第一篇：川人口發(fā)[2010]26號(hào) 關(guān)于受理農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度對(duì)象持第二代居民身

四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

四 川 省 公 安 廳

關(guān)于受理農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度對(duì)象持第二代居民身份證進(jìn)

行個(gè)人申報(bào)有關(guān)問(wèn)題的通知 川人口發(fā)[2010]26號(hào)

各市（州）人口計(jì)生委、公安局：

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獎(jiǎng)扶和特扶”）對(duì)象個(gè)人申報(bào)工作，提高受理效率，確保申報(bào)對(duì)象個(gè)人信息的準(zhǔn)確性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好全國(guó)換發(fā)第二代居民身份證工作的通知》（公通字[2004]6號(hào)）要求，決定在受理2011年及以后獎(jiǎng)扶和特扶對(duì)象申報(bào)中，申報(bào)對(duì)象應(yīng)全部使用第二代居民身份證，凡未持第二代居民身份證申報(bào)的將不予受理。現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)宣傳，大力爭(zhēng)取群眾的支持配合。使用第二代居民身份證是黨中央、國(guó)務(wù)院為提高我國(guó)人口管理工作現(xiàn)代化水平、推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)作出的重大決策，對(duì)提高我省獎(jiǎng)扶和特扶工作質(zhì)量，確保資金安全、高效發(fā)放，切實(shí)保障獎(jiǎng)扶和特扶對(duì)象合法權(quán)益，具有十分重要的意義。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要高度重視，組織力量進(jìn)行廣泛宣傳，特別要對(duì)獎(jiǎng)扶和特扶申報(bào)對(duì)象作耐心細(xì)致的解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，主動(dòng)持第二代居民身份證申報(bào)。

二、注重服務(wù)，切實(shí)為申報(bào)群眾提供方便。人口計(jì)生部門(mén)對(duì)持第一代居民身份證的申報(bào)對(duì)象不予受理，但應(yīng)及時(shí)告知申報(bào)對(duì)象到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行換證。如第二代居民身份證不能在獎(jiǎng)扶、特扶申報(bào)期限內(nèi)辦好的，人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)告知對(duì)象可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)身份證進(jìn)行獎(jiǎng)扶和特扶申報(bào)，待第二代居民身份證辦理完成后，再向人口計(jì)生部門(mén)完善相應(yīng)手續(xù)。對(duì)符合獎(jiǎng)扶和特扶條件，但因未能及時(shí)辦理第二代居民身份證未能享受獎(jiǎng)扶和特扶的，從本人持第二代居民身份證申報(bào)并被批準(zhǔn)之年起享受，之前的獎(jiǎng)扶和特扶金不予補(bǔ)發(fā)。

少數(shù)民族地區(qū)今年不強(qiáng)制要求使用第二代居民身份證申報(bào)，縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)第二代居民身份證換發(fā)工作進(jìn)展情況做決定。

已享受獎(jiǎng)扶和特扶的對(duì)象仍可憑原身份證領(lǐng)取獎(jiǎng)扶和特扶金。

三、提高效率，及時(shí)為申報(bào)對(duì)象換發(fā)第二代居民身份證.各級(jí)公安機(jī)關(guān)在為獎(jiǎng)扶和特扶申報(bào)群眾換發(fā)第二代居民身份證工作中，要進(jìn)一步推出便民措施，積極為換證群眾提供方便快捷的服務(wù)，讓群眾及時(shí)換領(lǐng)到第二代居民身份證。對(duì)申報(bào)對(duì)象戶(hù)口簿與身份證不一致的，應(yīng)積極進(jìn)行核實(shí)更正，對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證的申報(bào)對(duì)象，要及時(shí)予以辦理，方便群眾辦理申報(bào)業(yè)務(wù)。

第二篇：計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

一、申請(qǐng)條件（應(yīng)同時(shí)符合以下條件）：

（1）1933年1月1日以后出生

（2）女方年滿(mǎn)49周歲

（3）只生育過(guò)一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女

（4）現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷、病殘達(dá)到三級(jí)以上）

二、申報(bào)材料：

本人提出申請(qǐng)，并提供本人身份證、戶(hù)籍證明、結(jié)婚證、《獨(dú)生子女父母光榮證》等相關(guān)證明材料。獨(dú)生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)或戶(hù)口所在地村（居）委會(huì)出具的死亡證明；獨(dú)生子女殘疾的，需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，等級(jí)為三級(jí)以上

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

扶助對(duì)象資格確認(rèn)實(shí)施細(xì)則

一、扶助對(duì)象的基本確認(rèn)條件

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助對(duì)象是指：內(nèi)蒙古自治區(qū)戶(hù)籍人口中獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻，扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件： 1、1933年1月1日以后出生。

2、女方年滿(mǎn)49周歲。

3、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女。

4、現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。

二、扶助對(duì)象的具體確認(rèn)條件

（一）關(guān)于“1933年1月1日以后出生”

1、扶助對(duì)象夫妻應(yīng)在1933年1月1日以后出生。

2、夫妻一方或雙方為1933年1月1日以前出生的，曾領(lǐng)取過(guò)獨(dú)生子女證明或獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)納入扶助范圍。

（二）關(guān)于“女方須年滿(mǎn)49周歲”

1、女方先達(dá)到49周歲，不論男方是否已達(dá)到49周歲，夫妻雙方均納入扶助范圍。

2、男方先達(dá)到49周歲的，須從女方已達(dá)到49周歲時(shí)開(kāi)始同時(shí)納入扶助范圍。

3、因喪偶或離婚的單親及再婚家庭，男方或女方均須年 1 滿(mǎn)49周歲。

4、扶助對(duì)象已超過(guò)49周歲的，從其扶助資格被確認(rèn)時(shí)起發(fā)放扶助金。

5、扶助對(duì)象的年齡認(rèn)定以其本人身份證載明的出生時(shí)間為準(zhǔn)；對(duì)于從未辦理過(guò)身份證的，則以其戶(hù)口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

（三）關(guān)于“只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女”

1、只生育一個(gè)子女是指符合法律、法規(guī)、政策有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定生育子女，現(xiàn)只存活一個(gè)子女，不考慮子女死亡時(shí)間。包括下列情形： ①只生育一個(gè)子女；

②生育過(guò)一個(gè)以上子女但同時(shí)只存活一個(gè)子女；

③生育過(guò)兩個(gè)以上子女且同時(shí)存活過(guò)兩個(gè)以上子女，現(xiàn)只存活一個(gè)子女。

2、合法收養(yǎng)一個(gè)子女的認(rèn)定：

（1）1992年4月1日《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》施行前收養(yǎng)子女辦過(guò)公證的，以縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)出具的《公證書(shū)》為認(rèn)定依據(jù)；未辦過(guò)公證但形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，由當(dāng)事人所在村（居）民委員會(huì)出具收養(yǎng)證明加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）公章后，報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)予以認(rèn)定。

（2）1992年4月1日《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》施行后收養(yǎng)子女的，以民政部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)證》為認(rèn)定依據(jù)。

2（3）非法收養(yǎng)的，不納入扶助范圍。

3、再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)分別計(jì)算。但再婚家庭中一方符合扶助條件，另一方未生育也未收養(yǎng)子女的，未生育也未收養(yǎng)過(guò)子女的另一方也應(yīng)納入扶助范圍。由于婚姻變動(dòng)形成的單親家庭以其本人實(shí)際生育或收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)計(jì)算。

4、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女的界定依據(jù)：1990年10月15日前生育或收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)量，可以現(xiàn)存子女?dāng)?shù)來(lái)界定其是否符合特別扶助資格確認(rèn)條件；1990年10月15日以后生育或收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)量的合法性，應(yīng)分別以1990年10月15日、1995年11月17日、1999年11月29日、2002年9月27日、2008年10月1日出臺(tái)及修訂實(shí)施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的條件確認(rèn)其子女?dāng)?shù)量的合法性。

（四）關(guān)于“現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）”

1、“現(xiàn)無(wú)存活子女”是指符合法律、法規(guī)、政策有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定生育、收養(yǎng)子女，因子女死亡現(xiàn)無(wú)存活子女。

現(xiàn)無(wú)存活子女的，需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)或戶(hù)口所在地村（居）委會(huì)出具的子女死亡證明材料。

2、獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上），是指被縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)依法認(rèn)定、審核的符合中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)制定的三級(jí)以上（包括一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，下同）殘 3 疾標(biāo)準(zhǔn)，并持有縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)的等級(jí)為三級(jí)以上的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。持其他《殘疾證》且符合特扶條件的，須到旗縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)換發(fā)為《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，方可納入特扶范圍。

（五）關(guān)于“《獨(dú)生子女父母光榮證》問(wèn)題”

符合扶助條件，已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，應(yīng)出具該證；目前尚未領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，應(yīng)出具戶(hù)籍所在地村（居）委會(huì)出具有關(guān)獨(dú)生子女的證明材料，不再補(bǔ)發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》，直接納入扶助范圍。

（六）關(guān)于其他特殊情況

其他特殊情形無(wú)法認(rèn)定的，各地逐級(jí)上報(bào)，由自治區(qū)人口計(jì)生委認(rèn)定。

三、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助對(duì)象的資格注銷(xiāo)或終止

1、扶助對(duì)象死亡的；

2、再生育子女或收養(yǎng)子女的；

3、戶(hù)口遷出自治區(qū)或到國(guó)（境）外定居的；

4、傷、病殘子女已經(jīng)康復(fù)的；

5、其他原因不再符合特別扶助條件的。

四、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與其它獎(jiǎng)扶制度的銜接

（一）與國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家 4 庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，按照就高不就低的原則合并執(zhí)行，不再疊加發(fā)放獎(jiǎng)扶金。對(duì)于符合計(jì)劃生育家庭特別扶助制度基本條件的農(nóng)村對(duì)象，一方或雙方年滿(mǎn)60周歲時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行特扶制度的標(biāo)準(zhǔn)，不再執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

（二）與《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)規(guī)定的銜接

已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其獨(dú)生子女發(fā)生傷、病殘（包括領(lǐng)證前發(fā)生傷、病殘）或死亡的，仍按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性補(bǔ)助金。

五、其他

1、申請(qǐng)確認(rèn)扶助對(duì)象資格的，向戶(hù)籍所在地申報(bào)。夫妻一方為自治區(qū)戶(hù)籍，另一方為區(qū)外戶(hù)籍的，只受理區(qū)內(nèi)戶(hù)籍一方申報(bào)。

沒(méi)有戶(hù)籍的，不受理其申報(bào)。

2、扶助對(duì)象資格審核以家庭為單位。

再婚夫妻、因婚姻關(guān)系形成的單親家庭，以個(gè)人為單位進(jìn)行審核。

第四篇：計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于貫徹中發(fā)〔XX〕22號(hào)文件全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔XX年〕9號(hào)),更好地穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委省財(cái)政廳山東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔XX年〕83號(hào))精神,確定自2010年1月1日起,在全市實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

一、實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的重大意義 建立和實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐,有利于緩解獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的實(shí)際困難;有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,更好地體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作以人為本的執(zhí)政理念;有利于完善社會(huì)保障制度,通過(guò)率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度的重大意義,切實(shí)把這件事關(guān)廣大人民群眾家庭幸福和社會(huì)和諧的大事落實(shí)到實(shí)處。

二、實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的基本原則(一)統(tǒng)一政策,嚴(yán)格控制。扶助對(duì)象確認(rèn)的具體政策,按省人口計(jì)生部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)省制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際抓好落實(shí),確保政策的一致性。(二)公開(kāi)透明,公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。(三)直接扶助,到戶(hù)到人。通過(guò)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接發(fā)放扶助金,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶助金。(四)健全機(jī)制,逐步完善。制定措施,建立健全計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。(五)政府主導(dǎo),社會(huì)參與。把實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與開(kāi)展“幸福工程”、“生育關(guān)懷”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),形成扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)尚。

三、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容(一)扶助對(duì)象。我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件: 1.1933年1月1日以后出生,戶(hù)籍在濟(jì)南市境內(nèi);2.女方年滿(mǎn)49周歲;3.只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;4.現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。符合上述條件的對(duì)象,由政府發(fā)放計(jì)劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿(mǎn)49周歲。扶助對(duì)象再生育或合法收養(yǎng)子女后,中止領(lǐng)取扶助金。對(duì)于獨(dú)生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭,由各級(jí)政府、社會(huì)組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟(jì)救助和醫(yī)學(xué)咨詢(xún)指導(dǎo)等服務(wù),幫助有再生育意愿的家庭實(shí)現(xiàn)再生育。對(duì)于目前已享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的獨(dú)生子女傷殘或死亡的扶助對(duì)象,按照本方案規(guī)定相應(yīng)調(diào)整扶助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于符合獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度基本條件的農(nóng)村對(duì)象,年齡達(dá)到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本方案規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。(二)扶助標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故為止;獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。(三)扶助對(duì)象的確認(rèn)。人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的確認(rèn)工作。具體程序是: 1.本人提出申請(qǐng);2.村(居)委會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進(jìn)行資格初審;3.縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)審批并公示;4.省、市人口計(jì)生行政部門(mén)備案。獨(dú)生子女死亡的,需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或原戶(hù)口所在地村(居)委會(huì)出具的死亡證明;獨(dú)生子女殘疾的,需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,等級(jí)為三級(jí)以上。(四)資金來(lái)源。計(jì)劃生育家庭特別扶助資金由省、市、縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。按照省方案規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,確定我市補(bǔ)助方案:商河縣,省級(jí)補(bǔ)助50%、市級(jí)補(bǔ)助40%;章丘市、歷城區(qū)、高新區(qū),省級(jí)補(bǔ)助30%、市級(jí)補(bǔ)助40%;其他縣區(qū)省級(jí)補(bǔ)助50%、市級(jí)補(bǔ)助30%。省、市級(jí)補(bǔ)助后的差額部分,由各縣(市)區(qū)補(bǔ)齊。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將配套資金列入財(cái)政預(yù)算確保及時(shí)足額到位,并對(duì)全部資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。(五)資金發(fā)放和管理。1.資金發(fā)放。計(jì)劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由縣(市)區(qū)財(cái)政、人口計(jì)生部門(mén)與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議,建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù),直接發(fā)放到人。農(nóng)村可將此項(xiàng)扶助金并入“齊魯惠農(nóng)一本通”發(fā)放。扶助金以個(gè)人為單位按月計(jì)算,每半年發(fā)放一次,每年7月份發(fā)放上半年的扶助金,次年1月份發(fā)放下半年的扶助金。扶助對(duì)象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。在開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請(qǐng)人家庭收入時(shí),扶助金不計(jì)入家庭收入。2.資金管理。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。人口計(jì)生部門(mén)及時(shí)掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)和資金管理情況。代發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,按照代理服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門(mén)提供的對(duì)象名單建立個(gè)人賬戶(hù),并將扶助金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù)。建立個(gè)人賬戶(hù)和撥付資金情況應(yīng)及時(shí)反饋給同級(jí)財(cái)政和人口計(jì)生部門(mén)。此項(xiàng)資金可與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金統(tǒng)一管理。

四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核(一)組織管理。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施工作在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)人口計(jì)生和財(cái)政部門(mén)具體組織實(shí)施工作,要建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制,建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放與檢查監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制,確保政策執(zhí)行的公平公正。要把實(shí)施計(jì)劃生育特別扶助制度與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程、“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)、計(jì)劃生育“生育關(guān)懷”、“幸福工程”等項(xiàng)工作緊密結(jié)合,充分發(fā)揮各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng)。(二)檢查督導(dǎo)。市人口計(jì)生委、財(cái)政局每年對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、資金到位、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。(三)工作考核。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施工作納入各縣(市)區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。各級(jí)嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將扶助資金抵扣其他個(gè)人款項(xiàng)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消其代理發(fā)放資格,并依法追究責(zé)任。

第五篇：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

（一）含義：指在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，在夫婦年滿(mǎn)60周歲以后，由中央和地方財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象基本條件:

1、是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口；

2、是1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

3、是現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；

4、是年滿(mǎn)60周歲。1933年1月1日以前出生的對(duì)象符合其他三個(gè)條件可以申請(qǐng)省獎(jiǎng)勵(lì)扶助。國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以上四條。

5、再婚夫婦各有一個(gè)獨(dú)生子女，同時(shí)符合1、2、4條的也納入國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。省內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的條件：在同時(shí)符合1、3條的基礎(chǔ)上，1933年1月1日之前出生且1973年至2001年間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育的夫妻。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：政府給符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的對(duì)象每人每年發(fā)放720元獎(jiǎng)勵(lì)金（2008以前是600元，從2009開(kāi)始增加為720元）。國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象每人每年發(fā)放960元獎(jiǎng)勵(lì)金。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序：

1、個(gè)人申報(bào)（每年1月15日前）。

2、村級(jí)評(píng)議公示（2月15日前）。

3、鄉(xiāng)級(jí)初審公示（3月15日前）。4縣級(jí)審批確認(rèn)（3月31日前）。

5、省市備案（4月30日前）。

（五）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出范圍：

1、子女?dāng)?shù)增加（包括收養(yǎng)、過(guò)繼、婚姻變動(dòng)導(dǎo)致子女增加）；

2、戶(hù)口農(nóng)轉(zhuǎn)非；

3、遷出（遷到省外）；

4、死亡；

5、審批錯(cuò)誤等。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象發(fā)生以上條件之一的，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)至當(dāng)年年底。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

（一）含義：針對(duì)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻開(kāi)展長(zhǎng)期扶助。

（二）特別扶助對(duì)象應(yīng)滿(mǎn)足四個(gè)條件：

1、1933年1月1日以后出生；

2、女方年滿(mǎn)49 周歲；

3、只生育或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

4、現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為三級(jí)以上傷殘。

（三）特別扶助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，發(fā)給每人每月不低于100元救助金（現(xiàn)在為每月120元，每年1440元），直到亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，發(fā)給每人每月不低于80元的救助金，直到亡故或子女康復(fù)為止。救助金以個(gè)人為單位，按月計(jì)算，每年發(fā)放一次。甘肅省計(jì)劃生育特殊困難家庭救助政策

（一）含義：對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)由于子女、父母死亡、傷殘、患特殊疾病造成家庭生活水平低于當(dāng)?shù)仄骄降挠?jì)劃生育特殊困難家庭，給予經(jīng)濟(jì)上和生活上的照顧。

（二）特殊困難家庭救助條件：

1、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)子女死亡的；

2、農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方自愿結(jié)扎后，一個(gè)子女死亡，不再生育，也不收養(yǎng)子女的。

3、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方自愿結(jié)扎后，夫妻雙方或一方死亡，其子女未滿(mǎn)18周歲的。

4、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方自愿結(jié)扎后，夫妻一方或其子女因意外傷殘或者患特殊疾病的。

（三）特殊困難家庭救助標(biāo)準(zhǔn)。

1、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)子女死亡的，一次性發(fā)給不低于4000元的救助金；農(nóng)村夫妻不再生育也未收養(yǎng)子女的，自年滿(mǎn)60周歲起，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

2、農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方節(jié)育后，一個(gè)子女死亡的，一次性發(fā)給不低于2000元的救助金；夫妻不再生育，也不收養(yǎng)子女，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，再一次性發(fā)給不低于1000元的救助金，自年滿(mǎn)60周歲起，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

3、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方節(jié)育后，夫妻一方死亡，其子女未滿(mǎn)18周歲的，一次性發(fā)給不低于2000元的救助金；夫妻雙方均死亡，其子女未滿(mǎn)18周歲的，按家庭每年發(fā)給不低于2000元的救助金，至其年幼的子女年滿(mǎn)18周歲止。

4、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方節(jié)育后，夫妻或其子女因意外傷殘或者患特殊疾病的，一次性發(fā)給不低于1000元的救助金。農(nóng)村二女節(jié)育戶(hù)3000元獎(jiǎng)勵(lì)

（一）2004年10月1日以來(lái)，農(nóng)村生育了兩個(gè)女孩后節(jié)育的育齡夫妻給予一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象提供夫妻雙方身份證和家庭戶(hù)口本及絕育措施證明和生育保健服務(wù)證。

(二)申報(bào)程序：對(duì)當(dāng)年落實(shí)了二女戶(hù)節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象按照宣傳發(fā)動(dòng)--個(gè)人申請(qǐng)--村級(jí)審議公示--鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審公示--縣級(jí)審查審批--上報(bào)市人口委審核，抄送縣財(cái)政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽發(fā)《農(nóng)村二女節(jié)育戶(hù)光榮證》。

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

（一）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》條件

育齡夫妻雙方自愿終身只生育或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的，可在其獨(dú)生子女十六周歲以?xún)?nèi)，到女方工作單位或者其戶(hù)籍所在地的計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

（二）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦，按照國(guó)家規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女十六周歲止，每月給予不低于20元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

（三）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付

夫妻雙方均系國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工的，由雙方所在單位分擔(dān)；一方系國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工，另一方系城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，全部由國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放；夫妻雙方均系城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，由其住所地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)放，所需資金由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府列入財(cái)政預(yù)算，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。

（四）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理程序

一孩出生當(dāng)月申報(bào)戶(hù)口--向行政村遞交申請(qǐng)書(shū)，填寫(xiě)“自愿只生一個(gè)孩子審批表”--行政村初審（簽字蓋章）--鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦審批、簽發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》。