第一篇：機遇挑戰并存 中國當前反腐倡廉工作面臨新問題（范文模版）

機遇挑戰并存 中國當前反腐倡廉工作面臨新問題

[ 2006-03-15 ] 《瞭望》周刊載文稱，從當前國際國內形勢看，反腐倡廉工作面臨的機遇與挑戰并存。困難主要表現在，當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著一些新情況新問題。

文章稱，一方面，中央不斷加大查處大案要案的力度，2005年，共有47306人被監察部門處以政紀處分。另一方面，違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈多發態勢，特別是一些權力缺乏有效制約和監督的崗位和部門的案件數量居高不下。在市(地)級和縣(處)級領導干部違紀案件中涉及黨政主要干部的案件比例較高，一些違反組織人事紀律特別是買官賣官的案件性質嚴重，金融、行政執法、司法領域的腐敗問題仍然是群眾反映強烈的熱點問題，在一些企業的重組改制和破產、產權交易過程中國有資產流失的問題比較嚴重，商業賄賂問題大量存在。

近兩年，國家始終堅決查處損害群眾切身利益的違紀違法行為，但損害群眾利益的問題比較突出。如在征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產、教育醫療收費、環境保護、食品藥品安全、企業安全生產等方面損害群眾利益的問題比較突出，一些問題的背后往往隱藏著腐敗。因腐敗和不正之風引發的群體性事件也時有發生。在大力推進依法行政和廉潔從政，加大對政府機關及其工作人員的監督力度的同時，糾正黨內不正之風的任務依然比較繁重。有的黨員干部理想信念動搖，黨的意識和執政意識淡薄，不能發揮先鋒模范作用；有的存在著嚴重的地方和部門本位主義，對中央搞“上有政策，下有對策”；有的作風浮躁、急功近利、好大喜功，甚至弄虛作假；有的違反領導干部廉潔自律的規定，以權謀私；有的失職瀆職，或者盲目決策，給國家財產造成重大損失；有的貪圖享受，講排場、比闊氣、揮霍公款，奢侈浪費；有的對群眾安危冷暖漠不關心，工作方法簡單粗暴，引起人民群眾強烈不滿。

近年來，中國更加注重改革和體制制度創新，加大從源頭上防治腐敗的力度，但反腐倡廉工作仍存在薄弱環節。一些地方和部門對反腐倡廉工作重視不夠，認為經濟社會發展是硬指標，反腐倡廉工作是軟指標，甚至認為兩者是對立的，抓反腐倡廉不下真功夫；有的對如何加強預防和懲治腐敗工作思路不明晰，辦法不多，原則要求多、有力措施少，黨風廉政建設責任制落實不到位；有的甚至從個人利益或小團體利益考慮，出了問題還掩著、護著，大事化小、小事化了，壓案不查，查而不嚴。

這些薄弱環節還表現在反腐倡廉法規制度不夠健全，真空和漏洞較多；法律賦予反腐敗專門機關的手段不夠用；反腐倡廉工作的體制機制及其干部隊伍的編制力量和文化知識結構與反腐倡廉工作的實際需要不夠適應；海關、金融控制手段欠缺，導致腐敗資金和人員外逃現象嚴重；國際反腐敗合作機制不夠健全，渠道不夠暢通，導致大量外逃腐敗分子難以遣返，大量外逃資金難以追回，等等。這些問題表明，反腐倡廉工作形勢比較嚴峻，任務十分艱巨。

第二篇：機遇與挑戰并存――論中國保險業面臨的機遇與挑戰

機遇與挑戰并存――論中國保險業面臨的機遇與挑戰

新疆平安網訊 中國保險業在中華人民共和國的禮炮聲中重新建立，并快速得到發展，經過近60年的發展，尤其是改革開放30年來的快速發展，已經成為中國金融領域不可小窺的三個主要支柱之一，一方面給國家的經濟建設起到有利的穩定維護作用，另一方面給人民群眾提供了有效的物質保障，成為社會生活必不可少的一部分。

自1978年改革開放以來，中國保險業伴隨著社會經濟改革的春風一路走來，然而當時的社會主要矛盾是人民群眾日益增長的物質生活需要與低下的社會生產力之間的矛盾，作為物質和精神文明相結合的產品保險，并沒有快速被社會所接納，而是作為一個附帶品而存在。

直到90年代，改革開放進入物質文明與精神文明兩手抓的中國特色社會主義時期，保險業才真正迎來了自己的春天，尤其是在1992年，美國友邦保險公司在上海開業，在國內率先引進保險代理人制度后，中國保險業便開始了新的征程。經過嚴密的篩選、培訓，一批批保險代理人走上保險市場。實踐證明，代理人在拓展業務、普及宣傳保險知識、提供快捷周到的服務等方面的優勢是顯而易見的。于是，為確保代理人制度的健康發展，國家首先在上海試點，于1995年12月和1996年4月先后舉辦了保險代理人資格考試，推行一整套代理人考試、登錄制度。自此，全國各大保險公司開始嘗試保險代理人制度。保險代理人的足跡剎那間遍布祖國的大江南北，眾多的保險公司頃刻間屹立于各大城市，并在短短幾年的不斷發展中網點遍布全國各地，保險業的發展以幾何倍數遞增，中國保險業進入了第一次輝煌時代。

進入21世紀后，隨著經濟的發展，國際形式的變化，我國的保險業依舊面臨巨大的機遇，但是存在的問題也逐步顯現出來，成為保險業發展的最大挑戰；政府和各家保險公司都在努力尋求解決這些問題的途徑，以便保險業健康快速的發展。

一、我國的保險業面臨的巨大機遇 1、2006年頒布的《國務院關于保險業改革發展的若干意見》是國家最重要的一次以文件的形式專門對保險業發展提出的意見，很大程度上肯定了保險業的發展和今后的發展前景，為保險業帶來了政策上的春風。

2、近幾年，隨著人民物質生活水平的不斷提高，大多數人民群眾開始注重精神生活的需求，同時，政府雖然大力發展社會保險事業，但是也非常注重商業保險對社會保險的補充，尤其是健康類、意外類和投資類，所以政府和保險公司通過多方面、多渠道的保險宣傳，使得很多群眾開始了解并接受保險理念，廣大人民群眾由被動買保險逐步開始變為主動購買各類保險，以滿足自己的生活需要。

3、隨著中國進入WTO后，保險業開放步伐的不斷加快，國內外各類保險公司、保險經紀公司、代理公司的增多使得保險業的競爭日益激烈，但是在不斷的競爭中，相互學習，交流，促進了保險業整體，從而提高了保險業的社會影響力，行業滿意指數不斷提升。與巨大的機遇相比，我國保險業面臨的是更多挑戰，成為目前制約保險業發展的主要瓶頸。我國的保險業面臨的巨大挑戰

1、留人成為保險業最大挑戰

IBM公司公布的全球人力資源研究報告顯示亞太地區的高級與中級管理層的主動離職率為全球最高，中國則是最突出的體現。

隨著國內金融市場的逐漸放開，國內金融企業主體越來越多，以保險為代表的一些行業出現了“新公司帶動集體跳槽”的現象。由于國內保險行業的迅猛發展，目前保險人才的數量明顯與這個行業的發展速度不匹配，因此，如何留住保險人才便成為保險行業的最大挑戰。

目前，國內保險行業缺少的是具有誠信和創新精神的員工。近幾年，在中國快速成長與變化的市場環境下，中國保險行業各個企業的人力資源主管們在發展自己的人員方面取得了長足的進步，但是距離保險業發展的需求目標還有很大距離。

2、保險費率將走向市場化、自由化，價格大戰不可避免。

保險費率就是保險產品的銷售價格。由于保險公司的經營規模、經營水平、經營理念不同，因此構成各公司產品的基礎成本、費用不同，對于利潤的追求也不同。所以體現在對外銷售的保險產品的保險費率的不同實在是自然不過的事。我國入世后，保險市場全面開放，保險市場日趨成熟發展，保險費率的市場化、自由化將是題中之義。在開始階段，就如同家用電器的價格大戰一樣，保險產品的費率大戰將不可避免。當然這個“價格大戰”，也必須是“明碼標價”的而不是私下里各種“回傭”等不規范的行為。價格競爭歷來是市場競爭的一個有效手段。經過開始階段的“費率大戰”，保險監管部門正確引導，實現保險費率的市場化、自由化才有可能，整個行業的保險費率才會趨于合理，才可能基本穩定下來，各公司的利潤就會平均化。然后保險市場將進入一個更加理性、更加秩序的階段。但是在這個過程中，會出現很多矛盾，需要保險監管部門和各個保險公司共同努力。

3、隨著保險市場的全方位開放，保險公司的兼并、收購、合并將不可避免，尤其是內資保險公司和外資保險公司的競爭將更為激烈。

市場競爭是無情的。競爭的結果，保險公司間的收購、兼并、合并將不可避免。它既可能是外資“吃掉”內資，也可能相反；既可能是外資“吃掉”外資，也可能內資“吃掉”內資公司；既可能是大“吃”小，也可能是“小”而“強”的“吃掉”“大”而“弱”的；也可能是誰也不“吃掉”誰，而是兩個或更多的公司聯合起來組建新的公司。總之是強者吃掉弱者，弱者聯合成強者，強者聯合成更強者。保險監管部門要鼓勵和引導弱者聯合，強者規范。入世后的我國保險市場將不分外資還是內資還是中外合資將在一個規則下競賽，在一個政府部門的監管下競爭，適者生存，優勝劣汰。當然這對保險業的監管機構也將是一個嚴峻的考驗。

4、再保險將分流，法定20％再保險將可能被改變。再保險是保險公司控制自身風險的一個有效方法，是“保險人的保險”。現在有關法律政策規定各保險公司的所有業務的20％必須要分保給國家指定的再保險公司。這一規定從一定程度上束縛了保險公司的創新思維，束縛了保險公司的風險控制，保護了指定的再保險公司的經營。入世后保險監管部門將從市場行為監管轉向以償付能力監管為主上來，只要從源頭上監管各公司的償付能力，規定各公司自留風險的百分比，每一風險單位占自身資本金和準備金的百分比，對于每一筆具體的業務分保，都可由各公司自行決定。同時由于保險市場開放后境外國外的再保險公司要來我國開設分支機構，單獨給某個再保險公司以特殊政策也不合世貿組織“國民待遇原則”。

5、保險公司間、金融行業間的混業經營趨勢、方式將呈現多樣性特征。

入世后中國的市場全面開放，各行各業的市場競爭將變得越來越激烈與殘酷。保險公司的產、壽險業之間、保險業與金融其他各業之間的聯系將越來越緊密。產壽險公司都會把代理或變相經營某些壽險或產險業務為自己的客戶提供更為完善周到的服務，至于一些界限不清的業務如醫療費用保險、人身意外傷害責任保險等更將成為各保險公司爭奪的對象；保險業為完善自己的服務需要通過銀行眾多的網點、窗口以及強大的支付結算系統為自己的客戶提供服務；同樣道理，銀行業和證券業也需要利用保險業的特殊功能為自己的客戶提供周到完善的服務。至于保險業開辦投資連結的保險品種以及保險資金直接間接進入資本市場、保險業設立獨立的開放式或封閉式基金更是保險業與銀行業、證券業融合的形式。傳統的金融各業在一個金融系統框架的監管下可以獨立運作，但面對金融消費者這個“終端”時，越是整合的、體現出“一站式”服務精髓的，就越具有生命力。入世后，我國的保險業會根據我國實際情況創造出適合我國經濟特征、具有中國特色的方式來。

6、現行的保險代理人制度需要進一步完善來適應社會的發展。

隨著中國保險市場的發展，保險代理人制度備受關注。我國目前共有150余萬直接從事保險銷售的業務人員，他們的正式名稱是“保險代理人”。眾所周知，近幾年保險代理人的留存率太低，給各家保險公司及客戶帶來了不小的麻煩，對保險業造成了負面的社會影響。究其原因還是在于保險代理人制度的問題。

首先，保險代理人的門檻是否需要提高，這是對客戶的尊重，但是中國保險代理人緊缺這一矛盾使得現階段提高門檻變得很難，與此同時，社會中對保險代理人還存在偏見，這部分偏見一是由于不負責人的保險代理人誤導、誘導客戶所致，一分部是人民群眾對保險和保險代理人的不理解所致。加上其他因素招募大學生代理人的腳步變得很艱難，造成很多高素質的大學畢業生無法進入保險代理人行列。

其次，保險代理人營銷制度的天然缺陷使保險代理人缺乏事業上升通道和職業精神支撐，在這種體制下，保險代理人追逐利益最大化的全部重心放在保費收入上，造成人均產能低、業務素質不高等后果，并直接導致欺詐誤導現象屢禁不止。

再次，代理人不僅要繳納營業稅，還要繳納個人所得稅，對保險代理人而言，稅賦過高，這是一個不爭的事實。雖然國家已經對其進行了個稅減負，但是未來還需要政府和保險業進一步從根本上完善保險代理人的收入稅務問題。往往機遇就是挑戰，他們是并存的，我們要堅信政府和各家保險公司定能緊抓機遇，迎接挑戰，逐步解決發展中的瓶頸問題，使得中國保險業闊步向前，為穩定國家的經濟建設大局，為人民群眾提供更好的保險服務，協助政府解決民生問題。尤其是入世后我國保險業面臨的挑戰還有很多方面，只有正確把握，審時度勢，與時俱進，搞好改革，修煉內功，開拓創新，那么中國保險市場必將迎來一個陽光燦爛的春天。（完）（責任編輯： 呂濤）

上證交易所：證券業自律監管面臨四大挑戰

報告說，2006年上證所的監管工作取得了一定成效。多管齊下促股改的舉措使資本市場基本制度改革的預期目標得以實現，上市公司大股東非經營性資金占用大幅下降，較好地防范了權證交易和行權的風險，監管關口前移原則的貫徹落實，也有效地防止了價格操縱等市場違規行為。但在全流通環境下，上證所自律監管工作面臨許多新問題。

一是上市公司大股東的監管問題。大股東的利益與市場利益的一致性使得大股東比以往任何時候都要在意自身的股價表現，也有動力通過一些不當的方式牟取利益。

二是專業投資機構的監管問題。交易所會員的抗風險能力和自律意識仍然相對薄弱，會員的凈資本狀況將成為制約其業務快速發展的瓶頸，使其難以承受更大的市場風險。并且隨著市場逐步開放，QFII等境外機構投資者對國內監管法規和執行效力也提出了新挑戰。內幕交易和利益輸送問題也將成為基金交易監管的重點。

三是市場創新的監管問題。金融衍生品的風險特性對交易者和監管者都提出了較高的風險管理和控制的要求。隨著融資融券制度的引入，推高股價不再是市場操縱獲利的唯一手段，內幕交易的手法也將更具多樣性和隱蔽性,對交易所的監察分析和證監會的辦案都提出了新問題。

四是跨市場的聯合監管問題。如果各個交易所的市場監管工作仍完全隔離、不通信息，則難免出現監管真空或者重復監管的問題。

該報告主要包括市場自律監管制度建設、上市公司監管、會員監管、交易異常監管、自律監管工作的實施效果以及全流通環境下交易所自律監管工作的挑戰等六個部分。

2006年上證所首先在監管制度建設上取得了顯著的成績，先后全面修訂了兩大基本業務規則《上市規則》和《交易規則》，并完善了中國證監會正在審批中的第三大基本業務規則《會員管理規則》。幾大基本業務規則的修訂或制定，進一步理順了制度分工與相互協調。此外，去年上證所還修訂或制定了一系列配套業務規則，為監管工作創造了良好的制度環境。

在對上市公司監管實踐中，監管年報顯示，上證所緊緊圍繞股權分置改革、清欠和信息披露監管三個重點展開監管工作，主要包括五個方面：

第一，完善了配套規則指引，總結成功經驗全面推進股權分置改革工作。2006年上證所上市公司部先后制訂了8份股改工作備忘錄，市場監察部共向保薦的證券公司發出監管關注函49份，要求保薦機構及時自查和整改，并先后約見了50家未股改公司的董事長及其大股東代表進行談話，共向未股改公司發出監管關注函500余份。

第二，靈活采取各種可能的方式和手段，督促清理占用的上市公司資金。上證所專門成立了清欠工作小組，派專員走訪占用比較集中的十幾個轄區的上市公司和當地證監局，通過座談會現場解決公司推進清欠過程中的疑難問題，開展集中清欠。

第三，針對全流通環境下上市公司日趨明顯的利潤操縱動機，上證所加強信息披露監管，促進信息披露公平。上市公司部嚴格按“三重五組”標準操作的工作制度，即初審、復核和總值班三重審核。去年全年共事前審核各類公告3.3萬多份，較2005年增長26%。同時加大了信息披露與股價異動聯動監管的力度，共向所內市場監察部發出聯合監管函88份。

第四，加大懲戒力度，形成監管威懾，進一步加大了上市公司違規懲戒力度。上市公司部全年共發出各類監管函件近1700份，較2005年大幅增長90％以上。在退市方面，2006年上證所共召開專家委員會3次，實施暫停上市公司10家，終止上市6家，實施特別處理40家，撤銷特別處理12家。

此外，上證所還采取切實措施，積極推進公司治理。去年制定實施了《上市公司內部控制指引》、《董事會議事示范規則》、《監事會議事示范規則》等文件，并配合證監會制定了《上市公司信息披露管理辦法》，修訂了相關定期報告準則等與公司治理相關的一系列規則。上證所還積極開展培訓、明確監管導向，對上市公司相關人員的培訓工作進入了有計劃、有組織、有步驟的快速發展階段。在會員監管方面，2006年上證所重點是抓規范、促創新。首先加強會員交易權限管理，實現業務風險事前控制。在堅持“關口前移”的監管工作原則上，對上證基金通、ETF一級交易商、買斷式回購以及權證等業務上繼續實行交易權限管理制度，并重點加強了會員權證創設資格的審核工作，有效抑制了權證市場價格炒作。

其次，全力保障權證交易順利進行，防范會員權證業務風險。積極采取措施規范證券公司的創設、注銷行為，將創設業務納入證券公司自營業務監管，并逐一約見可創設權證的會員公司高管談話，有效控制創設規模，提醒會員公司高管人員及早回購注銷已創設權證。

第三，強化了會員賬戶管理，限制非規范自營賬戶的交易。到2006年底共有20家會員的1363個非規范自營賬戶被采取限制交易措施。針對會員存在“機構使用個人賬戶”、“個人下掛多個賬戶”等不規范行為，2006年上證所先后向17家創新類、規范類會員發函，要求規范客戶的賬戶使用行為。

此外，上證所還加強所內、外監管協作，提高監管工作效率，深化與各監管部門間的監管協作；加強與相關證監局的監管信息交流；積極參與創新試點類證券公司、規范類證券公司的評審和會員集合理財計劃以及QFII的評審；以及積極配合證監會開展證券公司綜合治理工作，強化對風險證券公司的日常監管，全年共協助證監會處置風險證券公司10家。

2006年上證所尤其對交易異常強化了監管的針對性。2006年共調查異常交易事件280起，電話提醒營業部356次，向會員通報監管信息75份，約見了10家會員及上市公司高管人員談話。為提高證券監管執法效率，上證所市場監察部還積極配合證監會稽查局對21起案件實施了稽查提前介入調查和評估。

在交易行為監管上，上證所一方面加強對機構投資者的交易監控和分析，加強對會員自營和集合理財計劃的監控，約見借殼傳聞多的會員高管談話，傳達監管信息，并加強對基金、QFII和保險公司交易行為的日常監控，特別是基金交叉持股、利益輸送、尾盤交易、操縱股價等問題，并加強對上市公司大股東二級市場行為的監控。

另一方面，上證所大力加強對新產品交易的監控和違規賬戶的處罰。面對權證交易異常活躍的狀況，由專人負責對權證和ETF等新產品進行監控，對不聽警告的涉嫌違規賬戶，上證所適時依據《交易所權證管理暫行辦法》等規則，對其實施暫停交易的處罰。對于盤中交易嚴重異常的權證，上證所果斷實施盤中緊急停牌，對其暫停交易以提示、化解市場風險，維護權證市場的交易秩序。

面對新的環境和挑戰，上證所表示，隨著行政管制的逐步放松，市場發展更加需要包括自律監管、行政監管和法制監管在內的強有力的證券監管體系和制度予以支持。上證所的目標是要打造一個高效、誠信、富有競爭力的市場。面對新的市場環境，交易所的監管工作同樣需要不斷創新、與時俱進，不斷強化上證所市場的社會公信力。

第三篇：當前銀行信貸工作面臨的機遇和挑戰

當前信貸工作面臨的機遇和挑戰

（一）宏觀經濟形勢總體向好，為農村信用社帶來了廣闊的發展空間。近年來，黨中央站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的高度，制定和出臺了一系列改革發展戰略，更加注重轉變發展方式和經濟結構調整，更加注重支持實體經濟發展，更加注重支持就業和內需平穩增長。雖然我國已進入經濟增速放緩的新常態，但經濟基本面依然向好，國家將繼續堅持“穩中求進”的總基調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。繼去年11月22日央行下調金融機構存貸款基準利率之后，今年2月4日，央行又宣布下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，3月1日央行再次下調金融機構存貸款基準利率，并進一步擴大存款利率的浮動區間。國家短期內連續多次降準降息，釋放出強烈的穩增長信號。經濟決定金融，在國家一系列戰略舉措和經濟金融政策的刺激和推動下，使農村信用社有望在更高平臺上實現與國民經濟的良性互動與協調發展。

（二）現代化農業的迅猛發展，為農村信用社帶來了良好的發展機遇。近年來，中央把解決好“三農”問題放在更加重要的戰略高度，連續十二年中央1號文件聚焦“三農”，作出了一系列意義深遠的戰略部署。中國要強，農業必須強，中國要富，農民必須富，中國要美，農村必須美。新常態下我國農業發展的內外環境都發生了深刻變化，農業生產經營方式正處在由分散小農生產向規模化、組織化、社會化轉變的新時期，家庭農場、專業大戶、農民專業合作社和產業化龍頭企業等各類新型農業經營主體不斷涌現，日益成為推進農業現代化的重要載體。據統計，至去年末，我省現代農業示范園65個，農業產業集群75個，國家級農業產業化龍頭企業40家、省級854家，農民合作社3萬多家，家庭農場2萬多家，種養大戶4萬多戶。今年2月27日，農業部聯合相關部門和11家金融機構發布了《金融支持新型農業經營主體共同行動計劃》，在開展金融支持農業規模化集約化經營試點、構建多方緊密合作機制和出臺金融支農重大政策等方面進行了全面部署。省委、省政府去年也出臺了“財政惠農信貸通”等相應的政策扶持新型農業經營主體快速發展，今年還將進一步加大扶持力度，農業現代化發展將進入明顯的“增速期”。現代化農業的快速發展，對金融支農提出了新的更高要求，蘊含著大量的金融服務需求，為農村信用社優化客戶結構、培育新的客戶群體和提升金融服務的集約化程度提供了有利的外部條件。

（三）我省經濟增長持續發力，為農村信用社帶來了難得的發展契機。近年來，國家促進中部地區崛起，加快長江經濟帶、長江中游城市群發展和“一帶一路”戰略的加速推進，我省多年積累的投入效益和發展能量將日益顯現。昌九一體化發展，贛南等原中央蘇區振興發展規劃，贛東北開放合作、贛西經濟轉型等戰略的快速發展，定位清晰、各具特色、合作互動、競相發展的區域經濟格局更趨完善。隨著我省高鐵時代的到來，作為承東、啟西、引南、接北的中部重要交通樞紐，我省構建現代化立體綜合交通運輸體系將更加豐富。新型城鎮化建設快速推進，我省城鎮化率從21世紀之初的27.7%上升到50.2%，將帶來區域格局、人居環境、消費模式和生活方式等方面的重大轉變。省內旅游環境、生活環境、創業環境的不斷改善和政府政策扶貧和支持就業的力度不斷加大，將拉動我省基礎建設、休閑消費、旅游消費、養老消費的持續增長。我省經濟增速高于全國的大環境，為農村信用社加快發展、爭取更多政策支持、實現經營戰略轉型提供了重大利好。

（四）金融領域改革不斷深化，為農村信用社帶來了全新的發展活力。當前，利率市場化、存款保險制、互聯網金融等一系列影響傳統金融格局的變革正在不斷深化。雖然在短期內會增加農村信用社的經營成本，壓縮利潤空間，挑戰風險防控能力，但從長遠來看，金融領域的新變革將產生“鯰魚效應”，倒逼農村信用社不斷強化風險管控，提升精細化管理水平，優化服務流程，加快產品創新和業務轉型步伐，有利于促進農村信用社由外延式擴張向內涵式發展轉變，由粗放式經營向精細化管理轉變，增強核心競爭力。此外，雖然農村金融市場的競爭形勢日益激烈，但由于農村信用社長期扎根“三農”，有著得天獨厚的人緣、地緣和機制優勢，目前已成為名副其實的農村金融主力軍，與其他金融機構相比，人員優勢、網點優勢、規模優勢較為明顯，整體實力較強，基本具備應對金融變革的能力。

第四篇：中國面臨的機遇和挑戰

3.2抓住機遇迎接挑戰

課時安排：二課時

第一課時：中國面臨的機遇和挑戰

一、學習目標

1、中國面臨的機遇和挑戰；

2、國際競爭的實質

二、重點、難點：中國面臨的機遇和挑戰

三、教學過程

1．中國面臨的機遇和挑戰新世紀，國際局勢變化

2、國際競爭日益激烈機遇和挑戰并存國際競爭歸根到底是人才的競爭

3、我們應該抓住機遇，迎接挑戰。

P74環球視點

立意：

使學生明確國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的競爭。作為國家的未來的主人，中學生必須把自己培養成具有創新精神和創新能力的新型人才。

設三個問：

1.根據上述材料，你對當前國際競爭有什么認識？

2.我國應該怎樣應對新世紀的國際競爭？

3作為國家未來的主人，我們應該做些什么準備？

參考答案：

第一，世界格局的變化，各國目標的調整，形成了國家間既合作又競爭的局面。國家間在加強合作的同時，競爭也在加劇。國際競爭表現在各個領域，有經濟競爭、文化競爭、軍備競爭、人才競爭、科技競爭等。當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量。新世紀多數國家都以發展科技和經濟作為國家的戰略重點，努力增強自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據有利地位。

第二，我國要應對新世紀的國際競爭，必須落實科學發展觀，實現跨越式發展，尤其要著力于發展科學技術和提高國民素質，增強綜合國力，積極參與國際合作與競爭。

第三.作為中學生，必須把自己培養成具有創新精神和創造能力的新型人才，在日益激烈的國際競爭中，為再創中華民族的輝煌貢獻自己的力量。

小結。

四、練習或作業

第五篇：2012中國LED產業機遇與挑戰并存

2012中國LED產業機遇與挑戰并存

2012年，在國內產能大量釋放、全球市場需求增速減緩、政府補助政策仍未清晰的多重壓力下，中國LED產業必然進入行業格局重整和競爭模式轉變的新階段。

首先，2012年上游產能逐步釋放，外延芯片價格壓力仍將持續，國產化率穩步提升，國內外競爭加劇波及大功率芯片。

2011年，國內的MOCVD總數達到720臺，按目前各公司調整后的設備引進計劃，預計2012年MOCVD的安裝量將維持在300臺左右的水平。2011年，國內企業芯片營收增長30%，達到65億元，但遠遠不及MOCVD設備106%的增速，這也反映出國內芯片產能未能充分發揮，2012年外延芯片價格壓力仍將持續。

2011年，國內GaN芯片產能增長達到12000kk/月，但產能利用不足50%，全年產量僅為710億顆，但國產化率達到70%以上。同時，國內芯片已經通過小芯片集成的方式在照明應用取得突破；大功率照明芯片20%的市場占有率仍然較低，但隨著研發創新和產品品質的提升，總體趨勢是國內芯片占有率小幅提高，國外芯片價格有望突破6000RMB/K。

盡管2011年末LED市場增量放緩，但仍有來自日本和臺灣地區的上游項目入駐中國大陸，這也造成2012年國內LED外延芯片領域競爭趨勢加劇，在國際宏觀經濟形勢持續動蕩的形勢下，國內上游產業投資將趨謹慎。

其次，2012年封裝領域，優質企業將整合更多行業資源，產品結構向高亮LED、SMD LED集中，總體市場保持增量減利趨勢，上下游合作整合成為封裝企業突圍的新模式。

2011年，以國星光電、瑞豐光電、鴻利光電為首的LED封裝企業陸續發力、紛紛入市，2012年資本與封裝企業的合作將更加緊密與活躍。

2011年，我國LED封裝產業整體規模達到285億元，較2010年的250億元增長14%，產量則由2010年的1335億只增加到1820億只，增長36%。2012年，國內封裝產量依然會保持30%以上的增長，但由于利潤率受到上下游成本與需求的擠壓，造成總體產值增長不會超過20%。

從產品結構來看，高亮LED產值達到265億元，占LED封裝總銷售額的90%以上；SMD LED封裝增長最為明顯，已經成為LED封裝的主流產品，2012年，SMD和高亮LED所占比例仍將有有較大提升。

LED封裝企業作為產業鏈中間環節，往往需要承受來自縱向與橫向兩個方面的競爭壓力，盡管2011年的資本介入增加了部分LED封裝企業的競爭籌碼，然而，整合突圍仍然是落在封裝企業肩頭的一副重擔。據筆者獲悉，目前一些封裝企業已經展開了與國內傳統照明大廠的合作，共同投資、合作建廠的模式或許會成為這條突圍路上的新嘗試。

再有，2012年LED應用領域將保持較快增長，照明、景觀、背光仍是拉動增長的三駕馬車，LED照明應用熱點進一步從戶外照明轉向室內，國際市場需求和國內政策引導將成為決定LED照明增長速度的關鍵要素。LED照明應用競爭格局存在諸多變數，具有資金、規模、技術、品牌和市場渠道優勢的企業成為產業整合的主體。

2011年，我國LED應用領域整體規模達到1210億元，整體增長率達到34%，是半導體照明產業鏈增長最快的環節。其中，照明應用的增長非常明顯，整體份額已經占到整個應用的25%，成為市場份額最大的應用領域，背光、景觀等應用也保持了較快的增長。

據“十城萬盞”試點城市調研統計，目前37個試點城市已實施的示范工程超過2000項，應用的LED燈具超過420萬盞，年節電超過4億度。2012年，LED戶外照明將逐步實現從政府引導向市場主導的轉型過渡，鑒于“十城萬盞”的示范作用，目前國內眾多城市正在加大LED路燈（含隧道燈）的替換安裝量，加之國內每年200萬盞的新增安裝量，給戶外照明企業提供了更廣闊的市場空間和拓展機會。

2011年，雖然業內一致期待的LED產品補貼政策遲遲未能出臺，但LED室內照明市場應用前景已經得到認可。2012年，LED補貼政策全面出臺只是時間問題，我們有理由期待在2012年4月25-27日Green Lighting盛會舉辦期間會有相關信息發布。