第一篇：關于《食品安全法》貫徹落實科學情況的自查報告

關于《食品安全法》落實情況的自查報告

2011年，古城鎮食品安全工作在鎮黨委、政府的高度重視下，在上級部門的幫助指導下，在相關部門的努力配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《食品安全法》，以保障群眾飲食安全為工作的出發點，現對我鎮食品安全工作進行了自查，自查結果總結如下：

一、主要工作開展情況

（一）強化領導，食品安全綜合監管工作成效顯著

《食品安全法》頒布實施以來，鎮黨委、政府十分重視食品安全工作，先后6次召集衛生院及鎮村干部開會組織檢查，分解任務，明確工作職責。衛生院及時成立食品安全監管小組，院長擔任小組長，以加強監管。以保障食品安全為目標，以食品安全整頓為切入點，以建立食品安全監管長效機制，加強領導，加強宣傳教育等工作為抓手，切實履行職責，扎實推進食品安全監管工作制度化、規范化、程序化建設，努力維護轄區人民群眾的切身利益。

衛生院及時落實責任，食品安全各項工作落實到位。衛生院認真貫徹落實食品安全法，積極開展食品衛生安全監管工作。在鎮政府牽頭下衛生院6次配合工商、文教等部門進行聯合執法檢查，對轄區內的中小學校、幼兒園食堂、機關伙食、108及316國道沿線餐飲食服務店，食品店、小商店、小賣部等進行了一一排查。重點對中小學校食堂衛生狀況，蛋奶工程，加工儲藏、食品留樣等逐一進行檢查，針對食品安全隱患問題及時現場糾正解決，責令賣主及時下架銷毀過期及標注不全的食品及飲料。同時嚴格檢查餐飲服務業從業人員的健康體檢及各種證照是否齊全，確保了各項安全監管工作落實到位。按照工作目標，在全鎮范圍內有計劃、有重點、有步驟地開展食品安全專項整治。結合古城鎮實際，通過多次開展春夏季食品安全專項整治、乳制品專項整治、學校食堂整治及聯合檢查等工作，效果明顯。近年來，古城鎮無一起重大食品安全事故發生，確保了食品市場安全穩定。

（二）加強宣傳教育，積極引導，關注食品安全的社會氛圍基本形成

《食品安全法》實施以來，為加強食品安全監管，使食品安全意識深入民心，我院采取多種形式加大了食品安全宣傳教育力度，為保障食品安全筑起了更為嚴密的制度屏障。每年，我們以“大力宣傳《食品安全法》。通過懸掛宣傳標語、食品安全健康教育宣傳展板、發放宣傳單和宣傳手冊、舉辦食品安全知識講座等形式，向轄區群眾大力宣傳了食品安全及相關法律法規知識。共散發各種宣傳材料2000多份，食品安全知識宣傳冊200多份，向學生傳授食品安全科普知識近1000人次。

二、存在的困難和問題

通過貫徹執行《食品安全法》，食品安全工作責任更加明晰，體系更加完善，機制更加科學。但是，我們還看到在貫徹執行《食品安全法》的實踐中，仍然存在一些困難和問題。

（一）《食品安全法》宣傳與培訓力度有待進一步加強。比如法律原文學習宣傳的多，學習領會不深、不細；宣傳手段與效果具有一定局限性等。

（二）存在的安全隱患和問題還比較多。比如一些種植養殖基地農藥獸藥使用不規范，休藥期制度執行還不到位；一些食品生產加工的設施設備簡陋、產品標準缺失、檢驗能力不足；一些食品經營企業索證索票、進貨臺帳制度落實不到位，農村食品市場安全水平較低；一些學校、建筑工地食堂衛生條件差，管理措施落實不到位，仍然存在食品安全隱患等等。

（三）執法經費不足。在開展食品安全工作中，普遍遇到經費不足的問題。

（四）食品監管人員數量明顯不足、專業知識水平有待提高。

古城鎮中心衛生院 2010年5月6日

第二篇：《食品安全法》貫徹落實情況匯報

經開區貫徹實施《食品安全法》 工作情況匯報

《食品安全法》貫徹落實情況匯報

尊敬的市食品安全執法檢查組一行各位領導：

首先，熱烈歡迎各位領導蒞臨開發區檢查指導工作！下面，根據安排，我就開發區貫徹實施《食品安全法》工作開展情況簡要匯報如下：

一、主要工作開展情況

開發區總面積346平方公里，轄4鎮2個街道辦、？個村、2個社區，人口24.1萬。轄內有食品生產經營單位？個，其中生產加工企業？個，食品小作坊？個，超市？個，餐館？戶，小吃店？戶，學校食堂？戶，食品經營門店？個，小攤販？多人，共有從業人員？多人。《食品安全法》頒布實施以來，在市委、市人大、市政府的正確領導和市食安委的精心指導下，我區以黨的十七大、十七屆三中、四中全會和管委會有關會議精神為指導，以保障食品安全為目標，以實施《食品安全法》和《食品安全法實施條例》為契機，深化改革，理順關系，加強組織領導，強化協作配合，切實履行法定職責，積極探索食品安全長效監管機制，進一步提升食品安全監管水平，全區食品安全工作取得了較好成效，截止目前，沒有出現一起重大食品安全事件，為促進開發區經濟社會發展，維護社會和諧作出應有的貢獻。我們在保障食品安全中主要抓了以下工作：

（一）建立健全食品安全長效監管機制，形成工作合力

一是強化組織領導。及時成立了區管委會分管領導任組長，相關職能部門為成員的區食品安全委員會，并下設辦公室，負責全區食品安全工作的總協調。各鎮和區直相關部門也明確了一名分管領導和食品安全聯絡員，橫向到邊、縱向到底的工作網絡已經建立。2010年9月原區食品安全委員會辦公室掛靠區人口和社會事務管理局，確保了全區食品安全監管工作有效推進。

二是健全工作機制。先后制定下發了《開發區食品安全事故應急預案》、《湛江開發區食品安全。

。區食安委各成員單位重點抓好從業人員的崗前培訓及上崗全過程的法律知識教育，根據管理相對人的實際情況，采取通俗易懂、簡便易行的形式進行法律法規和相關政策的教育，使《食品安全法》的宣傳教育與管理環節有機結合，最大程度地教育企業牢固樹立守法經營和食品安全第一責任人的意識，切實提高企業的誠信意識和依法從事食品生產經營活動的水平。截至目前，各成員單位在開發區管委會泰華大廈舉辦食品安全經營戶培訓班2期，培訓食品從業人員256人，發放食品安全知識宣傳資料5000余份，指導、監督食品生產經營者守法誠信經營，增強了企業的食品安全責任意識。各監管部門積極組織執法人員開展食品安全監管法律法規的學習培訓，強化執法人員的法律意識，提高了執法隊伍依法行政意識和科學監管水平。

（四）食品安全專項整治工作開展情況

《食品安全法》實施后，由于兩區整合，區食安委各成員單位面臨機構和職能的調整，按照《食品安全法》及實施條例的要求和我區現行的食品安全監督體制，研究制定了食品安全專項整治工作方案，明確了整治目標，分解了工作任務，夯實了監管責任。組織有關職能部門積極開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，進一步加強了初級農產品、食品生產加工、食品流通、餐飲消費各環節監管和米、面、油、醬、醋、肉、酒、豆制品、乳制品、兒童食品等重點品種監管，狠抓了重大節日期間食品安全整治和全區城鄉食品市場日常監管。在打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等各項專項整治活動中，各成員單位高度重視，積極參與，配合牽頭部門做好專項整治行動的宣傳工作。

區農業事務管理局：為加快農業標準化示范基地建設，將轄區內各批發市場、鄉鎮集貿市場農產品納入了質量安全監管范圍，加大農業生產環境、投入品、生產過程治理；開展農、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治，嚴格種植、養殖產品農藥殘留檢驗檢測，保證鮮活農產品抽檢合格率。

區發展改革和招商局：建立了食品生產企業產品出廠檢驗、質量追溯和召回制度，加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為，嚴格生產許可證的審核發放及市場準入工作。把對乳制品、豆制品、肉制品等食品質量檢查作為工作的重中之重，保證了乳品、醬油、醋等食品生產加工企業100%取得生產許可證，對城鄉結合部的食品小企業、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。

區工商局：加強日常巡查工作力度，加大查處小食雜店、小攤點無照經營的問題。重點對全區農藥、獸藥、食品、糧油經銷店和各種食品加工（作坊）、熟肉制品加工點等進行拉網式檢查，特別對全區各超市、食品批發市場、零售市場、農村集貿市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。

區衛生部門：以檢查“兩證”為突破口，深入賓館、酒店、農家樂、飲食攤點及學校、幼托機構、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位，對其消毒設施、保管措施、“三防”設備、冷藏設備逐項檢查。

區經濟貿易和科技局：嚴格執行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度，開展了以嚴厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監管為主要內容的專項整治活動，清理了超市、食品批發市場及農村集貿市場等違規肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質肉。

集中整治環節：按照監管部門職責和食品安全整頓工作任務分工，區質監、工商、衛生等部門加強了對食品生產加工、流通、使用環節的監管，重點檢查采購和使用的食用油索證索票情況，對來歷不明的食用油實施監督檢查，對不符合食品安全標準的食用油追溯其來源。全區共出動執法車輛30臺次，執法人員98人次，檢查食用油經營戶45戶次和餐飲戶85戶次，有效保障了食用油質量和消費安全。

（五）精心組織，迅速開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整頓工作。

為嚴厲打擊食品非法添加行為，進一步加強食品添加劑監管，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，2010年以來，根據國、省、市關于嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神要求，我區高度重視，各監管部門迅速行動。區食安辦及時下發了《嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管實施方案》，對清理整頓階段工作進行了安排。區管委會主管領導帶領農業、質監、工商、衛生、經易、發改等8部門先后深入到全區學校、街菜市場、酒店、超市等食品生產經營企業開展檢查，詳細查看企業食品采購票據和記錄，供貨單位資質證等，對發現的食品安全問題和隱患，現場責令相關部門監督落實整改措施，要求盡快完善相關的管理制度和工作記錄。目前，嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動仍在深入開展。

（六）依法行政，規范執法，嚴厲查處食品安全違法案件

《食品安全法》實施以來，我區進一步加強執法監督，重罰違法生產經營行為。農業部門先后開展農業綜合執法檢查2次，農業投入品市場檢查4次，出動執法車輛20多輛次，參加執法人員37人次，檢查農資經營戶121余戶次，查處各類違法違規問題案件24起，涉及金額7.1萬元，責令整改20起。

區發展改革和招商局整治重點區域4個，重點單位3家，重點品種8個，出動執法檢查車輛12輛次，執法檢查人員25人，監督檢查食品生產企業、小作坊45家，對8家食品生產企業使用的16種食品添加劑進行了備案，備案率為98.6％。

工商部門共檢查批發市場16戶次，檢查食品經營戶2300戶次，出動執法檢查車輛62輛次，執法檢查人員580人，取締無照經營23戶，查獲假冒偽劣和過期、變質食品30公斤；查獲中文標識酒11瓶；查獲“賴茅”酒和假冒洋酒共500多瓶；查獲假冒“燕京”啤酒231箱；查獲問題豬肉393.5公斤；收繳一次性泡沫盒12000個；發出行政指導書615份，行政告誡395份,責令改正通知80份。受理和處理消費者申訴和舉報112宗，為消費者挽回經濟損失154778元。

區經濟貿易和科技局：配合全區食品安全檢查小組檢查2次，作好生豬屠宰專項整治行動周報工作，查獲處理私宰肉，注水豬肉案件10宗，沒收私宰肉，注水豬肉68市斤，共消毀病豬檢疫為不合格的生豬產品34市斤。辦理酒類零售許可證36個（其中新增20個，變更3個，取消3戶，到期換證10戶），累計發出酒類零售經營認可證355個。

第三篇：衛生監督所貫徹落實《食品安全法》情況自查報告

縣衛生監督所關于貫徹落實

《中華人民共和國食品安全法》情況自查報告

為了進一步推動《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）在我縣的貫徹實施，切實提高我縣食品安全水平，保障人民群眾的身體健康，根據《縣人大常委會關于對我縣貫徹實施<中華人民共和國食品安全法>情況進行執法檢查的實施方案》要求，現將我所貫徹執行《食品安全法》情況報告如下：

一、執法檢查組織開展情況

為了搞好這次執法檢查，我所對這次執法檢查十分重視，進行了認真部署，各科室也根據各自的職責，積極開展自查，對自查中發現的問題及時進行了整改。

二、貫徹實施食品安全法基本情況

（一）、加強領導，落實責任。為加強對食品安全工作的領導，我所自2009年6月1日《食品安全法》實施以來，成立了以所長為組長，班子成員為副組長，各相關科室科長為成員的食品安全領導小組。領導小組先后多次深入餐飲業、學校食堂等進行調研檢查，了解掌握實際情況，解決實際問題，確保食品安全的各項工作落到實處。

（二）、積極宣傳，加強培訓。為加強對《食品安全法》的宣傳，我所開展了以“貼近實際、貼近生活、貼近群眾” 1

為主題的一系列宣傳活動。通過廣場咨詢，宣傳畫、宣傳海報、制作主題宣傳櫥窗等形式，大力開展《食品安全法》和食品安全知識宣傳；向廣大人民群眾分發《食品安全法知識問答》1000多冊，發放對象涉及食品經營者、消費者、從業人員等，通過宣傳教育，群眾對食品安全意識有了一定的提高。在加強宣傳的同時，我所還組織開展了較多的培訓活動，如《食品安全法》暨食品安全應急培訓；多次組織餐飲服務人員及企事業單位食堂負責人的學習培訓，以提高他們的法律法規知識水平。

（三）、突出重點，加強監管。一是建立完善各項制度。先后建立完善了執法責任制度、群眾投訴舉報制度、食品衛生信息公示制度；還建立了索證登記、信息公示、量化分級等管理制度。二是抓專項整治。開展了以學校、幼兒園、工地食堂為重點的整治；開展了食品小作坊、熟食加工與銷售、商住樓餐飲經營等方面的專項整治工作。特別是在“元旦”、“春節”，期間對 “地溝油”進入餐飲消費領域情況開展了專項檢查，取得了明顯成效。

三、存在的一些問題

通過這次執法檢查，我們感到食品安全方面需要做的工作是大量的，也取得了較好的成績，群眾的滿意度也在提高。但是，由于食品安全監管的長期性、復雜性、艱巨性，同時隨著人民群眾對食品安全要求的提高，當前我縣食品安全和

監管上仍存在著一些問題和不足。主要是：

（一）、在餐飲消費環節，一是由于從業人員流動性大，衛生意識和法制意識不強，食品衛生安全問題比較突出。二是由于營業、停業方便，市場需求較大，無證無照小餐飲的取締和根治面臨的困難依然很大。三是部分餐飲店從業人員未經健康體檢就上崗；因圖便宜對原輔料進貨把關不嚴，索證索票不到位，臺賬記錄不完整，在客流高峰時期餐飲用具消毒措施不落實。四是農村筵席、工地食堂、快餐店和各大企業、學校門口流動飲食攤點（早餐點居多）已成為食品安全的薄弱環節。大量的有證、無證、流動或固定的小餐飲店、小攤販刻意迎合一些學生不良飲食習慣，乘機兜售“三無”食品、假冒偽劣食品、衛生要求不達標的油炸燒烤類食品，甚至還有一些過期變質食品。

（二）、宣傳教育的深度和廣度還有待加強。新的《食品安全法》頒布實施以來，我所在宣傳方面雖然做了一定的工作，但是宣傳的深度、廣度還有待進一步加強。如在檢查中發現，一些食品生產經營者對《食品安全法》知之甚少，不知道自己應該承擔的責任和義務；一些食品從業人員，對食品安全法規定的一些要求不清楚，不按要求著裝和操作；一些消費者自我保護意識淡薄，容易受低價格誘惑而忽視食品質量安全，一旦自身利益受到侵害，不懂得維權。

四、下階段工作打算

“民以食為天，食以安為先”，食品安全是重要的民生問題。為進一步改善我縣食品安全狀況，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會安定和諧，促進經濟健康發展，我所將在今后的工作中，進一步解放思想、轉變觀念、求真務實、不斷創新。

（一）、要進一步加強宣傳，增強全社會的食品安全意識。充分認識食品安全宣傳的重要性。要采取各種靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，加強食品安全法規和科學飲食知識宣傳，提高生產經營者誠信守法的經營意識和人民群眾食品安全意識以及自我保護意識。特別是新的《食品安全法》頒布實施時間較短，要廣泛開展食品安全進學校、農村、等普及活動，力求縱向到底，橫向到邊。通過宣傳，增強人民群眾的食品安全意識，努力營造全社會關注、參與食品安全監管的良好氛圍。

（二）、要進一步加大整治力度，構建長效管理機制。食品安全整治很重要，我所將進一步加強整治，堅持重點監督與經常性監督相結合。在餐飲消費環節，要嚴格餐飲衛生許可制度，查處餐飲單位無證經營行為。要加強對學校、幼兒園、建筑工地食堂和農家宴、小餐飲店為重點的監管。要加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。要督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票

制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，堅決查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不符衛生標準的餐具等行為。

（三）、要繼續加強執法隊伍建設，強化隊伍的政治意識、責任意識、法律意識和服務意識，努力提高整個隊伍依法行政能力和監管水平，保證食品安全法在我縣得到更好的貫徹實施。

特此報告

縣衛生監督所

二〇一一年四月二十八日

第四篇：貫徹落實《食品安全法》自查情況報告

XX縣衛生局關于貫徹落實《食品安全法》自

查情況報告

《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日正式實施后，衛生行政部門的監管職責從原來對餐飲環節食品安全監管調整為承擔食品安全綜合協調，為確保過渡時期內我縣餐飲環節食品安全監管工作不松、不斷、不亂，根據上級文件精神，縣衛生局在縣政府統一負責、領導下，從貫徹落實科學發展觀高度，從維護人民利益出發，全力做好我縣餐飲環節食品安全監管工作。現將我局貫徹落實《食品安全法》自查情況報告如下。

一、統一思想，提高認識

為保證《食品安全法》順利實施，把工作落到實處，我局及時召開專題會議，傳達省、州、縣關于食品安全法實施的相關會議精神，組織學習省、州衛生部門有關文件。要求全體監督人員要統一思想、充分認識《食品安全法》的重大意義，深刻領會《食品安全法》精神實質，要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，轉變觀念、服從大局，做到思想不亂、工作不斷、力度不減。

二、加強學習，提高自身業務水平

一是向全體衛生監督員發放《食品安全法》單行讀本，做到人手一冊，組織人員認真學習新法，要求更好地理解立

法精神，系統、全面掌握新法內容。

二是積極組織業務科室深入研討《食品安全法》，認真分析新法賦予衛生行政部門食品安全綜合協調、重大事故查處、風險監測與評估、信息發布、標準制定、新產品的許可及檢驗規范的制定等6項重要使命，要求盡快拿出相應工作措施和辦法。

三是主動聯系縣食品藥品監督局，對食藥局工作人員就餐飲服務行業的行政許可、日常監督管理、行政處罰等相關業務知識進行系統的培訓，為今后餐飲服務行業監管工作的順利交接做好準備。

三、開展形式多樣，主題突出的宣傳活動

為提高公眾食品安全意識，營造良好的食品安全輿論氛圍，讓公眾和食品生產經營者了解、知曉《食品安全法》，我局積極開展了《食品安全法》宣傳周、農村法制宣傳教育月等宣傳活動。為把宣傳工作落到實處，我局成立了以XX局長為組長的宣傳活動領導小組，并制定了詳細的宣傳活動方案，動員全體衛生監督員積極參與宣傳活動，切實做到了組織領導、工作部署、措施落實、宣傳效果“四到位”。

在宣傳活動中，我局共出動衛生監督人員70余人次，宣傳車輛12臺次，制作宣傳板面7塊，張貼宣傳標語4條，公共場所懸掛宣傳橫幅2幅，現場接受咨詢人員1200余人次，發放宣傳《食品安全法》及可能違法添加的非食用物質

和易濫用的食品添加劑品種名單等宣傳單6000余份，并通過電視、報紙等新聞媒體進行宣傳報道。為了使《食品安全法》深入農村，我局還組織衛生監督員深入XX等6個鄉鎮，在集市、學校向群眾宣傳《食品安全法》立法目的、法律精神和主要內容，講授食品安全科普知識，增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。

四、切實履行法定職責，確保食品安全監管工作落到實處

《食品安全法》實施后，我局與縣食品藥品監督管理局主動溝通，對過渡期間我縣餐飲環節食品安全監管各種職能分工與協助進行了認真研究、進一步明確各自的職責。在高、中考期間，我局派出衛生監督人員對承辦高、中考任務的學校食堂、大中型賓館、酒店及周邊飲食攤點等餐飲經營單位開展了以飲食、飲水衛生安全為重點的監督檢查，共派出衛生監督人員80余人次，檢查餐飲經營單位64戶次，提出書面整改意見17份。按照縣政府部署，我局積極聯合工商、商務、質監、藥監等部門于8月中旬至8月底在全縣范圍內開展食品安全聯合專項整治行動。在整治行動中，對城區及石堤、王村、塔臥等10個鄉鎮的389家食品生產經營單位進行了監督檢查，下達責令整改通知書320份，發放宣傳資料5000余份，并向廣大餐飲經營者宣傳《食品安全法》等法律法規，進一步強化餐飲單位負責人是食品安全第一責任

人的意識，要求廣大經營者要嚴格按照《食品安全法》的要求，切實加強自身衛生安全管理工作，規范餐飲經營各環節的操作行為，杜絕了食物中毒事故的發生，保障了廣大群眾飲食安全。

通過過來的辛勤努力，餐飲經營單位負責人的食品安全意識得到了進一步提高，為更好貫徹實施《食品安全法》奠定了良好基礎，為廣大人民群眾的生命安全和身體健康提供有力保障。

XXXX年XX月XX日

第五篇：食品安全法執法檢查自查報告（精選）

質量技術監督局

關于貫徹實施《食品安全法》情況的自查報告

縣人大常委會辦公室：

根據**縣人大常委會辦公室關于印發《**縣人大常委會關于檢查<中華人民共和國食品安全法>實施情況的方案的通知》（*人辦?2012?11號）文件要求，我局就貫徹實施《食品安全法》情況進行了自查，現報告如下：

一、工作開展情況

（一）高度重視，加強學習培訓和宣傳力度

《食品安全法》自2009年6月1日起施行。《食品安全法》的公布施行，對規范食品生產經營活動，防范食品安全事故發生，增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。我局站在貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和監管責任制的高度，從維護人民群眾根本利益出發，深化對《食品安全法》重要意義的認識，強化宣傳培訓力度，為《食品安全法》的全面貫徹實施奠定良好基礎。

采取舉辦培訓班、開展宣傳活動、發放宣傳資料等多種方式，加強對《食品安全法》的宣傳，做到進社區、進農村、進企業，為實施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環境。

一是加強執法隊伍的法律知識和專業技術培訓，確保執法人員準確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內容，提高了執法人員依法行政意識和執法水平。2009年2月28日，《食品安全法》一頒布，我局就在第一時間將該法印發至全局干部職工，確保人手一冊，組織大家開展學習。把深入貫徹實施《食品安全法》列入重要議事日程，不斷強化責任落實，努力改進食品安全管理工作。在6月1日《食品安全法》正是實施前，我局共組織干部職工學習達100余人次，要求大家深刻領會精神實質，學好《食品安全法》、熟悉《食品安全法》、掌握《食品安全法》、貫徹《食品安全法》和執行《食品安全法》，加強食品生產加工環節監管，確保食品質量安全。同時，按照省、市局的要求，我局多次選派食品股、法規股組織相關人員參加省市局組織的《食品安全法》知識培訓，再由法規股組織全局干部職工統一對該法進行學習考試。2010年、2011年和2012年，我局在年初培訓教育工作意見上對開展《食品安全法》的教育培訓做出安排。均以正式文件形式要求食品股和法規股聯合組織對全局干部職工進行《食品安全法》的培訓。3年來，共印發關于開展《食品安全法》相關法律法規培訓學習、考試等文件共5個。

二是加強對食品生產經營者學習《食品安全法》的指導，使食品生產經營者掌握了食品安全法律知識，自覺守法經營。自2009年起，我局每年組織食品生產加工經營單位負

責人和質量管理人員對《食品安全法》等相關法律法規開展學習培訓。截止目前，共舉辦了6次大型管理相對人的培訓會議，參會人員達800余人次，印發培訓資料達50000余頁，在會議上，重點由食品股、法規股安排專人對《食品安全法》相關法律條文進行講解，還邀請市局食品科科長為企業質量負責人授課。

三是我局充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛開展《食品安全法》宣傳，切實增強了人民群眾的食品安全法律意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環境。在每年的“3.15”消費者權益保護日、食品安全宣傳周、6月安全生產月、9月質量月等采取懸掛橫幅、現場咨詢、質量月標語、印發宣傳材料、實物比較、電視報道、文藝匯演等形式，廣泛開展了全方位、多視角、多角度的食品安全法宣教工作。3年來，共發放宣傳資料2000余份，接待咨詢人數1000余人次。每年組織人大代表、政協委員、媒體記者、消費者代表等參加“食品安全大家行，質監邀你看企業”活動，讓這些代表見證了我縣部分食品的生產過程，通過他們宣傳《食品安全法》。同時，積極報道、協調食品安全工作，在市質監局網站、刊物、縣政府門戶網站、各簡報上刊發食品安全監管工作動態和食品安全知識。

（二）積極探索新形勢下食品安全監管機制，強化食品

生產經營者質量安全第一責任人意識

《食品安全法》確立了食品生產者經營者的法律責任、道德責任和社會責任。我局積極主動深入到食品生產加工企業開展企業主體責任指導服務，全縣所有的食品生產企業和絕大部分生產加工單位均簽訂了《食品質量安全責任書》和《食品質量安全承諾書》，為食品生產加工單位守法生產加工、誠信經營創造了良好的法治環境，進一步強化了食品生產經營者質量安全第一責任人的意識。

（三）突出工作重點，狠抓專項整治

以貫徹落實執行《食品安全法》為契機，扎實推進食品安全整頓工作。按照國家和省市縣的部署，我局充分利用《食品安全法》頒布實施的有利時機，結合《食品安全法》的學習貫徹執行，每年均制定了食品安全整頓工作實施方案。3年來，共制定了《肉制品專項整治方案》、《地溝油專項整治方案》、《****整治方案》等10余個專項整治方案。明確了工作內容、目標、時限。在監管工作中，堅持日常巡回監督與專項整治相結合的工作方式，加大對食品生產加工企業的執法檢查。

一是嚴格執法，強化生產加工環節食品質量安全日常監管。對27家獲證企業35張生產許可證及時進行了到期換證和年審工作。2009年幫扶2戶企業取得了食品生產許可證，2010年幫扶1戶企業取得了食品生產許可證,2011年幫扶2

戶企業取得了食品生產許可證，2012年幫扶2戶企業取得了食品生產許可證。《食品安全法》實施以來，我局按照食品生產許可條件，建議省市局注銷達不到食品質量安全條件的企業3家5張生產許可證。

二是加大抽查力度確保食品質量安全。近幾年，根據年初制定的計劃認真開展了食品質量安全監督抽檢。3年來對面條、食用油、白酒、**粉條、紅豆腐、湯圓粉、肉制品等樣品進行了抽樣檢查，樣品數量、抽樣覆蓋面及食品合格率每年均有明顯提升。

三是開展專項檢查。2011年以來，在全縣食品生產加工環節開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。到目前為止，共出動執法人員608人次，檢查食品生產加工單位367家次，立案查處3起，移送司法機關1起。

四是抓好以傳統、重要節日為重點的節日食品安全檢查。重大節日活動期間，在全縣范圍內部署、開展專項整治活動及聯合執法。我局開展食品安全監管工作主要采取日常監管和聯合專項監督檢查相結合的方式，兩年來，我局在年初、“春節”、“3.15”、“五一”勞動節、“中秋.國慶”節日前，積極聯合縣工商局、衛生局、農業局、食藥監局等多部門，對全縣食品企業開展了聯合監督檢查及食品安全宣傳工作。截止目前我縣未發生一起食品安全責任事故，有效地保障了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全，確保了食品

安全。

（四）完善應急預案。

為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害，指導和規范我縣食品安全事故應急處理工作，確保全縣人民生命安全，我局根據《國家食品安全事故應急預案》，結合**縣食品生產加工環節現狀，及時修訂完善了《**縣食品生產加工環節質量安全事故應急預案》。建立和完善了食品生產加工領域食品安全事故應急處理機制。

二、工作亮點

近年來，我局依據《食品安全法》及實施條例等法律法規的相關規定，通過《食品安全法》及實施條例等法律法規的宣傳、教育、培訓等工作，認真貫徹、落實、執行《食品安全法》及實施條例等法律法規，強化食品安全監管，加大監督檢查力度，確保了我縣食品生產加工環節食品質量安全，取得了顯著的階段性成效，呈現出許多工作亮點，多次得到縣委、政府的肯定和表彰。

亮點一：*********茶通過名牌產品的培育，于2009年獲評為四川省第九屆“四川名牌”產品，實現了我縣名牌產品零的突破。2011年順利通過四川省第十屆“四川名牌”產品復查。

亮點二：“*****茶”和“**紅茶”分別于2010年和2011年成功申報為國家地理標志保護產品。占全市地理標志保護

產品的***%，是全省唯一獲得兩個地理標志產品保護的區縣。

亮點三：幫助指導部分食品生產企業進行標準化管理。在生產場地的選址、車間建設、設備布局、工藝流程、原輔料采購、使用、生產加工過程中采用先進經驗，借鑒標準化管理，促進質量的提升。在2011年全市標準化工作大會上，縣政府被市政府授牌表彰為全市標準化工作先進縣。我局也多年被市局表彰為標準化工作先進縣局。

亮點四：建立了食品生產企業食品質量安全信用檔案，對每個取得食品生產許可證的企業建立了食品質量安全檔案。對企業實行誠信信用管理，對具有不良信用的，增加檢查頻次，確保安全信用制度有序推動運行。

三、存在問題

食品質量安全監管工作是一項長期的、系統的工作，涉及面廣，任務艱巨，責任重大。雖然我局在確保食品質量安全工作方面取得了一些的成績，但是離上級要求還有一定差距。

一是宣傳教育不夠深入細致。經常性宣傳教育不夠，宣傳形式單一，宣傳力度不大，社會輿論氛圍不濃。一些地方滿足于面上的宣傳，不注重針對不同對象采取個性化的宣傳教育，不愿做耐心細致的宣傳教育工作，普法的廣度和深度還有待于加強。

二是在源頭抓質量，全面提高我縣食品企業產品質量工作的力度、方法、措施和食品生產加工經營單位自律行為有待進一步加強。由于食品行業點多面廣，特別是小作坊數量較多（我縣取得食品生產許可證的企業占全縣食品生產加工數的比例很小，不到10%），給食品安全日常監督工作帶來很大困難。目前，對于小作坊的監管在證照方面還是一個空白，大部分小作坊為傳統的手工制作，人員素質普遍偏低，食品質量安全意識淡薄，產品質量不穩定，食品安全長效監管機制還有待于進一步健全。

三是對食品生產加工企業監管水平需要提高。在創新方法、總結新經驗等方面有一定差距。在提高食品質量監管人員素質方面措施還不夠得力。

四是食品質量安全監管的經費與人員嚴重不足。我局食品質量安全監督專業人員嚴重不足，目前，全局只有1名食品監管專職人員。執法監督工作經費更是嚴重不足，沒有食品質量安全監管執法用車、攝像、照相等設備，執法工作開展非常困難。

五是食品檢驗檢測經費嚴重不足。由于《食品安全法》規定“縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。”在食品抽樣檢驗方面，一方面我局檢驗用房和檢驗裝

備嚴重缺乏，沒有抽檢用車；另一方面，食品檢驗檢測經費嚴重不足。致使食品檢驗檢測工作開展非常困難。

四、下一步工作打算

食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。實施《食品安全法》，加強食品安全監管是一項長期而艱巨的工作。今后，我局將進一步加大貫徹實施《食品安全法》力度，加大行政執法力度，切實解決好食品質量安全監管中存在的各種問題，加強食品質量安全的長效管理，使人民群眾能吃上放心的食品。著力推進以下幾個方面工作：

一是進一步強化責任落實。按照《食品安全法》確定的“企業是食品安全第一責任人”的要求，進一步落實企業的責任。采取有力措施，督促食品生產經營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產經營行為。

二是進一步抓好食品生產加工環節日常監管。強化市場準入管理，加強對已經獲證的企業證后監管，充分發揮技術機構和質檢人員的技術優勢，提高監管效能。深入開展農村食品小作坊專項整治工作。進一步加大監管力度，對無證照生產經營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產假冒偽劣食品的違法行為堅決打擊，對制假窩點堅決取締。

三是進一步強化專項整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、飲用水等高風險食品為重點品種，加強對上述市場加工單位的專項監督檢查與抽樣檢驗檢查，通過專項整治活

動，使非法生產加工行為得到有效遏制。

四是進一步加大宣傳力度。要繼續加大對《食品安全法》的宣傳力度，采取多種形式，開展群眾性的食品安全知識教育。加強食品從業人員的法律培訓、業務培訓和社會公德教育，促進依法經營、誠信經營，形成全社會都能重視、關心、參與食品質量安全工作的良好局面。通過宣傳和培訓，努力提高食品生產經營者的誠信意識、守法意識，鼓勵守法生產經營。

五、工作建議

一是積極改革創新，健全完善機制。一是認真從源頭上抓質量，督促引導獲證企業全面落實證后監管制度，強化食品生產企業原材料進廠，產品出廠和生產過程監管，確保取證企業不出問題。特別要督促取證企業進行化驗室整建和改造，引導企業開展自檢，嚴把產品質量關。二是建議政府組織好質監、工商藥監等相關單位，深入走訪，積極主動幫助企業特別是小作坊生產加工證照辦理難等具體問題落到實處。

二是強化宣教力度，完善培訓機制，營造遵法守法的氛圍。宣傳力度小，工作難度大；宣傳力度大，工作難度就小。充分利用電視臺、報刊、宣傳標語、懸掛條幅、發放宣傳資料等形式，加大對《食品安全法》等法律法規和相關知識培訓和宣傳力度，達到家喻戶曉，形成人人關心食品安全的良

好風氣。全面增強企業第一責任人和人民群眾的食品安全防范意識。通過宣傳，提高人民群眾對食品安全工作的關注度和參與度。使廠商們守法經營、誠信經營。

三是增加人員編制。食品生產加工環節監管需要專業性較強的知識，便于更好的發現企業在食品生產加工過程中存在的問題，分析問題產生的原因，幫助企業尋找解決問題的方法。建議縣政府在人員編制上適量增加，并選配優秀人員，從人才資源上予以保障。

四是加大經費投入力度，保障監管和檢驗檢測需要。在省、市局投入專項經費不足的情況下，縣政府按照分級負責的原則，把食品安全專項經費納入財政經費預算，安排解決部分專項執法經費，確保我縣食品安全監管工作到位。

五是配備食品質量安全監管執法必需的執法車輛、攝像機、照相機等執法裝備。整合食品質量安全檢驗檢測資源與技術力量，配備檢驗檢測用房與車輛，從硬件上予以保障。

總之，在以后的工作中，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府，縣食品安全委員會及市質監局對食品質量安全工作部署，立足實際，著眼長遠，扎實工作，為確保我縣食品質量安全做出應有的貢獻。

二○一二年四月五日