shù)民族戒毒人員,應當尊重其飲食習慣。
第五十五條 強制隔離戒毒所應當保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應當取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明,每半年進行一次健康檢查,健康檢查不合格的應當及時予以調整。
戒毒人員食堂實行四十八小時食品留樣制度。
第五十六條 戒毒人員可以在所內商店購買日常用品。所內商店出售商品應當價格合理,明碼標價,禁止出售過期、變質商品。
強制隔離戒毒所應當對所內商店采購的商品進行檢查,防止違禁品流入。
第五十七條 強制隔離戒毒所應當做好疾病預防控制工作。發(fā)生傳染病疫情,應當按規(guī)定及時報告主管機關和當?shù)丶膊☆A防控制部門,并采取相應的防治措施。
第八章 解 除
第五十八條 強制隔離戒毒所應當按照有關規(guī)定對戒毒人員進行診斷評估。對強制隔離戒毒期限屆滿且經(jīng)診斷評估達到規(guī)定標準的戒毒人員,應當解除強制隔離戒毒。
經(jīng)診斷評估,對符合規(guī)定條件的戒毒人員,強制隔離戒毒所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見或者延長強制隔離戒毒期限的意見,并按規(guī)定程序報強制隔離戒毒決定機關批準。強制隔離戒毒所收到強制隔離戒毒決定機關出具的提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書的,應當及時送達戒毒人員。
第五十九條 強制隔離戒毒所應當在解除強制隔離戒毒三日前通知強制隔離戒毒決定機關,同時通知戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其按期領回。戒毒人員出所時無人領回,自行離所的,強制隔離戒毒所應當及時通知強制隔離戒毒決定機關。
對解除強制隔離戒毒的所外就醫(yī)人員,強制隔離戒毒所應當及時通知其來所辦理解除強制隔離戒毒手續(xù)。
第六十條 解除強制隔離戒毒的,強制隔離戒毒所應當向戒毒人員出具解除強制隔離戒毒證明書,同時發(fā)還代管財物。
第六十一條 戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者依法拘留、逮捕的,強制隔離戒毒所應當根據(jù)有關法律文書,與相關部門辦理移交手續(xù),并通知強制隔離戒毒決定機關;戒毒人員被依法釋放時強制隔離戒毒尚未期滿的,繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒。
第六十二條 戒毒人員在強制隔離戒毒所內死亡的,強制隔離戒毒所應當立即報告所屬主管機關,通知其家屬、強制隔離戒毒決定機關和當?shù)厝嗣駲z察院。戒毒人員家屬對死亡原因有疑義的,可以委托有關部門作出鑒定。其他善后事宜依照國家有關規(guī)定處理。
第六十三條 強制隔離戒毒所應當妥善保管戒毒人員檔案。檔案內容包括:強制隔離戒毒決定書、強制隔離戒毒人員入所登記表、強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評估結果、提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書、解除強制隔離戒毒證明書以及在強制隔離戒毒期間產(chǎn)生的重要文書、視聽資料。
除法律明確規(guī)定外,強制隔離戒毒所不得對外提供戒毒人員檔案信息。
第九章 附 則
第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的,應當憑強制隔離戒毒所所在地公安機關的書面同意意見,向強制隔離戒毒所提出申請。強制隔離戒毒所同意接收的,應當與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權利義務等事項簽訂書面協(xié)議;協(xié)議未約定的,參照本規(guī)定有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。
第五篇:司法行政機關強制隔離戒毒工作規(guī)定
【發(fā)布單位】司法部
【發(fā)布文號】司法部令第127號 【發(fā)布日期】2013-04-03 【生效日期】2013-06-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】司法部
司法行政機關強制隔離戒毒工作規(guī)定
司法部令第127號
《司法行政機關強制隔離戒毒工作規(guī)定》已經(jīng)2013年3月22日司法部部務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年6月1日起施行。
部長 吳愛英
二○一三年四月三日
司法行政機關強制隔離戒毒工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法行政機關強制隔離戒毒工作,幫助吸毒成癮人員戒除毒癮,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)和相關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 司法行政機關強制隔離戒毒工作應當遵循以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則,教育和挽救吸毒成癮人員。
第三條 司法行政機關強制隔離戒毒所對經(jīng)公安機關作出強制隔離戒毒決定,在公安機關強制隔離戒毒場所執(zhí)行三個月至六個月后,或者依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市具體執(zhí)行方案送交的強制隔離戒毒人員(以下簡稱“戒毒人員”),依法執(zhí)行強制隔離戒毒。
第四條 從事強制隔離戒毒工作的人民警察應當嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,尊重戒毒人員人格,保障其合法權益。
第五條 司法行政機關強制隔離戒毒工作所需經(jīng)費,按照國家規(guī)定的標準納入當?shù)卣斦A算。
第二章 場所設置
第六條 設置司法行政機關強制隔離戒毒所,應當符合司法部的規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核,由省級人民政府批準,并報司法部備案。
具備條件的地方,應當單獨設置收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強制隔離戒毒所。
第七條 強制隔離戒毒所以其所在地地名加“強制隔離戒毒所”命名,同一地域有多個強制隔離戒毒所的,可以采取其他方式命名。
專門收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所名稱,為地名后加“女子強制隔離戒毒所”;專門收治未成年人的強制隔離戒毒所名稱,為地名后加“未成年人強制隔離戒毒所”。
第八條 強制隔離戒毒所設所長一人、政治委員一人、副所長若干人,設置職能機構和戒毒大隊,根據(jù)收治規(guī)模配備從事管教、醫(yī)療和后勤保障的工作人員。第九條 強制隔離戒毒所設置醫(yī)療機構,接受衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療工作的指導和監(jiān)督。
第十條 強制隔離戒毒所工作人員享受國家規(guī)定的工資福利待遇及保險。
第三章 接 收
第十一條 強制隔離戒毒所根據(jù)縣級以上人民政府公安機關強制隔離戒毒決定書接收戒毒人員。
第十二條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員時,應當核對戒毒人員身份,進行必要的健康檢查,填寫強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表。
戒毒人員身體有傷的,強制隔離戒毒所應當予以記錄,由移送的公安機關工作人員和戒毒人員本人簽字確認。
對女性戒毒人員應當進行妊娠檢測。對懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女,不予接收。
第十三條 強制隔離戒毒所應當對接收的戒毒人員的身體和攜帶物品進行檢查,依法處理違禁品,對生活必需品以外的其他物品進行登記并由戒毒人員本人簽字,由其指定的近親屬領回或者由強制隔離戒毒所代為保管。檢查時應當有兩名以上人民警察在場。
女性戒毒人員的身體檢查,應當由女性人民警察進行。
第十四條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員,應當填寫強制隔離戒毒人員入所登記表,查收戒毒人員在公安機關強制隔離戒毒期間的相關材料。
第十五條 戒毒人員入所后,強制隔離戒毒所應當書面通知其家屬,通知書應當自戒毒人員入所之日起五日內發(fā)出。
第四章 管 理
第十六條 強制隔離戒毒所應當根據(jù)性別、年齡、患病等情況,對戒毒人員實行分別管理;根據(jù)戒毒治療情況,對戒毒人員實行分期管理;根據(jù)戒毒人員表現(xiàn),實行逐步適應社會的分級管理。
第十七條 強制隔離戒毒所人民警察對戒毒人員實行直接管理,嚴禁由其他人員代行管理職權。
女性戒毒人員由女性人民警察直接管理。
第十八條 強制隔離戒毒所應當建立安全管理制度,進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
強制隔離戒毒所應當制定突發(fā)事件應急預案,并定期演練。
第十九條 強制隔離戒毒所應當安裝監(jiān)控、應急報警、門禁檢查和違禁品檢測等安全技防系統(tǒng),按照規(guī)定保存監(jiān)控錄像和有關信息資料。
強制隔離戒毒所應當安排專門人民警察負責強制隔離戒毒所的安全警戒工作。
第二十條 對強制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件,強制隔離戒毒所應當進行檢查,防止夾帶毒品及其他違禁品。檢查時,應當有兩名以上人民警察在場。
檢查郵件時,應當依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第二十一條 經(jīng)強制隔離戒毒所批準,戒毒人員可以使用指定的固定電話與其親屬、監(jiān)護人或者所在單位、就讀學校有關人員通話。
戒毒人員在所內不得持有、使用移動通訊設備。
第二十二條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學校的工作人員,可以按照強制隔離戒毒所探訪規(guī)定探訪戒毒人員。
強制隔離戒毒所應當檢查探訪人員身份證件,對身份不明或者無法核實的不允許探訪。
對正被采取保護性約束措施或者正處于單獨管理期間的戒毒人員,不予安排探訪。第二十三條 探訪應當在探訪室進行。探訪人員應當遵守探訪規(guī)定;探訪人員違反規(guī)定經(jīng)勸阻無效的,可以終止其探訪。
探訪人員交給戒毒人員物品須經(jīng)批準,并由人民警察當面檢查;交給戒毒人員現(xiàn)金的,應當存入戒毒人員所內個人賬戶;發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞毒品的,應當移交公安機關依法處理;發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞其他違禁品的,應當依照有關規(guī)定處理。
第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故,可以申請外出探視。申請外出探視須有醫(yī)療單位、戒毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所、原單位或者街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的證明材料。
除前款規(guī)定外,強制隔離戒毒所可以批準戒治效果好的戒毒人員外出探視其配偶、直系親屬。
第二十五條 強制隔離戒毒所批準戒毒人員外出探視的,應當發(fā)給戒毒人員外出探視證明。戒毒人員外出探視及在途時間不得超過十日。對非因不可抗力逾期不歸的戒毒人員,視作脫逃處理。
第二十六條 戒毒人員外出探視回所后,強制隔離戒毒所應當對其進行檢測。發(fā)現(xiàn)重新吸毒的,不得報請?zhí)崆敖獬龔娭聘綦x戒毒。
第二十七條 對有下列情形之一的戒毒人員,應當根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓誡、責令具結悔過:
(一)違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強制隔離戒毒所紀律,經(jīng)教育不改正的;
(二)欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員的;
(三)隱匿違禁品的;
(四)交流吸毒信息、傳授犯罪方法的。
對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結悔過,由戒毒大隊決定并執(zhí)行。
第二十八條 對有嚴重擾亂所內秩序、私藏或者吸食、注射毒品、預謀或者實施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘等行為以及涉嫌犯罪應當移送司法機關處理的戒毒人員,強制隔離戒毒所應當對其實行單獨管理。
單獨管理應當經(jīng)強制隔離戒毒所負責人批準。在緊急情況下,可以先行采取單獨管理措施,并在二十四小時內補辦審批手續(xù)。
對單獨管理的戒毒人員,應當安排人民警察專門管理。一次單獨管理的時間不得超過五日。單獨管理不得連續(xù)使用。
第二十九條 對私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人員,不得報請?zhí)崆敖獬龔娭聘綦x戒毒,并應當在期滿前診斷評估時,作為延長強制隔離戒毒期限的依據(jù);涉嫌犯罪的,應當依法追究刑事責任。
第三十條 遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人等危險行為,強制隔離戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情況,應當記錄在案。
第三十一條 戒毒人員脫逃的,強制隔離戒毒所應當立即通知當?shù)毓矙C關,并配合公安機關追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應當繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒,脫逃期間不計入強制隔離戒毒期限。對被追回的戒毒人員不得報請?zhí)崆敖獬龔娭聘綦x戒毒。
第三十二條 戒毒人員提出申訴、檢舉、揭發(fā)、控告的,強制隔離戒毒所應當及時依法處理;對強制隔離戒毒決定不服提起行政復議或者行政訴訟的,強制隔離戒毒所應當將有關材料登記后及時轉送有關部門。
第三十三條 強制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進入強制隔離戒毒所,違反規(guī)定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的,應當依法給予處分;涉嫌犯罪的,應當依法追究刑事責任。進入強制隔離戒毒所的其他人員為戒毒人員傳遞毒品的,應當移交司法機關依法處理。
第五章 治療康復
第三十四條 強制隔離戒毒所應當根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類、成癮程度和戒斷癥狀等進行有針對性的生理治療、心理治療和身體康復訓練。
對公安機關強制隔離戒毒所移送的戒毒人員,應當做好戒毒治療的銜接工作。
第三十五條 對戒毒人員進行戒毒治療,應當采用科學、規(guī)范的診療技術和方法,使用符合國家有關規(guī)定的藥物、醫(yī)療器械。戒毒治療使用的麻醉藥品和精神藥品應當按照規(guī)定申請購買并嚴格管理,使用時須由具有麻醉藥品、精神藥品處方權的醫(yī)師按照有關技術規(guī)范開具處方。
禁止以戒毒人員為對象進行戒毒藥物試驗。
第三十六條 強制隔離戒毒所應當定期對戒毒人員進行身體檢查。對患有疾病的戒毒人員,應當及時治療。對患有傳染病的戒毒人員,應當按照國家有關規(guī)定采取必要的隔離治療措施。
第三十七條 戒毒人員患有嚴重疾病,不出所治療可能危及生命的,憑所內醫(yī)療機構或者二級以上醫(yī)院出具的診斷證明,經(jīng)強制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關戒毒管理部門批準,報強制隔離戒毒決定機關備案,強制隔離戒毒所可以允許其所外就醫(yī),并發(fā)給所外就醫(yī)證明。
第三十八條 戒毒人員所外就醫(yī)期間,強制隔離戒毒期限連續(xù)計算。對于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強制隔離戒毒的,強制隔離戒毒所應當向強制隔離戒毒決定機關提出變更為社區(qū)戒毒的建議,同時報強制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關戒毒管理部門備案。
第三十九條 強制隔離戒毒所應當建立戒毒人員心理健康檔案,開展心理健康教育,提供心理咨詢,對戒毒人員進行心理治療;對心理狀態(tài)嚴重異常或者有行兇、自傷、自殘等危險傾向的戒毒人員應當實施心理危機干預。
第四十條 對可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員使用保護性約束措施應當經(jīng)強制隔離戒毒所負責人批準。采取保護性約束措施應當遵守有關醫(yī)療規(guī)范。
對被采取保護性約束措施的戒毒人員,人民警察和醫(yī)護人員應當密切觀察;可能發(fā)生自傷、自殘等情形消除后,應當及時解除保護性約束措施。
第四十一條 強制隔離戒毒所可以與社會醫(yī)療機構開展醫(yī)療合作,提高戒毒治療水平和醫(yī)療質量。
第四十二條 強制隔離戒毒所應當通過組織體育鍛煉、娛樂活動、生活技能培訓等方式對戒毒人員進行身體康復訓練,幫助戒毒人員恢復身體機能、增強體能。
第四十三條 強制隔離戒毒所根據(jù)戒毒的需要,可以組織有勞動能力的戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動。
組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的,應當支付勞動報酬。戒毒人員勞動時間每周不超過五天,每天不超過六小時。法定節(jié)假日不得安排戒毒人員參加生產(chǎn)勞動。
第四十四條 強制隔離戒毒所應當建立安全生產(chǎn)管理制度,對參加生產(chǎn)勞動的戒毒人員進行安全生產(chǎn)教育,提供必要的勞動防護用品。生產(chǎn)勞動場地和勞動項目應當符合安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定,不得引進易燃、易爆等危險生產(chǎn)項目,不得組織戒毒人員從事有礙身體康復的勞動。
第六章 教 育
第四十五條 強制隔離戒毒所應當對新接收的戒毒人員進行時間不少于一個月的入所教育,教育內容包括強制隔離戒毒有關法律法規(guī)、所規(guī)所紀、戒毒人員權利義務等。第四十六條 強制隔離戒毒所應當采取課堂教學的方式,對戒毒人員集中進行衛(wèi)生、法制、道德和形勢政策等教育。
第四十七條 強制隔離戒毒所應當對戒毒人員開展有針對性的個別教育。戒毒大隊人民警察應當熟悉分管戒毒人員的基本情況,掌握思想動態(tài),對分管的每名戒毒人員每月至少進行一次個別談話。戒毒人員有嚴重思想、情緒波動的,應當及時進行談話疏導。
第四十八條 強制隔離戒毒所應當開展戒毒文化建設,運用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書、報刊、宣傳欄和所內局域網(wǎng)等文化載體,活躍戒毒人員文化生活,豐富教育形式。
第四十九條 強制隔離戒毒所應當加強同當?shù)赜嘘P部門和單位的聯(lián)系,通過簽訂幫教協(xié)議、來所開展幫教等形式,做好戒毒人員的教育工作。
強制隔離戒毒所可以邀請有關專家、學者、社會工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協(xié)助開展教育工作。對協(xié)助教育有顯著成績和突出貢獻的,應當予以表彰、獎勵。
第五十條 強制隔離戒毒所應當協(xié)調人力資源社會保障部門,對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定;職業(yè)技能鑒定合格的,頒發(fā)相應的職業(yè)資格證書。
第五十一條 強制隔離戒毒所應當在戒毒人員出所前進行回歸社會教育,教育時間不少于一周。
強制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復場所及戒毒藥物維持治療場所參觀、體驗,開展戒毒康復、戒毒藥物維持治療相關知識的宣傳教育,為解除強制隔離戒毒后自愿進入戒毒康復場所康復或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。
第七章 生活衛(wèi)生
第五十二條 強制隔離戒毒所應當按規(guī)定設置戒毒人員生活設施。戒毒人員宿舍應當堅固安全、通風明亮,配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環(huán)境應當綠化美化。
第五十三條 強制隔離戒毒所應當保持戒毒人員生活區(qū)整潔,定期組織戒毒人員理發(fā)、洗澡、晾曬被褥,保持其個人衛(wèi)生。
強制隔離戒毒所應當統(tǒng)一戒毒人員的著裝。
第五十四條 強制隔離戒毒所應當保證戒毒人員的伙食供應不低于規(guī)定標準。戒毒人員伙食經(jīng)費不得挪作他用。戒毒人員食堂應當按月公布伙食賬目。
對正在進行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應當給予適當照顧。對少數(shù)民族戒毒人員,應當尊重其飲食習慣。
第五十五條 強制隔離戒毒所應當保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應當取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明,每半年進行一次健康檢查,健康檢查不合格的應當及時予以調整。
戒毒人員食堂實行四十八小時食品留樣制度。
第五十六條 戒毒人員可以在所內商店購買日常用品。所內商店出售商品應當價格合理,明碼標價,禁止出售過期、變質商品。
強制隔離戒毒所應當對所內商店采購的商品進行檢查,防止違禁品流入。
第五十七條 強制隔離戒毒所應當做好疾病預防控制工作。發(fā)生傳染病疫情,應當按規(guī)定及時報告主管機關和當?shù)丶膊☆A防控制部門,并采取相應的防治措施。
第八章 解 除
第五十八條 強制隔離戒毒所應當按照有關規(guī)定對戒毒人員進行診斷評估。對強制隔離戒毒期限屆滿且經(jīng)診斷評估達到規(guī)定標準的戒毒人員,應當解除強制隔離戒毒。
經(jīng)診斷評估,對符合規(guī)定條件的戒毒人員,強制隔離戒毒所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見或者延長強制隔離戒毒期限的意見,并按規(guī)定程序報強制隔離戒毒決定機關批準。強制隔離戒毒所收到強制隔離戒毒決定機關出具的提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書的,應當及時送達戒毒人員。
第五十九條 強制隔離戒毒所應當在解除強制隔離戒毒三日前通知強制隔離戒毒決定機關,同時通知戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其按期領回。戒毒人員出所時無人領回,自行離所的,強制隔離戒毒所應當及時通知強制隔離戒毒決定機關。
對解除強制隔離戒毒的所外就醫(yī)人員,強制隔離戒毒所應當及時通知其來所辦理解除強制隔離戒毒手續(xù)。
第六十條 解除強制隔離戒毒的,強制隔離戒毒所應當向戒毒人員出具解除強制隔離戒毒證明書,同時發(fā)還代管財物。
第六十一條 戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者依法拘留、逮捕的,強制隔離戒毒所應當根據(jù)有關法律文書,與相關部門辦理移交手續(xù),并通知強制隔離戒毒決定機關;戒毒人員被依法釋放時強制隔離戒毒尚未期滿的,繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒。
第六十二條 戒毒人員在強制隔離戒毒所內死亡的,強制隔離戒毒所應當立即報告所屬主管機關,通知其家屬、強制隔離戒毒決定機關和當?shù)厝嗣駲z察院。戒毒人員家屬對死亡原因有疑義的,可以委托有關部門作出鑒定。其他善后事宜依照國家有關規(guī)定處理。
第六十三條 強制隔離戒毒所應當妥善保管戒毒人員檔案。檔案內容包括:強制隔離戒毒決定書、強制隔離戒毒人員入所登記表、強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評估結果、提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書、解除強制隔離戒毒證明書以及在強制隔離戒毒期間產(chǎn)生的重要文書、視聽資料。
除法律明確規(guī)定外,強制隔離戒毒所不得對外提供戒毒人員檔案信息。
第九章 附 則
第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的,應當憑強制隔離戒毒所所在地公安機關的書面同意意見,向強制隔離戒毒所提出申請。強制隔離戒毒所同意接收的,應當與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權利義務等事項簽訂書面協(xié)議;協(xié)議未約定的,參照本規(guī)定有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。
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