第一篇：食品藥品監(jiān)督管理局2012年行政執(zhí)法工作總結(jié)

ⅹⅹⅹ2012年行政執(zhí)法工作總結(jié)

2012年，ⅹⅹⅹ行政執(zhí)法工作在市局和縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“保穩(wěn)定、保增長、保民生”為宗旨，不斷提高依法行政能力，進一步加大對違法行為的打擊力度，有力地維護了我縣食品藥品市場的穩(wěn)定，保障了人民群眾飲食用藥安全。現(xiàn)將2012年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導，保障行政執(zhí)法工作有效開展

成立了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，設(shè)置兼職法制工作人員，具體負責落實行政執(zhí)法相關(guān)工作，使行政執(zhí)法工作做到有人抓、有人負責。設(shè)立案件審理委員會、案件合議委員會，對所辦案件是否具有管轄權(quán)、違法主體認定是否正確、當事人的基本情況是否清楚、違法事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、程序是否合法、處罰幅度是否適當?shù)冗M行審查，保障行政執(zhí)法的有效性。

（二）健全制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為

制度是做好一切工作的重要保障，為使行政執(zhí)法工作有法可依，有章可循。正確行使食品藥品監(jiān)督行政處罰權(quán)，確保行政執(zhí)法公正、公平、維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，使我局在行使行政處罰行為中，能按照法定規(guī)范程序查辦食品、藥品、醫(yī)療器械違法案件，根據(jù)行政執(zhí)法工作相關(guān)要求，制定完善了本單位的《行政處罰合議制度》、《行政處罰聽證制度》、《行政處罰查、審、定三分離制度》、《藥械案件舉報受理制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《行政執(zhí)法責任追究辦法實施細則》、《行政執(zhí)法評議3-

安全。對全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)進行全面監(jiān)督檢查，全年共出動執(zhí)法人員*人次，檢查單位*家次，查處案件*件，已結(jié)案*件，在所查處案件中：藥品案件*件，醫(yī)療器械案件*件；涉及藥械貨值金額*元，處以假劣藥品、醫(yī)療器械罰款*元（藥品*元、醫(yī)療器械*元），沒收違法所得*元，罰沒款合計*元。查處案件辦結(jié)率100%，無行政復議、行政訴訟案件。

（八）提高執(zhí)法效績，開展行政執(zhí)法工作民主測評

為規(guī)范藥品監(jiān)督行政執(zhí)法工作，提高依法行政能力，及時調(diào)整充實了行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導；制定完善了本單位的《行政處罰合議制度》、《錯案追究制度》、《行政處罰查、審、定三分離制度》等制度，并在工作嚴格執(zhí)行。健全監(jiān)督機制，認真實開展行政執(zhí)法案卷評查工作，聘請了***人員擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員，對行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督。*月*日開展了行政執(zhí)法民主測評工作，面向行政相對人進行測評，共發(fā)放測評表*份，收回*份，從公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法四個方面進行測評，總體滿意度*%。

二、存在問題

（一）保健食品、化妝品監(jiān)管法律法規(guī)滯后，監(jiān)管經(jīng)驗缺乏，規(guī)范保健食品、化妝品市場秩序工作困難重重。

（二）部分企業(yè)在通過GSP認證后質(zhì)量管理意識淡薄，管理松懈，不同程度存在質(zhì)量管理下滑問題。

（三）餐飲服務(wù)監(jiān)管無任何執(zhí)法裝備、監(jiān)管人員及監(jiān)管經(jīng)驗缺乏等問題亟待解決。

（四）受當?shù)亟?jīng)濟條件限制，餐飲服務(wù)單位規(guī)模小、衛(wèi)生差等問題極為突出。餐飲服務(wù)從業(yè)人員文化水平偏低、衛(wèi)生知識缺-4-

乏、食品安全意識淡漠，相當一部分經(jīng)營單位食品安全保障能力嚴重不足，且從業(yè)人員流動性較強，加之廣大群眾食品安全意識不高，自我保護意識不強，餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患仍較為突出。

三、工作打算

繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，進一步提高食品藥品監(jiān)管執(zhí)法水平。加強文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法教育，樹立“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”的責任意識，切實做到“守土有責”，樹立食藥監(jiān)執(zhí)法隊伍的良好形象。嚴厲打擊餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品違法犯罪活動，保障公眾飲食用藥用械安全。

二〇一二年十月三十日

第二篇：食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作總結(jié)匯報

尊敬的各位領(lǐng)導：

一年來，我局行政執(zhí)法工作，在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導和精心指導下，根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署，結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際，認真貫徹執(zhí)行《縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知>的通知》和《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，全面落實行政執(zhí)法工作責任制，依法行政，秉公執(zhí)法，有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序，保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量，保障了人民群眾用藥、用械安全有效。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導匯報如下：

一、加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍

切實抓好法規(guī)宣傳，進一步提高依法維權(quán)意識。緊緊抓住《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》貫徹執(zhí)行這個契機，圍繞“3·15”、“加強終止妊娠藥品管理”、全國食藥監(jiān)系統(tǒng)開展的9.15“關(guān)愛生活、關(guān)愛健康，拒絕[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn找文章，到xiexiebang.com]虛假藥品醫(yī)療器械、保健食品廣告”以及“春節(jié)”、“中秋國慶”等活動特點，進一步加大食品、藥品法規(guī)的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計，今年共出動宣傳車十多臺次、設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假、虛假廣告咨詢臺3臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅18條，推出宣傳盾牌60多個，法律法規(guī)宣傳板8塊，展示假劣藥品300余種，接待各種咨詢?nèi)藛T800余人，散發(fā)各類宣傳資料4000余份，張貼各類通告、宣傳畫、警示語3500余份。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，認真做好宣傳報道和局工作職能推界，先后向《中國醫(yī)藥報》、湖南省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、和市、縣投稿38篇，《中國醫(yī)藥報》發(fā)表3篇，省局網(wǎng)站發(fā)表4篇，市局簡報發(fā)表12篇，縣快報發(fā)表3篇。

二、求真務(wù)實，改善作風，切實履行藥監(jiān)工作職責

1、突出食品監(jiān)管資源的整合。今年來，成立了以副縣（區(qū)）長為組長的食品安全委員會領(lǐng)導班子和其辦公室工作班子，縣（區(qū)）政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《縣2005年食品放心工程實施方案》，下發(fā)了食品安全委員會督查督辦工作制度、例會制度、食品安全監(jiān)管工作信息報送制度和食品安全綜合考核細則》，使食品安全綜合監(jiān)管各項工作趨于制度化、規(guī)范化、程序化。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和市、縣兩級《食品安全專項整治工作方案》，先后依法組織食品安全委員會成員單位，出動檢查人員上千人次，車輛30多臺次，開展了元旦春節(jié)、“蘇丹紅一號”、高考前夕、中秋國慶和“四項專項整治行動”等一系列食品安全整治活動。檢查發(fā)現(xiàn)了土豆發(fā)芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染，無生產(chǎn)日期、無合格證、無保質(zhì)期的油炸麻辣豆制品系列、餅干、塑料裝飲料，更改熟食火鍋生產(chǎn)日期，學校食堂餐具無防蚊蠅設(shè)備等問題，收繳含有“蘇丹紅一號”腐乳85件，白板肉153斤，下達責令改正書20余份，及時消除了食品安全隱患漏洞。今年來，組織召開食品安全委員會及辦公室會議6次，收到各成員單位報送的文件、簡報15件，編辦食品安全綜合監(jiān)管簡報2期，促進了信息溝通，推動了放心工程向縱深發(fā)展。

2、突出藥品市場的規(guī)范。在涉藥涉械日常監(jiān)管上，實行監(jiān)管任務(wù)分解到股，責任到人的監(jiān)管方式，把監(jiān)管任務(wù)完成情況與對個人政績考核掛鉤，從而，調(diào)動了全局干職工的積極性，整合了局監(jiān)管資源。實現(xiàn)了每季度對縣級醫(yī)院、各藥品經(jīng)營單位，每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和17家醫(yī)學專用藥品專用卡核發(fā)醫(yī)療機構(gòu)，每年對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管的要求和監(jiān)管面100%的目標，較好地凈化了藥品市場。進一步完善和細化了藥品行政執(zhí)法監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥品信息員、藥品聯(lián)絡(luò)員聘任、教育培訓、考核、獎勵制度和機制，制定了考核辦法，明確了其具體職責，增聘了藥品行政執(zhí)法監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥品信息員、藥品聯(lián)絡(luò)員28名。下發(fā)了《關(guān)于聘請藥品監(jiān)督員協(xié)管員信息員聯(lián)絡(luò)員的通知》，7月和9月，分別召開了藥品監(jiān)督員和藥品協(xié)管員工作會議，對協(xié)管員工作情況進行了講評，具體明確了協(xié)管員協(xié)管的方式方法，表彰了先進個人，征求了協(xié)管工作意見，藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日益完善，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況，有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。

3、突出重點品種的排查。組織開展了春節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查，診所、專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物、特殊藥品以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等5項專項整治行動和國家、省、市局下達的各項監(jiān)督檢查工作任務(wù)，《湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》下發(fā)后，先后4次組織有關(guān)人員對46家涉藥單位進行了暗訪，對5家診所有違法使用終止妊娠藥品的行為，進行了嚴肅查處，對藥品來源進行了追根朔源。藥品稽查打假工作取得明顯成效，查處了用無效期的原料藥配制制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及未注冊的醫(yī)用紗布塊等典型案件。

4、突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，認真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。今年以來，在縣廣播電視臺播放《關(guān)于鼓勵舉報藥品醫(yī)療器械違法行為的通告》，鼓勵群眾舉報違法行為，強化藥品抽檢，打假治劣力度不斷加強。全年

政實施綱要》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的學習，對《行政執(zhí)法文書》、《醫(yī)療器械監(jiān)管》、《快速檢驗儀器的操作使用》進行了授課，對《典型案例》進行了分析研究。市局行政執(zhí)法各項規(guī)章制度下發(fā)后，組織全局人員對30個規(guī)章制度原文組織了學習。注重干部的送學，選派人員8人次參加了省、市行政執(zhí)法管理、稽查、快速檢測、醫(yī)療器械等專業(yè)培訓，有效地強化了行政執(zhí)法人員的法律意識，提高了行政機關(guān)的執(zhí)法水平。注重機關(guān)作風建設(shè)。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育，先后組織學習了牛玉儒、高志權(quán)同志的先進事跡，同時，在學習全國先進典型的基礎(chǔ)上，樹立和學習身邊的先進典型，把學先進與爭先進相結(jié)合，樹立忠于職守、秉公執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾的責任意識。

第三篇：縣級食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法崗位責任

縣級食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法崗位責任

縣級食品藥品監(jiān)督管理局在其所在行政轄區(qū)內(nèi)履行以下職能：

一、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)察有關(guān)部門實施食品、保健品、化妝品安全管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；組織有關(guān)部門制定食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督工作規(guī)劃并監(jiān)督實施。

二、依法行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督職責，綜合協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測與評價工作；指導、協(xié)調(diào)食品安全檢測與評價體系建設(shè)；收集匯總食品、保健品、化妝品安全信息，并定期向社會發(fā)布；監(jiān)督有關(guān)部門實施食品標準的有關(guān)工作。

三、依法組織開展對食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處；根據(jù)縣政府授權(quán)，組織開展全縣食品、保健品、化妝品的專項執(zhí)法監(jiān)督活動；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故的應(yīng)急救援工作。

四、貫徹實施國家、省藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章。

五、監(jiān)督實施國家頒布的藥品法定標準，醫(yī)療機構(gòu)制劑和中藥飲片炮制規(guī)范，醫(yī)療器械國家標準，行業(yè)標準。

六、監(jiān)督藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療單位實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、制劑質(zhì)量規(guī)范和中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。

七、監(jiān)督藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量，依法查處制售假、劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為和責任人，監(jiān)管全縣中藥材種植和經(jīng)營行為。

八、依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品及特種藥械。

九、負責藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測工作，依法檢查藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告。

十、承擔市食品藥品監(jiān)督管理局、縣人民政府交辦的其它事項。

一、法制工作

二、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作

三、稽查工作

第四篇：食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示制度

東勝區(qū)食品安全監(jiān)督局 行政執(zhí)法公示制度

（一）零售藥店申辦程序與時限公示：

1、對要求設(shè)置零售藥店的立項申請，在收到全部申報材料后的二十個工作日進行初審，符合設(shè)置條件的，報南通藥品監(jiān)督管理局審批，不符合設(shè)置條件的，作出不同意立項的決定并書面告知申請人。

對要求進行現(xiàn)場驗收的零售藥店，在收到全部申報材料后的十五個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場初驗，初審合格后，報南通市藥品監(jiān)督管理局進行現(xiàn)場驗收，不合格的現(xiàn)場作出限期一個月整改的決定，并告知申請人。

（二）醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)申辦程序與時限公示：

對要求設(shè)置一類、部分二類、隱形眼鏡與護理用液的醫(yī)療器械零售企業(yè)的立項申請，在收到全部申報材料后的二十個工作日內(nèi)，對申請資料進行審查并進行現(xiàn)場初查，初審合格后，報江蘇省南通藥品監(jiān)督管理局，現(xiàn)場審查不合格的作出限期一個月內(nèi)整改的決定，并通知申請人，整改仍不合格的取消本次申請資格。

（三）藥品稽查執(zhí)法公示：

1、海門藥監(jiān)局受理本市范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥、械及其它違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)的案件。包括：（1）藥械監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的；（2）藥械檢驗中發(fā)現(xiàn)的；（3）舉報的；（4）上級部門交辦或有關(guān)單位移送的。

2、對于舉報投訴的案件，舉報人有明確聯(lián)系方式的，及時向舉報人反饋處理結(jié)果。

3、對于查封扣押、先行登記保存的物品自采取行政強制措施之日起七日內(nèi)、需檢驗的自報告書發(fā)出之日起十五日內(nèi)做出是否立案的決定。

4、案件調(diào)查取證時應(yīng)出示執(zhí)法證件，并不得少于兩名執(zhí)法人員。

5、對批準立案的案件，案件承辦人應(yīng)調(diào)查取證及時寫出調(diào)查報告，提出處罰意見，報局合議委員會合議，根據(jù)合議意見，填寫《行政處罰審批表》，由局分管領(lǐng)導審批后，發(fā)出《行政處罰告知書》。

6、適用簡易程序處理的案件，制作《當場行政處罰決定書》，七日內(nèi)報本局備案。

7、適用聽證程序處理的案件，當事人在三日內(nèi)提出聽證要求的，辦公室在當事人提出聽證要求之日起三日內(nèi)確定聽證人員組成、時間、地點、方式，并在舉行聽證七日前，將《聽證通知書》送當事人。

8、承辦人填寫的《行政處罰審批表》經(jīng)分管領(lǐng)導審批后制作的，《行政處罰決定書》，應(yīng)在七日內(nèi)送達行政相對人。

（四）藥品監(jiān)督行政執(zhí)法紀律公示

1、藥品行政執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時，必須出示由江蘇省人民政府或海門市人民政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》。

2、零售藥店初驗時，必須由3人參加。對違法案件的調(diào)查必須有2人以上參加，承辦人與被調(diào)查單位或者個人有利害關(guān)系的，應(yīng)當主動申請回避，并由局主管領(lǐng)導決定。

3、藥品監(jiān)督執(zhí)法人員不得從事藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也不得在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)兼職并領(lǐng)取報酬。

4、不得在執(zhí)法監(jiān)督活動中接受可能對公正執(zhí)法有影響的禮物、饋贈和宴請，不得讓監(jiān)管服務(wù)對象報支應(yīng)由個人支付的任何費用。

5、不得泄露監(jiān)管和服務(wù)對象的商業(yè)和技術(shù)秘密。

（五）違示責任及其追究公示

1、凡收到要求申辦《藥品經(jīng)營企業(yè)（零售）許可證》的全部材料后的三十日內(nèi)未作出是否同意的，該申請視為同意。

2、因我局及其藥品執(zhí)法人員在行政稽核時因違法行政而造成財產(chǎn)損失的，依照《國家賠償法》，由我局向受害單位或個人進行賠償。

3、有下列違紀違法行為之一的，給予黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重的，追究法律責任。

（1）收受和自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的。

（2）到企業(yè)和單位報銷該由本人及其配偶、子女支付的個人費用的。

（3）利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，收受管理、服務(wù)對象錢物的。（4）接受可能影響公正執(zhí)法事務(wù)的禮物、饋贈的和宴請的。（5）刁難服務(wù)對象、延誤辦理時限，給服務(wù)對象造成損失的。（6）違反群眾紀律，工作作風惡劣，造成不良影響的。（7）利用職權(quán)與社會不法人員相互勾結(jié)，參與非法活動或營私舞弊的。

（8）打擊報復舉報的。（9）有其他失職瀆職行為的。

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作總結(jié)匯報

食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作總結(jié)匯報

一、xxxx年工作情況

xxxx年，在省局黨組的正確領(lǐng)導下，我局深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“xxxx食品藥品安全應(yīng)先行”作為實踐科學發(fā)展觀載體，緊緊圍繞省局部署的八項工作任務(wù)，結(jié)合xxxx實際，采取四個安全（食品藥品質(zhì)量安全、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全、系統(tǒng)隊伍安全和機關(guān)內(nèi)部財物安全）保穩(wěn)定，“一縣一品、一科一特”創(chuàng)品牌，“駐鄉(xiāng)巡村”創(chuàng)特色，有效作為抓落實，業(yè)已取得階段性成效。

（一）強化理念，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效

根據(jù)省局的工作要求和xxxx市委的統(tǒng)一部署，嚴格按照規(guī)定動作分階段進行，做到邊學邊思、邊學邊議、邊學邊查、邊學邊改，扎實推進，取得了良好成效。

1、加強組織領(lǐng)導，精心安排部署。成立了學習實踐科學發(fā)展觀學習活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，負責組織、協(xié)調(diào)學習實踐活動具體工作。局黨組多次召開會議，專題研究學習實踐活動，制定下發(fā)了我局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見和實施方案，有步驟、有計劃地開展學習實踐活動。

2、強化學習培訓，提高思想認識。制定了《深入學習實踐科學發(fā)展觀學習培訓計劃表》，確定了學習時間、內(nèi)容和目的要求，實行個人自學和集中學習相結(jié)合，采取專題輔導、作讀書筆記、寫交流心得、出學習專欄、知識測試和集中觀看電教片等形式，認真學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤等中央領(lǐng)導同志一系列重要講話精神等內(nèi)容。

3、深入調(diào)查研究，解決制約發(fā)展瓶頸。將學習實踐活動調(diào)研與當前食品藥品監(jiān)管工作緊密結(jié)合，市局班子成員分成四組，帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入10個縣（市），采取明查暗訪、座談討論、問卷調(diào)查、聽取匯報等形式，開展了“xxxx食品藥品監(jiān)管應(yīng)先行”和服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展等專題調(diào)研，形成的兩篇主題報告得到了市委學習科學發(fā)展觀活動指導小組的好評。在調(diào)研的同時，把征求意見與日常監(jiān)管結(jié)合起來，廣泛征求基層局和監(jiān)管相對人對我局存在的問題和不足，以及如何促進我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見和建議，并把征求的意見和建議同調(diào)研課題有機結(jié)合，提升調(diào)研報告的質(zhì)量。

4、邊學邊改，講求實效。6月初，市、縣兩級局分別召開領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會和全體黨員組織生活會，接受了一次深刻的黨性黨風教育；7月份，市局黨組形成一份聯(lián)系實際緊密、問題查擺認真、原因分析深刻、整改思路科學、文件格式規(guī)范，落實措施可行的分析檢查報告,得到了市委學習小組的充分肯定；堅持把學習實踐活動與民主評議政風行風活動、文明單位創(chuàng)建活動和機

關(guān)效能建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，貫穿于食品藥品監(jiān)管工作全過程，實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變，即：黨員干部的思想認識從被動參加學習到主動學習實踐轉(zhuǎn)變，更加注重自身素質(zhì)的提高；監(jiān)管的重心從城市向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)發(fā)展；把監(jiān)管的內(nèi)容從單純監(jiān)管向公共行政服務(wù)轉(zhuǎn)變，更加注重行政執(zhí)法的公平與公正，實現(xiàn)和諧監(jiān)管；監(jiān)管的手段從傳統(tǒng)的方式向數(shù)字化信息化轉(zhuǎn)變，更加注重服務(wù)方便群眾。

（二）強化整規(guī)，保藥品質(zhì)量安全

今年我局把藥品市場整規(guī)工作作為重中之重，大力開展藥品市場整規(guī)。今年以來，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員...人次，檢查藥品..萬種次，醫(yī)療器械...種次，查處藥械行政處罰案件...件，沒收藥品總貨值...萬元，取締無證經(jīng)營..家，罰沒款入庫..萬元。市、縣兩級局繼續(xù)保持行政處罰案件“三無”（無行政復議案、無行政訴訟案、無行政投訴案）目標。市十一屆人大常委會第二十次會議專門聽取和審議了市政府關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管情況的報告，對我市食品藥品安全監(jiān)管部門每次執(zhí)法檢查均有留下檢查記錄的做法予以肯定并推廣。

1、扎實開展各類專項檢查。市、縣兩級局以專項整治為切入點，認真貫徹落實省上一系列部署，先后開展各類專項檢查21次；各縣（市）局還根據(jù)本轄區(qū)不同的藥品市場情況，開展了各類專項檢查..次。

2、增強藥品市場整規(guī)意識。5月份，市局專門召開班子成員會議和全市視頻會議，提出了進一步統(tǒng)一思想、提高認識，重新樹立大稽查觀念，集中力量、突出重點，繼續(xù)開展交叉執(zhí)法活動，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)的協(xié)管作用，保證辦案質(zhì)量、依法行政、文明執(zhí)法等七條意見，著力抓好藥品市場整規(guī)。

3、強化督查。xxxx年，市局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次帶領(lǐng)各科室業(yè)務(wù)骨干深入縣（市）明察暗訪，對重點涉藥單位進行現(xiàn)場督查，有效地挖掘一批案源，查處了一批案件。

4、開展多形式協(xié)作稽查。9月份，市局采取換位執(zhí)法，抽調(diào)市、縣兩級..多名執(zhí)法人員，組成醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村涉藥單位、藥品抽樣等5個執(zhí)法檢查組，對市兩區(qū)部分涉藥單位開展了換位執(zhí)法專項檢查；臨近縣交叉執(zhí)法，縣（市）局與相鄰縣（市）局開展交叉執(zhí)法活動，市局派人指導協(xié)助，相互學習，相互促進；邊界縣聯(lián)防執(zhí)法，建寧局、大田局、寧化局分別與周邊省、市兄弟縣（市）局建立了邊界藥品聯(lián)防機制，實現(xiàn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”對接互聯(lián)。通過多形式聯(lián)防聯(lián)控，創(chuàng)新了打假治劣機制，強化了稽查隊伍能力建設(shè)，營造了整治聲威，推進了藥械市場整規(guī)工作，提升了科學監(jiān)管水平，取得了良好的成效。

5、開展抽驗檢查。市局將藥品抽驗任務(wù)分解到各縣（市）局、市藥檢所，并對其實行“兩率”量化管理。截至目前，全市共完成藥品抽樣...批次，其中，市藥檢所完成585批，縣（市）局完成...批，檢驗完成...批，檢出不合格..批次。同時，全市系統(tǒng)也積極開展藥品快速鑒別專用車的初篩工作，抽查涉藥單位..余家，經(jīng)車載檢測系統(tǒng)篩查藥品...批，確定不合格藥品..批次。此外，結(jié)合日常監(jiān)督檢查開展了醫(yī)療器械抽樣工作，共抽樣 35批送省藥檢所檢驗。

（三）強化監(jiān)管，保藥品市場穩(wěn)定

1、建立藥品市場日常監(jiān)管長效機制。市、縣兩級局不斷探索新方法，進一步建立健全事前監(jiān)管體系、事中監(jiān)控體系和運行管理體系的日常監(jiān)管體系，完善分片監(jiān)管、分類管理、勸導約談、日常巡查、建立企業(yè)檔案、簽訂誠信承諾書、信用等級評價、電子監(jiān)管、網(wǎng)上實時監(jiān)控、短信提醒等有效的日常監(jiān)管方法。

2、認真開展駐廠監(jiān)督工作。xxxx年，駐廠監(jiān)督員共發(fā)現(xiàn)了32條一般缺陷，并及時向企業(yè)反饋、督促企業(yè)及時整改。同時，按照要求，對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)每年至少開展一次全面檢查，并按要求對尤溪仙錦藥業(yè)進行GMP跟蹤檢查。

3、扎實做好GSP認證及跟蹤檢查工作。抓好藥品批發(fā)企業(yè)新一輪GSP認證督促指導，全市新一輪認證的4家企業(yè)全部通過省局組織的現(xiàn)場檢查。有序開展藥品零售企業(yè)GSP認證及跟蹤檢查，xxxx年，完成3家藥品批發(fā)企業(yè)跟蹤檢查工作，完成135家新辦（含換證）零售企業(yè)GSP認證工作，完成77家藥品零售企業(yè)的跟蹤檢查。同時，加強GSP認證檢查員培訓，舉辦了2期認證檢查員培訓班，建立了檢查員QQ群，并采取“崗位操作練兵和以老帶新”的方式，對新檢查員進行培訓。

4、強化藥品流通渠道管理。按照省局2008年下發(fā)的“...”、“..號”和國家局xxxx年下發(fā)的“...號”通知要求，采取專題教育、自查自糾、專項督查等措施，逐一抓好貫徹落實。市局專門下發(fā)通知，強化包干責任制，堅持對全市4020多家涉藥單位進行“不漏一村一所”的檢查。通過注冊、認證、換證、日常檢查等發(fā)現(xiàn)共發(fā)現(xiàn)案件線索210件，依法進行了處理。同時，強化企業(yè)第一責任人意識，加強藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理意識，先后召開多次藥品經(jīng)營企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)負責人會議，組織學習藥品相關(guān)法律法規(guī)、收看全省視頻會議和學習國家局、省局相關(guān)文件，全面落實企業(yè)的藥品安全主體責任。