第一篇:2009年食品藥品監(jiān)督管理局工作總結
2009年,××縣食品藥品監(jiān)督管理局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照市局和縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署,認真制定好我局2009年工作計劃并按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位,加強干部隊伍和反腐倡廉建設,深入開展食品藥品放心工程,大力整頓和規(guī)
范食品藥品市場秩序,促進科學監(jiān)管和諧發(fā)展,確保了公眾飲食用藥安全。
一、認真開展黨風廉政建設,隊伍綜合素質不斷提高
(一)認真學習貫徹黨的十七大精神,準確領會、把握黨的十七大精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到市局黨組和縣委、政府的安排部署上來,切實用黨的十七大精神武裝頭腦,進一步增強了干部職工做好食品藥品監(jiān)管工作的責任感和緊迫感,努力實踐科學監(jiān)管理念,為確保公眾飲食用藥安全做出積極努力。結合機構改革所面臨的新形勢、新問題,加強領導班子和監(jiān)管隊伍建設,加強思想政治工作,嚴肅各項工作紀律,教育和引導干部職工樹立以“人命關天,健康至上,責任如山,民安我安”為己任的責任感,切實做到機構改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減。
(二)在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我局按照“統(tǒng)一思想、鼓足干勁,抓住關鍵、突出重點,強化措施、解決問題,關注民生、促進發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標,我局以當好公眾健康的“守護神”,做好社會發(fā)展的“促進者”,建設人民滿意的食藥監(jiān)為主題,結合食品藥品安全面臨的新形勢和新任務,克服食品藥品監(jiān)管體制調整帶來的挑戰(zhàn)和壓力,及早進行動員部署,成立了科學發(fā)展觀學習領導小組,確定了學習計劃,扎實做好學習調研、分析檢查、整改落實各階段工作,圓滿完成了學習實踐活動的各項任務,實實在在解決了一批存在的問題,確實將科學發(fā)展觀貫徹到具體工作中,進一步健全完善了食品藥品監(jiān)管機制,進一步促進了××縣醫(yī)藥產業(yè)的健康、有序發(fā)展,取得了學習實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進、兩提高”的明顯成效。
(三)開展以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動,狠抓干部作風建設,樹立為民、務實、清廉、高效的機關新形象。把“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,與貫徹落實陽光政府四項制度有機結合起來,促進廣大黨員干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,切實改善機關服務人員的態(tài)度、規(guī)范行政行為,加強自身建設,提高工作效能,我局結合實際制定了陽光政府四項制度實施方案,并加強督促落實。制定了××縣食品藥品監(jiān)督管理局重大決策聽證制度實施細則、重點工作通報制度實施細則、重要事項公示制度實施細則和政務信息查詢制度實施細則,并將這些制度采用“政務公開欄”的形式向社會予以公示,以各種方式接受社會監(jiān)督,促進了工作效能的提高,進一步規(guī)范了行政行為。
(四)開展感恩和警示教育。結合市委提出的感恩教育活動,××縣食藥監(jiān)局掀起了以學會感恩、知道感恩、學會珍惜為主題的感恩教育浪潮,在單位內部營造了良好的氛圍,同時也樹立了大家做人民公仆,全心全意為人民服務的意識。并組織全體干部職工觀看警示教育片《真水無香》、《女檢察官》、《馬德落馬警示錄》、《緝毒警察》,從正反兩個方面開展警示教育,加強黨員干部思想、組織和作風建設做到警鐘長鳴,長抓不懈,大家一致感到很受教育,很受觸動,表示在今后的工作中一定要堅定理想信念,加強思想道德修養(yǎng),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確的權力觀和利益觀,認真履行好自己的職責。
二、創(chuàng)新監(jiān)管方式,食品安全綜合監(jiān)管效能不斷提高
(一)領導重視,認識到位。食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,是維護社會穩(wěn)定和經濟快速發(fā)展的保障。對此,縣人民政府高度重視食品安全工作,將食品安全工作納入政府的議事日程,分管領導召集相關部門召開食品安全工作會議4次,專題研究食品安全問題。縣人民政府在年初的全縣食品安全工作會議上分別與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品安全委員會成員單位簽訂了2009年食品安全工作目標責任書,落實責任,使食品安全監(jiān)管實現了量化管理,進一步明確了食品安全政府負總責和部門的監(jiān)管責任。在縣財政十分困難的情況下,將食品安全專項經費5萬元納入了財政預算,為全縣食品安全工作的順利開展提供了經費保障。在打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治行動和《食品安全法》宣傳活動中也給予了大力支持。
(二)完善機制,開拓創(chuàng)新。建立和完善食品安全監(jiān)管綜合協調機制是做好食品安全工作的根本保證,××縣食品安全委員會制定并認真執(zhí)行《××縣食品放心工程三年規(guī)劃》、《××縣食品安全委員會工作規(guī)范》、《××縣本文來源:好范文http://www.tmdps.cn/食
品安全委員會各項工作制度》等規(guī)范性文件。××縣食品藥品監(jiān)督管理局認真履行縣食品安全委員會辦公室職責,加強對食品安全工作的綜合監(jiān)督、組織協調,做好政府食品安全工作的“抓手”作用,并定期不定期研究食品安全問題,制定專項整治方案;食品安全委員會辦公室加強與成員單位間的協調與溝通,及時通報食品安全工作開展情況;繼續(xù)實施食品安全責任追究制,各職能部門在職能范圍內落實監(jiān)管措施,整合監(jiān)管資源,增強監(jiān)管活力,形成各負其責,各司其職,齊心協力抓好食品安全工作的良好監(jiān)管氛圍。在完善重大食品安全事故的應急處理機制方面,制定了《××縣重大食品安全事故應急預案》和《××縣重大食品安全事故應急處理操作手冊》,做到機制完善、責任明確,確保重大食品安全事故發(fā)生時有組織、有機構、有人員、有設施,保證應急救援工作和事故查處工作能有序開展,將事故造成的損失降到最低限度。
(三)加強聯合執(zhí)法,組織監(jiān)管部門開展食品安全專項整治。按照省、市的安排部署,在縣政府的統(tǒng)籌安排、周密組織下,縣農業(yè)、畜牧、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門緊緊圍繞確保廣大人民群眾食品安全的工作目標,結合食品安全專項整治工作,在“元旦、春節(jié)”、“五一”、“國慶、中秋”等節(jié)日前開展了食品安全專項整治活動,以食品生產加工、餐飲消費、流通為重點環(huán)節(jié),以種養(yǎng)殖基地、食品生產企業(yè)、餐飲酒樓、城鄉(xiāng)集貿市場、食品超市為重點場所,切實加大了專項整治工作的力度,全力保障了人民群眾的食品安全。
一年來,食品安全委員會成員單位共出動執(zhí)法人員2923人次,車輛253車次,檢查種子生產經營企業(yè)120家,農藥經銷企業(yè)464家,檢查生產經營獸藥和飼料的企業(yè)23家,檢查食品生產企業(yè)及加工作坊202家(次),食品經營戶2666戶(次),檢查餐飲單位1365家(次)、學校食堂23家(次)、農家樂45家(次),檢查42個(次)肉食品市場、35個(次)畜牧交易市場、3個生豬定點屠宰場以及18戶畜禽養(yǎng)殖大戶,對全縣40萬畝糧食作物和蔬菜種植基地灌溉用水、53萬頭畜禽養(yǎng)殖用水、1.5萬畝水產養(yǎng)殖用水進行取樣送檢,檢查紅塘小機榨加工點3家。沒收過期變質方便面160袋(桶)、過期豆豉、火鍋底料等調味品21袋(瓶)、過期變質瓜子203袋、過期變質糖果21袋、過期變質餅干2盒、過期變質蘿卜干15袋、各種過期變質小食品122袋(包),不合格瓶裝二鍋頭192瓶,假劣獸藥1114包。下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書責令整改16家。
為了進一步做好我縣打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,結合前期開展“打非”工作實際情況,2009年2月24日,分管食品安全工作的副縣長親自帶隊,到××甘蔗種植面積比較大的紅糖區(qū)濤源鄉(xiāng)、期納鎮(zhèn)、片角鄉(xiāng)進行小機榨紅糖“吊白塊”專項檢查,并代表縣食品安全委員會與濤源鄉(xiāng)、期納鎮(zhèn)、片角鄉(xiāng)政府簽訂了《××縣紅糖小機榨食品安全生產責任狀》。縣政府投入經費4萬元用于食品安全專項整治工作,食品安全委員會辦公室已撥給質量技術監(jiān)督管理局1萬元用于購買相關設備,下一步將繼續(xù)加大投入用以完善。各監(jiān)管部門加大抽檢力度,狠抓落實。縣農業(yè)局扎實開展蔬菜農藥殘留檢測工作。為了規(guī)范我縣食品安全,提高市場農產品質量,縣農業(yè)局制定了蔬菜農藥殘留檢測計劃,由縣植保植檢站安排專人在永北農貿市場設點采取蔬菜樣品進行檢測,采用酶抑制檢測法針對有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留進行檢測,清理整頓階段農業(yè)局共抽檢蔬菜樣品201個,合格199個,合格率99,農殘檢測合格率比上一年同期提高了1個百分點。張貼蔬菜農藥殘留檢測結果公示12期,引導廣大消費者購買合格的蔬菜產品。縣質監(jiān)局嚴格按照gb2760—2007《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》規(guī)范食品生產加工環(huán)節(jié)中使用食品添加劑行為,建立食品生產企業(yè)食品添加劑使用申報制度,對她留酒廠等25家食品生產企業(yè)使用的10種食品添加劑進行了嚴格的審核并進行了食品添加劑備案;同時加大巡查力度,加強對食品生產單位日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢。開展專項整治工作以來,出動執(zhí)法車輛16車次,出動執(zhí)法人員64人,檢查企業(yè)58家,共檢查紅糖11個樣品,并送到大理滇西檢驗中心進行檢測,其中有2家發(fā)現含有吊白塊,并已移交司法機關處理,一起已經公開宣判;檢查白酒35個樣品,合格率達到97。縣衛(wèi)生局分兩批對縣城餐飲單位負責人共227人集中進行了專項整治宣傳動員培訓及添加劑使用情況檢查。專項整治行動中,共出動衛(wèi)生監(jiān)督員132人次,發(fā)放《食品衛(wèi)生法》及食品添加劑知識宣傳材料1700余份。共檢查餐飲業(yè)833家,其中餐飲單位802家、學校食堂8家、農家樂23家。檢查紅塘小機榨加工點3家。所有被檢查餐飲單位均持有有效衛(wèi)生許可證,發(fā)現一名職業(yè)禁忌人員,及時調離了工作崗位。縣工商局嚴格規(guī)范商品銷售行為,并結合××紅塘剛剛大量上市這一實際情況,對上市紅塘進行抽檢。開展專項整治以來,共出動執(zhí)法人員311人次,車輛17臺次,檢查農村食雜店764戶次、集貿市場21個次,暫扣吊白塊快速檢測陽性紅塘211.3公斤,暫扣違法所得500元。
根據市人民政府和縣人民政府文件要求,縣食品安全委員會辦公室制定了《××縣食品安全整頓工作實施方案》,并及時下發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和食品安全委員會成員單位,穩(wěn)步推進食品安全整頓工作。
(四)認真做好日常監(jiān)管。在縣人民政府的統(tǒng)一領導下,各成員單位不但認真開展食品安全專項整治工作,更加注重日常監(jiān)管工作的開展。根據各自的職能制定了日常監(jiān)管工作計劃,對食品安全的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管,在監(jiān)管中各成員單位既各司其職又相互協作、溝通,共同保障了我縣廣大人民群眾的飲食安全。
(五)加大食品安全宣傳力度。今年是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施年,為進一步宣傳食品安全知識和相關法律法規(guī),營造公眾關心、支持、參與食品安全的良好社會氛圍,提高食品安全保障水平,預防和減少食品安全事故,保障食品安全。縣食品安全委員會成員單位首先積極組織本單位干部職工認真學習了這部法律并對監(jiān)管相對人進行了培訓,食品安全委員會辦公室還制定了食品安全法宣傳活動方案,確定2009年5月1日至5月31日為我縣《食品安全法》宣傳活動月,并于2009年5月18日組織成員單位在縣城吉慶路口舉行了《食品安全法》現場宣傳活動。宣傳活動共設立咨詢服務臺6個,印制宣傳展板10塊,發(fā)放宣傳材料3000余份,懸掛宣傳標語20幅,還邀請電視媒體對此次宣傳活動進行了專題報道,廣泛宣傳了《食品安全法》的立法目的、主要內容以及與人民群眾息息相關的食品安全知識;另外我縣充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場、學校、“3·15”、“科普周”、“質量月”、野生菌上市及各種節(jié)日期間,采取現場咨詢、散發(fā)宣傳資料、電視臺發(fā)布預警公告、張貼標語、懸掛橫幅、講解真假商品辨別方法等形式開展了主題鮮明、內容豐富、形式新穎的宣傳咨詢活動。
(六)加強農村自辦宴席食品安全監(jiān)管。認真組織實施《××縣群體性聚餐活動食品安全管理辦法》,逐步開展了農村家庭自辦宴席的申報、登記、備案管理等工作。經過各級各部門的共同努力,此項工作取得了較大進展,農民群眾的認知度有了較大提高,備案工作穩(wěn)步推進,為防止和控制農村地區(qū)群體性食物中毒事件的發(fā)生起到了積極的作用,農村家庭自辦宴席食品安全管理工作取得一定實效。
(七)建設食品安全信用體系。制定并下發(fā)了《××縣食品安全委員會關于開展食品安全信用體系建設的實施意見》,成員單位根據各自監(jiān)管對象的特點,采取加強宣傳、溝通、量化分級管理及簽訂食品安全承諾書或責任狀等方法,提高了監(jiān)管對象的法律意識、誠信意識和自律意識,近年來未發(fā)生重大食品安全事件,確保了廣大消費者的飲食安全。
三、突出監(jiān)管重點,規(guī)范藥械市場秩序
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍
1、為提高轄區(qū)內藥品從業(yè)人員的藥品知識和法律法規(guī)意識,組織開展了藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識、假劣藥品的鑒別知識和涉藥人員基礎知識問答的培訓,今年共舉辦藥品從業(yè)人員培訓班4期,500余人參加了培訓。
2、為推動依法治藥進程,促進廣大人民群眾和涉藥人員學法、知法、董法,守法,我局以“3.15”國際消費者權益日、街天和科普宣傳周等活動為契機,加大藥械監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳教育。在縣城人口集中處以發(fā)放宣傳單、真假藥品、器械現場展示、提供咨詢服務、懸掛宣傳條幅等多種方式,廣泛宣傳藥品不良反應、濫用抗生素的危害、怎樣識別違法藥品廣告、反興奮劑法律法規(guī)等知識,做到家喻戶曉,深入人心。讓廣大人民群眾認識藥物的危害及興奮劑的相關知識。共發(fā)放宣傳資料1800余份,提供現場咨詢服務900人次。
(二)繼續(xù)鞏固藥品安全示范鎮(zhèn)試點工作
為扎實推進我縣藥品安全工作,進一步鞏固完善農村藥品“兩網”建設,切實保障人民群眾的用藥安全,全面提升我縣農村藥品“兩網”運行質量,扎實推進“藥品放心工程”,規(guī)范藥品流通秩序和使用環(huán)節(jié),確保藥品質量,保障人民群眾的身體健康和生命安全,在醫(yī)療機構通過“規(guī)范藥房”驗收和藥品經營企業(yè)通過gsp認證的基礎上,繼續(xù)抓好藥品安全示范鎮(zhèn)試點工作。現已有19家藥品經營使用單位通過了藥品安全示范店的驗收。
(三)加強市場監(jiān)管,不斷凈化藥械市場,確保人民用械安全
1、繼續(xù)加強對藥械經營、使用單位的監(jiān)督管理。藥品經營、使用單位必須從合法的藥械生產、經營企業(yè)購進藥械,并索取加蓋供貨方紅色印章的藥械生產或經營許可證復印件、藥械質量證明材料及相關合法票據、銷售人員的法人授權委托書及身份證復印件及我局的審查登記表,從源頭上保證所購藥械的質量。
2、加大藥品抽檢頻次和力度。為確保轄區(qū)內藥品質量,保障人民群眾用藥安全,必須充分發(fā)揮藥品技術監(jiān)督的作用,加大藥品經營使用單位的藥品抽檢頻次和力度。結合銷售代表的登記管理制度、藥品經營企業(yè)辦證、換證的現場檢查、及gsp認證跟蹤檢查、日常監(jiān)督檢查,對中藥飲片、藏藥制劑、注射劑、補腎壯陽藥等重點品種進行重點檢查和抽驗,全年完成藥品抽?
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第二篇:食品藥品監(jiān)督管理局年終工作總結
2013年,我局在市局的堅強領導和縣委、縣政府的大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念,緊緊圍繞省、市局工作部署,立足xxxx實際,重監(jiān)管、抓隊伍,有效落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作。現將我局的今年工作情況簡要匯報如下:
一、科學監(jiān)管,切實提高監(jiān)管工作水平
(一)分解
目標任務。全市食品藥品安全監(jiān)管工作會后,局黨組高度重視,及時召開會議傳達貫徹上級有關會議精神,并研究制定了縣局工作計劃和重點,出臺了《2013年工作任務分解表》對全年的工作進行了細化分解,把工作量化分解到具體責任科、室,落實責任人和協辦人,做到了目標、任務、責任三落實。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制。實行“條塊結合、分片監(jiān)管”的監(jiān)管責任模式,將由各業(yè)務科室分別負責專一監(jiān)管任務的監(jiān)管模式轉變?yōu)闃I(yè)務科室抓統(tǒng)籌,具體監(jiān)督檢查進行分片包干、責任到人的監(jiān)管模式。一是在監(jiān)管對象上,將全縣所有監(jiān)管對象按區(qū)域分為8個責任片區(qū),由全局包括領導在內8名執(zhí)法人員,每人負責一個責任片區(qū)的日常檢查。二是在工作業(yè)務上,各片區(qū)負責人承擔片區(qū)內“三品一械”的日常監(jiān)管職能。業(yè)務科室負責對各自的業(yè)務職責進行協調統(tǒng)籌,并根據全年工作安排,制訂相應的監(jiān)管計劃,分解落實到各片區(qū)。各片區(qū)與業(yè)務科室建立信息共享機制,實現資源共享。
二、強化監(jiān)督,切實保障藥械市場安全
(一)抓整治。先后開展了中藥飲片、義齒、中止妊娠藥品、兩打兩建、保健食品打四非等多項專項檢查,集中力量開展好元旦、春節(jié)、“十八坂”、“兩會”等期間藥品市場的專項檢查,確保節(jié)日及特殊時期藥品市場安全。今年至今,累計出動執(zhí)法車輛96車(次),出動執(zhí)法人員293人(次),檢查生產經營企業(yè)和醫(yī)療機構281家(次)。立案查處7起,罰沒款入庫16.058 萬元。
(二)抓抽檢。按市局今年所下達的監(jiān)督抽檢計劃,在加強日常監(jiān)管和專項檢查的同時,加大抽樣工作力度,不斷擴大抽檢品種覆蓋率,結合日常監(jiān)管信息有針對性地開展抽檢工作。全年共完成藥品監(jiān)督抽樣送檢114批,完成計劃100%。截至12月4日,已收到藥品檢驗報告書95份,合格93個,不合格2個,合格率為97.9%,不合格率為2.1%。
(三)抓廣告監(jiān)測。安排專人分別負責保健食品和藥品、醫(yī)療器械違法廣告的監(jiān)測。先后發(fā)現了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例,均已及時移送工商部門。目前,我縣藥品、醫(yī)療器械廣告市場秩序實現了明顯好轉。
(四)抓“兩網”。在扎實推進農村藥品“兩網”建設工作中,我們突出了“兩個重點”:重點規(guī)范農村衛(wèi)生院藥房管理,嚴格要求正規(guī)渠道購進藥械和不使用過期失效藥械;重點加強協管員的培訓和指導,通過培訓,進一步加強了農村藥品安全監(jiān)管網絡建設,提升了藥品安全協管員的協管能力。
(五)抓許可。派專人入駐行政中心,認真按照法定程序和法定條件,做好行政認可的受理、審核和審批。同時進一步落實為民便民措施,實行審批提速增效和一次性告知、服務承諾制。建立QQ群、公布服務和咨詢電話,做好行政提醒與指導服務。今年1-11月全縣共核發(fā)《藥品經營許可證》1家,換證10家;核發(fā)保健食品經營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。
(六)抓ADR監(jiān)測。把不良反應監(jiān)測列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效指標考核體系,使不良反應監(jiān)測工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇,建立不良反應監(jiān)測報告的長效機制,推動藥品安全監(jiān)測工作步入正常發(fā)展軌道。年初,下發(fā)《不良反應監(jiān)測任務分解表》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全年的不良反應監(jiān)測工作進行了部署和安排,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協管辦工作職責和今后工作重點。多次組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院督促指導不良反應監(jiān)測工作,確保目標任務的完成。到目前為止,共上報藥品不良反應病例357例,醫(yī)療器械病例102例。
三、提升隊伍,切實加強自身建設。
(一)抓好學習教育培訓,提高干部綜合素質。一是抓好黨組中心組和機關黨支部的學習,堅持每月一集中學習和每周一自學制度。二是抓好開展專題教育活動。認真開展“十八大”、兩會專題的學習和教育,通過交流研討、撰寫體會等多種形式,激發(fā)學習熱情,形成學習熱潮,確保專題教育活動落到實處、見到實效。
(二)抓好黨風廉政建設,確保隊伍安全穩(wěn)定。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持和完善落實黨風廉政建設責任制相配套的各項規(guī)章制度,對反腐倡廉工作任務進行分解,并納入全局各單位目標管理。層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保責任到位。開展細算清廉“七筆帳”集中警示教育活動,教育干部職工明辨利弊得失,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行和落實中央有關厲行節(jié)約的各項規(guī)定,堅決反對鋪張浪費,抵制享樂主義和奢靡之風。嚴格執(zhí)行關于黨政機關公務接待的管理規(guī)定,嚴
禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請,以更多的精力和時間,深入基層調查研究,深入群眾解決問題。
(三)抓好黨建文明創(chuàng)建,全面提升機關工作。一是著力推進機關效能建設。以業(yè)務股室民主評議為重點,通過召開藥品經營單位負責人會議,參加醫(yī)療機構業(yè)務會議等形式,開展意見征集,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、工作質量、制度建設等方面查找自身存在的問題,進一步推進局機關更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。二是推進“道德講堂”建設。按照縣文明委“六個有、五個一”的要求,結合縣局工作實際,扎實推進“道德講堂”建設,今年共開講5課,不斷提升全體黨員干部職工道德修養(yǎng)和文明素質。
2014年,我局將在省、市局和縣委、縣政府的領導下,深入學習貫徹“十八大”精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞我縣總體工作目標,切實將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局之中,不斷提升食品藥品安全監(jiān)管工作水平,為保障公眾的飲食用藥安全,實現xxxx經濟社會發(fā)展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作設想概括為:圍繞一個中心、抓好三大重點。
一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管這個中心,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學監(jiān)管理念,從關注民生、保障民生、服務民生的高度,進一步增強政治意識和責任意識,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風,切實保障公眾飲食用藥安全。
二、抓住“三個重點”就是把隊伍建設、規(guī)范管理、科普宣傳作為全年工作的重中之重,確保服務到位、監(jiān)管到位、宣傳到位,全力打造安全健康的飲食用藥環(huán)境,確保公眾飲食用藥安全。
(一)抓隊伍建設,不斷夯實監(jiān)管隊伍組織基礎。
2014年是縣級食品藥品監(jiān)管機構改革之年,隨著職能和人員的整合以及監(jiān)管力度的加大,對這支監(jiān)管隊伍每位干部的知識結構和能力素質都提出了新的、更高的要求。因此要通過進一步加強干部的教育和培訓,加強干部黨性教育和廉政教育,以增強干部的政治和業(yè)務素質,進一步培養(yǎng)樹立干部的服務意識、責任意識,穩(wěn)定干部思想,確保食品藥品安全監(jiān)管工作在機構改革過程中目標不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。
1、加大干部的學習培訓力度。要利用理論學習會、業(yè)務學習會以及專題講座等不同形式,有針對性地開展學習培訓,加深干部對食品、藥品、醫(yī)療器械的法律法規(guī)和以《食品安全法》為中心的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的理解,同時,重點組織學習黨的十八大精神,進一步提高隊伍的政治素質,促進食品藥品安全監(jiān)管水平的提升。
2、認真抓好廉政建設工作。加強拒腐防變能力建設,重點要在強化廉政建設、構建長效機制下功夫。一是落實廉政責任體系建設。要進一步強化局黨組在反腐倡廉建設中的責任主體地位,局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風廉政建設工作情況及存在的問題,要定期開展黨風廉政督查工作。二是加強廉政教育體系建設。要結合各類主題實踐活動多種形式開展“兩個安全”廉政教育,并突出教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設。重點要在認證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關鍵部位和重點環(huán)節(jié)出臺配套的廉政工作制度,從而來規(guī)范權力運行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設。要結合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風監(jiān)督員會議、下基層蹲點調研等工作完善監(jiān)督機制,深化自查自糾,切實提高工作作風。
3、積極落實機構改革工作。認真貫徹落實好省、市、縣有關機構改革文件精神和部署要求,積極做好相關協調落實工作,加快推進食品藥品安全機構改革,盡快理順食品藥品安全監(jiān)督管理體系。同時,加強現有隊伍的教育管理工作,做到隊伍不亂、工作不斷、人心不散,以寬廣的胸懷和積極的心態(tài)迎接新一輪機構改革的到來,共同揭開食品藥品監(jiān)管新的一頁。
(二)抓基礎規(guī)范,不斷提升藥品質量安全管理水平。
以新版GMP、GSP實施為契機,全面規(guī)范藥品生產經營行為,加大醫(yī)療機構用藥監(jiān)管力度,進一步藥房藥庫規(guī)范化管理水平,確保群眾用藥用械安全有效。
1、著力“風險管理”機制建設,強化生產源頭監(jiān)管。認真按照藥品生產企業(yè)實際和主要質量風險點,制訂日常監(jiān)管工作計劃,強化藥品生產企業(yè)原輔料和藥包材進貨、工藝處方、委托生產和檢驗等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。并通過增加檢查頻次,實施常態(tài)化、貼近式管理,變靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管,切實降低和消除風險隱患,確保藥品生產質量安全有效。
2、加強日常監(jiān)管,繼續(xù)規(guī)范藥品經營使用行為。一是開展藥店規(guī)范化清理整頓工作。圍繞新版《藥品經營質量管理規(guī)范》的實施,嚴格GSP檢查標準,進一步規(guī)范企業(yè)經營行為,全面提高藥品經營質量。特別是要進一步對藥品購銷渠道、店容店貌、從業(yè)人員管理、證照公示、設置監(jiān)督臺等方面進行集中整治。二是繼續(xù)推進醫(yī)療機構藥房藥庫規(guī)范化建設工作。要結合這幾年醫(yī)療機構提升改造工程,加強對藥房藥庫設置與日常藥事管理的監(jiān)督管理,進一步提升藥械使用規(guī)范化水平。三是多措并舉進一步加強含麻黃堿類復方制劑的監(jiān)管。按照含麻黃堿類復方制劑管理的相關文件精神,加強含麻黃堿復方制劑管理,進一步提升企業(yè)責任意識,確保做到嚴審核、嚴銷售和嚴登記。
3、以信息化建設為重要抓手,不斷強化監(jiān)管效能。一是進一步提高“三品一械”遠程監(jiān)管系統(tǒng)在我縣的應用水平,在全縣藥店已經全面完成系統(tǒng)安裝調試的基礎上,加強對各個藥店實施電子監(jiān)管的監(jiān)督檢查,確保系統(tǒng)能夠有效運轉,各企業(yè)數據能及時正常上傳,以切實提升監(jiān)管效能;二是繼續(xù)發(fā)揮我縣藥品監(jiān)管、藥品協管兩大QQ群以及我局移動短信平臺的作用,建立完善藥監(jiān)機關與監(jiān)管相對人之間的常態(tài)化的信息溝通渠道,實現上下聯系通暢、信息傳遞及時的目的。
4、完善網絡和機制建設,進一步提升藥品不良反應監(jiān)測水平。一是根據新制訂的藥品不良反應報告和監(jiān)測管理規(guī)定,加強藥監(jiān)與衛(wèi)生部門的密切配合,進一步形成合力,同時,根據人員變動,對縣ADR/MDR監(jiān)測人員和職責進行了調整和充實;二是修訂相應的管理制度和考評辦法,進一步完善監(jiān)測報告工作機制和獎懲激勵機制,增強相關工作人員的工作積極性和主動性;三是擴大監(jiān)測報告覆蓋面,在業(yè)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直報系統(tǒng)的同時,加強對藥店和醫(yī)療器械經營企業(yè)監(jiān)測工作的督促指導,提升我縣藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測水平。
5、認真履行保健食品安全監(jiān)管。切實履行保健食品安全監(jiān)管職能,貫徹落實好省市局工作部署,加大保健食品監(jiān)管力度。結合打擊保健食品違法添加等專項整治行動,對藥店經營保健食品的經營品種進行全面清查,嚴厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為,規(guī)范保健食品市場秩序。
6、深入開展專項整治,始終保持嚴打高壓態(tài)勢。根據省、市局的統(tǒng)一部署及我縣藥品市場存在的具體問題和群眾反映熱點,繼續(xù)開展含麻黃堿復方制劑、終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品、中藥飲片、疫苗等重點品種的藥品專項整治和打擊利用互聯網非法收售藥品行為,從藥品生產、流通、使用等環(huán)節(jié)實施全方位、多角度的監(jiān)控和規(guī)范整治,維護市場良好秩序。
7、繼續(xù)抓好行政許可提速增效,進一步服務地方藥業(yè)發(fā)展。把行政許可作為本局一個重要的服務窗口,進一步優(yōu)化和提升服務水平。在行政許可過程中,做到主動熱情服務,微笑接待;嚴格執(zhí)行一次性告知制度,方便辦事不折騰;嚴格按照公開承諾的時限、程序和內容辦理行政許可事項,做到依法許可;嚴格做到廉潔自律,公開、公正辦事,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀行為。
(三)抓科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全意識。
把食品藥品安全宣傳教育作為監(jiān)管工作的重要組成部分,采取多種形式、多種手段,深入開展食品藥品安全有關法律、法規(guī)、科普知識的宣傳活動。
1、充分利用《梅城報》、xxxx電視臺等縣內主流媒體,組織開展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品之窗’”等活動。
2、在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “3.15”維權日等宣傳期間,通過設置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現場咨詢、發(fā)送短信等方式,加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識宣傳力度。深入普及食品藥品安全法律知識和科普知識,引導消費者樹立科學消費、理性消費、文明消費的理念,不斷增強公眾飲食用藥安全意識和自我維權的能力,積極營造安全、規(guī)范、有序的食品藥品消費環(huán)境。
3、進一步宣傳12331藥品安全舉報投訴熱線,為廣大群眾參與監(jiān)督,實現食品藥品安全社會共治提供堅實基礎。
第三篇:食品藥品監(jiān)督管理局工作總結
食品藥品監(jiān)督管理局工作總結
2009年以來,我局在市局XX縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網”建設示XX縣創(chuàng)建成果,突出工作重點,不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式,圓滿完成全年各項目標任務。
一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,促進食品藥品監(jiān)管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務,努力服務全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,局黨組結合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領導機構、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現有機構、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調研,還召開服務相對人座談會征求意見,深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務企業(yè)科學發(fā)展,探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。
(二)突出重點,規(guī)范制度。領導班子成員走出機關,采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議,局領導帶頭開展調研,撰寫調研文章,每個科室和黨員結合工作實際情況深入剖析缺點和不足,制定改進措施。局領導班子結合實際撰寫了調查報告,梳理形成了總結,針對梳理出的妨礙科學發(fā)展觀的主要問題,研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質服務承諾書》等制度性文件。
(三)轉變作風,務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步推動了思想解放,領導班子形成了科學發(fā)展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料,真正實現了堅持從實際出發(fā),講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監(jiān)督,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面
(一)鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果,繼續(xù)加強食品安全“三網”建設
一是進一步落實監(jiān)管責任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度,將食品安全工作目標任務寫進責任書中,并要求鎮(zhèn)(場)政府及食安委成員單位將責任明確到相關部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度,每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導,通過督導檢查,使基層監(jiān)管責任得到了進一步的落實,同時也有力促進了食品產業(yè)的健康發(fā)展。
二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯合年終集中考評的模式,而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結合,通過每季度一次的工作督查考評日常性工作,通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作,通過年終集中考評考核全年目標任務完成情況,用新的考評機制實現更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外,今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度,設置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項,逐步加大獎勵力度,促進食品安全工作更好的開展。三是強化協管(信息)員隊伍建設。結合全國食品添加劑專項整治活動的開展,對全縣聘請的77名協管員、326名信息員開展了專題培訓,同時每季度對協管(信息)員工作開展情況進行明察暗訪,進一步提升了他們的素質和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項整治工作
一是加強領導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后,縣政府及時研究我縣專項整治工作,成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領導小組,出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,進一步落實了專項整治工作部門職責分工,明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結合的行動模式,同時還建立了聯合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協調、工作例會、責任追究等機制和制度。
二是認真組織落實,專項整治進展順利。我局作為專項整治領導小組辦公室單位,在各個階段的工作中切實起到了溝通、協調、督促和指導的作用,全縣各鎮(zhèn)(場)和有關責任部門在專項整治中樹立了大局意識,加強了協調配合、信息溝通,形成了監(jiān)管合力,確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯動,專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內127家使用食品添加劑的生產加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作,共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質的食品生產企業(yè)累計47家的79批次產品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率達92.41%,較以往有了明顯提高,抽檢共發(fā)現4家面粉廠過氧化苯甲酰超標,進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿市場內從事食品現做現賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經營者,以及加工糖果、糕點等食品經營者和食品添加劑經營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(奶牛小區(qū))、飼料生產、經營企業(yè)230家/次,整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次,抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神,抓好我縣食品安全整頓工作,縣政府召開專題會議進行部署,明確了體制調整期間食品安全相關責任以及食品安全整頓工作的任務分工,縣食安委辦公室積極制定實施方案,組織協調各有關部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農貿市場、申大元酒店等單位進行了現場視察,并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關部門按照“抓住重點、提高效率,關注風險、確保安全”的原則,實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務行業(yè)培訓班,400余家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯合工商、動檢、衛(wèi)生等相關職能部門,集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治,加大了對“注水肉”和未經檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作,通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家,取締流動奶站2家和私營奶站1家,發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個,奶站和奶農的購銷合同簽訂率達到100%,奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%,各級檢測中心累計抽檢527次,抽檢樣品合格率為100%。另外,按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求,引導奶農按照《生鮮乳生產技術規(guī)程(試行)》的要求,從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產,提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平,推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。
(四)健全食品安全預警和應急機制
進一步建立健全XX縣食品安全應急體系,加強和改進應急機制,提高預防和處置食品安全突發(fā)事件的應急能力,縣食安委辦公室采取三項措施完善應急管理工作,一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協管員、信息員培訓班、網上公布有關法律法規(guī)等措施,大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市食品安全事故應急預案》、《XX縣食品安全事故應急預案》等。二是下發(fā)文件指導鎮(zhèn)(場)制定完善食品安全事故應急預案。縣食安委下發(fā)了《關于及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》,對應急預案的總則、組織機構及職責、預防預警、應急響應、后期處置、保障措施等內容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(zhèn)(場)得到重視和有效落實,縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃,對全縣21個鎮(zhèn)(場)應急體系建設等情況進行督查和現場指導。
進一步完善食品安全信息網絡建設,將食品安全網XX縣政府、市食品安全網鏈接,通過食品安全網和遠程監(jiān)管系統(tǒng),實現縣內各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享,形成食品安全監(jiān)管合力,提高食品安全監(jiān)管效率。
三、突出源頭監(jiān)管,整頓藥械市場秩序,全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段,堅持以基層藥械大檢查為主線,專項檢查為重點,創(chuàng)新機制,前移關口,不斷謀求打假治劣新突破。今年來,我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次,檢查涉藥單位420家,其中零售藥店394家,醫(yī)療機構26家,計劃生育藥械市場專項檢查40家,查處假藥4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,當場案件12起,處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起,今年新辦藥店10家,交證注銷的8家,到目前為止全縣共有藥店376家,已受理89家換證申請,62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》,下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份,強化信用檔案動態(tài)管理,將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案,經過綜合評定全縣誠信藥店120家,占32.9%,守信藥店240家,占65.7%,基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網式監(jiān)督檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為,對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督,加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產企業(yè)日常監(jiān)管體系,組織對醫(yī)療器械生產企業(yè)進行現場檢查和生產質量體系專項檢查,檢查覆蓋率達到100%。
2009年以來,我局在市局XX縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網”建設示XX縣創(chuàng)建成果,突出工作重點,不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式,圓滿完成全年各項目標任務。
一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,促進食品藥品監(jiān)管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務,努力服務全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,局黨組結合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領導機構、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現有機構、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調研,還召開服務相對人座談會征求意見,深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務企業(yè)科學發(fā)展,探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。
(二)突出重點,規(guī)范制度。領導班子成員走出機關,采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議,局領導帶頭開展調研,撰寫調研文章,每個科室和黨員結合工作實際情況深入剖析缺點和不足,制定改進措施。局領導班子結合實際撰寫了調查報告,梳理形成了總結,針對梳理出的妨礙科學發(fā)展觀的主要問題,研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質服務承諾書》等制度性文件。
(三)轉變作風,務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步推動了思想解放,領導班子形成了科學發(fā)展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料,真正實現了堅持從實際出發(fā),講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監(jiān)督,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面
(一)鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果,繼續(xù)加強食品安全“三網”建設
一是進一步落實監(jiān)管責任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度,將食品安全工作目標任務寫進責任書中,并要求鎮(zhèn)(場)政府及食安委成員單位將責任明確到相關部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度,每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導,通過督導檢查,使基層監(jiān)管責任得到了進一步的落實,同時也有力促進了食品產業(yè)的健康發(fā)展。
二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯合年終集中考評的模式,而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結合,通過每季度一次的工作督查考評日常性工作,通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作,通過年終集中考評考核全年目標任務完成情況,用新的考評機制實現更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外,今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度,設置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項,逐步加大獎勵力度,促進食品安全工作更好的開展。三是強化協管(信息)員隊伍建設。結合全國食品添加劑專項整治活動的開展,對全縣聘請的77名協管員、326名信息員開展了專題培訓,同時每季度對協管(信息)員工作開展情況進行明察暗訪,進一步提升了他們的素質和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項整治工作
一是加強領導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后,縣政府及時研究我縣專項整治工作,成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領導小組,出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,進一步落實了專項整治工作部門職責分工,明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結合的行動模式,同時還建立了聯合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協調、工作例會、責任追究等機制和制度。
二是認真組織落實,專項整治進展順利。我局作為專項整治領導小組辦公室單位,在各個階段的工作中切實起到了溝通、協調、督促和指導的作用,全縣各鎮(zhèn)(場)和有關責任部門在專項整治中樹立了大局意識,加強了協調配合、信息溝通,形成了監(jiān)管合力,確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯動,專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內127家使用食品添加劑的生產加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作,共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質的食品生產企業(yè)累計47家的79批次產品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率達92.41%,較以往有了明顯提高,抽檢共發(fā)現4家面粉廠過氧化苯甲酰超標,進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿市場內從事食品現做現賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經營者,以及加工糖果、糕點等食品經營者和食品添加劑經營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(奶牛小區(qū))、飼料生產、經營企業(yè)230家/次,整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次,抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神,抓好我縣食品安全整頓工作,縣政府召開專題會議進行部署,明確了體制調整期間食品安全相關責任以及食品安全整頓工作的任務分工,縣食安委辦公室積極制定實施方案,組織協調各有關部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農貿市場、申大元酒店等單位進行了現場視察,并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關部門按照“抓住重點、提高效率,關注風險、確保安全”的原則,實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務行業(yè)培訓班,400余家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯合工商、動檢、衛(wèi)生等相關職能部門,集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治,加大了對“注水肉”和未經檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作,通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家,取締流動奶站2家和私營奶站1家,發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個,奶站和奶農的購銷合同簽訂率達到100%,奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%,各級檢測中心累計抽檢527次,抽檢樣品合格率為100%。另外,按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求,引導奶農按照《生鮮乳生產技術規(guī)程(試行)》的要求,從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產,提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平,推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。
(四)健全食品安全預警和應急機制
進一步建立健全XX縣食品安全應急體系,加強和改進應急機制,提高預防和處置食品安全突發(fā)事件的應急能力,縣食安委辦公室采取三項措施完善應急管理工作,一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協管員、信息員培訓班、網上公布有關法律法規(guī)等措施,大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市食品安全事故應急預案》、《XX縣食品安全事故應急預案》等。二是下發(fā)文件指導鎮(zhèn)(場)制定完善食品安全事故應急預案。縣食安委下發(fā)了《關于及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》,對應急預案的總則、組織機構及職責、預防預警、應急響應、后期處置、保障措施等內容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(zhèn)(場)得到重視和有效落實,縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃,對全縣21個鎮(zhèn)(場)應急體系建設等情況進行督查和現場指導。
進一步完善食品安全信息網絡建設,將食品安全網XX縣政府、市食品安全網鏈接,通過食品安全網和遠程監(jiān)管系統(tǒng),實現縣內各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享,形成食品安全監(jiān)管合力,提高食品安全監(jiān)管效率。
三、突出源頭監(jiān)管,整頓藥械市場秩序,全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段,堅持以基層藥械大檢查為主線,專項檢查為重點,創(chuàng)新機制,前移關口,不斷謀求打假治劣新突破。今年來,我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次,檢查涉藥單位420家,其中零售藥店394家,醫(yī)療機構26家,計劃生育藥械市場專項檢查40家,查處假藥4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,當場案件12起,處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起,今年新辦藥店10家,交證注銷的8家,到目前為止全縣共有藥店376家,已受理89家換證申請,62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》,下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份,強化信用檔案動態(tài)管理,將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案,經過綜合評定全縣誠信藥店120家,占32.9%,守信藥店240家,占65.7%,基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網式監(jiān)督檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為,對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督,加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產企業(yè)日常監(jiān)管體系,組織對醫(yī)療器械生產企業(yè)進行現場檢查和生產質量體系專項檢查,檢查覆蓋率達到100%。
(三)加強醫(yī)療機構藥品使用質量管理。聯合衛(wèi)生局成立了醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范領導小組,制定了《XX縣醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范實施方案》及《XX縣醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范考核細則》,將醫(yī)療機構藥品質量管理工作列入2009年綜合衛(wèi)生工作目標考核,督促鼓勵醫(yī)療機構加強藥品管理,提高藥品使用安全可靠性,進一步推動了全縣各醫(yī)療機構在藥房設施建設、人員管理、藥品的購進以及儲存、養(yǎng)護、調配等方面的進一步規(guī)范,提高藥品供應網運轉質量和藥品可靠性。
(四)依托現代互聯網技術,大力開展藥品遠程監(jiān)管工程。以局網站為依托,建立全縣藥品供應網及藥品監(jiān)督網電子地圖。將零售企業(yè)、醫(yī)療機構、醫(yī)療器械生產企業(yè)、醫(yī)療器械經營企業(yè)等基礎信息在網上公開,同時建立企業(yè)與監(jiān)管部門的網上信息交流平臺,加強企業(yè)與監(jiān)管部門的信息交流。目前共計368家零售藥店安裝了計算機遠程監(jiān)管系統(tǒng)軟件,逐步實現對藥品零售企業(yè)藥品進、銷、存、養(yǎng)護、銷售、藥師在崗等情況的動態(tài)監(jiān)控,進一步提高應對藥品安全突發(fā)事件的能力。
(五)全面加強藥品不良反應(adr)監(jiān)測管理。為切實抓好adr監(jiān)測工作,成立了adr監(jiān)測工作領導小組,加強對醫(yī)療機構和藥品經營企業(yè)不良反應上報工作人員的專業(yè)培訓,我縣全部醫(yī)療機構均申請了網上直報帳戶,至2009年11月,我縣共上報藥品不良反應238例。(六)開展清理家庭小藥箱活動。制定《XX縣居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》,并提供咨詢服務,通過優(yōu)惠購藥、提供換購等方式,鼓勵群眾自覺不使用過期失效藥品,幫助群眾清理家庭中的過期失效藥品。目前,已有4家零售藥店經審批為定點回收藥店。
(七)全年抽樣132批次,共收到藥品檢驗報告書108份,其中不合格藥品共4批次(假藥1批次,劣藥3批次),藥品合格率96.3%。
四、大力開展宣傳活動,營造食品藥品安全濃厚氛圍
我局積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能,開展主題鮮明、面向群眾、聲勢浩大的食品藥品安全宣傳活動,相繼開展“3.15”食品藥品安全專題宣傳活動、“正確認識、合理使用食品添加劑”宣傳活動、“實施《食品安全法》、健康和諧惠萬家”的《食品安全法》宣傳周、安全生產月啟動儀式等大型廣場宣傳咨詢活動5次,接待群眾咨詢3000多人次,展出了近60個食品安全知識宣傳展板,發(fā)放宣傳資料及紀念品18000多份。進一步拓寬藥品安全投訴舉報途徑,相對人可以通過局設立的食品、藥品安全網站、值班電話等實現24小時受理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立固定宣傳欄20塊,對群眾關于藥品的舉報投訴,及時安排執(zhí)法人員進行查處,確保在24小時內查處到位,反饋查處結果。由局領導帶隊組織相關職能科室負責人走進縣行風熱線向全縣群眾宣傳食品藥品監(jiān)管工作,接受群眾的咨詢和投訴,收到了較好的效果。
五、開展豐富多彩文明創(chuàng)建活動,全面推進各項工作
在成功創(chuàng)建省級文明行業(yè)基礎上,以“依法監(jiān)管為人民、優(yōu)質服務創(chuàng)一流”為主題,以“依法行政、清正廉潔、優(yōu)質服務、人民滿意”為標準,積極開展新一輪文明創(chuàng)建工作,積極申報市級文明單位,并順利通過市檢查組考核驗收。
在創(chuàng)建文明單位工作中,大力弘揚開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗之風,進一步加強職業(yè)道德建設。充分利用圖書室、健身房等基礎設施條件,營造良好的學習娛樂范圍;特別是開展迎“七.一”革命歌曲合唱活動,增強了集體凝聚力,進一步發(fā)揮了職工積極性;在全局開展機關效能和作風建設,提高效能、改進作風,提高食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象;在全局推行工作綜合評價制度,從行政執(zhí)法、效能建設、作風建設、法律法規(guī)建設、內務管理、黨風廉政建設等方面,對全局各科室開展全面綜合評價,推動了各項工作全面開展、齊頭并進。
通過創(chuàng)建活動,職工精神面貌有了新的變化。在工作中,能夠積極為相對人提供優(yōu)質服務,與群眾保持了血肉相連的感情基礎。進一步規(guī)范準入程序,在行政許可工作中,嚴格貫徹行政許可法,遵循公開、公平、公正的原則,按照法定的權限、條件、程序、期限等,擬定規(guī)范程序,推行標準化服務,強化服務理念,創(chuàng)新工作機制,提高工作效率。
六、加大法治建設力度,依法行政水平有了進一步提高
加強法治建設、全面依法行政,是我們食品藥品監(jiān)管隊伍的生命線。一是積極開展法制宣傳活動,提高法律意識。通過嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、推行說理式執(zhí)法文書、詳細講解執(zhí)法依據等方式,把行政執(zhí)法和普法教育相結合;在食品藥品“五走進”等宣傳活動中,把食品藥品法律法規(guī)作為宣傳重點,向社會各界進行了廣泛宣傳。《食品安全法》出臺后,我們及時開展了為期一周的食品安全法宣傳周活動,通過懸掛宣傳標語、印制傳單、召開學習班和對縣四套班子個別匯報等形式,進行了廣泛宣傳,為《食品安全法》的貫徹落實營造了良好社會環(huán)境。二是加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法能力。局領導嚴格遵守領導干部學法制度,在完成學習任務的基礎上,積極開展網上學法活動,通過互聯網開展學習。以新頒法律法規(guī)和規(guī)章為重點,制定了全員學法計劃,在各科室選擇業(yè)務能手7名就執(zhí)法文書、藥品稽查、食品監(jiān)督等內容對全局人員授課,通過互教互學,確保適用法律法規(guī)正確無誤。每季度組織1次全體人員行政執(zhí)法知識考試,每半年組織1次學習筆記檢查,以考促學,以學促守,確保行政執(zhí)法中不會出現錯案。制定行政執(zhí)法人員旁聽庭審制度,積極參加法院旁聽,促進執(zhí)法規(guī)范化建設。
三是嚴格限制執(zhí)法人員自由裁量權的行使。嚴格按照自由裁量權的有關規(guī)定,對行政處罰工作中涉及到的有關權力,通過查審分離、分級制約、層級審批的的內部執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范其行使的方式方法。通過權力內容公開、程序公開、法定依據公開、法定期限公開等方式,推行權力陽光建設,自覺將權力置于社會各界的監(jiān)督之下,保證依法行政。
七、狠抓干部隊伍建設,深入開展黨風廉政建設
加強政策理論學習教育,著力提高干部隊伍理論水平,在職工教育工作中,重點抓好“兩走進、三結合”,即進企業(yè)和進愛國主義教育基地。我局先后組織全局干部職工到徐州雷奧醫(yī)療器械有限公司和徐州淮海戰(zhàn)役烈士陵園進行愛國主義教育,學習開拓創(chuàng)新意識和頑強拼搏精神,開展系統(tǒng)的學習提高。三結合,即:學習十七大精神與日常政治理論學習結合,周五固定日學習與黨組中心組學習結合,科學發(fā)展觀的理論學習與調查研究相結合。
對黨風廉政建設責任制任務目標進行了分解,印發(fā)了《黨風廉政建設責任分解方案》,明確了目標責任。局黨組與每位職工簽訂了黨風廉政建設責任書,局紀檢組每季度對所有職工進行廉政考核,監(jiān)督全體黨員干部嚴格執(zhí)行“八條禁令”,強化正確履行崗位職責,杜絕職務犯罪。開展專題廉政建設活動,建成XX縣廉政文化建設示范單位。深入開展清理小金庫活動,成立清理工作領導小組,開展黨性、黨風、黨紀宣傳教育,進一步增強廉潔自律和遵紀守法意識,提高隊伍的拒腐防變的能力。組織行風監(jiān)督、調查走訪、案件回訪等工作,引進外部監(jiān)督,強化黨風廉政監(jiān)督。按照權力運行內控機制建設方案,嚴格監(jiān)督權力的行使,2008年來未發(fā)生黨風廉政違法違規(guī)案件。
八、當前存在的主要問題
我縣食品藥品監(jiān)管工作還存在一定困難。
一是監(jiān)管力量薄弱。基層沒有專職人員從事食品藥品監(jiān)管工作,協管員和信息員均為鎮(zhèn)村基層干部兼職,在具體工作中任務繁重,工作起來力不從心,效果不是特別明顯。二是農民群眾用藥安全意識不高。農民群眾對識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較弱,部分群眾存在盲目購藥并把保健品當做藥品。三是少部分農村涉藥單位尚需進一步健全貯存設施設備,提高儲存和養(yǎng)護條件。
九、2010年工作安排
2010年,我們將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,進一步加強作風建設,落實各項規(guī)章制度,嚴格依法行政,認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責。
(一)以機構改革為契機,全面加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產、流通、使用全過程的有效監(jiān)管。2010年,我局將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,在縣委、縣政府的領導下,通過改革創(chuàng)新,認清自身的職責,提高能力,練好內功,促進職能轉變,全面履行法定職責。
(二)鞏固農村藥品“兩網”和食品安全示XX縣創(chuàng)建成果。一要構筑有效監(jiān)督網。建立縱到底、橫到邊、反應快、效率高的藥品監(jiān)督體系,確保監(jiān)管措施落實到位,不留死角;規(guī)范供應網,圍繞減少流通環(huán)節(jié)、保障藥品質量、降低藥品價格、方便群眾購買的目標開展工作。
(三)加強學習教育,著力提高干部隊伍理論水平。實現樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動力的4個新目標。
(四)加強宣傳工作。通過政務信息、報刊雜志、廣播電視等媒介,提高食品藥品安全知識普及率,幫助群眾掌握正確的食品藥品使(食)用方法,樹立正確的維權意識。
(五)嚴格依法行政。通過權力內容公開、程序公開、法定依據公開、法定期限公開等方式,推行權力陽光建設,自覺將權力置于社會各界的監(jiān)督之下,保證依法行政。
(六)黨風廉政建設。一是認真開展廉政教育,提高職工廉政勤政的自覺性、主動性和責任感。二是組織行風監(jiān)督、調查走訪、案件回訪等工作,強化黨風廉政監(jiān)督。三是嚴格落實權力運行內控機制,嚴格監(jiān)督權力的行使,確保不發(fā)生黨風廉政違法違規(guī)案件。四是加強隊伍建設,不斷提高干部職工的政治意識、大局意識、責任意識和依法行政的能力,構建一支清正廉潔、執(zhí)法如山的食品藥品監(jiān)管隊伍。
第四篇:食品藥品監(jiān)督管理局工作總結
市局:
**年龍泉驛食品藥品監(jiān)督管理局按照市局“創(chuàng)新監(jiān)管體制、提高監(jiān)管能力、完善監(jiān)管體系、落實監(jiān)管責任”的工作思路,著力抓好黨風廉政建設和黨員干部作風實踐活動,深入推進文明指數測評和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,切實履行食品藥品監(jiān)管職能,全面完成了區(qū)委區(qū)政府及市局年初下達的各項目標工作,全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生,現將**年工作總
結如下。
一、監(jiān)管工作的進展與主要做法
(一)大力開展食品藥品宣傳。為深入普及食品藥品安全常識,營造人人參與食品藥品安全的良好氛圍。我局結合“合理用藥宣傳月”和“5.12”防災救災等大型活動,“三進”食品藥品安全宣傳6次,發(fā)放各類資料4.8萬份,接受群眾咨詢300人次;播放食品藥品安全情景短劇15場次,安全用藥公益廣告在龍泉驛電視臺播放一周,預計影響群眾達2萬余人。接受群眾各類投訴預計達80余件,其中電話投訴53件,辦結率100%。
(二)食品安全綜合協調能力水平穩(wěn)步提升。一是認真履行食品安全綜合協調職能。完善食品安全目標管理制度、食品安全聯系會議制度、組建食品安全三級監(jiān)管網絡、建立食品安全獎勵制度等各項工作機制,落實人員及經費保障,全年共組織召開食品安全工作及協調會15次,落實食品安全舉報獎勵資金5萬、落實食品安全專職協管員經費和村(社區(qū))信息員經費以及食品安全協調保障經費98.6萬元。使食品綜合協調工作更加制度化和科學化。二是認真組織深入開展食品安全專項整治。為深入貫徹落實國務院、省、市有關會議精神,嚴格堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理原則,認真組織開展重要場所和校園及其周邊食品安全、規(guī)范取締無證無照食品生產經營行為等專項整治活動,使我區(qū)食品安全保障水平得到顯著提高,確保了我區(qū)廣大群眾和師生的飲食安全。截止目前工商局取締無證無照食品生產小作坊9個;區(qū)城管局對無證無照飲食攤點實施一般程序處罰45件,取締67處;食藥監(jiān)局稽查大隊對重點區(qū)域進行地毯式的清理,經規(guī)劃通過驗收達到規(guī)范發(fā)證79戶。三是認真組織開展食品安全舉報投訴的查處。全年共接食品安全各類投訴26件,辦結率100%。
(三)嚴格依法餐飲服務許可和監(jiān)管。為了確保餐保化的安全,我局主要采取以下措施:一是網格化管理,消除監(jiān)管盲區(qū)。依據街鎮(zhèn)鄉(xiāng)劃片區(qū)管理,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)協管員配合,消除監(jiān)管盲區(qū)。在全區(qū)餐飲經營單位開展動態(tài)及量化分級評定公示工作,實施率達100%;完成15批次160件樣品監(jiān)督抽檢工作。二是以專項整治為抓手,大力整治規(guī)范經營。開展餐飲行業(yè)道德規(guī)范教育和文明餐桌行動,完成桃花節(jié)、兩考、重大節(jié)日及重要活動等餐飲保障工作,開展了餐飲業(yè)食品添加劑等專項整治活動,加大了對違反違規(guī)行為的查處力度,全年共出動執(zhí)法人員3117人次,執(zhí)法車輛 685 臺次,監(jiān)督食堂餐飲單位共計4105戶次,共計約談企業(yè)法人10例、立案查處12件,罰沒4.08萬元、案件查處辦結率100%。三是以規(guī)章規(guī)定為準繩,有序開展保化監(jiān)管工作。今年以來,我局對保化生產企業(yè)進行了摸底,對保化生產企業(yè)及銷售、經營單位開展了針對性的監(jiān)督檢查。轄區(qū)內的南風集團公司代表成都市接受了省局的化妝品生產企業(yè)督查。四是以《審查規(guī)范》為依據,嚴格依法餐飲服務許可。明確人員負責行政許可信息的收集、分發(fā)、歸檔,堅持窗口“三統(tǒng)一”,在法定時限內完成現場審查驗收工作。全年,受理975件餐飲申請,辦結率達100%,服務對象滿意率超過90%,被“龍泉驛區(qū)規(guī)服領導小組”評為**“示范服務窗口”。
(四)加強藥品和醫(yī)療器械市場的整治。堅持整頓與規(guī)范相結合,緊緊圍繞藥品生產、流通、使用和醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)開展工作。一是深入開展“打假治劣”工作。全年共完成各項專項檢查21次,按市局目標完成了轄區(qū)內和各環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查任務,監(jiān)督檢查866家次,其中檢查藥品生產企業(yè)100次,經營企業(yè)550次,醫(yī)療機構88次,醫(yī)療器械53次、使用75次。出動執(zhí)法人員 1745人次,立案查處案件11件,罰沒金額6.3295萬元,辦結率達100%;完成藥品抽驗任務83批次。二是積極促進惠民藥店建設。今年我區(qū)惠民藥店向低保對象共計銷售金額87753.20元,按零售價計算143380.80元,購買金額讓利55627.6元。三是加強對基藥配送質量監(jiān)管。為確保農村市場用藥安全,我局加大對基藥配送企業(yè)質量監(jiān)管力度和加強協管員、信息員的培訓。全年預計實現基藥集中配送額3637萬元,共讓利218.22萬元。
(五)加強干部隊伍和黨風廉政建設。一是抓制度建設。始終把黨風廉政建設工作擺在突出位置,作為一件大事常抓不懈建立目標責任,層層簽訂廉政風險目標責任書,發(fā)放《現場檢查人員工作及廉潔自律情況反饋表》。制定《稽查大隊黨風廉政風險崗位防控表》,全局查找崗位風險點68個、防控措施69個。二是抓干部培訓。加大對干部的培訓力度,采取“走出去引進來”的方式,全年共培訓66人次。三是抓作風教育。我局按照區(qū)作教辦的安排,認真開展作風教育實踐活動,通過理論學習和邀請區(qū)檢察院專家進行廉政專題教育等方式,使實踐活動變得扎實。同時局黨組和各職能科室結合文明指數測評、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“雙報到”和“掛幫包”等活動4次深入社區(qū)和企業(yè)征求意見,制定整改措施17條。
二、主要經驗做法
(一)建立信息平臺,消除不安全隱患。近年來食品藥品安全隱患時有發(fā)生,為達到“及時發(fā)現、迅速處理、消除隱患”的目標,我局通過建立食品藥品工作QQ群和《公布舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮協管員、信息員的工作職能和社會監(jiān)督職能以及堅持24小時應急值班制度,加強信息暢通,迅速消除不安全隱患。
(二)轉換角色,確保安全意識到位。為提高食品藥品經營者樹立食品藥品安全意識,我局邀請轄區(qū)內大中型餐飲單位業(yè)主、藥店經營者及企業(yè)質量安全員同執(zhí)法人員到餐飲單位或藥店經營企業(yè)現場體驗監(jiān)管工作。通過活動使參與者的質量安全意識有所提高,進一步強化食品藥品經營者主體責任人意識。
(三)積極開展餐廚垃圾管理工作。為確保《成都市餐廚垃圾管理辦法》的順利實施,區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次組織相關部門召開專題研討會。經過區(qū)食安辦多次溝通協調,區(qū)政府常委會已通過《關于我區(qū)餐廚垃圾收運處置方式和經費預算的請示》。現我區(qū)已購置2臺密封式箱體車,200個收集桶,將于近期在龍泉驛主城區(qū)的飯店、賓館、單位食堂、學校、醫(yī)院、定點屠宰場等進行餐廚垃圾收運處置工作試點。
三、存在不足
(一)食品安全對應《國務院加強食品安全工作決定》有差距。
(二)餐飲整體服務水平不高、監(jiān)管精細化程度有待提高。
(三)藥品醫(yī)療器械生產監(jiān)管能力不夠。
四、**年工作思路
(一)加強干部隊伍和黨風廉政建設,增強拒腐防變的能力。抓好黨員干部隊伍的廉政教育,增強拒腐防變能力。保持共產黨員的先進性,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。認真學習貫徹落實十八大精神,增強使命意識,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律,樹立“監(jiān)管為民”理念,確保食品藥品監(jiān)管工作的科學性和有效性。
(二)提升執(zhí)法人員綜合素質,落實食品藥品工作責任。加大執(zhí)法人員的法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓力度,引進食品藥品專業(yè)人才,提升監(jiān)管能力。加強食品安全協調,定期召開聯席會議,及時溝通工作信息,進一步明確食品安全工作職責,加強各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,杜絕有案不查、推諉扯皮的現象;加強責任落實和目標管理,做好食品安全隱患排查、信息報告、協助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
(三)加大違法行為打擊力度,確保食品藥品安全水平。繼續(xù)加大對食品藥品違法行為的行政執(zhí)法力度,開展各類專項整治活動,對食品藥品安全違法違規(guī)行為實行零容忍。
第五篇:食品藥品監(jiān)督管理局2009工作總結
2009年,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為指導,以確保“兩個安全”為目標,堅持改革與監(jiān)管并重,執(zhí)法與服務并舉,抓好整頓規(guī)范食品藥品市場秩序,扎扎實實地推進食品、藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展,為確保我縣人民飲食用藥安全作出了積極的努力。
一、主要
工作成績
食品安全保障水平進一步提升。今年來,我們相繼召開縣(區(qū))食品藥品安全工作會議,制訂出臺了《食品安全整頓工作實施方案》、《2009年食品安全重點工作及責任分解落實方案》、《2009年食品安全專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件,部署安排了食品藥品安全工作任務,與相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2009食品安全工作目標責任書,牽頭組織開展了學校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農產品質量等5項專項檢查,與縣教育、衛(wèi)生部門聯合對學校食堂、商店進行了全面檢查,對3所學校食堂進行了整改,組織開展了《食品安全法》宣傳周系列活動。
藥品市場秩序進一步規(guī)范。今年來,我們對涉藥涉械單位658家涉藥機構進行了監(jiān)督檢查,對809個藥品進行了快檢,對17個批次藥品進行了抽檢,檢出不合格藥品4批次,立案查處一般程序案件21件,簡易程序案件187件,沒收假劣藥品醫(yī)療器械28種次,罰沒款到位××萬元,完成委托檢驗××萬元,上報藥品不良反應報告310份,醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告95份,對21種次藥品廣告進行了監(jiān)測。組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進藥品、掛靠經營、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫(yī)療器械等七項專項整治工作。對有關生產廠家生產的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品進行了重點清查。對藥品經營企業(yè)、醫(yī)療機構藥品養(yǎng)護員200多人次進行了藥品養(yǎng)護知識培訓。新開設藥品經營企業(yè)9家,變更9家,gsp認證17家。經××人民政府批準,縣政府辦公室印發(fā)了《××食品藥品安全事故應急預案》。
辦公大樓國債項目艱難起步。2001年10月我局成立至今,一直租房辦公,為解決辦公用房問題,省、市局將我局辦公樓建設列入了“十一五”規(guī)劃,通過幾年的努力,特別是通過今年艱苦細致的工作,我局終于在××洲鎮(zhèn)小荷堰村11組征地5.5畝,現已基本辦結征地手續(xù)。
機關干部素質大幅提高。今年年初,我們又重新研究修訂了機關各類規(guī)章制度18章156條,匯編了行政執(zhí)法責任制規(guī)定等行政執(zhí)法規(guī)定27項,限時辦結制度等行政監(jiān)督制度10項。組織全局人員對藥品法律法規(guī)和《××市規(guī)范涉企檢查行為辦法(試行)》進行了專題學習,請縣法制辦干部就《行政程序規(guī)定》進行了專題授課輔導。研究和探討新形勢下如何開展農村藥品日常監(jiān)管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委托檢驗等工作。圓滿的完成學習實踐科學發(fā)展觀活動。活動中,我們組織全體黨員干部學習9次,召開了專題會議2次,座談會1次,走訪了15家企業(yè),開展了4個課題調研,撰寫了4篇調研報告和1篇藥監(jiān)工作分析報告,學習實踐活動在××科學發(fā)展觀總結大會上受到表彰。
二、主要工作措施
(一)認真履行綜合監(jiān)管職能,食品放心工程向縱深發(fā)展
一是形成合力,強化綜合協調。我們充分利用縣食安委辦公室工作平臺,組織召開食品安全協調聯席會議,共同商討工作、通報情況,進一步完善了協調工作機制。今年來,我們在牽頭組織開展學校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農產品質量等5項專項檢查的基礎上,認真組織好了各個重大時期的食品安全整治活動。春節(jié)期間,組織相關部門出動執(zhí)法人員43人次,對各大超市、賓館、農貿市場以及食品加工點8家、鹵味加工店2家、烤鴨店1家、鮮肉銷售攤點1家進行了嚴格檢查。高考期間,組織衛(wèi)生監(jiān)督所,采取蹲點的方式對考生的餐飲點進行監(jiān)管,確保了考生的食品安全。國慶和中秋節(jié)前,我們又組織縣工商、衛(wèi)生、農業(yè)等部門進行了節(jié)日食品安全整治。僅工商部門出動執(zhí)法人員165人次,出動執(zhí)法車輛42臺次。在開展清理工商戶主體資格專項行動中,我們和工商的同志一道,共檢查1185戶,其中,取締無照經營55戶,對13戶發(fā)了行政意見指導書。會同衛(wèi)生部門對餐飲業(yè)進行了依法檢查,并公示了檢查內容和存在問題及整改時限,督促餐飲戶依法經營。××人民政府下發(fā)了《關于實行農產品市場準入制的通告》。在開展對全縣幼兒園的大檢查中,規(guī)范165家民辦幼兒園,關閉不合格幼兒園15家。
二是狠抓整治,強化工作實效。按照國家、省、市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組的部署,我們及時成立了以分管縣長為組長的專項整治工作領導小組,制訂出臺了專項整治工作方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照“全縣統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作原則,組織工
商、質監(jiān)、衛(wèi)生等各職能部門開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,共出動行政執(zhí)法人員240人次,質監(jiān)、衛(wèi)生部門分別對23家生產企業(yè),200家餐館和食堂進行了檢查,對幾家濫用食品添加劑的生產企業(yè)下達行政處罰決定書,食品生產、經營和消費過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效震懾和遏制。
三是深
入宣傳,強化法律意識。認真開展《食品安全法》宣傳周系列活動。在《食品安全法》的宣傳貫徹落實工作中,縣里成立了由分管領導為組長,有關部門分管法制的負責人為成員的領導小組,全面加強宣傳貫徹實施《食品安全法》的組織領導,縣法制辦組織有關部門分管法制的負責人、法制工作人員進行了《食品安全法》的授課輔導,縣廣播電視開辟了專題宣傳欄,各有關部門還開展了的集中培訓,對照《食品安全法》,對以前制發(fā)的文件進行了全面清理。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質監(jiān)、計生、物價、工業(yè)等各有關部門和縣級醫(yī)療機構懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語。
(二)整頓和規(guī)范藥械市場秩序,人民群眾用藥用械安全得到有效保障。
一是專項整治扎實。今年我們先后組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進藥品、掛靠經營、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫(yī)療器械等七項專項整治工作。在整治非藥品冒充藥品行動中,對48家藥品經營企業(yè)進行了調查,整理上報資料87份。根據××公布的非藥品冒充藥品產品目錄,對醫(yī)療機構和藥品經營使用單位進行了檢查,檢查覆蓋面達100。歷時三個月的藥品醫(yī)療器械“百日整治”專項行動,共出動檢查車輛49臺次,行政檢查人員147人次,檢查涉械單位194家,抽查醫(yī)療器械產品1780余種次,糾正了醫(yī)療器械經營使用過程中存在的經營管理問題,對3起未經注冊的避孕套、隱形眼鏡進行了立案查處,較好地規(guī)范了經營、使用行為,保障了人民群眾用械安全有效。
二是日常監(jiān)管深入。一年來我們集中開展了元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日期間的藥品安全檢查,全面對個體診所、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品零售企業(yè)等單位進行了監(jiān)督檢查,在日常監(jiān)督檢查中,先后發(fā)現和查處了假藥案1起,從無《藥品經營許可證》的個人購進藥品案5起,向無證戶提供藥品案3起,為他人以本企業(yè)的名義經營藥品提供場所案3起,購進藥品未按規(guī)定留存有關資料票據案1起。特別是在清理有關廠家生產的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品中,都是舉全局之力,有效的防止了藥害事件發(fā)生。
三是行政許可規(guī)范。根據市局行政許可要求,認真審查藥品零售企業(yè)的申報資料,重點是加強對關鍵崗位人員是否兼職等敏感問題的核查,按照相關規(guī)定和程序實施行政許可,堅決做到申報資料不符合的不受理,現場檢查條件達不到要求的堅決不予許可。對于新開辦的經營企業(yè),我們組織人員在規(guī)定期限內進行檢查,并要求在規(guī)定時間內申請gsp認證,對已取得gsp證書的經營企業(yè)按照《藥品經營企業(yè)信用等級評定標準》進行檢查,重點監(jiān)管藥品購進驗收、儲存條件、分類管理、人員資質等,做到依法許可,不走過場。
四是應急預案完善。為了防止發(fā)生重大食品藥品安全事故的發(fā)生,我局組織專門的領導班子,深入基層調研,并廣泛征求各有關部門和人大代表、政協委員意見,先后對《××食品藥品安全事故應急預案》進行了五次修改。7月20日,經××人民政府批準,縣政府辦公室印發(fā)了《××食品藥品安全事故應急預案》。預案建立健全了應對突發(fā)重大食品藥品安全事故的預防救助體系和運行機制,為××人民的飲食用藥安全增添了一道堅實的安全防線。
(三)加強干部隊伍建設,促進依法行政能力進一步增強
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的食品藥品監(jiān)管隊伍的目標,按照創(chuàng)建學習型機關、爭做學習型干部的要求,我們在抓班子、帶隊伍,強素質、樹形象上狠下功夫。新年伊始,局里就組織全局人員對藥品法律法規(guī)和《××規(guī)范涉企檢查行為辦法(試行)》進行了專題學習,請縣法制辦干部就《××行政程序規(guī)定》進行了專題授課輔導。組織機關干部研究和探討新形勢下如何開展農村藥品日常監(jiān)管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委托檢驗等工作。第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過《中華人民共和國食品安全法》后,我們又及時從網上下載印發(fā)至各股室學習。第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在全縣開展后,我們又迅速研究制定了活動實施方案、學習計劃,召開學習動員大會,組織全局干職工完成了學習實踐科學發(fā)展觀活動的學習內容。學習活動轉入第二階段后,為找準問題,分析原因,制定好整改措施,我們及時召開了行政監(jiān)督員會議,向人大、政協、食品安全相關本文來源:公務員在線http://www.tmdps.cn部門、行政相對人以及局機關發(fā)放征求意見問卷調查函,廣泛征求了意見和建議,6月8日和10日,分別召開了機關黨員生活會、黨組民主生活會,會上,黨員干部在查找自身存在問題的基礎上,認真地開展了批評與自我批評,對黨組工作提出了6條意見和建議。生活會后,局黨組進行了專題研究,形成了分析報告,制定了整改措施,通過學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,提升了機關黨員干部的思想素質,形成了機關黨員干部謀事、想事、干事的良好風氣。
四、加強紀檢和行政效能監(jiān)察,確保行政執(zhí)法清正廉潔
黨風廉政建設和反腐敗工作是我黨一項長期而艱巨的工作,落實黨風廉政建設責任制,首先是明確領導責任。按照“一崗雙責”的要求,局黨組在進一步增強責任意識的前提下,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作為全局的大事來抓,做到與全局工作一起部署,一起檢查,一起落實。年初,局黨組根據工作職位的調整,先后下發(fā)了《2009年紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃》、《落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務和反腐敗工作任務責任分解》、《黨風廉政建設責任制》和《××食品藥品監(jiān)督管理局關于