第一篇：蘭州食品藥品監督管理局貫徹執行行政許可法情況的自查報告

蘭州市食品藥品安全示范鄉街名單

（排名不分先后）

一、城關區

1、蘭州市城關區人民政府雁南街道辦事處

2、蘭州市城關區人民政府焦家灣街道辦事處

3、蘭州市城關區人民政府鐵路西村街道辦事處

4、蘭州市城關區人民政府鐵路東村街道辦事處

5、蘭州市城關區人民政府東崗街道辦事處

6、蘭州市城關區人民政府草場街街道辦事處 二、七里河區

7、蘭州市七里河區黃峪鎮人民政府

8、蘭州市七里河區人民政府晏家坪街道辦事處

9、蘭州市七里河區人民政府西園街道辦事處

10、蘭州市七里河區魏嶺鄉人民政府

三、西固區

11、蘭州市西固區人民政府四季青街道辦事處

12、蘭州市西固區新城鎮人民政府

13、蘭州市西固區達川鎮人民政府

14、蘭州市西固區東川鎮人民政府

四、永登縣

15、蘭州市永登縣苦水鎮人民政府

16、蘭州市永登縣連城鎮人民政府

五、榆中縣

17、蘭州市榆中縣甘草店鎮人民政府

18、蘭州市榆中縣金崖鎮人民政府

19、蘭州市榆中縣上花岔鄉人民政府

六、皋蘭縣

20、蘭州市皋蘭縣九合鎮人民政府

蘭州市餐飲食品安全示范街名單

（排名不分先后）

1、城關區 北京華聯東方紅購貨中心四樓（南昌路982號）

2、城關區 大眾巷

3、七里河區 民族金街

4、西固區

5、紅古區

6、永登縣

7、皋蘭縣 虹盛食尚百味美食廣場（虹盛五樓）花莊路北段（三和苑十字至北山公園）佳寧步行街 石洞鎮百盛路

蘭州市食品藥品安全示范企業名單

（排名不分先后）

一、城關區

1、蘭州西太華工貿集團股份有限公司西太華超市惠客家店（鹽場路553號）

2、甘肅華潤萬家生活超市有限公司仁恒國際分公司（和政東街189號）

3、蘭州西太華工貿集團股份有限公司西太華工貿店（皋蘭路1號）

4、甘肅華潤萬家生活超市有限公司蘭州雁灘路分公司（天水北路68號）

5、興唐貢米經銷部（張蘇灘糧油市場）

6、甘肅國芳綜合有限公司長虹店（民主西路195號）

7、甘肅國芳綜合超市有限公司（廣場南路4-6號）

8、甘肅華潤萬家生活超市有限公司（甘南路1號）

9、蘭州西單商場百貨有限公司（臨夏路11號）

10、雁灘鴻泰瑞豐百貨超市（宋家灘肉菜市場）

11、蘭州王府井百貨有限責任公司（東崗東路1999號蘭新萬國港）

12、蘭州新橋監獄（大沙坪298號）

13、馬安軍牛肉面館（新武都路74號）

14、蘭州美峰菜根香人民劇院酒家（酒泉路71號）

15、瑞德摩爾元亨炸醬面館（東崗東路1999號瑞德摩爾19-1102A）

16、中國市政工程西北設計研究院有限公司（定西路459號）

17、藍寶石大酒店（民主西路37號）

18、城關區火車站西路金強牛肉面五泉店（火車站西路732號）

19、俞府碼頭（雁北路格林小鎮12號商鋪）20、姐妹餐飲管理有限責任公司（雁灘路4152號）

21、蘭州酒香滿樓（慶陽路366號潤城家園2樓）

22、蘭州明德宮餐飲管理有限公司蘭州拉面連鎖機構酒泉路店（酒泉路328號）

23、勝鼎火鍋店（中山路131-139號）二、七里河區

24、甘肅永冠超市有限公司（林家莊420號）

25、同心超市（蘭工坪383號5號樓）

26、萬客緣百貨店（晏家坪19號候車大廳內）

27、蘭州愛里食品有限責任公司西站店（西津西路68號西太華商場外圍一樓）

28、蘭州屈臣氏個人用品商店有限公司敦煌路分店（敦煌路349號萬輝廣場）

29、甘肅白云商貿有限責任公司白云超市（敦煌路353號）30、東冬副食小賣部（武威路139號）

31、浙客華小超市（西津西路東街1-1號）

32、進潤騰躍百貨商店（銀灘花園B區17號樓101商鋪）

673、快樂的魚壹號餐飲店（加萊印象西門5號樓102商鋪）74、蘭州海鴻餐飲管理有限責任公司安寧東路大酒店（安寧東路）75、甘肅誠信物業管理有限責任公司職工食堂（莫高大道41號）76、中海幼兒園（中海凱旋門19棟1單元1號房）77、安寧勝鼎媽媽菜餐飲店（百隆十字世紀飛馬一樓）78、西北師范大學東苑餐廳（西北師范大學院內）

五、紅古區

79、互信平價超市（窯街濱河路）80、榮興煙酒經營部（一礦坡下）

81、仇明全調料水產經營部（躍進街集貿市場）82、海石灣南方超市（海石灣南區五號街坊）

83、紅古區中心供銷社合作社青土坡分銷店（花莊鎮青土坡村）84、張家寺進成世紀華聯超市（平安鎮張家寺）

85、愛的禮物西餅店花莊路店（花莊路金海天5號商鋪268號）86、百惠綜合經營部（天健平安廣場會展中心2號樓125號）87、紅石頭母嬰用品店（天健鳳凰城商鋪2號樓103室）88、金海天酒店（海石灣鎮平安路227-2號）89、歡聚苑酒館（海石灣三和苑小區1號樓商鋪）90、德克士快餐店（海石灣平安路536號）91、平安鎮中心幼兒園（平安鎮張家寺村70號）92、半閑居餐飲店（三和苑住宅小區1號樓2層商鋪）

六、永登縣

93、騰飛時代超市（城關鎮永堯路新市場院內）94、佳樂超市（城關鎮祁連路佳寧花園）95、武勝驛激揚超市（武勝驛鎮武勝驛村四社）96、好潤家百貨超市（紅城市場）97、鑫盛元餐飲店（城關鎮佳寧步行街）98、錦鼎閣餐廳（城關鎮佳寧步行街）99、茗源居餐廳（城關鎮佳寧步行街）100、鼎盛閣餐飲店（城關鎮佳寧步行街）101、清怡閣餐飲店（城關鎮佳寧步行街）102、金玫瑰人文茶樓（城關鎮佳寧步行街）

七、榆中縣

103、家樂美百貨商行（金崖鎮新農貿市場）104、嘉欣商店（和平鎮什字）

105、民心便民平價蔬菜直銷店（城關鎮大成路3號院內小二樓）106、法貝德西餅零售店（興隆路華光廣場5-6號商鋪）107、燎原乳業奶粉專營店（太白西路2-48）

108、龍泉山莊旅游文化有限公司（和平鎮沈家河（蘭州茂盛種業有限公司院內））

109、隴鑫大酒店有限公司印象餐廳（城關鎮棲云北路379號）

110、民心餐飲有限公司（城關鎮政府路3號）

111、隴鑫大酒店有限公司隴鑫山莊（城關鎮興隆山村7449號）112、隆鑫大酒店有限公司村外村火鍋城（城關鎮興隆路186號）

第二篇：2011年市食品藥品監督管理局行政執法自查報告

##市食品藥品監督管理局

行政執法自查報告

近年來，我局在食品藥品的行政執法、行政許可過程中，依法行政，文明執法，為保證我市人民群眾用上安全有效的食品藥品，做了大量的工作。根據市局“食藥監辦【2011】72號文的要求，我局對近年來本局執法情況進行了全面自查，現將有關自查情況匯報如下：

一、主要做法和成效

（一）加強理論知識學習，全面提高執法人員素質 制定周密的學習計劃，在學習理論的同時，還加強了對業務知識的學習，使執法人員的辦案能力取得長足進步。積極開展法律、法規和業務理論知識的學習，以《行政許可法》的頒布實施為契機，加強了“一法兩條例”、《行政許可法》、《行政處罰法》、《賠償法》、《復議法》、《訴訟法》等法律法規和藥學專業知識的學習貫徹。在學習中，把學習討論與集中學習結合起來，把分專題學習與聯系實際選題學習結合起來，把理論學習與案例分析、實戰操作結合起來，提高了執法人員的辦案水平和業務能力，增強了依法行政意識，有效地防止了錯案發生。

（二）加強制度建設，健全落實“兩制”

一是深入貫徹行政執法責任制。我局制訂了行政執法責 任制實施方案，成立了行政執法責任制領導小組，局黨組書記、局長任組長，明確組長為第一責任人。并將工作目標分解落實到所屬部門，制定了目標考評細則和評分標準，每半年局領導聽取和研究一次行政執法責任制落實情況，發揚成績，找出差距，以便更好更規范地落實行政執法工作。

二是進一步完善行政執法規章制度。按照建設規范、有序、嚴謹、高效的藥品監督管理機關的要求，在出臺了工作制度、會議制度、學習制度等多項內部管理制度的基礎上，我局還建立健全了行政執法社會監督制度、行政執法過錯追究辦法、行政執法投訴受理制度、案件負責制度、重大行政處罰備案制度、行政執法統計報告制度、法制宣傳活動制度等，并嚴格按制度組織實施。通過建章立制，進一步規范了行政執法程序，確保全市藥監執法人員嚴格依法履行職責，做出的具體行政行為符合法定權限、程序、時限，成立藥品監督行政執法以來，未出現越權、不作為和濫用職權現象，無一例行政復議和訴訟敗訴案件，得到了社會各界的好評。

（三）加強部門協調，構建強大的藥品監管體系 在一些違法案件中，違法分子的制假、銷假行為呈現出隱蔽化和多樣化的趨勢，增大了打假部門的查處難度。因此，我局根據實際情況，加強與相關部門聯系，聯合行動，在行動中初步建立了藥品打假“三大機制”。一是建立市政府統一領導，市打假辦牽頭的藥品打假協調機制。二是把藥品抽 驗與打假相結合，積極協助茂名市藥品檢驗所做好藥品抽檢工作，進一步加強技術監督與行政監督的結合，對抽樣檢驗不合格的假劣藥品及時進行依法查處；三是建立多元化的社會監督機制。積極推行政務公開，增強藥監執法透明度，將行政處罰、行政許可事項通過公示欄等向社會公開，自覺接受社會各界的監督。四是建立了打防結合、標本兼治、層級負責、責任到人的綜合治理長效機制。實行由分管領導、股室負責人到案件承辦人的藥品打假工作三級責任制，實行藥品信息員單一聯系制。

（四）執法到位，守土有責。我局認真貫徹落實國家、省及市局藥監工作會議精神，依法行政、嚴格執法、開拓創新、扎實工作。2011年，共出動執法人員291人次，檢查涉藥（械）單位424戶次抽檢藥品、醫療器械、化妝品共167批次，立案查處各類違法違規案件44起，沒收假劣藥械7件，涉案貨值2.1萬元，罰沒金額7.3萬元，案件辦結率100%。具體執法情況如下：

1、嚴格遵照《藥品管理法》、《行政處罰法》等法律法規辦理稽查案件。稽查執法案件從受理、立案、調查到處罰全過程遵照法定程序進行，并依據《行政處罰法》和《藥品監督執法程序規定》，堅持執行行政強制措施審批制度和案件合議（重大案件合議）、審批制度，組織專人針對稽查案件的法律依據、證據、程序和處罰額度進行審查，做到每案 必合議、每案必審批，杜絕冤案、錯案。稽查案件無一起要求復議、聽證或訴訟；

2、嚴格藥品（醫療器械）稽查操作規范，依法、依程序對行政相對人進行監督檢查。我局根據實際工作，制作了制度匯編，對常用的法律、法規進行了歸納，并制定了《醫療機構藥械日常監督檢查要點》、《藥品經營企業藥械監督檢查要點》進一步規范了執法人員監管行為；

3、及時完成上級下達的稽查任務和兄弟單位的協查工作。

4、規范制作執法文書，切實做好案卷整理工作。要求稽查人員規范執法文書的書寫，認真整理各自承辦的案卷，最后由專人審核裝盒歸檔，努力做到案卷的“零”瑕疵；

5、根據轄區藥械市場特點，結合日常監管工作實際，有針對性地進行節假日巡查制度，根據實際情況，組成巡查小組在工作時間外繼續開展監督管理工作，有力的打擊了藥品（醫療器械）違法行為。

（五）進一步加強政務公開工作

為真正做到方便群眾辦事，強化權力監督，提高依法行政水平，我局高度重視政務公開工作。2009年，我局結合構建懲防體系工作充實了政務公開的內容和形式。設立了公示欄，對局領導班子分工、部門職責、內設機構、舉報電話、行政審批程序、收費項目及標準等內容進行了公示。特別是 對立案查處案件47宗，做到每件案件公示，公示了有關的違法事實、查處證據、違法條例、處罰依據等事項。做到有法可依、有法必依、執法必嚴。此外，安裝電子監察系統，與市紀委聯網，把每宗行政許可受理業務掛上網，做到按行政許可的規定時間，嚴把審批關，不延時，不刁難服務對象，完成了各項行政許可受理申請。

（六）大力開展各項藥品專項整治活動

1、根據省、市相關文件及《##市藥品安全專項整治工作實施方案》的部署要求，我局認真貫徹##市藥品安全專項整治工作實施方案的計劃，在全市范圍內深入開展藥品專項整治行動。

2、不斷探索，熟悉保健品化妝品的辦案模式。打假工作沒有現成的經驗可以沿用，實際情況又千變萬化，月新日異，這就需要我們與時俱進，不斷探索創新。特別是在保健食品、化妝品的行政執法方面，我們更是積極探索不斷完善辦案方式。

3、突出重點，深入開展藥品、保健食品、化妝品、醫療器械安全質量整治工作。針對群眾反映強烈的熱點問題，集中開展了多個專項行動，強化了整治成效。

一、開展非藥品冒充藥品等專項整治行動；

二、開展骨結合用無源金屬植入醫療器械產品市場專項檢查；

三、做好藥品、醫療器械的抽驗工作，加強對生物制品、植入醫療器械、避孕套、一次 性使用輸液器（針）、一次性使用無菌注射器（針）、血液凈化裝置的體外循環血路，以及加工生產企業生產的金屬支架可摘局部義齒、烤瓷熔附金屬橋、烤瓷熔附金屬冠，以及一次性使用的吸痰管、導尿管、肛門管、引流管等重點品種的抽驗工作；

四、開展打擊無證經營藥品等違法行為專項行動，嚴厲打擊無《藥品經營許可證》經營藥品、藥品零售企業出租或出讓柜臺、“保健行”借保健為名非法經營藥品、用食品和保健食品等冒充藥品和醫療器械等違法違規行為。

二、存在問題及整改措施

通過自查，我們發現我局在執法工作中存在以下問題：監管相對人檔案還有待完善，相對人不良行為尚未記入檔案；執法文書填寫及制作和案卷材料的整理歸檔，還有待進一步提高和規范；執法隊伍在現有基礎上要進一步加強，人員素質還要進一步提高，裝備要進一步充實。針對存在的問題，我們將從以下幾個方面進行整改：一是通過多渠道、多種方式進一步強化對藥品、醫療器械有關法律法規及相關知識的宣傳。二是進一步深化對整治藥品、醫療器械市場秩序重要性、長期性、復雜性、艱巨生的認識，建立與公安、工商、郵政、衛生等聯合打假長效機制。三是進一步加強法律法規和業務的學習，努力提高依法行政的能力和水平。四是充實執法隊伍，改善執法裝備。五是進一步完善落實各項規章制度，以落實行政執法責任制為切入點，嚴肅執法紀律，規范執法行為，完善執法監督行政責任追究和行政過失懲戒制度，依法治藥。做到有法必依、執法必嚴、違法必究，秉公執法，敢于較真碰硬，不為親情所動，不為利益所惑。七是進一步提高對執法文書的填寫和制作水平，規范案卷材料的整理歸檔，完善監管相對人檔案。

今后，我局將以此項檢查為契機，加強文明執法、規范執法教育，樹立“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償”的責任意識，切實做到“守土有責”，全面提高我局依法行政水平，樹立藥監執法隊伍的良好形象。

第三篇：食品藥品監督管理局領導自查報告

為確保分析檢查階段活動取得實效，按照《關于深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施意見》要求，我局通過發放征求意見表、談心、走訪、調研、召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會等多種形式廣泛征求意見和建議，認真梳理排查，深入分析制約食品藥品監管工作科學發展的體制機制障礙和干部職工思想觀念、工作作風方面存在的問題和不足。

現將分析檢查報告如下：

一、落實科學發展觀，確保惠陽人民飲食用藥安全

近年來，在上級主管部門和區委、區政府的正確領導下，我局堅持以中國特色社會主義理論為指導，以科學發展觀為指引，以人民群眾飲食用藥安全為己任，解放思想、科學發展、先行先試，工作成效明顯：一是樹立和實踐科學監管理念，監管方向明確，監管思路清晰，監管成效顯著。二是全力推進食品藥品專項整治，食品藥品安全保障水平全面提升，藥品市場秩序日趨好轉，假劣藥品勢頭得到明顯遏制。三是積極開展集中教育，進一步解決“為誰監管”和“怎樣監管”的根本問題，監管工作不斷深入發展。四是積極推動藥品安全責任體系建設，構建藥品安全工作新格局。五是全面推進監管能力建設，作風建設取得實效，依法行政水平得到提高，行政訴訟和行政復議案件實現零發案。六是基礎設施建設穩步推進，行政業務用房建設穩步實施，執法裝備不斷更新，從根本上改善了工作條件，增強了食品藥品監管的行政執法能力和技術支撐能力。

幾年來，在各種困難的考驗和挑戰面前，局班子沉著應對，帶領干部職工團結一心、艱苦奮斗，端正指導思想，堵塞監管漏洞，完善監管制度，規范市場秩序，嚴格隊伍管理，監管力度、整治成果、社會影響均取得了前所未有的發展和進步。實踐證明，我們的隊伍是能打硬仗、經得起考驗的隊伍，是能夠履行好黨和人民賦予神圣職責的隊伍。

二、積極主動，認真排查問題

由當前情況看，我們認為在思想和工作上仍有六個方面有待繼續提高：

一是如何以科學發展觀和構建和諧社會的理念統攬食品藥品監管工作。思維理念和思想觀念與科學發展觀和科學監管理念的要求有差距，主要表現在：思想不夠解放，創新意識不強，工作缺乏創新，落實科學發展觀和科學監管理念的意識不強，隊伍精神狀態不夠飽滿，熱情不是很高。對食品藥品監管事業發展定位的認識不足，對食品藥品安全監管嚴峻形勢和人民群眾飲食用藥新需求、新期待的認識有待提高，對“為誰監管、怎樣監管”問題的認識須進一步深化。

二是如何全面貫徹落實《綱要》，結合部門職能保增長、保安全、保民生。工作思路和措施存在有未能充分適應科學發展觀和《綱要》的情況，未能充分理解和運用科學發展觀，未能主動將科學監管理念與實際工作融會貫通。重監督、輕服務，偏重于查處違法行為，忽略對企業改進自身問題的幫助。工作方法未能完全做到統籌兼顧，工作措施與惠陽實際仍有距離。

三是如何完善監管機制保障人民群眾飲食用藥安全。食品藥品監管長效機制不夠健全，與科學發展觀的要求不相適應。片面強調專項檢查，忽略制度的健全和完善，缺乏長效機制。機械式完成工作任務，或因循守舊，或照抄照搬，忽視技術機構建設，快檢水平較低，監管能力和水平難以適應保障食品藥品安全的形勢需要。

四是如何進一步規范機關行政運作機制。通過幾年的制度建設，機關運作雖形成了以制度管事管理人的運作模式，但仍存在有個別制度形同虛設、沒有得到充分執行的情形，比如辦公用品采買、驗收制度。機關行政運轉相對混亂，一定程度上影響了行政工作效率。對現行的行政管理機制總結不夠，反思不深，沒有及時根據形勢變化和需求對管理制度和辦法加以修訂完善，管理工作缺乏科學嚴密的制度保障。

五是如何進一步加強隊伍作風建設。存在重業務工作、輕作風建設，作風建設與科學發展觀的要求不相適應的問題。偏重于抓業務工作，較為忽視干部的作風建設，時有工作不負責任的情形，時有“懶、散、拖、浮”現象。領導干部較少帶頭深入基層，調查研究做的不夠，形式主義、享樂主義仍不同形式存在，領導干部艱苦奮斗、勤儉節約的意識仍需進一步增強。布置的工作任務多，督促執行的力度不夠。此外，政府機構改革等因素，造成了部分職工對食品藥品監管系統的出路過多思考，工作上有觀望懈怠情緒。

六是如何進一步塑造食品藥品監管機關整體形象自成立以來，由于部門年輕、宣傳不足等原因，社會各界誤解食品藥品監管職能的情況時有發生，或是望“名”斷義地認為食品安全的執法是我們的職責，或是想當然地認為凡跟藥品有關的行為（如藥品價格問題）都屬于我們監管，致使對我們的工作存在有不少誤解。

三、務實求真，深入剖析原因

（一）思想解放不夠，理論學習不夠，觀念轉變不夠，認識不夠到位。理論和業務學習重視不夠，與時俱進的精神不強，未能充分把握理論體系、“融會貫通”地以理論學習成果指導實際工作，存在經驗主義和實用主義。工作缺乏改革創新意識，習慣于按部就班，不敢否定不符合、不適應科學發展的原有事物人。對一些具體問題的研究缺乏主動性、針對性，無新措施、新辦

法，工作局面得不到突破。缺乏調動隊伍積極性的科學競爭激勵機制，致使部分人員沒有從小富即安、小發展即滿足的觀念中解放出來，沒有從凡事依靠領導解決的觀念中解放出來。認為機關工作人員少，領導班子廉潔奉公、遵紀守法，忽略開展思想教育的重要性，班子成員和干部職工之間溝通少。受多樣化的價值觀、市場經濟的負面影響、社會變革等引發的深層次矛盾影響，黨性意識淡薄，理想信念動搖，出現思想空虛、不思進取的現象。忽略和放松對黨員干部的教育，對黨員特別是對領導班子的意識教育重視不夠，缺乏有效的手段和措施，聯系實際不夠，針對性、實效性不強，黨性意識和正確的理想信念不夠牢固。

（二）危機意識不夠，缺乏科學發展的能力。食品藥品安全是公共安全的重要組成部分，直接關系到人民群眾的健康和生命。我局這些年來，一直以保障人民群眾飲食用藥安全為己任，在食品藥品安全監管工作中取得了一些成績。但受隊伍建設水平滯后和人員素質水平的影響，大部分干部職工缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己和食品藥品監管事業的未來沒有預期規劃，對今后的發展沒有明確目標，精神動力不足，精力投入不足，缺少必要的奉獻精神。

（三）沒有走出一條科學發展和科學監管的路子，缺乏統籌兼顧的意識。近幾年來，我局在工作規劃、工作部署上缺少整體思路，對存在的問題認識不夠到位，靠慣性推進工作，目標不明確。領導班子總攬全局、協調各方、調動干部職工積極性的工作做得不深入，領導干部自身素質有時還不能完全適應新形勢的要求。工作研討、交流不夠，領導班子缺乏統籌兼顧的意識。業務學習不夠刻苦，或是以“工作忙，沒時間”為由放松學習，或是憑經驗工作。

四、在學習實踐活動中形成的新認識、新思路和新措施

科學發展觀是對馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的繼承和發展，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持貫徹的重大戰略思想。事實證明，科學發展適應當前經濟結構和社會生活深刻變化的迫切需要，適應新形勢下藥械市場的監管需要，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。就食品藥品監管來說，實現科學發展，即樹立“求科學監管之真，務依法行政之實”的理念，端正指導思想，明確“為什么監管，為誰監管、怎樣監管”，正確處理監管與發展、監管與服務的關系，樹立正確的價值觀、權利觀、利益觀，堅持人民的利益高于一切，不斷提高監管水平，最大限度的保障人民群眾飲食用藥安全。

結合我區的實際，我們認為今后的工作要圍繞一個中心（保障公眾飲食用藥安全）、營造兩個環境（監管工作內部環境和外部環境）、抓好三項建設（城鄉居民藥品安全保障體系建設、黨風廉政建設、基礎建設）、提高五個水平（食品安全水平、藥品安全水平、依法行政水平、政風行風建設水平、食品醫藥經濟水平），逐步建立和完善符合本地實際情況的食品藥品監管長效機制。

第一，科學發展，著力保障《綱要》的全面貫徹和實施。一是深入學習實踐科學發展觀，完成學習實踐活動的各項任務和考核指標，提升隊伍的思想認識水平和工作作風。二是圍繞《綱要》，科學發展、先行先試，以服務地方經濟發展，幫扶食品醫藥企業保增長、保安全，保障市民飲食用藥安全有效為核心，大膽改革和創新監管機制。三是制訂和出臺《促進惠陽食品醫藥產業經濟發展實施意見》和《打造服務型食品藥品監管機關實施意見》。

第二，創新機制，著力保障“三品一械”監管工作安全。一是建立和完善藥品安全突發事件應急機制，規范內部應急處置程序并建立工作臺帳。二是建立和完善業務受理“一站式”服務機制，設立相對獨立的綜合性服務機構——業務受理服務處，一站式受理行政業務和發放相關結果，制定和出臺《業務受理內部流轉程序》和《首問責任制》。三是建立和完善行政許可受理、監督管理程序，制定和出臺《行政許可審批管理辦法和程序》。四是建立和完善行政處罰監督管理機制，制定和出臺《行政處罰管理辦法》。五是建立案件投訴舉報及快速反應機制，制定和出臺《案件投訴舉報管理辦法和程序》，建立系統的工作臺帳。六是建立大稽查、大業務相互配合工作機制，將日常檢查、監督檢查和專項檢查有機的結合起來。七是逐步構建惠陽區城鄉居民藥品安全保障體系。八是先行先試，探索和改革零售藥店合理布局行政許可的試點工作，積極幫扶企業走出經營困境。九是做好藥店換證和gsp認證高峰期到來的前期各項準備工作。十是關注群眾關心的熱點問題。

第三，轉變作風，著力保障隊伍建設有效和安全。一是建立健全勞動紀律管理機制，制定和出臺《工作人員請銷假制度》和《公休假管理辦法》。二是建立和完善責任考核指標體系。實行全局全員量化考核，并與年終獎金掛鉤。三是對工作人員進行定崗定責，制定《工作人員崗位職責一覽表》，接受群眾監督。四是建立督查督辦考核工作機制，由局黨組書記負責，隨機成立臨時督查組，對各分管領導和各股室的任務指標完成情況進行督查督辦。五是加強財務工作管理，建立民主理財、民主監督的財務管理新機制。六是建立和完善車輛管理制度，實行統一維修、統一調配、統一保管。七是加強資產管理。八是加強接待工作的管理和監督，專人負責接待工作。九是建立節約型機關，努力實現“一壓縮、四減半、五個零增長”的目標。

五、不斷加強班子和隊伍自身建設

事業興衰，關鍵在人，造就精干高素質的監管隊伍是踐行科學監管的重要基礎。堅持以人為本，抓班子帶隊伍，提高干部隊伍素質，建設一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷的食品藥品監管隊伍。

一是切實加強班子的思想建設。認真學習實踐科學發展觀，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，以科學理論武裝頭腦、統一思想、指導實踐、推動工作，把科學發展觀的要求轉化為班子謀監管發展的共識、領監管工作的思路、保食品藥品安全的措施，為惠陽食品藥品監管事業發展把正舵、領好航。

二是切實加強班子的組織建設。堅持民主決策，認真執行黨的民主集中制，嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定重大問題、重大案件、重要人事任免和大額資金使用“三重一大”問題。堅持科學決策，對食品藥品監管中的重大問題，充分論證、科學評估；對涉及人民群眾切身利益的問題，高度重視，認真對待，廣泛聽取群眾意見，使做出的決策真正符合科學發展觀的要求，體現人民的愿望。

三是切實加強班子的作風建設。大力弘揚密切聯系群眾、理論聯系實際、求真務實的作風，圍繞影響和制約科學監管的問題，采取走出去、請進來等形式，深入基層、深入企業、深入群眾進行調查研究，總結推廣好經驗、好辦法，確保監管思路、監管措施、工作部署符合科學發展觀要求，符合客觀實際，符合人民群眾利益。

四是切實加強班子的廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅決執行個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度。班子全體成員要嚴以律己，嚴守法紀，積極表率；要教育好、管理好親屬和身邊工作人員，加強對分管領域的黨風廉政建設的組織領導，做到既管好自己和身邊工作人員，又帶好隊伍。

保障人民群眾飲食用藥安全，需要我們進一步解放思想，深入貫徹落實科學發展觀，以新的觀念審視食品藥品監管工作面臨的新形勢、新問題和新任務，增強信心，迎難而上，變被動為主動，變壓力為動力，牢固樹立科學監管理念，統籌兼顧，最大限度地優化配置監管資源，以科學監管推動科學發展，大力推動食品醫藥經濟的健康、協調、可持續發展。

食品藥品監督管理局領導自查報告范文

第四篇：食品藥品監督管理局行政職權目錄

一、行政職權目錄表

職權名稱藥品經營許可證(零售)(含變更

和換證)的審批非處方藥設點審批 3 無證生產經營藥品 4 生產、銷售、使用假、劣藥 5 從非法渠道購進藥品

藥品經營企業購銷藥品，必須有真實完整的購銷記錄。購銷記錄必須注明藥品的通用名稱、劑 型、規格、批號、有效期、生產

廠商、購（銷）貨單位、購（銷）貨數量、購銷價格、購（銷）貨日期及國務院藥品監督管理部門規定的其他內容。

藥品經營企業銷售藥品必須準確無誤，并正確說明用法，用量和注意事項；調配處方必須經過核對，對處方所列藥品不得擅自 更改或者代用。對有配伍禁忌或

者超劑量的處方，應當拒絕調配；必要時，經處方醫師更正或者重新簽字，方可調配。銷售中藥材必須標明產地。偽造、變造、買賣、出租、出借6 許可證或者藥品批準證明文件；

提供虛假的證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙手段取得許職權類別 行政許可權 行政許可權 行政處罰權 行政處罰權 行政處罰權 行政處罰權 行政處罰權 行政處罰權 實施依據 《中華人民共和國藥品管理法》第十四條；《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第十二條、第十六條、第十七條 ；《藥品經營許可證管理辦法》第九條、第十四條、第十九條 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第十八條 《中華人民共和國藥品管理法》第七十三條；《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第六十五條，第六十七條，第七十四條。《中華人民共和國藥品管理法》第七十四、七十五條；《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第六十四條，第六

十八、第七十一條。《中華人民共和國藥品管理法》第三十四條、第八十條；《中華人民共和國藥品管理法實施條例》 第六十六條。《中華人民共和國藥品管理法第八十五條》 《中華人民共和國藥品管理法第八十五條》 《中華人民共和國藥品管理法》第八十二、八十三條 承辦股室 藥品監管股 藥品監管股 稽查股 稽查股 稽查股稽查股

可證或者藥品批準證明文件 未取得《醫療器械經營企業許可7 證》經營第二類、第三類醫療器

械

經營、使用無產品注冊證書、無8 合格證明、過期、失效、淘汰的醫療器械

經營無產品注冊證書、無合格9 證明、過期、失效、淘汰的醫

療器械的，或者從無證的企業購進醫療器械的藥品經營企業、使用單位拒絕配1合藥品生產企業或者藥品監督管0 理部門開展有關藥品安全隱患調

查、拒絕協助藥品生產企業召回藥品

1當事人逾期不履行行政處罰決定1 的，每日按罰款數額的百分之三

加處罰款

1藥品、醫療器械流通、使用環節2 監督檢查藥品廣告發布情況檢查 藥品、醫療器械質量抽查檢驗

行政處罰權 行政處罰權行政處罰權 行政強制權 監督檢查權 監督檢查權 監督檢查權 《醫療器械監督管理條例》第三十八條 《醫療器械監督管理條例》第三十九、四十二條 《醫療器械監督管理條例》第三十九條 《藥品召回管理辦法》第三十七條 《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條 《中華人民共和國藥品管理法》第六十四條、第六十八條；《藥品經營質量管理規范認證管理辦法》 第四十條。《藥品經營許可證證管理辦法》第二十條；《醫療器械監督管理條例》第二十九條；《醫療器械經營企業許可證管理辦法》第五章 《中華人民共和國藥品管理法》第六十二條 《中華人民共和國藥品管理法》第六

十五、《醫療器械監督管理條例》第二十九條 稽查股 稽查股稽查股 稽查股 藥品監管股 藥品監管股 稽查股

第五篇：縣級食品藥品監督管理局行政執法崗位責任

縣級食品藥品監督管理局行政執法崗位責任

縣級食品藥品監督管理局在其所在行政轄區內履行以下職能：

一、組織協調、監督監察有關部門實施食品、保健品、化妝品安全管理方面的法律、法規、規章和政策；組織有關部門制定食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督工作規劃并監督實施。

二、依法行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督職責，綜合協調食品、保健品、化妝品安全的檢測與評價工作；指導、協調食品安全檢測與評價體系建設；收集匯總食品、保健品、化妝品安全信息，并定期向社會發布；監督有關部門實施食品標準的有關工作。

三、依法組織開展對食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處；根據縣政府授權，組織開展全縣食品、保健品、化妝品的專項執法監督活動；組織協調有關部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故的應急救援工作。

四、貫徹實施國家、省藥品、醫療器械監督管理法律、法規和規章。

五、監督實施國家頒布的藥品法定標準，醫療機構制劑和中藥飲片炮制規范，醫療器械國家標準，行業標準。

六、監督藥品生產、經營企業、醫療單位實施藥品生產、經營、制劑質量規范和中藥材生產質量管理規范。

七、監督藥品、醫療器械生產企業、經營企業和醫療機構的藥品、醫療器械質量，依法查處制售假、劣藥品、醫療器械等違法行為和責任人，監管全縣中藥材種植和經營行為。

八、依法監管麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品及特種藥械。

九、負責藥品、醫療器械不良反應事件監測工作，依法檢查藥品、醫療器械、保健品廣告。

十、承擔市食品藥品監督管理局、縣人民政府交辦的其它事項。

一、法制工作

二、藥品醫療器械監管工作

三、稽查工作